時間：2022-03-12 05:24:07
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我來自金山區(qū)，能有機(jī)會站在這里發(fā)言，我很高興。
今年八月份，上海市旅游局組團(tuán)到新疆阿克蘇等地考察，我有幸成為考察團(tuán)的一員。雖然在阿克蘇只停留了兩天，但給我的印象非常深刻。兩個多月過去了，阿克蘇的一切就象印入我的腦海，我把自己的感受與大家分享：
第一個感受：阿克蘇真遠(yuǎn)。從上海到烏魯木齊，空中飛了五個小時，這可能是上海始發(fā)的國內(nèi)航線中飛行時間最長的。從烏魯木齊到阿克蘇，還要再飛一個小時。
第二個感受：阿克蘇真大。新疆有160多平方千米，是江蘇省的16倍，上海市的260倍，金山區(qū)的2700倍，盧灣區(qū)的20萬倍。僅僅阿克蘇一個地區(qū)總面積就有13萬多平方公里，比江蘇省還大，是上海市的20倍，金山區(qū)的220倍，盧灣區(qū)的1萬6千倍。
第三個感受：阿克蘇真美。《中國國家地理》雜志曾評出了中國最美的地方，包括山峰、冰川、河流、草原、森林、沙漠、村落等十多個系列，新疆入選的最多。到達(dá)新疆的第一天，我就問新疆維吾爾族自治區(qū)旅游局黨組書記池重慶同志：“新疆到底哪里最美？”他說：“新疆沒有最美的地方，因為新疆美麗的地方太多太多了，而且類別不同，特點各異。”在新疆的幾個地方看了以后，我真的嘆服了。而阿克蘇，就是新疆最美的地方之一。
在這里，我想給還沒有去過新疆、沒有去過阿克蘇的同志說一聲：“到阿克蘇要坐六個小時的飛機(jī)，值得！”
由于時間的關(guān)系，我在阿克蘇只停留了兩天，阿克蘇的同志非常熱情，地區(qū)黨委宣傳部和旅游局的領(lǐng)導(dǎo)親自設(shè)宴款待，地區(qū)旅游局、市旅游局和溫宿縣旅游局的領(lǐng)導(dǎo)還親自陪同我們參觀考察，我非常感動，感謝今天來到會議現(xiàn)場的地區(qū)黨委宣傳部劉寶升部長、地區(qū)旅游局馬水局長、趙先進(jìn)副局長，還有神木園、大峽谷等景區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。
今天，我們欣賞了阿克蘇的風(fēng)光片，的確很美。但片子是專業(yè)人員拍攝并進(jìn)行過藝術(shù)加工的。下面我想請大家欣賞一些照片，看了以后你會覺得可信度更大，因為這是我用最普通的照相機(jī)拍攝的。（欣賞阿克蘇風(fēng)光照：神木園、果園、大峽谷等近百張）
關(guān)鍵詞： 高校思想政治理論課 道德小品表演 教學(xué)法 有效性
“道德小品表演教學(xué)法”是高校思想政治理論（以下簡稱“思政”）課教師在進(jìn)行道德相關(guān)章節(jié)教學(xué)時所采用的一種實踐教學(xué)方法，是指在教師的引導(dǎo)下學(xué)生將道德教育教學(xué)內(nèi)容與自己的關(guān)注點、興趣點和社會熱點問題相結(jié)合，自主地創(chuàng)作、排練、表演道德小品，并從中受到道德教育，將課本上的道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為自己的道德行為的過程。它可弱化甚至消除學(xué)生在道德說教和灌輸中的抗拒心理，增強(qiáng)道德教學(xué)的趣味性，提高學(xué)生接受道德教育的積極性、主動性，對增強(qiáng)高校道德教育教學(xué)的實效性有很大意義。
一、提高道德小品表演教學(xué)法有效性的意義
（一）為學(xué)生提供有效的道德實踐機(jī)會。實踐觀令人信服地論證了人的認(rèn)識能力的形成歸根到底取決于人的實踐活動。而道德認(rèn)識作為認(rèn)識的一種，同樣是以實踐為基礎(chǔ)的。在實踐中，實踐主體會積極主動地甚至細(xì)心謹(jǐn)慎地把握自己與世界的價值關(guān)系，自我理解道德的意義，產(chǎn)生遵守道德規(guī)范的需要，道德因此成為一種自律而非他律的行為。所以“道德的本質(zhì)是實踐的，這是一種精神實踐或?qū)嵺`的精神，實踐是道德產(chǎn)生的最終途徑和道德評價的根本標(biāo)準(zhǔn)”。[1]
根據(jù)道德與實踐的關(guān)系，道德教育教學(xué)不是照本宣科地傳授道德條文的過程，而是促進(jìn)學(xué)生參與道德實踐的過程。提高道德小品表演教學(xué)法的有效性，可以為學(xué)生提供有效的道德實踐機(jī)會，促使學(xué)生在實踐中理解道德的意義，形成道德自律。
（二）為學(xué)生構(gòu)建有效的交往協(xié)作平臺。皮亞杰認(rèn)為個體道德責(zé)任的發(fā)生過程是從客觀責(zé)任到主觀責(zé)任的轉(zhuǎn)變過程。客觀責(zé)任屬于他律，主觀責(zé)任屬于自律。而道德責(zé)任由客觀責(zé)任向主觀責(zé)任、由他律向自律不斷轉(zhuǎn)化的機(jī)制就是“交往協(xié)作”。皮亞杰認(rèn)為，通過交往協(xié)作“個人把他自己個人的動機(jī)和所有人所采納的規(guī)則加以比較，他就被引導(dǎo)去客觀地判斷別人（包括成人）的行動與命令。從這個時候起，單方面的尊重便減弱了，個人的判斷便開始了，在這樣的后果中，協(xié)作既壓制了自我中心狀態(tài)，又壓制了道德實在論，因此便達(dá)到了規(guī)則的內(nèi)在性。一個新的道德就跟著純義務(wù)的道德之后出現(xiàn)了”。[2]也就是說，交往協(xié)作讓人們真正認(rèn)識和理解了人與人、人與社會之應(yīng)有關(guān)系及人在社會中應(yīng)有之地位；獲得更多的機(jī)會比照觀點、開展相互評價和自我評價，學(xué)會理解別人，并為別人所理解，在相互尊重和移情式換位思考中實現(xiàn)道德規(guī)則的真正理解與內(nèi)化，產(chǎn)生道德意識和責(zé)任。
根據(jù)上述理論，高校道德教育教學(xué)要從單純講授轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亻_展豐富多彩的交往活動。提高道德小品表演教學(xué)法的有效性，可以有效地模擬社會交往活動，創(chuàng)設(shè)各種交往協(xié)作情境，因此能有效地促進(jìn)學(xué)生內(nèi)化道德規(guī)范、形成道德意識和道德責(zé)任。
（三）有效地為學(xué)生開辟社會認(rèn)知的途徑。科爾伯格認(rèn)為道德判斷是決定道德行為的最根本的因素，所以一個人的道德發(fā)展體現(xiàn)為道德判斷的發(fā)展。而道德判斷又以認(rèn)知為基礎(chǔ)，包括邏輯認(rèn)知（或叫做邏輯思維、智力）和社會認(rèn)知，其中邏輯認(rèn)知是一定道德判斷發(fā)展的前提，邏輯思維發(fā)展的階段實際上已從基本認(rèn)知能力方面決定了道德判斷發(fā)展可能達(dá)到的階段的上限；但一個人達(dá)到某種智力水平并不一定意味著其道德判斷也達(dá)到了相應(yīng)水平，因為“一般的社會經(jīng)驗和社會激勵是比智力因素更為重要的影響道德判斷發(fā)展的另一個必要非充分條件”。[3]科爾伯格稱其為角色扮演機(jī)會，認(rèn)為它屬于社會認(rèn)知范疇，是邏輯發(fā)展階段與道德發(fā)展階段間的橋梁。所以，道德教育不僅要發(fā)展受教育者的邏輯認(rèn)知即智力，更要讓他以各種角色參與各種社會活動，提高社會認(rèn)知能力。
科爾伯格還根據(jù)道德判斷的結(jié)構(gòu)，把道德發(fā)展分為三水平六階段。根據(jù)這個理論，高等教育階段的學(xué)生正處于第三水平的階段5和階段6。這個階段學(xué)生的邏輯認(rèn)知即智力已經(jīng)達(dá)到了很高水平，已經(jīng)能夠從社會契約和普遍倫理原則的角度認(rèn)識道德責(zé)任。由于他們一直過著校園生活，社會認(rèn)知水平較低，道德教育教學(xué)急需填補(bǔ)這一欠缺，因而需要給學(xué)生提供各種社會認(rèn)知的機(jī)會。提高道德小品表演教學(xué)法的有效性能夠有效地模擬和設(shè)計各種社會活動，讓學(xué)生以不同的角色認(rèn)識和理解社會，增強(qiáng)社會認(rèn)知能力，從而使道德判斷發(fā)展到應(yīng)有的水平和階段。
二、道德小品表演教學(xué)法有效性弱化的原因
目前道德小品表演教學(xué)法在很多高校道德教育教學(xué)中已被經(jīng)常采用，并取得了一定的成效，但仍存在一些亟待解決的問題，導(dǎo)致這種教學(xué)法的有效性弱化。
（一）教師沒能充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。在道德小品表演實踐教學(xué)中，教師是發(fā)動者、組織者，他們的主導(dǎo)作用能否充分發(fā)揮直接關(guān)系到實踐教學(xué)效果的強(qiáng)弱。一些學(xué)校和教師對思政課實踐教學(xué)存在誤解，以為實踐教學(xué)就是完全讓學(xué)生自己開展某種活動。因而在道德小品表演實踐教學(xué)中，他們把任務(wù)布置給學(xué)生之后就不再過問了，結(jié)果學(xué)生得不到督促，遇到問題和困難時得不到指導(dǎo)和幫助，熱情漸漸消失，導(dǎo)致實踐教學(xué)活動無法進(jìn)行下去或流于形式。部分學(xué)校和教師認(rèn)為思政課實踐教學(xué)完全是思政課教師的事，其他諸如學(xué)工部、校黨團(tuán)組織等思想政治教育部門沒必要進(jìn)行配合。結(jié)果，在道德小品表演實踐教學(xué)中，思政課教師唱獨角戲。由于思政課教師精力和時間有限，不可能在學(xué)生進(jìn)行道德小品創(chuàng)作、排練和表演的過程中全程陪同，對學(xué)生的組織、指導(dǎo)、關(guān)心、鼓勵和服務(wù)不到位，即教師的主導(dǎo)作用不能充分發(fā)揮，學(xué)生參與實踐活動的積極性低落，教學(xué)效果不理想。
（二）學(xué)生沒能充分發(fā)揮主體作用。無論是理論課教學(xué)還是實踐課教學(xué)，學(xué)生都是教學(xué)的主體，只有充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，才可能取得良好的教學(xué)效果，道德實踐教學(xué)尤其如此。因為一個人道德責(zé)任的形成需要他在實踐活動中自由發(fā)揮和自主判斷，不在自由和自主條件下所形成的道德責(zé)任仍然是他律性的客觀責(zé)任。正所謂“如果沒有自主的判斷，行為也就無道德可言”。[4]
有些教師在實施道德小品表演教學(xué)法時，從道德小品的選題、創(chuàng)作、排練到表演，完全貫徹自己的意志，強(qiáng)制性地或機(jī)械性地對學(xué)生進(jìn)行操練，不給學(xué)生自由發(fā)揮和自主判斷的機(jī)會，造成學(xué)生興趣不高，甚至與教師關(guān)系緊張，實踐教學(xué)的有效性大大降低。
（三）小品表演沒能和校園文化建設(shè)緊密結(jié)合。“道德教育環(huán)境是健康人格和良好道德品質(zhì)形成的必要條件”。[5]同理，校園的道德教育環(huán)境對大學(xué)生有著巨大的道德塑造作用，創(chuàng)建優(yōu)良的校園道德教育環(huán)境，對強(qiáng)化道德教育教學(xué)效果至關(guān)重要。而校園道德教育環(huán)境就是包括物質(zhì)文化環(huán)境和精神文化環(huán)境在內(nèi)的校園文化環(huán)境，其中物質(zhì)文化環(huán)境主要包括校園建筑、文化設(shè)施、校園綠化和美化等物質(zhì)形態(tài)，精神文化環(huán)境是包括諸如學(xué)校規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)體制在內(nèi)的制度文化環(huán)境和諸如思想意識、價值觀念和行為方式在內(nèi)的觀念文化環(huán)境。所以，在實施道德小品表演教學(xué)法的過程中，應(yīng)該把其中的優(yōu)秀成分添加到校園文化的物質(zhì)形態(tài)、制度形態(tài)和觀念形態(tài)中，營造優(yōu)良的校園文化環(huán)境，從而進(jìn)一步拓展和強(qiáng)化道德小品的教育作用。
有些學(xué)校的教師僅僅讓學(xué)生在自己的教學(xué)班級表演道德小品，沒有把一些優(yōu)秀的小品表演在全校推廣，沒有將道德小品表演與校園文化建設(shè)緊密結(jié)合，致使小品表演的道德教育作用隨著班級表演的結(jié)束而逐漸消失，弱化了道德小品表演教學(xué)法的有效性。
（四）教學(xué)評價不到位。“沒有教學(xué)評價的教學(xué)活動是不完整的，也是不能可持續(xù)發(fā)展的。”[6]有些學(xué)校在實施道德小品表演教學(xué)法時，沒有對教師和學(xué)生提出考核的要求和標(biāo)準(zhǔn)，教師在實踐教學(xué)中的工作量無法計算，工作質(zhì)量無法衡量，干好干差一個樣；學(xué)生參與實踐教學(xué)的態(tài)度和在道德小品創(chuàng)作、排練、表演中的貢獻(xiàn)得不到科學(xué)的體現(xiàn)，優(yōu)不獎，差不罰。結(jié)果，教師將道德小品表演的任務(wù)布置了事，學(xué)生象征性地活動一下結(jié)束，對道德教育教學(xué)沒有起到太大的促進(jìn)作用，道德小品表演教學(xué)法的實效性較低。
三、提高道德小品表演教學(xué)法有效性的途徑
（一）建立能夠統(tǒng)領(lǐng)高校思政教育各方力量的領(lǐng)導(dǎo)體制。高校道德教育是由思政課教師、班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)工部和黨團(tuán)組織工作人員共同完成的，道德小品表演教學(xué)法的實施同樣需要各種教育力量相互配合、彼此協(xié)作完成。因此要建立一個能夠統(tǒng)領(lǐng)高校思政教育各方力量的領(lǐng)導(dǎo)體制，為學(xué)生的道德小品表演活動順利開展提供強(qiáng)有力的組織保證。最好是將高校學(xué)工部和團(tuán)委等具有思政教育功能的部門納入“思政課教學(xué)部門”管轄領(lǐng)導(dǎo)，因為高校思政課是對學(xué)生實施道德教育的主渠道；可以讓一個校領(lǐng)導(dǎo)（如書記或副書記等）統(tǒng)一分管所有思政教育部門，由他要求、推進(jìn)思政課教學(xué)部門、校團(tuán)委、學(xué)工部等相互溝通，共同制定實施道德小品表演教學(xué)法的各種規(guī)范，并組織開展活動。
（二）綜合利用高校道德教育力量。在充分討論、研究的基礎(chǔ)上制定細(xì)則，明確思政課教師、輔導(dǎo)員和班主任、學(xué)生會和團(tuán)委及各系部思政教育工作者在學(xué)生道德小品表演活動中的職責(zé)、任務(wù)，使全校從事思政教育的人員能夠積極參與，各負(fù)其責(zé)，相互配合。其中思政課主講教師應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，為學(xué)生確定道德小品的選題范圍，向?qū)W生提出原則性的指導(dǎo)和具體要求，并首先在思政課堂上讓學(xué)生表演；其他教育工作者起協(xié)助作用。因為思政課是我國高校必修課程，覆蓋所有在校大學(xué)生，課程本身蘊(yùn)含豐富而系統(tǒng)的道德教育內(nèi)容；思政課教師一般接受過專業(yè)訓(xùn)練，對道德教育的目標(biāo)、內(nèi)容有系統(tǒng)而深刻的理解；道德小品表演形式的實踐教學(xué)也是為了配合思政課程中的相關(guān)理論教學(xué)而實施的，所以思政課教師的主導(dǎo)作用是其他教育人員難以比擬和取代的。
（三）激發(fā)學(xué)生的興趣。首先，道德小品的內(nèi)容要與學(xué)生的實際相結(jié)合。思政課教師應(yīng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，弄清學(xué)生的興趣點和關(guān)注點，并與教材中道德教育的內(nèi)容相結(jié)合，在與其他部門的思政教育工作者充分研討之后，確定道德小品的最佳選題范圍。其次，要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。思政課教師在班級向?qū)W生提出道德小品創(chuàng)作和表演的各項要求之后，要和班主任、輔導(dǎo)員和黨團(tuán)組織工作人員一起，按照分工和職責(zé)指導(dǎo)和幫助學(xué)生創(chuàng)作、排練和表演，及時解決其中可能遇到的問題，建立和諧的師生關(guān)系，保持和提高學(xué)生參加活動的熱情。再次，保障學(xué)生的主體地位。教師在指導(dǎo)學(xué)生開展道德小品表演活動時，除了原則性的錯誤應(yīng)予以強(qiáng)行糾正外，其余的所謂“指導(dǎo)”就是協(xié)助學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，鼓勵學(xué)生主動參與、自主選擇、自主決策、自己負(fù)責(zé)。最后，要利用當(dāng)代大學(xué)生競爭意識強(qiáng)的特點，設(shè)計一套公平公正的選拔、競賽和獎勵機(jī)制，把優(yōu)秀的道德小品推薦到各系部參加比賽，各系部比賽的優(yōu)勝者參加全校的比賽。
