時間：2022-12-09 02:50:31
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇三支一扶季度總結，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
縣委縣政府召開了縣人才工作會議，總結部署本縣人才開發、引進和培訓工作。
引進人才。計劃招聘高層次儲備人才50名，已開始實施招聘。已征集三支一扶大學生崗位112個，報縣政府批準后實施招聘。
繼續推進中層干部輪崗交流。一季度進行了調查研究，擬訂實施方案。
(二)就業工作
縣政府召開了縣就業和社會保障工作會議，總結部署本縣就業和社會保障工作。
完善就業工作責任體系。擬訂了關于本縣工業園區、富盛開發區、陳家鎮開發區、長興產業園區和新城開發區等五大園區就業工作責任制度的意見，明確了五大園區就業工作目標任務。五大園區的就業工作責任制度已經建立。
新增就業。至第一季度末，全縣新增就業3595人(縣職介統計6559人)。
實施職業技能培訓。第一季度完成職業培訓2500人。
完善就業政策。對《關于進一步完善本縣促進就業政策的意見》(崇府辦發〔〕20號)作進一步的完善，已經擬制建議意見報縣政府研究決定。
(三)社會保障工作
新網的開通有效建立了寬領域、深層次、全方位的人才服務網絡體系。而原有的人才網則提供包括人事、人才派遣、流動黨員管理、高校畢業生就業等業務工作具體流程及政策，新老兩網同時運行，各有側重，優勢互補，并駕齊驅，為廣大用人單位和各類人才提供了良好的網絡服務平臺。
二是完善市場服務功能。大力提升服務人才的能力。根據用人單位和各類人才的現實需求，進一步完善了人才市場功能，進一步加強人才招聘服務。強化人才市場信息化建設，設立信息欄，制定市場年度信息統計計劃，通過各大報刊、新聞媒體及網站及時了年招聘活動時間安排，采取定期舉辦綜合招聘會和不定期舉辦專場招聘會相結合的模式，為廣大用人單位、各類人才搭建交流平臺。全年共舉辦26次招聘會，組織外出招聘活動5次，較好地滿足了人才供需雙方的需求。
同時，按月度、季度統計人才需求信息，并超前編制下一年度緊缺型人才計劃方案，及時，及早指導組織實施人才引進培訓工程。
三是創建信息專刊。促進人才信息交流。為進一步加強信息交流，增強工作合力，及時總結推廣各地人才工作先進經驗，有效推進全市人才工作。
一、目標任務
（一）山區中學教師隊伍建設工程。根據需求，計劃為藍田縣、戶縣、周至縣、臨潼區、長安區的山區25所鄉鎮中學（2所高中、23所初中）各招錄師范專業本科生1人，共計25人；
（二）鄉鎮醫療衛生隊伍建設工程。根據需求，計劃為高陵縣、藍田縣、戶縣、周至縣、閻良區、臨潼區、長安區的163個鄉鎮衛生院各招錄醫學專業大學?？埔陨袭厴I生1名，共計163人；
（三）鄉鎮農技隊伍建設工程。根據需求，計劃為全市144個鄉鎮農技服務機構各招錄1名農技（包括農、林、水、牧、機和城鎮規劃建設等）專業本科生，共計144人；
（四）農村基層政權組織建設工程。全市抽調200名新進入機關事業單位的人員，到市新農村建設領導小組確定的200個重點村村委會擔任村長助理，進行為期一年的駐村幫扶工作。另外，由市上招募50名普通高校畢業生自愿進村工作，每縣（區）分配5名。
（五）支農、支教、支醫工程。嚴格執行陜政發12號文件的規定，根據省農業廳（陜農業發316號）、省教育廳（陜教8號）、省衛生廳（陜衛人發393號）下達的年度計劃進行。
1、支農工作由市、縣（區）農業部門牽頭具體負責，協調水利、林業、建設、科技等部門各司其職。今年從市級涉農事業單位選派50—80人，從十個縣（區）級涉農事業單位各選派7—10人。重點面向農業生產建設一線。
2、支教工作由市、縣（區）教育部門具體負責。今年支教全市共選派198人，其中：市級（含城三區）選派98人；長安區、臨潼區、藍田縣、高陵縣、戶縣、周至縣各選派15人；閻良區、灞橋區各選派5人。重點面向農村邊遠地區中小學和山村中小學。
3、支醫工作由市、縣（區）衛生部門具體負責。今年從市屬和駐地醫院選派100人（其中省上計劃下達33人，市衛生局主動增派67人）,從十個縣（區）醫院各選派5—7人。重點面向縣、鄉、村醫療衛生機構。
（六）學歷教育工程。根據實際情況，計劃每縣（區）選派30名35歲以下不具備國民教育大專以上學歷的鄉鎮、街道辦事處公務員和事業單位工作人員，共計300人，實行帶薪學歷教育。
（七）農村實用人才建設工程。十個縣（區）共培養、選拔農村實用人才10000人。其中重點培養3000名生產能手、能工巧匠、經營能人和鄉村科技人員；依托農校、農函大、農廣校、農職校、林廣校等培訓農村實用人才5000人；通過支農專業人員傳幫帶，培養農民技術員2000人。
（八）資助到農村基層從醫從教的在校大學生和面向基層就業的定向（委培）生。在省內高校師范、醫學專業各設立25個助學金名額（共計50名，平均每個縣區5名）。對家庭困難、學業優秀的250名高中生進行資助，每個縣（區）確定25名。
二、工作職責
（一）市政府有關部門工作職責
實施振興計劃指導協調的責任在市，市級各職能部門要切實加強對本單位、本系統工作的組織協調指導，及時解決“振興計劃”實施過程中出現的問題。
1、市人事局工作職責：負責全市“振興計劃”的組織、協調、督促和檢查工作，總體負責“振興計劃”的年度實施工作。負責與省振興辦和市新農辦的聯系協調工作。負責“振興資金”的管理工作。根據縣（區）上報專業需求，組織招錄高校畢業生到農村從教、從醫和從事農技服務。做好對口“三支一扶”專業技術人員選派的組織協調工作。負責組織、協調、選派新進入機關事業單位人員駐村幫扶工作。負責組織實施學歷教育工作。做好農村實用人才的選拔培養工作。負責普通高校畢業生自愿進村的招募工作。負責享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的審批工作。承擔振興計劃領導小組辦公室及其它日常工作。
