時間：2022-04-09 16:34:03
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關鍵詞：歷史文物；舊城改造；保護；規劃
前言
目前，我國的城市化水平已達到35%以上，快速城市化已成為我國社會經濟發展的必然趨勢，并將引領城市建設量的進一步攀升。由于對我國這一史無前例的快速城市化過程尚缺乏系統成熟的理論研究和高效適用的調控機制，其衍生的負面效應也正日趨突出。以歷史文化名城為代表的傳統城市，普遍經歷著大規模的舊城改造與歷史文化保護的尖銳矛盾沖突，城市建設性破壞隨處可見，許多古城的名勝、遺址、古跡乃至傳統社區、特色格局已不復存在，城市歷史文化保護面臨嚴峻挑戰。
1 文物保護的意義
城市是一個民族的記憶載體，每個時代都在城市的建設中留下了自己的痕跡。城市遺存的建筑作為文物的重要組成部分是構成城市人文環境的具象載體。它像樹的年輪，記載著城市的歷史，像一本書，積淀著城市的文化，它是人類過去生存狀態、創造力以及人與環境關系的有力物證，它帶著人類文明的發展印記是歷史留給我們的彌足珍貴的財富，其固有的文化特征，蘊含著深厚豐富的文化內涵，是城市的“根”與“魂”，是城市的生命力所在。文物的價值在于：a.
它是城市發展的歷史見證。它所具有的時代特征，能幫助人們具體地、形象地認識歷史，幫助恢復歷史的本來面目。b.它是城市文明的現實載體。許多歷史街區和古跡既是先人活動的遺存，又是今人生活的空間，它們凝聚著一代又一代居民的思想、智慧、生活氣息，它們夜以繼日地訴說著城市的歷史和文化。c.它是城市文化得以延續的活教材。它從物質和精神層面上延續我們的城市文化甚至生活本身，使現代人能觸摸到傳統文化尚未消逝的“心跳”。d.它是城市個性和特色的基石。文化底蘊是體現城市個性、構成城市特色的基本條件，是一個城市有別于其他城市的根本特征。因此，文物非同尋常的價值決定了文物保護所具有的重要意義。保護文物是搶救城市瀕危的歷史文化資源，延續歷史文脈，實現城市社會穩定和可持續發展的需要。它對于增加城市的文化魅力、促進城市旅游發展具有特殊的環境價值。同時它也是向人們進行愛國主義、歷史唯物主義和革命傳統教育的珍貴的歷史史料。
2 文物保護面臨的問題
舊城區是文物最為集中的地方，同時也是房地產開發的集中地段，因此文物的保護也就面臨著更為嚴峻的形勢。城市規劃本身作為
一門預測性科學的局限性或不確定性對文化遺產保護的沖擊同樣是一個不容忽視的重要因素。主要表現在：
城市規劃編制前瞻性不足，編制思路跟不上時代步伐。面對城市化進程的加快，城市總體規劃的周期性調整往往滯后于城市社會的迅猛發展。某些城市的總體規劃仍沿用單一中心的規劃布局和傳統的城市擴張模式，以致城市中心區功能過分聚集，“單一中心”模式造成的城市“攤大餅”式擴張帶來了許多社會問題，使文物及其環境保護狀況日益惡化。
城市設計手法趨同，“千城一面”現象嚴重，城市特色凸顯危機。城市設計模仿嚴重，缺少創意，追求大體量的建筑物、大規模的建筑群，導致城市定位脫離實際，城市建設走入“千城一面”的怪圈，城市特色大打折扣。文物多被淹沒于新建筑群中或成為孤立的陳列品，其歷史文化內涵無法得到突出體現。
建筑設計缺少文化內涵、缺少對歷史文化的挖掘。建筑設計過分強調個體的面孔與性格，追求形式上的獨特和怪異，卻很少考慮它與城市的文化關系，大部分設計既無歷史文化內涵，也無建筑創作意境可言。
3 舊城改造中加強歷史文物保護的建議
城市現代化是城市建設發展的必然進程。歷史文化名城的規劃建設，既要反映傳統特色，又要體現時代風貌，要把名城的保護和現代化建設結合進來，做到相得益彰，決不能顧此失彼。在整個過程中，要處理好舊城改造與文物保護的關系，應從以下幾方面入手：
3.1文物古跡和優秀古老建筑要確保
文物古跡和優秀古老建筑是構成歷史文化名城的基礎，在城市規劃建設中應原則上無條件避讓。經過審批的城市規劃中，所規定的有些內容以及對一些建設項目、歷史文物、古遺址、老建筑管理的要求，能明確的都應論證后列出清單，以法規、條例等形式加以明確。
3.2歷史街區要保護與利用相結合
筆者認為對歷史街區保護的同時，應把它盤活利用好。從單純保護轉變到保用結合，從房屋修繕轉變到傳統空間的保護、拓展與再利用，賦予歷史建筑與街區以新的活力。要分層次進行保護。在規劃建設中采取點、線、面相結合和注重對歷史建筑完整保護，恢復歷史風貌，拆除非歷史建筑、更新基礎設施，重視整個環境空間的協調，呈現歷史演變的脈絡。使其成為活的博物館、生態園、旅游區。比如：太湖之濱的南里小鎮以歷史街區建筑、小橋水鄉風貌為原生旅游資源，不足萬人的小鎮，僅年旅游收入就達3億多元。又如南京夫子廟一帶的舊城改造、黃山市的屯溪古街修復工程，均以歷史古文化和地方特點相結合從而促進了經濟的多元發展。
3.3規劃要留有余地
