時間:2022-11-04 21:13:43
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇鐵路自動化專業論文,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
非國有企業專業技術人員。
二、評審級別
助理工程師(初級)、工程師(中級)、高級工程師(副高級)。
三、評審方法
采取“直通車”的辦法,不受每年職稱評審一次例會的限制,根據申報情況隨時組織評審。
四、評審申報材料
1、高級工程師審核表一式三份(中級以下不需填);
2、遼寧省專業技術資格評定表一式三份(帖上照片);
3、遼寧省專業技術資格報評推薦表一式三份;
4、反映個人學歷、資歷、的相關證件(原件、復印件);
5、主要業務成果(獲獎證書及有關業績證明復印件);
6、論文、著作(原件、復印件);
7、一寸照片四張。
五、評審的工作內容
1、計算機職稱考試考前輔導;
2、職稱指導與推薦;
3、工程師報卷資料指導;
4、高級工程師答辯培訓與指導。
六、評審條件
1、學歷、資歷要求
高級工程師:博士畢業滿2年;本科滿5年。工程師:博士畢業;碩士、雙學士學位滿2年;本科、專科滿4年。
2、業績成果要求
高級工程師須具備下列條件之一:①國家級自然科學獎、發明獎、科技進步獎、星火獎;②省(部)級發明獎、科技進步獎、星火獎;③市、省直廳局科技進步一等獎一項或二等獎兩項以上;④科技成果被列為市、省直廳局級以上重點推廣項目,取得了明顯的經濟效益、社會效益和環境效益,并獲得有關方面的獎勵;⑤市、省直廳局以上先進科技工作者;⑥省(部)級重大科技情況(信息)成果二等獎。工程師須具備下列條件之一:①省級以上自然科學獎、發明獎、科技進步獎、星火獎;②市、省直廳局科技進步三等獎;③科研成果通過技術鑒定,并有一定推廣價值(須附“技術鑒定證書”);④市、省直廳局級重大科技情報(信息)成果獎;⑤科研成果被列為市、省直廳局級推廣項目。
3、論文、著作要求
在企業從事專業技術工作的人員參加相應級別的專業技術資格評審時,對論文數量不做限制性要求。經本(行業)企業采用的技術創新報告、發明專利、研發項目、工藝方案、技術鑒定報告、可行性方案、行業標準等可替代論文。
4、直接申報
(1)助理工程師:本科畢業1年、大專畢業3年、中專畢業5年;
(2)工程師:碩士畢業2年、本科畢業5年、大專畢業7年;
(3)高級工程師:博士畢業2年、碩士畢業7年、本科畢業10年。其工作業績、技術水平和貢獻以近五年內取得的成果和業績為依據。工作業績、論文(著作)、外語及計算機能力水平按現行評審條件掌握。
【關鍵詞】鐵路運輸 人力資源 管理
隨著我國經濟的不斷發展,科技水平的迅速提高,各種資源的需求也在不斷的增加,無論是能源、原材料還是土地、礦產,都是非常重要的戰略資源,同時人力資源也是備受國際、政府與企業重視的戰略資源。畢竟,企業能否健康高速發展越來越依賴人力資源所具備的素質,對于鐵路運輸企業來說也是一樣,科學開發與管理人力資源,才能夠促進鐵路運輸企業的發展。
一、規劃、預測與培養后續人才
在人力資源管理的過程中,人才規劃和預測是其基礎環節,也是進行后續人才培養的前提。在任何一家企業中,人才規劃、預測要結合企業的人才開發戰略,對企業的結構、員工的特征以及工作崗位等方面進行科學的分析,之后得出預測的結果。
我國的鐵路運輸企業目前采取了減員增壓的策略,經濟效益有所提升,但是也面臨著種種問題,比如,鐵路企業的工資待遇不高,工資的結構存在問題,這也在一定程度上影響著高校畢業生的選擇。近年來鐵路局在招聘特有專業的畢業生時往往招不滿名額。這對鐵路的人力資源部門帶去的壓力也是比較大的,迫使人力資源部門不得不探索新的招聘方式,不能僅僅從事人員招聘和分配這樣的工作,應該結合鐵路企業人員構成采取一系列的措施,如自然減員、更新設備等。并且能夠熟練運用專業的統計軟件進行科學預測,確定好人才培養目標,以鐵路高校和職業院校等作為依托,結合自身對人才的需求,在學科的建設和實訓等方面進行科學規劃,從而保證鐵路運輸企業可以有更優質的人才加入。
二、鐵路運輸企業的人力資源管理應兼顧社會性與企業性
鐵路運輸企業在我國國民經濟發展中占有非常重要的地位,其產品結構具有特殊性,這就決定了鐵路運輸企業既有社會性的特點,又有企業性的特點。也正是如此,必須要處理好兩者的關系。從本質上來說,鐵路企業的企業性特點是符合不斷深化的市場經濟的。鐵路企業作為我國具有標志性的企業,其本身的行為直接影響了其在社會的影響力,也同時會影響很多人對其的評價與定位。
三、管理方式的現代化
隨著互聯網的廣泛普及,鐵路運輸企業在很多方面都實現了信息化與自動化,如調度、辦公、安全等方面,這有效提高了鐵路運輸的安全性和效率。但是,人力資源管理并沒有實現高水平的信息化,在企業的內部協調性不足的情況嚴重。要在鐵路運輸企業中實現管理方式的現代化與信息化,
首先,要完善人力資源管理系統,現在的管理系統存在著系統不穩定、內容不全面、設計不科學等問題,要借助現代的科技力量加以改進。況且,人力資源的管理不僅僅是客觀的事實的記載,更要借助現代科技的分析系統,對人員的資料進行分析和處理,從而為鐵路人力資源的利用奠定基礎。
與此同時,在進行人力資源培訓的時候也要依靠現代化的手段,提高職工素質水平,引導職工利用網絡進行在線學習,也可以請專業人士為其做好遠程培訓,這也是日后鐵路運輸部門人力資源管理的發展方向。
四、管理理念要以人為本
鐵路運輸部門的人力資源管理在理念方面要堅持“以人為本”,加強員工的合作意識與團隊精神。想要達到這樣的目的,勢必要對企業員工的性格、能力、喜好等各個方面做出了解。如果員工本身并不熱愛鐵路相關工作,即使是對其進行了很好的培訓也不能夠從根本上改變其看法,反而為了塑造一個愛崗敬業的員工付出了很高的成本。所以,還是要了解員工的想法,“順勢而行”,對于那些對自身工作感興趣的職工,要加大培養的力度,增強其業務能力與職業素養,為鐵路事業做出更好的貢獻。在職工生活方面,要做到了解、關愛,讓職工感受到正能量,才能夠更好的投身鐵路建設事業。
五、堅持公平原則
公平原則對于每個想要可持續發展的企業來說都是非常重要的,鐵路運輸企業管理中,要做到盡可能公平地對待職工,這會直接影響到職工工作的積極性。但是這里提到的公平并不是“平均”,要根據職工對工作投入的多少決定其回報的高低,這才是公平的。在人力資源管理方面,如果有失公平,很有可能造成一系列的不良后果,比如:缺勤、工作不夠努力、遲到早退等。貪污受賄、盜竊、責任感降低、工作熱情減退,甚至是辭職等等。這些都有可能在有失公平的情況下發生,最終給企業造成了損失。如果人才流失,企業要重新進行人才的招聘,在招聘的過程中費用增加了,同時還耽誤了工作的正常進行。所以,人力資源部門要堅持公平的原則,在做出薪酬計劃的時候,要充分參考各種資料,考慮到發生變化的情況,盡量避免有失公平的情況發生。在管理日常工作的時候,可以充分利用自動化的程序進行記錄,不但可以節省時間還能夠有效避免人為的錯誤。
六、結束語
總之,鐵路運輸企業的健康發展離不開科學的人力資源管理,在發展過程中所遇到的機遇需要人才去把握,面臨的困難需要人才去克服。只有不斷進行管理和技術方面的改革,吸納更多專業化、高素質的職業人才才是鐵路運輸企業發展的根本途徑。
參考文獻:
[1]戴弘.鐵路運輸企業人力資源開發研究[D].鄭州大學碩士論文,2007.
[2]魯斐.鐵路運輸企業人力資源管理探討[J].人力資源管理(學術版),2009,(11).
