時(shí)間：2022-08-04 20:23:55
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇依法行政心得體會(huì)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
通過(guò)對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步加深了對(duì)《規(guī)劃》的理解，提高了對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實(shí)施工作的責(zé)任感和緊迫感。
一、全面把握《規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點(diǎn)
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來(lái)五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，這是指導(dǎo)全省各級(jí)政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為：三個(gè)目標(biāo)、九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)保障。《規(guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點(diǎn)：
1、強(qiáng)化了深化改革，打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府，《規(guī)劃》第3條在全國(guó)首次提出了制定社會(huì)組織促進(jìn)和管理?xiàng)l例；二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次；三是《規(guī)劃》第7條開(kāi)創(chuàng)性地提出建立行政審批項(xiàng)目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。
2、強(qiáng)化了完善信用體系，打造“誠(chéng)信政府”
一是《規(guī)劃》在全國(guó)首次提出了建立健全政府信用評(píng)價(jià)機(jī)制。《規(guī)劃》第8條規(guī)定：“建立健全政府信用社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與政府信用評(píng)價(jià)工作”；二是《規(guī)劃》還對(duì)信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強(qiáng)化了以人為本，關(guān)注民生
一是針對(duì)當(dāng)前行政相對(duì)人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》第38條在全國(guó)首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度；二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險(xiǎn)、保障制度，大力發(fā)展福利和慈善事業(yè)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問(wèn)題作出了規(guī)定。
4、強(qiáng)化了對(duì)行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的硬性要求
《規(guī)劃》在全國(guó)首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考查和測(cè)試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強(qiáng)化了保障措施
為使《規(guī)劃》的各項(xiàng)措施得以落實(shí)，并最終全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)，《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定：“將依法行政考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入績(jī)效考核指標(biāo)體系，作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。”《規(guī)劃》第50條對(duì)“完善依法行政”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。
二、貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，當(dāng)前應(yīng)著力抓好的幾項(xiàng)工作
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)提上重要日程
我市各級(jí)政府及政府各部門的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市、縣（區(qū)）政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評(píng)等職責(zé)，充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問(wèn)的作用。
