時(shí)間：2022-08-30 18:20:23
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇計(jì)劃生育宣傳工作，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、指導(dǎo)思想
以總書記“4·26”重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委三屆九次全委會(huì)和區(qū)委十屆十四次全委會(huì)精神，牢牢把握優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境的重要契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳理念，規(guī)范宣傳內(nèi)容，拓展宣傳載體，精心打造一批宣傳陣地，培育一批宣傳典型，促進(jìn)人口計(jì)生戶外宣傳環(huán)境的全面優(yōu)化提升，為樹立新時(shí)期人口計(jì)生工作的良好形象和全面做好人口工作、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，營造濃厚的輿論氛圍。
二、工作目標(biāo)
創(chuàng)新和規(guī)范人口計(jì)生戶外宣傳內(nèi)容，完善和拓展戶外宣傳載體，力爭(zhēng)到2012年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)人口計(jì)生戶外宣傳內(nèi)容準(zhǔn)確規(guī)范、溫馨和諧，宣傳載體形式多樣、新穎美觀，宣傳陣地覆蓋廣泛、富有文化和人文特色，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一地一品”，營造良好的人口計(jì)生戶外宣傳環(huán)境。
創(chuàng)新和規(guī)范人口計(jì)生戶外宣傳內(nèi)容，要重點(diǎn)圍繞下列主題：
（一）貫徹落實(shí)總書記關(guān)于全面做好人口工作的重要講話精神；
（二）堅(jiān)持和完善現(xiàn)行生育政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平；
（三）著力提高人口素質(zhì)，切實(shí)加快建設(shè)人力資源強(qiáng)國（區(qū)）；
（四）綜合治理出生人口性別比偏高問題，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)性別平等；
（五）引導(dǎo)人口有序遷移和合理分布，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)；
（六）完善社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)體系，切實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化；
（七）建立健全家庭發(fā)展政策，切實(shí)促進(jìn)家庭和諧幸福；
（八）堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決好人口問題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；
（九）為促進(jìn)民生導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略，縮小三大差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造良好人口環(huán)境；
（十）為促進(jìn)計(jì)生民生建設(shè)、服務(wù)體系職能建設(shè)、人口信息化建設(shè)、陽光計(jì)生行動(dòng)、出生人口性別比偏高問題綜合治理、流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作營造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
三、優(yōu)化范圍
（一）人口計(jì)生公益廣告和標(biāo)語口號(hào)；
（二）人口計(jì)生宣傳畫；
（三）宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳廊等；
（四）黑板報(bào)、展板、條幅、電子顯示頻等；
（五）車體廣告、燈箱廣告等；
（六）人口文化園區(qū)、雕塑、主題墻等標(biāo)志性建筑；
（七）各種戶外宣傳陣地的標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、提示語、警示語等；
（八）人口計(jì)生民間宣傳團(tuán)體名稱等；
（九）其他需要優(yōu)化的戶外宣傳載體。
四、工作內(nèi)容
（一）創(chuàng)新宣傳理念。優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境，要牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展的宣傳理念，始終堅(jiān)持倡導(dǎo)高層、面向社會(huì)、立足家庭、服務(wù)群眾的宣傳方向，尊重群眾主體地位，符合群眾思維習(xí)慣，顧及群眾思想情感，把群眾明白、群眾接受、群眾滿意，作為評(píng)價(jià)人口計(jì)生戶外宣傳環(huán)境質(zhì)量和水平的主要標(biāo)準(zhǔn)。
（二）規(guī)范宣傳內(nèi)容。人口計(jì)生戶外宣傳內(nèi)容要鮮明體現(xiàn)總書記關(guān)于全面做好人口工作的重要講話精神，緊扣新時(shí)期全面做好人口工作的新形勢(shì)新任務(wù)，深入宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型婚育觀念，宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)和科普知識(shí)，宣傳計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策措施，宣傳社會(huì)保障和家庭發(fā)展政策，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，提升生殖健康和生活質(zhì)量，促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧。
要堅(jiān)持完善、規(guī)范的原則，對(duì)戶外宣傳內(nèi)容進(jìn)行全面清理。對(duì)不符合新形勢(shì)新任務(wù)要求的宣傳內(nèi)容，語氣強(qiáng)硬、面目呆板的命令語、警示語等，要全部予以清除。通過清理完善，力求宣傳內(nèi)容規(guī)范得體、溫馨和諧，注重情感溝通，體現(xiàn)人文關(guān)懷，真正使人口計(jì)生戶外宣傳成為覆蓋社會(huì)、深入家庭、聯(lián)系群眾、做好群眾工作的重要手段。
（三）拓展宣傳載體。人口計(jì)生戶外宣傳載體要做到形式多樣、不拘一格、新穎美觀、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。現(xiàn)有宣傳載體，完好的可繼續(xù)保留，破舊的要及時(shí)更新。要充分利用優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境的有利契機(jī)，結(jié)合陽光計(jì)生行動(dòng)“典型培育工程”和“形象展示工程”的要求，精心規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)一批較高檔次的戶外宣傳陣地。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒和自主創(chuàng)新相結(jié)合，突出地方特色，實(shí)現(xiàn)“一地一品”。
（四）建立長效機(jī)制。人口計(jì)生戶外宣傳是人口計(jì)生宣傳工作的重要組成部分。要順應(yīng)發(fā)展變化的世情、國情、區(qū)情、鎮(zhèn)街情、民情和人口計(jì)生工作的形勢(shì)任務(wù)，突出優(yōu)化工作的長期性、階段性和動(dòng)態(tài)化，建立完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，注重落實(shí)人力、物力、財(cái)力等保障條件，堅(jiān)持規(guī)劃領(lǐng)先、保障質(zhì)量的建設(shè)和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)，形成人口計(jì)生戶外宣傳與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的長效工作機(jī)制，確保戶外宣傳工作始終跟上時(shí)展步伐，始終適應(yīng)形勢(shì)變化需要，始終反映人民群眾心聲。
五、工作原則
（一）因地制宜，分類指導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要緊密聯(lián)系自身實(shí)際，根據(jù)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、自然地理?xiàng)l件、風(fēng)土人情民俗和人口計(jì)生工作基礎(chǔ)，打造具有地方特色的人口計(jì)生戶外宣傳環(huán)境。
（二）質(zhì)量為先，布局適度。人口計(jì)生戶外宣傳重在質(zhì)量。要積極建設(shè)內(nèi)容與載體協(xié)調(diào)統(tǒng)一、溫馨美觀的戶外宣傳精品。宣傳載體布局要疏密適宜，防止過濫過度。
（三）美化環(huán)境，節(jié)能環(huán)保。戶外環(huán)境宣傳要與社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，與“五個(gè)重慶”建設(shè)和環(huán)境綜合整治行動(dòng)相結(jié)合，為美化環(huán)境增光添彩。要堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保理念，主動(dòng)采取節(jié)能、低碳、環(huán)保、能夠長期使用或循環(huán)使用的宣傳載體，避免反復(fù)投入、造成浪費(fèi)。
六、實(shí)施步驟
（一）部署階段（年9月10日前）。區(qū)人口計(jì)生委制定下發(fā)工作方案，各鎮(zhèn)街結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。區(qū)、鎮(zhèn)街要組織開展人口計(jì)生戶外宣傳環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，明確優(yōu)化目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)；區(qū)人口計(jì)生委9月2日召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，鎮(zhèn)街在9月10前要召開動(dòng)員部署會(huì)，明確工作內(nèi)容、目標(biāo)和要求。
（二）優(yōu)化階段（年9月10日至2012年3月10日前）。各鎮(zhèn)街要按照實(shí)施方案的要求，全面開展戶外宣傳環(huán)境優(yōu)化工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，并將地方宣傳“一地一品”特色在年12月底前上報(bào)區(qū)人口計(jì)生委宣技科。區(qū)人口計(jì)生委將組織力量對(duì)各鎮(zhèn)街開展工作情況進(jìn)行督促檢查，并組織新聞媒體采訪報(bào)道各地優(yōu)化工作取得的成果，營造良好輿論氛圍。
