時間:2023-01-30 18:24:17
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一、提高思想認識,重視公務員統計年報工作
公務員年度統計工作作為干部工作的一項重要內容,它能夠通過多種指標統計真實、準確反映各單位公務員年齡、性別、學歷等多方面的信息,從而為各級領導和上級組織部門在做出干部工作決策時提供參考和依據。為了做好20**年度公務員統計年報工作,**領導和我在思想上高度重視這項重要性,真正認識到它的必要性和重要性。為此,我在參加完省里的公務員統計培訓會議后,及時向領導匯報市20**年度公務員統計年報工作會議內容,領導及時召開專項會議,并對公務員統計年報工作提出了要求,分管干部工作的副部長對公務員統計年報工作作出的安排和部署,并明確了具體要求,組織部相關統計人員進行了公務員統計工作業務培訓。
二、采取得力措施,高質、高效完成公務員統計年報工作
20**年,是進行公務員統計年報工作的第一年,它的統計數據是今后統計工作的基礎,因此,今年的統計數據顯得尤為重要。為此,我采取了有力措施,高質、高效地完成了20**年度公務員統計年報工作。
1、認真梳理,確保單位不遺漏。為了確保我市公務員統計年報的單位和人員不漏不錯,在年報布置會議召開之前,我們與本市編辦以及上級組織部門進行了及時有效的聯系與溝通,并整理出了公務員登記的相關資料,明確了20**年我市公務員統計年報單位以及人員,為統計數據的準確性打下了堅實的基礎。
2、認真學習貫徹各項會議精神,確保工作不偏差。首先,在全市公務員統計年報布置會上,組織、人事部門相關工作人員對公務員統計系統的操作方法、公務員統計報表的工作流程、報表指標解釋、報送要求等進行了詳細的講解,并發放了相關的書面材料,讓全市參與公務員統計的工作人員掌握了工作方法和要求。其次,在各基層單位統計過程中,我經常保持與各單位公務員統計工作者的聯系,對一些不明確的問題進行協商與討論,必要時到有關單位查閱資料。第三,在個別單位業務不熟悉或出現問題無法解決的情況下,市委組織部統計工作者能夠到各基層單位進行面對面的指導,直到所有問題得到有效解決。
3、認真審核,確保數據真實、準確。報表的審核是公務員統計工作中的重要環節,決定著統計數據的準確與否。為此,我嚴格按照“底數不變、分類理表、分開核表、弄清來源”的原則進行審核,確保了我市20**年公務員統計年報數據的真實性與準確度。
4、加強配合,形成工作合力。由于20**年公務員統計年報工作的統計口徑發生了變化,特別是組織部門和人事部門的分工統計有新的規定,為了使統計工作更加準確、有效、快捷,我們在工作中加強配合,形成統計工作合力。
5、做好統計資料整理、歸檔工作。在完成公務員統計年報匯總工作的基礎上,我們及時將各單位所報送的基層表格,進行統一歸類、立卷、歸檔。按照文書檔案的歸檔要求進行立卷、歸檔,本單位形成的統計報表存永久卷,下級統計單位報送的統計表存長期卷。
一、演練的程序
2019年5月10日上午12時20分,食堂廚師長巡視食堂時,發現有2名員工在食堂吃午飯后出現嘔吐、頭昏、臉色蒼白、腹痛等癥狀,他馬上意識到事態的嚴重性,懷疑可能是食物中毒造成,馬上組織員工采取救助措施,并第一時間撥打120、和向上級領導電話報告,立即啟動食物中毒應急處理預案,緊接著按照既定演練方案進行有條不紊的演練。
本次演練采取桌面演練的方式進行,演練內容是發生食物中毒事故時的應急響應和處理,包括發生事故撥打120、向上級報告、應急啟動、指揮協調、現場救助、現場控制、信息報送、協同急救人員將病人送達醫院救治,同時做好食物封存和取樣工作,點評等環節。此次應急演練接近尾聲時領導分別點評,公司領導對演練進行總結。整個演練歷時二十五分鐘,達到預期目的。
二、演練的效果
(1)領導高度重視。公司領導高度重視并參加本次演練,對整個應急演活動作出具體的安排部署,包括人員、物資、現場設置等方面都作了充分準備。
