時間:2022-12-08 11:13:08
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇高質量發展,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
1.創新標準行業引領
強力推進質量安全管理標準化,認真總結和系統梳理現場施工技術及管理經驗,不斷健全完善質量安全管控標準體系。
將企業標準實施情況作為檢查、考核、評價的一項重要內容。
各單位每年確定實施《三維》和開展“除三害”活動,消除質量通病的示范工程不少于3項,并通過觀摩學習、季度檢查等形式進行檢查,確保標準能夠落地生根,開花結果。
將消除工程常見質量問題,尤其是常見的“三害”控制作為質量控制底線,把地下室、屋面、外墻滲漏水及二次結構裂縫、回填土下沉、保溫層脫落等作為專項治理重點。
2.策劃先行追求細節
現場策劃先行、樣板引路、嚴控過程,才能實現工程質量有效管控。
堅持樣板引路,將樣板概念從傳統的樣板間擴展到樣板件、樣板工序、樣板部位。
而將實物樣板與BIM模型樣板相結合的方式,又能全面、經濟、高效地實施樣板引路。
設置工序質量控制點:對工藝有嚴格要求,對下道工序的工作有嚴重影響的關鍵特性部位應設置質量控制點;隱蔽工程是必檢點,必須設置質量控制點;對質量不穩定,頻繁出現不合格品的環節應設置質量控制點;對重要質量通病應設置質量控制點;對重要物資或可能對生產安全產生嚴重影響的關鍵項目應設置質量控制點;對采用“四新”技術的部位應設置質量控制點。采用分級設置、分級管控的原則。
通過開展“現場標準化提升季(技術質量工藝做法三維圖集應用)”活動,提升各公司產品質量和產品復制能力,降低“三害”等常見質量問題的發生率,達到“開一個亮一個”的目的。主線:再宣貫、強落實、重檢查、細改進。
創新是提高工程質量的動力,以勞模創新工作室為主的創新孵化器,正在建筑領域興起。
科技創新高地建設頂層規劃不斷完善。第一時間印發《省科技廳深入學習貫徹總書記考察湖南重要講話精神工作方案》,明確27項重點任務,并制定三個細化方案,抓好落實落地落細。分9個專題開展科技創新高地建設調研,進一步掌握全省科技創新的基本情況和優勢、短板,夯實工作基礎。對標國家、省“十四五”規劃綱要,以打造具有核心競爭力的科技創新高地為主線,按照問題導向、前瞻布局、系統構筑、引領未來的要求,科學編制全省“十四五”科技創新規劃。制定長株潭國家區域科技創新中心、岳麓實驗室、岳麓山工業創新中心、國家戰略性稀有金屬礦產資源高效開發與精深加工技術創新中心等四個專項工作方案,加快壯大科技創新高地的戰略支撐力量。
關鍵核心技術攻關取得新突破。落實產業項目建設部署,實施重大科技創新項目111個,預計年度投資約58億元、研發投入約25億元。今年1-6月完成投資40.26億元、研發投入18.02億元,分別占年度計劃的61.3%、67.2%?!皩0鄬H藢m椃桨浮蓖七M十大技術攻關項目,取得了一批原創性、引領性成果,示范帶動產業轉型升級和新興經濟培育。匯思光電首次實現量子點激光器國產商業化制備;楚微半導體完成15臺設備國產化替代,功率芯片產品合格率突破97%;中車時代半導體完成1200伏、3300伏高功率軌道交通及新能源汽車用碳化硅芯片樣品研制。堅持問題和需求導向,重大民生、前沿科學“揭榜”項目8個。部署高新技術產業科技創新引領計劃項目129項,加快突破“卡脖子”難題,支撐引領產業高質量發展。
重大創新平臺建設取得新進展。搶抓國家重點實驗室體系重組機遇,啟動省部共建木本油料資源利用國家重點實驗室重組,著手布局建設一批國家重點實驗室培育基地。國家耐鹽堿水稻技術創新中心、長沙國家新一代人工智能創新發展試驗區、中南大學國家大學科技園成功獲批。岳麓山種業創新中心完成注資,啟動建設種質資源創新數據庫。多次與中國工程院對接,完善岳麓山工業創新中心建設方案。制定年度重點建設任務清單,落實責任分工,加快推進岳麓山大學科技城建設。超算中心部署天河新一代高性能計算機系統納入全省新基建規劃和重點建設項目清單。啟動首批46家省級新型研發機構的培育建設。重點領域體制機制改革穩步推進。在省自然科學基金、科技人才計劃項目中推進經費“包干制”改革,為科研人員減負。落實破除“四唯”要求,對全國創新創業大賽一、二、三等獎和省賽一、二等獎的主創人員,直接納入省科技創業領軍人才計劃。落實自貿區建設任務,開展外國高端人才服務“一卡通”試點,提出創新創業服務、子女教育、醫療等11項政策。深入推進科技創新計劃管理改革,首次設立社會化出資項目,撬動社會資金3億余元。加強與省建行、省農行等金融機構合作,啟動科技型企業知識價值信用貸款風險補償試點,擴大科技投融資規模。十大技術攻關項目單位啟泰傳感成功爭取省建行2億元貸款授信;今年以來新增科創板上市企業5家,總數增至11家,居中部第2,鐵建重工成為工程機械行業第一家科創板上市企業。邁上新征程,走好新的趕考之路,全省科技戰線將牢記總書記囑托,切實肩負起科技自立自強的時代使命,堅決落實省委、省政府實施“三高四新”戰略各項部署,扎實推進科技創新“七大計劃”,奮力打造具有核心競爭力的科技創新高地,支撐引領高質量發展和現代化新湖南建設。一是突出目標導向,打好關鍵核心技術攻堅戰。堅持“四個面向”,聚焦主業主責,體系化部署實施重大科技攻關項目。緊緊圍繞“3+3+2”產業集群發展,凝練關鍵核心技術、“卡脖子”技術“清單”“榜單”,實行“揭榜掛帥”,集聚優勢科研力量協同攻關,為打造國家重要先進制造業高地提供戰略支撐。實施農業千億產業鏈創新工程,助力鄉村振興。強化碳達峰碳中和、生命健康等領域技術攻關與示范推廣,支撐綠色湖南、健康湖南、平安湖南建設。二是立足優勢特色,培育壯大戰略科技力量。創建長株潭國家區域科技創新中心。培育岳麓實驗室,優化形成新型實驗室體系和技術創新中心體系。