（四）與校園文化建設(shè)相結(jié)合。把道德小品表演教學(xué)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀成分添加到校園文化的各種形態(tài)中。例如將道德小品表演中那些好的劇本、圖片、視頻和先進(jìn)人物的介紹等，添加到校園物質(zhì)文化形態(tài)中；把活動中好的經(jīng)驗、做法、程序等加以制度化、紀(jì)律化，添加到校園制度文化中；把道德小品中反映出的一些道德觀念加以倡導(dǎo)，落實到師生的觀念和行動中，優(yōu)化校園觀念文化環(huán)境。由此創(chuàng)造一個領(lǐng)導(dǎo)和教師作風(fēng)正派、管理嚴(yán)格、學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚、人際關(guān)系融洽的工作環(huán)境；一個勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、求實、創(chuàng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境；一個助人為樂、互諒互讓、愛護(hù)環(huán)境的生活環(huán)境等。以此促使學(xué)生在道德小品表演中接受道德教育，使道德教育力量持久化。
（五）嚴(yán)格教學(xué)評價。教學(xué)評價包括兩個方面：一是對教師的評價，評價他們在活動中的工作量和工作態(tài)度。二是對學(xué)生進(jìn)行評價，評價他們在道德小品表演過程中的態(tài)度、參與度和貢獻(xiàn)，并將他們參與活動的情況與他們的思政課期末成績掛鉤，可按10%的比例計入總成績。只有這兩個方面的評價嚴(yán)格了，才能避免“走過場”現(xiàn)象的出現(xiàn)。為此，思政教學(xué)部要與各相關(guān)部門在共同研討的基礎(chǔ)上制定“關(guān)于師生參加道德小品表演實踐教學(xué)的成績評價標(biāo)準(zhǔn)”，同時要建立并暢通包括意見箱、網(wǎng)絡(luò)、座談會等在內(nèi)的各種信息搜集和反饋渠道，使師生在活動中的出勤、指導(dǎo)、服務(wù)、排練、表演等情況都能及時得到反饋，根據(jù)搜集的信息，對照評價標(biāo)準(zhǔn)，對參與活動的師生進(jìn)行評價，對優(yōu)秀者予以表彰。
道德教育教學(xué)是一種實踐性、現(xiàn)實性很強(qiáng)的教育，迫切要求改變灌輸式的教育教學(xué)方式，采用能夠調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動性的滲透式、參與式、體驗式的教學(xué)方法。學(xué)生自主的道德小品表演實踐教學(xué)有助于實現(xiàn)道德教育教學(xué)由灌輸向引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由說教向滲透轉(zhuǎn)變，由講授式向體驗式轉(zhuǎn)變，由靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變，由抽象向生動轉(zhuǎn)變，能夠促進(jìn)道德教學(xué)的教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化、知識體系向信仰體系轉(zhuǎn)化、信仰體系向行為習(xí)慣轉(zhuǎn)化。因此，有必要深入研究這種教學(xué)方法，增強(qiáng)其有效性。
參考文獻(xiàn)：
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科學(xué)把握高校在技術(shù)創(chuàng)新體系中的定位
在科技創(chuàng)新方面，我國有兩個基本國情：一是高等學(xué)校具有明顯的人才優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和資源優(yōu)勢；二是企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，而要徹底改變這一狀況尚需時日。這種基本國情決定了高等學(xué)校既要擔(dān)任培養(yǎng)創(chuàng)新人才和知識創(chuàng)新主力軍的角色，又要擔(dān)當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新的重要角色。
而在技術(shù)創(chuàng)新這個角色中，一方面是直接從事技術(shù)創(chuàng)新，尤其是高新技術(shù)、前沿技術(shù)、共性技術(shù)、社會公益技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新。另一方面是急國家之所需，積極幫助和支持企業(yè)盡快真正確立技術(shù)創(chuàng)新主體的地位，與科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同撐起我國的技術(shù)創(chuàng)新體系大廈。
這就需要高等學(xué)校自覺承擔(dān)起歷史使命和社會責(zé)任，努力克服崇尚學(xué)術(shù)而輕視技術(shù)，崇尚知識創(chuàng)新而輕視技術(shù)創(chuàng)新，崇尚技術(shù)研究而輕視技術(shù)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移的陳舊觀念，努力糾正固守于象牙塔、封閉于單一的學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域、埋頭子書齋、游離于生機(jī)勃勃的技術(shù)創(chuàng)新體系之外搞所謂純學(xué)術(shù)研究的做法。在科技創(chuàng)新實踐中，實實在在地與市場需求對接，真心誠意地與企業(yè)合作，積極主動地參與技術(shù)創(chuàng)新體系活動，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型省份做出重要貢獻(xiàn)。同時在服務(wù)與貢獻(xiàn)中增強(qiáng)高校自身的技術(shù)創(chuàng)新能力，提升高等學(xué)校的科技創(chuàng)新水平，創(chuàng)新高等學(xué)校的辦學(xué)模式。即使在中國的企業(yè)牢固確立了技術(shù)創(chuàng)新的主體地位以后，高等學(xué)校的這種使命也不應(yīng)該改變。
但是，無論是在思想認(rèn)識層面和政策導(dǎo)向?qū)用妫€是在實施操作層面，都要防止一種傾向，就是迫于企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體的現(xiàn)狀，要求高等學(xué)校擔(dān)當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新的主角，替代企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，甚至去解決不應(yīng)由高校解決、高校也無法解決的技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)環(huán)節(jié)問題，比如技術(shù)創(chuàng)新供求信息對稱、風(fēng)險投資、市場開拓、成果產(chǎn)業(yè)化等問題。那樣，就有悖于國家創(chuàng)新體系設(shè)計的本意，于高校全面發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的社會功能不利，于企業(yè)加快“健身強(qiáng)體”、盡快成長為技術(shù)創(chuàng)新主體也不利。
最有效的管理是有序的管理。在我國的國情下，要真正建立起以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，還需要更為明晰的頂層設(shè)計，以建立起與日益成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的政府主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)、科技、教育、金融等產(chǎn)學(xué)研主管部門與行業(yè)分工協(xié)調(diào)的體制框架；還需要更為科學(xué)的制度安排，以使產(chǎn)學(xué)研各方按照各自的社會分工，形成密切合作、優(yōu)勢互補(bǔ)的“戰(zhàn)略聯(lián)盟”，開辟和完善更多的有效合作途徑；還需要更為有效的激勵機(jī)制，使產(chǎn)學(xué)研各創(chuàng)新要素具有合作的內(nèi)在積極性和持久動力，形成積極互動、合作共贏的“利益共同體”。在此過程中，教育作為體制框架的一個方面，高校作為“戰(zhàn)略聯(lián)盟”和“利益共同體”的成員，在以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中做到自覺到位不缺位，避免錯位和越位。
大力實行需求導(dǎo)向的應(yīng)用研發(fā)模式
這里，借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個基本概念：一是需求，二是供給。過去我們往往比較熟悉和習(xí)慣的一種應(yīng)用研發(fā)模式是“供給主導(dǎo)模式”，就是高校科技人員出于自己的興趣特長，或者根據(jù)有限的需求信息，對已有一定研究基礎(chǔ)的課題進(jìn)行研發(fā)，取得成果后，再去找市場推廣，找企業(yè)應(yīng)用。這就必然導(dǎo)致了那些市場本來不需要的成果轉(zhuǎn)化難、產(chǎn)業(yè)化更難，而且不可避免地導(dǎo)致那些需求信息不對稱、市場調(diào)研不充分的研發(fā)成果技術(shù)集成度不高、成熟度不高，同樣存在轉(zhuǎn)化難、產(chǎn)業(yè)化更難的問題。事實上，只要采用這種應(yīng)用研發(fā)模式，成果轉(zhuǎn)化難、產(chǎn)業(yè)化更難的問題總是存在。
需求決定供給，最需要的創(chuàng)新是適應(yīng)需求的、有用的創(chuàng)新。因此，要積極推進(jìn)高校應(yīng)用研發(fā)模式創(chuàng)新，實行需求導(dǎo)向的應(yīng)用研發(fā)模式。所謂需求導(dǎo)向的應(yīng)用研發(fā)模式，就是高校直接從行業(yè)、企業(yè)和其他技術(shù)成果需求者那里獲得課題，按照合同要求進(jìn)行研發(fā)，將取得的研發(fā)成果交給需求主體去進(jìn)行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。如果需要，高校也可以以多種方式繼續(xù)參加成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的后續(xù)工作。需求導(dǎo)向模式與供給主導(dǎo)模式的主要區(qū)別在于產(chǎn)學(xué)研合作以技術(shù)成果需求者為主體，產(chǎn)學(xué)研合作前移到研發(fā)起點上，貫穿于研發(fā)全過程。近幾年來，江蘇省不斷加大力度，推進(jìn)高校實行需求導(dǎo)向的應(yīng)用研發(fā)模式，取得了明顯效果。2006年召開的全省高校科技創(chuàng)新大會特別提出：在進(jìn)一步確立和強(qiáng)化高校科技源頭創(chuàng)新地位，積極培育自主創(chuàng)新成果源的同時，要瞄準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展重大需求，大力加強(qiáng)應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新，建立需求導(dǎo)向的應(yīng)用研發(fā)模式，實行知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)。省教育廳立項支持的重大應(yīng)用研發(fā)項目，只有與企業(yè)合作的高校才能申報，只有產(chǎn)學(xué)研合作的項目才予以支持。江蘇省面向國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)，開放性地設(shè)立重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項目，全省高校面對激烈競爭，積極實行需求導(dǎo)向的應(yīng)用研發(fā)模式，與企業(yè)進(jìn)行實質(zhì)性、緊密型合作，承擔(dān)了188項中的69項，且該項目的承擔(dān)比例呈逐年上升趨勢。
積極調(diào)整各類“指揮棒”指向
管理者自身的改變是最重要的改變。推進(jìn)高校科技工作產(chǎn)學(xué)研合作，應(yīng)積極調(diào)整管理者手中各類“指揮棒”的指向。積極調(diào)整政府和社會對高校“指揮棒”的指向
在當(dāng)前，創(chuàng)建文明城市是對一個地方城市發(fā)展綜合水平的全面考評，其量化的指標(biāo)體系既包括人文、資源、環(huán)境等領(lǐng)域，又包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民主法制、社會事業(yè)、人民生活等方面；既包括城市的現(xiàn)實實力，又包括城市的發(fā)展?jié)撃埽梢哉f是對一個申報城市發(fā)展環(huán)境和綜合實力的大檢閱。
全國文明城市是國家授予一個城市的最高綜合榮譽(yù)，近年來，我縣一直以此為奮斗目標(biāo)，全縣通過促進(jìn)廣大干部群眾文明習(xí)慣的養(yǎng)成、個人素質(zhì)的提升，從而對我縣的創(chuàng)建工作產(chǎn)生了積極的影響，為了進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，這幾年，全縣上下通過大力實施新型工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)國際化、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷提高市民文明素質(zhì)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化繁榮相得益彰，生態(tài)文明與物質(zhì)文明和諧共贏，人民生活與社會面貌日新月異，城市綜合實力和競爭能力實現(xiàn)了新的跨越。
一、積極創(chuàng)建省級文明城市
創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工作，我們要把創(chuàng)建省級文明城市作為推動全縣科學(xué)發(fā)展的重要抓手，真正將其做成一項民心工程、民生工程，讓人民群眾成為創(chuàng)建文明城市最有力的參與者和最直接的受益者。要組織開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，精心組織策劃一系列群眾樂于參與、便于參與的宣傳教育和主題實踐活動，使廣大人民群眾在參與創(chuàng)建過程中自我教育、自我提高。因此，我們要堅持縣委縣政府主導(dǎo)，社會參與，廣泛動員，形成全民參與、全力以赴、全面落實的工作局面。
在創(chuàng)建工作中，我們要以人為本，在創(chuàng)建工作中解決實際問題。要著眼于提高人民群眾的生活質(zhì)量，堅持從群眾最關(guān)心的事情做起，扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事，不斷改善市民的生活環(huán)境和質(zhì)量，真正讓人民群眾體會到創(chuàng)建工作帶來的變化和實惠。同時，還要廣泛開展訪民情、解民憂大走訪活動，對于群眾反映強(qiáng)烈的具體問題，要在第一時間落實責(zé)任、第一時間采取措施、第一時間解決問題、第一時間反饋結(jié)果。要大力弘揚(yáng)社會正氣，并將其作為創(chuàng)建工作的一項重要內(nèi)容，以全面提升城市文明水平和市民素質(zhì)。要著眼于提高未成年人思想道德素質(zhì)，根據(jù)實際情況做好未成年人“社會課堂”、“鄉(xiāng)村少年宮”等活動陣地建設(shè)。
創(chuàng)建文明城市是我們建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國際城市的一個重要目標(biāo)和任務(wù)，也是一項長期的工作。我們既要看到已經(jīng)取得的成績，更要看到存在的問題和不足，特別是一些制約城市環(huán)境的歷史難題并沒有很好地解決，與創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)和人民群眾的要求相比差距還很大。
創(chuàng)建文明城市，目標(biāo)是著力提高城市的文明程度和市民的文明素質(zhì)，目的是讓生存的環(huán)境更優(yōu)美、城市更文明，讓城鄉(xiāng)居民居住得更好、生活得更好，真正的受益者是群眾。因此，文明城市創(chuàng)建作為一項系統(tǒng)工程，需要黨政軍民、社會各界共同參與，協(xié)調(diào)推進(jìn)。生活在這座城市的每一個市民都是創(chuàng)建工作的主角，都有責(zé)任從自身做起，提高文明素質(zhì)，遵守文明規(guī)則，積極參與文明素質(zhì)提升、市容環(huán)境清潔、窗口服務(wù)達(dá)標(biāo)、交通秩序暢通、社會文化環(huán)境凈化等活動，養(yǎng)成文明的習(xí)慣。在文明城市創(chuàng)建中要注重細(xì)節(jié)、注重效果，做到有的放矢，特別要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)輿論宣傳。要在黨員干部、群眾中大力弘揚(yáng)社會正氣，進(jìn)一步凝聚民心，促進(jìn)社會和諧，共同維護(hù)良好的城市形象。
二、城市的文明建設(shè)與發(fā)展環(huán)境
