時(shí)間:2022-05-03 14:57:57
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關(guān)鍵詞:高速公路;工程項(xiàng)目;計(jì)量;變更
高速公路項(xiàng)目計(jì)量和變更工作在項(xiàng)目實(shí)施過程中是非常重要的環(huán)節(jié),在項(xiàng)目整個(gè)過程中,會(huì)伴隨著一些計(jì)劃的改變,包括施工方案的改變,施工材料、工藝的改變等,同時(shí)項(xiàng)目的工作量也會(huì)出現(xiàn)一些變化,為了維護(hù)各方的利益,需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量,以核實(shí)相關(guān)工程量。文章結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),闡述高速公路工程項(xiàng)目計(jì)量和變更要點(diǎn),希望能夠?yàn)槠鋷硪恍椭?/p>
1高速公路工程計(jì)量工作的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的公路建設(shè)市場(chǎng)也迎來了發(fā)展的良機(jī),其中高速公路建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多,公路建設(shè)的規(guī)模也在逐漸增大,相關(guān)部門對(duì)公路建設(shè)的質(zhì)量也提出了更高的要求。在此形勢(shì)下,需要建設(shè)單位提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,提高建設(shè)的質(zhì)量,同時(shí)又要維護(hù)和保障自身的經(jīng)濟(jì)利益。而維護(hù)自身利益最好的方法就是重視工程計(jì)量工作,對(duì)施工工作進(jìn)行量化處理。現(xiàn)如今計(jì)量工作在工程行業(yè)中是非常重要的組成部分,其貫穿于整個(gè)高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目的始終,在施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等多環(huán)節(jié)均有體現(xiàn),在計(jì)量支付這個(gè)環(huán)節(jié)上要完成合同管理、工程計(jì)量與支付管理、變更管理等多項(xiàng)工作,如果沒有準(zhǔn)確的計(jì)量工作作保障,其他工作將很難開展,同時(shí)也會(huì)影響到業(yè)主和承包商的經(jīng)濟(jì)利益,為此,加強(qiáng)和重視工程計(jì)量工作至關(guān)重要。
2高速公路工程項(xiàng)目計(jì)量與變更工作要點(diǎn)分析
高速公路項(xiàng)目計(jì)量和變更工作對(duì)工程項(xiàng)目正常進(jìn)行、維護(hù)各方利益起著重要的影響作用,如果在這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將會(huì)對(duì)業(yè)主或者承包商的利益造成損失,不利于項(xiàng)目正常進(jìn)行。為此,有必要對(duì)其中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行掌握,文章結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為計(jì)量和變更工作的要點(diǎn)主要分為以下幾點(diǎn):
2.1計(jì)量工作的主要依據(jù)內(nèi)容
一般情況下,工程項(xiàng)目計(jì)量工作的主要依據(jù)內(nèi)容包括以下幾點(diǎn):①工程量清單及說明資料;②工程變更及修訂后的工程量清單;③有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議;④施工圖紙;⑤合同條件,包括合同協(xié)議中的一切條件;⑥技術(shù)規(guī)范,即部頒現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。這些依據(jù)的內(nèi)容對(duì)于計(jì)量工作起著指導(dǎo)的作用,各項(xiàng)工作均應(yīng)當(dāng)按照上述的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在監(jiān)理工作中,需要理解工程合同的主要內(nèi)容,并分析其中的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確理解,在計(jì)量工作中,需要進(jìn)行詳細(xì)說明。監(jiān)理工程師仔細(xì)研究合同文件,了解其中的各個(gè)組成部分,認(rèn)真復(fù)核清單工程數(shù)量,并將復(fù)核情況上報(bào)業(yè)主審核批準(zhǔn),在批準(zhǔn)之后制作出詳細(xì)的臺(tái)賬[1]。
2.2工程計(jì)量程序中的注意事項(xiàng)
高速公路項(xiàng)目施工單位在填報(bào)計(jì)量申請(qǐng)表時(shí),應(yīng)當(dāng)滿足如下要求:建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自身的施工任務(wù)進(jìn)行明確,然后出具相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,建設(shè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿足我國(guó)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,當(dāng)其中出現(xiàn)不合理的問題時(shí),要及時(shí)整改,避免計(jì)量申請(qǐng)表時(shí)間出現(xiàn)延誤。中間計(jì)量表的填寫必須是在監(jiān)理旁站下計(jì)量,這樣可以提高計(jì)量的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,也便于審核工作開展。計(jì)量工作中不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)重復(fù)計(jì)量或者漏計(jì)的問題,要保證資料填報(bào)的準(zhǔn)確性和效率性,其中,計(jì)量工作的要點(diǎn)主要包括以下三點(diǎn):(1)工程量的確定。計(jì)量和支付的工程數(shù)量應(yīng)當(dāng)在清單規(guī)定的范圍之內(nèi),當(dāng)出現(xiàn)超出的情況時(shí),承包商的利益很難得到保證。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的變更設(shè)計(jì)申報(bào)和審批手續(xù),如果沒有相應(yīng)的手續(xù),計(jì)量和支付工作也會(huì)遇到問題。在處理超出清單的工程量時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)核,避免其中出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)行為,要保證支付工作準(zhǔn)確、安全。在中期計(jì)量支付過程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)的計(jì)量結(jié)算完成,要準(zhǔn)確核實(shí)其中的項(xiàng)目和數(shù)量,要通過圖紙進(jìn)行比對(duì)。當(dāng)出現(xiàn)不合理的問題時(shí),及時(shí)反映,相關(guān)的施工結(jié)果必須要按照相關(guān)的《技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行,當(dāng)施工結(jié)果出現(xiàn)問題時(shí),及時(shí)彌補(bǔ),從而保證施工的質(zhì)量。為了避免施工單位在實(shí)際工作中出現(xiàn)虛報(bào)和瞞報(bào)行為,應(yīng)當(dāng)對(duì)其填報(bào)的工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的核實(shí),按照相關(guān)的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,準(zhǔn)確計(jì)算其中的投資完成額,從而維護(hù)業(yè)主的利益。當(dāng)建設(shè)單位的建設(shè)質(zhì)量外觀存在一定的缺陷時(shí),結(jié)合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),減去部分的計(jì)量和支付額,維護(hù)業(yè)主的利益。當(dāng)存在明確的不合格問題或者缺陷時(shí),將拒絕進(jìn)行工程計(jì)量或者支付,要在建設(shè)單位整改合格之后給予計(jì)量,這樣做的目的是保證業(yè)主的利益,也是保證建設(shè)的質(zhì)量,對(duì)于以后的使用環(huán)節(jié)打下一個(gè)較好的基礎(chǔ)。在一些隱蔽工程中,是很難進(jìn)行計(jì)量的,因此要對(duì)這部分工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查和核實(shí),減少爭(zhēng)議問題的出現(xiàn),在計(jì)量過程中,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)多方共同參與,維護(hù)各方的利益,讓業(yè)主和承包商能夠做到心中有數(shù),這種計(jì)量方法存在一定的法律依據(jù),避免日后出現(xiàn)反復(fù)計(jì)量問題[2]。(2)注意時(shí)效性。計(jì)量工作應(yīng)當(dāng)具有一定的時(shí)效性,因?yàn)椋?dāng)計(jì)量工作出現(xiàn)延誤情況時(shí),會(huì)影響業(yè)主支付工程款項(xiàng),同時(shí),也給承包商在此過程中承受較大的資金運(yùn)轉(zhuǎn)壓力,不利于其獲得經(jīng)濟(jì)利益;而且,在計(jì)量延誤之后,也使得整個(gè)工程的進(jìn)展受到影響,不利于工程正常開展。相關(guān)部門要提升業(yè)務(wù)人員的能力,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使每個(gè)工作人員都能夠較好的完成工作任務(wù),能夠在工作中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,保障計(jì)量工作不出現(xiàn)失誤。(3)重視保障監(jiān)理工程師核心地位。監(jiān)理工程師在計(jì)量工作中起著重要的作用,這是因?yàn)楸O(jiān)理工程師的職責(zé)是代表業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)管及核實(shí)工程數(shù)量情況的重要核心地位,是業(yè)主和承包商之間的橋梁。它不僅要求職業(yè)者懂得工程技術(shù)知識(shí)、成本核算,還需要其非常清楚建設(shè)法律法規(guī)。總監(jiān)理工程師由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)、全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理工作的工程師。此外監(jiān)理人員還包括專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,但是對(duì)于信息系統(tǒng)工程建設(shè)的全過程監(jiān)理的質(zhì)量,總監(jiān)理工程師的作用至關(guān)重要。總之,計(jì)量與支付工作的完善程序是工程能否順利進(jìn)行和審計(jì)順利與否的關(guān)鍵,因此應(yīng)充分利用合同相關(guān)規(guī)定,從而保證計(jì)量與支付工作順利進(jìn)行。
2.3工程變更處理程序及注意事項(xiàng)
高速公路工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中,因?yàn)閷?shí)際情況與施工圖紙不相符及發(fā)生一些因素的影響與變化時(shí),將出現(xiàn)工程施工變更。當(dāng)工程發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照變更程序進(jìn)行申報(bào),任何一方不得隨意進(jìn)行變更,否則將會(huì)承擔(dān)變更之后的后果,而且私自進(jìn)行變更在法律上是不受保護(hù)的。一般的變更行為應(yīng)由設(shè)計(jì)代表勘察現(xiàn)場(chǎng)情況后出具施工圖紙,然后交由監(jiān)理部門、工程施工部門、業(yè)主方進(jìn)行審核,當(dāng)審核沒有異議之后,將其中變更的內(nèi)容、數(shù)量、費(fèi)用等進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算,得出一個(gè)合理的變更清單,當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)際情況與變更后的清單不相符時(shí),施工部門要及時(shí)提出,并研究處理方案,等待上級(jí)部門的批準(zhǔn)[3]。如果監(jiān)理工程師和業(yè)主認(rèn)為變更的內(nèi)容符合之前合同的約定,則應(yīng)當(dāng)按照之前的合同進(jìn)行執(zhí)行;如果監(jiān)理工程師認(rèn)為合同有關(guān)項(xiàng)目不合適時(shí),要審核施工變更的合理性和有效性,施工變更會(huì)帶來較多的變化因素,對(duì)合同履行會(huì)帶來一些影響。當(dāng)通過一定的努力能夠繼續(xù)執(zhí)行原有合同時(shí),盡量不要變更施工計(jì)劃,只有施工計(jì)劃必須進(jìn)行變更時(shí),才可以進(jìn)行相應(yīng)的改變。在變更環(huán)節(jié)中,要維護(hù)業(yè)主和承包商的經(jīng)濟(jì)利益,監(jiān)理工程師在這一環(huán)節(jié)中起著重要的作用,其需要協(xié)調(diào)雙方之間的關(guān)系和交流,讓雙方達(dá)成共識(shí)[4]。