縱橫之喻,攜手共進求卓越
抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。常村煤礦大力弘揚創新精神,積極拓展現代化礦井高效發展新模式,從煤炭供給側結構性改革的積極參與者變成更有影響力的思考者、行動者。
高標準籌劃,創新推進瓦斯治理攻堅工程。緊緊圍繞“區域治理、超前治理、預抽達標”的方向開展瓦斯治理現場新實踐,集思廣益、借用外腦、會診把脈,制定實施了《常村煤礦瓦斯治理規劃及實施方案》,著力走出一條“巖巷先行、一巷多用,瓦斯治理、Y型通風”的瓦斯治理新路徑,為潞安單一厚煤層瓦斯治理探索拓路。
高效能發展,提檔集約高效“加速度”。制定實施《常村煤礦高效發展規劃》,對常村煤礦中長期發展的產量規模、采場布置、采掘規劃、技術路線等做出清晰定位,并進行合理規劃,力求最大限度延長礦井黃金發展期,實現平穩銜接。
高要求運行,技術突破提高發展含金量。大力推進機械化、自動化、信息化、智能化“四化”礦井建設,按照《常村煤礦智慧礦山建設方案》,加強與人工智能、互聯網、大數據等新技術融合,高效推進信息化管理的“高速路”,助力安全生產標準化建設,在集團新一輪智能礦井建設的浪潮中展現常村作為、常村形象、常村地位。
高速度運行,減人提效建設精干高效礦井。實施“高效發展規劃”,積極引進新技術、新工藝、新裝備,優化生產與勞動組織,深入推進“一優三減”減頭、減面、減人員,對接新時展方向。
高水平改革,推行工資差異化管理。常村煤礦調適完善全礦工資差異化分配方案,形成貢獻值和薪酬收益值成正比的工資分配體系,讓每個常村人都能共享企業發展紅利。構建現代企業市場化勞動用工新模式。作為集團勞動用工制度改革試點單位,常村煤礦堅持市場化準入、合同制管理、社會化退出,積極探索可借鑒、可復制的現代企業勞動用工制度。
常村煤礦厚植著開放發展兼收并蓄的底色,凝聚著科技創新追求卓越的榮耀?!熬媲缶非笞吭健钡某4迦擞闷床M取、勇創一流的勇氣和信心,書寫著感動和輝煌,為礦井穩居集團大礦、好礦、強礦第一方陣之列夯實了根基。
平安之諾,健康安全貫運營
常村煤礦始終堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,把保障生命安全健康作為員工的最大福利,有力保障了礦井平穩發展,推動了礦井向本質安全型行業目標邁進。
理念,安全發展的“奠基石”。常村煤礦把安全生產作為頭等大事,嚴守安全底線、嚴格依法運營、保障員工權益、生命安全至上已成為全礦上下的共識。引領全員自覺踐行“隱患就是事故、防治勝于救災、健康價值至上”的安全理念,恪守《中華人民共和國安全生產法》及《中華人民共和國職業病防治法》等法律法規,增強敬畏生命、敬畏安全、敬畏職責的責任意識,全力保障安全生產。
落實,安全發展的“頂梁柱”。 常村煤礦在抓安全方面是一視同仁的,更是實打實的。為真正把安全責任落實到各個層面、各個環節和各個崗位,該礦努力做到技術管理及各項關鍵措施、特殊措施的落實到位,堅決落實各項安全規程、設計規范和作業規程,嚴格執行紅線管理等特別舉措;努力做到重大事故預防及重大隱患整改到位,對查出的安全隱患嚴加督促排查整改,對嚴重違章的人從嚴從重處理,以抓制度和責任落實,規范干部員工行為,根除習慣性違章;努力做到安全大環境建設到位,加大安全投入,確保各種安全裝備、安全設施先進可靠,運行有效,同時堅持井下和井上安全同樣抓,有效整合地面質量標準化建設、后勤服務等各項工作,實行統一調度、協調指揮、重點督辦和逐級落實。
共管,安全發展的“助推器”。安全是煤礦企業的永恒主題,時刻牽動著礦黨政領導的心。該礦黨政工團全面發動,一起發力,構成對安全隱患全方位圍攻的強大態勢,為安全生產保駕護航。該礦黨政積極創新安全發展模式,培育具有常村特色高層次的安全文化。隊組層面“安全否定一切”的平安文化,班組層面互保聯保的團隊文化,崗位層面“規章至尊”的行為文化,社區層面“創建平安社區”的和諧文化,家庭層面“全家安康”的幸福文化,這五個“安全文化”構成了一個全方位覆蓋的、內涵立體豐富的安全文化構架。
綠色之愿,環保節能護生態
在常村,以“在綠色發展上當標桿、做起手”的目標為引領,綠色礦山建設正駛入“快車道”?!熬G水青山就是金山銀山”在這里落地實踐;生態文明紅利在這里持續釋放;轉變發展方式之路在這里越走越寬。