2、提高認(rèn)識(shí)，積極組織對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳
我市各級(jí)政府和政府各部門要充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》頒布實(shí)施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的讀書(shū)活動(dòng)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等各種形式，將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式，大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容，逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。
由于我國(guó)的計(jì)劃生育工作是在計(jì)劃體制下形成的，長(zhǎng)期以來(lái)，帶有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印和色彩，工作方式主要依政府政策和地方條例進(jìn)行調(diào)整控制，基本上形成以行政制約、“人治”管理為主的運(yùn)作模式。法制建設(shè)比較滯后，計(jì)劃生育工作往往依行政強(qiáng)制手段多，提供服務(wù)少；要求群眾盡義務(wù)多，考慮群眾的權(quán)益少；考慮政府行使的權(quán)力多，而考慮政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任少。隨著國(guó)家民主法制建設(shè)的進(jìn)程加快，相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的深化，原來(lái)的工作方式不能適應(yīng)工作的開(kāi)展，迫切需要加快人口和計(jì)劃生育立法的步伐，改變工作方式。《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》（以下簡(jiǎn)稱《法》）頒布實(shí)施。《法》頒布實(shí)施以來(lái)，它以國(guó)家的形式確立了人口與計(jì)生基本國(guó)策的地位，將具有特色綜合治理人口的成功經(jīng)驗(yàn)上升為國(guó)家的法律制度，把國(guó)家推行計(jì)劃生育的基本政策、方針、制度、措施以法律形式固定下來(lái)，為綜合治理人口問(wèn)題，進(jìn)一步做好人口與計(jì)生工作，特別是基層工作，保護(hù)公民的合法權(quán)利提供了法律保障。
一、人口與計(jì)生工作依法行政的必要性
法律是規(guī)范社會(huì)成員及集體在開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)中做出各種實(shí)際行為的準(zhǔn)則。人口與計(jì)生工作作為社會(huì)活動(dòng)和政府行為的一部分，不僅是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，還關(guān)系著國(guó)家興衰、民族強(qiáng)盛與否的命運(yùn)。特別是基層人口與計(jì)生工作，面對(duì)的是廣大群眾的切身利益，一言一行、一舉一止與蕓蕓眾生都有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，他們所應(yīng)享受的權(quán)利和義務(wù)都體現(xiàn)在計(jì)生工作人員手中。怎樣實(shí)現(xiàn)廣大群眾與政府部門之間的權(quán)利、義務(wù)的對(duì)等交換?只能通過(guò)法律的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，依法管理人口與計(jì)生工作具有三個(gè)必要性：
（一）具有加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的必要性。實(shí)行人口與計(jì)劃生育依法管理是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要，是貫徹依法治國(guó)基本方略的具體實(shí)踐；是新形勢(shì)下，順應(yīng)潮流，與時(shí)俱進(jìn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)的具體體現(xiàn)；是以人的為中心，強(qiáng)化人民服務(wù)的宗旨，全面踐行“科學(xué)發(fā)展觀”的關(guān)鍵之所在。特別是《法》的頒布實(shí)施，以及相對(duì)應(yīng)的法律、法規(guī)的出臺(tái)，順應(yīng)了建設(shè)社會(huì)主義法制建設(shè)的客觀要求，依法行政，規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員人口與計(jì)生工作的行政行為，維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，為構(gòu)建以憲法為主線，以《法》為依據(jù)，以行政法規(guī)、地規(guī)為主體、以部門規(guī)章和地方政府規(guī)章相配套的人口和計(jì)生工作法制體系，結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)主要依政府和地方性法規(guī)開(kāi)展人口與計(jì)生工作的。