2、市財政局工作職責：負責按照“振興計劃”的要求落實配套資金，保證“振興資金”及時足額到位。負責“振興資金”的審核、撥付、監督使用。加大對涉農鄉鎮公益性事業單位的財政投入力度。
3、市編辦工作職責：負責改革鄉鎮衛生院的財政供養體制。根據現有編制使用情況和高校畢業生到崗情況，負責確定鄉鎮事業單位編制數，并實行周轉編制，確保高校畢業生能到基層一線工作。
4、市教育局工作職責：負責指導縣（區）教育部門落實山區中學教師隊伍建設工作。指導縣（區）教育部門清退代課人員和無教師資格證人員，下派學歷不達標教師，調整農村中學隊伍人員結構，分流農村中學編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責落實支教人員的選派工作和條塊支教計劃的協調銜接工作。指導縣（區）教育、人事部門負責到農村基層從教資助生畢業后的安置工作。根據省教育廳學歷教育計劃落實學歷教育的院校。做好享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的推薦、審核、評審工作，協助高校加強對享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的教育管理和安置工作。負責對招錄到農村中學的高校畢業生實施崗前培訓和進修學習。負責組織實施對中小學教師進行系統的在職培訓。
5、市衛生局工作職責：負責指導縣（區）衛生部門落實鄉鎮醫療衛生隊伍的建設工作。指導縣（區）衛生部門清退無從醫資格人員，調整鄉鎮衛生院隊伍人員結構，分流鄉鎮衛生院編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責落實支醫人員的選派工作和條塊支醫計劃的協調銜接工作。指導縣（區）衛生、人事部門落實到農村基層從醫資助生畢業后的安置工作。負責對招錄到鄉鎮衛生院的畢業生實施崗前培訓和進修學習。負責組織實施對鄉村醫生進行系統的在職培訓。
6、市農業局工作職責：牽頭具體負責支農工作和條塊支農計劃的協調銜接工作。組織協調水利、林業、建設、規劃、科技等涉農部門各司其責。指導縣（區）農業部門落實農村實用人才隊伍建設工作。指導縣（區）農業部門調整農技隊伍人員結構，分流農技服務機構編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責做好農村實用人才的選拔培養工作。負責落實支農人員和幫扶人員的選派工作。
7、市林業、水務、畜牧、城建、規劃、科技等部門。負責按照牽頭部門的要求落實所屬單位“三支一扶”人員的選派工作。
（二）縣（區）政府職責
縣（區）是實施“振興計劃”的責任主體，組織推進的責任在縣（區），實施落實的責任在鄉鎮。各縣（區）政府及鄉鎮要切實做好“振興計劃”各項建設工程的落實工作，確保資金按時足額到位，工作機制健全，人員到崗，全面完成本年度“振興計劃”各項目標任務。
三、實施步驟
年推進“振興計劃”實施工作分為三個階段：
第一階段（1月初—2月底）：動員籌備階段。分別召開市、縣（區）推進“振興計劃”動員會議，學習領會相關文件精神，安排部署年落實“振興計劃”的各項工作。各縣（區）按要求組建振興計劃領導小組及辦公室，落實工作人員和配套“振興資金”，制定本區縣年實施方案，統籌安排本區縣年落實“振興計劃”的各項工作。
第二階段（2月底—11月底）：全面實施階段。
根據“振興計劃”和本方案有關目標任務和職責分工，全面啟動“振興計劃”的貫徹落實工作。各項工作時間安排如下：
（一）3月底前完成從教、從醫和從事農技服務人才的招錄和培訓工作、農村基層政權組織建設人才的選派和招募工作。
（二）4月底前完成“三支一扶”人員的選派工作。
（三）7月底前完成實施學歷教育人員登記工作，確定人員名單，9月份開始實施學歷教育。
（四）10月底前完成貧困大學生和高中生的審批和資助工作。
（五）11月底前完成農村實用人才的培養和選拔工作。
第三階段（11月底—12月底）：調研檢查階段。
健全監督檢查機制，確?！罢衽d計劃”各項政策、目標任務落到實處。各相關責任部門、各縣（區）在自查的基礎上，做好迎接市振興計劃領導小組的調研檢查準備工作，通過對全市本年度“振興計劃”執行情況的調研和檢查，總結和推廣先進經驗，研究解決計劃執行中遇到的實際問題，為年“振興計劃”的實施工作奠定良好的基礎。
四、具體要求
（一）加強領導，明確責任。各縣（區）要把“振興計劃”作為社會主義新農村建設的重中之重，確定一名主要領導作為第一責任人。由縣（區）組織、人事部門牽頭，建立健全工作機制，相關部門和鄉鎮積極配合認真落實。市級各有關部門也要明確責任，制定配套實施辦法，積極督導，發現問題，及時解決。
（二）密切配合，上下聯動。市、縣（區）相關職能部門要加強溝通協調，主動搞好配合，做到不推不拖。各縣（區）要以積極負責的精神認真做好各項工作，把市委、市政府加強農村基層人才隊伍的決策落到實處。
（三）加強督導，跟蹤檢查。市“振興計劃”領導小組辦公室要加強對各項工作的檢查督促，每季度檢查一次，定期通報情況。各縣（區）根據工作進度進行跟蹤檢查。對工作責任心不強、指導不力導致不能落實大學生工作崗位、工資不能按時足額發放、經費落實不到位、人才閑置浪費等問題要追究領導責任。
一、貫徹落實新區老齡工作精神，部署本鎮老年協會工作規劃