綠色礦山建設,需要頂層設計、整體謀劃,需要行有方向、干有遵循。2019年,該礦編制實施《常村煤礦綠色發展實施綱要》,重大問題集體決策,重點項目專項投資,整合資源統一實施,彰顯出綠色發展前所未有的決心和力度;將綠色礦山建設融入建設新時代標桿引領型礦井的奮斗目標,“一張藍圖”繪出了天藍、地綠、水清的幸福生活,繪出了振興發展的美好明天。
礦井全流程綠色開采——以外排水處理合作項目、矸石再利用合作項目、生活垃圾處理合作項目、從暖備用熱源項目、瓦斯利用等綠色項目為支撐,堅持從設計源頭保護資源,在掘進回采過程不浪費資源,實現資源綜合利用最大、伴生資源零排放,力爭實現礦井全流程綠色開采。
狠抓“三廢”治理——進行大氣量瓦斯綜合利用熱源撬改造,投運常村風井泵站瓦斯利用項目;進行礦井水提標改造,實現了礦井水、生活水閉路輸送綠色排放;立足現有煤基固廢環保產品的規?;a和市場推廣,加快高效益的新型無機微納米注漿加固材料生產、銷售,在廢物利用的基礎上提升了經濟效益。
推進新型墻材廠扭虧增效工程——通過生產線外委承包,降低了企業投入;增設修舊利廢業務擴大了收益。積極研發180項目氣化爐熔渣制備井下巷道用綠色混凝土,年可利用180飛灰2000噸,具有較大的環保效益。
“咬定青山”才有“金山銀山”。如何讓綠色常駐?礦山“播綠”,不做表面文章,而是把“綠”,根植于每個人的心田。讓精神“淬”綠?!熬媲缶⒆非笞吭健钡某4迤焚|為常村人踐行綠色發展理念提供著價值引領,輸送著力量源泉。讓制度“護”綠。油田將低碳、清潔、節約、循環的要求形成制度,融入礦井生產經營的全過程,上下聯動,齊抓共管。讓民聲“贊”綠。堅持以人為本的思想,常村積極履行國有企業社會責任,與地方政府一道,加大對基礎設施、民生工程的投入力度,員工群眾生產生活環境得到持續優化,企業發展成果不斷惠及方方面面。
齊心之力,以人為本促和諧
“職工群眾是我們的衣食父母,我們要盡最大努力、最大可能地保證職工群眾的根本利益?!?018年10月,常村煤礦新一屆領導班子調整后,礦長蘆志剛鄭重承諾:“‘常村利益至上,職工利益至上’將是我遵循的原則和底線?!钡佬兄逻h、不忘初心。一年來,蘆志剛帶領的礦黨政領導班子情牽百姓、心系民生,夙興夜寐籌謀方略,跋履山川舟車奔忙。察細微處、關枝葉情,一系列職工群眾最關心的改革事項穩步推進。一份沉甸甸的民生成績單擺在我們面前:
尊重員工價值,推進全員素質提升。將人力資源作為礦山發展的不竭動力和創新源泉 , 促進員工個人價值實現和企業健康發展的有機融合。制定實施《常村煤礦“123”全員素養提升行動方案》,每季度由各系統為員工精選學習一本書;每月組織一次技術大講堂,一次科隊長論壇;每季度開展一次對標,做好一次培訓,做好一項考評,構建了系統化學習的制度保障。此外,還高標準投運安全培訓中心,為職工提素養提供了硬件保障。
以人為本,情系員工。深入貫徹實施以人為本的理念,開展大量員工關懷活動,努力營造溫馨、和諧的工作氛圍。持續建立健全走訪幫扶制度,完善單親困難女職工、孤、殘、患重病兒童家庭檔案,堅持節日走訪慰問活動、繼續開展“金秋助學”“訪貧問苦”等排憂解難工程,用暖心體現礦井擔當。推進社區門球場維修改造,積極開展老年職工運動會,讓老年人“老有所養、老有所樂”。
辦實事、辦好事,職工家屬幸福感節節攀升。實施廁所革命,提升礦區文明新形象;新建“孝親堂”,解決職工群眾關注的熱點問題;創建集團首家后勤服務管理監督公眾平臺,使全礦涉及民生服務的問題能夠在第一時間得到合理解決;打造集團首家便民智能生態第一平臺,給職工帶來實實在在的便利;全面規范礦長、書記熱線電話管理,熱線處置滿意率達99%……
一座礦山的溫度,取決于“底線”的刻度。盡管經濟下行寒意陣陣,但民生改善卻從未停滯,職工家屬的獲得感、幸福感不斷增強。這份民生答卷,浸透著礦黨政濃濃的民生情懷,更鐫刻著他們堅毅有恒的改革足跡。
奉獻之光 大愛無疆送溫情
消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求。常村煤礦履行社會責任,發揮自身優勢,投身精準扶貧,深化地企共建,帶動地方發展。積極開展公益志愿者活動,將溫情送往千家萬戶。
助力脫貧攻堅——“小康路上不落一人?!?018年5月,常村煤礦按照省委扶貧辦和集團黨委的工作部署要求,派駐扶貧工作隊進駐烈堡鄉小井溝村和大嚴備鄉馬坊村進行精準扶貧。自8月份以來,該礦黨委及黨員干部一共40余人分兩批到達兩個村子,進行了結對幫扶貧困戶,共計121戶。圍繞“六個精準”工作和“五個一批”政策落實,該礦黨員干部先后多次奔赴兩個扶貧點進行一對一幫扶。他們挨家挨戶詳細了解貧困戶的吃水、交通、住房、上學、就醫等方面的信息,重點落實了“一戶一臺賬、一戶一對策、一戶一幫扶”等情況,投入幫扶資金30萬元。 常村煤礦黨員干部還通過入戶調研走訪,結合村情實際,歸納整合貧困戶的民情民意,梳理出結對幫扶的工作方向。他們面對有限的土地資源,積極組織引導貧困戶發展養殖業。同時,組織村子里的剩余勞動力與幫扶單位進行對接聯系,進一步擴大勞務輸出,增加貧困戶收入。10月,該礦購買神池縣土豆5萬斤,向對口幫扶村的“潞安愛心屋”統一捐贈生產用品合計價值2萬余元,同時為扶貧隊、貧困戶、孤寡老人送去了米、面、油、衣物等生活用品價值1萬5千余元。常村煤礦通過物資扶貧、政治扶貧、產業扶貧、文化扶貧、教育扶貧等形式,由簡單的“輸血扶貧”轉變為“造血扶貧”,致力帶動百姓物質脫貧的同時,獲得精神的提振。