依法管理人口與計(jì)生育工作，是維護(hù)公民的合法權(quán)益，規(guī)范政府行政行為與規(guī)范公民生育行為，以及公民實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步強(qiáng)化人民群眾在人口與計(jì)生工作中的主人翁地位，確立了以人為本，以人的全面發(fā)展為中心的工作思路。使人口與計(jì)生工作直接體現(xiàn)人民群眾的根本利益，有利于穩(wěn)定低生育水平，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與人口與計(jì)生工作的熱情和積極性，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與人類進(jìn)步，為人口與計(jì)生事業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展提供了保障。
（二）具有規(guī)范政府行政行為的必要性。一是必須正確認(rèn)識(shí)依法管理、依法行政與維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益三者之間的關(guān)系。克服“官貴民”的觀念，糾正認(rèn)為法律只是管老百姓的和片面強(qiáng)調(diào)法律對(duì)“民”的強(qiáng)制性的舊的、封建的觀點(diǎn)；克服“依習(xí)慣行政”的做法和觀念，認(rèn)為有些做法過(guò)去就是這樣的，甚至效果不錯(cuò)，現(xiàn)在也可以照舊這樣做。實(shí)際上，依法管理計(jì)劃生育不會(huì)損害公民的合法權(quán)益，在工作中依法辦事，既可以強(qiáng)化依法管理又可以維護(hù)公民的合法權(quán)益。二是在計(jì)劃生育依法行政過(guò)程中，做出的行政行為必須做到合法、合理、公平、公開(kāi)。三是開(kāi)展服務(wù)，維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。在維護(hù)公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)方面，從依法行政角度講，突出的就是要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法中的“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定。
（三）具有合理調(diào)整廣大育齡群眾生育、節(jié)育行為的必要性。實(shí)行人口與計(jì)生依法管理是維護(hù)群眾民利，保證政府依法行政，群眾依法生育的迫切需要。計(jì)劃生育從根本上來(lái)說(shuō)是符合國(guó)家和民族根本利益的，又是符合人民群眾根本利益的。群眾是計(jì)劃生育工作的主人，人民群眾既有按有關(guān)法律和政策履行計(jì)劃生育的義務(wù)，也有獲得晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的需求，上升為國(guó)家的法律意志，從而更好地體現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主的民力。在實(shí)行計(jì)劃生育工作中，只有堅(jiān)持依法治理，才能切實(shí)保障群眾在實(shí)行計(jì)劃生育工作中的權(quán)利，才能維護(hù)人民群眾在計(jì)劃生育中的主體地位。
二、基層人口與計(jì)生依法行政之現(xiàn)狀
《法》頒布實(shí)施以來(lái)，得到較好的貫徹落實(shí)，但是還有一些基層計(jì)劃生育工作，由于地方經(jīng)濟(jì)較落后，群眾的思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變，執(zhí)法人員的素質(zhì)不高、法制意識(shí)不強(qiáng)，致使部分基層計(jì)劃生育依法行政水平不高，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：一是群眾的思想沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)較落后的，養(yǎng)兒防老、門頭風(fēng)的思想依然存在。二是一些基層工作人員的法制意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高。還習(xí)慣于過(guò)去那種行政強(qiáng)制性干預(yù)的辦法。造成了基層農(nóng)民的計(jì)劃生育沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，而法律意識(shí)、自我保護(hù)意思在不斷提高，計(jì)生工作人員的工作方法與新形勢(shì)下、新的情況不相適應(yīng)。因此，計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了一系列新的矛盾和問(wèn)題。這些矛盾和問(wèn)題中反映在“三個(gè)強(qiáng)化，三個(gè)弱化”上。即：有超生欲望的人群依法自我保護(hù)意識(shí)強(qiáng)化了，依法實(shí)行計(jì)劃生育的意識(shí)弱化了；民告官的意識(shí)強(qiáng)化了，服從政府管理的意識(shí)弱化了；計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)制強(qiáng)化了，行政管理機(jī)制弱化了。這些矛盾的出現(xiàn)，使計(jì)劃生育管理增加了新的難度，產(chǎn)生了新的阻力，給長(zhǎng)期習(xí)慣于依行政制約，習(xí)慣于集中突擊、暴風(fēng)驟雨式工作方法的計(jì)生工作人員和基層干部帶來(lái)了新的困擾，提出了新的挑戰(zhàn)。