（三）總結(jié)階段（2012年2月20日前）。各鎮(zhèn)街在全面檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)優(yōu)化工作情況，并將總結(jié)報(bào)送區(qū)人口計(jì)生委宣技科。區(qū)人口計(jì)生委組織專門力量，對(duì)各鎮(zhèn)街優(yōu)化工作開展情況進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)成績(jī)突出的鎮(zhèn)街予以表彰，對(duì)工作不力、優(yōu)化工作效果不好的鎮(zhèn)街進(jìn)行通報(bào)。將評(píng)估結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任制考核。推介先進(jìn)典型，相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短，促進(jìn)共同進(jìn)步。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各鎮(zhèn)街要將優(yōu)化人口計(jì)生戶外宣傳環(huán)境作為貫徹落實(shí)總書記重要講話精神、全面做好人口工作的具體行動(dòng)，作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作的有效舉措，作為開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和新農(nóng)村新家庭計(jì)劃的重要內(nèi)容，作為改革創(chuàng)新人口宣傳工作、促進(jìn)宣傳載體建設(shè)上檔升位的有力手段，將人口計(jì)生戶外宣傳工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核，認(rèn)真部署推進(jìn)，層層抓好落實(shí)。
關(guān)鍵詞：基層組織；計(jì)劃生育；宣傳；實(shí)施
1 基層計(jì)劃生育的相關(guān)知識(shí)
計(jì)劃生育國策的落腳點(diǎn)是千千萬萬的人民群眾，讓人民群眾了解人口的嚴(yán)峻形勢(shì)和生殖健康等基本知識(shí)，是這項(xiàng)基本國策終極目的。因此，做好基層計(jì)劃生育工作具有重要意義。由于計(jì)劃生育需要由基層政府來執(zhí)行，那么基層干部的素質(zhì)和能力的高低會(huì)直接影響基層計(jì)劃生育工作能夠順利的開展。基層干部要牢固樹立為人民服務(wù)的觀念意識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，并且在實(shí)踐中要積極地改善黨和群眾的關(guān)系，切實(shí)做好計(jì)劃生育工作。
2 存在的問題
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有待進(jìn)一步規(guī)范。宣傳教育、行政執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)、藥具管理、經(jīng)費(fèi)收支、群眾工作等，構(gòu)成了基層人口計(jì)生工作主要業(yè)務(wù)的基本框架，而這個(gè)基本框架的所有部位都涉及人口計(jì)生工作的諸多方面，猶如機(jī)器上的鏈條，哪里出現(xiàn)毛病，哪里就是薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展下去勢(shì)必會(huì)造成不良后果。管理和服務(wù)的典型支撐力比較脆弱。沒有過得硬、叫得響的典型和骨干做支撐，帶動(dòng)作用缺失。各村計(jì)生專干素質(zhì)參差不齊，部分村計(jì)生專干缺乏敬業(yè)精神，有畏難情緒。
服務(wù)管理人員面臨后繼乏人的困境。人口計(jì)生工作人員許多切身利益問題沒有保障，工作壓力大，工作又苦又累又難，工作的積極性、創(chuàng)造性弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨著鬧“人荒”。
3 基層計(jì)劃生育宣傳教育工作計(jì)劃
3.1 加大宣傳力度。為了取得廣大群眾的支持與理解，要在人流量大、人口密集的地方設(shè)立顯眼的宣傳標(biāo)語和宣傳畫，并且要常更新；在居民小區(qū)選擇合適的地方設(shè)計(jì)計(jì)劃生育宣傳欄，方便居民閱讀有關(guān)人口與環(huán)境關(guān)系的刊物；也可借助媒體的力量，根據(jù)市區(qū)和城鎮(zhèn)的實(shí)際需要，舉辦多樣化的宣傳活動(dòng)，積極的宣傳計(jì)劃生育法律政策、生殖保健、避孕節(jié)育等知識(shí)。
3.2 將計(jì)劃生育資料發(fā)向家家戶戶。為了真正做到人人了解計(jì)劃生育政策和知識(shí)，需要基層政府工作人員把計(jì)劃生育宣傳材料發(fā)送到每戶家庭。因此，工作人員要常常到人民群眾中去檢查宣傳資料是否到位、了解人們?nèi)罕妼?duì)計(jì)劃生育知識(shí)的知曉情況，并且要了解當(dāng)?shù)孛繎艏彝サ纳闆r。
3.3 激發(fā)工作人員的工作熱情。為了讓更多的育齡群眾了解到最新的計(jì)劃生育政策，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要定期培訓(xùn)組織成員，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)委員的帶頭作用。同時(shí)，委員們要常常下訪群眾，為他們帶去更多的關(guān)于生殖健康、科學(xué)育兒和科學(xué)避孕方面的知識(shí)，讓群眾從心里感受到計(jì)劃生育工作人員對(duì)他們的關(guān)心。為進(jìn)一步保證計(jì)劃生育工作的順利開展提供了群眾基礎(chǔ)。
3.4 定期清查人口，關(guān)注流動(dòng)人口。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的發(fā)展擴(kuò)大，越來越多的外地人口進(jìn)入城市，人口流動(dòng)率的加大，在一定程度上為計(jì)劃生育工作增加了難度。因此，要想更好地開展計(jì)劃生育宣傳教育工作，基層工作人員要堅(jiān)持定期清查人口，定期發(fā)放計(jì)劃生育宣傳資料和避孕器具。也可以設(shè)立流動(dòng)性的計(jì)劃生育政策咨詢點(diǎn)，提供計(jì)劃生育便民服務(wù)活動(dòng)，做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。
4 具體的實(shí)施方案
針對(duì)上文制定的工作計(jì)劃，為了更好的推進(jìn)計(jì)劃生育工作的開展，我們要堅(jiān)持以人為本的原則，加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)，為全面完成劃生育目標(biāo)營造良好的輿論氛圍。
4.1 在人口計(jì)劃生育宣傳形式上與時(shí)俱進(jìn)。近幾年來，農(nóng)家樂已經(jīng)成為人們口中的高頻詞匯之一，也已成為越來越多人的旅游度假的去處之一。那么，基層計(jì)劃生育宣傳工作人員可以把計(jì)劃生育標(biāo)語制作到農(nóng)家樂的服務(wù)員服裝上，或者設(shè)計(jì)一個(gè)醒目的宣傳欄，及時(shí)向游玩的群眾普及計(jì)劃生育知識(shí)。計(jì)劃生育工作人員也可以在大型超市或購物中心發(fā)放帶有計(jì)劃生育標(biāo)志語的環(huán)保購物袋，不僅為購物者提供了方便，還幫助群眾了解計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)。同時(shí)，計(jì)劃生育部門可以積極聯(lián)系輿論媒體，利用節(jié)假日聯(lián)合醫(yī)院來開展一系列的活動(dòng)，為計(jì)劃生育工作的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
4.2 基層組織加大計(jì)劃生育的宣傳力度。國家計(jì)劃生育局每年都會(huì)有宣傳工作與目標(biāo)，基本部門在積極配合的同時(shí)更要認(rèn)真完成工作目標(biāo)。各城鎮(zhèn)、各村政府要在宣傳欄上適當(dāng)增加計(jì)劃生育標(biāo)語，及時(shí)更新宣傳欄的相關(guān)內(nèi)容，還要按時(shí)發(fā)放計(jì)生宣傳資料和計(jì)生用品。
4.3 做好媒體宣傳和文字宣傳工作。宣傳方式多種多樣，常見的有電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)站、宣傳車、海報(bào)、橫幅、傳單、小冊(cè)子、板報(bào)等等。各種宣傳方式各具優(yōu)缺點(diǎn)，在具體實(shí)施中應(yīng)根據(jù)具體情況靈活使用。
（1）廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳具有覆蓋面廣、形式活潑的優(yōu)點(diǎn)，適用于在關(guān)鍵時(shí)段的集中宣傳和專題宣傳。（2）海報(bào)、宣傳畫、標(biāo)語適宜張貼或放置于人流大的路邊、社區(qū)、企業(yè)、公共食堂等既不影響環(huán)境美觀又醒目的場(chǎng)所。（3）板報(bào)、宣傳櫥窗板報(bào)或櫥窗是社區(qū)或企業(yè)的宣傳陣地，適宜于在普查各階段進(jìn)行經(jīng)常性的知識(shí)宣傳。（4）傳單、小冊(cè)子在企業(yè)或公司出入口、車站出入口，影院、商場(chǎng)出口處發(fā)放，其內(nèi)容要短而精，主要側(cè)重于宣傳普查的目的意義和普查對(duì)象應(yīng)依法配合等方面知識(shí)。（5）宣傳物品溫馨實(shí)用的精美小物品如臺(tái)歷、筆、紙杯等具有放置時(shí)間長、群眾樂于接受的優(yōu)點(diǎn)，但覆蓋面不廣。（6）知識(shí)競(jìng)賽、文娛節(jié)目適宜于利用雙休日或節(jié)假日在鬧市區(qū)商場(chǎng)門口、人潮涌動(dòng)的廣場(chǎng)開展，能收到極佳的效果。（7）咨詢活動(dòng)可開辦網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)咨詢活動(dòng)、熱線電話有獎(jiǎng)咨詢活動(dòng)吸引市民踴躍參與，也可利用雙休日或節(jié)假日開展現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面咨詢活動(dòng)。（8）橫幅、彩旗由于橫幅和彩旗的色彩鮮艷，能很好地渲染氣氛，可在宣傳階段有選擇地進(jìn)行懸掛或插放。（9）向同伴或親友宣傳利用走親串友的時(shí)機(jī)，直接向同伴或親友介紹計(jì)劃生育的目的和意義，這是一種收效極佳的宣傳方式。（10）發(fā)送手機(jī)短信宣傳由于手機(jī)可隨身攜帶，擁有龐大的商家和用戶群體且不受時(shí)間和地域限制；又由于短信具有費(fèi)用低廉、到達(dá)率高、操作簡(jiǎn)單、速度快捷、個(gè)性豐富等特性，因此手機(jī)短信是一種低成本高效用的宣傳手段。因此，計(jì)生部門要積極聯(lián)系媒體渠道，及時(shí)報(bào)道全市人口和計(jì)劃生育工作的開展情況和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
通過以上創(chuàng)新措施的落實(shí)，我們相信，基層的計(jì)劃生育宣傳教育工作一定會(huì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是面對(duì)新形勢(shì)對(duì)計(jì)劃生育宣教工作的新要求，我們也要結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持群眾樂于接受、工作效果良好的原則，不斷推進(jìn)計(jì)生宣教工作的良好開展。
參考文獻(xiàn)
[1]趙霞.淺談新時(shí)期人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作[J].科技信息（學(xué)術(shù)研究），2007（29）.