(2)模擬演練實戰性強。這次演練活動在事故發生起因、發生地點、處置方式等各個方面都非常貼近實際,準備到位,流程合理,演練現場很好地實現了突發事件的處置和現場指揮的互動配合。整個演練過程銜接到位,配合有序,有條不紊,處置比較得當,各項工作都嚴格按照工作程序和技術要求進行,做到了嚴謹、高效,實現了預案文本和實際運作的高度統一。
(3)演練效果明顯。此次應急演練是對應急預案較為真實的檢驗,收到實際教育培訓效果,積累了寶貴的經驗,增強了應急處置能力,為實戰打下了良好基礎,為今后突發食物中毒事件應急處置提供了指導,達到了規范處置程序、鍛煉應急隊伍的目的。
一、對辦公室的日常管理工作認真做好。
1。人事檔案管理,記錄在廠員工的詳細情況,做好新員工的入廠手續及工作情況。
2。辦公室對各類文件及時收集、歸檔,做到了分類存放,條理清楚,便于查閱;
3。建立了辦公用品領用明細臺帳,每件辦公物品都有詳細記錄,按需所發,出入庫記錄一目了然,以便及時補充辦公用品,滿足大家的需要;
二、加強管理,完善各項管理制度,充分調動人員積極性。
為了加強對人、財、物的管理,我完善了過去的各種管理制度,突出制度管理,嚴格照章辦事,進一步明確了工作職責,完善了公章使用、紙張使用、電腦使用、請假、值班等各種常規管理,充分體現了對事不對人的管理思想,各項工作井然有序。明確了每個人的崗位職責,工作任務,做到分工明確,責任清晰。每個人都能從工作的大局出發,從整體利益出發,互相支持,互相幫助。
三、加強學習,提高素質。
做好辦公室工作,有較高的理論素質和分析解決問題的能力。通過各種途徑進行學習,為此各辦公室都配備了電腦,利用網上資源學習與工作有關的知識,不斷開闊視野,豐富頭腦,增強能力,以便跟上形勢的發展,適應工作的需要。提高了理論水平、業務素質和工作能力。
四、緊緊抓住事關全局的重點工作和大事要事,增強協助領導抓落實的工作力度。
在貫徹落實工作指導方針過程中,我一方面努力抓好本部門的工作落實;另一方面,圍繞出了應有的貢獻。現就半年來的工作做一簡要總結:
一、對辦公室的日常管理工作認真做好。
1。人事檔案管理,記錄在廠員工的詳細情況,做好新員工的入廠手續及工作情況。
2。辦公室對各類文件及時收集、歸檔,做到了分類存放,條理清楚,便于查閱;
3。建立了辦公用品領用明細臺帳,每件辦公物品都有詳細記錄,按需所發,出入庫記錄一目了然,以便及時補充辦公用品,滿足大家的需要;
二、加強管理,完善各項管理制度,充分調動人員積極性。
為了加強對人、財、物的管理,我完善了過去的各種管理制度,突出制度管理,嚴格照章辦事,進一步明確了工作職責,完善了公章使用、紙張使用、電腦使用、請假、值班等各種常規管理,充分體現了對事不對人的管理思想,各項工作井然有序。明確了每個人的崗位職責,工作任務,做到分工明確,責任清晰。每個人都能從工作的大局出發,從整體利益出發,互相支持,互相幫助。
三、加強學習,提高素質。
做好辦公室工作,有較高的理論素質和分析解決問題的能力。通過各種途徑進行學習,為此各辦公室都配備了電腦,利用網上資源學習與工作有關的知識,不斷開闊視野,豐富頭腦,增強能力,以便跟上形勢的發展,適應工作的需要。提高了理論水平、業務素質和工作能力。
四、緊緊抓住事關全局的重點工作和大事要事,增強協助領導抓落實的工作力度。
一、加強學習,不斷提高思想政治素質與業務水平。
奧林匹克公園管理中心辦公室作為綜合性辦公室,承擔的工作職責比較多,工作內容也十分瑣碎。作為辦公室的一員,應不斷提高自身思想政治素質,才能在工作中取得更好的成效。
二、做好領導分配的各項工作任務。
2018年第三季度,我始終堅持嚴格要求自己,認真完成領導交辦的各項任務,努力做好本職工作。
1、旅游辦工作。第三季度旅游辦工作主要有以下:參加了市旅游局組織的共三次會議;積極配合市局規劃科更新公園旅游廁所至廁所系統;與安管辦配合整理平安景區資料并報送至旅游局;