（一）理清思路，健全制度。三年來，我們每年在回顧一年的工作后，認真總結工作全過程，虛心學習先進經驗，彌補工作薄弱環節，進一步拓展協會工作思路。對協會的組織機構設置、理事工作職責、會員的權利和義務，都作了詳細的研究討論，把理事會劃分三個部門即文化教育部門、文體活動部門、事務管理部門，責任落實到協會理事，把會員的職責和聯系團體會員制度落實到每個會員。對全鎮XX支老年活動團隊進行全面梳理，使每支團隊有場地、有管理，參與活動的老年人越來越多。為了把各村居委一些成功的經驗及時推廣到各村居委，我們每年召開工作總結會，交流先進經驗，分發先進材料。老齡工作要與睦鄰計劃相聯系，與創建和諧社會相結合，抓重點，講實效。明確工作方向，堅定工作信心。
（二）走訪慰問，搞好服務。三年來協會配合鎮鎮府慰問生活特困的老人XX人次，發放幫困救助金XX萬元。實物XX萬多元，其中對90歲以上高齡老人慰問XX人次，慰問品XX份，慰問困難老人家庭XX戶，慰問金發放XX萬元。高溫“送清涼”期間各級干部和為老服務志愿者慰問老人XX人次，慰問品、慰問金XX萬多元。敬老節前后各級干部和為老服務志愿者走訪老人XX人次，用于慰問品、慰問金XX萬多元。為了保障安全每年春節、高溫期間為老服務志愿者為獨居老人、居家養老戶煤氣、電器安檢、維修XX戶。排除老年活動室不安全因素，確保了三年來無一例非正常死亡。
二、堅持以人為本服務原則，努力營造構建和諧社會氛圍
（一）注重辦實事、解難題、求實效。一是做好全鎮白內障“復明工程”調查摸底工作，全鎮有XX名困難老人患白內障，為方便白內障老人復查，我們與公利醫院、社區衛生院防?？萍皶r聯系和協調，白內障復查由XX醫院醫生上門到社區衛生院集中復查，這樣既方便，又安全，經審核符合條件XX人，現已手術重見了光明。二是為70歲老人辦理“一條龍”優待卡，為銜接70歲以上老人乘車卡發放，我們提前統計70歲老人，在年初對？位老人辦理“一條龍”優待卡，為他們乘車、到公園等提供方便服務。三是認真做好為90歲以上的老年人發放高齡營養費工作，三年內發放金額？萬元左右。去年我們改變了以往的發放辦法，每季度對發放對象、發放金額經老齡辦審核后，交社區民政服務窗口由各村居委老齡干部統一領取。這樣減輕了老齡辦的工作量又方便了基層老齡干部。四是為老人扯柃、腰鼓、乒乓等文體團隊人員、居家養？名老人免費辦理？份夕陽紅保險。為？位老人辦理？份“銀發無憂”保險手續，對？人困難老人贈送一份“銀發無憂”保險。五是組織“萬名老人看發展”一日游，？次參加人數？名。六是積極創建標準化合格老年活動室。先后對XX居委、XX居委、XX居委、XX居委創建標準化老年活動室臺帳資料，硬件到位，布局合理精心輔導，通過了市、區老齡辦的驗收。七是與居家養老服務社共同開創了為老人提供免費理發服務的項目。八是各村居委組織？位老人收看“vcd和輔導“百萬老人刷卡無障礙。九是“老年健身秧歌隊”為敬老院、村居委義務演出？場，觀看老人？多人。
（二）注重抓教育、搞培訓、活躍生活。三年來我們注重挖掘銀齡人才,發揮他們的余熱,為老年教育服務老年教育動靜結合，形式多樣。一是與成教聯合開展扶老上網培訓？人。使許多老年人參加培訓后人懂得了上網、收發文件的網絡知識。象XX、XX等老人經常用電子文件投稿“XX情況”發表文章。二是每季一次區醫療顧問團專家到各社區傳授老年保健知識，參加人數？多人。三是挖掘有文體才干的、有愛心為老服務志愿者，參加區文體培訓后組織村居委老年文體骨干培訓、學習。先后我們已成功舉辦健身秧歌、手杖操、益壽操等大型拳操培訓，把拳操健身推廣到老年群眾中，共有參加拳操學習的有？多老年人。四是舉辦二期老年攝影基礎班培訓，參加人數？名。五是老年協會與鎮讀書協會聯合編制《XX鎮孝親敬老事跡選編》發放每個村居委、每個讀書小組供學習、宣傳。六是組織老年遠程教育收視點網絡教育工作，08年我們以XX村試點，重點抓遠程教育學校設施、組織網絡、管理制度、規范流程等，他們的做法得到XX市遠程教育領導的肯定，被評為XX市遠程教育收視示范點。七是協會各團體會員也積極開展為老各項目培訓，象XX社區、烹飪培訓，XX居開展串珠子培訓，XX社區開展書畫培訓，XX社區、XX社區開展合唱培訓等等。都為老年人提供了學習的機會，豐富了老人生活方式。
三、豐富老年人文體生活，滿足老年人精神需求
（一）創建團隊、建立網絡、落實責任。我們每年召開老年文體團隊負責人座談會，探討研究今年文體工作的思路，落實市、區老年運動會的比賽任務，并要求各團隊在做好本團的排練、比賽、展示外，還要抓好社區的訓練指導工作，文體活動不光是為了比賽更重要的是讓更多的老年群眾參與到各項文體活動中來，鍛煉身體，增強體質，減少疾病，安度晚年。在協會的組織下我們建立了“老年扯柃隊”“老年乒乓隊”“老年健身秧歌隊”“老小孩親友隊”參加市、區各類比賽取得好成績。鎮“老年扯柃隊”作為一支種子隊，在各社區建立三支中隊，在各村居委建立？支小隊，各層面隊伍中都有一名負責人，一名技術指導，一名政治指導員，使扯柃活動經常化、制度化，在技術上也不斷得到提高，參與人數也不斷增加，現已有男老人扯柃的近？人。鎮“老年扯柃隊”多次參加市區比賽、迎特奧會等活動中展示，受到各級領導的好評，老年群眾的稱贊。健身秧歌隊：同樣我們抓好隊伍建設，首先抓好鎮層面上的一支由？名老年人組成的秧歌種子隊，其次我們在三個社區各選派三名優秀隊員作為技術指導?？傟犞饕撠熍嘤枴⒏鞔寰游捏w骨干負責組織人員參與學習?！袄夏昶古谊牎背闪⒂?？年，有專人負責、有技術指導、有一名政治指導員，有日常訓練表，做到年度有計劃，年終有總結，需要時派出優秀隊員到社區去指導，使基層老年乒乓技術不斷提高，平時加強自身的基本功訓練。扶老上網“老小孩親友隊”去年剛剛成立的團隊，他們熱情高漲，暢談樂趣、樂與助人，我們將利用這支隊伍對需要學習上網的老年人進行一幫一的指導，擴大學習面，讓老年人的活動既動又有靜，動靜結合生活方式多樣。