關(guān)鍵詞：基層組織；計(jì)劃生育；宣傳；實(shí)施
一、基層計(jì)劃生育的相關(guān)知識(shí)
計(jì)劃生育國策的落腳點(diǎn)是千千萬萬的人民群眾，讓人民群眾了解人口的嚴(yán)峻形勢(shì)和生殖健康等基本知識(shí)，是這項(xiàng)基本國策終極目的。因此，做好基層計(jì)劃生育工作具有重要意義。由于計(jì)劃生育需要由基層政府來執(zhí)行，那么基層干部的素質(zhì)和能力的高低會(huì)直接影響基層計(jì)劃生育工作能夠順利的開展。基層干部要牢固樹立為人民服務(wù)的觀念意識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，并且在實(shí)踐中要積極地改善黨和群眾的關(guān)系，切實(shí)做好計(jì)劃生育工作。
二、存在的問題
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有待進(jìn)一步規(guī)范。宣傳教育、行政執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)、藥具管理、經(jīng)費(fèi)收支、群眾工作等，構(gòu)成了基層人口計(jì)生工作主要業(yè)務(wù)的基本框架，而這個(gè)基本框架的所有部位都涉及人口計(jì)生工作的諸多方面，猶如機(jī)器上的鏈條，哪里出現(xiàn)毛病，哪里就是薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展下去勢(shì)必會(huì)造成不良后果。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：日常工作缺乏計(jì)劃性、條理性、主動(dòng)性；許多好的工作創(chuàng)意、成果、經(jīng)驗(yàn)沒有提升到一定的理論高度，沒有得到充分的利用和轉(zhuǎn)化；遏制違法生育難度大，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難，組織已婚育齡婦女查環(huán)、查病、查孕以及推行落實(shí)長效避孕、節(jié)育措施日益困難。
管理和服務(wù)的典型支撐力比較脆弱。沒有過得硬、叫得響的典型和骨干做支撐，帶動(dòng)作用缺失。各村計(jì)生專干素質(zhì)參差不齊，部分村計(jì)生專干缺乏敬業(yè)精神，有畏難情緒。
服務(wù)管理人員面臨后繼乏人的困境。人口計(jì)生工作人員許多切身利益問題沒有保障，工作壓力大，工作又苦又累又難，工作的積極性、創(chuàng)造性弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨著鬧“人荒”。
三、基層計(jì)劃生育宣傳教育工作計(jì)劃
（一）加大宣傳力度。為了取得廣大群眾的支持與理解，要在人流量大、人口密集的地方設(shè)立顯眼的宣傳標(biāo)語和宣傳畫，并且要常更新；在居民小區(qū)選擇合適的地方設(shè)計(jì)計(jì)劃生育宣傳欄，方便居民閱讀有關(guān)人口與環(huán)境關(guān)系的刊物；也可借助媒體的力量，根據(jù)市區(qū)和城鎮(zhèn)的實(shí)際需要，舉辦多樣化的宣傳活動(dòng)，積極的宣傳計(jì)劃生育法律政策、生殖保健、避孕節(jié)育等知識(shí)。
（二）將計(jì)劃生育資料發(fā)向家家戶戶。為了真正做到人人了解計(jì)劃生育政策和知識(shí)，需要基層政府工作人員把計(jì)劃生育宣傳材料發(fā)送到每戶家庭。因此，工作人員要常常到人民群眾中去檢查宣傳資料是否到位、了解人們?nèi)罕妼?duì)計(jì)劃生育知識(shí)的知曉情況，并且要了解當(dāng)?shù)孛繎艏彝サ纳闆r。
（三）激發(fā)工作人員的工作熱情。為了讓更多的育齡群眾了解到最新的計(jì)劃生育政策，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要定期培訓(xùn)組織成員，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)委員的帶頭作用。同時(shí)，委員們要常常下訪群眾，為他們帶去更多的關(guān)于生殖健康、科學(xué)育兒和科學(xué)避孕方面的知識(shí)，讓群眾從心里感受到計(jì)劃生育工作人員對(duì)他們的關(guān)心。為進(jìn)一步保證計(jì)劃生育工作的順利開展提供了群眾基礎(chǔ)。
（四）定期清查人口，關(guān)注流動(dòng)人口。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的發(fā)展擴(kuò)大，越來越多的外地人口進(jìn)入城市，人口流動(dòng)率的加大，在一定程度上為計(jì)劃生育工作增加了難度。因此，要想更好地開展計(jì)劃生育宣傳教育工作，基層工作人員要堅(jiān)持定期清查人口，定期發(fā)放計(jì)劃生育宣傳資料和避孕器具。也可以設(shè)立流動(dòng)性的計(jì)劃生育政策咨詢點(diǎn)，提供計(jì)劃生育便民服務(wù)活動(dòng)，做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。
四、具體的實(shí)施方案
針對(duì)上文制定的工作計(jì)劃，為了更好的推進(jìn)計(jì)劃生育工作的開展，我們要堅(jiān)持以人為本的原則，加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)，為全面完成計(jì)劃生育目標(biāo)營造良好的輿論氛圍。
（一）在人口計(jì)劃生育宣傳形式上與時(shí)俱進(jìn)。近幾年來，農(nóng)家樂已經(jīng)成為人們口中的高頻詞匯之一，也已成為越來越多人的旅游度假的去處之一。那么，基層計(jì)劃生育宣傳工作人員可以把計(jì)劃生育標(biāo)語制作到農(nóng)家樂的服務(wù)員服裝上，或者設(shè)計(jì)一個(gè)醒目的宣傳欄，及時(shí)向游玩的群眾普及計(jì)劃生育知識(shí)。計(jì)劃生育工作人員也可以在大型超市或購物中心發(fā)放帶有計(jì)劃生育標(biāo)志語的環(huán)保購物袋，不僅為購物者提供了方便，還幫助群眾了解計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)。同時(shí)，計(jì)劃生育部門可以積極聯(lián)系輿論媒體，利用節(jié)假日聯(lián)合醫(yī)院來開展一系列的活動(dòng)，為計(jì)劃生育工作的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
（二）基層組織加大計(jì)劃生育的宣傳力度。國家計(jì)劃生育局每年都會(huì)有宣傳工作與目標(biāo)，基本部門在積極配合的同時(shí)更要認(rèn)真完成工作目標(biāo)。各城鎮(zhèn)、各村政府要在宣傳欄上適當(dāng)增加計(jì)劃生育標(biāo)語，及時(shí)更新宣傳欄的相關(guān)內(nèi)容，還要按時(shí)發(fā)放計(jì)生宣傳資料和計(jì)生用品。
（三）做好媒體宣傳和文字宣傳工作。 宣傳方式多種多樣，常見的有電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)站、宣傳車、海報(bào)、橫幅、傳單、小冊(cè)子、板報(bào)等等。各種宣傳方式各具優(yōu)缺點(diǎn)，在具體實(shí)施中應(yīng)根據(jù)具體情況靈活使用。
（1） 廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳具有覆蓋面廣、形式活潑的優(yōu)點(diǎn)，適用于在關(guān)鍵時(shí)段的集中宣傳和專題宣傳。（2） 海報(bào)、宣傳畫、標(biāo)語適宜張貼或放置于人流大的路邊、社區(qū)、企業(yè)、公共食堂等既不影響環(huán)境美觀又醒目的場(chǎng)所。（3） 板報(bào)、宣傳櫥窗板報(bào)或櫥窗是社區(qū)或企業(yè)的宣傳陣地，適宜于在普查各階段進(jìn)行經(jīng)常性的知識(shí)宣傳。（4） 傳單、小冊(cè)子在企業(yè)或公司出入口、車站出入口，影院、商場(chǎng)出口處發(fā)放，其內(nèi)容要短而精，主要側(cè)重于宣傳普查的目的意義和普查對(duì)象應(yīng)依法配合等方面知識(shí)。（5） 宣傳物品溫馨實(shí)用的精美小物品如臺(tái)歷、筆、紙杯等具有放置時(shí)間長、群眾樂于接受的優(yōu)點(diǎn)，但覆蓋面不廣。（6） 知識(shí)競(jìng)賽、文娛節(jié)目適宜于利用雙休日或節(jié)假日在鬧市區(qū)商場(chǎng)門口、人潮涌動(dòng)的廣場(chǎng)開展，能收到極佳的效果。（7） 咨詢活動(dòng)可開辦網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)咨詢活動(dòng)、熱線電話有獎(jiǎng)咨詢活動(dòng)吸引市民踴躍參與；也可利用雙休日或節(jié)假日開展現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面咨詢活動(dòng)。（8） 橫幅、彩旗由于橫幅和彩旗的色彩鮮艷，能很好地渲染氣氛，可在宣傳階段有選擇地進(jìn)行懸掛或插放。（9） 向同伴或親友宣傳利用走親串友的時(shí)機(jī)，直接向同伴或親友介紹計(jì)劃身故的目的和意義，這是一種收效極佳的宣傳方式。（10）發(fā)送手機(jī)短信宣傳由于手機(jī)可隨身攜帶，擁有龐大的商家和用戶群體且不受時(shí)間和地域限制；又由于短信具有費(fèi)用低廉、到達(dá)率高、操作簡(jiǎn)單、速度快捷、個(gè)性豐富等特性，因此手機(jī)短信是一種低成本高效用的宣傳手段。 因此，計(jì)生部門要積極聯(lián)系媒體渠道，及時(shí)報(bào)道全市人口和計(jì)劃生育工作的開展情況和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