三、基層人口與計(jì)生工作依法行政的建議
（一）更新觀念，拓寬思路，達(dá)到“一個(gè)轉(zhuǎn)變”。
隨著我國(guó)民主與法制建設(shè)的強(qiáng)化、深入和計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”規(guī)定及《法》的出臺(tái)，計(jì)劃生育工作開(kāi)始進(jìn)入“由人治向法制，由單純的行政管理向依法管理與服務(wù)并重”的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭。伴隨這一轉(zhuǎn)折，要做好新形勢(shì)下的計(jì)劃生育工作，必須深化改革，以改革促發(fā)展，以改革求突破。落實(shí)“七不準(zhǔn)”，就必須走依法管理的路子，用法律手段解決現(xiàn)階段計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題。要實(shí)行“黨政牽頭、輿論先導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合施治
、依法管理”計(jì)劃生育的新思路。在具體運(yùn)作中，堅(jiān)持“思想引導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)處罰制約，部門聯(lián)動(dòng)助陣，執(zhí)法部門攻堅(jiān)，政法部門護(hù)航”的原則。促使基層計(jì)劃生育工作正在從粗放型管理中解脫出來(lái)，開(kāi)始由“人治”逐步走向“法治”軌道。（二）找好載體，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，做到“四個(gè)強(qiáng)化”。
依法管理計(jì)劃生育是實(shí)施依法治國(guó)戰(zhàn)略的必然要求，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好計(jì)生工作的現(xiàn)實(shí)選擇，是計(jì)劃生育長(zhǎng)期依賴行政管理后出現(xiàn)的新生事物，如何實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法管理，思想、組織、措施保證是關(guān)鍵。在實(shí)施依法管理計(jì)劃生育的過(guò)程中，要抓好四個(gè)重點(diǎn)：
一是強(qiáng)化宣傳教育，創(chuàng)造法制環(huán)境。依法管理計(jì)劃生育，宣傳教育是先導(dǎo)。因此，要把解決基層干部和群眾知法、懂法的問(wèn)題作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容來(lái)抓，要大力開(kāi)展普法宣傳教育，并在宣傳內(nèi)容和宣傳形式上進(jìn)行了一些探索和突破。在宣傳內(nèi)容上，突出《法》的宣傳，讓廣大群眾懂得違反計(jì)劃生育政策就是違法行為，必須承擔(dān)法律責(zé)任。突出強(qiáng)制案件的宣傳，通過(guò)對(duì)案件的跟蹤報(bào)道，公開(kāi)曝光，增強(qiáng)宣傳的震動(dòng)性和警示性。突出政法部門保駕護(hù)航的宣傳，營(yíng)造令行禁止、違者必究的氛圍。在宣傳形式上，除了堅(jiān)持“社會(huì)輿論揚(yáng)法，辦班培訓(xùn)講法，宣傳制品送法、文藝演出傳法”等形式外，還充分利用“進(jìn)村入戶說(shuō)法”（與民談心）、“公開(kāi)審理示法”（召開(kāi)依法強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)）形式，為群眾上了一堂堂生動(dòng)的法制課，達(dá)到了“執(zhí)法一人、教育一片，執(zhí)行一戶、教育全村”的社會(huì)效果，把宣傳教育向廣泛性和深層次拓展。通過(guò)深入、廣泛、扎實(shí)、有效的法制宣傳教育，黨的計(jì)劃生育政策和有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)一步深入人心，促使群眾實(shí)行計(jì)劃生育政策的自覺(jué)性得到明顯增強(qiáng)。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提供組織保證。實(shí)施計(jì)劃生育依法管理，必須有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的工作隊(duì)伍。在隊(duì)伍建設(shè)上，首先要抓好計(jì)生隊(duì)伍的整頓，要在計(jì)生系統(tǒng)中推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)用人辦法，通過(guò)考核，精簡(jiǎn)了一批文化低、素質(zhì)差的人員。其次，抓好專業(yè)培訓(xùn)，使計(jì)生人員掌握必要的法律知識(shí)和法律程序，減少在行政執(zhí)法中的盲目性。每年要舉辦依法管理培訓(xùn)班。在行政執(zhí)法中，要堅(jiān)持持證上崗，亮證執(zhí)法，在立案、查證、下達(dá)處罰決定書(shū)、送達(dá)和申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行這五個(gè)環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)現(xiàn)象，經(jīng)查實(shí)后，輕者批評(píng)教育，重者調(diào)離崗位，為人口計(jì)生依法管理提供強(qiáng)有力的組織保障。
