時間：2023-01-11 22:44:12
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇領導干部學法情況總結，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、主要工作
（一）加強“六五”普法教育工作的領導。我局成立了普法依法治理工作領導小組，召開專題會議，認真研究如何進一步開展好糧食部門“六五”普法工作，做到依法行政，依法管糧。將普法教育和依法管糧工作納入年度計劃并定期研究，及時解決工作中遇到的實際問題，切實做到工作年初有部署，年內有檢查，年度有總結。同時，加強內部管理，明確兼職普法工作人員職責，完善相關工作制度，做到“四有四落實”，即“有計劃、有重點、有檢查、有創新”;“機構落實、制度落實、經費落實、任務落實”。
（二）深入開展“六五”普法宣傳教育活動。我局充分發揮部門職能優勢，有針對性地開展好普法學習教育活動。制定普法計劃，有目的有步驟地學習好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《侵權責任法》、《公務員法》和專業法《會計法》、《統計法》、《治安管理處罰法》、《糧食流通管理條例》以及其它法《禁毒法》、《突發事件應對法》、《物權法》、《計劃生育法》等法律法規。認真開展好“法治機關”、“法律進機關”創建活動，促進糧食工作更好地服務全區經濟社會又好又快發展。同時，組織機關干部職工積極參加區依法治區工作領導小組組織的攝影、書法類法治文化作品宣傳教育活動，傳播法治理念，弘揚法治精神。我局還進一步健全完善了相關制度，制定了領導干部學法用法實施意見，建立健全了局黨委(黨組)和黨支部集體學法、辦公會前學法、領導干部法制講座、法律培訓、考試考核、學法情況登記等制度。每年組織一次法律知識考試，考紀嚴肅，參學率、參考率和合格率均達到100%，并將學法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據。
（三）努力提高全社會法制化管理水平。我局積極探索依法治理工作的有效實踐形式，總結和推廣依法管糧工作經驗，執法責任制、政務公開等得到有效落實。進一步建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度，聘請專家參與糧食規范性文件的起草、審定工作，并及時答復社會公眾對糧食法規的咨詢。在每次的糧食流通執法大檢查工作中，邀請專家全過程參與，確保公正執法，文明執法，有力地查處糧食流通違法違紀行為，著力提升依法管糧工作水平。
（四）積極推進普法教育形式創新。我局充分利用廣播、電視、網絡等傳媒的宣傳輻射作用，大力宣傳糧食法律法規，宣傳普查條例，實現糧食門戶公開網站有普法內容。我局狠抓普法教育隊伍建設，定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓，讓他們更熟練知曉糧食流通法規，更好地宣傳好糧食流通法規。同時，圍繞全區的中心工作，認真做好維穩工作，向人宣傳好相關政策法規，細致入微地解讀相關政策，化解矛盾糾紛，確保時間進度，做到了全年安全運行無事故。
（五）強化普法教育工作保障。我局將普法依法管糧工作納入單位目標管理責任制、領導班子和領導干部目標責任考核，與創先爭優和年度目標考核掛鉤，作為年度工作考評的重要內容，做到工作情況清楚，制度完善，檔案齊全，管理規范。為保證工作需要，每年安排一定的工作經費，按實際支出情況報銷并建帳。我局非常重視信息工作，及時反映反饋信息，按要求上報各類報表及年度普法依法治理工作總結等。
二、存在的主要問題
自“六五”普法工作開展以來，我局在普法依法治理工作中做了大量富有成效的工作，取得了顯著的成績，但也存在一些問題和不足：一是領導干部學法用法做得還不夠好，主要表現在學習時間不夠，學習內容不精，學習領悟不深，讀書筆記記錄不詳細。二是依法管糧工作力度不夠，對違法行為查處不力。
市委市政府按照省委關于深入推進法治建設、保障和促進科學發展的部署要求，牢牢抓住增強領導干部法治意識、提升依法執政能力這個關鍵，把領導干部的學法用法守法和依法履職情況納入干部年度述法述廉考核，從“德、能、勤、績、廉、法”六個方面考評黨政領導班子、基層執法站所負責人以及執法人員履職情況與工作績效，并將考評結果與干部獎懲任用掛鉤，真正起到“動全身”的作用，不斷推進縣域法治化建設，促進經濟社會又好又快發展。我市開展領導干部述法考評工作一年多以來，××市各級領導干部學法用法守法和推進法治建設的自覺性明顯增強，依法執政、執法為民的意識和能力不斷提高，縣域法治建設進程不斷加快，有效保障了人民群眾的切身利益，維護了社會和諧穩定。目前，××市各級領導班子都建立健全了依法決策行為規則和程序；各鎮政府都組建了法制工作室，聘請了常年法律顧問；所有行政執法機構都建立了法制科或明確了專職法制員。全市涉訴行政機關負責人出庭應訴率高達100％，各類行政爭議案件下降26.1％，量下降25％，八類刑事案件下降54.6％，法律咨詢和服務覆蓋所有行政村。法治建設有力保障了經濟社會的發展，××市經濟增幅連續五年獲“省政府上臺階獎”，各項指標已從過去南通“小六子”躍升至南通前列，有的指標已進入全省第一方陣，呈現強勁的發展態勢。××市開展領導干部述法考評工作，受到上本文來源：文秘站 級領導機關和社會各界的充分肯定和廣泛關注。
