時(shí)間:2022-08-01 20:16:40
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工商所是區(qū)工商行政管理局成立的第一個(gè)aaa級工商所,現(xiàn)有干部職工9人,全部具有大專以上學(xué)歷,其中有5名黨員,擔(dān)負(fù)著87戶各類企業(yè)、526戶個(gè)體工商戶和2處集貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。近年來該所以“四抓四重”為抓手,扎實(shí)開展規(guī)范化建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。先后獲得省級“全省工商行政管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建平安市場先進(jìn)集體”;地級“社會治安綜合治理先進(jìn)集體”“青年文明號”“巾幗建功立業(yè)先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。
一、抓學(xué)習(xí),重能力,努力提升履職能力。一是認(rèn)真組織工商所干部全員培訓(xùn)。深入基層征求關(guān)于學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)意見,制發(fā)工商所干部教育培訓(xùn)方案,制定完善學(xué)習(xí)計(jì)劃,并針對意見及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和授課方式,由地區(qū)局業(yè)務(wù)骨干人員和聘請專家講課的形式開展培訓(xùn),分別對企業(yè)、個(gè)體登記監(jiān)管、執(zhí)法辦案、市場合同監(jiān)管、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、商標(biāo)廣告監(jiān)管等業(yè)務(wù)為內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn),邀請高校學(xué)者對系統(tǒng)財(cái)務(wù)知識進(jìn)行了針對性培訓(xùn),全區(qū)共集中舉辦培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)工商所人員近180人次,有效提升了工商所干部職工的業(yè)務(wù)水平。二是大力實(shí)施工商所練兵比武活動(dòng)。按照省局開展工商所全員練兵比武活動(dòng)要求,以人人練技能,各個(gè)當(dāng)能手為目標(biāo),組織開展專題演講、知識競賽、模擬辦案,公文考試等多種形式的培訓(xùn)活動(dòng),統(tǒng)一設(shè)定學(xué)習(xí)日,每周集中學(xué)習(xí)不少于半天,重點(diǎn)學(xué)習(xí)工商行政管理法律、法規(guī),學(xué)習(xí)監(jiān)管執(zhí)法的業(yè)務(wù)技能等政治、業(yè)務(wù)知識。同時(shí)還結(jié)合省局即將開展的大比武活動(dòng),開展了工商所內(nèi)崗位比武,所內(nèi)人員比執(zhí)法、比辦案、比效能活動(dòng),對成績突出的人員將挑選出參加省局組織的比武活動(dòng)。通過自學(xué)及崗位練兵,激發(fā)了大家愛崗敬業(yè)熱情,普遍提升了履行崗位職責(zé)能力。三是積極參與所長任職資格培訓(xùn)。切實(shí)把工商所長任職培訓(xùn)視為提高工商所領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的有效途徑,克服人員少、工作忙,事務(wù)多等困難,全員按時(shí)組織各位工商所長參加了省局組織的20期工商所長任職資格培訓(xùn)班,在學(xué)習(xí)中,大家都能嚴(yán)格要求自己,互相借鑒,互相幫助,認(rèn)真學(xué)習(xí)和消化學(xué)習(xí)內(nèi)容,課后及時(shí)復(fù)習(xí),在考核中均取得了優(yōu)異成績。目前我局所有在崗工商所長全部為持證上崗,符合任職規(guī)定。
二、抓監(jiān)管,重執(zhí)法,營造公平競爭的市場環(huán)境。一是在創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制上下功夫,全面推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管。將我轄區(qū)監(jiān)管轄區(qū)劃分為網(wǎng)格,確定坐標(biāo)點(diǎn),確定網(wǎng)格責(zé)任人,初步建立起了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、監(jiān)管到位”的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。松嶺區(qū)小揚(yáng)氣工商在開展市場巡查中發(fā)現(xiàn)一起刑事詐騙案件線索,及時(shí)和公安部門取得聯(lián)系,最終破獲涉案金額達(dá)8萬余元的詐騙案件,有力維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。二是嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入制度,規(guī)范市場主體經(jīng)營行為。針對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段和食品安全等問題,工商所組織精兵強(qiáng)將成立執(zhí)法隊(duì),頻出重拳,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展打擊違法經(jīng)營及制假售假行為。積極利用12315投訴站的投訴網(wǎng)絡(luò)的橋梁作用,與消費(fèi)者聯(lián)合起來,給制假售假、坑蒙拐騙分子以沉重打擊。近兩年,查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件11起,罰沒款13000余元。有效的維護(hù)了市場正常的經(jīng)營秩序,為廣大消費(fèi)者營造放心的消費(fèi)環(huán)境。三是加大對食品安全監(jiān)管,凈化校園周邊環(huán)境。大興安嶺職業(yè)學(xué)院是大興安嶺唯一的一所大專院校,住校學(xué)生和在職員工近5000余人,為有效保證校區(qū)的食品安全工作,工商所對職業(yè)學(xué)院內(nèi)部的食堂、食雜>:請記住我站域名/衛(wèi)生部門,使他們及時(shí)獲得合法手續(xù),截止目前工商所幫助院校內(nèi)11家業(yè)戶及時(shí)辦理了相關(guān)手續(xù)。上述措施的開展,有效的凈化了校園內(nèi)的食品安全工作。幾年來,職業(yè)學(xué)校內(nèi)未發(fā)生一起因食品引起的安全事件。
三、抓服務(wù),重維權(quán),提升助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是在優(yōu)化窗口服務(wù)上下功夫。創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容,大力推行和完善首辦、首問責(zé)任制,限時(shí)辦結(jié)制,服務(wù)承諾制,文明服務(wù)用語等優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制,為項(xiàng)目企業(yè)提供“四辦”(當(dāng)場辦、及時(shí)辦、下去辦、加班辦)服務(wù)。推出了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,為招商項(xiàng)目建檔立卡,經(jīng)常深入調(diào)研項(xiàng)目的運(yùn)行情況,做到項(xiàng)目存在問題和解決方法清楚,項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)展情況清楚,從辦理證照等方面都做到了事無巨細(xì),受到了經(jīng)營者的歡迎。轄區(qū)內(nèi)一業(yè)戶在辦理營業(yè)執(zhí)照變更手續(xù)過程中,有一批30噸的藍(lán)莓收購合同急需簽定,但是相關(guān)手續(xù)不全,工商所利用綠色服務(wù)通道,優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理了營業(yè)執(zhí)照,使合同得已順利簽定。二是在維護(hù)企業(yè)權(quán)益上下功夫。即“24小時(shí)值班制,快速受理辦結(jié)制,維權(quán)問責(zé)制,糾紛處理率達(dá)到100%的承諾制”的消費(fèi)維權(quán)工作制度。所長與管理人員簽定維權(quán)責(zé)任承諾書,有效的推動(dòng)了維權(quán)工作的深化和落實(shí),使消費(fèi)者調(diào)解件件有結(jié)果,件件消費(fèi)者都滿意。