總之，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要要求，這就要求我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新計(jì)劃生育理念，為社會(huì)主義文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。因此，在日益嚴(yán)峻的人口形勢(shì)的壓力下，我們必須做好基層計(jì)劃生育宣傳工作，穩(wěn)定和鞏固生育水平，提高全國人民的思想素質(zhì)和文化素質(zhì)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 趙霞.淺談新時(shí)期人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作[J].科技信息 （學(xué)術(shù)研究）.2007（29）
【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 計(jì)劃生育 宣傳 創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：R169.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1005-0515（2011）5-349-02
實(shí)現(xiàn)我國新時(shí)期人口發(fā)展目標(biāo)的一個(gè)重要的手段是計(jì)劃生育宣傳工作，計(jì)劃生育方針包括“宣傳教育為主”，“避孕節(jié)育為主”，“經(jīng)常性工作為主”，其中宣傳為主放在了首要的位置，創(chuàng)新宣傳教育工作一方面是落實(shí)教育方針的重要途徑，另一方面也是體現(xiàn)以人為本，為人民服務(wù)的體現(xiàn)。
1 理念創(chuàng)新
宣傳計(jì)劃生育的創(chuàng)新，理念創(chuàng)新是第一位的，需要確立以人為本的理念，確立宣傳教育的法律化，按照人民的需要來宣傳教育，宣傳教育是一種服務(wù)性的工作，思想和行動(dòng)的結(jié)合等新理念，創(chuàng)新宣傳的手段，內(nèi)容，以達(dá)到提升宣傳的效果。
1.1 宣傳教育的法律化
宣傳教育的法律化是指計(jì)劃生育的宣傳不是停留在以往經(jīng)驗(yàn)的層面上，相反是有專門的法律來為宣傳做保障，做到有法可依，有法可循，提高其權(quán)威性和影響力，同時(shí)也強(qiáng)化了在人們心目中的效果。
1.2 按照人們的需要來宣傳
需要是一個(gè)永恒的話題，如果某事物不能夠滿足人們的需要，則該事物將沒有價(jià)值，人們也不會(huì)接受，進(jìn)而不會(huì)領(lǐng)你的情，按照這一理念，就是使被動(dòng)的宣傳變成主動(dòng)積極的宣傳，主動(dòng)尋找人們最急切，最想要的，做到以“群眾為中心”。
1.3 宣傳教育是服務(wù)
在人們的頭腦中，服務(wù)就是技術(shù)服務(wù)，反而把宣傳教育當(dāng)做非服務(wù)，實(shí)際上這是一種錯(cuò)誤的觀念，在實(shí)際的工作中，我們要確立我們所做的教育宣傳工作也是一種服務(wù)，這種服務(wù)相比其他服務(wù)更具內(nèi)涵，更具創(chuàng)新性，它需要我們根據(jù)具體的實(shí)際及時(shí)靈活地做出調(diào)整。
1.4 思想與行動(dòng)統(tǒng)一
宣傳教育不僅僅是耍嘴皮子，沒有實(shí)際的行動(dòng)也不能夠產(chǎn)生效果和作用，計(jì)劃生育的宣傳是我們黨的宣傳工作中一個(gè)非常重要的組成部分，我們要做到思想性與行動(dòng)性的和諧統(tǒng)一，而不僅僅停留在虛的方面。
2 內(nèi)容上的創(chuàng)新
2.1 界定清晰宣傳內(nèi)容
宣傳教育一定要精確，千萬不能夠模棱兩可，用最少的話達(dá)到最佳的效果，能夠讓群眾明白，能夠讓群眾在不懂理論知識(shí)的情況下，繞有興趣地欣賞，并且能夠讓他們記住，所以內(nèi)容一定要做到位。
2.2 宣傳的內(nèi)容要貼近群眾生活
計(jì)劃生育是與人民群眾密切相關(guān)的話題，宣傳的內(nèi)容要堅(jiān)決避免曲高和寡，空談理論和說大話，說空話，所以宣傳一定要讓他們一聽就能夠懂，一看就能夠會(huì)，以用就能夠起作用，多講一些實(shí)際實(shí)用的材料，此外還有具體問題具體分析，文化水平高的人，就把內(nèi)容講深點(diǎn)，反之，沒什么文化的人就要做到深入淺出。
3 方法上的創(chuàng)新
宣傳教育方式要隨著計(jì)劃生育內(nèi)容的不斷深化和新的形勢(shì)不斷變化。宣傳教育決不能搞“一刀切”，要做到有層次，有重點(diǎn)，正對(duì)性要強(qiáng)，還要區(qū)別指導(dǎo)，依據(jù)城鄉(xiāng)與各個(gè)行業(yè)的特性，采用各種方式手段來開展工作。在農(nóng)村要與農(nóng)民的努力勞作提高生活質(zhì)量水平結(jié)合起來。針對(duì)不同適合生育的群體，要根據(jù)具體情況，考慮具體的因素，做到具體問題具體分析。在城市里要以一個(gè)小區(qū)為基礎(chǔ)開展各種活動(dòng)；要以“人為本”,以情感人，用自己的善意，真誠，信任，鼓勵(lì)和支持的態(tài)度，展開面對(duì)面的，心向心的宣傳，從所服務(wù)的對(duì)象角度來思量，為他們提供真實(shí)的能夠幫助他們生活中問題的計(jì)劃生育知識(shí)與技能以及如何避孕和節(jié)育，真正做到以情來感人。此外要注意效果，注重宣傳方法的有效性，增強(qiáng)“可視度”,采取群眾能夠接受的方式，通過平等的，循序漸進(jìn)的，生動(dòng)活潑的宣傳，寓教于樂，在不知不覺的愉快氣氛中接受到有用的信息，使人們對(duì)宣傳的方法和內(nèi)容一方面感到于情于理，能夠理解，另一方面感到親切，真正做到入耳入心，內(nèi)化為自己的東西，而不僅僅是過耳即忘。
4 形式上的創(chuàng)新
內(nèi)容和形式永遠(yuǎn)是一對(duì)孿生兄弟，我們宣傳的內(nèi)容在做到精細(xì)化的同時(shí)，形式也要做到恰當(dāng)準(zhǔn)確，由于現(xiàn)在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活已經(jīng)是多元化，群眾心理需要，接受的能力，欣賞事物的角度發(fā)生了一些變動(dòng)，他們的思想的多樣性和選擇性具有顯著的差異。針對(duì)這種新的形勢(shì)，就要去我們要拋棄從前落后的，而采用更具知識(shí)性，趣味的活動(dòng)，例如辦晚會(huì)，圓桌會(huì)議，電影下鄉(xiāng)等。有效地利用一些新的媒介，推進(jìn)宣傳工作，尤其是要教會(huì)群眾如何使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，像教群眾上網(wǎng)，如何在網(wǎng)上購物，如何在網(wǎng)上學(xué)習(xí)和溝通交流，讓他們體驗(yàn)信息時(shí)代的便利，不至于在當(dāng)今時(shí)代落入“信息鴻溝“。
5 人文關(guān)懷
人文關(guān)懷是新時(shí)期宣傳教育的一個(gè)獨(dú)特的新的理念，需要落實(shí)到工作的各個(gè)角落。
5.1 創(chuàng)建一個(gè)溫馨的環(huán)境
要走情與理，多與精統(tǒng)一的環(huán)境建設(shè)之路。情與理統(tǒng)一是指在內(nèi)容上以品味高，人文氛圍濃，具有親和力為特征，以情來感人，用情來替代傳統(tǒng)的警告；多與精統(tǒng)一是指宣傳的量和宣傳的藝術(shù)性與檔次完美地結(jié)合起來，使得計(jì)劃生育的宣傳環(huán)境成為一種獨(dú)特的亮麗風(fēng)景。
6 結(jié)束語
總之，要做好計(jì)劃生育宣傳教育工作的不斷創(chuàng)新，計(jì)劃生育工作者需要不斷地學(xué)習(xí)，更新觀念，適應(yīng)新的情景和形勢(shì)，勇于實(shí)踐，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)理念上的新，唯有如此才能夠?qū)崿F(xiàn)宣傳教育的內(nèi)容精和形式上的美，使得方法活起來，過程優(yōu)美起來，提高宣傳的品味和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]宋月梅.淺談人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作創(chuàng)新[M].山東：勝利油田職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2008.