一、貫徹落實新區老齡工作精神，部署本鎮老年協會工作規劃
（一）理清思路，健全制度。三年來，我們每年在回顧一年的工作后，認真總結工作全過程，虛心學習先進經驗，彌補工作薄弱環節，進一步拓展協會工作思路。對協會的組織機構設置、理事工作職責、會員的權利和義務，都作了詳細的研究討論，把理事會劃分三個部門即文化教育部門、文體活動部門、事務管理部門，責任落實到協會理事，把會員的職責和聯系團體會員制度落實到每個會員。對全鎮XX支老年活動團隊進行全面梳理，使每支團隊有場地、有管理，參與活動的老年人越來越多。為了把各村居委一些成功的經驗及時推廣到各村居委，我們每年召開工作總結會，交流先進經驗，分發先進材料。老齡工作要與睦鄰計劃相聯系，與創建和諧社會相結合，抓重點，講實效。明確工作方向，堅定工作信心。
（二）走訪慰問，搞好服務。三年來協會配合鎮鎮府慰問生活特困的老人XX人次，發放幫困救助金XX萬元。實物XX萬多元，其中對90歲以上高齡老人慰問XX人次，慰問品XX份，慰問困難老人家庭XX戶，慰問金發放XX萬元。高溫“送清涼”期間各級干部和為老服務志愿者慰問老人XX人次，慰問品、慰問金XX萬多元。敬老節前后各級干部和為老服務志愿者走訪老人XX人次，用于慰問品、慰問金XX萬多元。為了保障安全每年春節、高溫期間為老服務志愿者為獨居老人、居家養老戶煤氣、電器安檢、維修XX戶。排除老年活動室不安全因素，確保了三年來無一例非正常死亡。
二、堅持以人為本服務原則，努力營造構建和諧社會氛圍
（一）注重辦實事、解難題、求實效。一是做好全鎮白內障“復明工程”調查摸底工作，全鎮有XX名困難老人患白內障，為方便白內障老人復查，我們與公利醫院、社區衛生院防?？萍皶r聯系和協調，白內障復查由XX醫院醫生上門到社區衛生院集中復查，這樣既方便，又安全，經審核符合條件XX人，現已手術重見了光明。二是為70歲老人辦理“一條龍”優待卡，為銜接70歲以上老人乘車卡發放，我們提前統計70歲老人，在年初對？位老人辦理“一條龍”優待卡，為他們乘車、到公園等提供方便服務。三是認真做好為90歲以上的老年人發放高齡營養費工作，三年內發放金額？萬元左右。去年我們改變了以往的發放辦法，每季度對發放對象、發放金額經老齡辦審核后，交社區民政服務窗口由各村居委老齡干部統一領取。這樣減輕了老齡辦的工作量又方便了基層老齡干部。四是為老人扯柃、腰鼓、乒乓等文體團隊人員、居家養？名老人免費辦理？份夕陽紅保險。為？位老人辦理？份“銀發無憂”保險手續，對？人困難老人贈送一份“銀發無憂”保險。五是組織“萬名老人看發展”一日游，？次參加人數？名。六是積極創建標準化合格老年活動室。先后對XX居委、XX居委、XX居委、XX居委創建標準化老年活動室臺帳資料，硬件到位，布局合理精心輔導，通過了市、區老齡辦的驗收。七是與居家養老服務社共同開創了為老人提供免費理發服務的項目。八是各村居委組織？位老人收看“vcd和輔導“百萬老人刷卡無障礙。九是“老年健身秧歌隊”為敬老院、村居委義務演出？場，觀看老人？多人。
（二）注重抓教育、搞培訓、活躍生活。三年來我們注重挖掘銀齡人才,發揮他們的余熱,為老年教育服務老年教育動靜結合，形式多樣。一是與成教聯合開展扶老上網培訓？人。使許多老年人參加培訓后人懂得了上網、收發文件的網絡知識。象XX、XX等老人經常用電子文件投稿“XX情況”發表文章。二是每季一次區醫療顧問團專家到各社區傳授老年保健知識，參加人數？多人。三是挖掘有文體才干的、有愛心為老服務志愿者，參加區文體培訓后組織村居委老年文體骨干培訓、學習。先后我們已成功舉辦健身秧歌、手杖操、益壽操等大型拳操培訓，把拳操健身推廣到老年群眾中，共有參加拳操學習的有？多老年人。四是舉辦二期老年攝影基礎班培訓，參加人數？名。五是老年協會與鎮讀書協會聯合編制《XX鎮孝親敬老事跡選編》發放每個村居委、每個讀書小組供學習、宣傳。六是組織老年遠程教育收視點網絡教育工作，08年我們以XX村試點，重點抓遠程教育學校設施、組織網絡、管理制度、規范流程等，他們的做法得到XX市遠程教育領導的肯定，被評為XX市遠程教育收視示范點。七是協會各團體會員也積極開展為老各項目培訓，象XX社區、烹飪培訓，XX居開展串珠子培訓，XX社區開展書畫培訓，XX社區、XX社區開展合唱培訓等等。都為老年人提供了學習的機會，豐富了老人生活方式。
三、豐富老年人文體生活，滿足老年人精神需求
（一）創建團隊、建立網絡、落實責任。我們每年召開老年文體團隊負責人座談會，探討研究今年文體工作的思路，落實市、區老年運動會的比賽任務，并要求各團隊在做好本團的排練、比賽、展示外，還要抓好社區的訓練指導工作，文體活動不光是為了比賽更重要的是讓更多的老年群眾參與到各項文體活動中來，鍛煉身體，增強體質，減少疾病，安度晚年。在協會的組織下我們建立了“老年扯柃隊”“老年乒乓隊”“老年健身秧歌隊”“老小孩親友隊”參加市、區各類比賽取得好成績。鎮“老年扯柃隊”作為一支種子隊，在各社區建立三支中隊，在各村居委建立？支小隊，各層面隊伍中都有一名負責人，一名技術指導，一名政治指導員，使扯柃活動經?；?、制度化，在技術上也不斷得到提高，參與人數也不斷增加，現已有男老人扯柃的近？人。鎮“老年扯柃隊”多次參加市區比賽、迎特奧會等活動中展示，受到各級領導的好評，老年群眾的稱贊。健身秧歌隊：同樣我們抓好隊伍建設，首先抓好鎮層面上的一支由？名老年人組成的秧歌種子隊，其次我們在三個社區各選派三名優秀隊員作為技術指導?？傟犞饕撠熍嘤?、各村居委文體骨干負責組織人員參與學習?！袄夏昶古谊牎背闪⒂?？年，有專人負責、有技術指導、有一名政治指導員，有日常訓練表，做到年度有計劃，年終有總結，需要時派出優秀隊員到社區去指導，使基層老年乒乓技術不斷提高，平時加強自身的基本功訓練。扶老上網“老小孩親友隊”去年剛剛成立的團隊，他們熱情高漲，暢談樂趣、樂與助人，我們將利用這支隊伍對需要學習上網的老年人進行一幫一的指導，擴大學習面，讓老年人的活動既動又有靜，動靜結合生活方式多樣。