報送高新區旅游辦安全生產月工作總結;
接待市旅游局對公園內的各項檢查工作;
1、在8月30 日參加“錦繡瀟湘 益山益水益美益陽”全域旅游卡籌備會議
2、聯系區內三家企業關于全市旅游安全監管督查情況提出的問題進行督查落實,并收閱整改情況文件;
3、收閱山鄉巨變第一村、佳寧娜酒店及春秋旅行社三家企業關于旅游安全監管問題的整改情況;
4、落實湖南旅游裝備展籌備會議參會名單;
5、旅游調查問卷資料整理;
10、聯系旅行社及周立波故居參加旅博會參展情況會議;
11、聯系佳寧娜酒店、周立波故居、北峰山及博物館填寫旅游服務質量等級經營者安全檢查記錄表;
12、9月27日與鄧主任、龍主任對佳寧娜酒店及平安國際旅行社進行旅游安全檢查;
13、9月29日陪同蔡局長、吳科長等領導對佳寧娜及平安國際旅行社進行“十一”黃金周前市場秩序與旅游安全交叉執法檢查工作。
14、旅游安全監管文件修改后發至平安國際旅行社及佳寧娜酒店;
15、落實旅游調查問卷工作;
一、加強學習,提高辦公室人員思想政治素質。
(一)從年初開始,按照法院的政治學習安排,結合本部門實際,擠時間組織了學習。并把學習理論和解決問題結合起來。在學習中,通過討論,相互啟發,共同提高。每個人都寫出學習規章制度、觀看廉政建設錄像等的深刻體會,強化敬業意識,改變工作作風,增強信念,盡職盡責,踏實做好本職工作,爭做好干警。
(二)全體人員圍繞“公正執法,司法為民”的主題,展開了積極討論,辦公室作為法院工作的樞紐和“窗口”,努力樹好“窗口”形象、注重部門人員在思想上提高認識,在工作上注入激情、活力,在事業心、責任感、凝聚力上下功夫。通過開展民主生活會等活動,解開了平日里工作中思想上的“疙瘩”、放下了“包袱”,工作的積極性和主動性大大提高,思想意識上發生了很大的轉變。
二、主要工作任務完成情況
(一)積極轉變工作作風,強化部門內部管理。辦公室,計財科是全院承上啟下、聯系左右、協調內外、溝通四方的樞紐。一年來,全體人員以“為全院各部門提供優質服務”為宗旨,深刻剖析自己,積極轉變工作作風,端正工作態度。每周五按時召開室務會,將工作細化、深入化,強化了內部管理,規范了工作程序,保證了工作的及時性、準確性和全面性。
(二)、結合法院的職能和各部門的不同特點,努力完善各類規章制度。印發多項規章制度,使全院的各項管理制度形成系列化,使管理和服務更加科學化、制度化。
(三)、在文秘工作中,辦公室著力強化運行的規范。一是在收文的處理上,要求傳遞、閱文、辦理過程原則不超過一周工作日,除因領導出差等原因外,多數文件的處理達到了這一目標。相關的文件資料除特殊情況外,基本做到了當日送達,有效地提高了公文的運行效率,為法院工作的正常進行提供了保證。二是在發文的管理上,對公文的擬制和審簽等方面,都基本達到了國家公文管理辦法要求的水平。
(四)、會議服務水平進一步提高。會務工作做得如何,是對辦公室服務水平的一個總體檢驗。一年來,成功的組織和協助各部門順利完成了全州立案工作現場會等一些大小會議,接待了州、市等有關部門的各種檢查,沒有出現失誤。
(五)積極編輯、撰寫論文和信息報道宣傳稿件,共修改稿件、論文、信息120余篇,其中100多篇分別云南法制報、《紅河日報》、《XX市訊》、《中院法工信息》、我院《法工簡報》、《執行動態》等宣傳媒介采用,發出法院工作簡報34期,“法官論苑”15期,“執法動態”3期,有的論文還被州中院轉發。通過與市電視臺、市無線廣播電臺加強了聯系,在《銀屏傳真》等欄目中做出了節目,有效地溝通了讓社會監督、理解法院審判工作的渠道。
(六)、扎實開展檔案管理和保密工作。全年整理整理各類檔案1610卷,2660冊。辦理調檔查閱162件,辦理調卷46卷。由于檔案室空調、電腦設備配置等原因,對法院檔案的標準化管理工作造成一定影響,但是在現有條件下,辦公室對檔案管理工作仍然沒有放松,按照既定計劃,努力完成案卷整理歸檔工作。保密工作也有了進一步加強,對應清理退回的文件,沒有發生任何泄密和失密事件。十月期間,按照市里安排的檔案執法檢查的統一安排,在辦公室范圍內舉行一次保密教育活動,提高了辦公室人員的保密意識。