任何一座歷史文化名城都是歷史的積累，智慧的結晶。但城市建設是一個連續相繼的過程，有時又可能是斷斷續續地進行，城市規劃很難也不可能做到一步到位。因此在城市規劃時要留有可持續發展的空間，不要大拆大遷，要給后人留下余地，慎重穩妥地搞發展，這樣也可避免急功近利的行為。在舊城改造中筆者不主張對歷史建筑搞“移位復制”，因為這既不是有效的保護，也不是有益的利用，實際上一但拆掉再復原還是假的，即“拆掉真文物，建起假文物”。何況有不少歷史建筑拆掉后，移位變成了一堆瓦礫，“復制”就沒后音了。
3.4增強公眾的參與意識和民族意識。
保護歷史文物不是僅靠政府的力量就能解決的事情，同時要增強公民的參與保護意識。廣東省社會科學院王杰教授在《弘揚歷史文化資源，升華現代文明底蘊――論廣東歷史人文資源的現代價值》中指出：“公眾的參與是歷史文物保護的重要環節，在對歷史文物的保護與開發過程中，公眾應同決策者、專家一樣，有權、有責了解和參與每一步驟。可以建立透明、開放、公正的公眾參與機制，防止政府當中的‘無知’者與投資商中的‘無賴’者在利益均沾的交易下‘暗渡陳倉’。”同時，通過傳媒、教育、旅游等各種渠道，向廣大民眾普及保護歷史文物的有關知識，使他們了解本土的歷史文物資源，認識到歷史文物的價值，激發其責任感，從而保護身邊的歷史文物。
4 結語
此外，我們還應該學習國際上一些發達國家的成功經驗，爭取文物保護和經濟發展二者之間的協調發展，實現“雙贏”。政府在促進經濟發展，加快城市化進程的同時，理應注意古城等歷史文物的保護。歷史文化、名勝古跡保護得好，不僅不會成為城市經濟發展的負擔，反而可以形成新的經濟增長點。
的確，酒作為一種交際媒介，迎賓送客，聚朋會友，彼此溝通，傳遞友情，發揮了獨到的作用，所以，探索一下酒桌上的"奧妙"，有助于你求人交際的成功。
1、眾歡同樂，切忌私語
大多數酒宴賓客都較多，所以應盡量多談論一些大部分人能夠參與的話題，得到多數人的認同。因為個人的興趣愛好、知識面不同，所以話題盡量不要太偏，避免唯我獨尊，天南海北，神侃無邊，出現跑題現象，而忽略了眾人。
特別是盡量不要與人貼耳小聲私語，給別人一種神秘感，往往會產生"就你倆好"的嫉妒心理，影響喝酒的效果。
2、瞄準賓主，把握大局
大多數灑宴都有一個主題，也就是喝酒的目的。赴宴時首先應環視一下各位的神態表情，分清主次，不要單純地為了喝酒而喝酒，而失去交友的好機會，更不要讓某些嘩眾取寵的酒徒攪亂東道主的意思。
3、語言得當，詼諧幽默
灑桌上可以顯示出一個人的才華、常識、修養和交際風度，有時一句詼諧幽默的語言，會給客人留下很深的印象，使人無形中對你產生好感。所以，應該知道什么時候該說什么話，語言得當，詼諧幽默很關鍵。
4、勸酒適度，切莫強求
在酒桌上往往會遇到勸酒的現象，有的人總喜歡把酒場當戰場，想方設法勸別人多喝幾杯，認為不喝到量就是不實在。
"以酒論英雄"，對酒量大的人還可以，酒量小的就犯難了，有時過分地勸酒，會將原有的朋友感情完全破壞。
5、敬酒有序，主次分明
敬酒也是一門學問。一般情況下敬酒應以年齡大小、職位高低、賓主身份為序，敬酒前一定要充分考慮好敬酒的順序，分明主次。好使與不熟悉的人在一起喝酒，也要先打聽一下身份或是留意別人如何稱呼，這一點心中要有數，避免出現尷尬或傷感情的局面。
敬酒時一定要把握好敬酒的順序。有求于某位客人在席上時，對他自然要倍加恭敬，但是要注意，如果在場有更高身份或年長的人，則不應只對能幫你忙的人畢恭畢敬，也要先給尊者長者敬酒，不然會使大家都很難為情。
6、察言觀色，了解人心
要想在酒桌上得到大家的贊賞，就必須學會察言觀色。因為與人交際，就要了解人心，左右逢源，才能演好酒桌上的角色。
（臨洮縣農村公路管理養護站，甘肅臨洮730500）
【摘要】隨著我國建設社會主義新農村口號的提出，農村發展的問題便越來越受到中央以及社會各階層的重視。為切實加快農村公路快速全面的發展，我們必須正確認識農村公路建設中所面臨的新形勢、新問題。主要對農村公路建設養護與管理所存在的問題進行分析，并提出相應的對策。
關鍵詞 農村公路；養護管理；問題；對策
0概述
隨著國民經濟的快速發展，農村經濟也在不斷的發展，在人們的觀念中“要致富，先修路”的思想始終沒有變過，毫無疑問，農村公路的發展速度很快，根據調查，在2014年，經過各級地方黨委、政府和交通運輸部門的共同努力，全省共建成建制村通瀝青（水泥）路10657公里，解決了2012個建制村通暢問題，實現了全省70%的建制村通瀝青（水泥）路，全省共有2市18個縣區實現了建制村通（瀝青）水泥路。
但是，政府在大力建設農村公路的同時卻忽略了農村公路的養護問題，農村公路失養的現象非常嚴重，很多新建的公路由于沒有做好及時的養護管理而變得坑坑洼洼，本來應該是投資很小一部分資金就能做好養護工作的路段，恰恰因為資金投入不及時、養護工作做得不到位而使得病害擴大，后期又不得不投入更多的資金以及人力物力進行養護管理，造成了不必要的浪費，所以在農村公路重建設的同時，也要重養護。
