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關鍵詞：教學督導；運行機制；教學管理
中圖分類號：G912.5文獻標識碼：A文章編號：1007-3612(2008)07-0967-04
教學督導形式大于內容的現象在當今高校并不少見，作為學校的教學督導機構確實處于兩難的境地。其一，學校領導者對教學督導的重視不足，對于督導隊伍僅僅是使用而缺乏建設和管理；其二，教學督導沒有統一模式，督導工作內容五花八門，有的督導機構成了教學管理部門的“雇傭軍”，根本沒有自己的運行機制。鑒于此，筆者在大量調研工作基礎上，結合教學督導實踐，撰文對體育院校教學督導工作任務及運行機制進行分析、歸納和闡述。
1高校教學督導工作任務
我國在高等教育進入21世紀后，教學督導也由起步階段步入成長發展階段，督導的內涵和外延輪廓逐漸清晰。歸納當代教學督導的任務基本涵蓋了1個總目標、2個基本范疇、3個主要方向、4項基礎工作。
教學督導的總目標：提高教育教學質量，提升教學和管理水平。
教學督導范疇：對教師教學活動進行督導，包括課堂教學、實踐教學、考核等；對教學管理活動進行督導，包括專業建設、教學規范、教師隊伍培訓等。
教學督導方向：第一，加強師資隊伍建設的督導，也包括教學管理隊伍，主要根據教學和管理工作實際情況考察隊伍的結構、素質與水平，進而提出合理化建議；第二，加強教學管理制度的督導，重點考察制度體系的完整性和運行的有效性，制度督導要循序漸進，不斷完善；第三，加強教學及教學管理執行情況的督導，通過聽看課、研討、評價等方式，監控教學各環節的運行狀況，確保教學秩序的穩定和規范。
教學督導主要基礎工作：第一，督導專業建設，涵蓋專業培養目標、培養方案、辦學條件、實踐教學等；第二，參與教學活動；第三，開展教學評價；第四，做好培訓工作。
2高校教學督導的運行與管理
2.1督導制度
2.1.1基本制度教學督導基本制度是實施教學督導的前提和基礎，是對教學督導工作的總體要求，它規定了督導工作的性質、任務、原則和目標?；局贫鹊闹贫ū仨氁獓@學校教學實際狀況和學校發展的總體目標，突出質量意識，符合教育教學規律，體現“以人為本”的理念，必須開宗明義、旗幟鮮明地闡述學校加強質量管理的宗旨和要求，必須對教學督導的性質、任務等清晰釋義，使全校師生全面了解、熟悉并共同遵守。
2.1.2工作制度主要包括督導工作的程序、計劃安排、評價標準和素質要求，工作制度是保證督導工作順利進行的職業操守，也是督導人員開展工作的基本依據。工作制度必須具有較強的可操作性，在內容上必須緊密圍繞學?，F行的各種規章制度，在方法上必須突出以導為主、以督為輔的現代督導理念。工作制度可以增加彈性內容并不斷完善，必須在加強溝通交流的基礎上體現工作的靈活性和原則性。
2.1.3管理責任制度或稱為業務素養與要求，主要針對督導人員的業務能力、工作態度、工作效果等進行考核和評價，是加強督導隊伍建設的基本準則。對督導人員的考核和評價必須要客觀、公正，要努力排除在人際交往過程中“老好人”的形象，摒棄“不作為”的因素，對認真負責、素養較高、能力較強的督導員要給與支持和獎勵，要廣泛征求意見，傾聽各方呼聲，真正吸納那些威信高、能力強、態度認真、觀念能與時俱進的專家、骨干教師進入教學督導隊伍。
2.2督導隊伍
2.2.1教學督導隊伍建設的觀念必須與時俱進任何管理行為都會在一定理念指導下實施，督導隊伍建設也是如此，現代教學督導更強調質量意識、信息溝通、情感交流、團隊精神和客觀公正評價，在這樣的主旨下，督導人員不再僅憑個體的權威與超強的能力來開展工作，他們需要團隊的整體力量，和諧與相互取長補短，在實施督導行為過程中，體現“以人為本”思想，充分尊重督導對象，對事物的判斷更強化細節和理性，工作方法也由單純的感性評價指導轉向調查研究、數據采集與分析等客觀實證的科學研究方法，只有適應這種轉變的人員才有可能進入教學督導隊伍。
督導理念和督導職能的變化促進了督導隊伍建設，應該看到，這一過程是長期的、持續的過程，因此教學督導必須要有一個切合實際的建設和發展規劃，使全體師生明確建設的目標。教學督導隊伍建設的基本目標是：滿足學校發展和教學管理工作需要，人員結構合理，職責分工明確，工作效果突出，能夠促進學校教學質量的提高，在學校教學管理工作中起到不可替代的作用。
2.2.2教學督導隊伍結構必須合理督導人員的專業素養、工作態度、行為舉止等都會直接影響督導的效果，因此，加強督導工作就必須建立一支結構合理的督導隊伍。督導隊伍結構的合理性主要表現在以下幾個方面。
1) 專、兼職督導員的合理運用。專職督導一般由威信高、能力強、觀念能與時俱進的離退休教師擔任，兼職督導主要從在崗的骨干教師、優秀教學管理人員中選聘。專、兼職人員在職責上明確分工，在工作上相互促進，專職督導員在經驗和時間上具有優勢，而兼職督導員對學校現行政策和先進的管理技術手段比較熟悉，在工作中雙方可以優勢互補，以避免督導工作中的失誤。