聚善社會公益——常村煤礦按照“優勢互補、利益共享、協調并進”的原則,積極實施與區域經濟接軌、地企共贏合作戰略,帶動公司周邊區域經濟增長和產業結構的優化升級。廣大員工積極響應號召,參與志愿者活動,傳遞社會溫情。實施暖心、順心、連心“三心工程”,成立暖心幫扶團隊,豐富內容,擴展范圍,開展多樣公益活動。
關鍵詞:人工智能;圖書館;個性化服務
一、人工智能背景下圖書庫服務的特點
(一)資料化
圖書庫系統包括圖書庫員、館藏資料、信息技術、環境和使用者,然而大數據新信息環境的形成,逐漸模糊了圖書庫界與其他信息化的服務業之間的顯示的畫面。
調查發現,84%的使用者使用檢索引擎Google開始信息檢索,1%的人開始在圖書庫頁面上檢索信息,所以圖書庫應為這1%的使用者提供數字圖書庫資料。與此同時,1%的使用者中有70%以上首先選擇使用數字珍藏;數字珍藏具有科學、經濟和可查訪性的特征,而我們需要考慮的是選擇何種模式來存儲數據、怎樣的方式來組織信息供閱讀使用者參觀、以及選擇怎樣的方法來確保信息收集的可持續發展。
(二)網絡化
數字圖書庫的建設需要為使用者提供便利,而為了實現這一目的,網格和數字圖書庫網格將整個網絡集成到一個虛擬的超級計算機中,來實現使用者對多個數字圖書庫的無縫獲取。總之,網格實現了資源的最大共享,實現了硬件資料、軟件資料和各種信息知識資料的全面連接。
二、圖書庫數據發掘簡介
即使手握足夠數據,圖書庫也要面對數據管理的挑戰。首先,數據的存儲、數據模型、數據分析格式、搜集數據的系統的基礎架構都要重頭建起,必須能用而且不能出錯。之后還要進行數據清洗,然而并不是所有數據都是直接可用的,它們大多雜亂無章、難以理解、無法獲取、甚至有所缺失。
人工智能領域最聰明的一群人都想造出能真正促進人類社會發展的產品和應用,比如無人駕駛,比如預測世界經濟走勢的系統,比如超級醫療診斷系統等。但格式良好、適合分析的數據不會從天而降。目前,他們把80%的時間花在了整理歷史數據上,個性化推薦是數據發掘中的常見技術之一。
個性化推薦大致可以分為數據準備、規律尋找、結果表述三個基本流程。它利用了來自統計并解讀解析、人工智能、對模式進行辨識區別、神經網絡、模糊數學、遺傳程序步驟等多個學科領域的思想,并借助于搜集數據的系統所提供的有效存儲、索引和查詢處理支持,以及高性能并行計算、分布式數據處理、可視化等技術而得以實現。
三、Web日記發掘應用
(一)關聯規則在Web日記發掘中的運用
關聯規則在Web日記發掘中用于發現使用者同時查訪哪些頁面,基本上用于查詢大型項目集。我們可以分析格式化的信息,并使用關聯規則的支持和可信度的定義直接通過Apriori程序步驟或其他相關程序步驟獲得經常查訪的序列。
Apriori程序步驟是關聯規則發掘程序步驟的核心。它可以使用分段搜集數據的系統數據的方法來執行發掘,以便使用者只需掃描搜集數據的系統兩次。但分割方法的前提是,整體搜集數據的系統的任何支持級別應該至少有一組本地搜集數據的系統的支持度集合。發掘網絡日記數據是對網絡日記數據集進行預處理,并根據一定的因素將其分成幾個小的數據段。在掃描多個數據段后,Apriori程序步驟用于獲取每個段的支持,然后每個分段的發掘結果被合并和掃描一次,并且最終的關聯規則集被過濾掉。
(二)序列模式分析序列模式用于查詢數據項中的時序關系
在Web日記發掘中,順序對模式進行辨識區別是指查詢在使用者會話中具有時間關系的頁面請求。在Web服務器日記中,使用者查訪會記錄一段時間。數據經過預處理后,它會成為間歇性時間序列。這些順序模式可以預測使用者可能請求的頁面,從而可以在頁面上為特定使用者組放置不同的信息提示,提高信息相關的資料的利用率和使用者信息檢索查詢速度,優化網站結構。
(三)Web日記發掘的一般流程
Web日記發掘的一般流程包括三個階段:數據預處理,發掘階段和模式分析。數據預處理將來自不同數據源的數據重組為適合數據發掘的數據結構是Web日記發掘的基礎,也是整個發掘流程中最繁瑣和耗時的工作。數據預處理包括數據清理,使用者辨識區別,會話辨識區別,路徑補充和格式轉換等幾個步驟。這是成功Web日記發掘的關鍵。
在整個Web日記發掘流程中,數據預處理和日記發掘程序步驟是最關鍵的技術。數據預處理作為發掘程序步驟的輸入,直接影響到對數發掘的質量,發掘程序步驟的選擇和改進是保證發掘成功的重要因素。
四、個性化推薦及過濾應用
目前,特性化信息化的服務系統要求使用者逐步手動選擇所需的信息類別,然后將這些選擇提交給系統以顯示相應的信息。這種服務方法的低效性也會增加系統的負擔。一旦大家選擇同時提交請求,信息化的服務系統將面臨崩潰的危險。智能過濾技術智能獲取并分析使用者特定的需要信息,然后在頁面上顯示使用者需要的信息相關的資料。有些使用者只是去圖書庫找資料來解決一些實際方面,他們不清楚他們想要的信息。面對這種情況,智能過濾系統通過使用者的操作行為分析使用者的實際特定的需要,然后根據這些特定的需要主動推送滿足使用者特定的需要的使用者信息相關的資料。