論文關鍵詞:模擬變電所;運動監控系統;微機保護
論文摘要:介紹了西南交通大學建成的教學用模擬變電所實訓基地的結構、功能、特點、實踐項目。使用表明,該基地具有國內領先技術水平,完善的教學、培訓和科研的綜合功能。由于采用最新的遠程監控技術,該變電所可作為目前鐵路牽引變電所技術改造的參考。
0引言
西南交通大學有部分直接服務于鐵路現代化建設的專業,其中“鐵道電氣化”專業作為教育部、鐵道部的重點特色專業而一直受到重視。
分布于鐵路沿線的牽引變電所,是電氣化鐵道供電的樞紐。隨著我國電氣化鐵路和城市軌道交通的發展,變電所綜合自動化技術水平的不斷提高,對從事牽引變電所設計、運行、管理等方面的專業技術人才的需求數量增加,同時對其掌握知識的廣度和深度特別是具有較強的實踐動手能力方面提出了更高的要求。因此,在教學環節中,應加強學生理論和實踐相結合的能力的培養。在教育部“示范性教學實踐基地”基金支持下,2002年西南交大在峨眉校區建成一座集教學、實習、培訓和科研為一體的模擬變電所實訓基地。
1模擬變電所簡介
我校模擬變電所分為兩期建成:
I期是與實際變電所相同的開關控制屏柜和繼電保護屏柜、中央控制盤、交直流電源盤、以及自行設計的模擬負載電量和故障盤。如圖1所示。
Ⅱ期是模擬一段地方電力網或電氣化鐵路的環境下,一個調度中心使用遠動監控系統控制的五個變電所,圖2是這五個模擬變電所的一次接線圖。該項目綜合了地方與鐵路、不同主變、不同接線類型的各種變電所,且負載的大小和相位均可調節,其中S”模擬變電所采用了WBH-891型電鐵主變微機保護裝置、WKH-891型電鐵饋線微機保護裝置、DQWC-03牽引變電所二次設備測試系統。
模擬變電所中被監控設備的位置狀態信號、保護動作信號、預告信號、事故信號等遙信信號通過電纜與RTU (Remote Terminal Unit遠方終端)的開關量輸人/輸出模塊相連接,電流、電壓等遙測信號將通過信號變送器柜,輸人RTU的模擬量輸人模塊;控制中心下發的遙控命令,通過以太網傳輸,實現遙信、遙測、遙控的功能。遠動監控系統結構圖如圖3所示。RTU是采用施耐德電氣公司的PLC系列中模塊式結構的Momentum,其編程軟件Con-cept是一個基于Microsoft Windows環境的編程軟件套件,具有很強的設計性、可擴展性;主站組態軟件iFix支持工業標準,具有開放性、可組態性、兼容性及可開發性。
為了比較和研究,我系的教師正在進行一系列的科研開發,其目標是在模擬變電所二次系統中采用測控、保護一體化的分布式控制系統(DCS)實現變電所自動化管理,其結構圖如圖4。
2教學實踐基地的開發
1)校內學生及現場工程技術人員,可對照變電所各種屏柜,提高閱讀二次系統接線圖、安裝施工圖的能力,通過開閉操作、設置故障等項目的訓練,可以培養他們對現場運行中出現的故障的分析和處理能力,包括一次設備的故障范圍的判斷、二次系統的故障判斷、查找和處理。
2)變電所基本電器及二次接線方面實訓項目n個。如斷路器結構、原理;斷路器參數的測量與調整;變電所二次接線、電纜的數字編號法以及“相對標志法”的識別;二次接線盤后安裝圖及實際安裝技術;變壓器控制、保護盤結構、接線、檢測、調試及整套保護聯動實驗(包括整定計算);在以上各盤設置不同故障(可達幾百種)練習查找及消除故障的方法等。
3)運動系統遙測、遙信信號源接線的校正及采集的遙測量的精度實驗。
4)利用便攜式計算機對遙控設備進行合、分實驗,讓學生了解遠動系統是如何驅動被控設備動作。
5)利用一般的瀏覽器訪問各RTU中PLC的網頁,實時了解該PLC的運行、通信等狀態的實驗。
6)上位機各種功能的校核實驗。通過該實驗讓學生了解調度員的工作職責、工作內容、iFix軟件的各種功能的使用,從而對遠動系統有更深層的了解。
7)利用組態軟件Concept對PLC進行配置,使學生熟練掌握利用Concept按照所用的PLC型號及設計要求對PLC進行配置;利用Concept對PLC遙控、遙信和遙測功能的編程,使學生熟練掌握Concept編程方法。
8)自動化組態軟件iFix系統的安裝,熟悉掌握iFix系統軟件的運行環境及其安裝過程。
9)通過在iFix系統新增6#模擬變電所的實驗,使學生了解iFix系統的可組態性及可擴展性。
10)進行繼電保護單體測試及數據管理。
11)進行繼電保護盤上測試及數據管理。
12)微機保護裝置的調試與特性實驗。
3實踐意義
模擬變電所實訓基地自1998年投入使用后,至今已連續培訓了五屆畢業生和一批現場工程技術人員,經總結,其實踐意義在于:
1)為學生提供專業技能訓練的條件與場所。能完成供變電工程、繼電保護、變電所二次接線、微機監控技術等幾乎全部專業課程的大量綜合性實驗,以及電氣設備的實際操作技能、檢修調試技術、查找故障及排除方法的實際訓練。而且充分利用學校具有的學科優勢,以模擬變電所為基地,配合學生專業課和專業基礎課學習,開發如電工理論、電氣裝備、自動化、計算機應用、網絡與通訊等領域的多個應用性、研究性實驗;同時由于人員和設備的集中,能夠按項目組織學生進行綜合性實訓,盡可能使學生參與以教師為主導的科研活動。
2)對于現場技術和施工人員,很重要的一點就是要能閱讀二次回路圖紙、熟練地掌握接線、配線工藝,能查找和處理運行故障和設計缺陷。通過實地培訓,能大大的提高他們的讀圖、判斷、查找、處理故障的能力。該基地于2000年為樂山電力股份有限公司培訓和考核職工283人,取得良好的效果。
3)目前西南地區鐵路已完全實現電氣化,全區擁有牽引變電所200多座,其中大都為上世紀70~80年代所建,技術水平落后。而我校模擬變電所實訓基地的建成,對其技術改造具有借鑒的意義,在應用新技術、新設備和進行技術創新方面起到示范的作用。
4結束語
摘要:由濟形勢和行業需求所決定,中國高等教育資源和學生分布于理工科的占比大于其他學科。而理工科學校對工程科技人才培養定位含糊,特色不明,根據工程技術人才培養對工程知識和能力的要求,論文提出結合區域經濟的高校人才培養模式,以提高學生的工程實踐、設計和創新能力。
關鍵詞:區域經濟;創新能力;創業孵化;培養機制
中圖分類號:G459 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)24-0027-02
我國高等教育毛入學率逐年遞增:2012年24.2%、2013年26.9%、2014年32%、2015年34.5%;2013年《中長期國家教育發展規劃綱要》指出,到2020年高等教育毛入學率40%。本科規模相對穩定,專科規模有所增加。2013年普通高校畢業生699萬人,居世界首位;我國大學生34%學工科,印度25%、日本20%、德國15%、英國7%、美國6%。瑞士洛桑世界經濟論壇公布“2012―2013全球競爭力報告”,在“科學家和工程師的可用度”指標中,中國在2008年度參與的55個國家中位于48位,2013年排名第46位。所以中國是工程教育大國,而不是工程教育強國。反思高校工程教育,存在如下問題。
1.理工科學校對工程科技人才培養定位含糊,特色不明,重規模,輕質量。
2.重答案,輕過程。好奇心是創新的基礎,有成就的科技工作者大多具有較強批判精神,敢于問“為什么”,并從中找到科學創新點。
3.關注教師授課體系,輕視學生知識系統。重以教師為中心,輕以學生為中心。
4.重科學論文,輕工程設計和實踐教育。缺乏設計和工程實踐環節,學生很少對實驗產生深刻印象,更不用說影響學生興趣和愛好。
我國的工程教育規模居世界首位,提高工程教育質量是當務之急。高校要努力培養出能適應中國經濟發展并具有創新創業能力的工程技術人才。要達到這一目的,構建具有中國特色的工程教育模式,并結合地域經濟特色,促進高校卓越工程師培養計劃,已成為高等工程教育理論研究的重點。論文以株洲區域經濟為例,探討結合區域經濟的高校人才培養模式。
一、株洲區域經濟
鐵路建設的跨越式發展帶來了鐵路機車車輛的升級換代,同時也帶來了軌道交通自動化裝備的發展。軌道交通電氣牽引技術、智能信息化技術、綠色技能技術等關鍵核心技術,牽引變流器、大功率制動裝置、絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)器件等關鍵零部件,在列車運行、客運服務和檢修保障三大系統中均有廣泛應用。但目前在這個領域仍存在核心技術缺乏、國際競爭力不強等問題。我國高速鐵路建設投資規模不斷擴大,大量動車組投入運營,國外施加的要求中國加入GPA(WTO政府采購協議)的壓力也越來越大,這些新形勢要求加快軌道交通自動化技術與裝備的研發步伐,增強自主創新能力,形成制度創新體系和現代化產業集群,滿足中國軌道交通建設需要,打造具有國際競爭優勢的軌道交通裝備產業。