一個城市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，離不開良好的發(fā)展環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境不僅為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供可靠的保證，同時也是城市文明程度的折射。在當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的競爭已經(jīng)演化為發(fā)展環(huán)境的競爭，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是財富，環(huán)境也是生產(chǎn)力和競爭力。在今天的市場經(jīng)濟(jì)條件下，一個地方發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，將直接影響甚至決定著經(jīng)濟(jì)增長的速度、社會發(fā)展的進(jìn)程。針對于我們**縣來講，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就顯得尤為重要。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象，是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的迫切需要，也是全縣各級黨政組織與人民群眾的共同責(zé)任。
（一）良好的環(huán)境是加快發(fā)展的動力源
市場經(jīng)濟(jì)是以市場配置生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)，在諸多要素中，什么要素都可以引進(jìn)，唯獨發(fā)展環(huán)境要靠自己創(chuàng)造。良好的環(huán)境是聚集生產(chǎn)要素的磁石，哪里的環(huán)境好，哪里就能吸納更多的資本、更多的人才、更好的技術(shù)，就能贏得發(fā)展的主動權(quán)，形成資金、人才、技術(shù)集聚的“洼地”。我國“長三角”、“珠三角”之所以快速崛起，一個重要原因就在于他們有優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、靈活的機(jī)制和優(yōu)越的環(huán)境。實踐證明，誰能搶先優(yōu)化環(huán)境，誰就能吸引更多的資源，就能掌握發(fā)展的主動權(quán)。我縣與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面上看是發(fā)展上的差距，但實質(zhì)是環(huán)境上的差距，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境對于我縣比以往任何時間都顯得更為緊迫、更為重要。
（二）良好的環(huán)境 是對外開放的生命線
市場經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)，開放就能贏得發(fā)展商機(jī)，贏得發(fā)展空間，贏得發(fā)展要素，而環(huán)境的優(yōu)劣是對外開放至關(guān)重要的因素，“良禽擇木而棲”的道理告訴我們，資源、資金、資本等發(fā)展要素總是加速向經(jīng)濟(jì)環(huán)境好的方向流動，企業(yè)與企業(yè)家總是選擇綜合環(huán)境優(yōu)越的地方發(fā)展。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是擴(kuò)大投資、吸引人才、聚集生產(chǎn)要素、培育市場主體和營造親商、安商、便商、富商良好氛圍的必由之路。禮縣地處區(qū)位劣勢，自然條件差、發(fā)展層次低、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、發(fā)展能力弱，是典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)。加快禮縣科學(xué)發(fā)展，必須擴(kuò)大對外開放，借助外力，吸引外資，必須堅持把招商引資作為擴(kuò)大投資、加快發(fā)展的重要途徑，把優(yōu)化招商引資環(huán)境作為基礎(chǔ)性工作，全力以赴抓緊抓好。
（三）良好的環(huán)境是項目建設(shè)的安全網(wǎng)
項目凝聚發(fā)展要素，是拉動投資和加快發(fā)展的重要載體。加快科學(xué)發(fā)展最需要突出抓好的就是加大項目建設(shè)增加固定資產(chǎn)投資。我們要牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建和扶持中西部貧困地區(qū)發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，緊盯市場變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家投資導(dǎo)向，千方百計爭取落實了一大批道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)發(fā)展等重點投資項目，特別是禮武公路、十天高速及引線等一批拉動縣域經(jīng)濟(jì)全局的重大項目將陸續(xù)啟動實施。能不能把這些利民生、管長遠(yuǎn)的大事辦實辦好，很大程度取決于我們能不能為項目建設(shè)提供良好的環(huán)境。因此，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾要牢固樹立大局意識，統(tǒng)籌各種利益關(guān)系，既要關(guān)顧眼前，又要注重長遠(yuǎn)，積極為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，努力把國家的投資變成加快地方發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。
（四）良好的環(huán)境是一流形象的展示臺
環(huán)境就是形象，良好的環(huán)境是一個地方物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明和諧建設(shè)的集中體現(xiàn)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，不僅有損發(fā)展大局，也有損黨和政府的形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是整肅黨政機(jī)關(guān)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象、倡導(dǎo)文明和諧的社會風(fēng)尚、維護(hù)廣大人民群眾的切身利益和提高黨與政府公信力的必然選擇。近年來，我們堅持把加快城市建設(shè)、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和整頓窗口機(jī)關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突破口，提升了發(fā)展環(huán)境，展示了禮縣加快發(fā)展的良好形象。但由于受地域環(huán)境影響，特別是由于長期的封閉落后和貧困，在一些地方、某些領(lǐng)域、少數(shù)群眾中存在眼界不遠(yuǎn)、胸懷不寬、包容性不強(qiáng)等問題，嚴(yán)重?fù)p害了禮縣的對外形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不僅可以解決影響發(fā)展環(huán)境的具體問題，又為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供精神支撐、增添持久動力，也可以集中展示禮縣大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的成果。
與此同時，我們還要堅持高起點歸劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，不斷優(yōu)化全縣的人居環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高市政公用設(shè)施管理水平，加快無障礙設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步方便人民群眾的日常生活。加強(qiáng)治臟、治亂、治差的力度，不斷提升凈化、綠化、美化、亮化水平。達(dá)到文明城市的要求。
在治安上，我們要切實加強(qiáng)社會治安綜合治理，進(jìn)一步優(yōu)化治安環(huán)境。深入落實《關(guān)于建設(shè)全國最安全城市的規(guī)劃》和《建設(shè)全國最安全城市實施方案》，努力建設(shè)全國最安全城市。
同時，還要進(jìn)一步優(yōu)化文化環(huán)境。制定文化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)體系改革，不斷增強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展活力。進(jìn)一步拓展文化投入渠道，改善公益性文化設(shè)施，加強(qiáng)公共圖書館、影劇院、博物館、科技館、藝術(shù)（文化）館、青少年宮和社區(qū)文化陣地的建設(shè)與管理，發(fā)揮好文化陣地的作用。大力發(fā)展群眾文化，堅持開展社區(qū)文化樂萬家、好歌大家唱等吸引群眾踴躍參與的文化活動，豐富市民文化生活。加強(qiáng)文化市場管理，大力開展掃黃打非專項整治斗爭，不斷凈化文化市場。
三、指出我們與文明城市及優(yōu)良發(fā)展環(huán)境之間的差距，進(jìn)一步明確我們的目標(biāo)和努力方向
優(yōu)化環(huán)境是一項長期的系統(tǒng)工程，必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓，長抓不懈。特別是有些深層次的問題，解決起來不可能一蹴而就，有些問題即使當(dāng)時解決了，也很容易出現(xiàn)反復(fù)。我們不得不經(jīng)常反思：為什么同樣的事情在發(fā)達(dá)地區(qū)能做，而我們做不成做不好?為什么有些實踐證明完全行之有效的辦法措施，到我們這里就難以推行?為什么縣委、縣政府三令五申要求禁止的，有的單位和個人仍然我行我素?為什么有些問題會議部署、領(lǐng)導(dǎo)批示多次，就是難以落實?這充分說明，我們的發(fā)展環(huán)境與新形勢、新任務(wù)的要求相比，與周邊和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與基層群眾、客商和企業(yè)的期望相比，仍然存在較大差距，集中表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是服務(wù)環(huán)境還不優(yōu)。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，服務(wù)發(fā)展的意識還沒有真正確立，服務(wù)環(huán)境與發(fā)展大局還不相協(xié)調(diào)。盡管我們成立了行政服務(wù)中心，但作用發(fā)揮還不夠充分，有的單位雖進(jìn)入中心，但由于對窗口人員的授權(quán)不到位，導(dǎo)致窗口成了“收發(fā)室”，“只掛號、不看病”，企業(yè)和群眾辦理手續(xù)依然要在各個部門之間來回奔波。一些部門執(zhí)法不規(guī)范，存在以收代管，交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法與以罰代管等違法違規(guī)問題，嚴(yán)重?fù)p害了群眾和客商的利益，政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化等突出問題在個別部門依然存在。少數(shù)干部為一己私利，不顧全大局，人為設(shè)障、弄權(quán)勒卡，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，給全縣發(fā)展環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。
二是生產(chǎn)與建設(shè)環(huán)境不夠?qū)捤伞Ｒ恍┎块T和群眾法律意識淡薄，對國家的政策和地方的規(guī)定置之不理，想方設(shè)法從企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)中牟取利好。特別是在項目征地拆遷中，有些群眾漫天要價、阻礙施工，有些群眾把敲國家項目的竹杠視為致富門路，為蠅頭小利而損害全局發(fā)展，不以為恥，反以為榮，歪風(fēng)邪氣屢剎不止，造成一些項目遲遲不能動工，嚴(yán)重干擾和影響了全縣發(fā)展的大局。
三是干部思想作風(fēng)不夠扎實。一些干部思想觀念落后，“等、靠、要”的思想根深蒂固，不是集中精力、想方設(shè)法抓發(fā)展自己“造血”，而是冥思苦想一心指望國家批項目、投資金，等待國家扶貧濟(jì)困和社會幫扶等別人“輸血”；一些干部在重點工作上畏首畏尾、墨守成規(guī)、力求穩(wěn)定、怕?lián)L(fēng)險，缺乏敢想敢干、敢于創(chuàng)新、敢為天下先的開拓精神，工作中提不起膽子，邁不開步子，不能根據(jù)實際情況大膽創(chuàng)新推進(jìn)工作。
四是部門工作責(zé)任性不強(qiáng)。有的部門對縣委、縣政府作出的決策和部署，愿意的就執(zhí)行，不愿意的就不執(zhí)行，遇到問題不積極溝通、主動配合，反而互相推諉扯皮，畏難事、怕爛事，致使有些重要工作因缺乏督辦，落實過程無人跟蹤，落實結(jié)果無人反饋，落實受阻無人協(xié)調(diào)，落實不了無人報告，落實不力無人問責(zé)，最終不了了之。個別部門干部素質(zhì)低下，對縣上出臺的各項制度和紀(jì)律，置若罔聞，上有政策，下有對策，有令不行，有禁不止。一些部門和干部缺乏誠信意識，在招商引資中對客商作出不切實際地承諾，又因條件不具備、政策不符合難以兌現(xiàn)，嚴(yán)重影響了政府的公信力。個別部門制度不健全或執(zhí)行不到位，紀(jì)律松弛，管理混亂，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自己推天混日，得過且過，對工作人員的違紀(jì)行為不想管、不敢管，致使一些部門歪風(fēng)邪氣盛行。有的工作人員上班時間在網(wǎng)上打游戲、聊天、炒股票，有的甚至占著機(jī)關(guān)事業(yè)單位的崗位，拿著國家的工資，干著自己的生意，社會評價不好，人民群眾意見很大。五是地方基層組織依然薄弱。部分鄉(xiāng)村、社區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院等基層服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，矛盾糾紛不斷。有的鄉(xiāng)村干部處事不公，優(yōu)親厚友，在矛盾面前，不想辦法積極化解，漠然視之，上推下卸，使小矛盾演變成了大麻煩，小問題積累成了大問題。少數(shù)群眾維權(quán)意識強(qiáng)烈，但法制意識淡薄，不學(xué)法、不懂法、不守法，越級上訪、群體性上訪，甚至無理纏訪、鬧訪，極易造成不良的社會影響。
上述這些問題，雖然發(fā)生在極個別部門、極少數(shù)干部和群眾身上，但是卻極大地挫傷了投資者的熱情，嚴(yán)重破壞了我縣發(fā)展環(huán)境和對外形象，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了黨群、干群關(guān)系與社會和諧穩(wěn)定。環(huán)境問題始終是影響全縣發(fā)展的最大瓶頸和障礙，我們必須痛下決心，切實增強(qiáng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感，采取強(qiáng)有力的措施，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)來抓，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境涵蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個層面。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須從徹底解決制約發(fā)展環(huán)境的突出問題入手，立足行業(yè)特點和工作實際，突出重點，突破難點，強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，綜合治理，要堅持深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力營造有利于科學(xué)發(fā)展的環(huán)境體系。