1農村公路養護管理的現狀
1.1農村公路等級低，養護管理經費不足
養護資金短缺一直是制約縣、鄉、村三級公路養護的瓶頸問題。由于經濟發展的不平衡且地域差別比較大，使得農村公路本身基礎薄弱，路況比較差、公路等級普遍偏低，加上在農村公路中養護管理這部分資金投入有限，尤其是在鄉、村道路的養護資金相對更少，造成正常養護無法維持。長期以來，政府及有關部門重視公路建設的投入，卻忽視了養護管理的投入，這種“以建代修”的粗放式發展模式使得農村公路陷入重復破壞的惡性循環境地，這就體現出了農村公路普遍存在的一個現象“重建輕養”，農村公路管理部門面臨的現狀就是“花錢修路，無錢養護”，經費短缺使許多農村公路不能按正常的周期進行維修，導致公路路面超期服役，“帶病服務”。
1.2村民養護意識不強，侵占公路現象嚴重
“要致富，先修路”這句話是我們在農村里經常會聽到的一句話，因為建設農村公路是造福老百姓的大好事，不僅為人們的出行帶來了方便，而且為農村經濟建設帶來了諸多的方便，為農村修建公路，得到了黨和國家以及廣大老百姓的認可和贊成。
但是，養護是一個長期性的工作，表面上看不出明顯的建設成就，不具備生產效益，所以，很多村民的公路養護意識不強，就不重視農村公路的養護，就拿沿線的老百姓來說，每到收貨的季節，他們總是圖自己的方便，在公路上隨意的曬糧食以及各種草，將公路當成良好的打谷場，并且將垃圾隨便堆放在公路的兩側，侵占公路的現象隨處可見，這不但沒能發揮公路真正的用途，更是給公路帶來了一定的損害，同時給人們的出行帶來了諸多的不便。
1.3養護管理體制不健全，養護質量難以保證
農村公路項目小，多且分布的面比較廣，但是市、縣等一級管理單位養護人員數量有限，鄉(鎮)政府、村民委員會基本上都沒有專業的公路技術人員，在養護監管中還不能完全到位。由于農村公路養護管理的責任主體不明確，農村公路的養護管理機制無法建立，特別是縣、鄉、村三級養護管理體系未能真正的建立，缺乏農村公路養管長效機制。絕大多數鄉鎮沒有固定的養管機構和專業的養護人員，無論是技術還是設備都無法承擔農村公路管養任務，養護質量得不到保證。
2保障農村公路養護的對策
2.1完善農村公路養護管理的資金投入
要對農村公路實行長期并且有效的養護管理，養護資金保障是關鍵。各鄉鎮和村級組織都應按照“縣鄉自籌，省市補助”的原則，積極組織籌措農村公路養護與管理資金。但是農村公路的一個特點是線長，面廣，所以農村公路的養護管理資金只靠政府的投入尚不可能，應該不斷的拓寬多種資金籌措渠道，比如省、市在政策允許的范圍內爭取補助一部分，縣財政列出專項資金承擔一部分，各個鄉鎮也可以自籌一部分資金作為平時公路養護的備用金，另外積極鼓勵社會以及個人捐贈也不失為一種好的自己籌措方法。因此,要解決農村公路養護管理資金問題,必須拓寬籌資渠道,擴大融資方式。
2.2組建專業化的養護管理隊伍，提高養護管理意識
毫無疑問，農村公路養護是一項長期性、連續性的工作，要對農村公路實行長期有效的管理，必須要建立一支強有力的農民養護工隊伍，縣級公路管理部門應做好公路養護管理人員的業務技術指導培訓工作，雖然是農民工養護隊伍，我們也要將農民工養護隊伍中的每一個人培養到專業知識強，技術知識硬。將責任明確到個人，確保有路必養。農民是農村公路的直接受益者，將農民放到農村公路建、養、管的主體地位是在合適不過的人選，實行民路民建、民養、民管、民享，有助于充分發揮他們的積極性，也有益于農村公路養護與管理工作的健康發展。
2.3建立健全的農村公路養護管理體制
鑒于我縣農村公路養護管理的現狀，為解決農村公路養護管理的“缺位”，改善并提高農村公路路況，推進社會主義新農村建設，必須要建立健全的農村公路養護管理體制。現階段，我國農村公路養護已推行“統一領導，分級管理，分級養護，養管分離”的運行機制，具體的說，農村公路應實行管養分離，確定農村公路養護管理的主體，將責任明確到各級公路管養單位甚至個人。農村公路養護管理，鎮政府和村領導要起到帶頭作用，進一步完善農村公路管理養護站，并明確一名分管領導，確定專職人員作為從事農村公路管理養護的監管人員，切實加強對鄉道、村道的管理養護。
3結束語
農村公路在交通運輸業中發揮著特殊的、不可替代的作用，它方便了群眾的出行，促進了農村經濟文化的發展，為解決“三農問題”和建設小康社會提供了必要的基礎條件，農村公路，建是基礎，養護是關鍵，因此，必須進一步深化農村公路管理養護體制改革，堅持建、管、養并重的原則，建立健全的農村公路養護管理體制，全面提升農村公路的養護與管理質量。
參考文獻
［1］李純.農村公路養護管理模式的研究[J].公路,2007,06.