3結(jié)束語
綜上所述,在高速公路工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,需要認(rèn)真對(duì)待其中的計(jì)量與變更工作,掌握其中的要點(diǎn),理解其中的各個(gè)環(huán)節(jié)。因計(jì)量和變更工作而導(dǎo)致的爭(zhēng)議和糾紛問題數(shù)不勝數(shù),為了凈化我國(guó)的建設(shè)行業(yè)市場(chǎng),提升建設(shè)工程質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)將計(jì)量與變更工作準(zhǔn)確地納入到費(fèi)用管理工作中,要核實(shí)工程量,維護(hù)業(yè)主和承包商的經(jīng)濟(jì)利益,要合理、有序地按照合同進(jìn)行;在工程結(jié)束時(shí),制作出詳細(xì)的臺(tái)賬和清單,保證工程的建設(shè)質(zhì)量,從而為我國(guó)的高速公路建設(shè)工作做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程量清單工程量清單計(jì)價(jià) 招標(biāo)控制投標(biāo)報(bào)價(jià) 合同價(jià)結(jié)算價(jià)
中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
國(guó)家電網(wǎng)公司批準(zhǔn)頒發(fā)并要求于二0一一年四月一日起實(shí)施《輸變電工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)價(jià)規(guī)范”),是實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算量?jī)r(jià)分離、工程招標(biāo)、工程量過程控制、工程結(jié)算的同口徑管理手段和工作載體,充分體現(xiàn)了行業(yè)性、強(qiáng)制性、規(guī)范性、競(jìng)爭(zhēng)性、全面性、可操作性、創(chuàng)新性的特點(diǎn)。“計(jì)價(jià)規(guī)范”的全面實(shí)施,將有效規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)行為,提高工程造價(jià)管理水平,促進(jìn)電力建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展,進(jìn)一步提高電力企業(yè)參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)能力和建設(shè)管理水平。
本文按照“計(jì)價(jià)規(guī)范”的要求,對(duì)工作量清單計(jì)價(jià)各階段的工作要點(diǎn)進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的工作內(nèi)容。
一、全面、準(zhǔn)確的編制工程量清單
由于輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目具有單件性的特點(diǎn),而工程施工發(fā)包則是一種期貨交易行為,按照“計(jì)價(jià)規(guī)范”對(duì)工程施工全過程管理的要求,首先需要在施工圖的基礎(chǔ)上完成工程量清單編制,真實(shí)完整地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容,滿足工程招投標(biāo)的需要,有效規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)行為。因此,要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程具體條件,深化工藝設(shè)計(jì)和施工組織誰機(jī),盡可能全面地預(yù)測(cè)可能發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,以便業(yè)主在招標(biāo)文件中系數(shù)。
工程量清單是施工招標(biāo)文件的重要組成部分。按照“計(jì)價(jià)規(guī)范”的要求,工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單、招標(biāo)人采購材料表、投標(biāo)人采購設(shè)備(材料)表組成。上述“五單兩表”全面反映出整個(gè)工程的“量”點(diǎn),同時(shí)也提出了項(xiàng)目特征、工程內(nèi)容等“質(zhì)”的要求。
招標(biāo)文件中的工程量清單所列的工程量清單雖然是一個(gè)預(yù)計(jì)的工程量,但一定是施工圖階段的準(zhǔn)確的工程量。因?yàn)椋环矫媸歉魍稑?biāo)人進(jìn)行的投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ),另一方面也是對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審的共同平臺(tái),體現(xiàn)了招投標(biāo)活動(dòng)中的公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
按照項(xiàng)目業(yè)主對(duì)編制工程量清單應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的要求,在一般情況下,工程量清單的編制最好由該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位來完成,并且只有設(shè)計(jì)單位的工程技術(shù)人員和工程造價(jià)人員的密切配合,才能夠在較短的時(shí)間內(nèi)全面、準(zhǔn)確的完成工程量清單編制。與此同時(shí),避免了招投標(biāo)階段招標(biāo)方、審核方、投標(biāo)方重復(fù)計(jì)算工程量,節(jié)省了大量的人、材、物;縮短了招標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)報(bào)價(jià)編制時(shí)間;克服了由于工程量計(jì)算誤差所帶來的負(fù)面影響;有利于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)秩序,避免了“不平衡報(bào)價(jià)也能中標(biāo)”的可能性。
科學(xué)、合理地進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)
工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)法。工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)包括:招標(biāo)控制價(jià)編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、工程合同價(jià)款的約定、竣工結(jié)算的辦理,以及工程施工過程中工程計(jì)量與工程價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款調(diào)整和工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理等活動(dòng)。
編制招標(biāo)控制價(jià)
“計(jì)價(jià)規(guī)范”要求招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià),并明確指出,招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了招標(biāo)控制價(jià)格不同于標(biāo)底,無須保密。為體現(xiàn)招標(biāo)的公平、公正,防止招標(biāo)人有意提高或壓低工程造價(jià),招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià),不得對(duì)所編制的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行上浮或下調(diào)。同時(shí),招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)報(bào)招標(biāo)管理部門備查。
招標(biāo)控制價(jià)必須按照“計(jì)價(jià)規(guī)范”進(jìn)行編制。其基準(zhǔn)仍然是定額計(jì)價(jià)方法,因?yàn)槎~中的人、材、機(jī)及相關(guān)取費(fèi)是代表一個(gè)時(shí)期施工的綜合平均水平,這種定額模式的平均價(jià)格可作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的參考價(jià)格,體現(xiàn)了招投標(biāo)活動(dòng)中的公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。同時(shí),招標(biāo)控制價(jià)的編制人也應(yīng)不斷積累工程造價(jià)資料,不斷充實(shí)和豐富自己的造價(jià)資料庫,才能承擔(dān)日益繁重的工程量清單計(jì)價(jià)任務(wù),并在短時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量編制招標(biāo)控制價(jià)。
有能力編制招標(biāo)控制價(jià)的潛在人有:有能力的業(yè)主、業(yè)主委托的建設(shè)項(xiàng)目管理單位、設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢單位。顯然,由該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位編制,優(yōu)勢(shì)突出,后續(xù)服務(wù)更加順暢。主要表現(xiàn)在:一是有設(shè)計(jì)圖紙及時(shí)提供的資源優(yōu)勢(shì);二是有技術(shù)人員和造價(jià)人員配合、溝通的優(yōu)勢(shì);三是專業(yè)精通的優(yōu)勢(shì);四是占有大量同類工程造價(jià)資料的優(yōu)勢(shì);五是有與現(xiàn)場(chǎng)工代及時(shí)聯(lián)系溝通的優(yōu)勢(shì);六是有對(duì)設(shè)計(jì)修改、設(shè)計(jì)變更能夠及時(shí)計(jì)價(jià)的優(yōu)勢(shì);七是有對(duì)較大的設(shè)計(jì)變更及時(shí)預(yù)警的優(yōu)勢(shì);八是有與結(jié)算工程量及時(shí)校核的優(yōu)勢(shì);等等。
編織投標(biāo)報(bào)價(jià)
各投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、工程量清單、擬建工程的施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和措施,按照“計(jì)價(jià)規(guī)范”的要求,依據(jù)投標(biāo)人自己的企業(yè)定額,結(jié)合工程特征、市場(chǎng)價(jià)格休息、風(fēng)險(xiǎn)以及本企業(yè)的綜合實(shí)力自主報(bào)價(jià)。這種計(jì)價(jià)模式由施工企業(yè)自主確定,真實(shí)地反映出工程的實(shí)際成本,實(shí)現(xiàn)工程產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化。
投標(biāo)人編織投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,正確領(lǐng)會(huì)招標(biāo)人意圖,充分研究“五單兩表”的信息,在全面響應(yīng)招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,配合工程技術(shù)人員的工作成果和決策層制定的投標(biāo)策略,規(guī)范、合理、快速地編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。
投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)是企業(yè)定額。企業(yè)定額應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、充分地反映企業(yè)自身的人力資源、物資調(diào)配、機(jī)械裝備、創(chuàng)造能力、管理水平等諸多因素,并且應(yīng)細(xì)化到民工隊(duì)伍的構(gòu)成,如:能夠動(dòng)用的技術(shù)工種、等級(jí)、數(shù)量、文化水平、培訓(xùn)時(shí)間等等。但遺憾的是,絕大多數(shù)施工企業(yè)至今仍然未建立起企業(yè)自己的定額,其報(bào)價(jià)體系大多停留在定額基礎(chǔ)上降點(diǎn)報(bào)價(jià)的模式,并且這種報(bào)價(jià)體系還將延續(xù)一段時(shí)間。