市委“立足干部述職、注重法治實績、完善考評體系、強化激勵引導”的述法考評經驗受到了上級有關領導的肯定。領導指出開展領導干部述法考評，有助于領導干部樹立科學發展觀和正確政績觀，提高法治意識和法治能力，并要求其它城市各部門認真學習借鑒××市的做法，從實際出發，有組織、有步驟地在各級黨政機關和執法部門開展領導干部述法考評工作。要科學確定述法考評內容，健全完善述法考評機制。述法考評內容要立足工作崗位職責要求和依法履職的實際，把切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究、解決人民群眾關心的熱點問題作為述法考評的重點內容。要以現有干部述職述廉考核制度為基礎，分層組織、分類實施、立足述職、綜合考核，確保每個環節客觀公正、公開透明。要注重結果運用，發揮“杠桿”作用。考評結果要及時提供給所在地組織部門并反饋給個人，與干部獎懲任用掛鉤。要加強組織領導，穩步推開，確保述法考評工作健康有序開展。要把開展干部述法考評作為加強干部隊伍建設和管理的有力抓手，切實加強領導，形成黨委統一領導，紀委、組織部門牽頭，政法委積極配合，基層黨政部門共同參與、分工落實的工作格局。紀委、組織部、政法委等要協同配合，科學制定干部述法考評指標和運作程序，切實把述法考評與述職述廉考核有機結合起來，把干部述法考評與法治創建考評有關指標有機結合起來。各地依法治理機構要發揮職能作用，與當地黨政部門共同謀劃、精心組織，規范實施干部述法考評活動。
××市開展領導干部述法考評工作經驗，不僅為深入推進法治江蘇建設探索了新的抓手，而且對改進和完善領導干部述職述廉考核體系具有重要意義。一是有利于促進領導干部樹立正確的政績觀，從制度上保障法治實績。二是有利于進一步完善領導干部述職述廉考核制度。把干部依法履職、公正執法的實績以及推進法治建設的各項指標，列入干部述職述廉考核的內容，不僅是對干部述職考核制度的重大改革和創新，更是對現有干部監督管理體制，特別是干部述職內涵和政績評價體系的豐富和完善。三是有利于增強領導干部法治意識，提高法治水平。開展領導干部述法考評，把領導干部依法履職情況列入述職述廉考核內容，通過“倒逼”機制，形成對領導干部學法用法守法的制度約束，促使領導干部樹立信奉法律、崇尚法治的理念，增強法治意識。四是有利于鼓勵探索創新，豐富和完善法治建設實踐。總結推廣如皋述法考評經驗，有助于激發基層法治建設活力，調動各地在法治建設進程中大膽探索、勇于實踐的積極性，在探索創新中把法治建設各項工作目標、任務要求落到實處、取得實效，不斷培育法治建設工作新亮點，不斷開創法治建設新局面。
開展領導干部述法工作匯報材料
一、組織領導和保障措施
1、“六五”普法開展以來，我辦立即成立了辦普法工作領導小組，組長由開發辦主任親自擔任，分管領導具體負責，制定了工作制度、學法制度、考核制度、重大決策法律咨詢制度，將普法和依法治理工作納入重要議事日程，每年召開會議，定期研究部署，聽取情況匯報。
2．制定了“十二五”期間依法治理規劃和“六五”普法規劃，有效實施“六五”普法規劃，做到年初有計劃，年中有檢查，年終有總結。單位各年度均有普法依法治理工作實施意見。制定了學法制度，學法有安排，有記錄。
3．單位成立了普法領導小組，職責明確、制度健全，認真履行職責，有具體人員負責普法日常工作。按普法對象1%要求，配備了法制宣講員，并定期組織參加培訓。
4．普法宣傳工作經費實報銷，能夠保證工作需要，有據可查；有普法教材和資料，確保學法基本需要。
5．及時報送工作信息，積極宣傳報道工作經驗和先進典型。
6．普法工作檔案齊全、管理規范。
二、普法教育工作情況
7．制定了年度學法計劃，重點組織學習宣傳憲法、中國特色社會主義法律體系和國家基本法律，深入開展社會主義法治理念宣傳教育；切實抓好了各年度公民重點普及法律法規的學習宣傳；結合本單位實際，開展了與工作密切相關的法律法規的學習宣傳。
8．按照“誰執法誰普法”的原則，建立并落實本單位專業法宣傳普及責任制，積極加強服務對象以及面向社會的專業法律法規的宣傳教育；建立以案釋法制度，通過執法、法律咨詢等途徑開展專業法宣傳教育。在單位公示欄及時與本單位相關的法律法規，采用多種形式進行宣傳普及；積極開展形式多樣的法治宣傳教育活動。
9．加強領導干部學法用法，建立健全單位組集體學法、辦公會前學法、法制講座、培訓、考試考核和學法情況登記制度；建立領導干部年度述職述法制度，作為領導干部綜合考核評價的重要內容；領導干部年度法律知識統一考試的參考率和合格率均達到100%。
10．建立健全干部職工法律學習、培訓和考試考核制度；建立健全干部職工學法培訓、考試考核制度，單位每年舉辦普法學習班或學法講座不少于4次，參學率和合格率達100%；將干部職工學法用法和依法辦事情況作為年度考核及評先評優的重要依據。
11．認真組織開展“法律進機關”、“法律進單位”等“法律六進”主題活動，結合工作實際，制定工作方案和措施，組織開展形式多樣的推進活動；結合公眾安全感測評和黨廉政建設評價活動，加強對聯系點的法治宣傳教育；積極組織干部職工參加全省“百萬網民學法律”知識競賽。
三、法治創建工作情況
六五普法已經結束,我們要根據省市要求和縣委縣政府的工作安排,認真總結六五普法工作,對五年來在普法依法治理工作方面取得好成績的單位和個人進行表彰,對沒有完成工作任務的單位要進行通報。同時在充分調研論證的基礎上，制定“七五”普法規劃，確保“七五”普法良好開局，要形成各部門各司其職與全民參與相結合，政府多投入多參與形成全民參與的局面；要破解“最后一公里”普法教育的問題，讓法治文化飛進百姓家，要在內容和創新宣傳形式上下功夫，結合受眾自身特點和需求選取相適宜的普法工作方式。