［2］周良吾,謝程波.農村公路養護管理存在的問題及對策[J].中國建設信息,2009,08.
【關鍵詞】污水處理；節能減排；方法；環境保護
一、我國城市污水處理的現狀
我國城市污水處理問題主要是：1污水處理設施建設任務繁重，其中制約工程建設的最突出問題之一是資金短缺；2污水收集管網與污水處理廠區的建設設施不配套，使的污水處理項目不能充分發揮效能，工作負荷率比較低；3相關處理技術設施改造有待加強；4再生水利用重視不夠；5城市污水排放和處理的監管力度亟待加強。
二、城市污水處理對環境的影響
當今社會物質文明高度發達，人們對生活環境的要求越來越高，惡劣影響無疑是急需解決的。城市污水處理產生污泥也是一個很大的污染源，通常情況下污泥含量約為污水處理量的1%～2%，這不是一個小數目，而且污泥中含有大量的汞、鉻、鎘、鉛等重金屬，對附近的土壤、地下水以及地表水等產生很惡劣的影響，不僅對居民的生產、生活帶來危害，污泥中還含有大量的病原體、寄生蟲等，如果處理不當還會對居民以及動植物的生命安全造成危害。城市污水處理的最終排水對收納的水體產生不良影響，對沿線居民的生產、生活產生很大影響。
三、污水處理常用方法
1、活性污泥法
長期以來，城市生活污水多采用活性污泥法，它是世界各國應用最廣的一種生物處理流程，具有處理能力高，出水水質好的優點。該方法主要由曝氣池、沉淀池、污泥回流和剩余污泥排放系統組成。廢水和回流的活性污泥一起進入曝氣池形成混合液。曝氣池是一個生物反應器，通過曝氣設備充入空氣，空氣中的氧溶入混合液，產生好氧代謝反應，且使混合液得到足夠的攪拌而呈懸浮狀態，這樣，廢水中的有機物、氧氣同微生物能充分接觸反應。隨后混合液進入沉淀池，混合液中的懸浮固體在沉淀池中沉下來和水分離，流出沉淀池的就是凈化水。沉淀池中的污泥大部分回流，稱為回流污泥，回流污泥的目的是使曝氣池內保持一定的懸浮固體濃度，也就是保持一定的微生物濃度。曝氣池中的生化反應引起微生物的增殖，增殖的微生物量通常從沉淀池中排除，以維持活性污泥系統的穩定運行，這部分污泥叫剩余污泥。活性污泥除了有氧化和分解有機物的能力外，還要有良好的凝聚和沉降性能，以使活性污泥能從混合液中分離出來，得到澄清的出水。
由于污水處理是一項側重于環境效益和社會效益的工程，因此在建設和實際運行過程中常受到資金的限制，使得治理技術與資金問題成為我國水污染治理的“瓶頸”。歸納起來，目前在城市生活污水處理研究和應用領域，普遍存在的問題有：
（1）采用傳統的活性污泥法，往往基建費、運行費高，能耗大，管理復雜，易出現污泥膨脹現象；設備不能滿足高效低耗的要求；
（2）隨著污水排放標準的不斷嚴格，對污水中氮、磷等營養物質的排放要求較高，傳統的具有脫氮除磷功能的污水處理工藝多以活性污泥法為主，往往需要將多個厭氧和好氧反應池串聯，形成多級反應池，通過增加內循環來達到脫氮除磷的目的，這勢必增加基建投資的費用及能耗，并且使運行管理較為復雜。
2、生物膜法
在污水生物處理的發展和應用中，活性污泥和生物膜法一直占據主導地位。生物膜法主要用于從廢水中去除溶解性有機污染物，主要特點是微生物附著在介質“濾料”表面，形成生物膜，污水同生物膜接觸后，溶解的有機污染物被微生物吸附轉化為H2O、CO2、NH3和微生物細胞物質，污水得到凈化，所需氧化一般直接來自大氣。生物膜法處理系統適用于處理中小規模的城市廢水，采用的處理構筑物有高負荷生物濾池和生物轉盤，生物濾池在我國南方更為適用。隨著新型填料的開發和配套技術的不斷完善，與活性污泥法平行發展起來的生物膜法處理工藝在近年來得以快速發展。由于生物膜法具有處理效率高、耐沖擊負荷性能好、產泥量低、占地面積少、便于運行管理等優點，在處理中極具競爭力。
3、氧化法
氧化法是目前廣泛采用并極具發展潛力的城市生活污水預處理方法之一。根據氧化劑的種類及反應器的類型，氧化法可分為化學氧化法、催化氧化法、（催化）濕式氧化法，光催化氧化法、超臨界氧化法等。化學氧化法雖然操作簡單，但由于其處理效果并非十分理想，而且由于其運行成本較高，因此，在城市生活污水處理應用中使用并不很多。為了達到提高處理效果，同時降低運行成本的目的，人們開發了一些其他的氧化技術。光催化氧化法設備簡單、運行條件溫和、氧化能力強、殺菌作用強、處理徹底，因此，在水的深度處理及對難生物降解的有機廢水的處理具有極好的應用前景，目前已成為國內外非常活躍的研究課題，有專家預測，氧化法將成為21世紀廢水處理中重要的方法之一。
四、城市污水處理的環保對策
切實提高城鎮污水處理建設和運營效率，關鍵是機制創新和制度建設，要充分認識城鎮污水設施建設的長期性、綜合性和艱巨性，尊重科學，遵守基本建設程序，不能搞運動式、。使城市污水處理工藝朝著低耗高效、方便管理的方向發展，同時實現污水里的磷回收和處理水的再利用等目標，所以污水處理不僅僅是改善水質，同時還要注重資源化和能源化問題，且所采用的技術必須低能耗，將城市污水的回收利用納入節能減排計劃中。