在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),根據(jù)招標(biāo)人提供的工藝設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)及其他資料,投標(biāo)人可按照以往處理此類項(xiàng)目的類似施工方案提出按照自己的施工工藝所需要費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)高度重視這樣的范例和成果,并將其靈活運(yùn)用到投標(biāo)報(bào)價(jià)中。
投標(biāo)人在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)找招標(biāo)文件對(duì)工程施工風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的描述,結(jié)合企業(yè)自身的綜合實(shí)力,科學(xué)、合理地進(jìn)行該項(xiàng)目的預(yù)測(cè)分析,然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)報(bào)價(jià)。一般情況下,材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)宜控制在±5%以內(nèi),施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)可控制在±10%以內(nèi)。
施工過程中的計(jì)量和計(jì)價(jià)
根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司頒發(fā)的《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工招標(biāo)文件范本》,在輸變電工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)人已將施工合同文本放在招標(biāo)文件中,并且對(duì)工程合同價(jià)款、工程施工過程中工程工程計(jì)量、工程價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款調(diào)整、工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理等均作出了明確的約定。依據(jù)招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)結(jié)果公示后的規(guī)定時(shí)間內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)與中標(biāo)恩簽訂合同,此時(shí)的招投標(biāo)雙方已成為發(fā)、承包雙方或之為甲乙雙方。
此階段的工作重點(diǎn)是設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)修改,或業(yè)主方要求的變更設(shè)計(jì)(包括政府部門原因、上級(jí)主管部門原因、工程監(jiān)理意見等),或是承包人提出并經(jīng)業(yè)主(監(jiān)理)批準(zhǔn)的變更等,如何按照約定計(jì)量、計(jì)價(jià)?其原則是:甲乙雙方均應(yīng)按照合同的約定嚴(yán)格履約,實(shí)事求是地進(jìn)行計(jì)量,科學(xué)、合理地進(jìn)行計(jì)價(jià)。
編制竣工結(jié)算
工程量清單基價(jià)活動(dòng)的結(jié)果,不僅要客觀反映工程建設(shè)的投資,是工程建設(shè)投資的價(jià)值表現(xiàn),還應(yīng)體現(xiàn)工程建設(shè)交易活動(dòng)的公正、公平性。因此,承包商應(yīng)按照“計(jì)價(jià)規(guī)范”的要求、施工承包合同的約定,認(rèn)真編制竣工結(jié)算。
竣工結(jié)算的工程量應(yīng)按發(fā)、承包雙方認(rèn)可的實(shí)際完成的工程量確定,而非招標(biāo)文件中工程量清單所列的工程量。
竣工結(jié)算的綜合單價(jià)應(yīng)按承包人在投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)進(jìn)行計(jì)算;需要補(bǔ)充、調(diào)整的,應(yīng)按照合同約定進(jìn)行;仍不能滿足計(jì)價(jià)需要時(shí),雙方友好協(xié)商解決。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)主動(dòng)參與竣工結(jié)算工程量的幾孫和校核。一是為項(xiàng)目業(yè)主把關(guān),提高工程結(jié)算的質(zhì)量和效率;二是實(shí)事求是地進(jìn)行工程量計(jì)量,維護(hù)發(fā)、承包雙方的正當(dāng)利益;三是分析現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的圖紙的異同,科學(xué)、客觀地積累工程資料;四是將各階段的造價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析,保證竣工結(jié)算的真實(shí)、可靠;五是客觀反映工程項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)值,為業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目投資服務(wù)。
一、2014工作總結(jié)
由于各級(jí)黨委、政府的重視,相關(guān)部門的積極配合,糧食職工的共同努力,各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī),確保了全州糧食安全和糧食流通市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。
(一)狠抓行業(yè)管理,業(yè)務(wù)目標(biāo)全面完成。
預(yù)計(jì)全州年未收購糧食(包括油菜子)5080噸,占省糧食局下達(dá)計(jì)劃5000噸的102%;年未糧食銷售30250噸,占省糧食局下達(dá)目標(biāo)任務(wù)30000噸的101%,糧食零售增加值增速為7.30%,糧食零售銷售業(yè)額增速為17.90%;年未食用油銷售524噸,占省糧食局下達(dá)目標(biāo)任務(wù)400噸的131%;新建社區(qū)、新村放心糧油示范店2個(gè),鄉(xiāng)村糧油超市和連鎖店建設(shè)45個(gè)。
(二)糧食監(jiān)督檢查工作。
今年,我州按照省上相關(guān)文件要求,加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。州發(fā)改委于今年4月和7月,多次抽派人員組成工作組,奔赴全州各承儲(chǔ)庫點(diǎn),對(duì)省、州儲(chǔ)備糧油和商品糧油庫存進(jìn)行全面清查。特別是在今年4月,開展了規(guī)模較大的糧食庫存檢查工作。按照省發(fā)改委、省糧食局、省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行省分行《關(guān)于開展2014年全省糧食庫存檢查工作的通知》(川糧函[2014]35號(hào))文件要求,擬定方案,抽派人員,籌措檢查經(jīng)費(fèi),對(duì)全州各縣糧食購銷企業(yè)的70個(gè)站、點(diǎn)、庫進(jìn)行全面檢查,檢查糧油44355噸,檢查面達(dá)100%,達(dá)到預(yù)期目的。今年累計(jì)開展糧食綜合檢查169次,出動(dòng)檢查人員611人/次,無處罰案件,有力地推動(dòng)了糧食監(jiān)督檢查工作的順利開展,強(qiáng)化了糧食市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范了糧食市場(chǎng)秩序。
(三)糧油倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
一是新建糧倉力度加大。按照藏區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,全州將新建糧倉3.4萬噸,2014年通過努力,已積極爭(zhēng)取糧倉新建項(xiàng)目9縣1庫10棟倉庫,新建糧倉18500噸,總投資3476萬元,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資資金850萬元。二是省安排“危倉老庫”建設(shè)項(xiàng)目全面完工。根據(jù)省上要求,對(duì)“危倉老庫”進(jìn)行維修改造,各縣按照州發(fā)改委、州財(cái)政局的部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,努力克服雨季、冰雪等各種不利因素影響,統(tǒng)籌安排,及時(shí)制定工作方案,迅速組織人員啟動(dòng)“危倉老庫”維修改造工程,項(xiàng)目總投資1093.3萬元,其中:省財(cái)政資金765萬元,地方配套資金218.66萬元,企業(yè)自籌資金109.64萬元。該項(xiàng)目已全面完工。
(四)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧。
2014年度按照中央、省投資計(jì)劃,我州丹巴、道孚兩縣小糧建設(shè)任務(wù)3500戶,總投資147萬,其中:中央、省投資102.9萬元,農(nóng)戶自籌44.1萬元。該項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中,預(yù)計(jì)十二月中旬完成。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高質(zhì)檢能力。
2014年,通過經(jīng)多方籌措資金,增添基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和檢測(cè)器材、藥品藥劑,建立健全并完善制度,糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)得到提升。2014年投入40多萬元,對(duì)國(guó)家糧油質(zhì)量檢測(cè)站的圍墻、水管等進(jìn)行了維修改造;同時(shí),還投入125萬元(中央資金)購買糧油檢驗(yàn)儀器,全州糧油質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Φ玫郊訌?qiáng)。
(六)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
一是2014年州發(fā)改委會(huì)同州財(cái)政、放農(nóng)發(fā)行多次協(xié)商,達(dá)成一致意見,經(jīng)州政府審定,對(duì)原《州級(jí)儲(chǔ)備糧油管理辦法》進(jìn)行重新修訂;同時(shí),為加強(qiáng)州級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換管理工作,確保州級(jí)儲(chǔ)備糧油質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,制訂《州州級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換管理辦法》。
二是在原《州糧食應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上,根據(jù)《州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)程和要求,對(duì)原《預(yù)案》進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,制定《州糧食應(yīng)急預(yù)案》。
(七)加強(qiáng)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理
為應(yīng)急各類突發(fā)公共事件或者其他原因引起的州內(nèi)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng),確保糧食市場(chǎng)供應(yīng),按照省糧食局要求,我州加強(qiáng)了糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理工作。目前,我州有省、州、縣三級(jí)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),其中:省糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)。
(八)調(diào)整州級(jí)儲(chǔ)備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼。
州級(jí)儲(chǔ)備保管費(fèi)用及輪換補(bǔ)貼,自2002年以來一直沒有得到合理調(diào)整,為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),確保儲(chǔ)糧安全,經(jīng)州發(fā)改委多次與州財(cái)政、州農(nóng)發(fā)行協(xié)商,報(bào)州人民政府,經(jīng)十一屆州人民政府第19次常務(wù)會(huì)議審議同意,對(duì)州級(jí)儲(chǔ)備糧油費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)于2014年1月1日開始執(zhí)行。
(九)軍糧供應(yīng)管理工作。