2) 實行校、院（系）兩級督導。隨著教育事業的發展，體育院校普遍“做大、做強”并逐漸向綜合性大學轉化，學校管理也由一級管理向二級管理推進，實行兩級督導正是在這樣的背景下提出的。兩級教學督導是適應高教發展的有效管理舉措，它存在以下優勢：(1)督導工作更具有針對性。實行院（系）督導，一方面督導員的工作強度和密度有所緩解，可以有更多的時間全面地了解督導對象的實際狀況，使指導和評價更為準確；另一方面，督導員比較熟悉本單位教師的工作情況，培訓、指導工作更加具體，而教師也易于接受。(2)開展督導工作更加深入。由于院（系）督導的本地化屬性，督導員對本單位教學方面存在的問題可以進行更深層次的了解，有利于本單位教學管理工作的決策，對提高本單位的教學和教學管理水平很有益處。(3)為基層教學單位培養了一支教學質量監控隊伍。加強基層教學督導工作，可以使學校廣泛、深入地了解各方面的工作情況，增加對教學工作評價的客觀、公正性，校督導組根據收集、匯總的各方意見，形成內容充實、論據充分、措施得力的督導意見，為學校教學決策提供支撐。
校、院（系）兩級督導機構人員的組成，一般采用先聘用院（系）督導員，而后根據學校督導員的編制，由院（系）差額推薦，再由學?？疾炱赣谩杉壎綄C構的職責不同，校級督導組主要負責政策制定、整體教學評價、督導培訓、專題調研和學校交辦的專項督導工作。院（系）督導組主要負責基層教學單位的教學督導，包括聽看課、交流研討、指導和院（系）的教學評價。
3) 學科與專業兼顧。目前，高校的專職教學督導人員大部分是某一學科領域的骨干教師，在學科建設和發展上有一定建樹。學校在遴選教學督導人員過程中，要充分考慮學科在專業建設中的位置，應該盡量傾向專業主干學科和專業相關學科，在專業主干學科中還要有所側重，這樣有利于專業師資隊伍的建設，還可以使學科和專業有機結合，促進專業建設。
4) 年齡和職稱結構要合理。到2004年，我們對國家重點院校的抽樣調查中，四成教學督導人員年齡已經超過65歲，個別學校年齡平均達68歲，教學督導隊伍超級老齡化現象嚴重，這種做法給學校教學督導工作帶來諸多隱患。每年由于健康和社會活動過多等原因，使督導任務無法完成的事情有蔓延的趨勢，給學校教學管理工作帶來不便。一方面需要學校加強管理，另一方面就是堅決使督導隊伍的年齡降下來，使隊伍富有朝氣。
此外，職稱結構的合理也相當重要，一定要避免將正高級職稱作為進入督導隊伍的先決條件。督導隊伍首先是一個管理工作隊伍，是以高質量完成督導任務為前提，不僅要考慮督導隊伍的權威性，還要從督導工作的實際需要出發，選聘一些職稱不高、但年富力強的骨干教師和優秀教學管理干部進入督導隊伍，這樣也能為督導隊伍培養后備力量。
2.2.3教學督導隊伍自身必須要強化建設和管理擁有一支教育理念先進、結構合理、水平和能力較強的督導隊伍是開展教學督導工作的基礎和保證，但也應看到，加強這支隊伍建設和管理是督導工作取得成效的關鍵。督導隊伍的自身建設是督導群體生存和發展的核心內容，通過督導人員培訓、學習與交流、參政與議政的過程，使督導員能夠準確把握教育方向，熟知各級政府和學校的政策、規范，了解和運用現代教育技術手段，選擇和正確采用合理的工作方法，進一步明確督導工作的原則和方向。
要加強督導隊伍的管理，就要落實督導組長負責制，學校主管部門要明確提出督導工作的目標、任務和要求，嚴明工作紀律，要努力為督導組創造寬松的工作環境，學校主要領導和職能部門要定期聽取督導組的工作匯報，要對督導組年度工作進行考評。同時要求督導人員要嚴格自律，要以主人翁精神和求真務實的工作態度，認真履行督導工作職責，高質量完成督導任務，為提高教學質量和學校的發展做出貢獻。
2.3督導規劃和工作計劃為保證教學督導工作順利實施，必須要制定學校教學督導發展規劃，并在規劃的指導下制定、完成年度的工作計劃。
2.3.1教學督導規劃制定督導規劃的目的在于：必須要使督導工作緊密圍繞學校的建設與發展，必須要通過督導工作使教育教學質量逐年穩步提高，必須要把教學督導在內的教學質量監控體系逐漸完善并形成良性循環?；谶@樣的目的，制定督導規劃顯得尤為重要。
督導規劃的內容，主要包括：開展督導工作的長期和近期目標，督導工作的基本原則和工作要求，督導隊伍建設方向和措施，教學督導主要工作任務，教學督導工作階段性成果要求等。除了常規性督導內容外，學校發展規劃定的工作任務也可以納入督導規劃，例如，對學校教學質量監控體系運行情況的考察、學校辦學目標是否適應社會和經濟發展需要的調研工作等。
2.3.2督導工作計劃分為年度工作計劃和短期工作計劃，制定年度工作計劃必須要明確各個階段完成工作的時間、中心任務、督導方式、督導人員安排和督導對象。年度計劃實施的最終目的是為學年教學評價作準備，在計劃執行的各個階段，要有效果的檢查和記錄，一般情況下，以每學期為單位，匯總、研討學期的督導工作，適當調整下學期的督導工作安排，使全年督導工作有條不紊進行。制定督導年度計劃必須既要參考教育部、省市教育廳（局）的相關文件，還要同學校的發展規劃、年度重點教學工作安排保持高度一致，對綜合性、專題性教學督導要統籌做好安排。
短期督導工作計劃是指根據督導任務而作出的工作安排和程序，包括：目標、時間、方法、流程、人員、條件、標準和效果檢驗等。實施短期計劃要做好三個方面準備：一是目的明確、認識統一；二是材料齊全、準備充分；三是方法得當、措施到位。
督導規劃和工作計劃既是開展教學督導工作的序曲，又是指導各階段督導工作的基準，處于相當重要的地位。當然，規劃和計劃不是一成不變的，而是隨著督導工作的進行不斷調整和完善的。