作為計(jì)劃生育首要地位的宣傳教育工作，占據(jù)著計(jì)生工作的重要位置，同時(shí)也是計(jì)劃生育工作中的“形象工程”。能否將黨和政府關(guān)于計(jì)劃生育工作的聲音及時(shí)傳達(dá)到人民群眾中去，計(jì)生宣傳工作者能否在群眾心中樹立一個(gè)好的公眾形象，都與計(jì)生宣傳教育工作密切相關(guān)。做好計(jì)劃生育宣傳工作，就是要積極探索計(jì)生宣傳工作中的規(guī)律和特點(diǎn)，面對(duì)存在的問題要正確認(rèn)識(shí)，研究創(chuàng)新宣傳教育工作的新思路、新方式，有效推動(dòng)計(jì)劃生育工作整體發(fā)展。創(chuàng)新計(jì)劃生育工作的宣傳內(nèi)容和，深化宣傳工作的廣度和深度，為全面建設(shè)小康社會(huì)，穩(wěn)定計(jì)劃生育工作水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造好的輿論環(huán)境。
二、正確認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育宣傳工作創(chuàng)新
隨著優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展，“世代服務(wù)”觀念的深入，標(biāo)志著我國計(jì)劃生育事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入健康發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)了從量到質(zhì)的飛躍和突破，同時(shí)也對(duì)我們的工作提出了更高更嚴(yán)的要求。
時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在不斷進(jìn)步。不同時(shí)期的工作形勢(shì)和工作任務(wù)，要求不同的宣傳內(nèi)容和宣傳方法，不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境孕育著不同的宣傳教育模式。外部環(huán)境的改變促使人口計(jì)劃生育宣傳工作新形勢(shì)和新任務(wù)的轉(zhuǎn)變，更需要人口計(jì)生宣教工作必須進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。
因此，無論是計(jì)劃生育形勢(shì)轉(zhuǎn)變，還是對(duì)于人們思想觀念、接受能力的改變而言，當(dāng)下計(jì)劃生育宣傳教育工作已經(jīng)完全不符合時(shí)代的要求，宣傳教育的覆蓋率必須進(jìn)一步擴(kuò)大，滲透力必須進(jìn)一步增強(qiáng)。
為了適應(yīng)新形勢(shì)新環(huán)境，計(jì)劃生育宣傳教育工作必須進(jìn)行改革創(chuàng)新。這就要求我們要堅(jiān)持把計(jì)劃生育宣傳工作貫徹于政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，明確工作目標(biāo)并緊密結(jié)合實(shí)踐，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定正確的宣傳計(jì)劃，廣泛深入開展抓重點(diǎn)、有層次、多樣化的宣傳活動(dòng)，確保計(jì)劃生育宣傳工作的順利開展，構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合、廣覆蓋的全縣人口和計(jì)劃生育宣傳工作新格局。
三、計(jì)劃生育宣傳工作創(chuàng)新的思路
（一）宣傳觀念創(chuàng)新
要樹立宣傳教育工作適應(yīng)新時(shí)期的新理念。新時(shí)期的形式發(fā)展要求我們，宣傳觀點(diǎn)要“新”、內(nèi)容要“精”、方法要“活”、過程要“優(yōu)”、范圍要“廣”、品位要“高”、效果要“好”。我們要主動(dòng)出擊，適應(yīng)新環(huán)境和新形勢(shì)。
一是強(qiáng)化超前意識(shí)，宣傳教育工作的目標(biāo)設(shè)定、思路策劃、內(nèi)容優(yōu)化和方法方式選擇等都要具有超前意識(shí)，真正做到把工作想在前面，做在前面。
二是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，做好宣教工作不能只看數(shù)量，不重質(zhì)量，要注意宣傳方式有針對(duì)性、有效性和緊密性，用群眾接受的方式進(jìn)行生動(dòng)活潑的宣傳，寓教于樂，寓教于學(xué)。通過改變宣傳內(nèi)容的豐富性來讓群眾感到合情合理，便于接受，又覺得可親可信，進(jìn)而入腦入心。
三是強(qiáng)化主體意識(shí)，就是要堅(jiān)持以人為本，以人民群眾為主體，不能把群眾當(dāng)成單純的接受對(duì)象，而要樹立尊重人、理解人、關(guān)心人、發(fā)展人的宣傳理念，把出發(fā)點(diǎn)定位在幫群眾解決最關(guān)注的問題上面。
四是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)意識(shí)，既要做好計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，將宣傳教育工作融入到相關(guān)工作中去，上下聯(lián)動(dòng)，又要做好與外部門的聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)各部門之間的資源整合。
五是要堅(jiān)持首位意識(shí)，從大局出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，從傳統(tǒng)的思維方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代思維方式，將計(jì)生宣傳教育工作植根于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，把人們的思想統(tǒng)一到現(xiàn)行的生育政策和法律法規(guī)上來，把人們的力量凝聚到全面構(gòu)建和諧社會(huì)上來。
（二）宣傳內(nèi)容創(chuàng)新
隨著計(jì)劃生育宣傳工作的發(fā)展，必然要進(jìn)行宣傳內(nèi)容的創(chuàng)新，創(chuàng)新宣傳內(nèi)容主要從以下幾個(gè)方面入手。
一是計(jì)劃生育中心工作需要?jiǎng)?chuàng)新，除了要位計(jì)生宣傳工作大造輿論外，還要把握好人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本關(guān)系，以及人口與普通百姓切身利益的影響等關(guān)聯(lián)性的理念。對(duì)取得的經(jīng)驗(yàn)成果進(jìn)行普及傳播，展開培訓(xùn)。讓群眾從大角度出發(fā)，了解人口和計(jì)生工作的重要性和必要性，調(diào)動(dòng)群眾的關(guān)注度和積極性，真正把人口計(jì)生工作的主體放在群眾身上。做到堅(jiān)持以群眾為中心，以滿足群眾的需求為目的，宣傳科學(xué)知識(shí)和有利于群眾健康的信息。
二是結(jié)合實(shí)際和形勢(shì)的變化，根據(jù)群眾的要求，不斷調(diào)整修改宣傳內(nèi)容。要淘汰掉陳舊單一的內(nèi)容，緊跟時(shí)代脈搏。現(xiàn)在經(jīng)常使用的宣傳方式如上街設(shè)攤、張貼海報(bào)標(biāo)語、圖片展示等方法作用甚微，而且群眾有時(shí)是為獎(jiǎng)品或宣傳實(shí)物而來，造成一哄而上的現(xiàn)象。因此要加強(qiáng)內(nèi)容的創(chuàng)新，要常講常新。讓群眾一看就會(huì)、一聽就懂、一用就靈。要多講實(shí)用的知識(shí)，少講空洞的道理，針對(duì)不同層次的人群確定不同的宣傳內(nèi)容。
（三）宣傳形式創(chuàng)新
無論何種宣傳工作，它的魅力和成效不單單取決于思路和內(nèi)容如何如何，還取決于成效怎樣。一個(gè)好的宣傳形式，是一個(gè)好的載體，能讓所宣傳內(nèi)容得以充分表達(dá)。尤其是針對(duì)人口計(jì)劃生育宣傳工作，像這種具有政策性、針對(duì)性、指導(dǎo)性、服務(wù)性和親民性的宣傳工作，更應(yīng)該注重形式的創(chuàng)新，做好立體宣傳。
一是利用現(xiàn)代各種媒體打造一系列個(gè)性化的宣傳教育方式。現(xiàn)代媒體功能強(qiáng)大，風(fēng)格各有不同，在群眾中的穿透力、影響力、鼓動(dòng)力都是以往的傳統(tǒng)媒體不可比的。所以，依賴于現(xiàn)代媒體的創(chuàng)新形式，開展一些具有個(gè)性化的宣傳活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)計(jì)生宣教工作有效的開展有很大幫助。比如：使用光盤光碟、電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體演示等現(xiàn)代化信息手段，進(jìn)行電子化的宣傳教育；利用好報(bào)紙雜志、電視臺(tái)等文字聲圖媒介，進(jìn)行形式多樣，富有個(gè)性的宣傳教育。在今天這個(gè)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)飛速發(fā)展的信息化時(shí)代，要充分利用新的傳媒手段，推進(jìn)宣教工作。特別是利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如可以建立網(wǎng)上人口檔案，開發(fā)具有地方特色的計(jì)劃生育宣傳網(wǎng)頁，開通網(wǎng)上在線咨詢，使一些會(huì)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的群眾在網(wǎng)上娛樂的同時(shí)，接收到計(jì)劃生育宣傳教育，想了解哪方面的內(nèi)容就看哪方面的，想知道那些政策可以自己搜索，方便了群眾的同時(shí)也深化了群眾的計(jì)生意識(shí)。同時(shí)，開通計(jì)劃生育宣傳彩鈴也是一種很好的方法，不僅要在單位內(nèi)部開通，也要在群眾中普及，用這種群眾喜聞樂見的方式使大眾感受到計(jì)劃生育宣傳無處不在。
二是營造良好的輿論氛圍。除了上述第一種方式，有條件的地方還可以在各種雜志上刊登計(jì)生宣教專刊彩頁。在轄區(qū)內(nèi)明顯的地方設(shè)立規(guī)范的、外觀可人的宣傳標(biāo)語或公告牌，并定期更新宣傳標(biāo)語內(nèi)容，讓群眾在讀書看報(bào)和生活中處處可見同時(shí)不感覺到厭惡，加強(qiáng)社會(huì)輿論工作。定期組織群眾展開集中培訓(xùn)，摒棄以前消極灌輸?shù)姆椒ǎ嘤眉の缎浴⒅R(shí)性、思想性于一體的活動(dòng)，在活動(dòng)內(nèi)容中加入計(jì)劃生育宣傳教育思路，如：舉辦主題晚會(huì)、送戲下鄉(xiāng)等。在集中培訓(xùn)進(jìn)行時(shí)，要充分讓群眾參與到互動(dòng)中來，增強(qiáng)接受能力；還可以印發(fā)一些宣傳小冊(cè)子，挨家挨戶送到群眾家中，并一一向群眾傳達(dá)其中的內(nèi)容，把日常的生活小知識(shí)、計(jì)劃生育指南等有選擇性的編印到宣傳冊(cè)中去。