為保障軍糧供應(yīng),保證軍隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的需要和各項(xiàng)任務(wù)的完成,州及各縣軍糧供應(yīng)站、點(diǎn)嚴(yán)格按照《軍糧供應(yīng)與管理辦法》要求,在軍糧采購、調(diào)運(yùn)、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn),州發(fā)改委定期或不定期地對(duì)軍糧進(jìn)行抽查、檢驗(yàn),為駐軍部隊(duì)做好了后勤保障。同時(shí),為了鞏固國(guó)防,保障各族人民安居樂業(yè)。今年,國(guó)家在州理塘縣軍馬場(chǎng)成立全軍第一高海拔部隊(duì)訓(xùn)練基地。為保障駐訓(xùn)部隊(duì)生活之必須,經(jīng)省糧食局、省軍供中心審核批準(zhǔn)恢復(fù)理塘軍供點(diǎn)為軍糧供應(yīng)站。
(十)安全生產(chǎn)情況。
通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度。州、縣糧食局經(jīng)常深入基層站、點(diǎn)督促檢查安全生產(chǎn),在“五.一”、“十.一”黃金周和元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段開展了多次集中督查活動(dòng)。全州糧食系統(tǒng)全年未發(fā)生安全事故。
(十一)做好康定“11.22”的糧油應(yīng)急保供工作。
我州康定“11.22”地震發(fā)生后,為確保受災(zāi)地區(qū)糧油供應(yīng)和市場(chǎng)穩(wěn)定,州發(fā)改委按照要妥善做好受災(zāi)群眾安置工作,保障基本生活,確保安全過冬要求,庚即以甘發(fā)改〔2014〕1208號(hào)文要求康定等相關(guān)縣發(fā)改局、康定國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫采取措施切實(shí)做好抗震救災(zāi)工作,確保災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)。一是采取有效措施,及時(shí)將地方儲(chǔ)備成品糧油投放到抗震救災(zāi)第一線,確保受災(zāi)地區(qū)糧油供應(yīng);二是緊貼救災(zāi)部隊(duì)需求,與救災(zāi)部隊(duì)保持密切聯(lián)系,及時(shí)、安全地把軍糧運(yùn)送到部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線,確保軍糧供應(yīng)及時(shí)可靠;三是加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警,隨時(shí)掌握糧油采購與庫存、供應(yīng)及市場(chǎng)價(jià)格等情況,確保災(zāi)區(qū)糧油市場(chǎng)穩(wěn)定;四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,決不允許將不符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧油流入市場(chǎng),保證災(zāi)區(qū)群眾和救災(zāi)部隊(duì)吃上放心糧油。
二、存在的問題
(一)省、州儲(chǔ)備糧輪換銷售困難。政府宏觀調(diào)控糧食市場(chǎng)的主要手段就是要掌握一定數(shù)量的儲(chǔ)備。我州處于、維穩(wěn)斗爭(zhēng)的前沿陣地,加之交通不便,夏有垮坊路阻,冬有冰雪封山,惡劣的自然條件及特殊的政治維穩(wěn)環(huán)境,儲(chǔ)備的建立尤其重要,以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的發(fā)生。在糧食輪換過程中,我州大部分縣存在著輪換困難,無法將該輪出的糧食按期輪出,造成部分糧食出現(xiàn)超期儲(chǔ)存等現(xiàn)象。盡管我州屬高海拔地區(qū),氣候寒冷,有效儲(chǔ)存期比海拔低的地區(qū)要長(zhǎng)一些,但儲(chǔ)存時(shí)間過長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致糧食品質(zhì)下降,給糧食安全造成隱患。
(二)糧食倉庫置換需進(jìn)一步完善。近年來,各縣人民政府因城市改造,部分縣將省、州糧食儲(chǔ)備倉庫進(jìn)行置換,但在置換過程中未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行,置換工作不符合國(guó)家要求,不少省、州級(jí)儲(chǔ)備糧油倉庫被拆遷,嚴(yán)重影響了省、州級(jí)儲(chǔ)備糧油的存儲(chǔ)安全和流通,需進(jìn)一步完善制度,落實(shí)政策,強(qiáng)化管理。
(三)部份儲(chǔ)糧倉庫及附屬設(shè)施超期運(yùn)轉(zhuǎn)。我州目前尚有部份儲(chǔ)糧倉庫已超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),屬報(bào)廢倉或即將報(bào)廢。這些糧倉飽經(jīng)雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害頻繁襲擊,大部分已陳舊和破損,特別是邊遠(yuǎn)的區(qū)鄉(xiāng)糧站點(diǎn)因年久失修,倉庫極為簡(jiǎn)陋,個(gè)別糧倉已面臨垮塌危險(xiǎn),直接威脅儲(chǔ)糧安全。需加大對(duì)我州倉儲(chǔ)新建維修政策支持力度,緩解倉儲(chǔ)壓力。
(四)項(xiàng)目建設(shè)投入不足,配套資金困難。
雖然近幾年來,國(guó)家、省和州在糧食倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量資金,但由于我州倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,加之地方財(cái)政資金困難,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足糧食安全儲(chǔ)存需要,項(xiàng)目建設(shè)投入不足,配套資金困難。
(五)糧油銷售網(wǎng)點(diǎn)配套設(shè)施設(shè)備需進(jìn)一步完善。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,按照州全域旅游建設(shè)的要求,我州糧油購銷網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)跟不上時(shí)代的要求,目前我州連城區(qū)都沒有一個(gè)象樣的糧油銷售網(wǎng)點(diǎn),需投入大量資金進(jìn)一步加大各縣糧油銷售網(wǎng)點(diǎn)、軍糧供應(yīng)點(diǎn)的相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
三、2015年工作要點(diǎn)
(一)強(qiáng)化糧食購銷企業(yè)管理,全面完成省、州下達(dá)的糧食購、銷、調(diào)、存各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)做好省、州級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換,確保儲(chǔ)備糧油安全。
(三)進(jìn)一步規(guī)范完善各項(xiàng)管理制度。積極推進(jìn)糧油倉庫、糧油統(tǒng)計(jì)、軍糧供應(yīng)、糧油質(zhì)量監(jiān)督和企業(yè)財(cái)務(wù)等工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理
(四)加強(qiáng)糧倉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓住中央支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,按照藏區(qū)“十二五”規(guī)劃,2015年積極申報(bào)藏區(qū)“十二五”糧倉建設(shè)項(xiàng)目9縣9棟倉庫建設(shè)項(xiàng)目。二是做好2014年度糧倉建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤、督促,力爭(zhēng)早日按時(shí)完工。三是積極做好藏區(qū)“十三五”糧食流通建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作。四是做好2015年糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作。
(五)積極向省爭(zhēng)取“富民、惠民”政策的農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧項(xiàng)目建設(shè)14.6萬戶。
(六)加大糧油安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,保障糧油食品安全無事故。
(七)做好軍供糧油、救災(zāi)救濟(jì)糧油、學(xué)生口糧以及農(nóng)牧區(qū)缺糧人口的口糧供應(yīng)。
(八)做好糧食行政執(zhí)法和監(jiān)督,確保全州口糧市場(chǎng)質(zhì)量安全。
一是加強(qiáng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)全市86個(gè)升級(jí)改造項(xiàng)目及產(chǎn)品特點(diǎn),增加檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,擴(kuò)大檢測(cè)范圍和檢測(cè)領(lǐng)域,更好地為企業(yè)提供檢測(cè)技術(shù)服務(wù)。做好家紡產(chǎn)品檢測(cè)中心基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)將“省工藝家紡產(chǎn)品檢測(cè)研究中心”升級(jí)為國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心。
二是大力實(shí)施質(zhì)量興市和名牌戰(zhàn)略,不斷壯大品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模,加快培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力突出、輻射帶動(dòng)作用明顯的名牌產(chǎn)品,力爭(zhēng)2014年新增2個(gè)“名牌”產(chǎn)品。
三是積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,對(duì)87項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),幫助新建企業(yè)及時(shí)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)名優(yōu)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,探索制定毛皮產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集提升。
四是發(fā)揮全市“服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)組”主管部門作用,幫助指導(dǎo)湯泊溫泉度假村力爭(zhēng)在2014年通過省級(jí)“旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位”驗(yàn)收,帶動(dòng)和促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。
二、圍繞“統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”目標(biāo)要求,增加南海發(fā)展服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目。
本著“惠企、便企、親企”的原則,南海發(fā)展服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目,由目前單一的組織機(jī)構(gòu)代碼業(yè)務(wù)辦理,擴(kuò)大為受理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、計(jì)量檢定服務(wù),以及特種設(shè)備安全管理等,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
三、圍繞“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”目標(biāo)要求,對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源計(jì)量幫扶活動(dòng)。
幫助企業(yè)建立健全能源計(jì)量監(jiān)測(cè)體系和計(jì)量管理體系,提高能源計(jì)量監(jiān)測(cè)水平,分行業(yè)分類別抓好能源計(jì)量的跟蹤服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗,大力發(fā)展節(jié)能經(jīng)濟(jì)。
四、圍繞“切實(shí)加強(qiáng)和改善民生”目標(biāo)要求,抓好食品質(zhì)量安全。
加大宣傳督導(dǎo)力度,提高食品企業(yè)法人的法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí);積極實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn),開展食品質(zhì)量狀況分析和安全風(fēng)險(xiǎn)排查,遏止重大質(zhì)量問題和區(qū)域性問題的發(fā)生;嚴(yán)把市場(chǎng)審查關(guān)口,絕不人為降低生產(chǎn)條件,從源頭抓好產(chǎn)品質(zhì)量;堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和無證生產(chǎn)等各種違法行為,確保人民群眾食品質(zhì)量安全。