截止目前我所已調(diào)解消費(fèi)糾紛7起,為消費(fèi)者挽回?fù)p失余元。三是在拓寬服務(wù)領(lǐng)域上下功夫。對轄區(qū) 企業(yè)開展“一幫一”結(jié)對子活動(dòng),主動(dòng)送法上門,提供宣傳咨詢服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)以商標(biāo)戰(zhàn)略做大做強(qiáng),做到事前指導(dǎo)、事中速辦、事后跟蹤服務(wù),服務(wù)企業(yè)發(fā)展。該所近年來不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,針對大興安嶺召開藍(lán)莓節(jié)和山特產(chǎn)品交易會為契機(jī),積極深入個(gè)體工商戶中走訪,組織個(gè)體工商戶開展文明誠信教育,對準(zhǔn)備參與山特產(chǎn)品交易會的企業(yè)和個(gè)體工商戶辦照需要前置審批的,積極采取現(xiàn)場辦公以及多方協(xié)調(diào)、幫辦等服務(wù)措施,為企業(yè)進(jìn)入市場提供全程幫扶,同時(shí),還積極幫助加北白樺兩鄉(xiāng)農(nóng)民培育經(jīng)紀(jì)人160余人,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。
四、抓廉政,重紀(jì)律,樹立工商良好形象。一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。工商所在監(jiān)管過程中,嚴(yán)格按照有關(guān)廉政制度的要求約束自己,真正做到文明執(zhí)法,依法行政,堅(jiān)決杜絕粗暴對待管理對象和野蠻執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生,工商所每半月組織人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)廉政制度,月末組織全所在一起討論學(xué)習(xí)心得。交換思想。提高學(xué)習(xí)效果,聘請轄區(qū)街道負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、社會人員為監(jiān)督員、監(jiān)管工商所工作及管理人員的執(zhí)法行為,每季度召開一次監(jiān)督員會議,對發(fā)生的問題及時(shí)整改,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),年來在轄區(qū)發(fā)放調(diào)查問卷,把調(diào)查結(jié)果做為評先的條件,使工商所樹立了良好的社會形象,規(guī)范執(zhí)法辦案行為。二是嚴(yán)格按照程序依法辦案。該所從健全制度,規(guī)范程序入手,進(jìn)一步完善立案審批、明確案件主辦人、大要案集體討論和撤案程序等制度,有效地保證執(zhí)法辦案的統(tǒng)一性、公正性和透明度,徹底根治“人情案”和亂罰款歪風(fēng)。同時(shí),在監(jiān)管執(zhí)法中大力推行行政指導(dǎo),在去年查處杭州灣商廈經(jīng)營不合格服裝違法行為案件時(shí),從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā),對杭州灣商廈的違法經(jīng)營行為免予處罰,并提出限期整改的意見。三是扎實(shí)開展群眾滿意工商所評議活動(dòng)。在全所開展了“行為規(guī)范樹形象、文明服務(wù)促發(fā)展、愛崗敬業(yè)求實(shí)效”為主題的活動(dòng),各工商所通過開展個(gè)人自查、單位自查、崗位自查等方式,認(rèn)真查找在市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理、為民服務(wù)等方面的突出問題,各參評單位通過發(fā)放《民主評議工商所活動(dòng)征求意見表》,廣泛征求社會各界的意見和建議,并及時(shí)將意見和建議反饋到各工商所,督促其認(rèn)真進(jìn)行整改,取得了明顯成效。
首先,我代表××市統(tǒng)計(jì)局全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)來××調(diào)研指導(dǎo)工作,表示衷心地感謝。下面,我代表××市統(tǒng)計(jì)局向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)××市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況,不當(dāng)之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
我是20__年調(diào)入統(tǒng)計(jì)局的,可以說是統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上的一個(gè)新兵,但從這兩年我對統(tǒng)計(jì)工作的了解或理解情況,我深深的感受到源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低是全市整體數(shù)據(jù)質(zhì)量好壞的一個(gè)重要因素,而源頭數(shù)據(jù)高低的保障是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的扎實(shí)牢固與否緊密相聯(lián)的。從我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作調(diào)研情況看,當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)情況相當(dāng)薄弱:領(lǐng)導(dǎo)不重視,沒有統(tǒng)計(jì)崗位,高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都不愿干統(tǒng)計(jì),干統(tǒng)計(jì)的人員素質(zhì)參差不齊,并且都是兼職,變換頻繁,時(shí)常持著消極應(yīng)付的態(tài)度去開展統(tǒng)計(jì)工作,充當(dāng)?shù)闹皇且粋€(gè)報(bào)表的傳遞員,并沒有真正履行好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)職能,數(shù)據(jù)質(zhì)量也可想而知了。面對此種情況,更加大了我們加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)的決心。但真正要實(shí)施起來,難度是非常大的。在我來之前,我市也搞過鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),但由于種種原因和困難沒有堅(jiān)持搞起來。這次,我們下定決心要一舉拿下這個(gè)硬骨頭,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)搞起來。我們專門組織有關(guān)科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)好的縣市考察學(xué)習(xí),并結(jié)合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際認(rèn)真總結(jié),多次研究、多方調(diào)研、綜合考慮分析,并且邊建設(shè)邊探索,最終形成了三大招數(shù)來加強(qiáng)我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。
首先,積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑烧雒嬉蟾鬣l(xiāng)鎮(zhèn)開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),在全市營造一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)氛圍。這就是我們實(shí)施的第一招。