(七)、強化了安全及車輛管理。由于法院辦公室駕駛任務較重,因此,加強交通安全管理工作成為辦公室工作的重中之重。我們通過訂立制度、召開專題會議進行學習等形式,強化交通安全管理,教育駕駛人員嚴格執行交通管理有關規定及法院有關的安全管理制度和規定,一年來未發生大交通事故。同時還注節約汽油和修理費用。
二、存在的問題及不足:
辦公室的工作是時間性和服務性極強的工作,任務繁雜,頭緒眾多。一年來,辦公室全體同志團結一心,互相協作,加班加點,埋頭苦干,努力完成了各項工作任務,盡管部門全體人員都作了較大的努力,但是距離責任目標要求和法院工作要求還存在一定的差距,主要表現在:
一是為審判工作和執行工作服務的潛力尚未全部挖掘。
二是在執行紀律上還有不嚴的地方,如有時還會有遲到、早退現象發生。
三是基礎管理有所放松,對部門內部運行的規范化、程序化管理有所松懈,造成部份工作運行緩慢。
對于這些問題,我們決心在今后工作中認真加以解決。
三、明年工作思路:
一是要緊緊圍繞院黨組的決策服務,樹立全局意識和大局觀念,貼近審判,貼近實際,進一步提高辦公水平、辦文質量、辦會效果和辦事效率,發揮參謀助手和綜合協調作用。強化辦公室牽頭作用,大膽開展工作。將加大協調力度,大膽開展工作,主動擔負起劑的作用,促進法院各項工作正常、高效運轉。
二是信息宣傳要進一步健全信息網絡,拓寬信息來源,暢通收集、組稿、編輯、報送渠道,加快信息傳遞速度,做好深層次綜合分析信息,提高信息質量和適用性,完善考核獎懲機制。
三是督查督辦要狠抓落實,注意與相關部門溝通協調,尋求配合支持。總結查辦規律和動態,為決策提供參考依據。
四是保密工作要做到制度健全,責任到人,嚴格管理,嚴格監督,確保印章、密碼、文件和審判秘密安全。強化辦公室內部管理,嚴格勞動紀律。特別是要嚴格駕駛操作行為的規范,對容易引起安全事故的不規范操作行為進行嚴肅處理。
五是要充分利用計算機網絡等科技條件,加強人民法院信息化建設和應用,結合各法院實際,以審判流程管理為中心,以審判信息和法院其他工作信息為重點,實現案件管理、司法統計、隊伍管理、硬件設施。注重提高辦公室人員的業務素質和工作技能。充分發揮辦公自動化系統的管理與服務職能。加快推進檔案管理現代化管理模式,探索嘗試檔案資料的開發利用。
六是與人大代表聯絡工作要堅持長期性、制度化,建立定期向人大代表、政協委員報告工作制度,處理議案、提案和意見、建議,做到既要熱情周到、服務到位,及時回復,又要堅持法律原則,耐心細致做好工作。
七、努力做好各項后勤服務,保證法院各項工作的正常運轉。一是努力提高思想素質。嚴格用紀律和機關工作人員的行為規則約束自己,做到自重、自警、自省、自勵。二是要刻苦學習,努力提高業務水平。辦公室工作人員要適應形勢發展的需要,增強學習的緊迫感和自覺性,不斷拓寬知識面。三是勤奮工作,不斷在提高工作質量上狠下功夫。保持優良的工作作風,任勞任怨,埋頭苦干,開拓進取。
2005年里,辦公室全體同志決心按照上述七個方面的要求,繼續做好辦公室日常工作,為院領導,審判工作和其他各項工作的開展發揮更大的服務作用。
以上是辦公室2004年的工作總結及新一年的工作打算,不妥之處,請領導和同志們批評,謝謝大家。
一、工作情況
我在醫院負責超聲科室工作,專業性強,我基礎較全面,基本功較扎實,對超聲科專業方面的知識技能有較全面、較系統的了解,具備較強的知識理論水平和實踐臨床經驗。我在工作中不斷豐富自己的臨床經驗,努力提高自己綜合分析問題和解決問題能力。在診斷治療的過程中,我嚴格按照醫療操作常規進行。嚴密觀察病情,及時準確記錄病情,對病情處理得當,從未發生醫療事故及差錯。