圍繞一個(gè)中心(質(zhì)量強(qiáng)縣),嚴(yán)把二個(gè)安全(特種設(shè)備運(yùn)行安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全),確保兩個(gè)到位(執(zhí)法監(jiān)管到位、綜合服務(wù)到位),狠抓五大建設(shè)(服務(wù)窗口形象建設(shè)、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、依法監(jiān)管水平建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)),以保障安全為基,以服務(wù)發(fā)展為要,以提升能力為根,以促進(jìn)和諧為重,為加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升質(zhì)量效益,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量技術(shù)保障,為“加快創(chuàng)建全省科學(xué)發(fā)展樣板區(qū)、加快融入省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈”做出更大貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
(一)圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣
1、立足我縣實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》,全面落實(shí)“質(zhì)量強(qiáng)縣、名牌興企”戰(zhàn)略,積極幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,提高質(zhì)量管理水平。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家、省、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)建活動(dòng),大力開展名牌和省服務(wù)名牌的培育和監(jiān)督工作。力爭(zhēng)爭(zhēng)創(chuàng)名牌5個(gè)、服務(wù)名牌1個(gè)。加大宣傳力度,充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,盡快形成貫徹質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略各部門聯(lián)動(dòng)的良好格局,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。
2、發(fā)揮部門資源優(yōu)勢(shì),抓好標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,力爭(zhēng)在有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域分別制(修)訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1-3項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng);繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)創(chuàng)3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)1家;加大標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)工作,做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)登記、備案工作;條(代)碼的新辦、年審、換證、變更等工作。
3、關(guān)注民生,計(jì)量惠民,推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)。組織加油機(jī)、電子計(jì)價(jià)秤、燃?xì)獗怼崃勘淼热嗣裆蠲芮邢嚓P(guān)計(jì)量器具和部分定量包裝商品凈含量的專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查,加大計(jì)量執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)作用。組織落實(shí)《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》;加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、行政執(zhí)法等方面計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定,確保量值準(zhǔn)確傳遞,維護(hù)公平和諧的消費(fèi)環(huán)境。
(二)圍繞依法監(jiān)管,嚴(yán)把特種設(shè)備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)
1、按照“一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)把全縣特種設(shè)備運(yùn)行安全關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,借助《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》的實(shí)施,加大打擊特種設(shè)備違法行為力度,進(jìn)一步提高設(shè)備使用登記率、人員持證上崗率。扎實(shí)開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,確保發(fā)現(xiàn)一處隱患整改一處隱患,針對(duì)個(gè)別監(jiān)管難度大的特種設(shè)備及區(qū)域性問題,積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),聯(lián)合相關(guān)部門,形成合力,做到隱患整改到位。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,繼續(xù)抓好企業(yè)“兩主動(dòng)”工作,進(jìn)一步完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。定期分析全縣特種設(shè)備安全狀況,實(shí)施特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)研判,進(jìn)一步完善特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和應(yīng)急預(yù)案演練機(jī)制。
2、嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)。認(rèn)真按法律法規(guī)要求對(duì)全縣產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行依法監(jiān)管,落實(shí)定期檢驗(yàn)和執(zhí)法抽查制度。抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問題,以執(zhí)法促監(jiān)管,保障區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全;加強(qiáng)對(duì)電線電纜、家用電器、建筑材料、兒童用品、勞防用品等民生工程的執(zhí)法打假和專項(xiàng)整治。
3、嚴(yán)把食品安全關(guān)(食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)前)。貫徹實(shí)施《食品安全法》,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為核心,解決食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的突出問題為目的,切實(shí)履行好食品生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。繼續(xù)加大開展食品監(jiān)管執(zhí)法和“無證”查處工作力度,進(jìn)一步做好“市場(chǎng)準(zhǔn)入”工作,強(qiáng)化不合格企業(yè)的后處理工作,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
(三)圍繞經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,堅(jiān)持依法行政、和諧執(zhí)法
1、加強(qiáng)法制建設(shè)。深化執(zhí)法責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷推進(jìn)行政執(zhí)法工作在陽光下運(yùn)行,結(jié)合案卷抽查通報(bào),促執(zhí)法人員始終堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。加強(qiáng)全員法制培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法人員、案審委成員、行政復(fù)議人員加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和工作水平,從源頭做好行政處罰、行政復(fù)議工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,從重打擊質(zhì)量違法行為。認(rèn)真實(shí)行日常執(zhí)法稽查,同時(shí)把重心向關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品質(zhì)量上傾斜,組織開展“查農(nóng)資、保春耕秋播”和“查建材、保工程安全”等為主題的專項(xiàng)執(zhí)法打假行動(dòng),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品以及無證生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的違法行為。
3、認(rèn)真受理群眾投訴,積極查辦違法案件。嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序,做到有訴必接、有案必辦、查必有果、果必公正。
(四)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),抓好檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)
1、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。積極做好產(chǎn)品定檢和委托代檢工作;繼續(xù)加快建標(biāo)立項(xiàng)步伐,計(jì)劃新建6項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)量檢定實(shí)力;繼續(xù)做各類計(jì)量器具周期檢定工作,特別是對(duì)民用四表的檢定、校準(zhǔn);做好電梯檢驗(yàn)項(xiàng)目相關(guān)工作,爭(zhēng)取2015年完成人員培訓(xùn)、設(shè)備購置、儀器檢定、資質(zhì)核準(zhǔn)等工作。
2、加大科研創(chuàng)新力度。組織技術(shù)人員參加各類專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)比武等活動(dòng)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員積極開展科研項(xiàng)目研究,在科研成果上有所突破。進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,特別是在技術(shù)改進(jìn)、新產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域的幫助。
(五)圍繞改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓自身建設(shè)
1、大力加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。努力規(guī)范各項(xiàng)工作,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì);規(guī)范執(zhí)法人員行為,全面推行全過程依法行政,嚴(yán)格自由裁量權(quán)行使,堅(jiān)決杜絕超越職權(quán)、、隨意處罰等違法行為,全力提高質(zhì)監(jiān)部門依法行政水平。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和縣委、縣政府系列文件精神,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),不搞形式主義,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,狠抓工作落實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升效能效率。
關(guān)鍵詞:航道測(cè)量;控制網(wǎng);GPS;Rtk;航道水深測(cè)量