株洲是“中國電力機車搖籃”,也是“中國軌道交通之都”。南車株洲電力機車研究所有限公司、南車株洲電力機車有限公司、南車株洲電機有限公司等核心企業,在軌道交通裝備領域的歷史積淀、品牌優勢、技術實力、集群優勢是國內其他企業所無法比擬的。株洲電力機車廠出產了中國的第一輛電力機車,并且較長時期壟斷國內市場;南車株洲電力機車研究所有限公司是中國電力機車牽引傳動系統、安全監控系統的行業龍頭。目前,株洲市擁有軌道交通產業相關企業共300余家,產業門類齊全,已形成完整的產業鏈,軌道交通零部件、配套件等覆蓋電力機車與鐵路車輛所需的70%以上,已成為全國最大的軌道交通裝備制造產業集群。
作為“長株潭”國家自主創新示范區中重要一極,株洲在國家創新型城市建設的戰略指引下,全力打造“中國動力谷”。株洲到2016年將在以高新區為核心的區域內,形成全國首個千億規模軌道交通產業集群,將推動科技服務體系的建立和完善,進一步提升產業鏈的科技含量,加速實現軌道交通產業的跨越發展。
軌道交通產業的良性發展離不開專業人才的培養,本地區的軌道交通對該領域的高層次人才需求很大。
二、結合區域經濟的高校人才培養模式
湖南工業大學緊扣區域經濟和產業特色,面向軌道交通自動化行業人才需求,充分發揮學科交叉優勢開展人才培養,形成了特色鮮明的人才培養模式。在專業建設方面,自動化專業作為湖南工業大學建校之初設置的第一個專業,擁有1個國家級自動化教學團隊、1個國家級自動化特色專業、1個湖南省綜合改革試點自動化專業、2門國家級精品課程。在教學基地建設方面,與南車株洲電力機車研究所有限公司等協同單位共同創立了“軌道交通自動化”湖南省產學研示范基地,與株洲變流技術國家工程研究中心有限公司(南車株洲電力機車研究所有限公司子公司)等單位協同創建了2個湖南省研究生培養創新基地,建設了1個湖南省實踐教學示范中心。并結合區域經濟改進本科和研究生教學模式。
(一)構建高層次師資隊伍
按照創新團隊流動不調動的政策,分別從企業派駐院士、教授、高工及其團隊到湖南工業大學參加創新創業人才的培養,并在資金、項目和人才隊伍組建等方面予以全方位的支持,為形成深度融合的學科方向、學術團隊,并為開展創新活動奠定了堅實的基礎。
將湖南工業大學的高層次人才引進計劃和科研團隊建設目標納入各自的人才隊伍建設工程總體規劃中,并分年度予以實施,在人才隊伍建設工程中,充分考慮協同中心團隊凝練的結構、層次、學科、方向需要,為創新創業人才培養提供強力的人才支持。
對納入創新培養團隊成員,實行重點培養和系統支持,在資源利用、項目申報、研究條件、成長發展等方面制定了相應的支持政策,鼓勵冒尖、鼓勵拔尖、鼓勵創新研究和成果產出。與此同時,全面落實跨單位考評機制和考評辦法。
(二)構建本科層次的應用型工程技術人才培養機制
根據株洲區域經濟特色,以軌道交通自動化為主,分析相關企業行業的創新需求、并據此設置高校實踐教學環節,培養本科工程實踐創新能力,優化并合理使用本科專業創新資源,從而形成課堂理論培養為主、課外實踐工程能力為輔、完整的師資整合和創新訓練體系創新人才培養機制。提出校企共建工程實踐教育中心的舉措,提供學生在企業學習的教學條件,形成“辦學體制、科技創新、人才培養、校企產學研”全方位合作;明確企業承擔繼續培訓工程技術人員和接納實習的責任,為未來工程師提供實習崗位;企業逐漸成為創新主體,擁有先進的技術、設備和高水平的工程技術人員,企業文化有助于學生成長,企業經歷有助于學生就業。
(三)構建創新創業型工程技術人才培養機制
基于株洲市(湖南工業大學)大學生創業孵化園,對國家培育大學生所舉行的創新創業訓練計劃和各類創新比賽活動進行資源整合,完善評價制度以實現激勵大學生創新創業的目的,對科技創新進行合理而有效的評價;建立有效的科技創新成果轉化機制,使大學生在創新過程中所產生的創新成果,能夠快速實現產品轉化。
參考文獻:
[1]厲驍,于國慶.基于區域經濟發展的應用型人才培養模式研究[J].中國商論,2015,(12).
[2]郭松.地方高校教師實踐能力培養的現狀及路徑分析[J].教育教學論壇,2015,(6).
【關鍵詞】混凝土構件;振搗;澆筑;一體平臺;研制
1.澆筑振搗一體平臺研制的意義
1.1前言
中鐵六局太原鐵建承建蒙華鐵路17標段,根據業主要求,施工中樹立創新理念,突破生產組織模式創新。結合工程規模和特點,本著工廠化、集中化、標準化、機械化、信息化生產組織管理原則,建立了小型混凝土構件集中加工場,采用全自動化生產線,勞力大幅減少,加工精度和質量明顯提高。
1.2小型混凝土構件場簡介
蒙華鐵路17標段小型混凝土預制構件場位于西峽縣鋼結構園區內,施工場地面積18畝,其中生產區6.9畝,存放區11.1畝。預制場主要負責生產和存放橋梁人行道步板35080塊,避車臺步板1955塊,吊籃步板8490塊,滲水墻無刷混凝土塊21130塊,矩形側溝蓋板1500塊,防護柵欄立柱17023根,上檻、下檻34046根,防護柵欄欄片17023片,電纜槽蓋板24924塊,水溝蓋板24924塊。
1.3混凝土構件澆筑振搗一體平臺研制意義
蒙華鐵路工程小型混凝土構件繁多量大,一般采用現場預制及工廠化預制。現場預制一般為人工加工鋼筋及拌和混凝土,鋼筋加工質量參差不齊,混凝土配合比隨意誤差較大,振搗不規范,容易造成小型混凝預制件蜂窩麻面嚴重、規格不統一、強度不足、顏色差異較大等缺陷。工廠化加工小型混凝土預制件表面質量、強度等均能符合要求,但因小型混凝土預制件總量小,建設小型混凝土預制工廠成本較高,如外購小型混凝土預制件,購置成本高,并增加運輸成本,從而使得小型混凝土預制件成為新建工程的薄弱環節。
為了降低工程成本,提高企業效益,提升工程質量,有必要開發一套適用于現場特點的小型混凝土構件自動化生產設備。 研制一套介于工廠化加工和現場加工的小型混凝土預制塊加工設備,減少預制人員,達到預制塊質量好,又能大幅度降低生產成本,實現小型混凝土預制塊機械化加工生產。
2.澆筑振搗一體平臺研制路線
2.1研制目標、指標
2.1.1功能要求:存儲部分混凝土、澆注、振搗;簡單、靈活、可靠、成本低、容易維護。
2.1.2作業范圍:最大澆注長度2m,最大澆注寬度1.5m。
2.1.3作業能力:工作量為每天1050塊,約30-40m3。
2.1.4澆注作業時間要求:平均每分鐘約2.5塊。
2.1.5混凝土存儲量:參考自有攪拌站為120雙機組,并考慮日生產能力及混凝土初凝期約2-4m3。
2.2研制步驟
2.2.1通過了解現場加工小型混凝土預制件的制作流程,對照工廠化加工流程,提出自行研制小型混凝土預制件澆筑、振搗生產一體平臺。
2.2.2走訪、考察其相關機械的原理和構造,確定混凝土澆筑、振搗技術參數。
2.2.3試制混凝土澆筑振搗一體平臺,進行現場試驗,測試出技術參數,對存在問題進行分析研究,制定改進方案并改進,使其達到各項技術指標。
2.3調研及技術難題
調研主要為技術可行性及選定澆注及振搗所需參數問題。通過查閱大量文獻資料并走訪試驗室,發現利用現有混凝土工程機械實現該項功能的生產設備主要分為兩類,一類是專業預制混凝土,構件自動化生產線設備,該類設備體積龐大,需要占用較大的場地和較多的人員,靈活性較差,建設成本高;另一類是使用簡易混凝土加工設備及簡易鋼筋加工設備,建設成本低,靈活性強,占用的場地較大并需要很多人員,產量較低,質量不穩定,綜合成本較高。從技術可行性方面,通過調研發現存在以下關鍵技術難題:
2.3.1澆注平臺方面。目前類似混凝土澆筑均采用澆注斗,因小型預制構件體積小,生產速度較慢,又采用拌合站拌和,在料斗內存放時間相對較長容易引起混凝土離析;混凝土入模后的振搗方式及振搗時間、頻率還需進行進一步試驗。澆注斗及各類混凝土設備可以參考現有攪拌站、試驗室使用的設備器材作為參考,為本項目的實施提供了一定的技術基礎,但仍然存在另外一些技術問題需要克服。