在實際工作中,我認真履行崗位職責,嚴格執行各種規章制度、操作規程,最大程度地嚴格要求自己,認真完成上級領導交給的各項任務,并積極提出合理化建議,如根據我院的實際情況,利用我院現有的設備,組織科室人員定期下社區站,為其所管轄的社區居民進行超聲體檢,對一些疾病做到早發現早治療,受到廣大社區居民的好評,既為我院贏得經濟效益,又產生了良好的社會效益,受到院領導的嘉獎。
二、學習情況
我是一個喜歡學習的人,總覺得人的一生是學習的一生,特別在當今發展迅速的時代,學習就更加重要,一個人不學習,就跟不上時代的需要,必定被時代所淘汰。我從事醫務工作,除了學習黨的理論知識和國家方針政策外,重點是學習醫務知識和技能。超聲的專業性很強,要求操作人員基礎知識全面,作為一名科室負責人除了要有一定的管理水平,更要具備較強的理論水平和技術水平,所以我在工作中嚴格要求自己,努力鉆研業務,不斷地學習,寫下了大量的讀書筆記,豐富了自己的理論水平。我積極參加醫院組織的各項講座以及上級醫院的學術會議,開闊了視野,擴大了知識面,先后撰寫了關于社區老年骨質疏松等論文,發表在省級刊物,受到來我院出診專家的好評和肯定。這些年來,我除了在理論知識上有了很大的提高,自身醫療技術也有很大進步,對一些自己不明確的診斷,對患者進行追蹤、回訪來提高自己的業務水平。**年去省級醫院進修超聲,從技術和理論上使我又上了一個臺階。
三、工作態度與責任
干工作除了業務知識與技能外,更主要的是工作態度與責任。我從事超聲科工作,不管我自己的能力如何,關鍵不能忘了我的責任,要勇于承擔我的責任,承擔了責任就勝于我的能力。我當前首要是學習實踐好科學發展觀,對自己正確定位,甘愿當一塊鋪路石,默默無聞地盡自己的責任為醫院搞好工作,對自己要做到技能精、作風硬、講誠信、肯奉獻,愛崗敬業,全心全意為病人服務,把醫務人員的愛和真情奉獻給病人。
四、工作思想
我在思想上積極要求進步,熱愛本職工作,具有良好的醫德醫風,工作中嚴格執行各項規章制度,積極參加醫院組織的各項學習及集體活動,團結同事,具有良好的職業道德和和敬業精神。工作上始終堅持以病人為中心,一切為病人服務的原則,堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,熱情接待每一位患者,認真對待每一項檢查,把愛心捧給患者,從而保證了各項工作的質量,受到了院領導、同事和病人的好評。總之,在工作思想上,我能夠按照政治強、業務精、善管理的復合型高素質的要求對待自己,做到愛崗敬業、履行職責,全力實踐“團結、務實、嚴謹、拼搏、奉獻”的時代精神,為祖國醫療事業的發展做我自己的努力。
【關鍵詞】建設工程;安全;管理
1、前言
安全生產是企業可持續發展的重要保證,是企業在市場競爭中取勝的基本條件。安全生產管理是整個工程的前提,是一個復雜的系統問題,涉及面很廣,要以“安全第一、預防為主”的思想,落實責任,層層監督,把安全措施落實到實處,才能預防和控制傷亡事故發生和財產損失,實現安全生產的目標。
2、項目工程施工安全管理的思路
建設工程施工現場安全管理的總體思路:應從安全管理體系的建立、運行、內部審核及管理評審與完善等多方面展開。
2.1 安全管理體系的建立
2.1.1 建立項目安全管理組織機構,明確各崗位人員
各崗位人員必須為在崗在編人員,主要的安全管理崗位人員必須持證上崗,配置數量必須符合工程規模要求。安全管理組織機構圖必須上墻。
2.1.2 安全生產管理目標責任書及指標分解
企業與項目經理部簽訂安全生產管理目標責任書。項目經理部根據安全生產管理目標責任書約定,明確項目安全管理責任目標、指標,并進行分解細化,形成安全管理職責分工表,將安全管理內容和目標指標落實到具體崗位具體人負責。
2.1.3 建立安全管理制度及制定安全管理各項措施
(1)建立公司、分公司、項目經理部各級部門、崗位人員安全生產責任制,各級安全生產責任制必須職責清楚,責任明確。制定管理人員考核細則及方法,制定安全獎罰辦法及制度。