三是強(qiáng)化管理機(jī)制，促工作上水平。建立健全執(zhí)法程序管理制度，堅(jiān)持公平合理的執(zhí)法原則是依法管理計(jì)劃生育的關(guān)鍵所在。為在執(zhí)法過(guò)程中做到有規(guī)可循、有矩可蹈、有章可依，要從基礎(chǔ)建設(shè)抓起，完善制度、規(guī)范程序，建立健全《執(zhí)法人員上崗責(zé)任制》、《立案審批制度》、《錯(cuò)案追究制度》、《計(jì)劃外生育費(fèi)征管制度》等工作制度和《生育證發(fā)放審批程序》等工作管理程序，嚴(yán)格規(guī)范了計(jì)劃生育工作中的各種行政行為，增強(qiáng)了原則性，克服了隨意性。為了保證制度和管理程序更好地得到執(zhí)行和遵守，要建立起行之有效的管理措施，并長(zhǎng)抓不懈，落實(shí)“三責(zé)任九合同”的管理辦法，逐級(jí)建立計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制，并分九個(gè)工作口自上而下簽訂了管理服務(wù)合同書(shū)。把工作關(guān)系以合同形式固定下來(lái)，明確各自的義務(wù)和責(zé)任，有效地促進(jìn)了依法管理工作的開(kāi)展。
四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提供技術(shù)保障。充分發(fā)掘基層衛(wèi)生資源，利用各類職業(yè)技能培訓(xùn)，為育齡群眾提供政策法規(guī)、科普知識(shí)及各種致富技能培訓(xùn)服務(wù)，定期邀請(qǐng)專家前來(lái)指導(dǎo)講課，為已婚育齡婦女開(kāi)展生育、節(jié)育、不育、生殖保健等知識(shí)教育。注重發(fā)揮衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)和醫(yī)療專業(yè)人員作用，在中小學(xué)開(kāi)展人口國(guó)情教育與計(jì)劃生育專題講座，為學(xué)生講授人口、青春期生理及心理知識(shí)，向青少年普及計(jì)劃生育知識(shí)。全面開(kāi)展以婦女病為重點(diǎn)的生殖保健服務(wù)。與衛(wèi)生醫(yī)療部門密切配合，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展婦科病普查。針對(duì)大部分育齡婦女工作較忙的實(shí)際情況，把婦科病普查與雙查工作結(jié)合起來(lái)，深受廣大群眾歡迎。進(jìn)一步加大宣傳力度，積極推進(jìn)避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)三大工程。同時(shí)，加強(qiáng)基層技術(shù)服務(wù)硬件建設(shè)，完善各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，為已婚育齡婦女自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
（三）完善措施，政策推動(dòng)，力求“四個(gè)結(jié)合”。
依法管理計(jì)劃生育工作是依法治縣和新形勢(shì)下開(kāi)展計(jì)劃生育的客觀要求，如何開(kāi)展依法管理，要做到“四個(gè)結(jié)合”。一是要力求職能管理與部門聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，形成綜合依法管理人口與計(jì)生工作的新局面。依法管理計(jì)劃生育，關(guān)鍵是一個(gè)“法”字，離不開(kāi)法律部門的參與和支持。多年來(lái)的工作實(shí)踐告訴我們，依法管理計(jì)劃生育單計(jì)生部門是難以完成的，公、檢、法、司全面介入，各司其職、各盡其責(zé)、整體行動(dòng)是突破行政執(zhí)法難點(diǎn)，保證依法管理全面實(shí)施的有效途徑。為了加強(qiáng)執(zhí)法力度，基層要聯(lián)合法院成立“計(jì)劃生育巡回法庭”，由縣法院行政庭庭長(zhǎng)擔(dān)任計(jì)生法庭庭長(zhǎng)。計(jì)生法庭做到當(dāng)時(shí)接案，當(dāng)時(shí)受理，保證了執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量與社會(huì)效果的統(tǒng)一。公安、檢察等部門緊密配合。快速反應(yīng)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，從快處理，為計(jì)劃生育行政管理創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。