1、健全環境保護法律法規，加強執法力度
一是要抓緊制訂有關土壤污染、化學物質污染、生態保護、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護、核安全、循環經濟、環境損害賠償和環境監測等方面的法律法規。二是要加大對各類工業開發區的環境監管力度，對達不到環境質量要求的，要限期整改。三是要完善對污染受害者的法律援助機制，研究建立環境民事和行政公訴制度。
2、推動環境科技進步，加強環保隊伍建設
一是要強化環保科技基礎平臺建設，將重大環保科研項目優先列入國家科技計劃，積極組織對重大關鍵和共性技術的科技攻關，重點組織對飲水安全、污水深度處理、資源循環利用、燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣凈化處理等重大環保技術的科研開發和產業化示范，加快信息、生物、新材料等高技術在環保領域的應用，加快科技成果轉化，積極推廣先進適用的環保技術。二是要健全環境監察、監測和應急體系，規范環保人員管理，強化培訓，提高素質，建設一支思想好、作風正、懂業務、會管理的環保隊伍。
3、增強全社會環境意識
在推進中國環境保護的法律制度政策等工作的同時，還需要充分認識到公眾在解決環保問題上的力量。首先，要通過各種宣傳手段，提高公眾的環保意識，只有提高了意識、手法、環保、參與才能變成一種自覺的行動；其次，鼓勵公眾與新聞媒體輿論對政府、工業污染大戶等監督，施以壓力才能使環保政策切實。尤其要指出的是一些環保民間組織的興起開始影響到政府決策的形成與實施，并在引導環保節能社會風氣的形成中發揮重要作用。
綜上所述，城市污水處理是一個迫在眉睫的問題，目前越來越多的受到人們的關注。但目前遇到的最到的問題是技術的改良和污水處理實際落實的問題。還希望相關部門能夠將污水處理真正提上日程，投資進行新技術的研究，為人們的生活帶來更多的綠色和清新。
參考文獻：
[1]儲金宇，等.臭氧技術及應用[M].北京：化學工業出版社，2002.
一、以往戶口整頓的特點、經驗、困難與問題
（一）前幾次戶口整頓工作的情況和特點
調研結果顯示，前幾次戶口整頓都由公安部門進行，從業務培訓到整個整頓工作完成，人普辦都沒有參與，而是在戶口整頓結束后再進行人普。這樣好處是公安部門承擔了戶口整頓工作的所有人員力量和工作量，使人普辦對下一步人普工作有時間和精力做進一步的部署。
（二）前幾次戶口整頓工作的經驗
由于戶口整頓由公安部門全權負責，公安部門屬于比較強勢的部門，從上到下對戶口整頓工作都比較重視，各部門、各鎮鄉都能做到組織機構齊全，人員力量到位，準備工作充分，配合程度較好。縣區、鎮鄉兩級都成立了戶口整頓工作機構，村居、社區設立工作小組，有力地保證了戶口整頓工作的順利開展。
（三）前幾次戶口整頓工存在的困難與問題
由于戶口整頓工作是由公安部門負責，作為公安部門只要組織得當應該問題不大。但對下一步進行的人普卻有一定的遺留問題。一是戶口整頓由公安部門獨立進行，辦公地點也不在人普辦內，造成戶口整頓和人口普查工作在業務上不能及時銜接和協調。在一定程度上影響了戶口整頓工作的質量，從而影響人口普查工作質量。二是戶口整頓設置的指標以及解釋口徑與人口普查登記時的指標解釋存在不一致，造成普查員登記困難。如，戶口整頓對人戶是否一致的空間標準是以村（居）、社區為范圍的，而人口普查對人戶是否一致的空間標準是以鎮鄉為范圍的。三是戶口整頓時對暫住人口界定的標準時間是不滿三個月，而人口普查對暫住人口界定的標準時間是不滿六個月等等。這樣部分指標設計在空間、時間上等口徑不統一，容易給普查人員造成概念性錯誤，影響普查質量。
二、戶口整頓對人普的作用思考
（一）戶口整頓工作人口普查的主要幫助
戶口整頓是人口普查的一項重要的基礎性準備工作，在人口普查的準備階段開展戶口整頓工作，被歷次人口普查證明是必要的和有效的。對確保普查工作順利進行、確保普查數據質量有十分重要的作用。通過戶口整頓能基本掌握各普查區的戶籍人口、外出人口、暫住人口、常住人口、現有人口、出生人口、死亡人口等人口信息情況，以便合理地劃分普查小區，進行普查登記。同是能為人口普查開展調查摸底、入戶登記提供參考資料。
（二）存在的困難和難點
如何使戶口整頓工作成為真正意義上的為人口普查服務，為人口普查打基礎，而不要成為公安部門的部門利益，這是我們認為搞好戶口整頓服務于人口普查的困難和難點。
（三）解決辦法
一是要加強戶口整頓對人口普查工作的重要作用的宣傳，提高對人口普要性的認識；二是各普查機構要積極參與戶口整頓工作，保證戶口整頓和人口普查工作的業務銜接。三、改變戶口整頓的組織形式和實施模式。