一、重點工作開展情況
(一)全力推進更高質量就業。2019年以來，縣人社局深入實施就業優先戰略和積極就業政策，把市場就業導向、經濟轉型升級和勞動力創業就業意愿結合起來，促進就業創業與產業振興、新舊動能轉化、鄉村振興戰略良性互動、深度融合。截止9月底新增城鎮就業3504人，完成全年計劃的75%，城鎮失業人員再就業1507人，完成全年計劃的94%，就業困難人員就業212人，完成全年計劃的92%，城鎮登記失業率穩定控制在3%以內。全縣就業質量穩步提高，創業活力競相迸發，確保了就業這個最大的民生。一是著力抓好重點群體就業。把做好大學生就業作為首要位置來抓。實施新一輪“三支一扶”計劃，安置15名“三支一扶”大學生。實施高校畢業生基層成長計劃，招錄公務員51人(不含公檢法系統)，其中鄉鎮機關招錄29人，占比達到57%。事業單位綜合類、衛生類、教育類招聘108人，鄉鎮招聘55人，占比達到51%。提升農民工就業質量。通過開展“春風行動”暨春季人才勞動力交流大會、對接煙臺萊州市人社扶貧、用好13個勞務輸送和技能培訓中心、招聘鄉鎮社區公益性崗位、開展“就業援助月、免費職業介紹、免費推薦工作”活動，已企業用工信息1000余條。一系列就業服務活動，為有就業需求的農民工提
供高效、便捷的服務。二是開展精準就業創業培訓。積極推動免費培訓下基層、進鄉村。舉辦“技能培訓夜?！保笠幠ｉ_展建檔立卡貧困人員技能提升培訓和創業培訓，用實際行動把就業技能送到農村群眾的“家門口”。依托7家技能培訓機構，培訓學員2132人，通過培訓實現就業1695人。舉辦煙臺萊州市對接德州XX縣勞務扶貧暨秋季勞動力人才招聘會，提供就業崗位2000余個，現場入場人數500人次，達成就業意向80余人。三是提升大眾創業活力。發放創業擔保貸款935萬元，貼息33萬元。同時積極組織開展省級“四型就業社區”和省市級創業型街道(鄉鎮)、社區創建工作，已有8家單位創建成功，其中省級創業型街道1家，省級“四型就業社區”3家，省級創業型社區2家，市級創業型社區2家。
(二)推進多層次社會保障體系建設。今年以來，縣人社局按照兜底線、織密網、建機制的要求，全力構建覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層社會保障體系。一是推進社會保險擴面征繳。全面實施全民參保計劃。以農民工、非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員和新興業態從業者為重點，綜合運用法律、行政、經濟、輿論等措施，督促未參保人員及時全面參加社會保險，截止9月底，全縣養老、醫療保險參保人數分別達到29.8萬人、41.6萬人，失業、工傷、生育保險參保人數分別達到2.1萬人、5.4萬人、2.7萬
人，均按時完成時序進展，努力實現應保盡保。二是大力加強社?；鹫骼U。突出重點區域、重點企業、重點群體，堅持宣傳先行，搞好部門聯動，強化依法征繳，截止9月底，征繳各類社會保險費5.2億元，同比增長13%，為按時足額發放各項社保待遇奠定堅實基礎。三是夯實農村社會保障體系。2019年農村“兩險”征繳全面完成，居民養老、居民醫療參保人數分別達到25.7萬人、
38.7萬人，征繳居民基本醫療保險費7350萬元，城鄉居民養老保險費4442萬元。為建檔立卡未標注脫貧的貧困人員、低保對象、特困人員等困難群體5077人次代繳了養老保險費。同時不斷完善城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，加大重大疾病保險支持力度，對建檔立卡貧困人員大病保險的起付線降低50%，報銷比例提高5個百分點，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。全面落實被征地農民養老保險“先保后征”政策，以確保被征地農民生活水平不因征地而降低，長遠生活有保障。四是穩步提高社會保險待遇水平。截止9月底，發放各項社保待遇7.7億元，同比增長10%。企業退休人員養老金待遇實現“十四連漲”，城鄉居民養老保險基礎養老金每人每月由100元提高至118元。提高居民大病保險報銷比例最高可報75%。新增14種昂貴特效藥納入大病保險支付范圍，有效減輕大病患者的經濟負擔。提高工亡職工喪葬補助金和一次性工亡補助金至75.7萬元。提高一級至四級工傷職工傷殘津貼、生活護理費和工亡職工供養親屬撫恤金標準。首次實現社保卡代替就診卡，方便群眾就醫結算。
(三)大力加強人才隊伍建設。今年以來，縣人社局不斷優化服務打造人才服務精品，活化形式延攬更多高端人才，為助推新舊動能轉換提供人才智力支持。引進“雙高”人才162人(博士研究生2人)，新增高技能人才56人，完成全年計劃的87%。職業技能鑒定發證1172人，完成全年計劃的107%。大學生自主創業64人，完成全年計劃的75%。引進國外專家智力20人次。我局招商項目山速機器人同時也是招才引智的重點載體，不斷為我縣引進智能制造方面的高層次人才。一是開展“百企校園行”引才活動。組織重點企業及事業單位先后赴東北農業大學、哈爾濱理工大學、中國海洋大學、山東師范大學、山東科技大學等高校開展招才引智活動，達成就業意向近300人次，拓寬了招才引智渠道，提升了XX形象。同時促成山東大胡子健身器材有限公司與哈爾濱理工大學在技術研發、人才引進、平臺建設、項目申報等方面達成合作意向。二是對接國內外一流高校院所。組織寶德龍健身器材有限公司參加在廣州市舉辦的中日大學展，與神戶大學、大阪工業大學、名古屋工業大學就合作的方向和領域達成合作協議，與中國科學院深圳先進技術研究院在發展康復器械、推進康復產業發展方面達成合作意向。積極對接清華大學、北京航天航空大