中圖分類號(hào): U612.26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2017)02-81-2
1 項(xiàng)目概況
航道測(cè)量是航道維護(hù)的基礎(chǔ),為航道整治工程建設(shè)服務(wù),精準(zhǔn)的航道測(cè)量,是航道整治工程建設(shè)重要的數(shù)據(jù)依據(jù),是保證航道安全暢通的重要環(huán)節(jié)。
增江為東江下游的一級(jí)支流,發(fā)源于從化市,流經(jīng)龍門縣、增城市,自觀海口匯入東江。增江3為增江航道第三航段,從正果攔河壩段至龍?zhí)镀议L(zhǎng)約16千米,技術(shù)等級(jí)Ⅵ級(jí),現(xiàn)狀等級(jí)七級(jí),維護(hù)水深0.9米,維護(hù)寬度24米。增江3屬于山區(qū)航道,帶狀測(cè)量區(qū)域,由于增江所處區(qū)域山區(qū)地形起伏較大,交通復(fù)雜,航道彎道多、河道狹窄、泥沙淤積嚴(yán)重、灘險(xiǎn)流急,航道兩岸山丘較多,河岸植被茂盛,導(dǎo)致通視困難,選點(diǎn)不易等。一個(gè)完整的航道測(cè)量工程主要包括:收集相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)勘探、建立平面控制網(wǎng)(首級(jí)控制網(wǎng)和圖根網(wǎng))、高程控制網(wǎng)、水深測(cè)量、地形測(cè)量、內(nèi)業(yè)制圖、資料審查、整理上交等環(huán)節(jié)。本文將針對(duì)增江3山區(qū)航道特點(diǎn),結(jié)合本單位儀器設(shè)備精度和測(cè)量要求,人員配置,筆者將從平面控制、高程控制、水深測(cè)量及圖根測(cè)圖,并重點(diǎn)從航道水深測(cè)量方面,探討山區(qū)航道測(cè)量保證精度、減少誤差、提高效率的方法。
2 資料收集
經(jīng)收集,測(cè)區(qū)有GPS-D級(jí)以上控制點(diǎn)6個(gè),III等以上水準(zhǔn)點(diǎn)5個(gè)。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘查和基線校驗(yàn),并考慮的控制點(diǎn)之間的分布,選取了其中一個(gè)GPS-B、兩個(gè)GPS-C作為平面控制網(wǎng)的起算點(diǎn),一個(gè)GPS-D作為備用點(diǎn);選取水準(zhǔn)點(diǎn)中兩個(gè)II等、兩個(gè)III等水準(zhǔn)點(diǎn)作為高程控制網(wǎng)起算點(diǎn)。
3 平面控制
3.1 平面控制網(wǎng)布設(shè)及要求
3.1.1 平面控制網(wǎng)布設(shè)原則
嚴(yán)格按照《水運(yùn)工程測(cè)量規(guī)范》(JTS 131-2012)和《全球定位系統(tǒng)(GPS)測(cè)量規(guī)范》(GB/T 18314-2009)規(guī)定,并基于增江3的山區(qū)航道特點(diǎn),在保證控制點(diǎn)密度的前提下,沿著河岸每3~4千米布設(shè)一個(gè)GPS-E點(diǎn)。首級(jí)控制網(wǎng)點(diǎn)要布設(shè)在地基牢固,遠(yuǎn)離干擾源、地物遮擋小于15°的堤壩、碼頭或者房頂。[1]
3.1.2 精度及技術(shù)要求
依據(jù)《水運(yùn)工程測(cè)量規(guī)范》(JTS 131-2012)及《全球定位系統(tǒng)(GPS)測(cè)量規(guī)范》(GB/T 18314-2009),在測(cè)區(qū)布設(shè)的GPS-E級(jí)或GPS-E級(jí)以上的控制點(diǎn)作為本測(cè)區(qū)的首級(jí)平面控制網(wǎng)。精度要求如表1所示。
各級(jí)GPS網(wǎng)最簡(jiǎn)異步觀測(cè)環(huán)或附合路線的邊數(shù)應(yīng)不大于表2。
靜態(tài)觀測(cè)技術(shù)規(guī)定如表3所示。
3.1.3 儀器設(shè)備及施測(cè)方法
使用我單位現(xiàn)有GPS靜態(tài)觀測(cè)設(shè)備Trimble 5700兩臺(tái)、Trimble5800一臺(tái),共三臺(tái)套GPS接收機(jī),均在檢測(cè)使用期限內(nèi)。采用靜態(tài)觀測(cè)的方法,進(jìn)行同步觀測(cè),鑒于山區(qū)航道,每個(gè)同步環(huán)觀測(cè)時(shí)間不小于50分鐘(規(guī)范不小于40分鐘)。
3.1.4 圖根點(diǎn)加密
在完成首級(jí)平面控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上,必須在河道兩岸每隔200-300m布設(shè)圖根點(diǎn),以滿足測(cè)圖需要。
3.2 平面控制網(wǎng)施測(cè)、平差計(jì)算及數(shù)據(jù)處理
3.2.1 平面控制網(wǎng)觀測(cè)
使用Trimble 5700兩臺(tái)、Trimble5800一臺(tái),將新布設(shè)的首級(jí)控制網(wǎng)點(diǎn)與四個(gè)已知高等級(jí)控制點(diǎn),以邊連式同步圖形擴(kuò)展方式,對(duì)首級(jí)控制網(wǎng)進(jìn)行靜態(tài)相對(duì)定位施測(cè)。由于增江3屬于山區(qū)帶狀測(cè)區(qū),為了提高觀測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,觀測(cè)避免在雷電、風(fēng)暴天氣;安置接收機(jī)天線三腳架必須嚴(yán)格對(duì)中整平、定向、量取儀器高(每個(gè)時(shí)段前后兩次),并做好記錄;觀測(cè)組嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間同步進(jìn)行作業(yè);檢查各項(xiàng)接收機(jī)連接無誤方可開機(jī);設(shè)置接收機(jī)中的參數(shù):觀測(cè)模式、截止高度角和采樣間隔等;做好測(cè)量手簿記錄。
3.2.2 平面控制網(wǎng)平差
GPS控制網(wǎng)平差計(jì)算,是為了消除原始觀測(cè)值之間的矛盾,發(fā)現(xiàn)并剔除粗差,求出各點(diǎn)在特定坐標(biāo)系統(tǒng)中的坐標(biāo)值并評(píng)定精度。①軟件。T.G.O(Trimble Geomatics Office Software)。②平差預(yù)處理。網(wǎng)形測(cè)試和檢查;剔除粗差;數(shù)據(jù)有效性確認(rèn)與檢查;環(huán)閉合差和重復(fù)基線測(cè)試;已知控制點(diǎn)兼容性測(cè)試。③WGS84下的自由網(wǎng)平差。④控制網(wǎng)約束平差。通過已知點(diǎn)坐標(biāo)數(shù)據(jù)的約束,多個(gè)控制點(diǎn)的約束下對(duì)GPS控制網(wǎng)進(jìn)行平差計(jì)算,并最終得到控制點(diǎn)的坐標(biāo)成果。
4 高程控制
4.1 高程控制網(wǎng)布設(shè)及要求
①高程控制網(wǎng)布設(shè)原則。按照《水運(yùn)工程測(cè)量規(guī)范》(JTS 131-2012)及《國(guó)家三四等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范》(GB/T 1289-2009),在沿河每岸約2~3 km左右的距離位置,選擇牢固的地方埋設(shè)和連測(cè)一個(gè)IV等水準(zhǔn)點(diǎn)。由于增江3屬于山區(qū)航道,所以水準(zhǔn)點(diǎn)的布設(shè)比較困難,可以選擇沿岸碼頭、水閘、排洪口等牢固,并高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1m以上地方埋設(shè)。測(cè)區(qū)水準(zhǔn)點(diǎn)及水位站點(diǎn)的分布,測(cè)區(qū)布設(shè)兩條水準(zhǔn)符合路線,路線長(zhǎng)度分別為43.5km和56.3km(規(guī)范80km內(nèi)),一條水準(zhǔn)支線,支線長(zhǎng)度8.9km(小于規(guī)范20km)。②高程控制網(wǎng)精度要求。三、四等水準(zhǔn)測(cè)量,每公里水準(zhǔn)測(cè)量的偶然中誤差MΔ和全中誤差Mw,不應(yīng)超過表4。③儀器設(shè)備。DINI03電子水準(zhǔn)儀,在檢測(cè)使用期限內(nèi),精度也達(dá)到IV等水準(zhǔn)施測(cè)要求。④水位站。沿岸每隔2~3km布設(shè)一個(gè)水位站(點(diǎn)),并對(duì)沿岸的每一個(gè)水位觀測(cè)站進(jìn)行IV水準(zhǔn)連測(cè)。
4.2 高程控制網(wǎng)施測(cè)及平差
①高程控制網(wǎng)施測(cè)。按照《國(guó)家三四等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范》(GB/T 1289-2009)和《水運(yùn)工程測(cè)量規(guī)范》(JTS 131-2012)規(guī)定進(jìn)行施測(cè)。本測(cè)區(qū)使用美國(guó)天寶DINI03電子水準(zhǔn)儀,采用四等水準(zhǔn)測(cè)量、后前前后往返測(cè)的方式,對(duì)增江3沿岸布設(shè)水準(zhǔn)點(diǎn)及水位站點(diǎn)全部進(jìn)行四等水準(zhǔn)連測(cè),并對(duì)方便施測(cè)的GPS-E控制點(diǎn)進(jìn)行連測(cè)。②高程控制網(wǎng)平差。采用美國(guó)天寶DINI03專用數(shù)據(jù)處理軟件,對(duì)外業(yè)四等水準(zhǔn)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行平差計(jì)算。
5 水深測(cè)量及處理
5.1 水深測(cè)量準(zhǔn)備工作
①儀器設(shè)備。測(cè)深儀南方測(cè)深儀SDE-230,信標(biāo)機(jī)Trimble-SPS351(本測(cè)區(qū)測(cè)圖比例為1:1000,適合采用信標(biāo)機(jī)定位)。②水位站點(diǎn)布設(shè)。在河岸每隔2~3km布設(shè)一個(gè)水位站,每個(gè)水位站點(diǎn)經(jīng)過四等水準(zhǔn)連測(cè)。對(duì)于山區(qū)航道,由于航道比降較大,水位記錄采用聯(lián)合水位進(jìn)行水深改正,以得到更準(zhǔn)確零基面水深。③測(cè)試板校正。利用已知測(cè)試板,把已經(jīng)標(biāo)記好準(zhǔn)確深度的測(cè)試板,沉入測(cè)深探頭垂直下方,記錄測(cè)深儀軟件測(cè)得的水深,與測(cè)試板實(shí)際下沉水深進(jìn)行比較,如有差值,在測(cè)深軟件進(jìn)行改正。按照增江3測(cè)區(qū)水深情況,測(cè)試板由1~10m,每隔一米進(jìn)行測(cè)試。④動(dòng)吃水改正。用水準(zhǔn)儀,測(cè)定已經(jīng)固定好測(cè)深儀的船舶,在水下平坦的水域用靜、動(dòng)(10km/h)深度進(jìn)行對(duì)比,測(cè)出動(dòng)吃水變化值ΔD,然后在測(cè)深軟件進(jìn)行改正。⑤聲速測(cè)試改正。測(cè)深儀是利用聲納回波原里測(cè)深,在鹽度、泥沙含量及溫度不同水域,會(huì)有差別。使用我單位海鷹HY120A,在增江3進(jìn)行聲速測(cè)試,并輸入測(cè)深軟件。
5.2 水深測(cè)量
①儀器架設(shè)。測(cè)深桿必須與水面垂直,信標(biāo)機(jī)必須安置在測(cè)深桿垂直上方,以保證測(cè)試數(shù)據(jù)及平面位置的準(zhǔn)確性;航速必須控制在10km以下;偏離計(jì)劃線3m以上必須重測(cè)。
②計(jì)劃航線設(shè)計(jì)。按照增江3測(cè)區(qū)1:1000的測(cè)圖比例,每條計(jì)劃測(cè)線間距不超過10m,并且與行槽線垂直,并導(dǎo)入測(cè)試軟件。測(cè)深船舶以不超過10km/h航速航行,并嚴(yán)格按照測(cè)線行駛。③水位記錄。水位記錄是得到實(shí)際航道深度的依據(jù),沒有實(shí)時(shí)水位改正,測(cè)深數(shù)據(jù)就沒有意義。水位記錄表必須按要求嚴(yán)格填寫好日期、時(shí)間、水位站點(diǎn)名稱、記錄者,并在水深測(cè)量開始前10分鐘開始記錄,每隔10分鐘記錄一次水尺讀數(shù),在水深測(cè)量結(jié)束后10分鐘記錄一次。④平面位置比對(duì)。由于測(cè)深儀使用信標(biāo)機(jī)采集的坐標(biāo)數(shù)據(jù)(54坐標(biāo))與實(shí)際需要的坐標(biāo)系(國(guó)家85坐標(biāo)系)存在固定偏差,故采用已知點(diǎn)架設(shè)信標(biāo)機(jī)進(jìn)行靜態(tài)比對(duì)采集(時(shí)長(zhǎng)60分鐘),采集頻率為每秒一組數(shù)據(jù),比對(duì)完成后用計(jì)算機(jī)程序(如:XYPLOT)進(jìn)行分析,并在測(cè)深軟件改正坐標(biāo)系之間存在的差值,以得到所需測(cè)深點(diǎn)位數(shù)據(jù)。
5.3 內(nèi)業(yè)水深數(shù)據(jù)處理
①水位記錄表計(jì)算:將記錄的實(shí)時(shí)水面高程歸算到零基面(國(guó)家85);②按日期時(shí)間輸入驗(yàn)潮站數(shù)據(jù);③輸入測(cè)區(qū)各分段繪圖水位(最低通航水位);④對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理,剔除假水深及異常數(shù)據(jù);⑤通過水深測(cè)量外業(yè)記錄表,對(duì)應(yīng)相應(yīng)時(shí)間段、區(qū)域的測(cè)線,選擇相應(yīng)的驗(yàn)潮站數(shù)據(jù)和繪圖水位改正數(shù)進(jìn)行改正;⑥對(duì)異常的測(cè)線,到現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)測(cè)并處理。⑦將改正后的水深數(shù)據(jù)進(jìn)行合并處理并導(dǎo)出水深成果數(shù)據(jù)(dat文件)。