2.4督導工作的基本流程督以觀行、導以評出”的工作方法是高等院校普遍采取的教學督導方法，實際上它包括兩個方面的工作，即：考察和評價。根據這兩項基本任務，我們可以將教學督導的工作流程分成準備階段、執行階段和評價總結階段，以下為教學督導的結構圖和流程圖示：
2.5運行教學督導過程中的幾個重要環節
2.5.1學生工作考察學生的學習態度和學習成績是督導組了解教學效果的主渠道。學習態度直接影響學習成績，督導員考察的方法，可以采用觀察學生課堂教學的參與程度，作業、實驗、實踐是否按時完成，學生上課出勤情況等。學習成績既要察看學校指定的統考課程，還要針對某一專業特殊群體進行階段性跟蹤考察，從而分析學校學生學習成績的發展和變化，并制定有針對性地措施。
學生的思想道德素質也是督導組考察學生工作的重要方面，道德在于教化和培養，道德水平是通過行為來表現的，督導員既要關注教書育人、“兩課” 教育、素質培養，也要觀察學生的實際表現，還要通過一定的方式引導、教育學生樹立正確的世界觀，要使學生養成自主學習、自我教育的良好學習和生活習慣。
2.5.2教學工作教學工作是督導員考察和指導工作的重點，通過督導可以了解學校教學中的強勢和弱勢、分析影響教學質量的諸多因素、總結和改進教師的教學工作?？疾旖處熃虒W工作可以應用以下觀測點：教師專業知識的深度和廣度；通過教學提高學生對知識的應用能力；教學常規符合學校要求；教學方法有利于學生對知識的吸收；教學組織嚴密、教學器材使用合理、課堂秩序良好；教材選定合理、教學內容符合大綱要求；對學生有課堂延伸內容要求并檢查；教師業務檔案完整，考試規范、有教改研究和教學科研等；學生評教情況。
實驗和實踐教學是教學中的重要環節，督導組還應關注實驗教學安排的合理性、實驗教學內容的規范性，教學實踐基地建設和用人單位對學校教學工作的評價等。此外，教學條件改善、學術氛圍的形成等也要納入督導視線。
2.5.3教學管理重點在于要將督導納入教學質量監控體系中，發揮督導人員的作用，對教學、管理等相關工作進行督察和指導，主要工作包括：專業建設、師資隊伍建設、教學管理制度、教學評價等，對教學管理工作的督導意見是學校制定相關措施的重要依據。
2.5.4更新教學督導的技術手段“校園網”建設和信息化管理是社會發展對學校提出較高要求，建立數字化教學管理平臺，一方面節省了人力和財力，提高了效率，另一方面學校實現了網絡化辦公和“無紙化”辦公。學?？梢酝ㄟ^教學管理系統了解學校教學情況，及時掌握、分析和解決教學過程中出現的問題，實現質量監控，同樣，這個優秀的平臺也能為開展教學督導工作提供強大的技術支持。
制作教學督導專題網頁、充分利用網絡開展教學督導工作是新時期教學督導的一項創新性工作。教學督導組可以設立督導信箱，開辦專家咨詢、培訓熱線、資源在線、督導信息等欄目，擴大與教師、學生的交流，提高教學督導的工作效率。
2.6督導總結與反饋
2.6.1教學督導總結教學督導總結是教學督導實施過程的客觀反映，是對學校教學工作進行總體評價的主要依據之一，是教學督導工作的重要環節。督導總結是根據整個督導過程所獲得的資料，經過理性分析而形成的對教學及教學管理工作的剖析性材料，對學校進行教學決策起到重要作用。
督導總結分為終結性報告和形成性報告，終結性報告主要以書面形式將一年來督導工作過程和收集、分析、整理的資料進行說明，報告本身要具有客觀、真實和可信性，對說明的問題要有針對性。終結性報告必須依照一定的格式進行書寫，報告內容要簡潔、精練、重點突出、層次清楚，可以適當用圖表加以說明。
形成性報告主要以階段性工作匯報為主，可采用書面、口頭兩種形式，報告的內容包括：方案設計、調研、專項檢查、中期匯報等，形成性報告強調對下一階段工作的督導意見和建議的重要性，對教學工作的指導更具有針對性。
督導總結要注意總結工作思路、工作方法和工作效果，要做到思路清晰、任務明確、方法得當、效果突出。特別要講究督導工作的方式、方法，確實做到：督要嚴格，評要中肯，導要得法，幫要誠懇。
督要嚴格：嚴格的本身是一把雙刃劍，不僅對被督導的教師要嚴格，而且對督導員自身也要嚴格要求，因為督導員的指導、評價、培訓與教師的利益息息相關。
評要中肯：就是在評價中要充分尊重教師，積極主動與教師一起探討教學中存在的問題及原因，提出的問題要具體、有針對性，督導人員切忌夸夸其談、言不由衷，要用中肯的態度提攜教師提高自己的教學水平。
導要得法：這個“法"包括教育教學規律和教育教學方法，要求督導員要不斷努力鉆研業務、提高教育理論水平，這樣才能對教師有一個公正、合理的評價。因為我們督導的對象是教師，所以我們必須向教師“傳為師之道、授業之技和解惑之法”，導法得當，教師會十分歡迎的。
幫要誠懇：這里強調督導員要有一個認真、負責的工作態度，就是認真地發現問題、負責地解決問題，這樣才能有利于教師的教學水平的提高和進步。
2.6.2督導意見反饋工程學中穩態自動控制系統是一個閉合回路，稱為反饋控制系統(見圖)。其控制部分不斷接受受控部分的影響，即受控部分不斷將信息回輸給控制部分，從而改變它的狀態?？刂婆c被控制部分之間存在著雙向聯系，這種來自受控部分的、反映輸出變量變化的信息，傳向控制部分稱為反饋。