我們先后于20__年7月份和今年的三月份召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)動(dòng)員部署會議,先后兩次以政府文件下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的意見》來啟動(dòng)并加強(qiáng)此項(xiàng)工作。特別是第二個(gè)《意見》進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)工作職能,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的崗位設(shè)置、人員配備、辦公設(shè)備及工作制度和流程也都作了具體要求。并且制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化百分制考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核驗(yàn)收,對合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰,不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評。為此專門成立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作督查組”,由主管統(tǒng)計(jì)的常務(wù)副市長帶隊(duì)檢查督導(dǎo)驗(yàn)收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作。通過這種督導(dǎo)約束的方式雖然促使了鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),但由于是被動(dòng)約束,又是只投入不見效益的工作,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)總找些客觀理由來搪塞,并不是那么主動(dòng)真心的想把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)搞起來,致使全市整個(gè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)緩慢。
那么如何把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性調(diào)動(dòng)起來,使他們主動(dòng)并且愿意把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)搞上來呢……這就是下面我要說的第二招。緊緊依靠市委、政府開展的爭創(chuàng)活動(dòng),用量化的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來評價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)還要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的展示,要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的展示就必然要關(guān)注統(tǒng)計(jì)、重視統(tǒng)計(jì)、抓好統(tǒng)計(jì)。要真正抓好統(tǒng)計(jì),那就得從基礎(chǔ)抓起,也就是我們時(shí)常吆喝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),也就順應(yīng)了我們的思路,達(dá)到了我們的目的。
我市為了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,每年都要開展一次“爭創(chuàng)競賽活動(dòng),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲評比。但評比活動(dòng)的考核機(jī)制以定性考核為主,以定量考核為輔。這就讓多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了只抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的展示,對統(tǒng)計(jì)工作持不管不問態(tài)度。面對此種情況,我們多次向市委、市政府書面報(bào)告,建議修改爭創(chuàng)競賽活動(dòng)考核辦法的意見,并用定量的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和科學(xué)的評價(jià)方法制定了評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的量化評價(jià)辦法,此舉得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及兩辦的充分肯定,并于20__年10月正式采納下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各有關(guān)部門執(zhí)行。至此,極大調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在抓好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的展示工作,也就是重視統(tǒng)計(jì)工作。特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不錯(cuò),但由于基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作不扎實(shí),影響了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的客觀、全面展示而吃了“黃牌”,受了警告,真正觸及到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的靈魂。一下來了一個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎,紛紛向統(tǒng)計(jì)局咨詢請教如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作,我們也趁機(jī)向他們指出,若要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作,首先要按照市里的要求把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作搞好,最終創(chuàng)設(shè)一種“有條件干事、有人干事、能干成事、還要干好事”的良好統(tǒng)計(jì)氛圍。此舉促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)逐步由逼他干還不想干向我要干我愿干的重大思想轉(zhuǎn)變,這是我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)質(zhì)的飛躍。雖然領(lǐng)導(dǎo)重視了,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的陌生和茫然,不知道該怎樣去抓、去管理、去加強(qiáng)此項(xiàng)工作,致使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)來統(tǒng)計(jì)局咨詢,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還走了不少彎路。
針對此種情況,我們創(chuàng)新思想和工作方法實(shí)施了科室分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,來幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的步伐,也就是我們實(shí)施的第三招。
經(jīng)過我們多次研究討論,根據(jù)各專業(yè)崗位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)分布的多少將局科室合理劃分了七組,如工業(yè)企業(yè)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分到工交組。于今年六月份專門召開了會議,對科室包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了安排與部署,并以統(tǒng)計(jì)局文件《關(guān)于局機(jī)關(guān)有關(guān)科室隊(duì)實(shí)行包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))責(zé)任制的通知》下發(fā)到每個(gè)干部手中,將科室分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的好壞與年底科室評比進(jìn)行掛鉤。分包科室都積極地從鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的需要出發(fā),全力提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持,努力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的解釋答疑工作。同時(shí)對照《統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)基層工作規(guī)范》、《基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)健全統(tǒng)計(jì)工作體制,理順統(tǒng)計(jì)工作頭緒,完善各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。