6 地形測(cè)量
6.1 圖根點(diǎn)測(cè)量
利用首級(jí)控制網(wǎng)成果,采用GPS Rtk方式,以“已知控制點(diǎn)”(數(shù)據(jù)采集3分鐘),施測(cè)已布設(shè)圖根點(diǎn)。
6.2 地形數(shù)據(jù)采集
采用“草圖法”的作業(yè)方法,利用全站儀或者GPS Rtk進(jìn)行地形數(shù)據(jù)采集。山區(qū)航道地形一般測(cè)至大堤外側(cè),大堤較遠(yuǎn)的測(cè)至離水邊線80m左右的岸線。對(duì)于航道測(cè)量,地形采集必須包含航行標(biāo)志,跨、臨、攔河建筑物,吸水口、排洪口、水文站等,這里不一一列舉。
7 內(nèi)業(yè)制圖
使用上級(jí)單位與南方測(cè)繪聯(lián)合開發(fā)的CASS航道版,對(duì)照外業(yè)采集的數(shù)據(jù)和繪制的草圖,按《水運(yùn)工程測(cè)量規(guī)范》(JTS 131-2012)要求繪制成圖。
8 總結(jié)
航道測(cè)量由于其測(cè)量環(huán)境的特殊性,給外業(yè)測(cè)量工作造成了不少困難,只有不斷克服困難,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合日新月異的測(cè)繪新技術(shù),提高測(cè)繪人員專業(yè)素養(yǎng),才能在保證測(cè)繪成果精度的前提下,以更高的效率,更經(jīng)濟(jì)的方式,為航道部門提供高效、精準(zhǔn)的測(cè)繪成果。
關(guān)鍵詞:船塢工程;施工;質(zhì)量控制
船塢可分為干船塢和浮船塢。干船塢一般有土塢、干船塢和灌水船塢三種,而浮船塢實(shí)際上是一種特殊的船舶。船塢施工大致可劃分為:圍堰、塢口、塢墻、塢底板和附屬結(jié)構(gòu)物等五部分的施工[1]。
1船塢工程的主要結(jié)構(gòu)形式
1.1干船塢的主要結(jié)構(gòu)形式
1)塢室結(jié)構(gòu)。塢室由塢底板和兩側(cè)塢墻組成,根據(jù)塢墻和底板的連接方式可區(qū)分為整體式和分離式兩大類。塢墻一般有重力式、樁基承臺(tái)式、板樁式、襯砌式和混合式等;塢底板一般有重力式、錨拉式、排水減壓式等。排水減壓式結(jié)構(gòu)在大型船塢中,日益得到廣泛的使用。
2)塢首結(jié)構(gòu)。塢首較多采用重力式整體結(jié)構(gòu),也有采用排水泵房及灌水閥房設(shè)在塢首側(cè)墻內(nèi)的形式。
1.2主要施工工序
(1)基坑開挖及降水;(2)塢室混凝土底板的施工;(3)塢室立墻的施工;(4)塢首的施工;(5)船塢灌水、排水系統(tǒng)的施工;(6)其他配套設(shè)施的施工。
2船塢工程施工主要工序或施工作業(yè)要點(diǎn)
2.1塢墻施工
塢墻一般采用明開法方案,但由于船廠受場(chǎng)地約束,近年來塢墻也采用地下連續(xù)墻方式。混凝土板樁、鋼板樁也是傳統(tǒng)的塢墻結(jié)構(gòu)(可參見碼頭安全監(jiān)理要點(diǎn))。本節(jié)僅以地連墻為例闡述塢墻施工安全控制要點(diǎn)[2]。
2.1.1地下連續(xù)墻
(1)檢查導(dǎo)溝上開挖段是否設(shè)置防護(hù)設(shè)施,防止人員或工具雜物等墜落泥漿內(nèi)。(2)挖槽施工過程中,如需中止時(shí),應(yīng)把挖槽機(jī)械提升到導(dǎo)墻的位置。(3)在特別軟弱土層、塌方區(qū)、回填土或其他不利條件下施工,監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行。(4)檢查施工單位在觸變泥漿下工作的動(dòng)力設(shè)備無電纜自動(dòng)放收機(jī)構(gòu)時(shí),是否設(shè)有專人收放電纜,并經(jīng)檢查防止破損漏電。
2.1.2支護(hù)結(jié)構(gòu)
對(duì)基坑支護(hù)結(jié)構(gòu),施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、并報(bào)送監(jiān)理審查后方可實(shí)施。(1)檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員是否在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。(2)檢查基坑的支護(hù)結(jié)構(gòu)在整個(gè)施工期間是否具有足夠的強(qiáng)度和剛度,當(dāng)?shù)叵滤惠^高時(shí),是否具有良好的隔水、防漏、排水性能;檢查安裝、使用和拆除支錨系統(tǒng)的各個(gè)不同階段施工,是否符合專項(xiàng)施工方案的要求。(3)若采用鋼筋混凝土地下連續(xù)墻作基坑開挖的支護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí),巡視檢查其支撐系統(tǒng)以及施工方法是否符合專項(xiàng)施工方案的要求;對(duì)開挖深度不大的基坑,若采用不設(shè)支撐系統(tǒng)的自立式地下連續(xù)墻,施工單位也應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并報(bào)送監(jiān)理審查。(4)若采用排樁式擋土墻作基坑開挖的支護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí),巡視檢查所采用的鋼筋混凝土預(yù)制方樁或板樁、鉆(沖)孔灌注樁、大直徑沉管灌注樁等,保證施工質(zhì)量和安全。
2.1.3支撐結(jié)構(gòu)
由于塢室較寬,需采用錨拉結(jié)構(gòu),因此監(jiān)理在審查專項(xiàng)施工方案時(shí),需特別注意錨樁是否設(shè)置在土的破壞范圍之外。(1)檢查錨桿選用的螺紋鋼筋使用前是否已清除油污和浮銹,以便增強(qiáng)黏結(jié)的握裹力,防止發(fā)生意外。(2)檢查錨固段的設(shè)置是否在穩(wěn)定性較好的土層或巖層中,錨固段長(zhǎng)度是否符合專項(xiàng)施工方案中的有關(guān)計(jì)算結(jié)果,錨固段是否已用水泥砂漿灌注密實(shí)。(3)檢查鉆孔時(shí)對(duì)已有管溝、電纜等地下埋設(shè)物的保護(hù)措施是否已經(jīng)落實(shí)。(4)檢查施工前的抗拔試驗(yàn)是否符合專項(xiàng)施工方案中錨桿抗拔拉力的有關(guān)計(jì)算結(jié)果,驗(yàn)證可靠后方可施工。(5)督促施工單位經(jīng)常檢查錨頭緊固和錨桿周圍的土質(zhì)情況。(6)檢查錨桿鉆機(jī)是否安設(shè)安全可靠的反力裝置,在有地下承壓水地層中鉆進(jìn)時(shí),孔口是否安設(shè)可控制的防噴裝置,一旦發(fā)生漏水、涌沙時(shí)能及時(shí)堵住孔口[3]。
2.2塢底板
為減少厚度,一般采用錨拉式塢底板。施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案(必要時(shí)組織專家論證、審查),附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,報(bào)送監(jiān)理審查后方可實(shí)施。本條僅闡述采用沉管灌注樁作錨樁時(shí)的安全監(jiān)理要點(diǎn)。(1)檢查樁尖埋設(shè)位置是否與設(shè)計(jì)樁位相符,以保證鋼管套入樁尖后保持兩者軸線一致。(2)檢查對(duì)鋼管施加的錘擊(或振動(dòng))力是否符合專項(xiàng)施工方案的要求,施加力應(yīng)落于鋼管中心,嚴(yán)禁打偏錘。(3)督促施工單位在成孔過程中隨時(shí)注意樁管深入情況,控制好收放鋼絲繩的長(zhǎng)度;檢查向上拔管時(shí)是否符合專項(xiàng)施工方案的規(guī)定,應(yīng)垂直向上邊振動(dòng)邊拔,遇到卡管時(shí),不得強(qiáng)行蠻拉。 (5)振動(dòng)沉管法成孔時(shí),檢查開機(jī)前操作人員是否發(fā)出警告信號(hào),振動(dòng)錘下是否有人;如采用收緊鋼絲繩加壓時(shí),操作人員應(yīng)隨樁管沉入隨時(shí)調(diào)整鋼絲繩,防止抬起機(jī)架。(6)沉管樁施工時(shí),檢查孔口和樁架附近是否有人站立或停留。
2.3塢首
塢首較多采用重力式整體結(jié)構(gòu)(與重力式碼頭結(jié)構(gòu)類似),也有采用排水泵房及灌水閥房設(shè)在塢首側(cè)墻內(nèi)的形式。本條重點(diǎn)闡述泵房采用沉井結(jié)構(gòu)時(shí)安全監(jiān)理要點(diǎn)。(1)監(jiān)理審查專項(xiàng)施工方案時(shí),應(yīng)重點(diǎn)審查沉井下沉四周影響區(qū)域內(nèi)是否有高壓電線桿、地下管道、固定式機(jī)具設(shè)備和永久性建筑物等;如有或必須設(shè)置時(shí),審查是否進(jìn)行了驗(yàn)算并制訂了相應(yīng)的安全措施。(2)檢查現(xiàn)場(chǎng)空壓機(jī)的儲(chǔ)氣罐是否設(shè)有安全閥,輸氣管和供氣控制是否編號(hào),并由專人負(fù)責(zé);當(dāng)有潛水員工作時(shí),檢查是否設(shè)有濾清器,進(jìn)氣口設(shè)置是否符合有關(guān)規(guī)定。(3)檢查沉井的制作高度是否符合專項(xiàng)施工方案的要求,如重心太高或高度(一般不應(yīng)超過12m)已超過沉井短邊或直徑,應(yīng)督促施工單位進(jìn)行調(diào)整及驗(yàn)算;如特殊情況確需加高,施工單位應(yīng)有可靠的計(jì)算數(shù)據(jù),并采取必要的安全技術(shù)措施。(4)檢查沉井井頂周圍是否設(shè)置防護(hù)欄桿及是否安全可靠;督促檢查施工單位井內(nèi)的水泵、水力機(jī)械管道等施工沒施是否架設(shè)牢固,以防止墜落[4]。
2.4塢門制作安裝
制作安裝塢門視塢門質(zhì)量可以采用吊車、門機(jī)等方法進(jìn)行制作安裝,其安全監(jiān)理要點(diǎn)如下。(1)檢查施工單位作業(yè)前是否已對(duì)操作人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底,操作人員是否已具備對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境、行駛道路、架空電線、建筑物以及構(gòu)件質(zhì)量和分布等情況的全面了解。(2)檢查現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)作業(yè)是否具備足夠的工作場(chǎng)地,并已清除或避開起重臂活動(dòng)范圍內(nèi)的障礙物。(3)檢查各類起重機(jī)是否設(shè)有音響清晰的喇叭、電鈴或汽笛等信號(hào)裝置,并在起重臂、吊鉤、吊籃(吊籠)、平衡重等轉(zhuǎn)(運(yùn))動(dòng)體上是否標(biāo)以鮮明的色彩標(biāo)志。(4)抽查現(xiàn)場(chǎng)起重吊裝指揮人員是否持證上崗;指揮人員作業(yè)時(shí)應(yīng)與操作人員密切配合,執(zhí)行規(guī)定的指揮信號(hào);操作人員必須按照指揮人員的信號(hào)進(jìn)行作業(yè),當(dāng)信號(hào)不清或錯(cuò)誤時(shí),操作人員不得盲目執(zhí)行,必須確認(rèn)后方可執(zhí)行。(5)檢查操縱室遠(yuǎn)離地面的起重機(jī),在正常指揮發(fā)生困難時(shí),地面及作業(yè)層(高處)的指揮人員是否采用對(duì)講機(jī)等有效的通信聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行指揮。(6)在6級(jí)以上大風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時(shí),督促施工單位停止起重吊裝作業(yè);雨、雪過后作業(yè)前,應(yīng)先試吊,確認(rèn)制動(dòng)器靈敏、可靠后方可進(jìn)行作業(yè)[5]。
3結(jié)論
以上主要結(jié)合船塢工程施工的工程實(shí)踐,對(duì)船塢工程施工作業(yè)的主要工序及安全監(jiān)理要點(diǎn)進(jìn)行分析,期望能夠?yàn)榇瑝]工程施工提供一定的借鑒意義。
參考文獻(xiàn):
[1] 鄭立新,陸飛. 靖江南洋船塢工程施工管理措施探討[J]. 今日科苑,2009(18)
關(guān)鍵詞:質(zhì)量;檢測(cè);建筑;工程
Abstract: the progress of social economy, the drive of further perfection of the construction technology. Construction engineering quality test is the necessary means to control construction quality, is the important part in the quality supervision system, is closely related to people's lives and property safety, but also related to social stability and the construction of the country, is the key to guarantee the project quality. This article attempt to discuss the related work of construction engineering quality test, put forward some superficial views.