三、進一步開展戶口整頓的意見和建議
（一）如何開展戶口整頓
普查前的戶口整頓工作是人口普查工作必不可少的重要環節，是保證普查質量的重要措施。我們認為這項工作人口普查辦公室與公安部門必須共同參與，密切配合。戶口整頓工作是人口普查工作的基礎工作，戶口整頓工作質量好壞將直接影響人口普查工作質量。戶口整頓工作的主要目的是為人口普查的順利開展提供可靠的基礎資料。這就要求人普辦與公安部門緊密配合，兩者是缺一不可的。如果戶口整頓僅由公安部門搞，可能會造成戶口整頓與人口普查相互脫節；如果脫離公安部門，戶口整頓則無法開展。在戶口整頓過程中，人普辦與公安部門應各自把握工作重點。公安部門的工作重點：一是對戶籍人口、外出人口、暫住人口、出生人口、死亡人口等情況進行全面的調查核對，查清人口普查所需的各項人口信息指標，改正戶籍登記管理中的各種重登漏登等各項差錯，依法落實各項戶口政策，為人口普查掃清障礙，提供保障。人普辦的工作重點是：嚴把質量關，加強監督檢查，布置鎮鄉組織村（居）委會對戶籍資料進行全面核對，對一些空掛戶要逐戶逐人落實，做好人戶分離人員的聯系定位工作。
（二）辦法和建議
從全局出發，部門間要加強合作和溝通，明確職責分工，發揮各自優勢，共同做好戶口整頓工作；戶口整頓的指標設置要簡單明了，要與人口普查指標盡量一致，要充分考慮基層普查人員的理解和接受能力，方便操作；戶口整頓階段，公安部門組織的力量要與人普機構集中辦公，并且強化鎮鄉普查機構和派出所之間的工作職責，防止工作中可能發生互相推諉現象，加強協調和溝通，及時解決各種困難和問題的發生。
（三）戶口整頓工作的組織形式
我們認為，戶口整頓應統一于人普辦組織實施。戶口整頓的業務工作主要由公安部門負責，這是無疑義的，但公安部門不能獨立于人普辦進行工作。從人普工作整體來說，戶口整頓工作是人普工作的組成部分，是不能分割的。從業務上來說，戶口整頓工作是人普業務工作的基礎工作，為下一步人普工作奠基的，起著承上啟下的作用，從某種意義上講，戶口整頓工作的成敗決定著人口普查工作的質量，必須與下一步的人普業務工作銜接。所以在組織形式上，公安部門參與戶口整頓的人員和人普辦的業務人員一起組成戶口整頓組，列入人口普查辦，集中辦公，統一安排。這樣人普辦和公安部門的優勢才能得到最大化的發揮。戶口整頓的成果也能得到充分的利用。因為，公安部門掌握著戶籍資料和外來人口、外出人口等基本信息，在戶口整頓中有能發揮部門優勢，有利于工作的開展，還能對戶口整頓中發現的一些問題，可以按政策作及時的處理。人普辦主要骨干基本上都是統計部門抽選的，這些人員對調查指標理解能力較強，大型普查組織實施經驗較為豐富，戶口整頓的業務培訓可以由人普辦業務人員負責。這也為下一階段的人口普查業務培訓打下基礎，做好銜接。不但如此，我們還認為普查指導員、普查員在戶口整頓階段應進入工作，使他們在業務上也能銜接。因此在人普的各個階段都要通盤考慮，統一安排，參與人普工作的各部門都要通力協作，密切配合。戶口整頓工作更不例外。這樣才能按時保質完成人普工作。
論文關鍵詞：影響護士職業心態的社會因素
隨著護理學科的發展護理論文，護士執業越來越為人們所尊重，但社會上仍存在著輕視護理的現象，在護士隊伍中也有著不穩定的社會心態免費論文下載。
1.社會心里因素
輕視勞動護理論文，落后觀念的影響，把護理工作視為又臟又累的簡單勞動，把護士看成伺候人的“保姆”護理論文，這種思想在不同程度影響著護士職業在社會價值中的體現。
護士專業的科學性、技術性未得到充分的體現，護士接受過正規的訓練，護理工作既有很強的科學性也有很強的實踐性護理論文，在臨床實踐中，護士與患者接觸的時間最多，患者的病情突變和心理變化也是護士最先發現免費論文下載。俗話說“三分治療七分護理”但患者和家屬往往把治病救人的功勞全歸于醫生護理論文，雖然就全世界的護理發展水平看，護理在其專業化的發展道路上已取得了很大的進步，日益彰顯出其獨立的功能護理論文，但護理發展還只處于整體護理初期，其工作范圍基本限于醫院內，因此在某種情況下護理論文，護士為病人付出的辛勤勞動得不到應有的尊重和承認，他們從工作中不能充分體現自我價值的滿足，許多護士有一種“失落感”。臨床護理工作未能充分發揮不同層次護士的作用護理論文，這在某種程度上，影響著一些護士的工作積極性免費論文下載。
2.如何提高護士職業的社會地位
重視護理教育、護理研究。護理是諸多科學密切相關的學科，時代在前進護理論文，人們的觀念在改變，護理教學必須把握其脈搏，不斷給護理注入新
摘要制定出起點較高的規劃和奮斗目標免費論文下載。
要重視護理參與醫療和醫政決策護理論文，一方面解決好護士按職稱上崗的問題，另一方面重視護士參與各種形式的醫療，對護理質量和護理水平大有益處護理論文，這樣才能使護理專業的科學性和技術性得到充分的體現，護士隊伍才能得到充分的發展，從而提高護士職業的社會地位。