就這樣,通過三大招數(shù)的有力實(shí)施,一環(huán)扣一環(huán),一步逼一步,終于使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)“規(guī)范化”工作有了新的起色。到目前為止,我市已對全部二十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新、老統(tǒng)計(jì)人員及主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)
近年來,我縣遵照上級有關(guān)要求,堅(jiān)持把基層司法所建設(shè)作為重中之重,按照“組織健全、完善設(shè)施、規(guī)范運(yùn)作、注重創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效”的工作思路,以改革創(chuàng)新管理機(jī)制為中心,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以充分發(fā)揮基層職能為著力點(diǎn),解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,突出重點(diǎn),解決難點(diǎn),司法所建設(shè)取得了階段性成效,在維護(hù)我縣社會和諧穩(wěn)定工作中充分發(fā)揮了職能作用。
我縣的主要做法是:
爭取領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好工作的關(guān)鍵。我局充分認(rèn)識到這一點(diǎn),積極向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),最大限度爭取方方面面的支持。縣領(lǐng)導(dǎo)把司法行政作為社會管理、平安建設(shè)的重要內(nèi)容,認(rèn)為社會管理創(chuàng)新潛力在司法、重點(diǎn)在司法,縣委、縣政府多次專題研究司法行政工作。縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,縣委陳少榮書記到我局視察,要求我局大膽創(chuàng)新、多出經(jīng)驗(yàn);鄧志宏縣長聽取匯報(bào),作出批示;分管的常務(wù)縣長認(rèn)為我局做了“春雨潤物細(xì)無聲”的工作,表示要從工作上支持好司法;分管的縣委政法書記對提出的困難有求必應(yīng),立即協(xié)調(diào)解決,并在即將召開的全市社會管理創(chuàng)新大會安排我局代表__作交流發(fā)言;縣人大調(diào)研、審議我局工作,認(rèn)為“出了力,流了汗,做了事,成效好”。在爭取縣領(lǐng)導(dǎo)重視的同時(shí),我局也積極向省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),省廳主要處室領(lǐng)導(dǎo)給予了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和大力支持,市局以何勇局長為首的班子經(jīng)常深入我縣基層所指導(dǎo)工作、解決實(shí)際問題,并有兩位市局副局長長期掛鉤指導(dǎo)__。正是由于各級領(lǐng)導(dǎo)多層面多渠道高度重視,工作推進(jìn)中的重大問題得到及時(shí)有效解決,為我縣規(guī)范化司法所建設(shè)提供了有力的組織保障。
以規(guī)范化建設(shè)為抓手,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。2012年4個(gè)所通過省廳規(guī)范化驗(yàn)收。今年除縣局安排的突破重點(diǎn)、創(chuàng)新重點(diǎn)工作外,嚴(yán)格按照省廳規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對司法所進(jìn)行考核,余下33個(gè)司法所全部參與達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。
(一)加大司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。我局通過建、改、買多條渠道加強(qiáng)基層所建設(shè),2012年全部投入使用,產(chǎn)權(quán)清晰,建筑面積均在200平以上。每所都設(shè)置了“四室一庭”(接待室、資料檔案室、所長室、辦公室、調(diào)解庭),為全縣司法行政工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年我局為進(jìn)一步提升司法所整體形象,按照“一所一方案”的原則,對所有司法所的外觀、標(biāo)識進(jìn)行統(tǒng)一,預(yù)計(jì)9月底前可全面完工。并重點(diǎn)打造四個(gè)樣板所,以點(diǎn)促面推進(jìn)司法所建設(shè)再上新臺階。
(二)充實(shí)司法所力量。在當(dāng)前基層司法所編制嚴(yán)重不足的情況下,我局積極向省廳、市局爭取政法專編,通過招錄、選調(diào)等形式充實(shí)到司法所;積極向縣委、縣政府爭取公益性崗位,已解決每所一名社區(qū)矯正輔助人員;積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從所屬單位調(diào)劑了10名懂法律、基層情況熟悉、熱愛司法行政工作的同志到司法所工作,一些人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)又自行招聘了10名輔助人員。基層所人員數(shù)量達(dá)到了省廳要求,從根本上解決了基層司法所人力不足的現(xiàn)狀。
(三)加強(qiáng)規(guī)范化管理。為使司法所建設(shè)規(guī)范化、上檔次,建立了以“四化”為內(nèi)容、“五統(tǒng)一”為載體的工作機(jī)制,做到了“五有”。“四化”:一是制度建設(shè)規(guī)范化。圍繞司法所職能,建立健全了人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、過錯(cuò)責(zé)任追究等十四個(gè)方面的制度規(guī)定,使司法所各項(xiàng)工作有章可循。二是目標(biāo)管理責(zé)任化。對司法所各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)行責(zé)任考核,力求達(dá)到政治效果、法律效果和社會效果三統(tǒng)一。三是文書制作格式化。針對司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,規(guī)范制作了業(yè)務(wù)文書,統(tǒng)一格式。四是檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化。按照國家檔案管理要求,各司法所資料分類裝訂,及時(shí)歸檔,擺放整潔。“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一司法所名稱、標(biāo)牌和印章;統(tǒng)一工作人員公示牌;統(tǒng)一上墻刊板內(nèi)容;統(tǒng)一規(guī)范性法律文書;統(tǒng)一工作必需的設(shè)施設(shè)備。“五有”:有電話、電腦;有辦公桌椅;有調(diào)解桌;有宣傳欄;有檔案書櫥。確保了司法所工作從程序到實(shí)體都嚴(yán)格、規(guī)范。
充分發(fā)揮基層司法行政職能作用,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新管理,服務(wù)跨越發(fā)展,促進(jìn)公平正義,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(一)扎實(shí)開展普法依法治理工作。推動(dòng)普法工作實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,充分利用電視、電臺、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒,以群眾喜聞樂見的形式,提高普法的廣泛性。強(qiáng)化農(nóng)民、青少年等重點(diǎn)對象的學(xué)法用法,依托文化下鄉(xiāng)活動(dòng)大力開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。突出宣傳實(shí)效,至少完成全縣60%的村(居、社區(qū))普法宣傳,充分利用村寨廣播加大法制宣傳,大力開展“遵紀(jì)守法模范戶”評選活動(dòng)。開展2個(gè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,為建設(shè)法治__探索積累經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新普法形式,圍繞縣鄉(xiāng)工作重點(diǎn)和群眾關(guān)注熱點(diǎn),積極開展訂單普法、靶式普法、聯(lián)合普法,提高普法工作針對性、實(shí)效性,有條件的司法所深入開展法制文藝宣傳活動(dòng)進(jìn)村組活動(dòng),目前開展較好的有盤江、斷江等司法所等。