信息反饋是教學管理體系中閉合回路的重要體現，特別是教學督導意見的反饋對學校教學工作的進一步整改起到至關重要的作用。學校教學工作回饋的意見主要來自三個方面，即：教學管理部門和教學基層單位，教師、學生、用人單位和校內相關部門，教學督導、上級主管部門的專項評估等。教學督導是學校了解教學情況的信息源之一，如何開發和使用好這支力量，使學校教學管理工作再上新水平，是學校領導層特別關注的重要議題。
督導信息反饋可以采用口頭和書面的方式進行，這里介紹幾種反饋的媒介：
1) 督導反饋意見會。督導反饋意見會可以分成階段會議、專項工作會議和年度督導反饋意見會，會議的內容就是聽取督導組對教學工作的意見、建議，會議參加人員范圍一般分為校級領導、職能部門主要領導、院系級領導、教研室主任和全體教學管理干部、全體教師等，可以合并，也可以分開。
2) 教學工作研討會。教學管理部門可以根據不同的教學專題，邀請督導人員、院系領導等參加研討，與會人員可以廣泛交流和探討問題，督導員提出的問題，院系等部門可以解釋，甚至提出相反的意見，研討的主旨是要解決存在的教學問題，形成統一認識。
3) 督導組專題調研。督導組可以根據某個院系存在的教學問題進行專題調研，與院系領導、教師交換意見，也可以就一個共同存在的問題分別到各院系進行調研，收集整理分析，找出解決問題的方法，并寫出調研報告，通過督導工作簡報向各部門反饋。
4) 督導工作簡報。一般由教學管理部門牽頭、督導組承辦，向全校定期和不定期編輯發行督導工作簡報，督導信息、反饋督導意見，編制督導簡報是督導組工作內容之一。
5) 督導網頁。制作督導工作網頁可以使督導工作更加深入的開展，督導組可以依據這個平臺延伸督導的范疇，使教學信息的采集更加客觀、真實，使督導工作更加公開、公正、公平。
6) 督導培訓。督導組一般承擔學校教師的崗位培訓工作，督導人員可以在培訓中指出教學工作普遍存在的問題，分析產生的原因和提出解決的途徑，這類培訓會更受教師們的歡迎。
總之，教學督導總結和反饋在督導實踐中越發顯現出其不可替代的作用，在教學質量監控體系中，它承載了閉環管理效果展示和回饋的重要核心內容，是學校教學決策的重要依據之一。
3結語
1) 教學督導在我國已由初級創建階段進入到中級的培育發展階段，需要進一步借鑒國外教學督導的寶貴經驗，結合我國高等教育體制，探索建立一個可行的、科學的、長效的運行機制。2) 隨著教育事業的發展，教學督導也將由舊的、不適應的運行模式轉變到開放的、適應高校管理現狀的現代督導模式，這種轉變更重要的是觀念的更新和現代教育思想與技術的應用。3) 教學督導的理論體系有待進一步完善。5) 要加強教學督導的規劃、隊伍建設和過程管理工作，建立督導工作標準，使督導工作更加客觀、公正、誠信，效果更加顯現，從而整體提高學校的辦學質量。
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職業教育在科教興國和強國人才戰略中具有極其重要的作用，高效的教學質量是衡量一所職業學校辦學水平的重要依據，是學校發展的生命線，提高教學質量監控和評價對于提高教育教學質量起著決定性作用。教學質量監控與評價包括教學管理、教學過程、教師的教學質量以及學生的學習質量等方面。其中涵蓋了人才培養規格、課堂理論教學、實踐教學、實訓教學等要素。對教學質量的監控主要體現在對教學目標的監控和教學過程的監控之中。教學目標的監控是對各專業人才培養模式、培養方案（專業建設、師資隊伍建設、實驗實訓基地建設等）、專業教學計劃、課程大綱等教學文件所進行的監控，目的是培養過程做到科學、規范、合理，符合專業培養目標要求。教學過程監控室質量監控中最基本也是最重要的環節，教學過程監控主要通過教學檢查、教學評價等教學督導方式實施。
2 教學質量監控與評價的參與人員
廣義的看，職業院校的教學質量監控與評價主體應包括用人單位、學生家長及社會各界。本文所論述的“中等職業教育教學質量評價的實施”主要指的是職業院校內部的教學質量監控與評價工作。由于職業院校的教學質量監控與評價是以校、部門、教師、學生的教學工作為對象，要運用系統的監控措施和科學的評價指標體系，需要采取可行的監控、評價辦法和手段，系統地收集教學過程中的行為表現和教學效果，并對相關數據、資料進行分析處理之后，才能根據結果做出定性的、定量的評價。因此，教學質量監控與評價既是一種從領導到基層、從教師到學生全員參加的活動，同時，由于參與評價的人員各自代表的“身份”不同，“角色”也就不同，所以，又可以看作是職業院校師生從不同角度參與的全方位評價。
3 教學質量監控與評價工作的基本做法
一般分為綜合督導、專項督導和經常性的常規檢查及信息反饋等多種形式。不同的工作內容，應采用不同的工作方法。常用的方法有以下幾種。
3.1 自查匯報
教學督導部門可以把督導檢查項目的目的、要求、工作日程和安排等事先通知被督導檢查部門，要求被評價對象先進行自查自評，再匯報自查情況。所發出的通知既可以起導向作用，也是督導前期的基礎工作。
3.2 座談和走訪
根據督導的內容要求，分別召開不同類型或層次的座談會，有利于督導人員廣泛接觸教師、學生、教學管理人員，以了解實際情況，也有利于對被督導部門的工作進行綜合分析和客觀、全面、準確的評價。個別走訪、談心是調查研究的方法之一，這類方法可以使談話的雙方之間更有親切感、責任感，可以直接了解到一些座談會上了解不到的更多的真實情況。
3.3 查閱資料