2.3.2理論及技術方面。本項目的設計目標和內容可以參考工廠化加工小型混凝土預制件,有可參考對象,但是缺乏必要的參考文獻,同時由于涉及到機械結構、混凝土澆筑、振搗、脫模等諸多方面的理論和技術問題,因此前期要做必要的理論和技術分析,同時設計要考慮多方面的技術因素,具有一定的技術難度。
2.3.3制造方面。雖然加工制造廠商較多,但在周邊地區境內尚沒有小型混凝土設備加工生產廠家,因為選擇自行加工制作。自行加工制作能有效降低成本并方便S修保養。
2.3.4試驗方面。由于澆注平臺及相關設備采用工頻380V交流電驅動,考慮到試驗中的振動現象,可能對設備產生一定的危害,因而應充分估計到試驗時對澆注平臺及參與試驗的技術人員存在一定的危險性。
2.3.5儲料斗儲量約2-4m?,澆注約需40-80分鐘,混凝土儲存在料斗里容易沁水、離析,如果儲存在混凝土罐車內則會長時間占用混凝土罐車,增加成本。目前還有沒有類似的成熟設備,無其他機型可借鑒。
2.3.6小型混凝土預制塊種類較多,需要振搗的類型較多,需靈活可靠,無需改變工裝就能振搗多種預制塊。
2.3.7設備的總功率、外形尺寸、總重量盡量降低,減小成本。
鐵路站場煤炭綜合物流園運營流程優化研究以及系統建設、項目運營管理是鐵路多元化經營戰略中一項新穎的工作。通過對國內外煤炭儲運系統現狀的闡述及分析,應用運營管理理論和方法,綜合鐵路站場煤炭綜合物流園功能及工藝系統布置方式和運營管理方案,同時應用瓶頸管理——約束理論,提出煤炭綜合物流園系統功能、運營流程和運營管理方面存在的一些問題,利用理論和技術分析方法提出解決思路和優化方案,為下一步煤炭綜合物流園系統的優化升級提供一定的支持和幫助,從而有利于促進鐵路站場煤炭綜合物流園的建設與推廣,并利用管理理論達到指導鐵路站場煤炭綜合物流園系統運營流程設計及項目運營管理更加優化與科學。
二、國內外研究發展現狀綜述
從國內外相關文獻檢索結果來看,隨著經濟建設和社會的飛速發展,運輸和物流業得到了迅速發展,特別是鐵路站場配套的物流園區的建設正在迅猛崛起,都在進行大規模的現代化建設和技術改造。
1、國外研究發展現狀
國外鐵路樞紐及貨運站的規劃、布局、建設在不斷完善。隨著物流業的發展和運輸方式的優化整合,歐美鐵路系統采取了整合車站、集中作業;新建和擴建了一些大型貨物站和物流園區,采用了先進的信息管理設備和裝卸機械;規劃建設專業化貨場和物流園;組織大宗貨物的直達運輸。貨運站整合與物流園建設在發達國家開始較早,是伴隨著國家工業發展而產生的。隨著工業經濟的發展和科技進步,綜合交通運輸體系逐步形成,貨運集中化與現代物流園成為鐵路貨運的必然趨勢。國外鐵路貨運集中化開始于貨運站整合,一直持續到20世紀80年代甚至更晚,90年代以后開始建立現代意義上的鐵路貨運服務中心。
2、國內研究發展現狀
目前,我國關于戰略裝車基地和綜合物流園的規劃研究處于起步階段,鐵道部運輸局2008年12月頒布了《關于全路建設戰略裝車點的指導性意見》,對鐵路系統建設戰略裝車點的認識、規劃建設、遵循原則、建設內容、組織實施等做了一系列地指導。從文獻檢索的研究內容中可以看出,研究和闡述鐵路戰略裝車點的理論和文獻相對較少,而研究和闡述煤炭綜合物流園的理論和文獻更是分毛羚角。李靈玉在2009年12月北京交通大學專業碩士學位論文《呼鐵局古城灣戰略裝車基地建設項目管理研究》中,應用現代項目管理理論及鐵路貨物運輸發展趨勢,對戰略裝車基地建設現狀、基本構想和發展趨勢進行了分析和研究;靳雄煥在2009年6月北京交通大學專業碩士學位論文《鐵路戰略裝車點布局規劃研究》中,對鐵路貨運站布局及整合的基本情況、戰略裝車點的基本特征、規劃現狀及存在的問題做了較為深入的闡述,并對鐵路運輸組織創新和發展趨勢進行了分析;董瀟杰2009年發表在中國電力教育《儲煤場及設備的選擇與布置》一文,對運煤系統中的儲煤場及其設備的方案,進行了分析比較,使設備的選擇與布置方案設計得到了優化;李艷萍2009年10月發表的北京交通大學交通運輸學院論文《淺談鐵路煤炭運輸拓展現代物流》,概括介紹了鐵路煤炭運輸拓展現代物流的重要意義,詳細的從技術,管理,改革等方面提出了建設意見。項目運營管理與規劃布局等理論是鐵路戰略裝車基地和綜合物流園的規劃研究的理論基礎,因此,本文將以鐵路站場綜合物流園的運營流程優化研究為主。
三、 鐵路站場綜合物流園系統優化與流程再設計實施框架
1、運營系統
運營系統均有著自己的運動規律即:輸入資源要素,經過轉換輸出產品或勞務,并且在轉換過程中不停地進行信息反饋或顧客用戶的參與。
2、鐵路站場綜合物流園系統優化與流程再設計的系統實施框架
在先進制造技術環境下,生產系統功能優化與生產流程再設計應以系統論為指導思想,具體實施框架如圖2所示。
1)組建專門機構、確定指導方針和評價標準、制定工作計劃等。
2)生產系統與生產流程建模。
3)通過對模型分析,發現其中存在的問題,依據目標確定優化與再造方案。
4)實施保障系統,如生產戰略的指導、 組織支持及人力資源管理的保障等。
5)運用科學地方法評價再造取得的效果, 鞏固成績,發現不足,并向系統進行反饋,以更加有針對性地進行下一輪優化與再造。
四、瓶頸管理——約束理論。TOC概念、及五大核心步驟
1、TOC概念
約束理論(TOC)的基本理念是:限制系統實現企業目標的因素并不是系統的全部資源,而僅為系統 “瓶頸”的個別資源。約束理論就是幫助找出和改進瓶頸,使系統(企業)效能最大化的管理哲理,是事半功倍的管理哲理。
2、TOC五大核心步驟
1)分析系統,尋找瓶頸。即指出系統限制;
2)理清瓶頸,尋找突破。決定如何充分利用系統限制;
3)立足突破,提出措施。全力配合步驟二所做的決策:
確保非限制能夠全力配合限制所要的——保護產出;
確保非限制不要做出超出限制所要的——控制成本。
4)深化動作,擴充瓶頸。即打破系統限制;
5)積極提升,團隊前進。如果系統限制在步驟四被打破,回到步驟一。
3、生產物流系統中瓶頸的識別
瓶頸資源限制了整個企業出產產品的數量,是生產物流系統中物流量最小的地方。識別生產系統中的瓶頸是進行生產物流系統優化設計的重中之重。要判別一個資源是否為瓶頸,應從該資源的實際生產能力與它的生產負荷來考察。
4、生產物流系統優化設計
1、生產物流系統優化設計的原則
1)功最小原則
物流“距離”要短,搬運“量”要小。
2) 流動性原則
流動順暢,消除無謂停滯,力求生產流程的連續性。并應盡量避免工序或作業間的逆向、交錯流動或發生與其他物料混雜的情況。
3) 高活性指數原則
采用高活性指數的搬運系統,減少二次搬運和重復搬運量。
4) 綜合性原則
進行生產物流系統設計,要站在全局的立場,考慮工廠的長遠發展,全面分析和處理各種影響因素。適應性原則
在實施供應鏈管理和市場經濟前提下,生產物流系統一定要具有柔性、適應性要強。
5) 經濟性原則
生產物流系統設計既要滿足生產的要求為生產服務,又要盡量節省投入。
五、鐵路站場煤炭綜合物流園優化設計原則、目的與系統選擇
1、優化設計原則、目的
在分析和設計將資源轉化為產品和服務的流程時,即在進行鐵路站場煤炭綜合物流園優化設計時,應當考慮如下問題:
流程設計的方法研究是為了得到最優的生產流程;
該生產流程設計是為了獲得在產品差異、響應或低成本方面的競爭優勢;
該生產流程可以減少那些不增加價值的環節;
該流程能如顧客所感知的那樣使顧客價值最大化;
該流程能夠幫助公司贏得更多的訂單。
2、設備與技術的選擇
對鐵路站場煤炭綜合物流園生產系統運營流程優化設計做決策時,還需要生產設備、工藝設施和技術方面的決策。選擇性價比最好的設備是基于對煤炭綜合物流園生產系統運營流程和生產技術的了解。設備的選擇,比如運煤專用老K車、輸煤設備、分級振動篩以及裝煤設備等,均要考慮成本、質量、生產能力和柔性,同時還要考慮每一臺設備與系統的匹配性。因此,運作管理人員需要認真分析對比每種方案的功能、生產能力、設備特性及維修互換要求,這些屬性中的每一個都可能成為備選方案的決定性因素。
在鐵路站場煤炭綜合物流園生產系統運營流程優化設計方法研究中,正確的工藝系統和設備的選擇,必然為企業帶來競爭優勢,在滿足用戶差異化需求、降低成本和提高質量方面,這種競爭優勢可能會產生很高的柔性;而技術創新和設備改造也可能產生更加合理、順暢和穩定的生產流程,這個流程需要更少的調整、維護和操作人員的培訓,同時為企業贏得更多的訂單。