(二)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。當(dāng)前全縣在冊社區(qū)矯正對象1297人,約占全省總數(shù)的二十分之一,管理人群龐大、任務(wù)重、難度大。我局圍繞“高、精、嚴(yán)、實(shí)”的工作方針,因地制宜探索行之有效的管理模式,強(qiáng)化“五個(gè)注重”,細(xì)化“五項(xiàng)措施”,確保“管得住、管得好”。“六個(gè)注重”是:一是注重科學(xué)考核,強(qiáng)化監(jiān)督檢查;二是注重銜接,形成合力。三是注重規(guī)范化建設(shè),健全完善管理制度。五是注重信息化建設(shè),實(shí)施手機(jī)定位管理。五是注重寬嚴(yán)相濟(jì)的管理方式,堅(jiān)持嚴(yán)格管控與人性化管理并重。細(xì)化“五項(xiàng)措施”循序漸進(jìn),多措并舉,全力做好對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管、教育和幫扶工作。一是把好入口關(guān)。二是加大教育力度:三是組織開展社區(qū)服務(wù);四是落實(shí)人文關(guān)懷政策;五是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過“五個(gè)注重”、“五項(xiàng)措施”,確保矯正質(zhì)量,避免脫管漏管,最大限度降低違法犯罪。
(三)大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。一是加大矛盾糾紛調(diào)處力度。充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會穩(wěn)定作用,每個(gè)司法所糾紛調(diào)解成功率、卷宗合格率在95%以上,糾紛調(diào)解案件數(shù)要在去年基數(shù)上增長22%,全縣要達(dá)到4000件以上,縣以案定補(bǔ)50元,通過積極協(xié)調(diào),目前有2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按50到300元配套補(bǔ)助。為協(xié)助司法所解決重大疑難民間糾紛,縣司法局成立了人民調(diào)解中心。每村落實(shí)了一名專職人民調(diào)解員,每人每月補(bǔ)助300元,確保小糾紛不出村。二是著力提高刑釋解教人員幫教水平。對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個(gè)工作環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)幫教對象一人一檔,安置幫教建檔率達(dá)到100%,實(shí)檔、空檔分別補(bǔ)助80元、30元。對“三假三無”刑釋解教人員建立出監(jiān)必接必送的銜接機(jī)制,每接送1人補(bǔ)助600元。與民政部門對少管所釋放的未成年人建立了接送和安置機(jī)制。教育和引導(dǎo)刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè),水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地得到進(jìn)一步鞏固,今年又新建了普古銀湖安置幫教基地,依托安置幫教基地對有就業(yè)需求的刑釋解教人員提供就業(yè)機(jī)會,積極幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題。三是每個(gè)司法所至少辦理3件非訴訟法律援助案件,開展法律援助進(jìn)校園工作,在轄區(qū)內(nèi)的1所中小學(xué)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)并開展工作,截止目前,辦理法援案件最多的所有11件。
為進(jìn)一步落實(shí)好股份公司黨委《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)復(fù)評復(fù)審工作的通知》要求,結(jié)合公司實(shí)際,對支部“雙化”季度巡查內(nèi)容和方式做了調(diào)整,具體說明如下:
一、自審自評要求
1、完成《XX黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)總結(jié)報(bào)告》
報(bào)告第一部分,按組織設(shè)置、班子建設(shè)、機(jī)制運(yùn)行、組織生活、黨員隊(duì)伍、發(fā)揮作用、工作保障、獲得榮譽(yù)(加分項(xiàng))對支部雙化建設(shè)情況全面總結(jié);第二部分分析存在不足;第三部分改進(jìn)措施,按報(bào)告形式正反面打印蓋章,10月19日中午前上交,同時(shí)報(bào)電子版。
2、季度自查評分表自打分
對季度巡檢打分表的內(nèi)容和打分方式進(jìn)行了調(diào)整,要求各支部每季度末月月末,結(jié)合支部實(shí)際完成自打分評價(jià)上報(bào),下季度首月上旬黨群工作部組織各支部聯(lián)查復(fù)核。
自查表內(nèi)雙化基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)部分,按照省國資委雙化考評標(biāo)準(zhǔn),羅列支部可能存在問題的具體項(xiàng)目,支部結(jié)合實(shí)際按照國資委標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)對標(biāo)對表進(jìn)行自打分,申報(bào)自評定等級。(評定得分95分以上為優(yōu)秀等級,80分以上為達(dá)標(biāo)等級,得分80分以下為不達(dá)標(biāo)等級)
自查表內(nèi)黨建品牌建設(shè)評價(jià)部分,各支部結(jié)合季度重點(diǎn)工作注明加分內(nèi)容,要求有理有據(jù)。
自打分過程中的存在問題、支部工作落實(shí)存在難點(diǎn)或是對黨群工作設(shè)計(jì)安排的意見建議等可在“工作建議”中反饋
填報(bào)過程有問題及時(shí)溝通反饋,自打分表要求正反面打印蓋章,10月19日中午前上交,同時(shí)報(bào)電子版。
二、季度聯(lián)查復(fù)評復(fù)審
上午好!
金豬辭歲、玉鼠迎春, xx年年被我們印上深深的足跡后,留給了歷史,在這激情雕刻的一年,我用真誠守望未來,用執(zhí)著描繪夢想,用心智成就收獲。“學(xué)習(xí)力奠定基礎(chǔ),責(zé)任心助推工作,自制力保障廉潔”是我的三維坐標(biāo),教育培訓(xùn)工作,規(guī)范化建設(shè)工程,地稅文化建設(shè)工程,在我市地稅系統(tǒng)全面開花結(jié)果,下面,我就xx年年工作做一個(gè)簡要的匯報(bào)。
一、學(xué)習(xí)力奠定基礎(chǔ)
學(xué)習(xí)力不僅是指知識信息的學(xué)習(xí),更重要的是指提高自身能力以對環(huán)境做出的有效應(yīng)變。
時(shí)代在發(fā)展,作為教育培訓(xùn)工作的實(shí)踐者,在抓好別人學(xué)習(xí)的同時(shí),自身素質(zhì)的提高更顯得緊要而迫切,規(guī)范化建設(shè)和地稅文化建設(shè)是地稅部門改革的前沿陣地,沒有相應(yīng)的知識儲備和更新,不以提高學(xué)習(xí)力來應(yīng)對形勢的需要,只能被時(shí)代所淘汰。為此,我學(xué)習(xí)了教育培訓(xùn)管理的相關(guān)知識、iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化管理知識、民族文化、地域文化、行業(yè)文化知識,政治理論知識和稅收業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識,尤其學(xué)習(xí)了黨的十七大精神以及新,提高了用政治理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力,為工作目標(biāo)的達(dá)成奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、責(zé)任心助推工作
責(zé)任心通常分為兩種:一種如清茶,倒一杯是一杯,永遠(yuǎn)是被動(dòng);一種如啤酒,剛倒半杯,便已泡沫翻騰,永遠(yuǎn)是主動(dòng)。只有擁有主動(dòng)的責(zé)任心,我們的工作才能如芝麻開花——節(jié)節(jié)高。