（一）營造重商興企的輿論環(huán)境。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“大開放、大建設(shè)、大發(fā)展”戰(zhàn)略，堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳全縣在推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和文化旅游業(yè)發(fā)展上取得的成效，宣傳全縣招商引資優(yōu)惠政策，宣傳底蘊(yùn)深厚的人文資源優(yōu)勢，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾強(qiáng)化發(fā)展意識、機(jī)遇意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，正確處理局部與全局、眼前與長遠(yuǎn)、管理與服務(wù)等關(guān)系，破除畏難情緒，在狀態(tài)上勝人一著；破除陳舊方式，在水平上高人一籌；破除緩慢節(jié)奏，在速度上快人一拍；破除小成即滿思想，在定位上超人一步，以思想的大解放、觀念的大更新，促進(jìn)環(huán)境大優(yōu)化，營造重商興企和投資興業(yè)的良好環(huán)境。
（二）營造成本低廉的服務(wù)環(huán)境。要認(rèn)真清理收費項目，凡政策以外的收費項目要一律取消，重點解決重復(fù)收費、交叉收費等突出問題，嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)收費、搭車收費等亂收費行為。要嚴(yán)格執(zhí)行持證收費和收費罰沒公示制度，重點解決無證收費、不使用統(tǒng)一收費票據(jù)、無行政執(zhí)法證件和擅自擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)等問題，切實減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款。要著重規(guī)范黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)收費，解決社會中介機(jī)構(gòu)以贊助、集資、宣傳及其他任何形式的亂收費或亂攤派問題，著重解決借年審、年檢、達(dá)標(biāo)、評比等名義收取和索要不合理費用，努力營造方便快捷的服務(wù)環(huán)境。
（三）營造公正文明的法制環(huán)境。要加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法制教育，增強(qiáng)法律意識、法制觀念，提高依法辦事的能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，健全評議考核制、錯案責(zé)任追究制，保證行政機(jī)關(guān)廉潔高效執(zhí)法。要規(guī)范執(zhí)法主體，逐步實施相對集中的行政處罰，著力解決職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰等問題。要嚴(yán)格維護(hù)司法公正，提高司法效率，依法公正處理各類案件，保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)成分和各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)司法監(jiān)督，堅決克服司法領(lǐng)域的以權(quán)謀私等問題。公安機(jī)關(guān)要為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)保駕護(hù)航，加大執(zhí)法力度，堅決打擊干擾企業(yè)正常生產(chǎn)和項目實施的行為，為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供堅強(qiáng)的法律保障。
（四）營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，堅持政企分開、政事分開，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。要加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，積極推行“一門受理、并聯(lián)審批、一口收費、限時辦結(jié)”的一站式服務(wù)方式，把行政服務(wù)中心真正建設(shè)成展示禮縣形象的金質(zhì)名片。要深化政務(wù)公開，對政府決策、行政管理、公共事務(wù)等事項堅持向社會公布，接受社會的監(jiān)督。要大力推進(jìn)行政審批制度改革，建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，加大對行政審批事項的監(jiān)督管理力度，要對各行政執(zhí)法部門所有審批、審核事項進(jìn)行一次全面清理，該取消的堅決取消，該合并的堅決合并，該下放的堅決下放，提高行政效能。要進(jìn)一步整頓干部作風(fēng)，對紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮、宗旨意識不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度差、不務(wù)正業(yè)的干部，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育和必要的組織處理。對故意刁難、吃拿卡要、失職瀆職等行政不作為、亂作為行為，一經(jīng)查實，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，切實營造寬松的政務(wù)環(huán)境。
（五）營造誠實守諾的信用環(huán)境。要認(rèn)真研究和梳理各項扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，把投資者和廣大群眾最為關(guān)心、最需要了解的政策規(guī)定，通過各種形式向群眾宣傳，讓群眾掌握，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、承諾時間、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道、辦事結(jié)果“六公開”，營造公開透明的政策環(huán)境。要加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，建立以政府為主導(dǎo)的社會信用體系，制定地方性信用制度，出臺企業(yè)和個人信用管理辦法，建立企業(yè)信用獎懲機(jī)制，獎勵依法經(jīng)營者，懲處失信者，完善規(guī)范信用評估和違信獎懲制度，切實提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽(yù)度，努力使每項決策、每項承諾都能如期兌現(xiàn)，營造言出必行的誠信環(huán)境，著重解決服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)效率不高等問題。
——關(guān)于助推我縣鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村電商結(jié)合發(fā)展的調(diào)研報告
會東縣居于川滇兩省五縣一區(qū)結(jié)合部，地處攀西大裂谷生態(tài)休閑旅游區(qū)的腹心地帶，因為歷史上區(qū)位閉塞，交通滯后，會東的發(fā)展受到了制約，頗有明珠蒙塵之感，但也正因如此而保留了它豐富的原生態(tài)旅游文化資源。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與交通樞紐的逐漸完善，這顆冉冉升起的新星已漸露崢嶸，于世人面前展現(xiàn)出它應(yīng)有的風(fēng)采。
一、會東現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源及農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析
由于歷史原因，我縣旅游資源開發(fā)相對滯后，且會東地處橫斷山脈南部褶皺山中切割地帶，絕大多數(shù)為山地，占據(jù)會東總面積的90.87%，造就其獨特的山地旅游資源的同時也導(dǎo)致了其開發(fā)難度相對較大。境內(nèi)的旅游資源星羅棋布：螺髻山脈南延部分的魯南山威武雄邁；森林草場、石林花海和風(fēng)能、光伏電場壯觀秀麗；百里金沙波瀾壯闊，擁有白鶴灘、烏東德兩大電站構(gòu)成的高峽平湖景觀；老君洞清幽神秘；世界灘王老君灘濤聲陣陣，聲勢雄壯……綜上所述，可以看出我縣自然旅游資源十分豐富，總體特點是“風(fēng)格迥異，散而不聚”，同時具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
我縣不僅有豐富的自然景觀，也有多彩的人文景觀。獨具會東特色的彝族奧索布迪服飾、傈傈族嘎且且撒勒舞、漢族的“清明宴”、端午藥膳宴、彝族火把節(jié)等民俗風(fēng)情，融合于獨特的自然生態(tài)景觀，為會東發(fā)展四季康養(yǎng)休閑度假旅游及精品景區(qū)打造提供了優(yōu)質(zhì)的資源本底。
為將會東豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品“送出去”，2016，縣委、縣政府與阿里巴巴合作，構(gòu)建了覆蓋全縣的“萬千淘寶進(jìn)農(nóng)村”網(wǎng)絡(luò)大格局。農(nóng)村電商作為一種與傳統(tǒng)商貿(mào)并駕齊驅(qū)的新興業(yè)態(tài)，不僅創(chuàng)造了新的消費需求，引發(fā)了新的投資熱潮，開辟了就業(yè)增收新渠道，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了新空間，而且正加快成為提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的新力量，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的原動力。而我縣獨特的地理環(huán)境及天然的亞熱帶氣候壞境造就了頗具特色的農(nóng)牧產(chǎn)品：七彩洋芋、優(yōu)質(zhì)黑山羊、優(yōu)質(zhì)華山松、松茸、松露、老鷹茶等不一而足。且我縣人口基數(shù)達(dá)35萬之多，農(nóng)村電商在我縣域具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間，將成為我縣富民增收的另一蹊徑。
“十三五”期間，縣委、縣政府調(diào)整工作思路，把旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)來抓，鄉(xiāng)村旅游業(yè)開始走上了發(fā)展起步階段，而農(nóng)村電商也在同一時間段開始與之并駕齊驅(qū)，不難看出，兩顆新星的碰撞在所難免，如果能合理融合利用，將使其互助互進(jìn)，大受裨益。
二、旅游資源開發(fā)及農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題及原因分析
雖然我縣旅游資源開發(fā)建設(shè)和農(nóng)村電商發(fā)展具有可喜的前景，但是處于起步階段的兩個新事物，在發(fā)展過程中依然存在一些困難和不容忽視的問題：
（一）對鄉(xiāng)村旅游層面理解不深，對農(nóng)村電商發(fā)展后勁不足。
長期以來的，政府一直主導(dǎo)的地方支柱產(chǎn)業(yè)是烤煙，而新興的旅游業(yè)及電商產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的效益微乎其微，對縣域經(jīng)濟(jì)拉動力不大。這就導(dǎo)致了部分部門、部分干部短時間內(nèi)對鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村電商沒有引起足夠的重視，認(rèn)為旅游和電商發(fā)展不能形成氣候，只是簡單的做做宣傳，不肯在上面花時間，下功夫，更有甚者，認(rèn)為預(yù)期給這一投入資金大、見效慢的行業(yè)投資，還不如投入到一些在短期內(nèi)能收到經(jīng)濟(jì)效益的事業(yè)中去。久而久之，這兩個產(chǎn)業(yè)就不能得到持續(xù)有力的發(fā)展，從而制約了其發(fā)展前景。
（二）鄉(xiāng)村旅游與電商發(fā)展“各自為政”，產(chǎn)業(yè)層次較低，未能得到合理有效結(jié)合。
旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)是一個復(fù)合型能滿足游客多層次、多樣化的旅游需求的綜合產(chǎn)業(yè)。但本縣的旅游業(yè)尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，鄉(xiāng)村旅游被大多數(shù)人認(rèn)為是單一的農(nóng)業(yè)旅游乃至于農(nóng)業(yè)觀光旅游，或者是單一的景點旅游，缺乏多樣性和趣味性。而農(nóng)村電商更是購進(jìn)的多，出去的少，導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)特產(chǎn)不能銷出去，頗有入不敷出的感覺。細(xì)思之下，這兩者之間未建立起嚴(yán)密的聯(lián)系，從而產(chǎn)生的效益達(dá)不到預(yù)期的效果。鄉(xiāng)村旅游更需要的是與農(nóng)村電商、民族文化、科技、教育等進(jìn)行多元化的融合，通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打響地方特色產(chǎn)品的名聲，用地方特色產(chǎn)品推動旅游景點的知名度、美譽(yù)度。
（三）鄉(xiāng)村旅游“軟硬件”設(shè)施建設(shè)相對薄弱，電商“孤掌難鳴”。
由于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要一個循序漸進(jìn)的過程，鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商作為剛起步的產(chǎn)業(yè)，一應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都未完善，大多數(shù)的旅游景點還處于原生態(tài)待開發(fā)的階段，部分開發(fā)的景點設(shè)施也未完善、就位。很多地方交通梗塞，隨之帶來的垃圾處理、停車場、環(huán)保設(shè)施、廁所、游客購物店等系列配套設(shè)施建設(shè)滯后，也就成了阻礙其充分發(fā)展的根源。農(nóng)村電商所傾向的農(nóng)特產(chǎn)等在一無品牌效應(yīng)、二無地域優(yōu)勢、三無堅實信譽(yù)保障基礎(chǔ)的情況下，也就孤掌難鳴，舉步維艱了。
（四）旅游和電商體系不健全，專業(yè)人才短缺。
工欲善其事，必先利其器。一個產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展，離不開雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，更離不開專業(yè)的技能型人才。就目前的情況看，鄉(xiāng)村旅游缺乏專門的旅游管理機(jī)構(gòu)和開發(fā)機(jī)構(gòu)，缺乏專業(yè)的景點開發(fā)設(shè)計人才、市場開拓統(tǒng)籌發(fā)展人才、旅游經(jīng)營運作人才、旅游項目包裝及資本運作專業(yè)人才等。電商亦然，在這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，依托的最多的還是當(dāng)?shù)氐拇迕瘢浣^大多數(shù)人未受過專門系統(tǒng)的培訓(xùn)，他們的溝通理解能力及服務(wù)質(zhì)量都不是很高，這是鄉(xiāng)村旅游和電商得不到充足發(fā)展的重要因素。
（五）政府資金投入不足，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展遲緩，電商產(chǎn)業(yè)鏈短板較多，不能形成合力。
“十三五”期間，盡管我縣積極投入了開發(fā)建設(shè)資金，但是預(yù)期效果差強(qiáng)人意。預(yù)計投入2.5億元，完成《會東縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》，完成金沙江流域龍頭景區(qū)建設(shè)，實施魯南山地質(zhì)公園建設(shè)、白鶴灘亞熱帶風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)、兩岔河的縣城旅游綜合體建設(shè)、大崇休閑度假核心區(qū)、沿江農(nóng)業(yè)果蔬觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、沿江水岸互動休閑帶、鄉(xiāng)村旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、夾馬石牧場生態(tài)旅游區(qū)等開發(fā)建設(shè)。但就目前情況來看，這點預(yù)備資金是不夠的，這一系列的旅游資源開發(fā)，不僅僅是自然生態(tài)的開發(fā)利用，更需要相應(yīng)的基礎(chǔ)施設(shè)配套建設(shè)、人文教育建設(shè)等。反觀農(nóng)村電商，其需要銷出去的產(chǎn)品，現(xiàn)階段所具備的條件還達(dá)不到外面游客的要求標(biāo)準(zhǔn)，知名度低，不能給予買家公信力，一應(yīng)的軟硬件設(shè)施還不達(dá)標(biāo)，只是將一個雛形建立起來，還有待后續(xù)的資金、人才投入和政府支持。
三、旅游資源和農(nóng)村電商有機(jī)結(jié)合發(fā)展策略