二、 緊緊圍繞中心工作開展活動 根據局黨組的要求，結合普法依法治理工作的實際要求，以下基層為工作抓手，摸清實情開展各項工作。 1、加強機關干部聯所工作。根據局黨組的要求，要大力促進機關干部下基層聯系司法所，宣教股的工作人員要根據實際情況在自愿的基礎上參加聯所工作，自愿參加聯所工作的可給予相應的經費侍遇。聯所的工作人員要積極協助司法所的各項工作，學習基層工作技巧，體察基層工作實情，積累基層工作經驗，在聯系當地鄉鎮政府和司法所的同志的同時，應當密切聯系當地群眾，做到一切工作辦法來自群眾，一切工作依靠群眾，一切工作為了群眾。 2、全面開展法制宣傳活動。本局機關工作人員根據聯所工作的要求，負責聯系所所在鄉鎮的農村法制宣傳工作，每人每月下村工作不得少于4天。充分利用廣播、電視、橫幅、標語、手機短信、宣傳欄、民意懇談會、法制課堂和現場法律服務等形式，營造強大宣傳聲勢，把法制宣傳教育工作做到“入村入戶入人心”。 今年年初，全縣司法行政系統工作人員要以進村入戶走訪群眾為主，走訪時在了解民情民意的同時要積極宣講法律知識，讓群眾了解如何通過法律途徑解決問題，在群眾中樹立法制觀念，弄清情理法之間的關系，擯棄不信法的錯誤理念。5月份，每個工作人員要在自己所聯系的村里以法制講座、現場法律服務、出版宣傳欄、懸掛橫幅等形式在農村形成法制宣傳濃厚氛圍，密切結合“5月農村法制宣傳月”活動開展工作。6月份，以鄉鎮黨委政府中心組學法用法活動為重點，同時開展農村村支兩委干部學法活動，使干部在管理服務群眾的工作中牢固樹立依法辦事的觀念。7月份，以服務和支援群眾“雙搶”生產活動為契機，積極宣傳《土地承包法》、《土地管理法》等與農村生產經營活動關系密切的法律法規。8月份，針對學生放暑假在家無人看守，容易發生因下塘下河洗澡而傷亡事故的情況，積極宣傳《民法》、《學生傷害事故處理辦法》等相關法律法規。9月份，利用青少年學生全部返校開學的時機，在各中小學校積極開展“9月青少年法制宣傳周”活動，充分利用法制課堂、黑板報和學校廣播等載體向廣大青少年群體開展法制教育活動，使他們樹立遵紀守法的正確人生觀念。10月份，針對外來務工人員開展《勞動法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等法律宣傳活
動，使他們能正確維護自身權益，安定社會秩序。11月份，針對秋收過后農村閑散人員增多的情況，重點宣傳《刑法》、《侵權責任法》、《法律援助條例》等法律法規，起到震懾犯罪，保護善民的作用。12月份，積極聯合其他部門，利用部門聯動機制，大力開展“12.4全國法制宣傳日”“全國憲法日”活動，在年底再掀起一輪法制宣傳教育活動的。 3、進一步加強領導干部和國家工作人員學法用法工作。領導干部和公務員是“六五”普法的重點對象，領導干部更是重中之重。進一步加強領導干部和以公務員為主體的國家工作人員學法用法工作，是深入推進社會主義核心價值觀教育的重要內容，是實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設的重要保證，是實現依法執政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途徑。只有領導干部和國家工作人員帶頭學習法律，做尊法、用法、守法、護法的表率，做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越，才能有效帶動廣大人民群眾學法用法，提高全民法律素質，在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風尚，為維護社會大局穩定，促進社會公平正義，保障人民安居樂業，服務經濟社會發展，營造良好的法治環境。根據市委法治辦《關于進一步加強領導干部和國家工作人員學法用法工作的意見》文件要求，今年要做到：
(一)開展黨委(黨組)中心組學法。各級黨委宣傳部門和講師團要把法律知識學習納入各級黨委(黨組)中心組學習的重要內容，認真制定實施中心組學法計劃。各級黨委(黨組)中心組要加強法律知識學習，提高中心組成員的法律素質。
(二)舉辦法制講座。要緊密結合形勢和工作實際，邀請各級普法講師團成員和其他法律專家、學者以法制專題講座形式對領導干部和國家工作人員進行集中學習輔導。各級各類機關、團體、企事業單位每年組織專題法制講座不少于1次。
(三)加強集中教育培訓。要按照大規模培訓干部的要求，把法制教育納入領導干部、國家工作人員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓的內容，結合不同類型培訓的實際情況，設置法制教育培訓課程，列入教學計劃安排。各級黨校(行政學院)要把法制教育納入主體班培訓課程。
(四)鼓勵自學自修。各級領導干部和國家工作人員要立足崗位，結合工作和生活實踐，通過報刊、書籍、網絡等途徑自主學習法治理念和相關法律法規。結合“學習型機關(單位)”建設，搭建干部學法用法交流平臺，組織撰寫學法筆記、心得體會和論文。推進干部學法用法改革創新，鼓勵探索更加適應形勢發展需要的學法用法新方式。全面推進國家工作人員學法用法和普法考試無紙化工作改革，加強網絡學法的針對性和實效性。
(五)開展法治文化和法治創建活動。要大力加強機關法治文化建設，積極組織開展法律知識競賽、學法用法演講、法治論壇、法制書畫攝影作品展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。要充分利用各級機關網站、內部刊物等平臺，開辟法制宣傳教育網頁、專欄，不斷拓寬領導干部和國家工作人員學法用法的渠道和空間。大力開展法治機關、法治城市、法治縣市區、法治鄉鎮街道、依法辦事示范窗口、依法決策示范班子等創建活動，營造學法用法守法的良好氛圍。