現代技術的應用能夠促使系統擴大生產的范圍。因此,新設備或流程選擇的一種重要特性是具有柔性的設備;柔性是指對時間、成本或顧客價值快速響應的能力。生產技術的選擇重點考慮:
1生產設備的技術。如呼準鐵路甲蘭營站場煤炭綜合物流園生產系統設備,要滿足卸、裝、輸送、篩分的綜合功能;
2流程控制。即使用信息技術來監測并控制實物流程。典型的流程控制方式:
傳感器——收集數據;
模擬設備定期讀取數據,或許一分或者一秒一次;
測量值轉化為數字化信號后傳送到電子計算機;
計算機程序讀取文件并且分析數據;
輸出。
3可視化系統。監控生產系統。
4自動化生產物流系統。通過程序設定和計算機控制,按工藝順序運行系統并生產滿足要求的產品。
3、設備布置類型與方法
在決定鐵路站場煤炭綜合物流園生產系統優化設計運作效率的決策中,設備布置是關鍵性的決策之一。這是因為設備布置不僅能夠造就系統在生產能力、流程、柔性和成本方面的競爭優勢,而且可以造就系統生產性能、客戶的感覺以及外觀形象等方面的競爭優勢。有效的設備布置策略有助于企業的差別策略、低成本策略或快速響應策略的實施。
任何情況下,煤炭綜合物流園生產系統設備布置設計都必須考慮并滿足以下要求:
1原煤輸送、生產設備;
2提高空間、設備和人員的利用率;
3提高信息、原煤或人員的流動;
4提供安全舒適的工作環境;
5生產能力的要求;
6環境與美學;
7信息流。對于組織,溝通是必要的,所以設備的布置必須方便信息的流動;
8在各個工作區間的運輸成本最低。
六、結論
1、結論
鐵路站場煤炭綜合物流園主要是針對目前我國煤炭生產、運輸以及流通環節的特點和經濟社會發展的要求,結合市場需求和競爭的需要,鐵路運輸與煤炭物流領域的一次創新。通過整合鐵路運輸能力大、成本低和煤炭物流生產流程化增值服務,是鐵路運輸優勢、煤炭資源優勢、物流生產增值優勢得到優化組合和運用,綜合生產效率和經濟效益大為提高。鐵道部提出規劃建設戰略裝車基地的指導思想,各地政府也正在加大力度試圖通過整合小煤場和提升系統功能以求解決小煤場小而散、黑亂粗的問題。本論文正是基于此,對鐵路站場運營流程優化進行研究,希望能為以后類是項目的建設以及管理部門的決策提供一些借鑒和思路。
關鍵詞:鐵路交通運輸
緒論
(一)研究問題的提出
根據《2006年中國鐵路運輸市場研究報告研究報告》,隨著改革開放的深化以及經濟產業結構的調整,交通運輸企業煥發出前所未有的活力,各種運輸方式發展迅猛。鐵路交通運輸雖然運量逐年增長,但市場份額卻逐年下降,鐵路面臨著越來越嚴峻的挑戰。
在國民經濟各部門中,尤其是在交通運輸部門中,鐵路運輸的發展呈現滯后狀態。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎設施,是國民經濟的重要基礎產業部門,是綜合交通運輸體系的骨干”的地位不相適應,有些地區的線路甚至無法支撐運輸需求的巨大壓力,鐵路運輸發展滯后對經濟發展的制約作用明顯存在。
世界各國經濟發展的一個共同規律是,當一個國家處于經濟起飛階段時,鐵路對于經濟增長往往具有先導性的帶動作用。德國和美國是發達國家的后來者,它們之所以能在19世紀末20世紀初后來居上,一個很重要的原因是他們在當時對作為社會先行資本的鐵路進行高投入,從而帶動和支持了其它產業的大幅度發展,促進了經濟的快速增長。
綜上所述,分析當前鐵路建設存在的問題,研究制定鐵路行業的發展戰略,是一個具有重大理論意義和實踐意義的時代課題。本論文所探討的鐵路運輸行業的發展戰略,即是基于此而做出的一份努力。
(二)論文的主要內容和研究思路
就我國而言,國家鐵路已到了非改革不可的地步,否則就會嚴重制約國民經濟的發展進程。由于鐵路運輸是基礎產業,關系到國計民生,可謂牽一發而動全身,所以在改革實施之前必須要有方向明確、思路清晰的發展戰略的指引,才會使改革向預定目標順利推進。因此論文的主要內容即是圍繞“鐵路運輸行業制定發展戰略的基本前提和戰略方案如何擬定和設計”而展開,也就是說要從理論和方法上論證為鐵路運輸行業制定的發展戰略是在吸取國外鐵路變革經驗的基礎上,適合中國鐵路自己的國情和路情的。
論文的研究思路如下,首先是對我國交通運輸行業存在的問題進行分析并歸結其原因,提出通過制定發展戰略加快鐵路運輸現代化進程的觀點;然后指出鐵路交通運輸行業制定發展戰略的基本前提。最后在借鑒國外鐵路運輸改革實踐和成果的基礎上,所進行的對國家鐵路運輸行業發展戰略方案的設計。
二、我國鐵路交通運輸行業存在問題分析
中國鐵路運輸行業已有127年的歷史。與計算機、通訊、生物等高新技術行業相比,它是個傳統行業。進入21世紀,世界鐵路交通運輸行業正由傳統行業向現代行業轉變。世界發達國家鐵路較高的起點上,以全新的方式,用較短的時間,完成了由傳統行業向現代行業的升級,使鐵路這個傳統行業展現了全新的面貌。中國鐵路交通運輸行業建設起步并不晚,但與世界發達國家相比,差距很大,還存在很多問題。
(一)我國鐵路交通運輸行業現狀
改革開放以前,國家鐵路實行“政企合一”的計劃管理體制。這種管理體制,與國家宏觀計劃經濟的整體基礎相適應,也與鐵路當時自身經營的環境與條件相適應。當時我國經濟技術落后,資金資源嚴重短缺,不可能優先發展資金和技術密集度要求較高的航空和公路運輸,適合中國國情、運價低廉的鐵路運輸因而長期處于壟斷優勢地位,沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰。
進入新時期之后,國家經濟運行體制由計劃經濟向市場經濟轉變,鐵路運輸行業隨之出現了許多問題,這些問題集中表現在運能短缺上。運能短缺一方面是鐵路物質基礎相當薄弱的基本情況的客觀存在,另一方面是不斷擴大的對客貨運輸的巨大需求。在二者的共同作用下,鐵路運能短缺的問題不可避免。
進入上世紀90年代,我國國民經濟發展增速,鐵路運能短缺的嚴重后果一覽無余。全社會爆發出來的巨大貨運需求壓向鐵路,國民經濟發展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運輸嚴重受阻,影響東部地區電力供應缺口加大,迫使不少工廠半停產運行。因鐵路發展不足制約國民經濟的發展,使鐵路素有“瓶頸”之稱,國家因此而損失巨大。
同時,對局部區域鐵路客運列車而言,一方面有些落后地區根本就沒有開通鐵路交通運輸,如湖北恩施州;另一方面普遍超員嚴重,特別是在重大節假日。客運的全面緊張已成為嚴重的社會問題。
(二)鐵路運輸行業存在運能短缺問題的原因分析
鐵路交通運輸的運能短缺問題除運力基礎與運輸需求矛盾的原因之外,還有其深層次的原因,這主要是:
1、就認識根源而言,關鍵在于現代交通運輸意識的普遍薄弱。人們并未真正理解現代經濟發展交通運輸先行這種根本道理,為保障宏觀經濟高效率、高效益運行所必需的交通富裕度的觀念薄弱,甚至視超常緊張為正常。現代交通運輸意識的缺乏,根植于我國長期的小農經濟及計劃經濟環境之中。環境封閉、交通不便與運輸需求被抑制的長期存在,使人們很難超越小生產者的狹隘眼界去觀察和處理市場經濟條件下大生產、大流通必然面對的諸多問題。
2、就經濟根源而言,關鍵在于不發達經濟的長期存在。百事待舉而資金嚴重短缺,是我國經濟發展中的基本矛盾之一。人們在拮據的經濟條件下,很自然地會選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業及其他產業,而對雖然社會收益廣泛,影響久遠,但周期長、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎產業,則往往被置于忽視地位,從而忽視“社會成本”與“直接生產成本”間的協調均衡。而這一協調均衡,又恰恰是欠發達國家經濟快速健康發展的必要條件。我國是發展中國家,整體財力有限,所以需要一個較長時期來改變鐵路的現狀。
三、鐵路交通運輸行業發展戰略的基本前提
經過近十幾年市場經濟導向改革,鐵路交通運輸行業所依存的經濟環境和基礎,已發生了深刻變革,面對新世紀的新形勢,鐵路運輸行業制定發展戰略必須注意兩個基本前提。
(一)將鐵路交通運輸行業放在優先考慮的戰略位置