1、緊扣主線,加大力度,教育培訓(xùn)工作有序開展。
2、鞏固成果,探索新路,規(guī)范化建設(shè)成效顯著。規(guī)范化建設(shè)實(shí)際上是地稅部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為做好規(guī)范化建設(shè)工作,我主要從以下幾個(gè)方面入手。一是抓基礎(chǔ),以督查促使文本的有效執(zhí)行,制定了督查工作制度,通過督查,查找規(guī)范化文本運(yùn)行中存在的問題,并落實(shí)整改跟蹤工作;二是抓理念,通過理念的強(qiáng)化帶動(dòng)規(guī)范化建設(shè)工作的執(zhí)行力,使規(guī)范化文本執(zhí)行逐步變?yōu)榈囟惛刹康淖杂X行動(dòng);三是抓機(jī)制,組織了內(nèi)部審核、管理評審和第二方外審,并針對省局的a、b類文本和市局、縣(區(qū))局的d、e、f類文本組織了文本評審,對規(guī)范化管理方針和管理目標(biāo)以及服務(wù)對象的滿意度進(jìn)行了檢測,使規(guī)范化的各項(xiàng)工作機(jī)制在我局全面展開并持續(xù)改進(jìn);四是抓個(gè)人績效管理試點(diǎn),選定了試點(diǎn)單位,協(xié)助分宜縣局制定試點(diǎn)工作方案,確定了kpi工作指標(biāo),強(qiáng)化了個(gè)人績效溝通、輔導(dǎo)以及反饋工作過程,促進(jìn)了分宜縣局個(gè)人績效試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。xx年年,我局的規(guī)范化建設(shè)得到省局的充分肯定,在全省規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會上做了典型發(fā)言,并撰寫了經(jīng)驗(yàn)材料參加2012年度全省地稅工作會議。
3、謀篇布局,形成合力,地稅文化建設(shè)碩果累累。地稅文化建設(shè)要求我們從人的感知與認(rèn)同度方面出發(fā),增強(qiáng)地稅部門對干部職工的向心力和凝聚力,在實(shí)施過程中,我們制定了實(shí)施意見,將地稅文化建設(shè)的工作項(xiàng)目在各單位、各部門進(jìn)行分解和協(xié)調(diào),做到工作有計(jì)劃,分解有指標(biāo),落實(shí)有依據(jù);設(shè)計(jì)并制作了地稅文化墻,組織了項(xiàng)目創(chuàng)新活動(dòng),開展了感動(dòng)地稅征文活動(dòng)和“文化耕心、以文化人”彩幅簽名接力活動(dòng),促進(jìn)了地稅文化建設(shè)的全員參與度;加大了地稅文化建設(shè)的理念宣傳,組織了文化建設(shè)專題講座;召開了地稅文化建設(shè)座談會,借助集體的智慧和力量為地稅文化建設(shè)謀篇布局、建言獻(xiàn)策;積極探索地稅文化建設(shè)的新方式、新辦法,進(jìn)行了地稅文化建設(shè)工作調(diào)研,在江西地稅簡報(bào)和江西地稅網(wǎng)站上刊登調(diào)研文章兩篇。我局地稅文化建設(shè)工作正風(fēng)生水起,xx年年,在省局文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會上,我局的典型經(jīng)驗(yàn)交流贏得了普遍的贊譽(yù)。
一、狠抓作風(fēng)改進(jìn),加強(qiáng)科室規(guī)范化管理。
1、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),提高防腐拒變的能力。始終堅(jiān)持以民為本,牢固樹立正確的世界觀、價(jià)值觀,圍繞科室在立項(xiàng)、驗(yàn)收的“兩個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)”,全面梳理各項(xiàng)制度、崗位、流程、職責(zé)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任意識,增強(qiáng)科室人員廉潔自律意識。以創(chuàng)建“創(chuàng)建人民滿意科室暨規(guī)范化建設(shè)”為契機(jī),不斷深入機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能制度,樹立工作人員良好形象,
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè),樹立學(xué)用結(jié)合的觀點(diǎn)。移民項(xiàng)目以基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)開發(fā)、移民培訓(xùn)為主,不僅涉及的技術(shù)面廣,而且業(yè)務(wù)更新也快,這就需要我們工作人員時(shí)時(shí)刻刻在學(xué),邊做邊學(xué),學(xué)以致用,提高我們自身的理論水平、管理能力。科室人員在全局開展的“每周一學(xué)”中認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識,在工作開展中及時(shí)交流加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),至始至終踐行“自覺學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”,創(chuàng)造性地開展移民工作。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)化質(zhì)量。以“深化移民事業(yè)發(fā)展,服務(wù)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為宗旨,科學(xué)編制規(guī)劃、合理安排計(jì)劃、主動(dòng)指導(dǎo)申報(bào)、及時(shí)檢查驗(yàn)收。在接待群眾時(shí),規(guī)范服務(wù)禮儀。解答群眾詢問時(shí)做到正確、完整;答復(fù)所需申報(bào)材料時(shí)做到“一次性告知”;解釋有關(guān)政策時(shí)做到耐心細(xì)致;準(zhǔn)備申報(bào)材料有困難的做到主動(dòng)指導(dǎo)。耐心聽取服務(wù)對象反映的情況,虛心聽取針對科室及工作人員提出的意見和建議,注意改進(jìn)服務(wù)工作。
二、主抓重點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)科室工作有序開展。
1、依照科室職能,做好2011年度計(jì)劃項(xiàng)目的審核立項(xiàng)。
年初,建設(shè)科按照科室職能的劃分,對各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金2011年度計(jì)劃項(xiàng)目和大中型水庫移民后期扶持資金2012計(jì)劃年度項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)前期的規(guī)劃和審核。歷時(shí)近3個(gè)月,完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)156個(gè)結(jié)余項(xiàng)目和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)近200個(gè)后扶項(xiàng)目的前期資料審核和現(xiàn)場踏勘工作。
2、依照科室工作開展范圍,做好相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
移民培訓(xùn)工作是移民項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。針對目前人員、業(yè)務(wù)更新快的情況,我局于5月份開展了2012年度移民項(xiàng)目申報(bào)及管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。建設(shè)科作為結(jié)余項(xiàng)目、小庫解困項(xiàng)目、應(yīng)急資金項(xiàng)目的業(yè)務(wù)管理科室,依照平時(shí)工作開展的范圍,對欽堂、蓮花、大同、壽昌、航頭、李家、大慈巖等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近600余人次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為下一步各類項(xiàng)目的申報(bào)、管理、結(jié)報(bào)奠定基礎(chǔ)。
3、依照科室重點(diǎn)任務(wù)安排,啟動(dòng)“2012年度滿意科室”創(chuàng)建工作。