(六)建立健全重大決策法律咨詢制度。各級各部門要普遍建立法律顧問制度。各級領導干部要切實增強依法決策意識，在重大事項決策之前學習相關法律，進行必要的法律咨詢和論證，充分發揮法律專家在決策中的參謀作用。完善規范性文件、重大決策合法性審查機制。健全規范性文件備案審查制度。 4、總結表彰。年底要結合綜治年度考評和司法行政工作考核的方案，對各司法所的法制宣傳教育工作進行考核驗收，同時，對本局機關工作人員在該項工作進行評比，評比結果將作為評優評先的依據。
一、加強普法教育工作的組織領導
“六五”普法伊始，我局及時調整充實了普法依法治理工作領導機構，重新組建成立了領導小組，召開了專題會議，認真研究如何進一步開展好林業部門“六五”普法工作，做到依法行政，依法治統。以認真貫徹落實黨的十精神，市委、市政府“六五”普法規劃和林業“六五”普法規劃，圍繞中心、服務大局，為服務“兩化”互動，統籌城鄉和“一三五八”發展戰略，繼續深入實施“法律六進”主題活動，全面推進依法行政、依法治林營造良好法治氛圍為指導思想，將普法教育和依法治統工作納入每年度計劃并定期研究，及時解決工作中遇到的實際問題，切實做到工作年初有部署，年內有檢查，年度有總結。同時，加強內部管理，明確兼職普法工作人員，完善相關工作制度，做到“四有四落實”，即工作開展“有計劃、有重點、有檢查、有創新”；“機構落實、制度落實、經費落實、任務落實”。
二、深入開展普法教育，扎實推進板塊式大普法格局
我局充分發揮部門職能優勢，有針對性地開展好普法學習教育活動。制定了五年普法計劃表，有目的有步驟地學習好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《侵權責任法》、《公務員法》和專業法《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》、《四川省天然林保護條例》、《 四川省林木采伐管理辦法》以及其它法《禁毒法》、《突發事件應對法》、《物權法》、《旅游法》等。認真開展好“法治機關”、“法律進機關”創建活動，促進統計工作更好地服務經濟社會又好又快發展。充分利用“世界濕地日”、“3.12”植樹節、“愛鳥周”、“保護野生動物宣傳月”和“12.4”法制宣傳日等特殊節日的極好時機，以文藝演出、貼標語、發放宣傳資料、出動宣傳車和知識競賽等方式開展豐富多彩的普法活動，扎實推進我局林業行業“法律六進”活動，使林業法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群，使主題活動更好的深入基層，服務群眾。
我局還進一步健全完善了相關制度，制定了領導干部學法用法實施意見，建立健全了（黨組）和黨支部集體學法、辦公會前學法、領導干部法制講座、法律培訓、考試考核、學法情況登記等制度。每年組織一次法律知識考試，考紀嚴肅，參學率、參考率和合格率均達到100%，并將學法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據。
三、努力提高全社會法制化管理水平
我局積極探索依法治理工作的有效實踐形式，總結和推廣依法治統工作經驗，執法責任制、政務公開等得到有效落實。進一步建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度，聘請專家參與統計規范性文件的起草、審定工作，并及時答復社會公眾對統計法規的咨詢。在每次的林業執法大檢查工作中，邀請專家全過程參與，確保公正執法，文明執法，有力查處林業違法行為，著力提高林業數據質量。
四、積極推進普法教育形式創新
我局充分利用廣播、電視、網絡等傳媒的積極作用，大力宣傳林業法律法規，宣傳普查條例，實現林業門戶公開網站有普法欄目和內容。我局狠抓普法教育隊伍建設，定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓，讓他們更熟練知曉林業法規，更好地宣傳好林業法規。同時，圍繞全市中心工作，向掛鉤群眾宣傳好相關政策法規，向廣大群眾細致入微地解讀林業政策，化解矛盾糾紛，確保時間進度。
五、強化普法教育工作保障
我局將普法依法治統工作納入單位目標管理責任制、領導班子和領導干部及職工的目標責任考核，與創先爭優和年度目標考核掛鉤，作為年度工作考評的重要內容，做到工作情況清楚，制度完善，檔案齊全，管理規范。為保證工作需要，每年都預算一定的工作經費，按實際支出情況報銷并建帳。
我局非常重視信息工作，及時反映反饋信息，按要求上報各類報表及年度普法依法治理工作總結等。
存在的問題
“六五”普法以來，我局在普法依法治統工作中做了大量富有成效的工作，取得了顯著的成績，但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足：一是領導干部和職工學法用法做得還不夠好，主要表現在學習時間不夠，學習內容不精，學習領悟不深，讀書筆記記錄不詳細。二是宣傳專欄辦得不夠好，自從搬遷到農機局辦公后，沒有繼續辦好法制宣傳專欄。三是依法治理工作力度不夠，林業違法行為查處力度不夠大。
下步工作意見
江蘇省在全國率先開展法治江蘇建設，這是省委、省政府從江蘇經濟社會發展實際出發，在深入推進平安江蘇建設的基礎上提出的一項戰略性任務。法治江蘇建設是平安江蘇建設發展到一定階段的必然選擇，是對平安江蘇建設的升華，有利于鞏固平安江蘇建設成果，使平安江蘇建設的基礎更加牢固。幾年來，全省各地各部門認真貫徹落實省委的部署要求。健全組織機構、突出工作重點、夯實基層基礎、深化法制教育、落實法治惠民，摸索出一套適應江蘇經濟社會發展和具有自身特點的區域法治建設模式，積累了一些成功經驗，取得了明顯成效，得到了省委充分肯定和人民群眾的廣泛認可。當前，受國際金融危機和世界經濟衰退的影響，我省經濟社會發展和企業生產經營受到很大的沖擊，各級黨委、政府都將經濟發展問題作為當前壓倒一切的頭等大事。經濟方面一旦出現了大的滑坡就必將帶來一系列社會問題，各種不安定、不確定因素將進一步增多，甚至會影響到社會穩定。面對如此復雜的經濟社會發展形勢，法治江蘇建設工作必須服從、服務于黨委、政府工作大局，順勢而為，緊緊圍繞當前保增長、保民生、保穩定的中心任務。不斷調整拓寬工作思路，確保法治江蘇建設的力度不減，在全國領先地位的目標不降，努力為經濟社會平穩較快發展提供法律服務和法治保障。