加強護士的繼續教育，護士不僅對本專業的知識有待更新而且還需要擴大對社會知識的發展，加強對護士這一層次的知識更新及提高學歷的繼續教育，不僅可以滿足護士的求知渴望，還可以適應社會不斷進步的知識更新的需要免費論文下載。對護士的教育和培養還需要進一步的完善，護士自身素質的培養也待于提高，護士需扮演好自己的職業角色、社會角色，自尊、自強、自愛、自信，方可改變人們對護理職業的世俗偏見，提高護士形象的社會地位。
1 選題指導
1.1 護生下臨床的時間是一年，在前三個月，護理部給每個護生選擇一個科研帶教老師。指定的帶教教師是院護理科研小組的成員，使護生在選題實踐的三個月內，有專人指導幫助，指導教師在護生選題過程中，應適時給護生選題指導，有耐心和細心，一次不行，再來第二次、第三次，耐心的引導和幫助，從而增強了他們的信心。
1.2 組織護生選題討論會：由護理部組織科研小組的成員參加護生選題討論會，每個護生將自己的選題讓大家進行討論，使有意義的科研選題進行查新得以初選，。
1.3 組織開題報告會：安排每人三十分鐘的“開題報告”，由護生將他們的科研思路，課題標書設計等與帶教教師及實習同學來討論，在討論過程中，暢所欲言、集思廣益、不留情面，以科學嚴謹的態度進行，使前后矛盾的科研思路被糾正，有些不科學的做法被修改，也有的科研思路被否定，而讓其重做。
2 落實科研帶教計劃
2.1 制定科研帶教各周期的計劃 前三個月的時間做選題，一個月時間做書寫課題標書，四個月時間做科研課題實施，最后三個月的時間撰寫論文。護生下臨床后，即將科研帶教計劃告知護生，使每個護生明白各周期的任務，有目標地完成科研實踐活動。
2.2 保證科研課題實施 護生選題后可根據護生的科研課題的要求安排相關專科輪轉，在相關科室，有八周的科研實踐時間，由專人帶教，每周給半天的時間做科研，保證科研實踐的實施。
2.3 建立護生科研督查制度 由護理科研小組組長組織人員定期檢查。按計劃周期查，檢查護生科研課題實踐的進展情況，聽取護生對教學的反饋及存在的困難，幫助護生解決問題。
3 課題評定
3.1 課題標書的評定 一份好的課題標書的書寫，是科研思路有效的反饋，也是課題實施的步驟，護生在科研實踐中，要求他們學會做科研課題的過程，而不是要求一次就做好、做到位，應組織人員對護生書寫的課題標書進行修改及評定，在修改及評定過程中使護生找到差距及不足，做好的應給予表揚和鼓勵，使護生掌握科研課題標書的書寫。
3.2 初稿論文的評定 護生實施科研課題撰寫的論文，分別按時提交一稿、二稿、三稿的論文，指導教師對每一稿論文都應進行嚴格的審閱，注上批文，同時讓護生記科研實踐流水賬，及時將自己的想法及做法與指導教師磋商，從而使論文的撰寫循序漸長，而不是一稿定音。
關鍵詞：護理本科實踐教學質量管理
實踐教學是整個護理教育重要的組成部分，是學校教育的延伸，是專業理論與實踐相結合的關鍵內容，是培養護理學生臨床思維、職業道德、動手能力和初步科研能力的關鍵環節，同時還可以使學生學到各種生活技能，例如溝通技巧、自我照顧等。所以，如何把好實踐教學質量關，培養出高素質的護理人才是我們教育工作者的一個重要課題。我院對護理學本科實踐教學進行三個關鍵點的質量控制，即前饋控制、過程控制和終末過程質量控制，取得了顯著的效果，現報告如下。
1前饋控制
為了讓護理學生能順利進入臨床實習，開展形式多樣的實習前的教育，使學生做好心理、生理上的準備。
1.1選擇實習基地護理學專業的實踐性很強，規范化的實習基地對于培養基礎理論扎實、動手能力強、職業素質高、具有一定教學和科研能力的護理人才非常重要。我院的實習基地必須是教學醫院或規模較大、科室齊全、設備精良、患者較多、教學經驗豐富的二級甲等以上的綜合性醫院。本著以人為本的教育理念和便于學生就業，我院實踐教學地點是由學校安排和自我聯系相結合的方式進行，為保證實踐教學質量，我院嚴格按照學校《關于畢業實習生自己聯系實習單位的若干規定》進行實習點的審核把關。
1.2重視實習前教育在護生實習前，我院各部門分工合作，密切配合，全方位對護生加強教育，著重對其進行思想品德、組織紀律、職業道德等教育。如開設護理倫理學、護士禮儀訓練、溝通技巧、怎樣當好實習生、如何撰寫護理科研論文、如何防止醫療差錯事故、如何防范臨床醫療糾紛等專題講座；召開實習前動員大會，組織學習學校“實習管理規定”，“實習計劃與實綱”、“本科生學士學位論文管理辦法”、“實習醫院簡介”、邀請附屬醫院的優秀護士介紹愛崗敬業的先進事跡、舉辦往屆優秀實習生的經驗報告會、實會、“做合格實習生”討論會等，使護生消除緊張的情緒，對醫院的工作環境和工作要求有所了解，放下思想包袱，做好實習的充分準備，愉快地進入畢業實習。這些措施對護生圓滿完成實習任務無疑起到了重要作用。