(2)建立安全教育與培訓制度,以及特種作業管理制度;編制各工種的安全技術操作規程。建立安全技術交底制度、班組安全活動制度、施工機具安全管理制度、工傷事故報告制度、衛生與消防管理制度、安全檢查制度和隱患整改制度等。
(3)制定“四個措施、一個要求、一個規定”。“四個措施”即防火措施、施工現場急救措施、施工不擾民措施、“三寶”和“四口”防護措施;“一個要求”即用電安全基本要求;“一個規定”即施工現場治安管理規定。
(4)建立安全管理臺賬,包括工傷事故臺賬、安全標志牌總平面布置圖及臺賬、特種作業人員臺賬(附身份證及上崗證復印件)、工人進退場及三級教育臺賬。
2.1.4 針對重大危險源制訂必要的安全管理方案
制訂施工組織設計方案、臨時用電施工組織設計方案,設計外架施工方案、基坑支護及基礎施工方案、模板工程施工方案、塔吊或物料提升機等安裝與拆卸方案,以及其他安全管理專項方案。
2.2 安全管理體系的運行
安全管理體系建立以后,要重點抓好體系的運行。根據管理體系文件的要求或規定,落實管理責任人、實施責任人等,確保安全管理體系有效運行。
2.2.1 通過各類檢查推動安全管理體系運行
公司每季度、分公司每月進行一次安全大檢查。項目經理部要進行安全周檢查,全面進行質量、安全、文明施工的綜合治理檢查,檢查內容須囊括安全生產管理體系的所有內容,根據檢查結果,下發整改通知書,落實整改責任人,并由專人跟蹤驗證。安全員堅持日檢制度。每逢國家法定節假日,項目經理部應組織一次全面檢查,元旦、春節、“五一”、國慶等節日,分公司組織一次節前安全大檢查。遇到強臺風、暴雨等較大的自然災害時,分公司領導要組織有關職能科室人員到受災點進行安全檢查,及時處理隱患,盡快恢復生產。施工現場所搭設的腳手架、井字架、塔吊及施工電梯、其他設備安裝等,在投入使用前必須經過檢查驗收,發現問題及時處理,確認合格后,辦理驗收簽字手續方能使用。
(1)腳手架的驗收:由施工員負責組織搭設架子,隊長、兼職質安員、項目專職質安員參加驗收,驗收結論由施工員填寫,質安員核認。驗收包括架體材料、腳手板、安全網的質保資料及表觀質量是否符合安全性能的要求,搭設是否符合規范和施工方案的要求。
(2)井字架的驗收:由安裝單位自檢合格并出具所有質量安全保證資料、井架驗收單后,由施工員負責組織搭設井字架的隊組長和兼職質安員、專職質安員和操作卷揚機機械工、電工共同參加檢查,檢查架體、牽引系統和電氣線路,無問題后方可使用。
(3)塔吊及施工電梯安裝驗收:由設備安裝單位自檢驗收合格后,報使用單位復驗。使用單位項目經理部應向公司報驗,公司安全部門應組織專業技術人員進行現場驗收,驗收合格后方可投入使用。
(4)其他設備安裝驗收:由項目設備員及安裝施工員組織驗收或試運行。驗收合格、試運行正常后方可投入使用。
2.2.2 通過培訓、教育、交底、實施、檢查、整改、驗收等程序,落實安全防護措施,保證安全施工與防護
(1)工人進場后須按管理體系文件的要求接受三級安全教育后方可上崗工作。每個分部分項工程(措施)施工前,主管施工員必須對操作工人進行書面及口頭的安全技術交底,確保每個操作工人均領會交底內容。
(2)施工員、班組長應監督操作工人按照安全技術交底內容及施工方案中規定的安全操作要求進行施工,確保施工作業的安全。
(3)對安全防護措施,如臨邊防護、四口防護措施等,應由項目施工員檢查合格后,由安全員負責驗收。驗收不合格的須按整改通知單進行整改,復驗合格后方可投入使用。
2.2.3 對作業隊組實施安全獎懲措施
由安全員收集工人安全違例證據,根據《質量安全獎罰辦法》對責任隊組下發處罰通知書進行處罰;對于安全防護措施、消防等達不到要求或破損等,責任方不按整改通知單要求按時整改的,項目經理部對責任方(勞務分包方)進行經濟處罰、停工整改;對不服從項目經理部安全管理的施工人員、施工隊組或勞務分包方,如屢教不改,項目經理部應對其進行清退處理;對嚴格遵守安全操作規程、安全防護到位的隊組進行物質和精神獎勵;對管理人員加強考核,提高管理人員對安全管理的積極性和主動性,有效推動體系的運行。