查閱被督導部門或師生個人的相關教學資料。這些資料記載著工作進程和工作蹤跡，它為督導工作提供了第一手線索和依據，是獲取督導信息的手段之一。
3.4 現場視察
根據需要，督導人員可以深入到督導部門及教學現場，實地查看教風、學風、工作作風等，實地了解和感受教學管理的效果，增強感性認識，有助于客觀判斷和評價。
3.5 隨堂聽課
課堂是師生教與學的主要陣地，是教學活動的重要環節，教師工作的成效和質量主要取決于課堂教學的質量。聽課評教是教學督導人員最重要的工作之一。
3.6 問卷測評
問卷測評可以了解被服務對象對被督導者的綜合評價和意見，通過統計分析，得到督導評價的依據。
3.7 專題研究
根據學校教學工作需要，在不同時期列出不同的專題進行調查研究。也可以就督導工作中發現的問題，會同有關部門的領導和教師一起研討，統一認識，提出解決問題的辦法。這是解決問題、推動工作的方法之一。
3.8 信息工作
通過定期召開的學生信息員（教學信息員）會議、教師座談會、新生素質調查、專業調查、畢業生質量跟蹤調查、教學質量問題的處理及追蹤調查等，做好教學信息的采集、統計和反饋工作。
3.9 總結交流
總結交流既是對以前工作的回顧和評價，又是對今后工作的建議和部署，也可以是向領導部門的匯報，以繼續得到領導部門的重視、關心和支持，對督導中發現的先進經驗和先進典型可以進行總結、交流和推廣。
4 教學質量監控與評價工作的三個階段
中等職業學校教學質量監控與評價工作可大致分為一下三個階段。
4.1 計劃準備階段
制訂計劃。各項工作的開展，計劃和準備工作很重要。要根據監控評價工作的目的、任務，制訂相應的計劃或提綱。包括督導的對象、內容、時間、方式方法、參加人員；組織開展相應的學習教育活動；設計印制相關調查表冊和問卷資料；向被督導部門下達通知書，要求進行有關的資料準備；對參加督導的人員進行項目培訓，明確工作目標、責任和要求，保證參與督導的人員齊心協力完成督導任務。
4.2 組織實施階段
組織實施是質量監控與評價中最重要的環節，組織實施工作搞得如何，直接影響到質量監控與評價工作的效果和?|量。首先，督導人員要明確督導工作計劃及要求，做好評價主體選擇，確定評價內容、評價標準和評價指標，開展有的放矢的工作。其次，督導人員要通過適當的形式進行深入細致的調查，現場觀察、測評和個別訪問，查閱各種有關資料，收集各方面信息，掌握第一手材料，采取有效措施，保證各種信息的真實性、時效性和完整性，建立各種信息檔案，進行認真有效的工作。第三，督導人員要以教育方針和相關法規、學校的規章制度及工作計劃等為依據，堅持實事求是的科學態度，尊重客觀事實。
4.3 結果處理階段
一、上學期工作的工作回顧
比較有成效的工作:教學督導機制的建立和實施;全面實施集體備課,形成(分散—集中—分散---實施---作業反饋--反思---記錄整理—電子教案)老師基本接受集體備課這種基本形式;重新啟動了校級骨干教師評選考核機制;積極配合教導處召開教學工作例會;、配合學校各處室啟動教師評價研究;配合教導處基本完成了教學業務工作體系重建;提煉了區域聯合教研成果(332運行機制);創新了教研形式網絡博客群的建立;啟動了教研組建設課題研究工作;開展了教師信息技術培訓。
突出的問題:
教師繼續教育缺乏可支配的時間;課題分工不夠清晰,主研人員各自準備不夠充分,教研組建設課題研究沒有展開進行階段總結會;學校教研文化建設塊工作開展阻力較大。教學重心下移可操作策略未進行梳理。
二、本期主要工作:以農村中學教研組建設為主線,開展教研組建設的理論培訓(觀摩教研組建設的優秀做法)和課題實施指導。
三、本期具體工作:
1、召開課題階段總結會,整理階段研究成果,迎接進修學院課題過程督導。
2、校級小課題的申報、論證工作。
3、第二屆教學隨筆評比活動。
4、首屆教研組、備課組建設經驗交流會。
5、首屆教研組、備課組校本教研活動評比活動(集體備課、說課、上課、研課)
6、進一步梳理教學科研系列制度。
7、配合學校整理工作,開展教學督導和課題研究工作。
8、開展教師繼續教育和校本培訓工作。
由聯盟新能源研究中心協助中國再生資源利用協會開發的《中國區域資源循環利用評價模型》研發項目日前完成了預科研分析，正式進入前期規劃過程。有望在2011年1月底前完成前期規劃和可行性論證，從2011年2月份開始前期籌備工作。
《中國區域資源循環利用評價模型》是一個用于進行資源循環利用程度和能力評估的專業評價工具，專門針對中小區域、工業園區和大中型建設項目進行評價，主要包括區域內資源生產供應、資源耗費、資源再生利用和資源重復利用四個技術模塊，循環技術通用化和再生技術高新化兩個技術模塊，以及環保成本最小化、經濟價值最大化兩個經濟模塊的一共9項指標在內。
該模型是一個數字化的應用技術模型，設計目標為一個封閉式、多功能、通用接口的獨立評價工具。其建設過程分為三個階段，計劃歷時3年。第一階段是社會調研和系統架構建設階段，主要任務為規劃和設計其總體的系統結構和組織架構，并同時完成預科研分析和早期風險論證。第二階段是模型設計和研發階段，主要任務是設計具體的立體模型和進行整體應用研發，并同時完成仿真模擬試用和實例同步實驗。第三階段是試運營和完善階段，主要任務是選取實際項目進行多樣本、多行業、多類型、多等級的實際使用，并完成技術改善、模型的完善工作。