三是加強(qiáng)上門服務(wù)工作，主要在關(guān)愛計(jì)生困難家庭上多做好事實(shí)事，讓計(jì)生宣傳教育工作不成為一個(gè)空口號(hào)。通過上門走訪服務(wù)，宣傳以人為本、男女平等、晚婚晚育的婚育觀念，幫助老一輩的群眾消除舊思想，為穩(wěn)定低生育水平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
[關(guān)鍵詞]計(jì)劃生育;宣傳;教育;工作
計(jì)劃生育宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對(duì)于整個(gè)計(jì)劃生育工作的開展起著重要的作用并貫穿于整個(gè)過程。這也是計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國策貫徹落實(shí)的中心環(huán)節(jié)。眾所周知，人口問題一直是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略問題，同時(shí)也是制約國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。然而，目前我國計(jì)劃生育工作的開展面臨許多新出現(xiàn)的問題。人口形勢(shì)的不容樂觀，使新形勢(shì)下我國的計(jì)劃生育工作依然很艱巨。因此，新形勢(shì)下如何創(chuàng)新和強(qiáng)化計(jì)劃生育宣傳教育工作，更好地促進(jìn)計(jì)劃生育工作有效順利地開展，是擺在當(dāng)前我們社會(huì)各界基層計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。
1.提高認(rèn)識(shí) 統(tǒng)一思想
準(zhǔn)確及時(shí)地把握好新時(shí)期擺在我們面前基層計(jì)劃生育宣傳教育工作的形勢(shì)，是我們統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的前提。結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)統(tǒng)籌工作，努力為全社會(huì)計(jì)劃生育工作的開展貢獻(xiàn)一份應(yīng)有的力量。
1.1充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育宣傳教育工作在新時(shí)期的重要性
實(shí)行計(jì)劃生育是我國一項(xiàng)集政治與經(jīng)濟(jì)雙重戰(zhàn)略的重要任務(wù)。其表面上似乎只是抓單一的計(jì)劃生育宣傳教育工作，而實(shí)質(zhì)卻是抓人的發(fā)展，也就是說抓國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；抓整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定發(fā)展。
1.2充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育宣傳教育工作在新時(shí)期的長期性
一個(gè)國家的發(fā)展程度不僅只體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益，還包括整個(gè)社會(huì)的全面進(jìn)步以及參與者也就是人的全面發(fā)展因素；這就要求我們不僅要提高經(jīng)濟(jì)增長的速度，而且還要不斷提升人口的素質(zhì)。
1.3充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育宣傳教育工作在新時(shí)期的緊迫性
一些人對(duì)待計(jì)劃生育宣傳教育工作存有盲目樂觀思想，表現(xiàn)出松懈麻痹狀態(tài)；一些人對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育工作存有消極悲觀心理，表現(xiàn)出束手無策狀態(tài)；還有一些人對(duì)待計(jì)劃生育宣傳教育工作存有左右搖擺姿態(tài)，導(dǎo)致信心不足而放任自流。而這些現(xiàn)象對(duì)新形勢(shì)下的計(jì)劃生育工作有著極大地危害和負(fù)面作用。
2.不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育宣傳教育工作責(zé)任意識(shí)
各級(jí)單位應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)生工作責(zé)任層層落實(shí)。主管計(jì)劃生育宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓計(jì)劃生育工作，并簽訂落實(shí)各級(jí)包保責(zé)任狀。作為一名鐵路機(jī)務(wù)段基層單位的計(jì)劃生育工作管理人員，首先要明確自己將要履行的任務(wù)和職責(zé)，及時(shí)將包保任務(wù)細(xì)化到每個(gè)員工身上，確保本單位包保工作的規(guī)范性，并把包保情況及時(shí)上報(bào)上一級(jí)計(jì)劃生育主管部門及領(lǐng)導(dǎo)備案。然后帶領(lǐng)本單位員工不斷深化學(xué)習(xí)國策意識(shí)；認(rèn)真履行職責(zé)；抓好本職工作管理；履行連帶責(zé)任；正確引導(dǎo)大家不斷強(qiáng)化自身法制意識(shí)。
3、基層單位計(jì)劃生育宣傳教育存在的一些問題
近年來，我國的計(jì)劃生育宣傳工作雖然取得了一些成就，但在部分基層單位仍然還存在著一些問題。
3.1部分基層單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育工作重視不夠
由于一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育工作的認(rèn)識(shí)存有誤解和偏見，工作不到位。或滿足現(xiàn)狀長期放松對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育工作的強(qiáng)化管理，并且對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育工作的經(jīng)費(fèi)投入較低，直到出現(xiàn)問題后才想辦法解決，工作上存在著一定程度的滯后性。
3.2部分計(jì)劃生育干部宣傳教育的基礎(chǔ)知識(shí)差。
基層單位計(jì)劃生育宣傳教育工作隊(duì)伍整體素質(zhì)較差，對(duì)計(jì)劃生育宣傳知識(shí)與常識(shí)等缺乏正確的理解能力。
3.3計(jì)劃生育教育宣傳的活動(dòng)形式單調(diào)，缺少吸引力
對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育工作的反應(yīng)遲鈍，就不能及時(shí)地把群眾參與的熱情調(diào)動(dòng)起來，主要原因就是開展的宣教活動(dòng)沒有吸引力，滿足不了群眾對(duì)計(jì)劃生育知識(shí)的需求。
這些問題已影響到現(xiàn)階段計(jì)劃生育宣教工作的發(fā)展，需要我們必須及時(shí)地進(jìn)行行之有效的改革。
4.制定實(shí)施計(jì)劃生育宣傳教育工作的新舉措
為更好地加強(qiáng)我段計(jì)劃生育宣傳工作，提升我段計(jì)劃生育管理服務(wù)水平，特采取以下措施：
首先要強(qiáng)化制度管理，促進(jìn)計(jì)劃生育宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)把計(jì)劃生育宣傳教育工作做到實(shí)處。
其次要不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育宣傳陣地建設(shè)，營造全段計(jì)劃生育宣傳輿論環(huán)境。加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，制作標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃生育宣傳公示欄，用于宣傳計(jì)劃生育知識(shí)、政策等，最大限度地強(qiáng)化計(jì)生宣傳。樹立先進(jìn)典型，打造“靚點(diǎn)”工程，把計(jì)生宣傳納入日常工作的總體規(guī)劃之中。
再者就是不斷完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。.制定科學(xué)規(guī)范的《機(jī)務(wù)段計(jì)劃生育專干管理辦法》、《機(jī)務(wù)段計(jì)劃生育考核細(xì)則》以及《機(jī)務(wù)段計(jì)劃生育專干考勤制度》。進(jìn)一步完善管理服務(wù)機(jī)制，建立健全以多種形式為主題內(nèi)容的宣傳教育機(jī)制。
4.1整合資源 改進(jìn)創(chuàng)新
作為計(jì)劃生育宣傳教育工作的基層單位，對(duì)新時(shí)期計(jì)生宣傳教育工作應(yīng)從如下幾個(gè)方面來加強(qiáng)和創(chuàng)新改進(jìn)。
1部門之間協(xié)作化，即整合社會(huì)資源，促成各部門齊抓共管聯(lián)動(dòng)大平臺(tái)，形成計(jì)劃生育宣傳大格局。
2宣傳形象直觀化，即利用現(xiàn)代高科技手段代替過去泛泛說教的陳舊宣教方式，采取具體、形象、群眾看得到、摸得著的直觀方式開展計(jì)劃生育宣傳教育，大力營造形象宣教的示范平臺(tái)。
3宣傳形式多樣化，即采取多種形式、創(chuàng)造離群眾的需求貼近的計(jì)劃生育宣教平臺(tái)，做到宣傳內(nèi)容豐富，宣傳形式活潑且效果明顯。
4管理服務(wù)溫馨化，即把計(jì)生宣傳教育融入日常工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，讓員工在接受宣傳教育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中享受到溫馨的感覺。
4.2開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳計(jì)劃生育方針政策
計(jì)劃生育宣傳教育作為精神文明建設(shè)的組成部分，其任務(wù)艱巨并且涉及面十分廣泛。各相關(guān)部門只有攜手通力協(xié)作，才能收到良好的宣傳教育效果。也就是說要廣泛動(dòng)員整個(gè)機(jī)務(wù)段上下資源，認(rèn)真宣傳好如下兩個(gè)層面的內(nèi)容：
1認(rèn)真搞好機(jī)務(wù)段內(nèi)的大宣傳。