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【正文】
今年是“十四五”開局之年,面對新階段新要求,要注重做好“總結規范”工作,在不斷總結實踐探索的基礎上,持之以恒促進工作規范。總結規范,體現的是螺旋式上升,目的是為了更好地前進。唯有做好總結,才能明晰規范什么、如何進行規范,才能在總結規范的循環往復中,不斷推動紀檢監察工作取得新成效,實現高質量發展。
保持戰略定力。總結規范的過程是在堅持中深化、在深化中堅持,從量變到質變的過程。始終筑牢政治站位,從黨和國家生死存亡的高度看待全面從嚴治黨的重大意義,從黨的性質宗旨、人心向背、執政之基等重大問題上體會紀檢監察機關的政治責任,自覺地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,從提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力上落實落細。把“嚴”的主基調長期堅持下去,反腐敗斗爭既是攻堅戰,更是持久戰,全面從嚴治黨永遠在路上,不可能輕輕松松、敲鑼打鼓就實現,必須保持思想上的冷靜清醒、行動上的堅韌執著,總結“嚴”的有效舉措、規范“嚴”的方式手段、提升“嚴”的綜合效果,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。做到一張藍圖繪到底,政貴有恒,治須有常,任何一蹴而就、一勞永逸的想法都是違背規律的,要力戒急于求成的浮躁心理、急功近利的功利主義思想,總結規范好在實踐探索中形成的日常監督、審查調查、以案促改、基層黨風廉政建設等方面的經驗做法,持續抓、抓持續,一錘接著一錘敲,一步緊跟一步走,久久為功、善作善成。始終堅持解放思想與時俱進,總結規范是持續的過程,必須邊工作、邊總結、邊規范,不斷交換、比較、反復,不斷深化發展,要著力解放思想、更新觀念,破除思維定式、克服路徑依賴,形成通過總結規范來發現問題、糾正偏差、探索規律、整體提升的良性循環。
突出質量要求。高質量發展是新時代紀檢監察工作的價值理念、目標指向、衡量標準。總結規范是實現高質量的內在要求和有效途徑。通過總結規范把質量要求傳導下去,每項工作、每個環節、每個細節都高質量,才能保證紀檢監察工作全面高質量、全程高質量,要著力提高謀劃工作的站位、研究具體措施的精準、推進工作落實的質效,從做沒做、有沒有,向好不好、優不優轉變。通過總結規范把工作標準完善起來,只有高標準才有高質量,在總結復制提高案件質量等有效做法的基礎上,逐步完善監督檢查、審查調查、追責問責、巡視巡察的質量標準和評價體系,確保行有準則、做有規范、評有依據。通過總結規范把嚴實作風凸顯出來,政治機關屬性決定了紀檢監察工作無小事,要注重抓細抓小抓具體,嚴格嚴謹、精益求精,一件一件事情去做、一個一個案子去查、一點一點去抓,多積尺寸之功,不斷夯基壘臺、積厚成勢。
強化制度意識。制度管根本、管長遠。推進總結規范,制度既是實現形式,也是支撐保障。強化制度跟進,堅持實踐探索在前,總結提煉在后,及時把實踐探索中明確的原則、要求,行之有效的做法、經驗,固化為制度、轉化為規則,以制度鞏固改革創新,使制度建設與改革實踐相輔相成、相互促進、相得益彰。強化制度執行,制度的生命力在于執行,必須自覺尊崇制度、堅決維護制度、嚴格執行制度,依規依紀依法行權用權,確保制度時時生威、處處見效;堅持“先立后破、不立不破”,立新規矩不忘老規矩,不隨意另起爐灶,保持工作穩定性、連續性。強化辯證把握,制度建設關鍵在要義明確、拿捏適度、簡便易行,是規則標準和分寸火候的有機統一,扎緊制度籠子不是標準越高、要求越嚴越好,而是恰如其分、寬嚴相濟,不單純追求多、更注重講求精;要樹立正確的價值判斷,體現紀檢監察工作政治屬性、人民立場、從嚴標準,只要有利于紀檢監察工作高質量發展,有利于深化全面從嚴治黨,有利于維護群眾切身利益,就堅持、就鞏固。
一、調研目的
通過對雨花臺區相關科技園區、街道及企業的調查研究,分析當前我區高質量發展的主要優勢、劣勢和外部機會,提出助推區域高質量發展的對策建議。
二、調研時間
2019年5月28日(周二)下午2:30
三、調研地點
區委黨校五樓會議室
四、參加人員
1、區發改局、區科技局、區投資促進局、谷戰略發展局、軟件谷科才局、高新產業協調服務局、雨花、賽虹橋、開發區相關負責同志;
2、相關科技型企業代表:請區發改局、谷科技人才局、高新產業協調服務局分別邀請1-2家企業代表;
3、區委黨校相關人員。
五、調研議程
1、請相關企業代表結合調研提綱發言;
2、請區發改局、區科技局、區投資促進局、谷戰略發展局、軟件谷科才局、高新產業協調服務局、雨花、賽虹橋、開發區相關負責同志結合調研提綱發言;
3、區委黨校領導發言。
區委黨校
2019年5月28日
“雙創背景下科技園區高質量發展路徑研究——以南京市雨花臺區為例”調研座談會調研提綱
(僅供參考)
(一)當前國內及南京市部分科技園區高質量發展的案例?