根據(jù)我局今年主要工作任務(wù)的開展,建設(shè)科被列入“2012年度市‘滿意科室(站所)’”創(chuàng)建活動(dòng)中服務(wù)經(jīng)濟(jì)類滿意科室的參評隊(duì)伍,我科室緊緊圍繞全局統(tǒng)一部署,啟動(dòng)滿意科室創(chuàng)建工作,制定創(chuàng)評實(shí)施方案、科室工作計(jì)劃,認(rèn)真整理、編制相關(guān)臺賬,以創(chuàng)人民滿意科室及規(guī)范化建設(shè)作為科室上下人員的一致目標(biāo),精誠團(tuán)結(jié),積極實(shí)踐。
三、下一步工作打算:
—勐捧司法所先進(jìn)事跡材料
多年來,在地方各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在州、縣司法局的指導(dǎo)下,勐捧司法所進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),以人民滿意作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),得到了地方黨委、政府和社會各界的一致好評,被評為"全國模范司法所"、規(guī)范化司法所、勐臘縣司法局先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。
一、抓規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)
近年來,勐捧司法所以辦公場所建設(shè)為契機(jī),狠抓規(guī)范化建設(shè)。在省司法廳、州、縣司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的重視支持下,實(shí)現(xiàn)了組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范化,有力的促進(jìn)了基層司法行政工作健康、有序發(fā)展。目前,勐捧司法所已實(shí)行縣司法局、鎮(zhèn)政府共同管理,以縣司法局為主的管理體制,做到了組織、領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)到位,司法所有工作人員5人,有獨(dú)立的辦公樓,配備了汽車、摩托車、電腦、電話等辦公設(shè)備。在司法所建立了重大矛盾糾紛快報(bào)、排查與治理、糾紛管轄、糾紛督辦等制度,在調(diào)委會建立了例會、學(xué)習(xí)、請示匯報(bào)、糾紛排查、登記、統(tǒng)計(jì)等制度;建立了"四室一站",做到制度上墻、公示上墻;建立了社區(qū)矯正安置幫教工作示范基地,形成了以制度促工作、制度管理工作的良好工作機(jī)制。
二、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),樹好隊(duì)伍形象
為提高司法所干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),把司法所建成人民群眾滿意信賴的司法所,他們認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。一是學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會精神,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),踐行"三嚴(yán)三實(shí)".二是樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,做人民滿意的司法干警。三是學(xué)習(xí)法律法規(guī),提升干警的業(yè)務(wù)能力。四是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)守組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,以踏實(shí)的作風(fēng)履行工作職能。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高了司法所干警的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,沒有出現(xiàn)過違法違紀(jì)和上級通報(bào)批評及在工作中被群眾舉報(bào)、投訴的現(xiàn)象,得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和群眾的好評。
三、抓組織網(wǎng)絡(luò),筑牢"第一道防線"
四、抓職能發(fā)揮,維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定
勐捧司法所緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮職能作用,有力促進(jìn)了勐捧鎮(zhèn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定:
全面貫徹落實(shí)黨的十、中央和省市縣工作會議精神,以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),以中央政法委提出的“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作為統(tǒng)領(lǐng),以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持以服務(wù)群眾為首要任務(wù),以維護(hù)穩(wěn)定為首要責(zé)任,緊緊圍繞黨委政府中心工作,充分發(fā)揮職能作用。
二、工作目標(biāo)
基層司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),全面提升基層司法行政工作水平和質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)基層司法行政工作規(guī)范管理、高效運(yùn)作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭先創(chuàng)新的工作目標(biāo)。2013年底前,創(chuàng)建市級精品司法所5個(gè)。
三、工作內(nèi)容
精品司法所創(chuàng)建要根據(jù)司法部《關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見》所規(guī)定的九項(xiàng)職能、遂委辦29號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)的通知》、射委辦42號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》精神和市司法局關(guān)于精品司法所建設(shè)的考核要求,將各項(xiàng)工作內(nèi)容量化,具體內(nèi)容及量化標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)基礎(chǔ)建設(shè)
1、隊(duì)伍建設(shè)
(1)司法所人員在崗在位,分工明確;
(2)司法所人員按要求參加縣司法局召開的會議、舉辦的培訓(xùn)班和組織的各項(xiàng)活動(dòng);
(3)司法所人員注重學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和各項(xiàng)工作業(yè)務(wù),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)形勢和崗位的要求。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(1)有獨(dú)立的辦公用房,且使用面積達(dá)120平方米以上;
(2)辦公設(shè)施符合規(guī)范化要求,辦公桌椅、辦公電話、電腦、打印機(jī)和文件檔案柜等必要的辦公設(shè)施齊全。
3、制度建設(shè)
(1)學(xué)習(xí)、工作、安全、保密等各項(xiàng)制度健全;
(2)司法所人員情況上墻公示,接受群眾監(jiān)督;
(3)堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示報(bào)告、人員外出請假制度。
4、基礎(chǔ)工作
(1)按要求召開所務(wù)會、組織政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)活動(dòng);
(2)按要求報(bào)送各種報(bào)表、材料;
(3)司法所各項(xiàng)臺帳資料完整齊備、規(guī)范;
(4)司法所所容所貌良好,室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、整潔、有序。
(二)人民調(diào)解工作
1、組織網(wǎng)絡(luò)設(shè)施
(1)鎮(zhèn)、村(居)、企、校等調(diào)解組織健全;