二是要力求與村民自治、合同化管理相結(jié)合，積極推動(dòng)人口與計(jì)生工作重心下移。把開(kāi)展村民自治，落實(shí)計(jì)劃生育合同化管理，作為基層依法管理計(jì)劃生育工作的一個(gè)突出點(diǎn)，它是農(nóng)村民主與法制建設(shè)進(jìn)一步完善的體現(xiàn)，也是貫徹省計(jì)生委提出的“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村管理、戶落實(shí)、群眾參與”的具體實(shí)踐。一部分村委作為計(jì)劃生育村民自治示范村，逐步推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作，以計(jì)劃生育合同化管理為載體，努力加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生管理，探索依法管理計(jì)劃生育工作的新路子。村委在與村民代表充分醞釀的基礎(chǔ)上，討論通過(guò)了《計(jì)劃生育村民自治章程》、《村規(guī)民約》，在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上，由村委會(huì)與育齡群眾簽訂《一（二）孩生育證管理服務(wù)合同》、《避孕節(jié)育管理服務(wù)合同》、《流動(dòng)人口管理服務(wù)合同》、《全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)合同》、《接受新婚期教育服務(wù)合同》等項(xiàng)計(jì)劃生育管理與服務(wù)合同。以雙方協(xié)議的形式，將《條例》和村規(guī)民約中所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)具體落實(shí)到合同中，既有甲方對(duì)乙方婚育行為的監(jiān)控和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的承諾，又有乙方履行義務(wù)的
幾年前讀這副對(duì)聯(lián)時(shí)，覺(jué)得它很爛。隨著系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的深入，再回頭讀這幅對(duì)聯(lián)，卻感到有一種無(wú)形的力量在沖擊著我的心靈。記得作者當(dāng)時(shí)沒(méi)有給對(duì)聯(lián)加橫批，如是我不顧自己才疏學(xué)淺，冒著被人笑掉大牙的危險(xiǎn)，冒昧地給它加上一個(gè)橫批：
操守永恒
然而在現(xiàn)實(shí)生活中，有人卻不愿意和操守做朋友，偏要和腐敗做兄弟。腐敗總是和誘惑聯(lián)系在一起，經(jīng)不住誘惑，人就會(huì)背叛。
因此，腐敗就是背叛。
幾年前，曾經(jīng)有一個(gè)被我們稱為同事的人背叛了我們，當(dāng)然也背叛了他自己，因?yàn)樗僖膊荒芟硎荜?yáng)光、自由了。不用細(xì)想，失去這兩樣?xùn)|西是多么可怕，也是多么可悲的事情。因此，我是多么地同情他，因?yàn)樗?jīng)是我們中的一員。可是同情的背后又夾雜著一種恨，因?yàn)樗强珊拗恕Ｋ臼且幻掌胀ㄍǖ墓珓?wù)員，卻偏有非常之舉，硬是用自己的名字給單位抹黑，硬是往我們平靜的心湖中扔下一塊大石頭。我們的單位曾經(jīng)在全省系統(tǒng)乃至全國(guó)系統(tǒng)大放光彩，如今卻不得不作為另一種焦點(diǎn)，在人們審視的目光下，接受拷問(wèn)。這無(wú)疑是一種新的考驗(yàn)。我們能經(jīng)受住考驗(yàn)嗎？
考驗(yàn)在所難免，生活中處處時(shí)時(shí)都是考驗(yàn)。
那位同事經(jīng)不起考驗(yàn)，出賣了法律，于是法律也出賣了他。他出賣國(guó)家利益，出賣人民財(cái)產(chǎn)，這是有形的出賣。然而現(xiàn)實(shí)世界中更多的人在出賣原則，出賣理想，出賣信念，這是無(wú)形的出賣。禁不住要問(wèn)一問(wèn)，你和我，還有他，是否在做無(wú)形的出賣的勾當(dāng)？
失職瀆職行為在我們當(dāng)中不是比比皆是，但一定是客觀存在的。不僅僅是貪污和受賄行為，失職瀆職行為也是一種腐敗，甚至有過(guò)之而無(wú)不及，因?yàn)槭殲^職行為有時(shí)是大面積地爆發(fā)，造成災(zāi)難性的后果。當(dāng)前在全省系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是一劑預(yù)防失職瀆職行為的疫苗，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)期望用它來(lái)保證我們組織肌體的健康，最終達(dá)到防微杜漸、保護(hù)干部的目的。反思一下，我們是否像保護(hù)自己的生命一樣，去主動(dòng)地接種這劑疫苗呢。記得每次專項(xiàng)整治活動(dòng)都要求我們進(jìn)行自查自糾，但極少有人能自查出什么實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題來(lái)，這未免有粉飾太平之嫌。人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)，過(guò)而能改，善莫大焉。問(wèn)題總會(huì)暴露出來(lái)，誰(shuí)也掩蓋不了。如果你還心存幻想，就一定要打破幻想。一位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)得好：不要幻想腐敗行為不會(huì)被發(fā)現(xiàn)；不要幻想行賄者的“友情承諾”甚至是“山盟海誓”；不要幻想腐敗行為敗露后自己能夠擺平；不要幻想“進(jìn)去”后自己能夠堅(jiān)持不說(shuō)；不要幻想“進(jìn)去”后，單位、親友能夠救得了自己。這是給那些抱著僥幸心理的人的當(dāng)頭棒喝：該清醒了！
清醒的時(shí)候，我們應(yīng)當(dāng)梳理一下自己的工作思路，給自己多打幾個(gè)問(wèn)號(hào)：是否還有職責(zé)沒(méi)有履行？是否存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)題？是否徇了私情？是否謀了私利……