2.3 安全管理體系的內部審核
對于管理體系是否有效運行,應通過內部審核來進行檢查取證并作出評價。內部管理體系審核周期,對企業而言一般為半年或一年一次,而對項目經理部而言,應按每季或每月一次較為合適,內審具體操作要點如下:
(1)公司每半年或一年組織一次內部安全管理體系審核,項目經理部應每月或每季度組織一次安全管理體系審核。
(2)內部審核應按照公司內部管理體系審核的有關程序或辦法執行。
(3)對體系運行過程中存在的不符合項,開具正式的不合格報告,由項目經理落實整改。
2.4 安全管理體系的管理評審與完善
項目經理部安全管理體系的運行是否有效,體系需作出何種調整或完善,通過管理評審完成。項目經理部應半年召開一次管理評審會議,根據評審結果,對管理體系的運行作出準確的評價。對體系需要調整和完善的,通過管理評審會議作出最終決定。
關鍵詞:核電;過程控制;安全管理;應用;可行性;實施效果
中圖分類號:TM623 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)29-0150-01
國內傳統安全管理方式一般依靠安全管理群體來督促規章制度執行,這種模式最明顯的特點是經驗型、被動型和事后型,在一定程度上限制了安全發展:安全管理人員沒有完全系統的掌握安全管理理論,雖然通過了資格認證,但安全管理水平仍然有限;廣大職工僅僅是消極被動地服從,背后還可能存在不滿;事故或未遂事件等推動國家、企業短時間內加強單方面安全管理。而國際先進的管理方式是重視過程控制,通過對過程中的每一個環節的安全控制,進而實現整個系統的安全控制。國內,通過加強法律法規體系建設和督察來規范企業、勞工安全行為,同時也實行了安全標準化、安全資格化等強制措施,以促進行業安全管理水平的提高,也起到了一定的效果。
1 安全過程控制的具體實施探討
過程控制是系統工程理論的有效實踐,是系統化管理的重要組成部分,已在國際及核電建設中得到廣泛應用,由于安全系統工程在國內起步較晚,致使本課題在安全管理方面應用較少,但這并不能掩住過程控制先進管理方法的光芒,國外通用公司等企業的類似實踐已證明了過程控制的實踐意義。
安全管理過程控制主要是從計劃、布置、檢查、總結、評比、改進等六個環節上實施。
1.1 計劃階段
安全管理的最初階段即為計劃,此階段主要確定安全投入水平、安全設施標準布置等方面,也就使其成為過程控制的第一階段。
1.1.1 安全投入計劃
在合同施工的時代,總承包單位或者是常說的業主通常將安全投入規劃為獨立的部分,這不僅是迎合《安全生產法》“安全投入專款專用”要求一個較好的控制方法,又同時是確保安全投入能夠實踐到位的重要保障,這同時就要求承建單位進行安全投入測算,以規劃安全投入使用。
安全投入是顯性的,因此安全投入策劃也變得可能。海陽核電項目建設中承擔的安全投入有:安全設計投入、安全管理資金、安全教育資金、安全設施成本及折損消耗、安全防護用品、驗收費用等方面,而安保部主要控制安全教育資金、安全設施成本及折損消耗、安全防護用品、驗收費用等四個方面。由于安全費用整體節約是不可能實現的,安保部將主合同中安全資金部分按照年度人員進場計劃、施工里程碑計劃,結合施工經驗細化資金分配,編制五年計劃,同時配合業主要求,每雙月統計分析,滾動編制年度和雙月投入計劃,及時根據工程調整安全管理,實現資金投入過程投入控制。
1.1.2 安全文明施工策劃
施工開工前,在確定施工組織設計的同時,編制安全文明施工策劃,將電力建設安全工作規程等法律規范、條文等與建設實際相結合,在公司VIS手冊基礎上,改進相關設施標準、規劃,細化安全管理要求,編制安全文明施工策劃和安全文明施工實施細則,建立安全文明施工標準,進一步保障施工。
1.1.3 方案策劃