行業在其生命周期的不同階段,應該采取不同的戰略發展模式。行業生命周期分為開始期、成長期、成熟期、衰退期。曾經有一種觀點認為,鐵路是夕陽產業,已處于行業發展的衰退期,其實無論從我國鐵路與經濟發展的實際情況考察、還是從西方鐵路復蘇的國際比較考察、抑或是從交通運輸可持續發展的角度考察,鐵路都是需要大發展的重要交通運輸方式,它正處于行業的成熟發展期。從我國鐵路運能短缺這一基本事實判斷,鐵路運輸行業處在行業的成長期,應加大發展力度,以盡快發揮其應有的經濟和社會效益;另外,從節約資源兼顧環境保護的角度考察,公路和航空運輸耗費石油巨大,土地資源日益銳減。相反,我國可轉化為電能的煤炭和水利資源豐富,因此,占地較少、對環境影響甚微的鐵路運輸,特別是電氣化鐵路和城市軌道運輸,應成為我國交通運輸體系發展的戰略重點。世界鐵路在全球范圍內重新崛起,正處于行業的成熟發展期;而我國的鐵路運輸行業現處于行業的成長上升期,由此決定了制定的行業發展戰略應保證其優先得到發展。
(二)依行業市場化趨勢制定行業發展戰略規劃
在我國鐵路運輸行業市場化的表現在于:①進入上世紀90年代之后,鐵路貨物運輸需求主體單一的格局己不復存在。多元化的市場經濟主體決定了多元化的運輸需求主體,瞬息萬變的市場行情產生了靈活多樣的運輸需求,使鐵路運輸的經營環境向市場化轉變;②同一時期,鐵路運輸生產正常運行所必備的各種生產要素,如鋼材、水泥、木材和柴油等,在國民經濟市場化的總格局中,也日益市場化,使鐵路運輸生產的供給主要求助于市場,推動其經營成本隨市場價格波動而升降;③鐵路運輸市場化的另一個推動因素是交通運輸市場的激烈競爭,鐵路運輸行業開始留意研究公路、水路、管道和航空運輸的動態和規律,從以前的市場壟斷走向市場競爭。
以上情況說明,鐵路運輸生產的投入和產出兩大領域,均已受到市場機制的制約和支配:鐵路運輸在交通運輸市場上已不再處于以前的絕對壟斷地位。隨著時間的延續,鐵路運輸向深度市場化方向的發展趨勢己不可避免。對鐵路行業而言,就是要根據市場需求,提供其適合公眾需求的特有的產品和服務,制定其行業發展戰略。
四、鐵路交通運輸行業發展戰略方案設計
《中長期鐵路網規劃》提出,到2020年,全國鐵路營業里程要達到10萬公里,主要繁忙干線實現客貨分線,復線率和電化率均達到50%,滿足國民經濟和社會發展需要,主要技術裝備達到或接近國際先進水平。在分析基本前提和借鑒國外鐵路改革經驗的基礎上,從我國的國情和路情出發,鐵路運輸行業的發展戰略方案可作如下描繪和勾勒。
(一)鐵路交通運輸行業發展的戰略步驟選擇
1、實現運輸主業和輔業的分離
根據2005年底鐵道部的統計數據,中國鐵路現在職工人數有228.41萬,其中運輸主業職工152.68萬人,非運輸主業職工隊伍較龐大,這是世界上其他國家的鐵路行業所沒有的現象。鐵路辦社會,大而全,勢必制約鐵路運輸主業的發展。鐵路系統中的社會公共部門,如公檢法、醫院和學校等社會性、事業性單位應剝離出鐵路系統,這些單位可以說都與鐵路運輸沒有直接關系,長期“捆綁”在一起將導致運輸主業專業優勢不突出,競爭能力低下。
另外還應剝離鐵路系統中的輔助產業,即工業、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設計院,還與國家郵電網并存的鐵路通信網等。機務段、車輛段、車務段和工務段等運輸主業中的“多種經營”也應被剔除。這些部門或多經產業雖說與鐵路運輸相關,但由于沒有實行分賬獨立核算,產業屬性不同,容易導致職責不清,扯皮推委。
2、對鐵路運輸行業進行規范股份制改造
股份制是一百多年來被實踐證明為行之有效的資產組織形式,既可以迅速聚集社會資本,又可以完善公司法人治理結構。鐵路行業在完成主輔業分離的前提下,選擇業內的優質資產,即盈利能力強、管理效率高的資產,結合主干線、客運專線和城際客運鐵路等項目建設,尋求境內外投資者,進行股份制改造,可實現企業持續快速發展。
3、通過上市融資
實行股份制改造的目的是拓寬融資渠道,解決鐵路建設資金主要依賴于鐵路建設基金的收取與國家開發銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進入為鐵路加快建設速度和更大程度擴展規模注入了強勁的動力,更重要的是有助于幫助鐵路部門引進新的經營管理理念、建立新機制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。
相比客運而言,貨運業務彼此獨立性較強,更容易把市場前景較好的優良資產單獨剝離出去進行公司化改制;而且,貨運的國際市場開放程度高,可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此,應按照先貨運后客運的次序推動股份制改造成功的企業上市融資。
(二)鐵路交通運輸行業發展的戰略措施選擇
1、積極通過多種方式籌集建設基金
在我國,制約鐵路交通運輸發展的關鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里,一個重要的原因就是擁有發達完善的資本市場,可以迅速吸收國內外的投資資金。我國的資本市場雖不發達,但卻具備了吸收投資的有利條件。首先,我國大陸性地理特征條件,決定了鐵路還遠未達到發展的極限且在綜合交通運輸體系中具有不可替代性;其次,集裝箱、冷凍冷藏、行包快運等具有高附加值的貨運業務正在成為鐵路新的經濟增長點,經過商業性開發、建設和經營之后必將達到較高的投資收益率。在籌集資金的過程中,除了在國內外金融市場上進行股本融資這一方式外,可以選擇的方式還有直接債務融資、利用國際貸款以及融資租賃等。
2、明確政府的角色定位,積極轉變政府職能,推進現代企業規范制改革
在“政企分開”的基礎上,還需要對鐵路運輸行業進行規范的公司制改造,建立有效激勵、嚴格約束、責權利相統一的法人治理機構。對于具備一定市場生存能力的改制企業,可以直接改制為國有股占49%以下,民營資本持股51%以上的非國有法人控股的法人實體;那些暫時生存能力還比較弱的改制企業,可保持國有股占51%至75%的國有法人的控股地位,但仍應強調產權明晰、獨立核算、面向市場、自負盈虧;實在無力經營的可以選擇破產清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉向宏觀管理和行業管理,不再干預鐵路運輸企業具體的日常生產經營活動,當前的主要任務應是:落實鐵路運輸企業的市場主體地位,完善資產經營責任制;實現政企分開、社企分開、事企分開和減員增效,組建客運公司及專業貨運公司,為實現運輸專業化打下良好基礎。
3、積極推進鐵路行業技術引進開發,提高行業服務質量
科學技術是第一生產力,現代產業進步的最終驅動力是科學技術,包括與之相適宜的管理技術,員工和資金都因科學技術的光明前景而重新優化組合,以實現更高水平的產業生產力。這種技術效應是不可阻擋也無法回避的時代潮流,可謂順之者盛,逆之者衰。我國鐵路系統經過近年來的技術引進和自主開發,鐵路技術的開發應用呈現出加速追趕的趨勢。當前的工作重點是高速鐵路系統技術開發及建設;鐵路行車安全技術保障系統開發;重型優質鋼軌及新型軌枕制造;編組站自動化、裝卸作業機械化及貨場設備制造;鐵路客貨運信息系統開發等。
為順利實現鐵路運輸行業的戰略目標,鐵路運輸系統干部和職工必須轉變工作是完成國家運輸任務的思想,樹立鐵路運輸行業具有服務性特別強、同時競爭性也特別強的觀念,此外還需要不斷的學習和演練來更新自己的服務知識和技能。為此需要在市場機制的引導下,對現有的鐵路系統干部和職工進行全新的思想動員和教育培訓,使之在新的工作環境下各司其職,保證社會的穩定和發展。
4、注重和其他運輸行業的協調配合,創建交通運輸大領域的“共贏”格局
在我國五大運輸行業之間不僅存在著資源和市場的競爭,而且還存在著因各自優劣勢相異而需要協調配合的實際可能。因此就可能會出現兩種結局:惡性競爭與良性競爭。惡性競爭是不突出和強化自己的運輸專業優勢,不講究服務的質量和方式,而是拼命壓低運輸價格,大打價格戰,最后落得個共敗共傷的結局,既浪費了經濟資源,又造成了社會效益的損失;良性競爭與此剛好相反,五大運輸行業堅守各自的目標市場,運輸價格不下降或略微上揚,在運輸服務的質量和方式上下足功夫,靠服務和技術創新來贏得市場,這樣的競爭方式不僅合理配置了經濟資源,而且創造了越來越大的社會效益。