1、兄弟城市(縣區)科技園區在高質量發展方面有哪些成功的經驗?
2、軟件谷、高新區及相關街道科技園區高質量發展的成功做法。(請提供相關發圖表和數據)
3、您認為營造雙創氛圍為對促進我區科技園區高質量發展有哪些積極作用?
(二)我區各科技園區高質量發展存在的主要問題及原因
4、您認為我區各科技園區高質量發展存在哪些主要問題、困難或制約瓶頸?(用數據和事例說明)
5、您認為存現上述問題的原因主要有哪些?(請舉例說明)
(三)新時期我區營造“雙創”氛圍,推進科技園區高質量發展的重點領域、目標和任務分別是什么?
6、您認為新時期我區營造雙創氛圍,推進科技園區高質量發展的重點領域、目標和任務,分別是什么?(請重點說明)
7、您認為政府、企業在營造雙創氛圍、推進科技園區高質量發展過程中應發揮哪些作用?如何發揮作用?(請分別說明)
(四)新時期我區營造雙創氛圍、推進科技園區高質量發展的主要路徑有哪些?
8、您認為政府部門如何以改革創新的精神,充分整合資源,綜合運用政策引導、資金支持、人才引進等手段,在推進科技園區高質量發展上下功夫?(請分類說明)
城市更新助力城市高質量發展
**區認真貫徹落實國家、省、市有關城市更新工作的各項部署要求以及全市城市更新五年專項行動,按照統籌協調、分類指導、分項施策的思路,持續推進城市有機更新,推動城市空間結構優化和品質提升,實現城市高質量發展,努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
一、全力推進項目實施,增加有效投資。緊緊圍繞“三城、三地、三中心”的總體構想,聚焦“一樞紐、一中心、四高地”發展戰略,以項目建設為抓手,統籌推進城鄉融合發展和新型城鎮化建設步伐,加快實施城市更新、片區開發改造、老舊小區改造、城區道路提升改造、城市排水管網改造、照明設施維護、城市園林綠化等基礎設施建設,共謀劃城鎮化建設項目102個,總投資約273.3億元,今年計劃完成投資約61.59億元。截止目前,完成投資約25.2億元。
二、多管齊下綜合施策,增強城市活力。一是按照“實施一批、謀劃一批、儲備一批”的工作部署,開展連片綜合整治和改造提升,完善公共配套設施,讓舊城煥發新活力,著實提升人民群眾的滿足感幸福感。2020年實施老舊小區改造項目6個(片區),共涉及30個小區87棟住宅樓3324戶,改造面積30萬平方米,總投資1.12億元。今年已開工建設的17個(片區)老舊小區改造項目,共涉及73個小區189棟住宅樓7180戶,改造面積58萬平方米,總投資3.4億元。二是圍繞改善人居環境、完善城市功能、提升城市品位,改善群眾居住環境,**區強力推進棚戶區改造工作快速開展。目前,共實施的棚戶區改造項目有15個。其中馬跑泉主鎮區片區、道北片區、東柯片區、機務新村片區等5個項目已全面啟動建設,什字坪東(紫微雅苑)棚改項目已啟動征遷工作,其它9個項目正在辦理規劃、用地等前期手續。三是以創建全國文明城市為重點,大力推進城市基礎設施建設,改善市容市貌。公園綠地建設、背街小巷整治、城市文化景觀建設、城市立面整治、城鄉邊界提升等重點工作有序推進。截止目前,已完成城市道路人行道改造提升約1.2萬平方米,維修城區路燈1500余盞、配電設備柜箱57臺,更換水篦子82套、清理1225套,更換井蓋80套,路面修補4000平方米。積極探索“公園城市”理念,建設的**公園、**公園和**路、**山大道、東柯大道等精品路段,成為城市“綠肺”。利用城市的邊角地、廢棄地營造花景和花木小品等,建設獨具特色的小微綠地、小游園,拓展了城市綠地空間,實現了土地資源的有效利用,提升了城市生活品質。目前,建成區綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積分別達到40.07%、36.88%和8.62平方米。
三、強化人力資金保障,形成工作合力。一是集中優勢資源,強化人員隊伍保障,組建工作專班,加大征遷力度,加強供地效率。今年計劃實施城市更新項目19個,涉及征收住戶及企事業單位5592戶,占地面積約4628.9畝,征收房屋面積約234.65萬㎡。截止目前,已完成征遷項目5個,征收住戶及企事業單位175戶,占地面積約212.2畝,拆除房屋總建筑面積約11.15萬㎡。正在實施5個,征收住戶847戶,占地面積約416.7畝,拆除房屋總建筑面積約38.1萬㎡。二是擴寬融資渠道,強化資金保障。為加快推動城市更新項目盡快落地見效,積極爭取國家、省、市項目建設資金和政策性、商業性銀行貸款及國家各類債券資金,多方采取融資等市場化方式,多渠道解決籌資難、融資難、資金短缺問題。通過招商引資,引大、引強,引進省國有企業、有實力的民營企業參與棚改項目建設;采取PPP、EPC等模式,吸引有實力的社會資本方參與棚戶區改造工作,有效保證了麥積區城市更新建設順利推進。