失職瀆職是如何產(chǎn)生的？除了，更多的情況下是因?yàn)閳?zhí)行力不夠，是個(gè)作風(fēng)問(wèn)題。公務(wù)員是一個(gè)特殊的群體，多數(shù)人手握行政大權(quán)，工作在執(zhí)法一線，替黨說(shuō)話，替黨辦事，為人民說(shuō)話，為人民辦事，作風(fēng)好不好，是件大事。
孔子說(shuō)：“政者，正也。”“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”為政之道，執(zhí)法之道，在于公正無(wú)私。只有公正無(wú)私，才能取信于民，才能令行禁止。如今有一些干部過(guò)分地沉在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，道義放兩旁，利字?jǐn)[中間，分不清公理和私情，執(zhí)法好用雙重標(biāo)準(zhǔn)，最終失信于群眾，造成“執(zhí)法難、難執(zhí)法”的尷尬局面，卻將這一切歸咎于“群眾法律意識(shí)淡薄”。
貪財(cái)愛(ài)物，是執(zhí)法者之大忌，須知“莫伸手，伸手必被捉”。有少數(shù)人吃慣了群眾的飯，喝慣了百姓的酒，抽慣了免費(fèi)的煙。所謂無(wú)功不受祿，“拿人家的手軟，吃人家的嘴短”，如此還談什么執(zhí)行力！
執(zhí)行力不夠，不僅僅是執(zhí)行者個(gè)體方面的問(wèn)題，有時(shí)也是集體的問(wèn)題。這好比某個(gè)古人說(shuō)的，老百姓過(guò)得很貧困，不一定是老百姓自己的錯(cuò)。良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有真正的雅量，廣納群言，集思廣益，作出正確的決策，如果只想聽(tīng)順耳的溜須拍馬的話，則欺瞞、浮夸泛濫，下情不能上達(dá)，必將做出錯(cuò)誤的決策，執(zhí)行力便沒(méi)有了保障。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只做“上傳下達(dá)”者，不要做開(kāi)會(huì)專家，而要深入到干部職工當(dāng)中去，了解實(shí)情，摸清細(xì)節(jié)，狠抓工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)者還必須具備一種才能，即知人善任，將合適的人放在合適的崗位上，這是一種決策大智。千里馬常有，而伯樂(lè)不常有。其實(shí)人人都有潛在的執(zhí)行力，關(guān)鍵是取其所長(zhǎng)，避其所短，激發(fā)每個(gè)人的潛能。士為知己者死，女為悅己者容，大家的積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)，執(zhí)行力自然有了。二人同心，其利斷金。我們這么多精英擰成一股繩，還有什么事做不好的呢？
然而，我們總會(huì)看到這樣兩種怪現(xiàn)象：一是有些人不會(huì)做事或他自身有點(diǎn)毛病，領(lǐng)導(dǎo)便讓他少做事或不做事，防止他惹亂子，于是他的責(zé)任和義務(wù)都落到能人賢士身上，這就是人們常說(shuō)的“鞭打快牛”；二是有一些人明明碌碌無(wú)為，卻能很輕易地得到提拔和獎(jiǎng)勵(lì)，而那些扎扎實(shí)實(shí)做事的人，可能連評(píng)優(yōu)評(píng)先的機(jī)會(huì)都沒(méi)有，這就是人們常說(shuō)的“會(huì)做不如會(huì)混”。這兩種現(xiàn)象，有時(shí)就像兩股迷霧，再精明能干的人也會(huì)迷失方向，執(zhí)行力也會(huì)大打折扣。
說(shuō)來(lái)說(shuō)去，無(wú)論是作風(fēng)建設(shè)，還是廉政建設(shè)，抑或是執(zhí)行力建設(shè)，其切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是依法行政。依法行政，古已有之。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代趙國(guó)掌管農(nóng)田租稅的官吏趙奢征收租稅，而趙相平原君家里不肯交。趙奢不畏強(qiáng)權(quán)，根據(jù)國(guó)法懲治，殺了平原君家里九個(gè)管事的，堪稱古代依法征稅的楷模。很多古人尚且能做到依法行政，何況今人。
依法治國(guó)，意味著 “人治”到“法治”的邁進(jìn)，也是一個(gè)歷史性的偉大變革，它標(biāo)志著我國(guó)民主政治建設(shè)的推進(jìn)，標(biāo)志著領(lǐng)導(dǎo)和管理方式從經(jīng)驗(yàn)到科學(xué)，從依靠領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人權(quán)力到依靠法律治國(guó)的大跨躍。“法令行則國(guó)治，法令馳則國(guó)亂”。作為其中重要組成部分的政府機(jī)構(gòu)及其公務(wù)員更是首當(dāng)其中，成為這項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程的核心。
作為一名公務(wù)員，要帶頭學(xué)好法律知識(shí)，努力提高法律意識(shí)，不斷增強(qiáng)依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我結(jié)合自己本職工作，談?wù)剬W(xué)法用法心得體會(huì)。