預計隨著市場發育得越來越完善,市場機制作用的越來越普遍和深入,交通運輸領域的行業結構將趨向發達完善,通過且只能通過良性競爭而必然形成“共贏”格局。屆時,處于獨立市場競爭主體地位的鐵路運輸行業將呈現在世人面前,為國民經濟建設發揮其應有的功能和作用。
結論
鐵路運輸行業的發展戰略問題既是一個嚴肅的實踐問題,又是一個重大的理論課題。因為通過中國鐵路建設與發展的歷史回顧和中外鐵路行業的對比分析,很容易得出鐵路運輸行業物質基礎薄弱的結論,發現存在著運能短缺的問題.而僅有這些還遠遠不夠,問題的關鍵是:鐵路運輸行業如何在技術飛速進步、行業競爭激烈的時代條件下確定自己的發展戰略以及如何實現自己的發展戰略。
鐵路運輸行業的發展戰略研究是個內涵豐富、政策性和實踐都很強的課題。囿于篇幅和資料的限制和作者的學識水平,論文只是粗線條地對鐵路運輸行業的發展戰略作了整體上的勾畫和描述,還遠遠沒有深入、細致和全面地揭示事物本身所蘊含的特征和規律,因此論文的不足和缺陷在所難免,在此懇請各位專家、同行批評和指正。
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緒論
(一)研究問題的提出
根據《2006年中國鐵路運輸市場研究報告研究報告》,隨著改革開放的深化以及經濟產業結構的調整,交通運輸企業煥發出前所未有的活力,各種運輸方式發展迅猛。鐵路交通運輸雖然運量逐年增長,但市場份額卻逐年下降,鐵路面臨著越來越嚴峻的挑戰。
在國民經濟各部門中,尤其是在交通運輸部門中,鐵路運輸的發展呈現滯后狀態。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎設施,是國民經濟的重要基礎產業部門,是綜合交通運輸體系的骨干”的地位不相適應,有些地區的線路甚至無法支撐運輸需求的巨大壓力,鐵路運輸發展滯后對經濟發展的制約作用明顯存在。
世界各國經濟發展的一個共同規律是,當一個國家處于經濟起飛階段時,鐵路對于經濟增長往往具有先導性的帶動作用。德國和美國是發達國家的后來者,它們之所以能在19世紀末20世紀初后來居上,一個很重要的原因是他們在當時對作為社會先行資本的鐵路進行高投入,從而帶動和支持了其它產業的大幅度發展,促進了經濟的快速增長。
綜上所述,分析當前鐵路建設存在的問題,研究制定鐵路行業的發展戰略,是一個具有重大理論意義和實踐意義的時代課題。本論文所探討的鐵路運輸行業的發展戰略,即是基于此而做出的一份努力。
(二)論文的主要內容和研究思路
就我國而言,國家鐵路已到了非改革不可的地步,否則就會嚴重制約國民經濟的發展進程。由于鐵路運輸是基礎產業,關系到國計民生,可謂牽一發而動全身,所以在改革實施之前必須要有方向明確、思路清晰的發展戰略的指引,才會使改革向預定目標順利推進。因此論文的主要內容即是圍繞“鐵路運輸行業制定發展戰略的基本前提和戰略方案如何擬定和設計”而展開,也就是說要從理論和方法上論證為鐵路運輸行業制定的發展戰略是在吸取國外鐵路變革經驗的基礎上,適合中國鐵路自己的國情和路情的。
論文的研究思路如下,首先是對我國交通運輸行業存在的問題進行分析并歸結其原因,提出通過制定發展戰略加快鐵路運輸現代化進程的觀點;然后指出鐵路交通運輸行業制定發展戰略的基本前提。最后在借鑒國外鐵路運輸改革實踐和成果的基礎上,所進行的對國家鐵路運輸行業發展戰略方案的設計。
二、我國鐵路交通運輸行業存在問題分析
中國鐵路運輸行業已有127年的歷史。與計算機、通訊、生物等高新技術行業相比,它是個傳統行業。進入21世紀,世界鐵路交通運輸行業正由傳統行業向現代行業轉變。世界發達國家鐵路較高的起點上,以全新的方式,用較短的時間,完成了由傳統行業向現代行業的升級,使鐵路這個傳統行業展現了全新的面貌。中國鐵路交通運輸行業建設起步并不晚,但與世界發達國家相比,差距很大,還存在很多問題。
(一)我國鐵路交通運輸行業現狀
改革開放以前,國家鐵路實行“政企合一”的計劃管理體制。這種管理體制,與國家宏觀計劃經濟的整體基礎相適應,也與鐵路當時自身經營的環境與條件相適應。當時我國經濟技術落后,資金資源嚴重短缺,不可能優先發展資金和技術密集度要求較高的航空和公路運輸,適合中國國情、運價低廉的鐵路運輸因而長期處于壟斷優勢地位,沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰。
進入新時期之后,國家經濟運行體制由計劃經濟向市場經濟轉變,鐵路運輸行業隨之出現了許多問題,這些問題集中表現在運能短缺上。運能短缺一方面是鐵路物質基礎相當薄弱的基本情況的客觀存在,另一方面是不斷擴大的對客貨運輸的巨大需求。在二者的共同作用下,鐵路運能短缺的問題不可避免。
進入上世紀90年代,我國國民經濟發展增速,鐵路運能短缺的嚴重后果一覽無余。全社會爆發出來的巨大貨運需求壓向鐵路,國民經濟發展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運輸嚴重受阻,影響東部地區電力供應缺口加大,迫使不少工廠半停產運行。因鐵路發展不足制約國民經濟的發展,使鐵路素有“瓶頸”之稱,國家因此而損失巨大。
同時,對局部區域鐵路客運列車而言,一方面有些落后地區根本就沒有開通鐵路交通運輸,如湖北恩施州;另一方面普遍超員嚴重,特別是在重大節假日。客運的全面緊張已成為嚴重的社會問題。
(二)鐵路運輸行業存在運能短缺問題的原因分析
鐵路交通運輸的運能短缺問題除運力基礎與運輸需求矛盾的原因之外,還有其深層次的原因,這主要是:
1、就認識根源而言,關鍵在于現代交通運輸意識的普遍薄弱。人們并未真正理解現代經濟發展交通運輸先行這種根本道理,為保障宏觀經濟高效率、高效益運行所必需的交通富裕度的觀念薄弱,甚至視超常緊張為正常。現代交通運輸意識的缺乏,根植于我國長期的小農經濟及計劃經濟環境之中。環境封閉、交通不便與運輸需求被抑制的長期存在,使人們很難超越小生產者的狹隘眼界去觀察和處理市場經濟條件下大生產、大流通必然面對的諸多問題。
2、就經濟根源而言,關鍵在于不發達經濟的長期存在。百事待舉而資金嚴重短缺,是我國經濟發展中的基本矛盾之一。人們在拮據的經濟條件下,很自然地會選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業及其他產業,而對雖然社會收益廣泛,影響久遠,但周期長、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎產業,則往往被置于忽視地位,從而忽視“社會成本”與“直接生產成本”間的協調均衡。而這一協調均衡,又恰恰是欠發達國家經濟快速健康發展的必要條件。我國是發展中國家,整體財力有限,所以需要一個較長時期來改變鐵路的現狀。
三、鐵路交通運輸行業發展戰略的基本前提
經過近十幾年市場經濟導向改革,鐵路交通運輸行業所依存的經濟環境和基礎,已發生了深刻變革,面對新世紀的新形勢,鐵路運輸行業制定發展戰略必須注意兩個基本前提。
(一)將鐵路交通運輸行業放在優先考慮的戰略位置
行業在其生命周期的不同階段,應該采取不同的戰略發展模式。行業生命周期分為開始期、成長期、成熟期、衰退期。曾經有一種觀點認為,鐵路是夕陽產業,已處于行業發展的衰退期,其實無論從我國鐵路與經濟發展的實際情況考察、還是從西方鐵路復蘇的國際比較考察、抑或是從交通運輸可持續發展的角度考察,鐵路都是需要大發展的重要交通運輸方式,它正處于行業的成熟發展期。從我國鐵路運能短缺這一基本事實判斷,鐵路運輸行業處在行業的成長期,應加大發展力度,以盡快發揮其應有的經濟和社會效益;另外,從節約資源兼顧環境保護的角度考察,公路和航空運輸耗費石油巨大,土地資源日益銳減。相反,我國可轉化為電能的煤炭和水利資源豐富,因此,占地較少、對環境影響甚微的鐵路運輸,特別是電氣化鐵路和城市軌道運輸,應成為我國交通運輸體系發展的戰略重點。世界鐵路在全球范圍內重新崛起,正處于行業的成熟發展期;而我國的鐵路運輸行業現處于行業的成長上升期,由此決定了制定的行業發展戰略應保證其優先得到發展。
(二)依行業市場化趨勢制定行業發展戰略規劃