一是堅持用社會主義法治理念武裝廣大領導干部的頭腦。不斷提高各級領導干部依法辦事的能力和水平。領導干部帶頭弘揚社會主義法治理念，是加強法治建設的重要環節。只有用社會主義法治理念武裝廣大干部的頭腦，提高領導干部的法治意識和法治能力，才能使他們在決策時了解法律，遇到困難時嚴格依法辦事。領導干部對待法律的態度直接影響著廣大人民群眾對待法律的態度。領導干部不依法辦事，不僅會給社會造成不良影響，而且也會阻礙法治江蘇建設工作的推進。要認真落實領導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、黨校(行政學院)培訓制度，積極推行并實施領導干部法律知識任職資格考核制度。采取各種有效措施不斷增強領導干部學法用法的自覺性、針對性和有效性，不斷提高各級領導干部依法執政意識和依法辦事的能力和水平。認真總結如皋市將干部述法考評納入黨政領導干部述職考核內容的經驗，大力促進領導干部學法用法，充分發揮典型的示范引領作用，影響和帶動全社會學法、守法、執法水平的提高。
二是讓法治真正走進群眾生活，讓群眾親身感受到法治江蘇建設帶來的實惠。法治江蘇建設一定要從當前經濟形勢出發，總體上突出抓好干部和群眾兩大群體，主動為經濟社會發展提供法律服務和法治保障。法治建設的具體措施、活動安排要圍繞服務大局來謀劃、思考，求真務實，力戒形式主義。要繼續堅持法治惠民辦實事工程，讓群眾享受法治：積極創建各類法治中心，讓群眾看到法治：大力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動，讓群眾體驗法治；廣泛開展執法評議活動，讓群眾參與法治：不斷加強和完善司法救助措施，讓群眾受惠于法治。要通過一系列的舉措和活動，讓法治真正走進人民群眾的日常生活，充分體現執法為民的社會主義法治的本質要求。
三是切實加強法治江蘇三項重點工作。突出抓好公正司法，維護社會公平正義。依法行政、公正司法和法制宣傳，是省委、省政府確定的法治江蘇建設的三項重點工作。不管遇到多大的困難、多大的阻力，我們都必須持之以恒、一以貫之地抓緊抓好這三項工作。司法公正是司法工作的生命和靈魂，是檢驗法治是否實現的關鍵環節，也是評價社會是否公平正義的重要標準。加強司法工作，首先必須做到有法必依、執法必嚴、違法必究，這是建設社會主義法治國家的前提。要按照十七大的要求，全面加強各項司法工作，努力提高規范執法水平，切實維護國家安全，化解社會矛盾，保障公平正義，加強社會管理，維護群眾利益。深化司法體制改革，優化司法職權配置，規范司法行為，完善訴訟制度，加強對司法活動的監督，落實司法保障，保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權。貫徹司法為民理念，推廣法律援助活動，加大對弱勢群體的司法救助力度。設立司法救助基金，讓全體人民群眾平等便捷地享受到司法資源。當前，要著力在破解執行難、規范自由裁量權、解決執法不公等問題上下功夫、見成效。
四是進一步加強法治江蘇建設的調查研究。調查研究是“謀事之基、成事之道”。要解放思想，與時俱進，更新觀念，針對法治江蘇建設中帶有全局性、戰略性、前瞻性的重大問題，通過深入的調查研究，尋求解決實際問題的對策和辦法。要把調查研究的過程作為深入了解民情、密切聯系群眾、虛心向群眾學習、深入做群眾工作的過程。不但向各級領導了解情況，更要深入基層，深入群眾，面對面地聽取人民群眾的意見，做到全面、系統、深入、具體地反映客觀實際；不僅到工作做得好的地方去總結和推廣成功的經驗，還要到困難比較大、經濟比較落后、群眾意見比較多的地方，幫助他們出主意、想辦法。要多總結基層經驗，對帶有普遍性的典型經驗及時加以推廣。善于把基層經驗上升為理論，通過理性概括和系統歸納，形成法治江蘇建設的經驗體系。要虛心學習兄弟省市的法治建設工作經驗，取長補短，為我所用。法治城市創建、法治縣(市、區)創建工作涉及市、縣工作的全局，沒有成功的套路和固定的模式，要加強對此項工作的調查研究，在實踐中探索規律，在實踐中總結經驗，在實踐中推進發展。要深刻領會中央的文件精神，認真研究法治城市、法治縣(市、區)間的內在關系，了解法治城市、法治縣(市、區)創建活動中存在的主要問題，明確開展法治城市、法治縣(市、區)創建活動的具體目標任務和主要著力點，進而真正做到有的放矢地開展工作，確保這項工作走在全國前列。
一、XX縣法制教育工作的主要特點：