Keywords: quality; Detection; Building construction; engineering
中圖分類號(hào):TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
社會(huì)的進(jìn)步將建筑工程的質(zhì)量推到了各界關(guān)注的焦點(diǎn)位置,社會(huì)對(duì)“豆腐渣”建筑的關(guān)注度也越來越高,尤其全民意識(shí)的不斷提升,對(duì)建筑工程的質(zhì)量檢測(cè)也有了一定的認(rèn)識(shí)。所以,建筑工程的質(zhì)量檢測(cè)是當(dāng)前需要探索和研究的重要課題。
建筑工程質(zhì)量的檢測(cè)是對(duì)建筑工程質(zhì)量的評(píng)測(cè),通過使用科學(xué)、合理的檢測(cè)方式對(duì)建筑工程的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè),從而判斷建筑工程的優(yōu)劣。檢測(cè)的方式是否具有科學(xué)性、準(zhǔn)確性以及真實(shí)有效性;檢測(cè)出來的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、科學(xué)等問題引起了越來越多工程建設(shè)者的關(guān)注。
一、建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作現(xiàn)狀
(一).建筑工地對(duì)于質(zhì)量檢測(cè)工作不重視
建筑施工中的每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)都與工程整體質(zhì)量密切相關(guān)。就目前來看,建筑工程質(zhì)量檢測(cè)水平在國(guó)內(nèi)普及程度不高,深度不夠。質(zhì)量檢測(cè)方面的專業(yè)人才不多,企業(yè)內(nèi)對(duì)于質(zhì)量檢測(cè)的制度不夠完善。這些問題都導(dǎo)致了部分建筑工地對(duì)于工程質(zhì)量的檢測(cè)不夠重視的問題。
(二).建筑工地質(zhì)量檢測(cè)水平參差不齊
由于不同建筑工地對(duì)于建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的重視度不同,且目前國(guó)內(nèi)建筑工程檢測(cè)行業(yè)的門檻不是很高。在已經(jīng)取得了檢測(cè)資格的建筑工程質(zhì)量檢測(cè)企業(yè)中存在著技術(shù)、管理、檢測(cè)設(shè)備等方面的差異。從而導(dǎo)致對(duì)于建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的效果也存在差異。
(三).業(yè)內(nèi)對(duì)于建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的認(rèn)識(shí)不夠
建筑工程質(zhì)量檢測(cè)原本是為了對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行考核,檢測(cè)是否存在著質(zhì)量方面的問題,這是對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)的一個(gè)利益的保證。但是國(guó)內(nèi)大部分的建筑企業(yè)對(duì)于建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的認(rèn)識(shí)都不夠深入,膚淺的認(rèn)為建筑工程的質(zhì)量檢測(cè)只是一份報(bào)告而已,不能清楚的認(rèn)識(shí)到這份報(bào)告背后的意義。
(四).建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
建筑工程質(zhì)量檢測(cè)企業(yè)與建筑工程施工企業(yè)之間存在著委托關(guān)系,在這一關(guān)系下,看似沒有聯(lián)系的兩個(gè)企業(yè)之間實(shí)則被經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起。在這一背景環(huán)境中,檢測(cè)企業(yè)往往在經(jīng)濟(jì)誘惑下,不能做到公平公正公開的檢測(cè)建筑工程的質(zhì)量。這就導(dǎo)致了建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)中存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。
(五).建筑工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)不夠先進(jìn)
由于國(guó)內(nèi)對(duì)于建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的重視程度還不夠高,缺乏質(zhì)量檢測(cè)方面的專業(yè)人才,導(dǎo)致了檢測(cè)技術(shù)一直沒有取得發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,高層樓房和大面積建筑越來越多,建筑地基越來越深、建筑結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜。現(xiàn)有的檢測(cè)技術(shù)與工具已經(jīng)不能滿足建筑質(zhì)量檢測(cè)的需要了。
二、建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作中存在的問題
(一).建筑工程質(zhì)量檢測(cè)單位責(zé)任不明確
建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作中,檢測(cè)單位與施工單位聯(lián)系不夠密切。檢測(cè)單位對(duì)于原材料的檢測(cè)只是采用抽查的方式。施工單位往往會(huì)選取好樣本再送去檢測(cè)的方式,這樣的樣本不具有代表性。而且在實(shí)際施工過程中,施工原材料并不是一次性到貨,如果知識(shí)檢測(cè)一次的話,檢測(cè)數(shù)據(jù)也是不具有代表性的。由于這種情況,加上檢測(cè)單位只對(duì)樣本的質(zhì)量負(fù)責(zé),如果建筑工程的原材料出現(xiàn)問題,質(zhì)量檢測(cè)部門無法承擔(dān)明確的責(zé)任。
(二).建筑工程質(zhì)量檢測(cè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范
由于建筑工程檢測(cè)屬于新興行業(yè),缺乏相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范。這就可能導(dǎo)致在建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的實(shí)際工作中,檢測(cè)人員沒有完善的檢測(cè)方案、檢測(cè)人員操作不夠標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)結(jié)果不夠科學(xué)準(zhǔn)確。更嚴(yán)重的可能導(dǎo)致不合格的材料、施工通過檢測(cè)。
(三).建筑工程質(zhì)量檢測(cè)程序不規(guī)范
由于建筑工程質(zhì)量檢測(cè)單位與施工單位存在著委托關(guān)系,施工單位為了壓縮成本采用質(zhì)量較差的原材料,而質(zhì)量檢測(cè)單位為了施工單位所給予的經(jīng)濟(jì)利益幫助施工單位捏造質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。這就導(dǎo)致了建筑工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。由于質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)存在著這樣的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),部分檢測(cè)單位在檢測(cè)工作中會(huì)出現(xiàn)草率、馬虎的現(xiàn)象,有些施工單位甚至?xí)孕袀卧鞕z測(cè)報(bào)告。如果政府建設(shè)部門對(duì)此現(xiàn)象不重視起來,建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)就不能得到發(fā)展和進(jìn)步。
三、建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作未來的發(fā)展
(一).建立全面完善的管理體制
無規(guī)矩不成方圓,不論什么行業(yè)總會(huì)有自己的一套管理體制。管理體制的完善程度則體現(xiàn)了該行業(yè)的發(fā)展情況。在建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)中,尚且沒有一套全面完善的管理體制。這就導(dǎo)致了在建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中,存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、檢測(cè)技術(shù)不夠先進(jìn)等現(xiàn)實(shí)問題。所以當(dāng)務(wù)之急應(yīng)當(dāng)是在建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)中建立起一套全面完善的管理體制,將人員、技術(shù)、設(shè)備等方面都納入管理體制當(dāng)中。
(二).明確質(zhì)量檢測(cè)在建筑工程中的重要性
建筑工程檢測(cè)行業(yè)得不到很好發(fā)展的一個(gè)重要原因就是建筑工程從業(yè)者們對(duì)其的重視程度不夠,建筑工程檢測(cè)行業(yè)要想改變行業(yè)現(xiàn)狀,必須首先明確質(zhì)量檢測(cè)在建筑工程中的重要性。要認(rèn)識(shí)到質(zhì)量檢測(cè)不僅僅是一張報(bào)告,更是對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家以及人民的利益保證。檢測(cè)單位應(yīng)該明確自己在建筑工程中所擔(dān)任的法律責(zé)任,承擔(dān)自己份內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。只有明確了自己身上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,在實(shí)際檢測(cè)工作當(dāng)中,檢測(cè)人員才能夠公平、公正的進(jìn)行檢測(cè)工作。
(三).加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)與施工的聯(lián)系
在傳統(tǒng)的觀念中,質(zhì)量檢測(cè)只是在建筑施工開始時(shí)的一份“保證”。在實(shí)際的施工過程中,往往缺少質(zhì)量檢測(cè)這一必不可少的環(huán)節(jié)。但是工程質(zhì)量檢測(cè)在建筑工程中具有舉足輕重的地位,在施工過程中少不了質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量檢測(cè)作為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系中一個(gè)重要環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)其它應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。在施工過程中,從原材料的選取到施工完成都應(yīng)當(dāng)有質(zhì)量檢測(cè)的環(huán)節(jié)。以此來保證建筑工程的安全性和有效性。
(四).加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)提高從業(yè)人員的素質(zhì)
當(dāng)今社會(huì)各行各業(yè)最需要的都是具備專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐能力的專業(yè)人才,他們是行業(yè)中的核心力量與競(jìng)爭(zhēng)力。但是由于工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的普及性不廣,屬于新興行業(yè),所以這方面的人才比較缺乏。缺乏具有系統(tǒng)理論知識(shí)的人才,在實(shí)際檢測(cè)工作中會(huì)走很多彎路。為了解決這一問題,政府建設(shè)部門應(yīng)該重視建筑工程質(zhì)量檢測(cè),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)。對(duì)從業(yè)人員可以定期組織學(xué)習(xí)交流會(huì),讓他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論知識(shí),相互切磋實(shí)踐水平。
(五).加強(qiáng)技術(shù)水平提高創(chuàng)新力度
科技是第一生產(chǎn)力,先進(jìn)的理論知識(shí)也需要先進(jìn)的設(shè)備以及方式來檢測(cè)。所以政府建設(shè)部門應(yīng)該鼓勵(lì)建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自主創(chuàng)新,加強(qiáng)與專業(yè)院校的合作。提高檢測(cè)水平和檢測(cè)技術(shù),跟上建筑行業(yè)中的新材料、新技術(shù)出現(xiàn)的腳步。
總結(jié):建筑工程的質(zhì)量檢測(cè)工作是確保工程質(zhì)量的基石,其工作的重要性非常高,從事建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的工作人員要本著為社會(huì)負(fù)責(zé)、為人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,還須具備專業(yè)理論知識(shí),富有責(zé)任心和監(jiān)督意識(shí),以自身豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。想要做好工程的質(zhì)量檢測(cè)工作不僅需要對(duì)建筑工程涉及到的所有的原材料、施工技術(shù)和相關(guān)人員等進(jìn)行優(yōu)化配備,借助先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)手段來提高質(zhì)量檢測(cè)水平,保證建筑工程的質(zhì)量。另外,政府建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)重視起對(duì)與質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)人才的培養(yǎng)、全面鼓勵(lì)質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)上的創(chuàng)新,嚴(yán)厲整頓檢測(cè)行業(yè)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。
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