他山之石，可以攻玉。2017年4月24日，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員赴鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村電商結(jié)合發(fā)展成效顯著的宜賓長寧縣“取經(jīng)”。結(jié)合長寧的發(fā)展思路和發(fā)展歷程，我縣鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商可以通過以下途徑發(fā)展：
（一）因地制宜，打造旅游景點精品，積極開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。
根據(jù)縣域景點分布散而多的特點，依托其獨特的地理壞境優(yōu)勢，打造出具有地方特色的旅游景點，同時積極開發(fā)與旅游景點相匹配的特色農(nóng)產(chǎn)品。合理結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日，掌控好時間節(jié)點，力爭一年四季都有景有物給旅游觀賞、購買。如盛春時節(jié)舉辦的“金色菜花節(jié)”，讓人體驗春的活力，同時可附上由其生產(chǎn)的菜籽油，用以提升知名度，吸引游客；春末“十里綠岸升炊煙，萬人空巷斗清明”的“清明宴”，結(jié)合魯南山、夾馬石等天然踏青圣地，也能吸引很多人前往；夏日的端午藥膳宴，也能讓人體會到我縣的獨特的端午氛圍和藥膳美食……無形中，將傳統(tǒng)與旅游業(yè)、電商有機(jī)結(jié)合在一起，對后續(xù)的發(fā)展有重要的作用。
（二）加大資金投入，招商引賢，完善旅游、電商產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)齊短板。
旅游和電商可以分步發(fā)展，建議先期發(fā)展完善旅游業(yè)，由縣財政每年列入旅游發(fā)展專項經(jīng)費，并逐年增長。設(shè)立獎勵資金，推進(jìn)旅游品牌建設(shè)，引進(jìn)旅游開發(fā)、管理等專業(yè)人才。政府要降低準(zhǔn)入門檻，以開放的姿態(tài)，積極引進(jìn)旅游開發(fā)和投資資源，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加快完成景區(qū)、景點的公路、環(huán)保等基礎(chǔ)硬件施設(shè)的建設(shè)，再有能力的基礎(chǔ)上，鞏固提高。旅游業(yè)起來了，游客多了，那么電商也就進(jìn)一步打牢了基礎(chǔ)，后續(xù)就完善電商產(chǎn)業(yè)鏈，在旅游點增設(shè)網(wǎng)店，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，引進(jìn)推銷型人才，逐步將旅游和電商相融合。
（三）加大宣傳力度，成就旅游品牌，不斷拓寬客源市場。
旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，無煙產(chǎn)業(yè)，是一種形象經(jīng)濟(jì)，其要發(fā)展得好，不僅要有特色，更需要一定的知名度。宣傳促銷是旅游業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，建議以各級電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體網(wǎng)站為促銷平臺，以景區(qū)亮點和特產(chǎn)為宣傳重點，加大宣傳力度，提高宣傳密度，打響縣域特色旅游品牌，擴(kuò)大我縣旅游的知名度。要積極開發(fā)研制具有地域特色、能吸引游客的小商品和工藝品，如金山江的奇石、大山的根雕藝術(shù)等，積極推出我縣的風(fēng)味小吃，逐步建立起旅游、文化、娛樂為一體的綜合旅游體，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬電商客源市場。
（四）積極發(fā)展旅行社，強(qiáng)化文物管理旅游辦對行業(yè)的管理職能，實施規(guī)范管理，提高旅游服務(wù)水平。
旅行社是游客和景點的載體，在旅游行業(yè)中起到至關(guān)重要的最用。我們要加強(qiáng)與省內(nèi)著名旅行社和景區(qū)景點協(xié)作，充分運用現(xiàn)代化的手段，建立我縣旅游信息網(wǎng)絡(luò)，開拓市場，打出品牌。旅游管理單位要加強(qiáng)對旅游景區(qū)及涉游單位的規(guī)范和管理，加大對全縣旅游業(yè)開發(fā)的管理。以市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求為準(zhǔn)則，沖破當(dāng)前利益、部門利益的局限，站在大旅游、大市場的角度，切實解決旅游業(yè)發(fā)展中的問題和困難。旅游部門要加大對全縣吃、住、行、游、購、娛的綜合管理，營造文明、健康、有序的環(huán)境。各旅游相關(guān)部門要緊密協(xié)作，使景區(qū)治安穩(wěn)定，確保游客的生命財產(chǎn)安全。
（五）持續(xù)制定和完善旅游資源規(guī)劃和開發(fā)優(yōu)惠政策，奠定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升電商發(fā)展空間。
山東建筑大學(xué) 校長
靳奉祥，博士，教授，博士生導(dǎo)師，俄羅斯自然科學(xué)院院士。1982年畢業(yè)于山東礦業(yè)學(xué)院地質(zhì)系，1986年至1988年留學(xué)法國巴黎高等測繪學(xué)院和瑞士歐洲原子核研究中心，1994年獲中南工業(yè)大學(xué)工學(xué)博士學(xué)位，1998年至1999年赴瑞士歐洲原子核研究中心國際科技合作，從事博士后研究工作。曾任地科系副主任、主任。1999年12月起任山東科技大學(xué)黨委常委、副校長，2012年1月任山東建筑大學(xué)校長、副書記。
靳奉祥教授是中央聯(lián)系的高級專家，我國測繪科學(xué)與技術(shù)科學(xué)領(lǐng)域知名學(xué)者，在國內(nèi)外有著廣泛的學(xué)術(shù)交流和科技合作。幾年來，承擔(dān)完成國家863重點項目1項，國家自然科學(xué)基金項目2項，國家“863”子課題1項，國際科技合作項目8項，部級項目9項，省級項目4項。7項成果達(dá)到國際先進(jìn)水平。獲省部級科技進(jìn)步一等獎1項，二等獎1項，三等獎2項，全國高等學(xué)校優(yōu)秀測繪教材一等獎1項，省教學(xué)成果二等獎1項。出版專著4部，160余篇。目前承擔(dān)國家科技支計劃撐課題1項（經(jīng)費452萬），國家自然科學(xué)基金項目1項，其它省部級項目3項。
黨的十七大報告提出要“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”、“加快建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”。高校作為培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地，是國家創(chuàng)新體系的組成部分，在創(chuàng)新型國家建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用，應(yīng)當(dāng)成為知識創(chuàng)新的主力軍和技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是高校不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技創(chuàng)新實力和服務(wù)社會能力的必然要求，也是高校積極參與創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要途徑。
一、建筑類高校推進(jìn)
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的現(xiàn)實意義
建筑類高校行業(yè)特色鮮明，是建設(shè)事業(yè)的教育科研基地，承載著服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、引領(lǐng)建設(shè)事業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要使命。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，搭建高校、企業(yè)、科研院所共贏平臺，是建筑類高校的特色興校之路，對于促進(jìn)教育改革和提升辦學(xué)水平具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
（一）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是深化教育改革的客觀需要。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合能夠推動建筑類高校人才培養(yǎng)觀念和模式的變革。建筑類高校只有加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，才能將人才培養(yǎng)的“課堂”從教室延伸到建筑類企業(yè)、科研院所第一線，才能及時掌握市場和企業(yè)的人才需求信息，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和授課內(nèi)容，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才。同時，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合能夠推動建筑類高校準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展脈搏和企業(yè)科技需求，進(jìn)一步調(diào)整完善科技工作思路，優(yōu)化科研方向，將優(yōu)勢科技資源配置到具有重要經(jīng)濟(jì)和社會價值的研發(fā)項目上，不斷提高科技創(chuàng)新水平。
（二）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是增強(qiáng)行業(yè)服務(wù)能力的有效途徑。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、衍生行業(yè)廣、吸納勞動力多。隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑及相關(guān)行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，但也存在著資源消耗量大、技術(shù)進(jìn)步緩慢、勞動生產(chǎn)率低、管理比較粗放等問題。建筑類高校學(xué)科專業(yè)與行業(yè)對接緊密，發(fā)展價值只有在為建設(shè)行業(yè)的服務(wù)過程中才能得以充分體現(xiàn)。建筑類高校要提升社會服務(wù)能力，就必須重視走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，努力將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會效益。
（三）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是建設(shè)高水平大學(xué)的必然選擇。高水平的科研成果和產(chǎn)業(yè)化成果是高水平大學(xué)的主要標(biāo)志之一。創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實施為建筑類高校建設(shè)高水平大學(xué)提供了新的歷史機(jī)遇。建筑類高校當(dāng)前面臨的主要任務(wù)，就是要以改革創(chuàng)新精神推動大學(xué)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和推進(jìn)科技創(chuàng)新作為工作主線，積極為創(chuàng)新型國家建設(shè)服務(wù)。實踐證明，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合能夠有效促進(jìn)建筑類高校科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，在提高科研能力、產(chǎn)生廣泛社會效益的同時獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，從而推動高水平大學(xué)建設(shè)。
二、山東建筑大學(xué)推進(jìn)
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的探索和實踐
山東建筑大學(xué)是一所以土木建筑學(xué)科為特色的省屬地方高校，近年來，學(xué)校堅持“立足山東、面向全國、依托行業(yè)、開放辦學(xué)”的方針，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)促發(fā)展，全面開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為高水平多科性大學(xué)建設(shè)創(chuàng)置了有效的目標(biāo)驅(qū)動力，同時也為建設(shè)行業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才、科技和智力支持。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合已成為山東建筑大學(xué)辦學(xué)的鮮明特色之一。
（一）優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建服務(wù)建設(shè)行業(yè)的人才培養(yǎng)體系
學(xué)校結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，準(zhǔn)確進(jìn)行人才培養(yǎng)規(guī)格定位，堅持“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重能力、強(qiáng)素質(zhì)”的人才培養(yǎng)模式，著力構(gòu)建服務(wù)于建設(shè)行業(yè)的人才培養(yǎng)體系，努力培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的應(yīng)用型、復(fù)合型和研究型人才。
一是在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中構(gòu)建特色人才培養(yǎng)體系。學(xué)校將專業(yè)建設(shè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，課程設(shè)置對接企業(yè)人才需要，使學(xué)生在學(xué)校與企業(yè)的互動中應(yīng)用知識技能、提升素質(zhì)能力。土木工程等6個專業(yè)相繼通過建設(shè)部國家專業(yè)評估，實現(xiàn)了建筑特色專業(yè)建設(shè)與國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌，2個專業(yè)被評為國家級特色專業(yè)。面對世界能源未來將以可再生能源為主體的發(fā)展趨勢，學(xué)校積極探索企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，與力諾集團(tuán)合作開設(shè)國內(nèi)高校首個太陽能建筑一體化專業(yè)，填補(bǔ)了該領(lǐng)域?qū)W科設(shè)置的空白，同時定向培養(yǎng)太陽能建筑工程碩士，開辟了建筑類人才培養(yǎng)的新途徑。與新疆石油管理局簽訂協(xié)議，面向新疆自治區(qū)定向培養(yǎng)人才，支持了西部大開發(fā)和新疆石油工業(yè)的發(fā)展。積極爭取企業(yè)在學(xué)校設(shè)立10余種獎學(xué)金，獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。在繼續(xù)教育中推廣實行“訂單式”培養(yǎng)、“菜單式”教學(xué)的人才培養(yǎng)新模式，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。
二是在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中強(qiáng)化學(xué)生工程實踐能力培養(yǎng)。學(xué)校高度重視工程實踐教學(xué)，建立健全了以學(xué)習(xí)型、實習(xí)型、研究型為服務(wù)模塊的工程實踐教學(xué)體系。加強(qiáng)與企業(yè)間的合作，推動學(xué)生就業(yè)實習(xí)基地建設(shè)，建有134個穩(wěn)定的校外實習(xí)基地，將課堂由學(xué)校延伸到企業(yè)和建筑第一線，為學(xué)生提供了實習(xí)場所，實現(xiàn)了畢業(yè)與就業(yè)、理論與實踐、需求與能力的有效結(jié)合，提高和保證了人才培養(yǎng)質(zhì)量。成立匯集17家校辦企業(yè)的科技產(chǎn)業(yè)園，吸納大學(xué)生參與一些新產(chǎn)品的研發(fā)和工程項目的施工，已成為大學(xué)生工程實踐訓(xùn)練的基地。鼓勵學(xué)生積極參與產(chǎn)學(xué)研合作，支持學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性實驗。2004年以來，學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”、電子設(shè)計、數(shù)學(xué)建模、規(guī)劃設(shè)計、藝術(shù)設(shè)計等各類競賽活動，共獲得省級以上獎勵350余項，專利申報和授權(quán)數(shù)量在全國高校名列前茅。