（一）抓牢關鍵，帶動全局。領導干部是各項事業的組織者和管理者，是社會主義現代化建設的帶頭人，是“四五”普法的重點對象。多年來的普法工作實踐證明：哪個部門的領導干部自身有較好的法律素質，哪個部門的普法依法治理工作就有成效。抓好了領導干部的學法用法，也就抓住了搞好“四五”普法工作的“牛鼻子”。基于這種認識，“四五”普法以來，我縣始終把領導干部的學法用法工作作為重中之重。一是加強了規范化、制度化建設。對已經建立的縣委理論中心組學法、縣政府縣長辦公會學法、縣人大常委會先學法后議事、舉辦法制講座等制度進一步完善。同時，建立以各鄉、委辦局黨委中心組為主的學法制度。每年縣委都要對領導干部學法進行全面部署，做到有年度計劃、有季度安排、有學法內容。2001年以來，我縣連續四年每年都要編印一本領導干部法律知識宣傳讀本，2004年我縣普法辦、司法局編印的《國家機關公職人員應知應會法律知識宣傳讀本》，做到了科級干部人手一冊。每年突出一個內容：2001年重點學習依法治國理論；2002年重點學習國際法和WTO有關法律知識；2003年重點學習刑事方面的法律制度。今年重點學習憲法和行政方面的法律制度。經過學習，使領導干部對我國法律體系有了比較系統的了解，進一步豐富了各級領導干部的法律知識，增強了法律意識，提高了依法辦事的能力和水平，其自身的法律素質也有了較大的提高。二是充分發揮黨校的領導干部法制教育主陣地作用。“四五”普法以來，黨校舉辦的各類干部培訓班中，均開設了法制課程，并列入了黨校的教學計劃。今年，全區1160名公務員在黨校接受了行政許可法等基本法律知識的培訓。三是以考促學，提高學法效果。我縣自2001年起，每年都要集中組織一次領導干部法律知識合格證考試，縣四套班子領導均親自到場參加書面考試，全縣29名處級領導干部連續四年參考率均為100%，考試成績普遍達到良好。考試結果實行通報制，班子平均成績在全市范圍內通報，個人成績在全縣內部通報。每年一次的法律知識合格證考試制度，有力地提高了領導干部的學法積極性和自覺性。
（二）設計載體，“虛”事實做。“四五”普法以來，我縣努力打造新載體，把法制宣傳工作做實、做活。一是組織各種活動，營造法宣氛圍。每年的12.4全國法制宣傳日，我縣都要精心籌劃，開展系列活動，并且做好上下聯動，形成法治氛圍，使廣大群眾在這種濃厚的氛圍中接受法制教育。2003年，由縣委宣傳部、縣普法辦、縣司法局等單位聯合組織了各個層次的法律知識競賽，并從筆試結果中評選出優秀答卷進行了總決賽，對獲獎人員給予了經濟獎勵，縣領導親自為他們頒獎，極大的鼓舞了群眾的學法熱情。2004年縣普法辦、縣司法局編印各類法律知識宣傳讀本12萬冊，送到全縣廣大群眾手中，做到人手一冊。二是充分發揮媒體的宣傳作用。各鄉利用有線廣播，開辦了廣播法律學校，每月一課，由鄉司法所提供宣傳資料和宣傳磁帶。縣電視臺開辦了“法制園地”節目，重點報道發生在群眾身邊的涉法事件，以案說法，通過影像、電波把法律知識送到千家萬戶。2001年初，我們又設置了“148”法律服務熱線，請律師和法律工作者解答群眾關注的法律問題。最近我們將以全省開通的河北法治網站為契機，利用網絡開展法制宣傳教育，進一步擴大法制宣傳的覆蓋面。三是開展法制文藝活動，寓教于樂。由河東社區文化站根據發生在我縣的典型案例創作編排了一臺法制文藝節目，題材緊扣與群眾生產、生活密切相關的法律知識，內容涉及婚姻家庭、反腐倡廉、禁毒、反等。表演形式采用評劇、小品、歌舞等。這臺法制文藝節目在全縣進行了巡回演出，還深入到農村、街道，使群眾在欣賞節目中受到教育，在笑聲中引起思索，進一步增強了法制宣傳教育的實效。最近，我們又與教育局共同探索，建立XX縣青少年法制教育基地，培養學生的法制觀念。
（三）整合資源，提高效果。法制宣傳是實施依法治國方略的基礎性環節，各級領導、各個部門、各條戰線對法制宣傳也越來越重視，設立了專門機構，配備了專業人員。把這些法宣資源整合起來，實現資源共有共享，才能更充分地發揮其利用率，提高法宣工作的整體效果。首先，把司法行政系統內部人民調解、法律服務、法律援助、12348法律咨詢熱線與法制宣傳工作緊密結合起來，把法制宣傳貫穿到各項業務工作中去，做好送上門群眾的法制宣傳工作。其次，我們提出了“普法辦筑平臺，大家來演戲”的工作思路，把社會上的法宣資源整合起來。2004年11月，縣政府撥出專款，在全縣范圍內開展了大規模的以“依法行政、依法維權”為主題的法制宣傳教育月活動。活動中由縣委組織部負責抽調公、檢、法、司和農經局、國土資源局等部門的人員組成法制教育宣講團,進入各鄉和重點村集中進行宣講。宣講團巡回進村,每到一村都有宣傳展牌展出、音像播放、資料分發、現場法律咨詢等。宣傳內容豐富、形式多樣、氣氛熱烈,吸引了許多農民群眾,整體效果明顯,深受歡迎,農民朋友稱:這是幫助我們學法的好方式。各鄉、街和縣直各單位全部參與到此相活動中來，各單位結合各自特點，選擇與群眾生產、生活和工作密切相關的法律法規，制作了100多塊圖文并茂的宣傳展牌。明年,我們將在社區設立法律服務咨詢站,發揮離崗退休司法和行政執法人員在普法宣傳中的作用,定期到居委會接待咨詢,為居民提供法律服務。
（四）協調各方，齊抓共管。我們按照“黨委領導、政府實施、人大監督、全社會參與”的運作機制，注意發揮普法辦的組織、協調、檢查、指導職能，充分調動各部門的積極性，形成工作合力。在國家公職人員學法工作中推行的法律知識合格證制度是“四五”普法的一項重要舉措。為了做好這項工作，在得到縣委領導的重視和支持后，又召集組織部、宣傳部、紀委、普法辦等八部門的負責人開會協調，進一步統一思想，研究具體的實施意見和配套措施。由于各個部門的共同努力，法律知識合格證考試工作得以順利進行，國家公職人員的法制教育工作取得了突破性進展。企業經營管理人員的學法既是重點又是難點，為了加強企業經營管理者的普法工作，我們實行了劃塊、歸口管理的制度。通過與有關部門的協商，建立了分別由商業公司、經貿局、糧食局、供銷社等職能部門牽頭的四個普法工作小組，明確工作職責，縣普法辦負責協調指導。每季度舉辦一次法制講座，由各工作小組負責通知所屬企業經營管理者。職責明確了，法制講座的出席率也明顯提高。為了加強縣級機關、部門的普法工作，我縣將實行聯絡員分組例會制度，將60多個縣級機關、事業單位和普法聯絡員分為五個組，明確組長，并由組長定期召集聯絡員會議，縣普法辦人員也參加，交流和部署普法依法治理工作。這些做法都有力地推進了我縣“四五”普法規劃的順利實施。