全體員工都要圍繞整個(gè)機(jī)務(wù)段全局工作參與到這項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)中來，形成整個(gè)機(jī)務(wù)段上下宣傳的大格局，并且把各自工作的過程貫穿于宣傳教育過程的始終。通過在整個(gè)機(jī)務(wù)段開展計(jì)劃生育知識(shí)問答、專題講座活動(dòng)；印發(fā)有關(guān)計(jì)劃生育內(nèi)容的內(nèi)部信息通報(bào)；張貼有關(guān)計(jì)劃生育內(nèi)容的宣傳標(biāo)語；利用多媒體等高科技手段向全機(jī)務(wù)段員工宣傳國家計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)以及法律法規(guī)；堅(jiān)持每季一次的計(jì)劃生育例會(huì)制度，及時(shí)與員工溝通交流工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題。等等一系列有聲有色的計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)，使員工在自覺遵守國家政策法律法規(guī)規(guī)范自我行為的同時(shí)，不斷增強(qiáng)自我計(jì)劃生育意識(shí)。
2配合社會(huì)搞好社會(huì)化大宣傳。
充分發(fā)揮和利用社會(huì)媒體宣傳面廣的作用，積極配合社會(huì)各種宣傳陣地、各種宣傳平臺(tái)搞好計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，形成多層次全方位的宣傳教育大格局。例如利用節(jié)假日和活動(dòng)日等各種形式的聯(lián)歡活動(dòng)，借此娛樂活動(dòng)宣傳計(jì)劃生育教育內(nèi)容，以秧歌、花鼓以及露天KTV演唱比賽等貼近群眾和生活的街頭文化形式宣傳計(jì)劃生育，廣泛營造計(jì)劃生育宣傳氛圍，最大限度地?cái)U(kuò)大計(jì)劃生育宣傳教育社會(huì)活動(dòng)的影響力。
小結(jié)
計(jì)劃生育宣傳教育工作為計(jì)劃生育工作中心的重要環(huán)節(jié)，既是順利實(shí)現(xiàn)完成計(jì)劃生育工作目標(biāo)的有效手段，同時(shí)也是轉(zhuǎn)變廣大員工婚育觀念與自覺遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)的重要舉措和保證。圍繞新形勢(shì)下鐵路運(yùn)輸行業(yè)的工作重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)搞好基層單位計(jì)劃生育宣傳教育工作，對(duì)于加快我國計(jì)劃生育法制建設(shè)的步伐，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
一、觀念創(chuàng)新，樹立宣傳教育工作適應(yīng)新時(shí)期的新理念。形勢(shì)的發(fā)展要求我們，宣傳教育的觀點(diǎn)要“新”，宣傳教育的內(nèi)容要“精”，宣傳教育的方法要“活”，宣傳教育的過程要“優(yōu)”，宣傳教育的面要“廣”，宣傳教育的品位要“高”，宣傳教育的效果要“好”。我們要進(jìn)一步更新觀念，主動(dòng)適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)與環(huán)境，（1）要與時(shí)俱進(jìn)，樹立大宣傳意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)思維方式向現(xiàn)代思維方式的轉(zhuǎn)變。努力使宣傳工作植根于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，著力于釋疑解惑、平衡心理、理順情緒，把人們的思想統(tǒng)一到現(xiàn)行的生育政策和法律法規(guī)上來，把人們的力量凝聚到全面構(gòu)建和諧社會(huì)上來。現(xiàn)在政府統(tǒng)一買單搞宣傳的形勢(shì)越來越吃緊，如何通過搞贊助、公益廣告招租等商業(yè)運(yùn)作方式做大做好做強(qiáng)宣傳教育有待探索和實(shí)踐。（2）強(qiáng)化以人為本的主體意識(shí)，不再把人當(dāng)成單純的受教育對(duì)象，而應(yīng)立足于發(fā)展，確立尊重人、關(guān)心人、理解人、發(fā)展人的宣傳教育理念，把解決群眾最關(guān)注、與群眾利益聯(lián)系最密切的問題，作為宣傳教育的出發(fā)點(diǎn)。（3）強(qiáng)化宣傳教育工作的超前性。宣傳目標(biāo)設(shè)定、內(nèi)容優(yōu)化、思路策劃、方式方法選擇等都要具有超前性，真正把宣傳教育工作想在前面，做在前面。
二、內(nèi)容創(chuàng)新，使宣傳教育工作內(nèi)容更加貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和群眾的需要，宣傳內(nèi)容應(yīng)不斷更新和調(diào)整，要解決宣傳內(nèi)容陳舊、單一與群眾需求的矛盾;宣傳內(nèi)容曲高和寡的矛盾。現(xiàn)在常用的上街設(shè)攤咨詢、張貼標(biāo)語、圖片展等形式收效甚微，有時(shí)群眾是針對(duì)獎(jiǎng)品、宣傳實(shí)物而來，有一哄而上的現(xiàn)象。為此，宣傳內(nèi)容要新，要常講常新，緊扣時(shí)代的脈搏，充分體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作的中心。要精，要堅(jiān)持少而精，讓群眾一聽就懂、一看就會(huì)、一用就靈。要適合群眾口味，多講些實(shí)用的知識(shí)，少講空洞的大道理。要針對(duì)不同人群，確定不同層次的宣傳內(nèi)容。版權(quán)所有
三、形式創(chuàng)新，精心謀劃富有時(shí)代感和有效性、針對(duì)性的宣傳教
育的形式、方法和手段。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活呈多元化趨勢(shì)，使人們的心理狀態(tài)、接受能力、欣賞水平發(fā)生很大變化，人們思想活動(dòng)的多樣性、選擇性、差異性明顯增加。這就要求我們摒棄以前消極灌輸?shù)姆椒ǎ嘤眉の缎浴⒅R(shí)性、思想性于一體的群眾喜聞樂見的活動(dòng)，如：舉辦主題晚會(huì)、納涼晚會(huì)、送戲下鄉(xiāng)等。要充分運(yùn)用新的傳媒手段，推進(jìn)宣傳教育工作，特別要育會(huì)利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如網(wǎng)上人口學(xué)校，使廣大群眾置身于宣傳教育的濃厚社會(huì)氛圍之中。
總結(jié)及××年工作思路
××年，我縣計(jì)劃生育宣傳教育工作在市計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，在縣計(jì)生委的高度重視下，在相關(guān)部門的大力支持下，圍繞市計(jì)生委目標(biāo)考核的要求，突出關(guān)愛女孩行動(dòng)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家這兩個(gè)主題，緊密結(jié)合“生態(tài)立縣”這一縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，自覺融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的大宣傳，主動(dòng)聯(lián)系宣傳部、文廣局、電視臺(tái)等相關(guān)部門，爭(zhēng)取支持，逐漸形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的工作格局，為穩(wěn)定全縣低生育水平服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，××年，全縣的村人口學(xué)校達(dá)到規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出動(dòng)宣傳車天，發(fā)放宣傳品余萬份，群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)以上，每月制作播出一期《北海人口》電視專欄，全面完成新聞報(bào)道和報(bào)刊發(fā)行任務(wù)。
一、××年計(jì)劃生育宣傳教育工作
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、投入到位
一是夯實(shí)基礎(chǔ)。縣委、縣政府召開全縣大會(huì)布置人口學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工作，要求縣直單位至少出資元為掛點(diǎn)村建設(shè)達(dá)標(biāo)人口學(xué)校。二是加強(qiáng)宣傳。年初成立了以計(jì)生委主任為組長的宣傳新聞報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)小組，建立新聞?dòng)酶濯?jiǎng)勵(lì)制度，集中全縣有影響力的新聞報(bào)道精英組成新聞報(bào)道隊(duì)伍，廣泛宣傳，做到“報(bào)刊上有文圖、電視上有圖像、廣播里有聲音”，大力宣傳婚育新風(fēng)，樹立計(jì)生典型。三是做活形式。今年全縣宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)萬元到目前為止，全縣共制作了近處宣傳墻、噴繪畫，印制了年畫份、紙杯萬個(gè)、宣傳單份、小冊(cè)子萬本、協(xié)會(huì)宣傳單萬份等宣傳品免費(fèi)發(fā)放，并配備了電視機(jī)、、照相機(jī)等宣傳器材。
（二）三百工程、打牢陣地
我縣計(jì)生委采取多種投入方式重點(diǎn)抓好計(jì)劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的“三百工程”。一是縣鄉(xiāng)投資共建“百里國策宣傳帶”。在國道建立制作標(biāo)語宣傳墻余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫七套、懸掛搪瓷標(biāo)語幅、彩噴制式宣傳畫幅；二是部門聯(lián)合創(chuàng)建“百戶婚育新風(fēng)示范區(qū)”。由計(jì)生委、鶴城鎮(zhèn)、國稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯(lián)合在縣繁華南街建立婚育新風(fēng)示范區(qū)，建立百米宣傳長廊，制作計(jì)劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個(gè)樓院多戶居民積極參與，建立管理、服務(wù)、宣傳為一體的城區(qū)計(jì)劃生育示范區(qū)；三是企業(yè)贊助開展“計(jì)生小戲進(jìn)百村”演出活動(dòng)，采取市場(chǎng)運(yùn)作的方式，年初在藥品經(jīng)銷商資助下，編排計(jì)劃生育文藝節(jié)目，組織宣傳隊(duì)送戲進(jìn)山村。
（三）專項(xiàng)整治、氛圍濃厚