關鍵詞:文化生態保護區;文化遺產地;金壇
文化生態保護(實驗)區,指以保護非物質文化遺產為核心,對歷史文化積淀豐厚、存續狀態良好、具有重要價值和鮮明特色的文化形態進行整體性保護的特定區域。自2007年設立首個國家級文化生態保護實驗區以來,至今我國已建立7個國家級文化生態保護區和17個國家級文化生態保護實驗區。雖然我國文化生態保護實驗工作已取得一定成效,但文化生態保護區的發展仍存在一些問題。本文以江蘇省金壇圩村文化生態保護實驗區為例進行研究,總結文化生態保護區高質量發展的經驗,以期為文化生態保護實驗區的發展提供參考。
一、金壇圩村文化生態保護實驗區的發展實踐
金壇區位于江蘇省常州市,地處長江中下游流域,屬水網地帶,境內河流縱橫,圩鄉村落人口占全境總幅員的80%以上。當地村民通過筑圩成村、以村興圩的千年農耕實踐,形成金壇古老而特有的圩村文化。以圩文化為特色,金壇于2015年9月通過江蘇省文化廳批復成立江蘇省金壇圩村文化生態保護實驗區。經過近6年的發展,實驗區已通過遺存保護等方式,使金壇刻紙等國家級代表作名錄項目得到提升性有效保護、朱莊馬燈等瀕危項目得到搶救性保護和完整恢復。
(一)非物質文化遺產的普查、保護與傳承
金壇區共普查項目140多個,經過發掘和申報,目前已公布非物質文化遺產94項,基本建成國家、省、市、縣四級非遺名錄保護體系。結合區域文化生態分布情況,劃定天荒湖流域、長蕩湖流域、丹金溧漕河流域三個非遺密集區為保護實驗基地。在天荒湖流域,以直溪巨龍、董永傳說為主,通過民俗表演、遺存保護等方式,讓龍文化、孝文化得到延續和發展。在長蕩湖流域,以柚山放燈節、諸葛八陣圖村、金壇面塑為主,通過民俗節日展演、藝術節非遺展示等方式,讓漁文化、水文化、儒家文化得到更好展現。丹金溧漕河流域在以金壇刻紙、金壇抬閣為主的基礎上,恢復了朱莊馬燈,通過非遺展演、文化展覽等方式,讓其文化影響不斷擴大。實驗區自設立以來,采取針對性保護措施對各級非遺名錄項目加以保護。以金壇刻紙為例,實驗區以構建各級傳承人的傳承機制為重點,采取學校傳授、師徒傳授等傳承方式,形成群體適度、結構科學、梯次合理的金壇刻紙傳承體系,并建立傳承、保護、生產、管理金壇刻紙的志愿者隊伍。同時,陸續建成儒林鎮長蕩湖水城非遺博物館、東方鹽湖城刻紙展示館等非遺館,建立以段玉裁實驗小學刻紙培訓基地等實體基地為代表的非遺傳承體驗中心,充分發揮非物質文化遺產基礎設施在保護、保存、傳承、展示和宣傳非遺等方面的作用。實驗區還利用文化和自然遺產日、金壇區文化藝術節等大型節慶和文化主題活動,推出金壇非遺重點特色項目集中展演,不僅吸引了社會各界的參與,也引起了省內外眾多新聞媒體的關注,讓實驗區非遺項目的保護和傳承得到較好的宣傳。
(二)機制和制度體系的建立與完善
金壇區政府及主要負責部門編制了《金壇圩村文化生態保護實驗區規劃綱要》,出臺了《金壇圩村文化生態保護實驗區非物質文化遺產項目保護責任單位暫行管理辦法》等配套的地方性法規和文件,各項政策緊密配合,執行狀況良好,有力保障了實驗區有關工作的順利開展。合理規劃實驗區建設周期,各階段目標內容具體、系統可行,不同階段重點突出。加快完善實驗區組織管理制度建設,成立實驗區工作領導小組,設置專門工作機構。設立非遺專項資金,同時積極爭取上級資金支持,促進非遺保護工作有效開展。在非物質文化遺產傳承人方面,實驗區遵循“尊老扶幼”的原則,尊重和保護年事已高傳承人的合法權益,鼓勵老一代傳承人通過帶徒弟、輔導培訓等方式培育新一代傳承人。出臺并實施《金壇區非物質文化遺產傳承保護激勵條例》,做好各級非遺代表性繼承人的認定和命名工作,從場地、資金等方面資助傳習教學、交流分享等活動;采取生活補貼、助學獎學、表彰獎勵等措施,保證“老人”權益,促進“新人”成長。完善知識產權立法,維護文化遺產原創者、傳承者的合法權益。
(三)自然環境、人文遺存的整體性保護和有序開發
深入分析實驗區文化資源與文化生態的整體特征,始終厚植整體性保護的工作思路。對與非物質文化遺產傳承密切相關的文物古跡、自然生態進行整體性保護。結合小城鎮建設、新農村建設等,開展有利于圩村文化遺產存續的區域整體性生態建設、生態培育、植被優化、生物多樣性保護等工作。實驗區將非遺項目與三星村人類遺址、華羅庚紀念館等重點景區和特色景區相結合,以旅游景區為文化生態物質空間載體,以旅游活動為傳播介質,擴大圩村文化遺產的受眾群體,提高其知名度,充分利用各種資源保護和展示金壇人文歷史文化。實驗區選擇金壇刻紙等能在生產中創造經濟效益的非物質文化遺產項目,與產品的生產經營相結合,進行生產性保護利用,開展保護性生產經營。發展創意產業,整合金壇民間文學資源,形成一批文化創意企業,打造演藝作品和藝術品創作中心。