二、存在的問題及原因
從調研情況看，我縣的法制教育工作雖然取得了顯著成績，但也存在一些不容忽視的問題：
（一）有些單位和部門的領導同志特別是主要領導干部對普法工作認識有待提高。有些領導同志對普法工作的重要性認識不足，認為普法工作是專門機關的事情，有“與己無關”的思想。還有些領導沒有擺正經濟建設與普法工作的關系，把普法工作和經濟建設對立起來，認為抓經濟建設已經很緊張了，沒有精力再認真抓普法。這些思想認識上的原因，導致在實際工作中，存在一般號召多、具體抓落實少，形式上的東西多、能夠解決問題的有針對性的措施少等現象。
（二）工作發展不平衡。從總體看全縣的普法工作取得了很大成績，但發展不平衡：有的單位對普法工作抓的還不夠緊；有的單位搞普法工作流于形式，走過場；對流動人口、企業下崗職工等群體的法制教育存在一定的盲區。此外，已有的一些普法工作制度在一些單位沒有得到很好的貫徹落實，比如有的單位沒有認真按照法律知識合格證考核制度的規定將法律知識考試成績與考核、任用干部掛鉤，致使法律知識合格證制度的作用形同虛設。出現這些問題，一是有些單位錯誤地認為自己的工作和法律關系不大，普法工作搞不搞無所謂，存在著“普法無用”的思想。二是覺得普法已經搞了快二十年了，再搞還是“老一套”，因而產生了疲沓、松懈情緒。
（三）一些單位和部門法制宣傳教育的形式缺乏創新。在普法工作中，一些從事法制宣傳教育的人員對如何搞好普法工作缺乏深入研究，習慣于沿襲傳統的方式方法，沒有因人制宜、因時制宜、因事制宜地開展法制宣傳教育，缺乏創新精神。也有些同志存在單純完成任務的思想，按照上面的要求該辦的事辦了、該講的課講了、該發的材料發了，沒有考慮實際效果。因此在實踐中，普法宣傳往往多是說教式的，真正能夠讓人動心入腦的形式還不多，特別是不能有針對性地開展法制宣傳教育工作，導致一些法制宣傳教育活動的效果欠佳。此外，法制宣傳教育組織機構不穩定、人力不足、經費缺乏、條件較差等問題，也是制約我縣法制教育工作順利發展的因素。
三、幾點建議
（一）要繼續下大力氣進一步解決領導干部的思想認識問題。從調研的情況看，凡是普法工作搞得好的單位，都是領導干部特別是主要領導干部重視普法工作的單位。一個單位普法工作搞得好壞，領導干部是否真抓實干是關鍵。因此，下一步應該采取切實措施提高領導干部特別是單位一、二把手對普法工作的思想認識。從一定意義上講，這是進一步搞好普法工作的關鍵。
一、XX縣法制教育工作的主要特點：
（一）抓牢關鍵，帶動全局。領導干部是各項事業的組織者和管理者，是社會主義現代化建設的帶頭人，是“四五”普法的重點對象。多年來的普法工作實踐證明：哪個部門的領導干部自身有較好的法律素質，哪個部門的普法依法治理工作就有成效。抓好了領導干部的學法用法，也就抓住了搞好“四五”普法工作的“牛鼻子”。基于這種認識，“四五”普法以來，我縣始終把領導干部的學法用法工作作為重中之重。一是加強了規范化、制度化建設。對已經建立的縣委理論中心組學法、縣政府縣長辦公會學法、縣人大常委會先學法后議事、舉辦法制講座等制度進一步完善。同時，建立以各鄉、委辦局黨委中心組為主的學法制度。每年縣委都要對領導干部學法進行全面部署，做到有年度計劃、有季度安排、有學法內容。2001年以來，我縣連續四年每年都要編印一本領導干部法律知識宣傳讀本，2004年我縣普法辦、司法局編印的《國家機關公職人員應知應會法律知識宣傳讀本》，做到了科級干部人手一冊。每年突出一個內容：2001年重點學習依法治國理論；2002年重點學習國際法和WTO有關法律知識；2003年重點學習刑事方面的法律制度。今年重點學習憲法和行政方面的法律制度。經過學習，使領導干部對我國法律體系有了比較系統的了解，進一步豐富了各級領導干部的法律知識，增強了法律意識，提高了依法辦事的能力和水平，其自身的法律素質也有了較大的提高。二是充分發揮黨校的領導干部法制教育主陣地作用。“四五”普法以來，黨校舉辦的各類干部培訓班中，均開設了法制課程，并列入了黨校的教學計劃。今年，全區1160名公務員在黨校接受了行政許可法等基本法律知識的培訓。三是以考促學，提高學法效果。我縣自2001年起，每年都要集中組織一次領導干部法律知識合格證考試，縣四套班子領導均親自到場參加書面考試，全縣29名處級領導干部連續四年參考率均為100%，考試成績普遍達到良好。考試結果實行通報制，班子平均成績在全市范圍內通報，個人成績在全縣內部通報。每年一次的法律知識合格證考試制度，有力地提高了領導干部的學法積極性和自覺性。
（二）設計載體，“虛”事實做。“四五”普法以來，我縣努力打造新載體，把法制宣傳工作做實、做活。一是組織各種活動，營造法宣氛圍。每年的12.4全國法制宣傳日，我縣都要精心籌劃，開展系列活動，并且做好上下聯動，形成法治氛圍，使廣大群眾在這種濃厚的氛圍中接受法制教育。2003年，由縣委宣傳部、縣普法辦、縣司法局等單位聯合組織了各個層次的法律知識競賽，并從筆試結果中評選出優秀答卷進行了總決賽，對獲獎人員給予了經濟獎勵，縣領導親自為他們頒獎，極大的鼓舞了群眾的學法熱情。2004年縣普法辦、縣司法局編印各類法律知識宣傳讀本12萬冊，送到全縣廣大群眾手中，做到人手一冊。二是充分發揮媒體的宣傳作用。各鄉利用有線廣播，開辦了廣播法律學校，每月一課，由鄉司法所提供宣傳資料和宣傳磁帶。縣電視臺開辦了“法制園地”節目，重點報道發生在群眾身邊的涉法事件，以案說法，通過影像、電波把法律知識送到千家萬戶。2001年初，我們又設置了“148”法律服務熱線，請律師和法律工作者解答群眾關注的法律問題。最近我們將以全省開通的河北法治網站為契機，利用網絡開展法制宣傳教育，進一步擴大法制宣傳的覆蓋面。三是開展法制文藝活動，寓教于樂。由河東社區文化站根據發生在我縣的典型案例創作編排了一臺法制文藝節目，題材緊扣與群眾生產、生活密切相關的法律知識，內容涉及婚姻家庭、反腐倡廉、禁毒、反等。表演形式采用評劇、小品、歌舞等。這臺法制文藝節目在全縣進行了巡回演出，還深入到農村、街道，使群眾在欣賞節目中受到教育，在笑聲中引起思索，進一步增強了法制宣傳教育的實效。最近，我們又與教育局共同探索，建立XX縣青少年法制教育基地，培養學生的法制觀念。