我縣計(jì)生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生、衛(wèi)生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉(xiāng)村人口學(xué)校、計(jì)生協(xié)會(huì)之家、固定宣傳標(biāo)語、電視專欄、文藝節(jié)目、計(jì)生服務(wù)車等開展出生人口性別比失衡專項(xiàng)整治宣傳工作。在電視臺(tái)《北海人口》開辟“關(guān)愛女孩”、“出生人口性別比專項(xiàng)整治”欄目，制作專題片，對(duì)關(guān)愛女孩行動(dòng)和出生人口性別比專項(xiàng)整治工作進(jìn)行集中報(bào)道和跟蹤報(bào)道，有組織地加大宣傳力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標(biāo)語，張貼有關(guān)出生人口性別比失調(diào)專項(xiàng)整治的《人口之窗》墻報(bào)，用宣傳欄宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)安排，積極營造有利于對(duì)出生人口性別比升高問題進(jìn)行專項(xiàng)集中整治的社會(huì)氛圍。
（四）精心組織、重點(diǎn)宣傳
在今年“中國億人口日”宣傳周活動(dòng)中，我縣緊緊抓住“億人口日”宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳我國人口發(fā)展形勢(shì)和人口發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)宣傳關(guān)愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識(shí)。同時(shí)與相關(guān)部門合作，做好有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)，繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”的普及宣傳工作。共同組織了“”中央《決定》發(fā)表紀(jì)念日、“”世界人口日、“”人口與計(jì)劃生育法宣傳日、“”公開信紀(jì)念日、“”男性健康日等有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)。
（五）中心工作、圓滿完成
緊緊圍繞計(jì)生委的中心工作，開展新聞報(bào)道工作。采用新聞會(huì)、記者采訪、宣傳人員下基層實(shí)地調(diào)查開展計(jì)劃生育新聞宣傳。今年主要完成的集中性新聞報(bào)道項(xiàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自去年月份以來，我縣計(jì)生委被上級(jí)新聞單位用稿共篇，國家級(jí)新聞?dòng)酶迤ㄆ渲兄袊丝趫?bào)用稿篇、光華時(shí)報(bào)用稿篇），省級(jí)新聞單位用稿篇（其中江西人口報(bào)用稿篇，省人口計(jì)生委網(wǎng)站上稿篇，江西廣播電臺(tái)用稿篇），市級(jí)新聞單位用稿篇（其中簡(jiǎn)訊、電視專題片部在市電視臺(tái)播出，撫州日?qǐng)?bào)用稿篇），為廣大人民群眾了解計(jì)劃生育工作的進(jìn)展情況，為社會(huì)重視計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了輿論環(huán)境，取得了較好的宣傳效果。全年報(bào)刊發(fā)行工作也按時(shí)按量完成市計(jì)生委下達(dá)的任務(wù)。
（六）規(guī)范管理、提高素質(zhì)
我縣十分重視計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，以隊(duì)伍建設(shè)年為載體進(jìn)一步提高計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)的能力。今年縣委、縣政府下發(fā)《關(guān)于落實(shí)基層計(jì)劃生育工作人員和編制的通知》，一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員實(shí)行由縣計(jì)生委垂直管理，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育在編正式工作人員的工資統(tǒng)一納入縣財(cái)政預(yù)算，工資由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)，保證及時(shí)足額發(fā)放，還解決了個(gè)行政編制，并公開招聘了名技術(shù)服務(wù)人員、鞏固和壯大了計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。二是村級(jí)計(jì)生人員實(shí)行“縣聘鄉(xiāng)管村用”，培訓(xùn)技能型的村級(jí)婦女專干，推行計(jì)生行政專干、技術(shù)專干、婦幼保健、兒童計(jì)劃免疫“四位一體”管理，工資納入鄉(xiāng)財(cái)政管理，穩(wěn)定了基層機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責(zé)任承包制、績(jī)效工資制”的管理制度，推行“年度考核、擇優(yōu)錄用、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗”工作機(jī)制，徹底打破了“吃大鍋飯”的格局；四是定期舉行鄉(xiāng)村專干培訓(xùn)班和縣直單位培訓(xùn)班，對(duì)全縣的計(jì)生專干和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的計(jì)生負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，效果明顯；五是積極完成省市調(diào)訓(xùn)任務(wù)。
（七）關(guān)愛女孩、政策保障
我們突出活動(dòng)的特點(diǎn)，注重社會(huì)實(shí)效，使該項(xiàng)活動(dòng)深入人心，受到社會(huì)各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以分管縣長為組長，宣傳部、婦聯(lián)、民政局等單位為成員的“關(guān)愛女孩行動(dòng)”工作小組；二是營造濃厚的社會(huì)氛圍，在電視臺(tái)開辟宣傳專欄，利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關(guān)愛女孩、男女平等的婚育新風(fēng)；三是開展“一幫一”助學(xué)活動(dòng)，全年幫助名入學(xué)；四是兌現(xiàn)女孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、平安保險(xiǎn)、升學(xué)加分、放棄二胎獎(jiǎng)勵(lì)等。
（八）認(rèn)清不足、查找問題
去年，我縣在計(jì)劃生育宣傳教育方面做了大量的工作，但仍然存在著一些不足之處，主要有以下幾個(gè)方面：
⒈宣傳報(bào)道形式上沒能跟上社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，至今仍沿用以前的宣傳手段，形式單一。
⒉宣傳設(shè)備不能跟上社會(huì)的發(fā)展，亟需省市的資金和政策支持。
⒊基層缺乏專（兼）職宣傳人員，整體業(yè)務(wù)水平有待提高。
二、××年宣傳教育工作思路
⒈進(jìn)一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)的知曉率。對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村采取分類指導(dǎo)的辦法，在城鎮(zhèn)，結(jié)合城區(qū)精神文明建設(shè)，開展婚育新風(fēng)進(jìn)車站、上的士等活動(dòng)，通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設(shè)立有線電視臺(tái)《北海人口》欄目等多種形式宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)，促進(jìn)生育文化建設(shè)；在農(nóng)村，印制可讀性強(qiáng)、適用性強(qiáng)、具有實(shí)用價(jià)值的計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)村入戶，如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等，定期將計(jì)劃生育服務(wù)車開進(jìn)農(nóng)村，將計(jì)劃生育宣傳手冊(cè)、宣傳品等送進(jìn)千家萬戶。
⒉逐步建立健全計(jì)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。縣計(jì)生委、服務(wù)站建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的跟班輪訓(xùn)制度。每個(gè)專干每年到縣計(jì)生委、服務(wù)站跟班培訓(xùn)兩次，行政專干主要學(xué)習(xí)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作、政策法規(guī)、電子政務(wù)、計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)，技術(shù)專干主要學(xué)習(xí)生殖健康服務(wù)技術(shù)和計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)技術(shù)；組織計(jì)生委干部按時(shí)參加省市計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保完成培訓(xùn)任務(wù)；加大村專干、組中心戶長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
⒊進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)人口學(xué)校建設(shè)。結(jié)合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和村建工作，采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法，建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風(fēng)示范基地，縣級(jí)在黨校建立縣級(jí)計(jì)劃生育培訓(xùn)基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口學(xué)校的同時(shí)，將村級(jí)人口學(xué)校建設(shè)納入村建工作之中。
⒋加強(qiáng)艾滋病的宣傳報(bào)道工作。面對(duì)新形勢(shì)下艾滋病工作的新情況，著重加強(qiáng)對(duì)艾滋病的宣傳和報(bào)道工作，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)如何預(yù)防艾滋病。并以此為主線，廣泛宣傳生殖保健科普常識(shí)。