由安保部嚴格審核、組織內部討論施工方案中安全技術要求,指導性提出安全控制重點,確保安全設施與施工同時設計。
1.2 設置階段
設置階段,除了落實各類安全策劃要求外,推行樣板化建設,引領項目安全文明施工水平全面提高:
在土建施工初期,安全管理的重點是腳手架等承載體系、安全防護用品的使用、大型機械施工、施工用電、文明施工等方面,因此,決定在這幾個方面建立樣板,以帶動項目安全文明施工水平提高。
在通知下發后,確定樣板建設時間和范圍,明確建設責任及獎勵水平,在不耽誤正常施工的情況下進行樣板建設。將受獎范圍定為從技術員、施工員到施工人員,從上到下充分發揮人員積極性。由技術員策劃、施工員監督施工,安全員指導,施工人員正確作業,全力打造項目安全文明施工樣板。(附錄四樣板)
樣板的建立既表明樣板建設可以實現,又直觀的指導了施工,經過評比出現的樣板帶動項目安全氛圍上升到新的水平。
1.3 檢查階段
根據施工進度,定立安全專項檢查計劃,同時集結安全管理技術力量,實行安全管理人員集中管理,既全面又專業的進行現場安全監督,有效減弱了因安全管理人員理論知識不全面等導致安全問題無法察覺的現象。在進一步安全管理實踐中,將不斷修訂檢查表,有效避免安全檢查走過場的形式。
檢查中,注重內務資料的管理,嚴格按照“四個凡事”原則執行內務檢查。各類方案、交底、施工等形成閉環;每半年組織HSE體系內審,對于在體系執行有偏差或不符合的情況,下發不符合項報告或整改通知單,督促整改完善,有效提高施工處、分包單位安全管理能力。
1.4 總結階段
科學的總結分析是指導實踐工作最好的依據。在月度分析、季度分析中,拋除原來開會討論的分析模式,引入數模統計分析。分析模式主要有:
1.4.1 安全檢查分析
主要查看檢查次數,包含各類專項檢查所占比例的分析,如圖1所示。
1.4.2 現場安全狀態分析
在安全檢查標準一致的情況下,可以將問題“(違章)數量/檢查次數”作為現場安全狀態分析的重要依據。
1.4.3 問題責任分析
利用柱狀圖,將每個施工單位、班組安全問題形成對比,有效督促其整改。
1.4.4 問題類型、類別分析
利用餅狀圖,按照違章類型(作業類、管理類、裝置類、指揮類)及違章類別(高處作業、腳手架等)進行歸類,將出現頻次多的問題作為下月/季度工作重點,同時對重點問題按照具體誘發原因進行歸類,以照片形式對比,制定針對性強的安全控制措施,確保分析有效指導實踐,促進提高。
1.5 評比階段
建立互評互考機制:制定分包單位過程控制能力考核辦法,每周一考核,每月一匯總,掛鉤工程款,督促分包單位整改提高(附錄二);制定技術員、施工員考核辦法,督促其充分履行安全職責(附錄三);根據部門職責進行部門安全管理考核,掛鉤部門獎金;除此外,嚴格執行公司程序,對施工專業、安全員進行考核,由此形成全面監督管理。
1.6 改進環節
在日常工作中,通過運行實踐、建議征集、上級檢查、會議討論、管理評審等形式來升版、完善HSE管理程序、策劃等,篤信“安全是時刻變化的”,形成了持續改進的安全管理作風。
2 結 語
經過嚴格過程控制,項目安全生產形式平穩,各項施工任務順利推進。一是提高了全員安全認識。安全成為一種直接效益,關系工程款等,使各單位、各人重視安全管理、安全技術、安全生產。二是將安全管理納入了科學管理的軌道。管理形成直觀對比,通過實物、現場實際指導安全施工,形成從“管”的層面到“管、理”的轉變;同時,制定并持續改進HSE管理程序,系統指導施工。月度、季度、年度定期科學分析,指導施工實踐。三是利用考核、指導等促進“大安全”觀念實現,全方面、全方位、全人員促進安全實現。
安全過程控制是安全管理中一種良好實踐,但需要持續改進,如:樣板化建設中,為避免樣板評比部門不公正,應將考核形成相互模式,由被評比單位匿名投遞建議,形成閉環管理;統計分析方法需要進一步完善。應充分使用各類數學方法,讓分析更貼近實踐;適宜的安全管理方法和模式將會使安全管理收益,希望本文能為核電的安全建設和運行提供一些參考。