該模型的設計工作計劃由百年建業環境工程技術研究所、經創聯信息工程技術研究院共同承擔，研發工作計劃由百年建業環境工程技術研究所、清華大學、北京工業大學、住建部政策研究中心等單位聯合承擔，聯盟新能源研究中心和中國再生資源利用協會和清華大學老科協等單位進行聯合督導和指導顧問。
該項工作于2008年底由百年建業環境工程技術研究所提出，當年報送聯盟專家委員會和有關上級主管單位評審，獲得了肯定和鼓勵。該項工作采用了《中國項目管理技術和應用體系》(CPMO體系)作為指導標準，從一開始就貫徹了現代化的項目管理技術，為項目的穩定進展奠定了良好的基礎。該項目的第一階段工作正式啟動于2009年初，經過一年多的策劃和組織，基本完成了預定的工作內容，基本達到了既定目標，于2010年中進入結束和總結程序。第二階段工作原計劃于2010年第三季度開始，由于數據匯總和政策調研的復雜性，延遲到第四季度正式開始，計劃于2011年第二季度完成基本模型研發和同步實驗。第二階段的總資金耗費預計為100萬元，上下浮動為20萬元，主要由聯盟會員單位、合作單位、各有關地方政府予以支持解決。
一、指導思想以“三個代表”重要指導思想為指導，樹立科學發展觀，緊緊圍繞創建十佳衛生社區的工作目標，堅持“社區組織領導，轄區單位負責，落實小區管理，發動群眾參與，實行檢查督導”的原則，做好宣傳發動，加強社區"除四害"工作，統一發表春、秋兩季滅鼠和滅蟑的制作標準和毒餌的投放時間，確保除“四害”工作成效，做好迎接上級部門的檢查。
二、工作目標
為把社區建設成環境優美、市容整潔、服務優質、秩序優良的文明社區，確保省、市對我社區“除四害”工作驗收一舉達標，大力開展春、秋季節性的宣傳，普及滅蟑、滅鼠的知識，統一培訓，科學用藥，確保各項防治措施的正確實施和藥物的正確投放，嚴格控制在國家規定的標準之內。
三、工作步驟
根據濰坊市愛衛辦的任務要求，主要分三個階段：
第一階段：宣傳發動階段
為宣傳活動階段。召開社區居委會，傳達濰坊愛衛會關于開展“除四害”活動的精神，組織領導班子，召開社區各責任單位分管創建工作負責人，專干和小區負責人動（社區黨建工作計劃）員大會，傳達精神，布置工作。
第二階段：籌措經費、投放藥物
各項經費本著“誰主管誰負責的原則”各單位必須按照分配的任務，做好各項藥物的投放到位，有出租門面的單位對門店要包負責，各小區負責人負責落實分發和投放。
第三階段：查漏補缺，認真整改
按照國家對滅鼠和滅蟑的達標要求，徹底進行衛生清掃，排解難點，治理死角，督導各責任單位認真落實責任狀和條款，對企業改制院落、開發小區、居民小區和經營門店進行督查落實，按照“國標”要求社區進行模擬檢查，認真整理資料，做好迎接上級檢查和考核驗收工作，確保驗收迎檢達標。
四、工作措施
1、組織健全班子：社區成立與黨總支書記李建民同志為組長，文學玉為副組長，肖向聰、寧冬梅、胡亞麗、陳望元、吳吉云為成員的領導小組，寧冬梅為專干，各小區負責人為本小區“除四害”工作專干。
自從本學期開學以來，計算機教研室主要進行了以下幾項工作：
一、制定了切實可行的工作計劃
計算機教研室本學期的工作計劃分為二個方面：一是求真務實把好教學關；二是以人為本抓好師資隊伍建設。
二、工作計劃的執行情況
自二月二十七日開學以來，計算機教研室按照學院的要求，嚴格執行本學期的工作計劃：
1、對本教研室25名任課教師的本學期授課計劃提出了新的要求，不但要求制訂嚴謹的授課計劃，而且要對教材中重點內容和學生自學內容、教材中不適合高職和函授教學的內容以及需要引進的新內容進行說明。因此，本學期授課計劃的質量較之以前有了明顯的提高。
2、通過定期召開的教研會和不定期的聽課活動檢查本教研室任課教師的教學情況、作業批改情況。通過聽課以及與各班級學生的隨時交流，檢查各任課教師的教學質量、授課進度，對教學質量高的任課教師給予了表揚，對發現的教學問題及時提出改進意見，并且及時與任課教師交流，探討教改方法和提高教學質量的方法。對學生提出較大意見的任課教師及時與高職部協調，予以更換。
3、定期開展教研活動。本學期開學以來，計算機教研室共定期組織了七次教研活動。一是總結各階段的教學工作，將發現的問題及時進行通報；二是安排下一階段的工作，將學院的要求及時傳達貫徹下去；三是對教學質量進行階段考評，本著公開、公平、公正的原則，采取了自評與互評相結合的考評方式。
4、協助函授部和督導室組織了四名教師進行畢業設計指導工作。本學期畢業班級為函計02?？瓢啵灿挟厴I生57名，這四名指導教師均能夠認真負責，及時與學生取得聯系，將畢業設計指導工作落到實處。
三、目前仍存在的問題
1、任課教師串課現象較普遍。由于任課教師均為兼職教師，因此當本職工作與兼職工作相沖突時，經常出現調串課現象。
2、部分班級的學生學習不認真，實訓課中有部分學生聊天或玩游戲，任課教師檢查不及時，沒能及時發現和制止。。
3、部分任課教師不能按時參加教研活動，有個別任課教師自開學初至今一直沒有參加過教研活動。
2006年5月29日
經濟教研室2005-2006學年第二學期
期中工作檢查自查報告
根據成教院教工大會精神及本學期工作計劃，現將開學以來工作總結如下：
一、認真學習、貫徹教工大會精神及領導講話，明確任務，中心抓好三風建設，組織經濟類任課教師認真學習、組織討論、提高教風、促學風。