(2)基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)完善,人員落實(shí),十戶聯(lián)防聯(lián)調(diào)信息員工作正常;
(3)鎮(zhèn)、村調(diào)解室設(shè)施齊全,人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2、基礎(chǔ)工作
(1)調(diào)委會主任工作例會正常;
(2)認(rèn)真組織調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(3)按要求報(bào)送矛盾糾紛排查調(diào)處情況和分析材料;
(4)調(diào)解工作臺帳資料、調(diào)解卷宗檔案規(guī)范、齊全。
3、排查調(diào)處工作
(1)調(diào)解工作機(jī)制不斷健全,工作運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、有序、有效;
(2)矛盾糾紛排查調(diào)處工作及時(shí)有效,調(diào)處率100﹪,調(diào)處成功率96﹪以上;
(3)妥善做好矛盾糾紛雙方當(dāng)事人工作,確保不發(fā)生因調(diào)處不及時(shí)或調(diào)處不力導(dǎo)致的矛盾糾紛當(dāng)事人越級群體上訪和異常事件。
(三)社區(qū)矯正工作
1、基礎(chǔ)工作
(1)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組健全,活動(dòng)正常;
(2)社區(qū)矯正工作臺帳資料齊全,檔案一人一檔,各項(xiàng)材料及時(shí)入檔,材料規(guī)范;
(3)矯正對象到期,及時(shí)辦理解除矯正手續(xù),檔案材料及時(shí)整理歸檔。
2、幫教監(jiān)管工作
(1)按照程序及時(shí)辦理入矯手續(xù),建立幫教監(jiān)督考察小組,明確監(jiān)督人,制訂幫教監(jiān)管方案,落實(shí)幫教監(jiān)管措施,建立矯正對象日常考核制度;
(2)對矯正對象實(shí)行分類管理,突出做好重點(diǎn)對象的幫教監(jiān)管工作,每月走訪矯正對象家庭、單位或村(居)委會一次,對矯正對象個(gè)別談話一次;
(3)每月定期組織矯正對象集中學(xué)習(xí)教育;
(4)每月組織矯正對象集中參加不少于10小時(shí)的公益勞動(dòng);
(5)矯正對象每月一次書面匯報(bào)思想、生活等情況;
(6)矯正對象每月兩次電話匯報(bào)思想、生活等情況,做好電話記錄;
(7)矯正對象外出,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假規(guī)定,及時(shí)辦理請銷假手續(xù);
(8)無漏管、脫管、失管現(xiàn)象,又犯罪率控制在1﹪以下。
(四)刑釋解教人員幫教安置工作
1、基礎(chǔ)工作
(1)鎮(zhèn)刑釋解教人員幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組健全,活動(dòng)正常;
(2)刑釋解教人員幫教安置工作臺帳資料齊全,檔案一人一檔,各項(xiàng)材料及時(shí)入檔,材料規(guī)范。
2、幫教工作
(1)及時(shí)建立幫教小組,簽訂幫教協(xié)議,制訂幫教方案,幫教工作有效到位;
(2)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好刑釋解教人員的安置幫教工作,幫教率達(dá)100﹪。
(3)對刑釋解教人員實(shí)行分類管理,突出做好重點(diǎn)對象的幫教工作,重點(diǎn)對象100﹪落實(shí)銜接幫教措施;
(4)按要求定期走訪刑釋解教人員,了解情況,把握動(dòng)態(tài),適時(shí)做好幫教工作;
(5)無漏管、脫管、失管現(xiàn)象,當(dāng)年重新犯罪率控制在2﹪以下。
(五)法制宣傳教育工作
1、基礎(chǔ)工作
(1)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)正常,普法工作制度健全,普法工作經(jīng)費(fèi)落實(shí);
(2)普法工作有計(jì)劃、有總結(jié),鎮(zhèn)、村(居)、企、校普法工作臺帳記錄及時(shí)、內(nèi)容完整,資料齊全。
2、開展宣傳教育活動(dòng)
(1)六類普法重點(diǎn)對象學(xué)法措施扎實(shí),學(xué)法記錄、學(xué)法筆記和學(xué)法心得體會文章符合要求;加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),有組織、有活動(dòng)、有效果;
(2)建立法制宣傳教育輔導(dǎo)站,并正常開展活動(dòng),發(fā)揮普法講師團(tuán)和普法骨干作用;有各類法制宣傳教育典型,并充分發(fā)揮示范作用;
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播有固定的法制宣傳節(jié)目,鎮(zhèn)、村(居)、企、校有法制宣傳專欄和固定的宣傳標(biāo)語;
(4)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部法制宣傳培訓(xùn)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有法制培訓(xùn)中心,村(居)、企有法制學(xué)校,學(xué)校配備法制副校長或輔導(dǎo)員;
(5)村(居)法律圖書室按要求配齊法制類圖書和報(bào)刊;
(6)按要求開展民主法治村創(chuàng)建工作;
(7)組織開展“12.4”法制宣傳日活動(dòng);
(8)組織開展法律“六進(jìn)”活動(dòng),按要求組織法律咨詢服務(wù);
(9)加強(qiáng)法治文化建設(shè),搞好法律知識競賽、法制文藝創(chuàng)作演出等活動(dòng);
(10)有創(chuàng)新舉措,有明顯成效,每年普法工作信息、新聞稿件不少于4篇。
(六)法律服務(wù)和法律援助工作
1、法律服務(wù)工作
(1)司法所長召集司法所人員和轄區(qū)法律服務(wù)所人員召開所務(wù)會議,每月不少于1次;
(2)本轄區(qū)基層法律服務(wù)工作者無有效投訴案件。
2、法律援助工作
(1)法律援助工作站有牌子、有制度、有臺帳資料;
(2)司法所有專人負(fù)責(zé)法律援助工作,工作有成效;
(3)村(居)建立法律援助工作聯(lián)系點(diǎn),并開展工作;
(4)司法所和本轄區(qū)法律服務(wù)所完成下達(dá)的法律援助案件指標(biāo)任務(wù)。
(七)其它工作
1、組織開展基層依法治理工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政、依法管理提供法律意見和建議;
2、參與社會治安綜合治理工作,取得明顯成效;
3、注重做好信息工作,及時(shí)上報(bào)基層信息、工作動(dòng)態(tài)和新聞稿件;
4、積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,為維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境發(fā)揮重要作用;
5、積極完成縣司法局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。司法所長要組織全體人員切實(shí)貫徹黨的十精神,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想。進(jìn)一步認(rèn)識開展精品司法所創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性,明確開展精品司法所創(chuàng)建工作是進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)、切實(shí)推動(dòng)基層司法行政工作躍上新臺階、開創(chuàng)司法行政工作新局面的重要舉措。司法所人員要增強(qiáng)共識,高度重視,積極投入到精品司法所創(chuàng)建工作中來。
(二)規(guī)范管理,扎實(shí)工作。把精品司法所創(chuàng)建工作作為重要載體,進(jìn)一步健全和完善司法所規(guī)章制度和各項(xiàng)工作制度,切實(shí)加強(qiáng)司法所各項(xiàng)職能工作程序、方法、臺帳資料檔案和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格要求,狠抓落實(shí),規(guī)范管理,有序運(yùn)作,務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)司法所精神文明和所容所貌建設(shè),做到人人有追求、有精神、講文明,工作有活力、有激情、講奉獻(xiàn),對待群眾有責(zé)任、有熱情、講服務(wù),環(huán)境衛(wèi)生有講究、有整潔、講優(yōu)美,所容所貌有考究、有檔次、講形象。