（二）突出建筑學(xué)科特色，構(gòu)建有利于科技推廣的社會服務(wù)平臺
學(xué)科建設(shè)是提高學(xué)校科研水平，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的一項基礎(chǔ)性工作。學(xué)校堅持把學(xué)科建設(shè)作為打造核心競爭力的關(guān)鍵，注重傳統(tǒng)學(xué)科與新興學(xué)科的交叉融合，形成了以土木建筑類學(xué)科專業(yè)為特色，工、理、管、文、法、農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科結(jié)構(gòu)布局。充分發(fā)揮建筑學(xué)科人才資源和技術(shù)優(yōu)勢，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，努力為建設(shè)事業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是依托學(xué)科優(yōu)勢推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。學(xué)校緊緊圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，在結(jié)構(gòu)工程、能源綜合利用、城市規(guī)劃與建筑設(shè)計、智能化建筑等諸多研究領(lǐng)域取得了顯著成績，積極推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。“等壁厚彎管塑性成形理論及工藝工裝設(shè)備”研究項目獲得國家科技進(jìn)步二等獎，該成果已在西氣東輸?shù)葒抑攸c工程項目中推廣應(yīng)用。主持建成國內(nèi)第一個“豎直埋管地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)”，研究開發(fā)的地?zé)峁芗钛a(bǔ)了國內(nèi)空白。先后完成了國內(nèi)最大建筑物平移、第一個建筑物原地旋轉(zhuǎn)平移、歷史建筑保護(hù)平移等工程項目，平移整體技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。“樓宇自動化控制”領(lǐng)域的多項創(chuàng)新成果，先后在北京亞運村、山東國際會展中心等工程項目中成功運用。2006年4月，學(xué)校推介實施《山東建筑大學(xué)服務(wù)山東建設(shè)事業(yè)行動方案》，在38個領(lǐng)域為山東建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。方案實施3年來，已通過服務(wù)平臺承擔(dān)企業(yè)合作項目230項，推廣項目110項，為企事業(yè)單位培訓(xùn)員工8000余人次，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。去年5·12汶川大地震后，我校受科技部、建設(shè)部委托成立太陽能設(shè)計團(tuán)隊，直接參與了災(zāi)后重建新型節(jié)能安居住宅的設(shè)計與建設(shè)工作。設(shè)計作品“蜀光”榮獲四川震后農(nóng)村陽光小學(xué)國際設(shè)計競賽唯一大獎，采用這一設(shè)計方案的綿陽市涪城區(qū)楊家鎮(zhèn)小學(xué)已經(jīng)開始建設(shè)。
二是依托學(xué)科優(yōu)勢充分發(fā)揮決策咨詢作用。學(xué)校積極在城市設(shè)計、城市土地利用與空間規(guī)劃等熱點領(lǐng)域開展研究，已有十余項成果被各級政府和省建設(shè)廳、國土資源廳等行業(yè)主管部門采納應(yīng)用。我校教師先后主持和參與制定了數(shù)十部建設(shè)領(lǐng)域的行業(yè)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以我校教師的研究成果為基礎(chǔ)制定的《山東省建筑業(yè)發(fā)展綱要》，成為指導(dǎo)山東省建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。一批知名教授被省市政府聘為咨詢顧問，30余人次擔(dān)任山東土木建筑學(xué)會等學(xué)會組織的主任委員。先后主持策劃了濟(jì)南長清大學(xué)科技園開發(fā)、小清河綜合治理、奧體中心建設(shè)等20余項大型政府工程的項目管理和咨詢工作，完成了臨沂人民廣場、日照國際帆船基地、全運會場館等的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，獲省部級以上優(yōu)秀勘察設(shè)計獎100多項。參與濟(jì)南、淄博、濱州等市的建筑業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的論證制定工作，為建設(shè)事業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
（三）提高科技創(chuàng)新能力，構(gòu)建面向建設(shè)行業(yè)的科研合作機(jī)制
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是提高科學(xué)研究和科技成果轉(zhuǎn)化水平的重要途徑。學(xué)校堅持把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為提高科技創(chuàng)新能力的核心，致力于解決企業(yè)的科技難關(guān)和服務(wù)企業(yè)的科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科研成果扶持培育，加快創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用開發(fā)，已成為推動山東建設(shè)事業(yè)知識創(chuàng)新和科技進(jìn)步的重要力量。
一是通過校企、校研合作提升科技創(chuàng)新水平。近年來，學(xué)校先后與力諾瑞特集團(tuán)、青島建設(shè)集團(tuán)、山東建筑科學(xué)研究院簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與山東地礦集團(tuán)、聊城市房地產(chǎn)管理局等十余家企事業(yè)單位簽署了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，接受企事業(yè)單位委托項目100余項，橫向經(jīng)費達(dá)7500余萬元，其中，與浙江大學(xué)、力諾瑞特等單位合作的6項科研項目達(dá)到國際領(lǐng)先或先進(jìn)水平，相繼獲得5項山東省科技進(jìn)步二等獎和4項教育部科技進(jìn)步二等獎，獲得各類資助1500余萬元。2008年11月，學(xué)校與山東省科學(xué)院簽署了全面合作協(xié)議，重點在新能源、新材料等領(lǐng)域開展合作，共同建立高新技術(shù)開發(fā)平臺和行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)平臺。目前，雙方在研究生聯(lián)合培養(yǎng)、工程技術(shù)研發(fā)中心共建以及新材料研究方面的合作正順利推進(jìn)。
二是通過瞄準(zhǔn)行業(yè)前沿提升科技創(chuàng)新水平。學(xué)校鼓勵廣大教職工積極面向建設(shè)行業(yè)開展科學(xué)研究，并在科研項目管理方面給予支持和幫助，學(xué)校80%左右的科研選題均與建筑企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)管理緊密相關(guān)。2005年，學(xué)校成功獲得山東省科技計劃重大專項“山東省城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展人居示范工程關(guān)鍵技術(shù)研究”立項。該項目通過采用適用新材料、新型結(jié)構(gòu)體系、可再生能源及建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù)，研究山東省節(jié)能省地型人居工程和生態(tài)型園區(qū)建設(shè)，為山東省綠色建筑人居工程的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。項目的成功申報充分體現(xiàn)了學(xué)校在土木建筑領(lǐng)域的學(xué)科整體優(yōu)勢和強(qiáng)勁的科研實力。
三、建筑類高校
推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的努力方向
推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，不僅可以促進(jìn)建設(shè)行業(yè)的科技創(chuàng)新，而且能夠為高校自身發(fā)展提供難得的機(jī)遇。我們認(rèn)為，深入推進(jìn)建筑類高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，應(yīng)著力在以下幾個方面下功夫：
（一）政府宏觀引導(dǎo)，優(yōu)化融資機(jī)制，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的成敗，宏觀環(huán)境特別是政府引導(dǎo)舉足輕重。一是要建立共贏政策機(jī)制，正確處理高校與企業(yè)、集體與個人之間的利益關(guān)系，完善技術(shù)轉(zhuǎn)讓后收入政策、稅收政策。二是要規(guī)范產(chǎn)學(xué)研合作體的管理，優(yōu)化融資機(jī)制，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作體進(jìn)行股份制、股份合作制、公司制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。三是要積極牽線搭橋，政府通過設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作基金、與高校共建大學(xué)科技園、舉辦區(qū)域性產(chǎn)學(xué)研合作會議等形式，建立起以企業(yè)為“龍頭”、高校為“驅(qū)干”、政府為“尾翼”的面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的產(chǎn)學(xué)研合作架構(gòu)。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)合作意識，完善政策保障措施
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合對高校內(nèi)部管理體制和運行機(jī)制提出了新的要求，必須積極進(jìn)行制度創(chuàng)新。一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計，把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要著眼點，強(qiáng)化規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)。二是要建立校企合作信息和反饋機(jī)制，健全人事考評和獎勵制度，逐步完善各類制度保障措施。三是要打破校區(qū)、院系和部門界限，加強(qiáng)各單位之間的信息交流和資源整合，同時要加大宣傳力度，形成人人關(guān)注、全員參與的良好氛圍。
（三）轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新合作模式，豐富產(chǎn)學(xué)研結(jié)合內(nèi)涵
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是高校在建設(shè)創(chuàng)新型國家形勢下的一種辦學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，客觀上要求豐富產(chǎn)學(xué)研結(jié)合內(nèi)涵。一是為企業(yè)服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變，要從僅僅滿足企業(yè)在跟蹤、消化國外先進(jìn)技術(shù)需求的基礎(chǔ)上，逐步向前沿、原創(chuàng)的研究方向上轉(zhuǎn)變，在一些基礎(chǔ)性研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上先于企業(yè)取得突破。二是與企業(yè)合作模式的轉(zhuǎn)變，要從原來以教授個人為主體與企業(yè)開展科研合作的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐远鄬W(xué)科學(xué)術(shù)團(tuán)隊為主體的科研合作模式，實現(xiàn)研究方向、團(tuán)隊人員、經(jīng)費來源相對穩(wěn)定。三是人才培養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變，要從原來以學(xué)校實驗室為主，由導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)方式，逐步向與企業(yè)共建人才培養(yǎng)基地，校企雙方共同指導(dǎo)學(xué)生的人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的實用型人才。
（四）提高合作深度，拓展合作廣度，加強(qiáng)基地建設(shè)
2.以校、院團(tuán)委活動為抓手，引導(dǎo)成人成才之路除積極參與省委、校團(tuán)委組織的各項活動外，我院還將開展“我的大學(xué)，我做主”主題班會，暢談個人大學(xué)四年的初步規(guī)劃和個人理想，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生開展初步職業(yè)生涯規(guī)劃工作，可認(rèn)真學(xué)開復(fù)的《大學(xué)四年該這樣度過》，使其對大學(xué)生活有進(jìn)一步了解，明確個人目標(biāo)。
3.以德育專題講座為平臺，促進(jìn)思想意識提高通過專家專題講座，促進(jìn)思想政治方面的引領(lǐng)工作。計劃在團(tuán)委學(xué)生會各部門開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”，組織院團(tuán)委學(xué)生會成員學(xué)習(xí)“理學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會制度總匯”，并開展有關(guān)公共禮儀講座
4.組織開展五月母親節(jié)，六月父親節(jié)主題活動。弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，鼓勵學(xué)生通過力所能及的方式孝敬父母，并經(jīng)常與父母聯(lián)系告知自己的生活、學(xué)習(xí)情況。
進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，營造校園良好成才氛圍。繼續(xù)服務(wù)于我校“四能”人才的培養(yǎng)戰(zhàn)略。團(tuán)委學(xué)生會要為大學(xué)生的全面成長、成才服務(wù)，為同學(xué)們提供更多的機(jī)會，要為樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng)，良好院風(fēng)，文明班風(fēng)做更多的工作，爭取更大的成效。
二、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高學(xué)生干部素質(zhì)。一個組織的優(yōu)劣，關(guān)鍵在于成員的素質(zhì)高低。學(xué)生會要想蓬勃發(fā)展，必須將自身建設(shè)作為一項基本工作常抓不懈。1.我們將進(jìn)一步要求學(xué)生干部提升綜合素質(zhì)，完善和執(zhí)行學(xué)生會內(nèi)部的各項規(guī)章制度。2.繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)為核心競爭力的發(fā)展戰(zhàn)略，以常委為核心、宣傳為向?qū)В萍嘉幕顒訛檩d體，大力發(fā)展社會實踐、素質(zhì)拓展工作，定期舉辦干部培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高效務(wù)實的學(xué)生干部隊伍。3.加強(qiáng)學(xué)生干部的服務(wù)精神，大力倡導(dǎo)學(xué)生干部身先士卒、親力親為的作風(fēng)，防治“學(xué)生官”現(xiàn)象。在每兩周的例會前，學(xué)生干部們都將有一次素質(zhì)拓展小訓(xùn)練。4.推行大部門體制改革，精兵簡政，增強(qiáng)效率意識。計劃將科技組與通訊組合并，組建成為“網(wǎng)絡(luò)通訊部”，負(fù)責(zé)本學(xué)院的簡報制作、通訊稿發(fā)放、活動成果展示等。5.在遠(yuǎn)團(tuán)委學(xué)生會內(nèi)部啟動“主題素質(zhì)活動月”，其主要內(nèi)容則涵蓋了以下五種意識：全局意識、服務(wù)意識、效率意識、創(chuàng)新意識、團(tuán)隊意識。