（三）整合資源，提高效果。法制宣傳是實施依法治國方略的基礎性環節，各級領導、各個部門、各條戰線對法制宣傳也越來越重視，設立了專門機構，配備了專業人員。把這些法宣資源整合起來，實現資源共有共享，才能更充分地發揮其利用率，提高法宣工作的整體效果。首先，把司法行政系統內部人民調解、法律服務、法律援助、12348法律咨詢熱線與法制宣傳工作緊密結合起來，把法制宣傳貫穿到各項業務工作中去，做好送上門群眾的法制宣傳工作。其次，我們提出了“普法辦筑平臺，大家來演戲”的工作思路，把社會上的法宣資源整合起來。2004年11月，縣政府撥出專款，在全縣范圍內開展了大規模的以“依法行政、依法維權”為主題的法制宣傳教育月活動。活動中由縣委組織部負責抽調公、檢、法、司和農經局、國土資源局等部門的人員組成法制教育宣講團,進入各鄉和重點村集中進行宣講。宣講團巡回進村,每到一村都有宣傳展牌展出、音像播放、資料分發、現場法律咨詢等。宣傳內容豐富、形式多樣、氣氛熱烈,吸引了許多農民群眾,整體效果明顯,深受歡迎,農民朋友稱:這是幫助我們學法的好方式。各鄉、街和縣直各單位全部參與到此相活動中來，各單位結合各自特點，選擇與群眾生產、生活和工作密切相關的法律法規，制作了100多塊圖文并茂的宣傳展牌。明年,我們將在社區設立法律服務咨詢站,發揮離崗退休司法和行政執法人員在普法宣傳中的作用,定期到居委會接待咨詢,為居民提供法律服務。
（四）協調各方，齊抓共管。我們按照“黨委領導、政府實施、人大監督、全社會參與”的運作機制，注意發揮普法辦的組織、協調、檢查、指導職能，充分調動各部門的積極性，形成工作合力。在國家公職人員學法工作中推行的法律知識合格證制度是“四五”普法的一項重要舉措。為了做好這項工作，在得到縣委領導的重視和支持后，又召集組織部、宣傳部、紀委、普法辦等八部門的負責人開會協調，進一步統一思想，研究具體的實施意見和配套措施。由于各個部門的共同努力，法律知識合格證考試工作得以順利進行，國家公職人員的法制教育工作取得了突破性進展。企業經營管理人員的學法既是重點又是難點，為了加強企業經營管理者的普法工作，我們實行了劃塊、歸口管理的制度。通過與有關部門的協商，建立了分別由商業公司、經貿局、糧食局、供銷社等職能部門牽頭的四個普法工作小組，明確工作職責，縣普法辦負責協調指導。每季度舉辦一次法制講座，由各工作小組負責通知所屬企業經營管理者。職責明確了，法制講座的出席率也明顯提高。為了加強縣級機關、部門的普法工作，我縣將實行聯絡員分組例會制度，將60多個縣級機關、事業單位和普法聯絡員分為五個組，明確組長，并由組長定期召集聯絡員會議，縣普法辦人員也參加，交流和部署普法依法治理工作。這些做法都有力地推進了我縣“四五”普法規劃的順利實施。
二、存在的問題及原因
從調研情況看，我縣的法制教育工作雖然取得了顯著成績，但也存在一些不容忽視的問題：
（一）有些單位和部門的領導同志特別是主要領導干部對普法工作認識有待提高。有些領導同志對普法工作的重要性認識不足，認為普法工作是專門機關的事情，有“與己無關”的思想。還有些領導沒有擺正經濟建設與普法工作的關系，把普法工作和經濟建設對立起來，認為抓經濟建設已經很緊張了，沒有精力再認真抓普法。這些思想認識上的原因，導致在實際工作中，存在一般號召多、具體抓落實少，形式上的東西多、能夠解決問題的有針對性的措施少等現象。
（二）工作發展不平衡。從總體看全縣的普法工作取得了很大成績，但發展不平衡：有的單位對普法工作抓的還不夠緊；有的單位搞普法工作流于形式，走過場；對流動人口、企業下崗職工等群體的法制教育存在一定的盲區。此外，已有的一些普法工作制度在一些單位沒有得到很好的貫徹落實，比如有的單位沒有認真按照法律知識合格證考核制度的規定將法律知識考試成績與考核、任用干部掛鉤，致使法律知識合格證制度的作用形同虛設。出現這些問題，一是有些單位錯誤地認為自己的工作和法律關系不大，普法工作搞不搞無所謂，存在著“普法無用”的思想。二是覺得普法已經搞了快二十年了，再搞還是“老一套”，因而產生了疲沓、松懈情緒。
（三）一些單位和部門法制宣傳教育的形式缺乏創新。在普法工作中，一些從事法制宣傳教育的人員對如何搞好普法工作缺乏深入研究，習慣于沿襲傳統的方式方法，沒有因人制宜、因時制宜、因事制宜地開展法制宣傳教育，缺乏創新精神。也有些同志存在單純完成任務的思想，按照上面的要求該辦的事辦了、該講的課講了、該發的材料發了，沒有考慮實際效果。因此在實踐中，普法宣傳往往多是說教式的，真正能夠讓人動心入腦的形式還不多，特別是不能有針對性地開展法制宣傳教育工作，導致一些法制宣傳教育活動的效果欠佳。此外，法制宣傳教育組織機構不穩定、人力不足、經費缺乏、條件較差等問題，也是制約我縣法制教育工作順利發展的因素。
三、幾點建議
（一）要繼續下大力氣進一步解決領導干部的思想認識問題。從調研的情況看，凡是普法工作搞得好的單位，都是領導干部特別是主要領導干部重視普法工作的單位。一個單位普法工作搞得好壞，領導干部是否真抓實干是關鍵。因此，下一步應該采取切實措施提高領導干部特別是單位一、二把手對普法工作的思想認識。從一定意義上講，這是進一步搞好普法工作的關鍵。