二、做好開學前準備工作
1、推薦任課教師，對新教師進行試講，通過試講擇優上崗，本學期增加新教師六人，教學效果均都較好。
2、對新教師組織參加崗前培訓，組織學習教工大會文件，兩部教學規范有關文件，保證教學工作的正常進行；
3、開學前及時檢查了任課教師的授課計劃、教案，合格才能上崗。
三、做好正常的教學工作
1、每周聽課二人次以上，截止本周12周，共聽課54人次，其中所聽試講11人次，對教學過程中發現的問題，都及時與任課教師進行了溝通，保證了教學質量；
2、實行督導指導制，要求互聽課學期人均二人以上，互相學習，共同提高；
3、積極開展教研活動 （2）舉辦公開課二次，先后四名教師進行了公開課講課，共同按一定標準評價，效果較好。
（3）舉辦計算能力講座六次。
為解決05建管、商英同學在學習會計中的計算能力，開學以來，共舉辦六次“速算”知識講座，同學們在計算能力方面有所提高。
（4）進行優質課選評工作，正在進行。
四、做好領導交辦的其他工作
1、完成高職部布置的教學大綱三份；
1.投資主體多元化，既有各種機構、組織的投入，也有個人的投入。
項目中財務管理的執行，也應結合不同的資金投入主體，采取不同的管理對策。
2.資金使用有特定的目標，都是用于艾滋病的防治與科研工作。
項目資金在投入時，制定了項目支持的人群和工作范圍。這些人群和范圍都在我國艾滋病防治的總體框架之中，具有特定性。
二、艾滋病基金項目的財務管理現狀及模式
為保證中國全球基金艾滋病項目在我市的順利開展，市疾病預防控制中心成立了市艾滋病基金項目辦公室，負責全市艾滋病項目的統一管理和協調，項目辦現有兼職人員7人。根據國家有關財務管理法規制度，結合本市艾滋病防治的實際情況，從資金預算控制、貨幣資金控制、庫存物資控制、固定資產控制、財務電子信息化控制、監督檢查等六個方面制定了相應的項目實施計劃和財務管理制度，取得了較好的效果和社會影響力，但也出現了一些問題，還有許多地方需要改進。
1.艾滋病基金項目財務管理存在的問題。
這些年，我國對項目基金的財務管理，從經費預算到項目資金的執行核算、控制，再到資金的監督分析，仍處于不成熟的階段。突出表現在兩個方面：一是由于信息溝通不足，基層的財務人員在基金項目管理中屬于邊緣性角色，無法參與有關的項目預算編制，對項目的具體執行情況不甚了解，難以在項目資金的財務管理方面做得得心應手；二是基金項目的財務管理還主要停留在項目執行后的審核和核算階段。在艾滋病基金項目中，具體體現在：部分財務管理者缺乏項目管理的理念，對項目的財務管理工作重視不夠、認識不足；部分項目管理者與財務管理者之間缺乏溝通；對下級項目單位的財務部門工作缺少監督，等等。
2.我國全球基金艾滋病項目財務管理模式的探索。
全球基金艾滋病項目實施以來，項目管理的主線一直是財務管理，貫穿于項目執行的始終。為保證項目的健康順利實施，應建立有效的財務管理模式，在項目執行過程中真正做到事前、事中、事后監管。按照項目實施過程的先后順序，可以分為5個環節，根據各個環節的特點，建立相應的財務管理模式。
（1）項目的啟動階段━財務預算。
確定項目范圍和目標，設計項目功能，研究項目可行性，初步估算項目資金。在這一環節中，財務人員需要對項目的具體范圍和目標有所了解，做好資金需求的協助工作。從提高資金使用率的角度出發，根據項目目標，預測項目各目標的工作量。同時還應在此基礎上，結合相關物價水平，合理編制項目的資金預算。項目啟動階段的經費預算是否合理準確，關系到項目能否順利實施。
（2）項目的計劃階段━財務計劃。
項目的計劃環節是做好項目的基礎，也是財務管理的先決條件。財務人員要積極主動地與項目人員溝通，關注項目資金的計劃安排，使預算資金的安排有利于項目的發展；還要清楚項目的持續年度，計劃好每年的項目收支以及各項目類別的支付比例、可使用資金，等等。
（3）項目的執行階段━財務核算。
項目的執行階段即項目的具體實施階段，財務人員在此環節中對項目工作的開展進行會計核算，同時對項目預算資金的執行進行監控。為保證資金專款專用，應開設獨立的銀行賬戶核算項目資金。同時，還應根據項目工作的既定目標設立輔助賬，以便通過項目工作的完成情況來評價資金的使用率是否合理，達到財務管理和項目管理的緊密結合。
（4）項目的控制階段━財務監督。
項目的控制階段也是項目的監督評估階段，通過對項目執行過程的跟蹤，發現問題，實施糾正措施。財務人員要根據項目經費的支出情況，對項目的實施進行監督、審計、評估分析，并解決資金預算執行中出現的問題。
（5）項目的收尾階段━財務分析。
項目的收尾階段是項目的驗收和總結階段，財務人員要根據項目的決算狀況，對整個項目執行過程中資金的支出情況進行財務分析。項目財務管理的最基本體現是會計報表，可以清晰反映資金的來龍去脈———資金收入、支出、配套等情況。財務人員還應編寫項目資金使用情況說明，具體內容包括本會計周期財務管理工作的成果與不足，以及下一階段的改進意見。
三、對艾滋病基金項目中財務管理的建議
1.建立授權審批與內部控制制度。
授權審批會計相關工作的范圍、權限、程序、責任等，需要得到明確規定，建立授權審批制度。要合理設置會計崗位，設定職責權限，不相容職務之間相互分離，如財務印鑒和空白票據不能一人保管。為保證項目資金的安全，庫存現金不能超過限額。