學，加快山東智衡減振科技股份有限公司博士后科研工作站申報力度。三是開展職業技能競賽活動。成功舉辦了首屆職工職業技能大賽活動、首屆“工會杯”廚師技能大賽，并對獲獎人員予以物資和精神獎勵，培養造就一批高素質、高技能人才。
(四)積極開展招商引資工作。經過前期積極洽談，縣人社局引進了山東山速機器人科技有限公司移動機器人研發生產項目，已在縣開發區落地，租用辦公樓、車間4000平米，外墻粉刷已經完成，生產布局按展示廳、生產車間、組裝車間進行裝修裝修，立項、環評等開工前手續辦理完畢，上海方面工程師、生產設備等全部已到位，第一批員工已經上崗正在崗前培訓。預計10月上旬第一批產品40套智能移動機器人將正式下線。
二、工作推進過程中存在的問題
(一)就業面臨的風險和不確定性有所上升。企業用工需求大幅度減少，環保整治停產引發的區域性集中失業風險已經顯現，勞動力總體供大于求。
(二)企業養老金發放面臨沉重壓力。受經濟形勢增速放緩、企業持續繳費能力減弱、人口老齡化、養老金待遇持續增長等因素影響，企業養老金收支整體性缺口和結構性缺口擴大，社保基金面臨著嚴重的支付壓力。部分企業負責人參保繳費意識不強，存在不參保、選擇
性參保繳費現象。
(三)人才總量不足，結構不合理，高端人才引進難、留住更難。平臺載體建設起步晚、建設慢、檔次低?！鞍偾f人才工程國家級人選”、“享受國務院政府特殊津貼專家”、“省有突出貢獻的中青年專家”等還是空白。
三、下步工作打算
(一)以更高的質量做好就業創業工作。要正視當前就業面臨的新矛盾、新問題，把破解就業結構性矛盾作為主攻方向，確保全年城鎮新增就業4700人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內，努力實現公平就業、充分就業和更高質量就業。積極推動免費培訓下基層、進鄉村。突出抓好重點群體就業。深入實施“高校畢業生就業創業促進計劃”，引導更多的高校畢業生到基層建功立業。著力解決供給側改革去產能過程中的結構性失業問題，加大就業幫扶工作和職業介紹力度。實施就業精準扶貧，通過開發公益性崗位、勞務協作、技能培訓、就業服務、“扶貧車間”等措施，全面完成就業脫貧任務。同時做好復退轉業軍人權益保障工作。積極申報XX縣家具夢工廠、德州惠新創業管理服務有限公司為市級創業孵化基地、創業園區，為創業者提供平臺支撐。2019年計劃發放創業擔保貸款3000萬元，扶持帶動就業1200人。
(二)以更高的標準推進社會保障體系建設。進一步改革完善社會保險制度。嚴格落實被征地農民養老保險“先保后征”政策，逐步推動實現項目、資金及時落實的常態化。深化機關事業單位養老保險制度改革，全面實現按新制度計發待遇。完善職工居民大病保險制度和職工生育保險制度，落實居民醫保特病門診政策。全面推進工傷預防，降低工傷事故發生率。依法依規督促用人單位履行法律義務和社會職責，按時足額繳納社會保險費，力爭全年征繳各項社會保險費6億元以上。圍繞群眾和企業辦事的“難點”、“痛點”、“堵點”和經辦服務的“風險點”，深入開展人社領域作風建設，繼續落實“一次辦好”。
為深入貫徹落實黨的十七大關于積極做好高校畢業生就業工作的精神，認真實施《就業促進法》，切實做好*8年全國普通高校畢業生就業工作，現將有關事項通知如下。
一、充分認識新形勢下做好高校畢業生就業工作的重要性，實施更加積極的促進高校畢業生就業政策
*8年全國普通高校畢業生將達到559萬人，就業工作任務更為艱巨。就業是民生之本，做好高校畢業生就業工作，是“加快推進以改善民生為重點的社會建設”的具體體現，是構建社會主義和諧社會的重要內容，是建設人力資源強國和建設創新型國家的必然要求。各地和高校要按照黨的十七大的要求，抓住《就業促進法》施行的有利時機，切實做好*8年高校畢業生就業工作。要把高校畢業生就業納入就業工作總體部署，明確工作目標，落實工作責任；要實施更加積極的促進高校畢業生就業政策，將現行的高校畢業生就業政策按照法律規定作相應的延續、擴展、調整和完善；要創造性地開展工作，采取切實措施，進一步擴大就業規模，改善就業結構。
二、進一步加強對高校畢業生的公共就業服務
按照《就業促進法》關于培育和完善統一開放、競爭有序的人力資源市場的規定，教育、人事、勞動保障部門所屬相關機構要加強合作和信息共享，對高校畢業生免費開展政策咨詢、就業指導和就業推薦服務，主動開展公益性、內容豐富、形式多樣的就業招聘活動。有關部門和公共就業服務機構舉辦招聘會，不得以任何方式向高校畢業生收取費用。要嚴格控制大規模招聘會，加強對招聘活動的安全保衛措施。
按照國家大學生就業供求信息制度和網上聯合招聘制度的要求，加快完善全國高校畢業生就業網絡聯盟。地方和高校要積極參與國家有關部門舉辦的每季度網上聯合招聘活動，以及“國有大中型企業網上雙選活動”等分行業、分專業的網上招聘活動。各地要努力完善網絡服務平臺，整合各類崗位需求信息資源，提高信息質量，定期開展相應的網上求職招聘活動。
三、廣泛開展高校畢業生技能培訓和就業見習，提升畢業生的實踐能力和就業能力