三、進(jìn)一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用，提高學(xué)生的主人翁精神和參與意識。學(xué)生會作為學(xué)生利益最忠實的代表，要更好的發(fā)揮在學(xué)院和同學(xué)之間的橋梁和紐帶作用。積極引導(dǎo)同學(xué)自管自教，增強(qiáng)同學(xué)的主人翁精神和參與意識。1.設(shè)立意見箱，及時發(fā)現(xiàn)問題，反映問題，以便解決問題。2.成立監(jiān)督服務(wù)崗。每天的值班人員要擔(dān)負(fù)起當(dāng)天的監(jiān)督、服務(wù)任務(wù)，并做好記錄。3.著力探索學(xué)生會的管理模式，使學(xué)生會的工作觸角延伸到每一名同學(xué)，讓他們感受到學(xué)生會的溫暖與關(guān)愛。4.將全方位的重要信息及時的反映給同學(xué)們。例如在我院的宣傳欄內(nèi)，設(shè)置“溫馨小提示”、天氣預(yù)報欄等。5.開展“清潔衛(wèi)生進(jìn)我家，嚴(yán)謹(jǐn)紀(jì)律進(jìn)我家，優(yōu)良學(xué)風(fēng)進(jìn)我家，風(fēng)韻人文進(jìn)我家”的“四進(jìn)我家”學(xué)生寢室基礎(chǔ)、文化建設(shè)活動。每兩周進(jìn)行一次檢查評比，并在學(xué)期末協(xié)助院黨委舉辦“十佳文明寢室”評比活動。以此增強(qiáng)宿舍同學(xué)的責(zé)任感和合作精神，促進(jìn)宿舍人際關(guān)系的合諧。6.為使同學(xué)能夠掌握更多的技能，學(xué)生會還將采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座、集體學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流和實踐參觀等多種形式，全面提升同學(xué)們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。將在以前的文藝部下屬組外，組織公文寫作培訓(xùn)、POP手繪技法培訓(xùn)、社交禮儀培訓(xùn)、燈光音響及計算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)等。
四、堅持品牌文化與經(jīng)典活動相結(jié)合，為提高校園文化品位和層次做貢獻(xiàn)。在**大學(xué)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的大好歷史機(jī)遇面前，校園文化活動，也應(yīng)按照“211”學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)精品化、學(xué)術(shù)化、大眾化、品牌化。1.在今后的中作中，學(xué)生會將繼續(xù)通過大學(xué)生辯論賽、女子三人籃球賽、演講比賽等經(jīng)典活動，增強(qiáng)對廣大同學(xué)的教育和引導(dǎo)。2.打造品牌活動，進(jìn)一步提升文化品位和層次，為校園文化營造良好和諧的氛圍。——“學(xué)生基本素質(zhì)‘八個一’工程”?學(xué)好一門專業(yè)強(qiáng)調(diào)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，有助于加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。本學(xué)期將開展學(xué)科特色活動之“數(shù)學(xué)無所不在”。?說好一門外語a根據(jù)實際情況與同學(xué)們的興趣，將開展英語情景短劇比賽。（可與外國語學(xué)院合作，共同組織）練好一副口才口才如何，關(guān)系到一個人的人際交往，是當(dāng)代大學(xué)生必不可少的基本素質(zhì)。a開展“講好一個故事”活動；四月的辯論賽；b邀請相關(guān)專家舉辦“口才與交際”講座?用好一臺電腦a.學(xué)生會將定期舉辦計算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，辦公自動化訓(xùn)練b.結(jié)合學(xué)校相關(guān)活動，舉辦網(wǎng)頁制作大賽，幻燈片制作大賽等…抓好一項技能學(xué)生會下全國公務(wù)員共同的天地－盡在（）設(shè)許多興趣小組，同學(xué)們可自行報名參加。（歌曲組、語言組、舞蹈組、樂器組、POP組、繪畫組、海報組、禮儀組、科技組、通訊組）?寫好一手文章a.本學(xué)期我院將編制“理學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會工作簡報”，內(nèi)容涉及我院參與、組織、發(fā)起的各項活動，以及各班的優(yōu)秀組織事跡等。除學(xué)院學(xué)生會成員外，其他有興趣的同學(xué)可積極投稿。b.在活動的宣傳期間，還需制作一些活動簡介。c.畢業(yè)晚會時，主持人的串詞；各種重大會議的發(fā)言稿；活動的通訊稿。d.“我與團(tuán)旗共成長”主題征文活動?煉好一副身體身體是革命的本錢。沒有好的身體，還怎樣去談建功立業(yè)？a三月下旬，將舉辦“女子三人籃球賽”b.五月下旬，組織參加校體育節(jié)預(yù)選賽，民族體育比賽。c.院隊調(diào)整，重新組建排球隊、足球隊、籃球隊、乒乓球隊、羽毛球隊、田徑隊。找好一個位置每個人都有屬于自己的位置，找準(zhǔn)它，才能更好的把握自己的人生。a.通過開展素質(zhì)訓(xùn)練，來正確引導(dǎo)同學(xué)們
五、加強(qiáng)外聯(lián)和實踐工作，引導(dǎo)同學(xué)在實踐中鍛煉成才。理論的學(xué)習(xí)離不開時間的檢驗。
要真正成才，僅有書本知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，學(xué)生會要在這方面加大力度，不斷為同學(xué)創(chuàng)造實踐鍛煉的機(jī)會，同時也可以為同學(xué)們解決一些實際困難。1.認(rèn)真組織多種形式的日常社會實踐，可要求各班團(tuán)支部組織一些義務(wù)勞動、志愿服務(wù)以及日常社會實踐。2.與商家聯(lián)系，提供一些兼職工作，例如：現(xiàn)代女子醫(yī)院，新大陸電腦城等。3.,以"青春與世博同行"為主題,開展學(xué)生社會實踐活動.以20**年北京奧運會的召開和2010年上海世博會三年倒計時為契機(jī),開展"青春與世博同行"為主題的社會實踐活動,讓學(xué)生廣泛了解世博,宣傳世博,參與世博.結(jié)合奧運會的召開,以"志愿中國·人文奧運"為主題在各團(tuán)支部成立以奧運宣傳,交通文明,護(hù)綠環(huán)保,敬老愛幼,對外交流為主要內(nèi)容志愿者服務(wù)隊,通過節(jié)假日參與社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動,展示大學(xué)生良好形象.4.學(xué)期末，認(rèn)真組織好同學(xué)們的暑期社會實踐活動，并做好相關(guān)的策劃及動員。要擴(kuò)大理學(xué)院的影響，使各項活動順利開展，必須加強(qiáng)外聯(lián)工作，增進(jìn)我院學(xué)生會與校學(xué)生會、各兄弟學(xué)院學(xué)生會之間的交流與溝通，不斷開拓工作思路，推動學(xué)生會工作的順利開展。（1）學(xué)院組織各項大型活動前，實踐部的同學(xué)需跟此項活動的負(fù)責(zé)部門共同完成贊助策劃書，與商家溝通，爭取商家贊助。（2）本學(xué)期的重點活動項目有：“學(xué)生基本素質(zhì)‘八個一’工程”；女子三人籃球賽；畢業(yè)生晚會；辯論賽。
六、增強(qiáng)自身素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)1．暑期社會實踐中的職業(yè)探索。可開展個人或團(tuán)隊形式的調(diào)研實踐活動。2.在“職業(yè)規(guī)劃”一課中，發(fā)表個人看法，與同學(xué)相互交流。3．此類專題的講座、研討會。4.“書送希望——畢業(yè)生捐書捐物活動”
七、注意1.加大活動覆蓋面，避免只限于精英學(xué)生。2.打造精品活動，制造品牌效應(yīng)。3.避免形式主義，做實事，做好事。4．注意不斷加強(qiáng)全局意識、服務(wù)意識、效率意識、創(chuàng)新意識和團(tuán)隊意識。
上半年工作要點
三月1.**大學(xué)第三屆大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品收集（初賽）2.第二周收集整理“**大學(xué)寒假社會實踐”總結(jié)3.“志愿服務(wù)統(tǒng)一行動周”-——志愿者進(jìn)社區(qū)社會實踐方案、開展及總結(jié)4.上學(xué)期有關(guān)團(tuán)組織生活的素拓認(rèn)證5.籌備**大學(xué)理學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會**年第一次全委會6.組織各團(tuán)支部學(xué)習(xí)“**大學(xué)20**年上半年團(tuán)組織生活安排”7.第八期團(tuán)校的推優(yōu)、報名及組織學(xué)習(xí)8.全院的主要學(xué)生干部培訓(xùn)之理論學(xué)習(xí)9.完善團(tuán)干部檔案，整理團(tuán)員檔案10.（化學(xué)系）團(tuán)關(guān)系的轉(zhuǎn)出，（電科、電計）團(tuán)關(guān)系的轉(zhuǎn)入11.審核“理學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會制度總匯”，并裝訂成冊12.制定歡送晚會方案13.草擬“書送希望——畢業(yè)生捐書捐書活動”方案14.制定“**年干部培訓(xùn)方案”15.設(shè)立網(wǎng)絡(luò)通訊部，健全部門職能16.參加校園文化節(jié)開幕式的歌舞劇彩排工作17.“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”宣傳18.素質(zhì)拓展活動日常審批、認(rèn)證（全年）19.資信證書的申報、審核、統(tǒng)計、領(lǐng)取及頒發(fā)（全年）20.20**—20**學(xué)年第二學(xué)期素質(zhì)拓展課程開設(shè)21.著力做好素質(zhì)拓展內(nèi)容及形式的創(chuàng)新工作22.全院學(xué)生寢室信息核實與統(tǒng)計23.學(xué)生寢室衛(wèi)生日常檢查（全年）24.制定“學(xué)生會全國公務(wù)員共同的天地－盡在（）辦公室布局規(guī)劃方案”25.設(shè)立“工作意見箱”26.“精神文明建設(shè)”宣傳欄的規(guī)劃27.對辦公室職能的重新定位及工作指導(dǎo)28.各部開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”29.組織各部學(xué)習(xí)“理學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會制度總匯”，并貫徹執(zhí)行30.團(tuán)委學(xué)生會通訊錄、班級通訊錄的更新31.院隊招新，“院隊管理辦法”的草擬32.執(zhí)行“文檔管理辦法”33.各部提交本學(xué)期部門工作計劃34.團(tuán)費的收繳35.“女子三人籃球賽”的前期策劃與準(zhǔn)備36.開展“我的大學(xué)，我做主”主題班會37.推行部門體制改革，準(zhǔn)確把握部門工作職責(zé)38.在宣傳欄內(nèi)設(shè)立“溫馨提示牌”“天氣預(yù)報點”等39.“學(xué)生基本素質(zhì)‘八個一’工程”啟動40.全委會的召開41.辯論隊的重新招新及辯論賽策劃42.寒假社會實踐推優(yōu)，優(yōu)秀集體，優(yōu)秀服務(wù)隊，先進(jìn)個人43.在本月，將貫徹團(tuán)委學(xué)生會工作始終的是全局意識和服務(wù)意識，我們將有針對性的進(jìn)行學(xué)習(xí)
四月1.評選優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)務(wù)工者、優(yōu)秀團(tuán)支部2.推選**大學(xué)第五屆十佳大學(xué)生，第三屆九類十佳學(xué)生3.申報、推選優(yōu)秀團(tuán)組織生活4.各部開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”情況統(tǒng)計及評比5.第二期干部培訓(xùn)之素質(zhì)拓展訓(xùn)練6.開展“書送希望——畢業(yè)生捐書捐物活動”7.組織開展辯論賽8策劃暑期社會實踐活動9.開展公共禮儀講座10.發(fā)行理學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會第一期工作簡報11.重新設(shè)立興趣小組12.辦公自動化培訓(xùn)方案啟動13.制定“歡送晚會舞臺設(shè)計方案”14.制定“關(guān)于組建志愿者服務(wù)隊的意見”15.開展“學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會”16.公寓文化展17.第一次財務(wù)報賬18.意見箱匯總及反饋19.制作及發(fā)放工作證20.英語情景短劇比賽21.啟動“為學(xué)生會獻(xiàn)禮”，制作歷屆學(xué)生工作輔導(dǎo)員的風(fēng)采展22.本月主題為效率意識和創(chuàng)新意識
本學(xué)期我們將一如既往，在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)、院團(tuán)委的指導(dǎo)幫助和全院師生員工的支持參與下,繼續(xù)以“服務(wù)同學(xué)，完善自我，創(chuàng)新生活，共同發(fā)展”為工作宗旨,通過學(xué)生會的全體成員共同努力，克服各種困難，本著以學(xué)生為本的原則，共創(chuàng)和諧校園生活，共創(chuàng)學(xué)生會新局面。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，營造校園良好成才氛圍。
繼續(xù)服務(wù)于我校“四能”人才的培養(yǎng)戰(zhàn)略。團(tuán)委學(xué)生會要為大學(xué)生的全面成長、成才服務(wù)，為同學(xué)們提供更多的機(jī)會，要為樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng)，良好院風(fēng)，文明班風(fēng)做更多的工作，爭取更大的成效。
1.以各班團(tuán)支部組織生活為基礎(chǔ) ，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式
我們將加強(qiáng)對團(tuán)支部理論學(xué)習(xí)活動的指導(dǎo),將理論學(xué)習(xí)活動作為團(tuán)支部組織生活的組成內(nèi)容之一.要完善機(jī)制,建立各團(tuán)支部理論學(xué)習(xí)制度,堅持每學(xué)期開展2-4次理論學(xué)習(xí)活動,做到"四個有",即"有明確的學(xué)習(xí)主題,有完整的討論記錄,有詳實的學(xué)習(xí)資料,有及時的團(tuán)員反饋".同時結(jié)合黨支部會,思想政治課,主題班會等契機(jī),通過學(xué)生主講,小組討論,案例分析等形式,創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)活動方式。
2. 以校、院團(tuán)委活動為抓手 ，引導(dǎo)成人成才之路
除積極參與省委、校團(tuán)委組織的各項活動外，我院還將開展“我的大學(xué)，我做主”主題班會，暢談個人大學(xué)四年的初步規(guī)劃和個人理想，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生開展初步職業(yè)生涯規(guī)劃工作，可認(rèn)真學(xué)開復(fù)的《大學(xué)四年該這樣度過》，使其對大學(xué)生活有進(jìn)一步了解，明確個人目標(biāo)。
3. 以德育專題講座為平臺 ，促進(jìn)思想意識提高
通過專家專題講座，促進(jìn)思想政治方面的引領(lǐng)工作。計劃在團(tuán)委學(xué)生會各部門開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”，組織院團(tuán)委學(xué)生會成員學(xué)習(xí)“理學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會制度總匯”，并開展有關(guān)公共禮儀講座
4. 組織開展五月母親節(jié)，六月父親節(jié)主題活動。弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，鼓勵學(xué)生通過力所能及的方式孝敬父母，并經(jīng)常與父母聯(lián)系告知自己的生活、學(xué)習(xí)情況。