二、“三維協同”的文化生態保護
實驗區高質量發展實踐經驗江蘇省金壇圩村文化生態保護實驗區從整體環境的營造、主體責任的劃分和發展思路的規劃三個維度,為文化生態保護實驗區發展提供了寶貴經驗,有助于其更好地實現“遺產豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”的建設目標。
(一)環境維度:持續深入營造整體環境
突出區域文化特色。結合城鎮化和新農村建設的新形勢,綜合區域內的非物質文化遺產、自然資源以及文物保護單位等其他文化資源與文化生態情況,針對文化生態資源的區域特色,突出非遺重點項目,促進“文化+生態”的全面發展。創建非遺傳承環境。實驗區對各級非遺名錄項目進行因地制宜、分層分類的保護、保存。如:重點保護具有重大歷史、文化、藝術價值,并能集中反映當地原生態圩村文化的項目;扶持性保護已采取措施搶救、狀態較為穩定的項目;搶救性保護僅存續于個別家庭、個人或面臨瀕危狀態的項目。針對不同類型的非物質文化遺產,探索不同的傳習方式,建立不同的傳習、傳承情景和系統,形成傳習體系,規范傳習路徑,促進非物質文化遺產的活態傳承。營造節日民俗環境氛圍。利用技術手段記錄或進行情景復原,將文化生態保護實驗區建設與傳統節慶相結合,以端午、春節等傳統節慶為節點,開展各類民間民俗文化活動;以國慶等重大節慶為契機,組織各類文化展示活動。與主題活動相結合,推進實驗區文化形態互動,豐富民俗節日表現載體,讓民眾用喜聞樂見的方式和內容來滿足內心需求,激發民眾參與活動的熱情和文化活力,增進民眾對文化遺產價值的認識,提高他們的文化認同感和自豪感,增強他們的文化自覺。
(二)角色維度:扎實落實主體責任劃分
堅持政府主導地位。政府及主要負責部門在文化生態保護實驗區的項目保護、代表性傳承人保護、傳播傳承等工作中發揮主導作用。將保護工作納入國民經濟和社會發展整體規劃,對實驗區進行合理規劃,及時出臺配套政策和辦法,健全實驗區組織管理制度,為實驗區提供資金等必要支持,保障非遺保護工作有效展開。突出傳承人關鍵角色。為確保非遺項目有效傳承,文化生態保護實驗區應以代表性傳承人為重點保護對象,提升他們的地位和影響力。出臺相關保護激勵措施,做好各級非遺名錄項目代表性傳承人認定工作,對于相關技藝傳承、教育教學等活動給予必要的資金支持。制定合理有效的獎勵辦法,對有突出貢獻的非遺傳承人給予獎勵,增強傳承人的責任感,實現非遺傳承的良性循環。
(三)條件維度:積極完善發展思路規劃
加強文化生態環境修復。正確處理城鄉一體化拆建與保存古村落的關系,讓當地的文化遺跡、遺存、遺址及古風貌得到可持續保護與傳承。注重重點區域的歷史風貌和傳統文化生態保護,不得隨意改變和破壞與其相互依存的自然景觀和人居環境。注重非物質文化遺產與物質文化遺產、非物質文化遺產不同類項、文化遺產與自然人文環境之間的關聯性,實現多種文化表現形式的綜合性保護。促進文旅深度融合。深入推進文化和旅游改革發展,加快創建文旅產業深度融合的環境和機制。促進非物質文化遺產的保護、傳承、發展,提升地區基礎設施建設及旅游接待和文化旅游產品供給水平,發揮非物質文化遺產在文旅發展中的作用,挖掘非物質文化遺產的深層次內涵和價值,實現文化生態保護區與文化旅游的深度融合及雙向驅動,讓游客在感受地域文化和民族文化魅力的同時,帶動文化生態保護區發展,以旅游的市場化運作反哺文化事業及文化生態保護實驗區建設。挖掘非遺產業附加值。在加強非物質文化遺產保護的同時,對其進行科學合理的開發和利用,挖掘其附加值,發揮其品牌效應,促進文化旅游業與文化產業聯動發展。對傳統手工技藝進行生產性保護,保持非物質文化遺產脈絡的有機延續,讓部分勞動力憑借傳統手工技藝獲得生計,改善生活,形成良好的自身造血功能。
三、結語
文化生態保護實驗區要實現高質量發展,必須突出區域非物質文化遺產的鮮明特色,在環境維度上突出區域文化特色、創建非遺傳承環境、營造節日民俗氛圍,在角色維度上堅持政府主導地位、突出傳承人關鍵角色,在條件維度上加強文化生態環境修復、促進文旅深度融合、挖掘非遺產業附加值。
參考文獻:
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