各地教育、勞動保障部門要指導高職院校把職業資格培訓工作作為提高大學生就業能力的有效措施，對需要進行職業技能培訓的高校畢業生開展相關培訓。勞動保障部門應根據高校畢業生需要，組織專場職業技能鑒定，教育部門應積極配合，努力使實施職業資格證書制度的相關專業80％以上的畢業生獲得職業資格證書。
各地人事、勞動保障、教育部門要加強對企業的指導、協調和支持，進一步擴大高校畢業生就業見習基地的地域范圍和數量，組織更多高校畢業生到企業參加見習；積極協調落實好見習畢業生的基本生活補助，并免費提供必要的人事、勞動保障事務等服務；鼓勵企業優先錄用見習畢業生，完善高校畢業生就業見習制度。
高校要加強市場需求調研，改革教學內容和人才培養模式，優化學科專業結構。在各?。▍^、市）的部分高校建立高校畢業生就業統計監測系統，進一步強化就業狀況對教學環節的反饋和導向作用。
四、大力推進高校就業指導課程和隊伍建設
高校要按照“全程化、全員化、信息化、專業化”的要求，進一步提升就業指導和服務水平。將就業指導課程切實納入高校教學計劃，鼓勵和提倡所有高校從*8年起開設就業指導必修課或必選課，并依據各校自身具體情況制訂教學計劃。各地和高校要定期開展就業指導教師培訓，開展高校就業指導人員資格認證工作，努力建設一支相對穩定、高素質、專業化、職業化的就業指導工作隊伍。要適應新形勢需要，以科學性、系統性、針對性、操作性為原則，加快推進就業指導課程教材建設。
五、實施“高校畢業生創業行動”，促進以創業帶動就業
各地和高校要及時總結和推廣高校畢業生創業的典型和經驗，以多種形式開展創業教育，大力倡導創業精神，培養創業能力。勞動保障部門與高校要加強合作，將高校畢業生創業培訓工作納入創業培訓總體規劃，開展適合高校畢業生的創業實訓，推動高校畢業生創業基地建設。
六、推動引導高校畢業生面向基層就業工作取得新進展
吸納畢業生充分就業的廣闊空間在基層。要進一步完善優惠政策，狠抓政策落實，努力營造“下得去、留得住、用得上”的制度化環境。要繼續組織實施好“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶計劃”、“農村教師特設崗位計劃”等國家和地方項目，及時總結經驗，使現有項目可持續發展；要認真研究探索高校畢業生服務農村的新途徑，積極促進高校畢業生就業和新農村建設有機結合；鼓勵有條件的城市盡快啟動高校畢業生服務社區項目，街道、社區聘用勞動保障協理員要積極吸納高校畢業生，積極促進高校畢業生就業與基層公共就業服務機構建設、城市社區建設的有機結合。要繼續支持各類企業尤其是中小企業、民營企業吸納更多高校畢業生就業，大力扶持畢業生自主創業和靈活就業。要持續開展主題突出、生動有效的宣傳教育活動，在全社會推廣“行行可建功、處處可立業、勞動最光榮”的新型就業觀和成才觀。
七、做好對家庭經濟困難并就業困難畢業生的就業援助，加強離校后的就業服務
今年以來，在省廳的堅強領導和大力支持下，全市人社系統堅持民生為本、發展至上，履職盡責，努力工作，較好地完成了省廳下達的各項年度目標任務和重要決策部署?，F將我市有關工作情況匯報如下
一、年度主要任務指標完成情況
就業創業。全市城鎮新增就業x萬人，農村勞動力轉移x萬人，分別完成x萬人、x萬人年度目標的x、x；發放創業擔保貸款x億元，完成年度目標的x。2019年，全市城鎮登記失業率x，控制在x以內。
城鎮常住居民可支配收入。今年前三季度，全市城鎮居民人均收入達到x元，增速x，增幅超年初預期目標x個百分點。
社會保險參保。全市城鎮企業在崗職工基本養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別達到x萬人、x萬人、x萬人，均提前完成年度目標任務。
技能人才培養。全市新增技能人才x萬人，其中新增高技能人才x人，組織職業技能鑒定x萬人次，分別完成年度目標的x、x和x。
構建和諧勞動關系。勞動人事爭議案件調解率、結案率、上線率分別達到x、x、x，分別超出年度目標x個、x個、x
個百分點。勞動保障監察投訴舉報案件結案率x，超出年度目標x個百分點。
民生工程。共四項一是就業創業促進工程方面。開發公益性崗位x個，完成年度目標的x，安置到崗率x，超x的年度目標x個百分點；開發就業見習崗位x個，吸納見習x人，分別完成年度目標的x、x；為x名高校畢業生發放了求職創業補貼x萬元。校園招聘會補貼待省廳明確可享受補貼人數指標后，按按規定及時落實。已完成x家省級農民工返鄉創業示范園創建工作，目前正在驗收中。二是技工大省技能培訓工程方面。開展技能脫貧培訓x人,企業新錄用人員崗前技能培訓x人，新技工系統培養全日制招生x人，分別完成年度目標的x、x、x。三是城鄉居民養老保險方面。新年度參保繳費x萬人，完成年度目標的x；當月養老金發放人數x萬人，人均月領取養老金x元，養老金發放率x。四是技工學校經濟困難學生助學補助方面。x人享受國家助學金x萬元，x人享受免學費補助x萬元。
扶貧工作。一是精準推進就業脫貧。建成x家就業扶貧車間，開發了x個公益崗位，舉辦x場x行x區定向招工專場招聘會，幫扶x名建檔立卡貧困勞動者實現就業。二是精準實施社保扶貧。全市建檔立卡貧困人員參保x人，其中繳費x人，領取待遇x人。三是精準實施人事人才扶貧。招募“三支一扶”人員x名，為艱苦邊遠地區縣鄉事業單位招聘人員
x名。四是精準實施駐村定點扶貧。我局結對幫扶的貧困村毛集實驗區夏集鎮路崗村共有建檔立卡貧困戶x戶x人，目前已完成最后x戶x人脫貧任務。至此，x村完成了村出列和全部貧困人口脫貧任務。
二、主要做法
（一）“四促”穩就業。