二、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高學(xué)生干部素質(zhì)。
一個組織的優(yōu)劣，關(guān)鍵在于成員的素質(zhì)高低。學(xué)生會要想蓬勃發(fā)展，必須將自身建設(shè)作為一項基本工作常抓不懈。
1. 我們將進(jìn)一步要求學(xué)生干部提升綜合素質(zhì)，完善和執(zhí)行學(xué)生會內(nèi)部的各項規(guī)章制度。
2. 繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)為核心競爭力的發(fā)展戰(zhàn)略，以常委為核心、宣傳為向?qū)В萍嘉幕顒訛檩d體，大力發(fā)展社會實踐、素質(zhì)拓展工作，定期舉辦干部培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高效務(wù)實的學(xué)生干部隊伍。
3. 加強(qiáng)學(xué)生干部的服務(wù)精神，大力倡導(dǎo)學(xué)生干部身先士卒、親力親為的作風(fēng)，防治“學(xué)生官”現(xiàn)象。在每兩周的例會前，學(xué)生干部們都將有一次素質(zhì)拓展小訓(xùn)練。
4. 推行大部門體制改革，精兵簡政，增強(qiáng)效率意識。計劃將科技組與通訊組合并，組建成為“網(wǎng)絡(luò)通訊部”，負(fù)責(zé)本學(xué)院的簡報制作、通訊稿發(fā)放、活動成果展示等。
5. 在遠(yuǎn)團(tuán)委學(xué)生會內(nèi)部啟動“主題素質(zhì)活動月”，其主要內(nèi)容則涵蓋了以下五種意識：全局意識、服務(wù)意識、效率意識、創(chuàng)新意識、團(tuán)隊意識。
三、進(jìn)一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用，提高學(xué)生的主人翁精神和參與意識。
學(xué)生會作為學(xué)生利益最忠實的代表，要更好的發(fā)揮在學(xué)院和同學(xué)之間的橋梁和紐帶作用。積極引導(dǎo)同學(xué)自管自教，增強(qiáng)同學(xué)的主人翁精神和參與意識。
1. 設(shè)立意見箱，及時發(fā)現(xiàn)問題，反映問題，以便解決問題。
2. 成立監(jiān)督服務(wù)崗。每天的值班人員要擔(dān)負(fù)起當(dāng)天的監(jiān)督、服務(wù)任務(wù)，并做好記錄。
3. 著力探索學(xué)生會的管理模式，使學(xué)生會的工作觸角延伸到每一名同學(xué)，讓他們感受到學(xué)生會的溫暖與關(guān)愛。
4. 將全方位的重要信息及時的反映給同學(xué)們。例如在我院的宣傳欄內(nèi)，設(shè)置“溫馨小提示”、天氣預(yù)報欄等。
5. 開展“清潔衛(wèi)生
進(jìn)我家，嚴(yán)謹(jǐn)紀(jì)律進(jìn)我家，優(yōu)良學(xué)風(fēng)進(jìn)我家，風(fēng)韻人文進(jìn)我家”的“四進(jìn)我家”學(xué)生寢室基礎(chǔ)、文化建設(shè)活動。每兩周進(jìn)行一次檢查評比，并在學(xué)期末協(xié)助院黨委舉辦“十佳文明寢室”評比活動。以此增強(qiáng)宿舍同學(xué)的責(zé)任感和合作精神，促進(jìn)宿舍人際關(guān)系的合諧。6.為使同學(xué)能夠掌握更多的技能，學(xué)生會還將采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座、集體學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流和實踐參觀等多種形式，全面提升同學(xué)們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。將在以前的文藝部下屬組外，組織公文寫作培訓(xùn)、pop手繪技法培訓(xùn)、社交禮儀培訓(xùn)、燈光音響及計算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)等。
四、堅持品牌文化與經(jīng)典活動相結(jié)合，為提高校園文化品位和層次做貢獻(xiàn)。
在貴州大學(xué)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的大好歷史機(jī)遇面前，校園文化活動，也應(yīng)按照“211”學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)精品化、學(xué)術(shù)化、大眾化、品牌化。
1. 在今后的中作中，學(xué)生會將繼續(xù)通過大學(xué)生辯論賽、女子三人籃球賽、演講比賽等經(jīng)典活動，增強(qiáng)對廣大同學(xué)的教育和引導(dǎo)。
2. 打造品牌活動，進(jìn)一步提升文化品位和層次，為校園文化營造良好和諧的氛圍。
——“學(xué)生基本素質(zhì)‘八個一’工程”
?學(xué)好一門專業(yè)
強(qiáng)調(diào)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，有助于加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。本學(xué)期將開展學(xué)科特色活動之“數(shù)學(xué)無所不在”。
?說好一門外語
a根據(jù)實際情況與同學(xué)們的興趣，將開展英語情景短劇比賽。
（可與外國語學(xué)院合作，共同組織）
?練好一副口才
口才如何，關(guān)系到一個人的人際交往，是當(dāng)代大學(xué)生必不可少的基本素質(zhì)。
a開展“講好一個故事”活動；四月的辯論賽；
b邀請相關(guān)專家舉辦“口才與交際”講座
?用好一臺電腦
a. 學(xué)生會將定期舉辦計算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，辦公自動化訓(xùn)練
b. 結(jié)合學(xué)校相關(guān)活動，舉辦網(wǎng)頁制作大賽，幻燈片制作大賽等
…抓好一項技能
學(xué)生會下設(shè)許多興趣小組，同學(xué)們可自行報名參加。（歌曲組、語言組、舞蹈組、樂器組、pop組、繪畫組、海報組、禮儀組、科技組、通訊組）
?寫好一手文章
a. 本學(xué)期我院將編制“理學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會工作簡報”，內(nèi)容涉及我院參與、組織、發(fā)起的各項活動，以及各班的優(yōu)秀組織事跡等。除學(xué)院學(xué)生會成員外，其他有興趣的同學(xué)可積極投稿。
b. 在活動的宣傳期間，還需制作一些活動簡介。
c. 畢業(yè)晚會時，主持人的串詞；各種重大會議的發(fā)言稿；活動的通訊稿。
d. “我與團(tuán)旗共成長”主題征文活動
?煉好一副身體
身體是革命的本錢。沒有好的身體，還怎樣去談建功立業(yè)？
a. 三月下旬，將舉辦“女子三人籃球賽”
b. 五月下旬，組織參加校體育節(jié)預(yù)選賽，民族體育比賽。
c. 院隊調(diào)整，重新組建排球隊、足球隊、籃球隊、乒乓球隊、羽毛球隊、田徑隊。
?找好一個位置
每個人都有屬于自己的位置，找準(zhǔn)它，才能更好的把握自己的人生。
a.通過開展素質(zhì)訓(xùn)練，來正確引導(dǎo)同學(xué)們
五、加強(qiáng)外聯(lián)和實踐工作，引導(dǎo)同學(xué)在實踐中鍛煉成才。
理論的學(xué)習(xí)離不開時間的檢驗。要真正成才，僅有書本知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，學(xué)生會要在這方面加大力度，不斷為同學(xué)創(chuàng)造實踐鍛煉的機(jī)會，同時也可以為同學(xué)們解決一些實際困難。
1. 認(rèn)真組織多種形式的日常社會實踐，可要求各班團(tuán)支部組織一些義務(wù)勞動、志愿服務(wù)以及日常社會實踐。
2. 與商家聯(lián)系，提供一些兼職工作，例如：現(xiàn)代女子醫(yī)院，新大陸電腦城等。
3. ,以"青春與世博同行"為主題,開展學(xué)生社會實踐活動.
以20__年北京奧運會的召開和20__年上海世博會三年倒計時為契機(jī),開展"青春與世博同行"為主題的社會實踐活動,讓學(xué)生廣泛了解世博,宣傳世博,參與世博.結(jié)合奧運會的召開,以"志愿中國·人文奧運"為主題在各團(tuán)支部成立以奧運宣傳,交通文明,護(hù)綠環(huán)保,敬老愛幼,對外交流為主要內(nèi)容志愿者服務(wù)隊,通過節(jié)假日參與社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動,展示大學(xué)生良好形象.
4. 學(xué)期末，認(rèn)真組織好同學(xué)們的暑期社會實踐活動，并做好相關(guān)的策劃及動員。
要擴(kuò)大理學(xué)院的影響，使各項活動順利開展，必須加強(qiáng)外聯(lián)工作，增進(jìn)我院學(xué)生會與校學(xué)生會、各兄弟學(xué)院學(xué)生會之間的交流與溝通，不斷開拓工作思路，推動學(xué)生會工作的順利開展。
（1）學(xué)院組織各項大型活動前，實踐部的同學(xué)需跟此項活動的負(fù)責(zé)部門共同完成贊助策劃書，與商家溝通，爭取商家贊助。
（2）本學(xué)期的重點活動項目有：“學(xué)生基本素質(zhì)‘八個一’工程”；女子三人籃球賽；
畢業(yè)生晚會；辯論賽。六、增強(qiáng)自身素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)
1．暑期社會實踐中的職業(yè)探索。可開展個人或團(tuán)隊形式的調(diào)研實踐活動。
2. 在“職業(yè)規(guī)劃”一課中，發(fā)表個人看法，與同學(xué)相互交流。
3．此類專題的講座、研討會。
4.“書送希望——畢業(yè)生捐書捐物活動”
七、注意
1.加大活動覆蓋面，避免只限于精英學(xué)生。
2.打造精品活動，制造品牌效應(yīng)。
3.避免形式主義，做實事，做好事。
4．注意不斷加強(qiáng)全局意識、服務(wù)意識、效率意識、創(chuàng)新意識和團(tuán)隊意識。
理學(xué)院學(xué)生會主席：林新嫣
20__年3月13日
理學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會二0__年上半年工作要點
三月
1. 貴州大學(xué)第三屆大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品收集（初賽）
2. 第二周收集整理“貴州大學(xué)寒假社會實踐”總結(jié)
3. “志愿服務(wù)統(tǒng)一行動周”-——志愿者進(jìn)社區(qū)社會實踐方案、開展及總結(jié)
4. 上學(xué)期有關(guān)團(tuán)組織生活的素拓認(rèn)證
5. 籌備貴州大學(xué)理學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會09年第一次全委會
6. 組織各團(tuán)支部學(xué)習(xí)“貴州大學(xué)20__年上半年團(tuán)組織生活安排”
7. 第八期團(tuán)校的推優(yōu)、報名及組織學(xué)習(xí)
8. 全院的主要學(xué)生干部培訓(xùn)之理論學(xué)習(xí)
9. 完善團(tuán)干部檔案，整理團(tuán)員檔案
10. （化學(xué)系）團(tuán)關(guān)系的轉(zhuǎn)出，（電科、電計）團(tuán)關(guān)系的轉(zhuǎn)入
11. 審核“理學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會制度總匯”，并裝訂成冊
12. 制定歡送晚會方案
13. 草擬“書送希望——畢業(yè)生捐書捐書活動”方案
14. 制定“09年干部培訓(xùn)方案”
15. 設(shè)立網(wǎng)絡(luò)通訊部，健全部門職能
16. 參加校園文化節(jié)開幕式的歌舞劇彩排工作
17. “大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”宣傳
18. 素質(zhì)拓展活動日常審批、認(rèn)證（全年）
19. 資信證書的申報、審核、統(tǒng)計、領(lǐng)取及頒發(fā)（全年）
20. 20__—20__學(xué)年第二學(xué)期素質(zhì)拓展課程開設(shè)
21. 著力做好素質(zhì)拓展內(nèi)容及形式的創(chuàng)新工作
22. 全院學(xué)生寢室信息核實與統(tǒng)計
23. 學(xué)生寢室衛(wèi)生日常檢查（全年）
24. 制定“學(xué)生會辦公室布局規(guī)劃方案”
25. 設(shè)立“工作意見箱”
26. “精神文明建設(shè)”宣傳欄的規(guī)劃
27. 對辦公室職能的重新定位及工作指導(dǎo)
28. 各部開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”
29. 組織各部學(xué)習(xí)“理學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會制度總匯”，并貫徹執(zhí)行
30. 團(tuán)委學(xué)生會通訊錄、班級通訊錄的更新
31. 院隊招新，“院隊管理辦法”的草擬
32. 執(zhí)行“文檔管理辦法”
33. 各部提交本學(xué)期部門工作計劃
34. 團(tuán)費的收繳
35. “女子三人籃球賽”的前期策劃與準(zhǔn)備
36. 開展“我的大學(xué)，我做主”主題班會
37. 推行部門體制改革，準(zhǔn)確把握部門工作職責(zé)
38. 在宣傳欄內(nèi)設(shè)立“溫馨提示牌”“天氣預(yù)報點”等
39. “學(xué)生基本素質(zhì)‘八個一’工程”啟動
40. 全委會的召開
41. 辯論隊的重新招新及辯論賽策劃
42. 寒假社會實踐推優(yōu)，優(yōu)秀集體，優(yōu)秀服務(wù)隊，先進(jìn)個人
43. 在本月，將貫徹團(tuán)委學(xué)生會工作始終的是全局意識和服務(wù)意識，我們將有針對性的進(jìn)行學(xué)習(xí)
四月
1. 評選優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)務(wù)工者、優(yōu)秀團(tuán)支部
2. 推選貴州大學(xué)第五屆十佳大學(xué)生，第三屆九類十佳學(xué)生
3. 申報、推選優(yōu)秀團(tuán)組織生活
4. 各部開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”情況統(tǒng)計及評比
5. 第二期干部培訓(xùn)之素質(zhì)拓展訓(xùn)練
6. 開展“書送希望——畢業(yè)生捐書捐物活動”
7. 組織開展辯論賽
8. 策劃暑期社會實踐活動
9. 開展公共禮儀講座
10. 發(fā)行理學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會第一期工作簡報
11. 重新設(shè)立興趣小組
12. 辦公自動化培訓(xùn)方案啟動
13. 制定“歡送晚會舞臺設(shè)計方案”
14. 制定“關(guān)于組建志愿者服務(wù)隊的意見”
15. 開展“學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會”
16. 公寓文化展
17. 第一次財務(wù)報賬
18. 意見箱匯總及反饋
19. 制作及發(fā)放工作證
20. 英語情景短劇比賽
21. 啟動“為學(xué)生會獻(xiàn)禮”，制作歷屆學(xué)生工作輔導(dǎo)員的風(fēng)采展
22. 本月主題為效率意識和創(chuàng)新意識
五月
1． 第二次優(yōu)秀團(tuán)組織生活推優(yōu)
2． “八個一活動”開展，宣傳報道
3． 歡送晚會的彩排工作
4． 五月母親節(jié)
5． 體育節(jié)預(yù)選賽
6． “世博與青春同行”為主題的社會實踐活動
7． 學(xué)生會改革后的成效反饋，及意見征集
8． 發(fā)行第二期工作簡報
9． 晚會宣傳視頻的制作
10． “講好一個故事”
11． 紀(jì)念“五四”活動
12． 歷屆學(xué)生干部經(jīng)驗交流會
13． “大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”的院內(nèi)宣傳與推廣
14． 啟動“雙十佳”評選活動
15． 本月主題為團(tuán)隊意識
六月
1. 第三次優(yōu)秀團(tuán)組織生活推優(yōu)
2. 收繳上半年團(tuán)費
3. 歡送畢業(yè)生晚會
4. 進(jìn)行暑期社會實踐工作培訓(xùn)
5. 半年素質(zhì)拓展學(xué)分統(tǒng)計
6. 各部門本學(xué)期
工作總結(jié)及下學(xué)期工作規(guī)劃7. 院優(yōu)秀部別評比
8. 團(tuán)委學(xué)生會成員量化考核
9. “雙十佳”評選
10. 父親節(jié)
11. 第三期工作簡報——工作總結(jié)
12. 進(jìn)行素質(zhì)拓展認(rèn)證審核
13. 制作干部聘書
14. 制定學(xué)期末全委會議程
15. 本學(xué)期工作總結(jié)及匯報
16. 干部換屆方案