在我國鐵路運輸行業市場化的表現在于:①進入上世紀90年代之后,鐵路貨物運輸需求主體單一的格局己不復存在。多元化的市場經濟主體決定了多元化的運輸需求主體,瞬息萬變的市場行情產生了靈活多樣的運輸需求,使鐵路運輸的經營環境向市場化轉變;②同一時期,鐵路運輸生產正常運行所必備的各種生產要素,如鋼材、水泥、木材和柴油等,在國民經濟市場化的總格局中,也日益市場化,使鐵路運輸生產的供給主要求助于市場,推動其經營成本隨市場價格波動而升降;③鐵路運輸市場化的另一個推動因素是交通運輸市場的激烈競爭,鐵路運輸行業開始留意研究公路、水路、管道和航空運輸的動態和規律,從以前的市場壟斷走向市場競爭。
以上情況說明,鐵路運輸生產的投入和產出兩大領域,均已受到市場機制的制約和支配:鐵路運輸在交通運輸市場上已不再處于以前的絕對壟斷地位。隨著時間的延續,鐵路運輸向深度市場化方向的發展趨勢己不可避免。對鐵路行業而言,就是要根據市場需求,提供其適合公眾需求的特有的產品和服務,制定其行業發展戰略。
四、鐵路交通運輸行業發展戰略方案設計
《中長期鐵路網規劃》提出,到2020年,全國鐵路營業里程要達到10萬公里,主要繁忙干線實現客貨分線,復線率和電化率均達到50%,滿足國民經濟和社會發展需要,主要技術裝備達到或接近國際先進水平。在分析基本前提和借鑒國外鐵路改革經驗的基礎上,從我國的國情和路情出發,鐵路運輸行業的發展戰略方案可作如下描繪和勾勒。
(一)鐵路交通運輸行業發展的戰略步驟選擇
1、實現運輸主業和輔業的分離
根據2005年底鐵道部的統計數據,中國鐵路現在職工人數有228.41萬,其中運輸主業職工152.68萬人,非運輸主業職工隊伍較龐大,這是世界上其他國家的鐵路行業所沒有的現象。鐵路辦社會,大而全,勢必制約鐵路運輸主業的發展。鐵路系統中的社會公共部門,如公檢法、醫院和學校等社會性、事業性單位應剝離出鐵路系統,這些單位可以說都與鐵路運輸沒有直接關系,長期“捆綁”在一起將導致運輸主業專業優勢不突出,競爭能力低下。
另外還應剝離鐵路系統中的輔助產業,即工業、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設計院,還與國家郵電網并存的鐵路通信網等。機務段、車輛段、車務段和工務段等運輸主業中的“多種經營”也應被剔除。這些部門或多經產業雖說與鐵路運輸相關,但由于沒有實行分賬獨立核算,產業屬性不同,容易導致職責不清,扯皮推委。
2、對鐵路運輸行業進行規范股份制改造
股份制是一百多年來被實踐證明為行之有效的資產組織形式,既可以迅速聚集社會資本,又可以完善公司法人治理結構。鐵路行業在完成主輔業分離的前提下,選擇業內的優質資產,即盈利能力強、管理效率高的資產,結合主干線、客運專線和城際客運鐵路等項目建設,尋求境內外投資者,進行股份制改造,可實現企業持續快速發展。
3、通過上市融資
實行股份制改造的目的是拓寬融資渠道,解決鐵路建設資金主要依賴于鐵路建設基金的收取與國家開發銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進入為鐵路加快建設速度和更大程度擴展規模注入了強勁的動力,更重要的是有助于幫助鐵路部門引進新的經營管理理念、建立新機制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。
相比客運而言,貨運業務彼此獨立性較強,更容易把市場前景較好的優良資產單獨剝離出去進行公司化改制;而且,貨運的國際市場開放程度高,可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此,應按照先貨運后客運的次序推動股份制改造成功的企業上市融資。
(二)鐵路交通運輸行業發展的戰略措施選擇
1、積極通過多種方式籌集建設基金
在我國,制約鐵路交通運輸發展的關鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里,一個重要的原因就是擁有發達完善的資本市場,可以迅速吸收國內外的投資資金。我國的資本市場雖不發達,但卻具備了吸收投資的有利條件。首先,我國大陸性地理特征條件,決定了鐵路還遠未達到發展的極限且在綜合交通運輸體系中具有不可替代性;其次,集裝箱、冷凍冷藏、行包快運等具有高附加值的貨運業務正在成為鐵路新的經濟增長點,經過商業性開發、建設和經營之后必將達到較高的投資收益率。在籌集資金的過程中,除了在國內外金融市場上進行股本融資這一方式外,可以選擇的方式還有直接債務融資、利用國際貸款以及融資租賃等。
2、明確政府的角色定位,積極轉變政府職能,推進現代企業規范制改革
在“政企分開”的基礎上,還需要對鐵路運輸行業進行規范的公司制改造,建立有效激勵、嚴格約束、責權利相統一的法人治理機構。對于具備一定市場生存能力的改制企業,可以直接改制為國有股占49%以下,民營資本持股51%以上的非國有法人控股的法人實體;那些暫時生存能力還比較弱的改制企業,可保持國有股占51%至75%的國有法人的控股地位,但仍應強調產權明晰、獨立核算、面向市場、自負盈虧;實在無力經營的可以選擇破產清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉向宏觀管理和行業管理,不再干預鐵路運輸企業具體的日常生產經營活動,當前的主要任務應是:落實鐵路運輸企業的市場主體地位,完善資產經營責任制;實現政企分開、社企分開、事企分開和減員增效,組建客運公司及專業貨運公司,為實現運輸專業化打下良好基礎。
3、積極推進鐵路行業技術引進開發,提高行業服務質量
科學技術是第一生產力,現代產業進步的最終驅動力是科學技術,包括與之相適宜的管理技術,員工和資金都因科學技術的光明前景而重新優化組合,以實現更高水平的產業生產力。這種技術效應是不可阻擋也無法回避的時代潮流,可謂順之者盛,逆之者衰。我國鐵路系統經過近年來的技術引進和自主開發,鐵路技術的開發應用呈現出加速追趕的趨勢。當前的工作重點是高速鐵路系統技術開發及建設;鐵路行車安全技術保障系統開發;重型優質鋼軌及新型軌枕制造;編組站自動化、裝卸作業機械化及貨場設備制造;鐵路客貨運信息系統開發等。
為順利實現鐵路運輸行業的戰略目標,鐵路運輸系統干部和職工必須轉變工作是完成國家運輸任務的思想,樹立鐵路運輸行業具有服務性特別強、同時競爭性也特別強的觀念,此外還需要不斷的學習和演練來更新自己的服務知識和技能。為此需要在市場機制的引導下,對現有的鐵路系統干部和職工進行全新的思想動員和教育培訓,使之在新的工作環境下各司其職,保證社會的穩定和發展。
4、注重和其他運輸行業的協調配合,創建交通運輸大領域的“共贏”格局
在我國五大運輸行業之間不僅存在著資源和市場的競爭,而且還存在著因各自優劣勢相異而需要協調配合的實際可能。因此就可能會出現兩種結局:惡性競爭與良性競爭。惡性競爭是不突出和強化自己的運輸專業優勢,不講究服務的質量和方式,而是拼命壓低運輸價格,大打價格戰,最后落得個共敗共傷的結局,既浪費了經濟資源,又造成了社會效益的損失;良性競爭與此剛好相反,五大運輸行業堅守各自的目標市場,運輸價格不下降或略微上揚,在運輸服務的質量和方式上下足功夫,靠服務和技術創新來贏得市場,這樣的競爭方式不僅合理配置了經濟資源,而且創造了越來越大的社會效益。
預計隨著市場發育得越來越完善,市場機制作用的越來越普遍和深入,交通運輸領域的行業結構將趨向發達完善,通過且只能通過良性競爭而必然形成“共贏”格局。屆時,處于獨立市場競爭主體地位的鐵路運輸行業將呈現在世人面前,為國民經濟建設發揮其應有的功能和作用。
結論
鐵路運輸行業的發展戰略問題既是一個嚴肅的實踐問題,又是一個重大的理論課題。因為通過中國鐵路建設與發展的歷史回顧和中外鐵路行業的對比分析,很容易得出鐵路運輸行業物質基礎薄弱的結論,發現存在著運能短缺的問題.而僅有這些還遠遠不夠,問題的關鍵是:鐵路運輸行業如何在技術飛速進步、行業競爭激烈的時代條件下確定自己的發展戰略以及如何實現自己的發展戰略。
鐵路運輸行業的發展戰略研究是個內涵豐富、政策性和實踐都很強的課題。囿于篇幅和資料的限制和作者的學識水平,論文只是粗線條地對鐵路運輸行業的發展戰略作了整體上的勾畫和描述,還遠遠沒有深入、細致和全面地揭示事物本身所蘊含的特征和規律,因此論文的不足和缺陷在所難免,在此懇請各位專家、同行批評和指正。
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