一是促進企業職工穩定。深入開展惠企政策進園區活動，已返還x家企業失業保險費x萬元，x家企業通過預審，預計返還失業保險費x萬元；已審核通過穩崗返還企業x家，補貼資金x萬元，涉及在崗職工x余萬人。二是促進創業者做大做強。進一步提高創業擔保貸款支持力度，直接扶持x余人創業，帶動x余人創業，x家小微企業實現了做大做強。積極創建x個省級農民工返鄉創業示范園。首批招募青年創業導師團導師x名，成功承辦了全省syb創業師資培訓提高班，開展創業培訓x人。三是促進勞動者技能提升。全面實施職業技能提升行動，組織開展補貼性技能培訓x人次，其中開展民生工程培訓x人、就業技能培訓x人、企業去產能轉崗培訓x人。四是促進各類群體穩定就業。積極扶持就業困難人員穩定就業，發放失業人員求職補貼和一次性創業補貼x萬、在崗職工技能提升補貼x萬元、高校畢業生求職創業補貼x萬元；對接淮化集團，篩選了x家企業x個用工崗位，開發了x個公益崗位，舉辦了淮化集團公益崗位對接會。積極搭建用工企業和各類求職
者服務平臺，常態開展“x”主題招聘會，市、縣區聯動開展“周三就業招聘日”“周六招才趕集日”和“接您回家”“春風行動”“高校畢業生就業幫扶月”等活動x場，提供就業崗位x萬余個。
（二）“四提”強社保。
一是提高參保覆蓋面。深入實施全民參保計劃，組織開展全民參保數據比對專項行動，積極推進以城鄉居民、靈活就業人員、新業態從業人員、建檔立卡貧困人員和未參保單位開展參保登記，促進法定人群全覆蓋。二是提高援企穩崗力度。按照省廳部署，認真落實社保費降率減費工作，按時兩次調整繳費基數；截至10月底，全市養老保險減費x億余元，失業保險減費x余萬元，工傷保險減費x余萬元。三是提高社保待遇水平。企業職工人均養老金月增加x元，機關事業單位人均養老金月增加x元。按時足額發放城鄉基本養老保險金x億元、失業保險金x萬元、工傷保險金x億元，為x名困難群體代繳社保費x萬元。四是提高社保經辦服務水平。社保經辦窗口整體進駐市政務服務中心，深入開展“失業保險進民企”“工傷保險進扶貧車間”主題宣傳和“窗口單位業務技能練兵比武”活動，16.7萬名退休職工通過網上智慧服務系統完成領取養老金資格認證，已簽發電子社?？▁萬張。
（三）“四進”育人才。
一是推進落實新時代“江淮英才計劃”。提請出臺關于分類推進人才評價機制改革的實施
意見，組織開展“學科名人”評選工作，完成專技繼續教育x萬人，推薦上報省學術技術帶頭人及后備人選x人，舉辦省級農業技術高研班x期。二是推進落實技工大市建設。成功舉辦首屆高技能人才研修班和農民工技能大賽，遴選名師x位，授予“x市技術能手”榮譽稱號x人，新增x個市級技能大師工作室。三是推進落實事業單位人事制度改革。完成x名中小學教師招聘和x萬名事業單位人員招聘筆試工作；全市x家市直事業單位共x人參加年度考核，其中優秀等次x人。順利組織完成x項x萬人次人事考試任務。四是推進落實工資收入分配制度改革。完成市屬事業單位在薪級調整和獎勵性績效工資、市直機關事業單位一次性獎勵審核工作，配合市衛計委完成了市屬公立醫院院長薪酬績效考核。
（四）“四緊”構和諧。
一是緊抓勞動用工管理。促進各類用人單位特別是建筑施工單位與職工簽訂勞動合同，確保勞動用工備案企業勞動合同簽訂率達x以上。二是緊抓勞動人事爭議調解仲裁。組織開展“仲裁開放月”活動，全市受理勞動人事爭議案件x件，其中調解結案x件，裁決結案x件。三是緊抓勞動保障監察。組織開展用人單位遵守勞動保障法律法規情況書面審查、隨機抽查、誠信評價，聯合開展了清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動，共立案查處勞動保障違法案件x起，其中責令改正x起，行政處罰x起。四是緊抓“治欠保支”。深入開展“根治欠薪百日攻堅行動”，全市共查處拖欠農民工工資案
x起，幫助x余名農民工清欠工資x余萬元，沒有發生大規模群體性上訪、堵路等過激討薪事件。
三、2020年工作謀劃
（一）就業創業。
認真落實中央和省、市穩就業政策措施，統籌抓好高校畢業生、去產能（破產）企業職工、農村轉移勞動力、城鎮困難人員等各類群體就業，拓展就業渠道，兜牢民生底線。全力推進就業扶貧，拓寬就地就近就業渠道，持續推進x縣x革命老區、x洪區貧困勞動者勞務對接和定向招工活動，促進貧困勞動力就業脫貧。繼續發揮創業擔保貸款帶動創業作用，加強創業服務，鼓勵支持高校畢業生在淮創業、農民工返鄉創業。全力實施職業技能提升行動，高標準完成各項目標任務。強化就業形勢分析研判，采取有效應對舉措。持續開展“x”專場招聘會，搭建企業與勞動者線上線下就業信息平臺，著力解決企業“招工難”“引才難”等問題。
（二）社會保障。
進一步推進全民參保計劃，持續擴大社會保險覆蓋范圍。繼續做好貧困人口、低保對象等困難群體代繳城鄉居民養老保險費工作。繼續嚴格執行社會保險降費率、失業保險費返還和工傷預防政策，按時提高社保待遇水平，持續確保各項社會保險待遇按時足額發放。積極推進社會保險信息系統省集中工作，加大信息化領取社保待遇資格確認，加快電子社?？ê灠l，推動社保經辦服務事項下放縣區辦理，著力打通為民服務“最后一公里”。
（三）人才人事。
加強專業技術人才隊伍建設，深入推進人才評價機制改革，組織開展享受政府特殊津貼專家、戰略性新興產業技術領軍人才、博士后工作站申報工作，深入實施專業技術人才知識更新工程。加強技能人才隊伍建設，貫徹落實“技工大省”建設部署，積極推進技師考評、技能大師工作室建設、“名師帶高徒”遴選和高技能人才評選表彰活動。大力發展技工教育，繼續推動校企合作，全面推進企業新型學徒制，擴大招生規模。做好事業單位人員崗位設置、公開招聘和聘后管理工作。認真落實企事業單位工資制度改革。安全有序做好各類人事考試工作。