2.加強對財務管理人員的培訓。
一是提高財務人員自身業務素質。項目啟動后從項目預算、經費核算、財務核算辦法、財務報表系統的使用發放和項目績效評價等方面，對項目財務管理人員系統地講解具體操作，提高財務人員參與項目財務管理的積極性和主動性，使其認識到財務管理不單單是記賬報賬，真正地去參與并做好基金項目的財務管理工作。二是對項目管理知識進行培訓。從項目管理理念、項目工作計劃、項目經費預算產生方式、項目工作專業技能等方面，對財務管理人員進行培訓，使其真正理解項目理念，為項目的財務管理工作奠定基礎。
3.減少中間環節，提高資金的運轉效率。
資金運轉的中間環節過多，使資金不能及時到位按預算執行，嚴重影響項目的順利進行。因此，要減少中間環節，特別是在撥付項目款項方面，需要減少審批環節，縮短撥款時間，保證項目的順利開展。
4.增加項目基金管理中的溝通。
一是提高財務人員在項目預算及計劃編制過程中的地位，將財務部門提升為主要的業務主管部門，讓財務人員成為項目資金計劃編制的主要力量，使其了解和熟悉全球基金項目的財務運作方式和流程。二是財務人員在全球基金項目管理過程中，要做好與相關醫務人員和技術人員的合作與溝通，確保資金運轉的安全和規范。
5.完善財務管理工作的督導與監督。
一、專業建設方面：
以師范專業為辦學特色，以非師范專業為建設重點，優化專業布局、規范專業設置、強化專業特色、提升專業層次。重點實施以下項目：
1.與相關職能部門和專業系部協同，做好省師范類專業認證的迎評工作。
2.積極推進江蘇省高校品牌專業一期工程建設項目“語文教育專業”的建設工作，組織校內階段評估檢查。
3.完成校級品牌專業一期工程建設項目的評審、立項，推進校級品牌專業建設工作。
4.研定201x年新設專業課程計劃，繼續修訂、匯編現有各專業的人才培養方案（含課程計劃）。
5.結合現有辦學資源與市場實際需求，積極拓展新設專業，組織201x年新設專業申報論證研討。
6.組織通師高專首屆專業建設指導委員會委員選聘，切實發揮專業建設指導委員會在學校專業建設工作中的指導作用。
二、教學建設方面：
重點圍繞各級各類教改項目，全面開展教學建設，加強對教學建設項目的檢查和指導力度，把好項目質量關。重點實施下列項目：
1.高質量實施3+2分段、5+2免費師范生、五年制定向師范生、五年制委培師范生培養項目，組織南通大學“3+2”專業教學督導。
2.與南通大學共同推進國家卓越教師培養計劃改革項目建設。
3.積極推進江蘇省卓越教師培養計劃改革項目的建設，組織校內階段評估檢查。
4.啟動校級精品課程、重點教材項目的申報、評審工作。
三、教學質量監控：
堅持“精細管理”理念，實施教學質量監控，強化教師責任意識，規范教師教學行為，切實做到“依法治教”、“有效教學”，提升課程教學質量。重點實施以下項目：
1.依據《教學質量監控實施方案》全面開展教學質量監控，依據《系部人才培養工作水平評估方案》，啟動系部教學工作水平評估。
2.組織通師高專首屆教學指導委員會委員選聘，加強教授治教，完善教學督導機制，組織校內三年制?？平虒W督導檢查。
3.研討并修訂完善《教學事故認定與處理辦法》，認真貫徹落實規章制度，強化教學工作責任意識。
4.組織各系部做好201x屆畢業生畢業論文（設計）的指導檢查工作。
5.組織各系部繼續實施“三課”制度（每周課堂教學調研制度、每月一課系級公開課制度、專任教師相互聽評課制度）。
四、專業實訓實習：
嚴格執行職業技能訓練計劃和考核綱要，抓實師范、非師范專業的職業技能訓練，加快校內實訓平臺和校外實習基地建設，重點實施以下項目：
1.加快小學教育、學前教育專業教師職業技能實訓中心平臺建設步伐，為專業認證做好準備。
2.推進非師范專業校外實訓基地建設，確保各非師范專業都擁有充足的、穩定的、適用的專業實訓基地。
3.做好江蘇省第五屆師范生教學基本功大賽集訓輔導的組織工作，組織12級師范生教學基本功校級大賽。
4.組織12級師范專業集中見習、教育實習活動。
5.組織13級師范專業職業技能匯報活動。
6.調整組建學校職業技能訓練中心。
五、學生素質發展：
拓寬發展空間，聚集教育資源，促進專業成長，扶持學生優長發展。強化目標管理，提高學生考證考級的、專業競賽的獲獎率、“5+2”高考的錄取率、教師招考的上崗率等各項指標。重點實施以下項目：
1.繼續做好師范專業“5+2”專轉本集訓工作和送考組織工作。
2.統一組織非師范專業“5+2”專轉本輔導工作、報名工作。
3.建立大學生藝術教育活動中心、體育活動中心、科技活動中心、創新創業教育中心、語言文字工作中心，啟動校級大學生創新創業計劃，組織開展輔導、訓練、比賽活動，推進省大學生創新創業獲批項目的實施。
4.繼續做好大學英語四、六級考試的組織輔導和考點工作。
5.研制出臺《通師高專學生學業發展獎勵辦法》，引導、激勵學生在專業優長、學歷提升、考證考級等方面更快發展。
六、師資隊伍建設：
對照本科辦學要求，優化教師資源配置，建設數量充足，結構合理，業務精湛，學養深厚，滿足學校事業發展和教育教學需要的師資隊伍。重點實施以下項目：
1.組織201x年度校級教師微課大賽。
2.調整教研室、課程組設置、布局，加強對教研活動的組織管理和考核評估，研制出臺《教研室工作評估考核辦法》。