1.3強化護生實習前的技能訓練為了保證護理質量，滿足患者的需求，各家實習醫院都將對實習學生進行上崗前考核。為了讓護生能夠迅速適應臨床實踐。在我校實訓中心對護生實習前進行66學時的強化技能培訓。實訓項目有：血壓測定和記錄、無菌技術基本操作、肌肉注射、靜脈輸液、鋪床法、導尿術、穿隔離衣、戴無菌手套、鼻導管吸氧法、鼻飼法、口腔護理、超聲霧化療法、生理反射檢查法、肝脾觸診檢查法、骨盆外測量、復蘇術等。在教學中要求學生注意動作的準確與規范、動作的熟練速度、動作的協調性，強化“三查七對”、無菌觀念等醫療護理制度。教師隨時糾正學生的錯誤，必要時進行示范。最后進行逐項考核，合格者才能獲得實習資格，進入臨床實習。
2過程控制
實踐教學過程管理是事關整個護理教學教學的質量的關鍵環節，是重中之中的環節。護理學院領導就如何加強實習生管理多次開會研討，制定了符合本院特點的管理辦法。加強與臨床各實習點聯系是了解學生完成畢業實習情況，掌握實踐教學質量的重要手段，同時也是改進完善理論教學的重要途徑。
2.1與臨床各實習點保持緊密聯系，強化醫院的教學意識，共同完成實踐教學工作在學生進入實習點前由實向實習醫院呈遞我校《普通本專科生實習管理規定》、《實習計劃與實綱》、《本科生學士學位論文管理辦法》、實習學生名單，學校和醫院就共同的責任要達成協議，合作制定出一系列臨床學習環境的標準、輪轉計劃及考核標準，對護生的醫德醫風、工作紀律、護理知識及技能進行嚴格考核，從而為護生在臨床學習階段創造良好的條件。
2.2制定實習醫院的巡查制度我院領導親自帶隊，和教學管理人員及班主任一起到實習醫院走訪醫教科、護理部，到科室對實習生進行檢查和慰問。建立巡查記錄本，記錄各實習醫院學生實習期間的出勤、表現情況和完成實踐教學情況，包括在實習帶教師生間的評價和出現的問題。因我院有大量在外地實習的學生，為了防止實習管理失控，我院對各散在實習醫院通過、電話、個別實習點實地檢查的形式進行跟蹤檢查，了解學生實習情況，確保外地學生保質保量完成實習計劃。
2.3實習情況匯報制度實行實負責制，實每周向醫院護理部進行一次工作匯報；每月向學校進行一次實習工作匯報。各醫院實習指導教師（班主任）組織召開實習生及帶教老師座談會，并向學院教學管理人員匯報實習生的實習情況，使學校能夠及時掌握實習情況，對前段時間的實習情況進行總結，表揚先進，分析存在的問題，針對薄弱環節提出改進意見，讓實習生討論、制訂相應的整改措施。
2.4嚴格執行請消假制度由于當前就業壓力，許多學生在實習期間面臨考研和找工作問題，以致部分學生不能安心實習，出現屢次請假、超假等現象。為確保實踐教學質量，實習學生的請假由學校和醫院共同執行，先由學校嚴格按照學校規定執行，再由醫院按照本院情況酌情批假。對于個別違紀學生進行嚴肅批評教育，違反校紀校規的按學校規定給予處分。
2.5加強護生的心理疏導臨床場所是一個社會場所，在這里，學生經歷了護理的社會化過程。相對于在學校學習的理想狀況，臨床學習使學生接觸的是真實的護理實踐。許多學生在實習中因為環境及角色的改變，思想和行為上常常會有很大變化。主要表現在：（1）有一些學生存在重技術性操作輕基礎性工作的思想，故在做基礎護理工作時表現出不積極、不主動。（2）覺得理想與現實落差太大，認為自己是本科生，不應該和低層次的護生做相同的事或者覺得自己做那些瑣碎的基礎護理工作很沒面子。（3）臨床實踐與學校教育的不一致，不知該如何應對。老師要注意并重視這一變化，及時對護生進行心理疏導，指導其端正職業態度，正確處理理想與現實的差距，幫助學生克服消極情緒，消除隱患，確保護理質量和圓滿完成實習任務。面對學生出現的心理波動，要針對性地為其進行解惑。要讓學生明白，基礎護理工作是護理職業的最為根本和重要的組成部分。在學生沒有畢業，沒有取得護士資格和執照時是不能單獨執行特殊工作的。但隨著技能的提高，獲得了護士資格和執照，及醫院采取了分級使用護理人員時，高層次的護理人員就會大顯身手了。
3終末質量控制
只有按照學校和醫院共同制定的臨床實習目標，嚴格各項考核制度，才能培養出高質量的護理人才。
3.1嚴格執行各項臨床考核學校和醫院合作制定出一系列臨床考核制度，對護生的醫德醫風、勞動紀律、護理知識及技能進行嚴格考核，包括出科考核和畢業臨床技能考核，以及按照要求完成兩份護理病歷。從而保證護生完成在臨床學習任務。
3.2重視畢業論文的質量護理本科學生的學位論文是實踐檢查的重要考核之一。我院畢業論文指導老師由實習醫院帶教老師和我院安排的指導老師組成，指導老師要求是中級以上職稱或碩士研究生擔任。在學生下實習點之前就針對論文的選題、撰寫等進行指導，并建立了學生與指導老師聯系簿和管理辦法，從選題、開題到指導過程都有時間和次數的要求，使學生實習期間能及時與指導老師保持聯系，以確保論文質量。