（1）提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)學(xué)法用法的重要意義，增強(qiáng)使命感，是學(xué)好法、用好法的前提。法為國(guó)之本，學(xué)法用法，提高全民法律意識(shí)，推進(jìn)依法治國(guó)依法行政、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的工作。自覺(jué)學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹法律，關(guān)鍵是要提高思想認(rèn)識(shí)。首先，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是黨和國(guó)家的基本方略，依法治國(guó)的核心是法治，必須依靠法律手段，來(lái)確保“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”方針的落實(shí)。其次，本職工作的需要。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干部，首先自身要充分學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家法律法規(guī)，才能更好地做好法律宣傳學(xué)習(xí)工作。再次，自身建設(shè)的要求。首先應(yīng)該是國(guó)家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學(xué)法用法這個(gè)頭帶得好不好，直接影響到工作的成敗，關(guān)系到行業(yè)形象。多年來(lái)法制教育，要求社會(huì)依法行政，體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來(lái)越高，作為一名合格的干部，學(xué)習(xí)法律可學(xué)不可學(xué)的事情，而是非學(xué)好不可。
（2）學(xué)用結(jié)合，提高自身的法律水平
學(xué)法的最終目的在于自覺(jué)遵守并嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，表現(xiàn)在依法審計(jì)、依法決策、依法行政、依法辦事等各個(gè)方面。一是“五五”普法和“六五”普法通過(guò)開(kāi)展一系列卓有成效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使我自己認(rèn)識(shí)到法律是管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)、處理各種疑難復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題最有力、最有效的武器。使我從學(xué)法用法的具體實(shí)踐中感受到自身法制素質(zhì)有所提高，學(xué)法用法熱情也越來(lái)越高，使我從不主動(dòng)學(xué)法到主動(dòng)學(xué)法，增強(qiáng)了學(xué)法用法的積極性和自覺(jué)性。二是依法行政意識(shí)和水平有了全面提高。使我在工作中形成了“遇到問(wèn)題先學(xué)法、決策之前找專家”的工作思路。
（3）今后學(xué)法用法的努力方向
一、指導(dǎo)思想
2013年全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)法制培訓(xùn)工作，要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全局中心工作，以強(qiáng)化法律意識(shí)、增強(qiáng)依法行政能力為目標(biāo)，以法律知識(shí)、法律技能及依法行政實(shí)踐中的典型經(jīng)驗(yàn)和突出問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，推動(dòng)全系統(tǒng)法制培訓(xùn)工作有效開(kāi)展。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）法律知識(shí)
1．綜合法律知識(shí)
（1）國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》；
（2）《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》；
（3）《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》；
（4）其他規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章。
2．專業(yè)法律知識(shí)
公路、運(yùn)管、海事、航道等部門負(fù)責(zé)實(shí)施的重要法律、法規(guī)、規(guī)章。
（二）法律技能
1．規(guī)范性文件制定和備案審查實(shí)踐技能；
2．依據(jù)適用、執(zhí)法程序、調(diào)查取證、文書(shū)制作、案卷規(guī)范等行政執(zhí)法實(shí)踐技能；
3．明察暗訪、案卷審查等行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)踐技能；
4．審理聽(tīng)證、應(yīng)訴技巧等行政復(fù)議應(yīng)訴實(shí)踐技能；
5．其他涉及依法行政的實(shí)踐技能。
（三）依法行政實(shí)例
1．公路、運(yùn)管、海事、航道等部門依法行政方面的典型經(jīng)驗(yàn)介紹；
2．公路、運(yùn)管、海事、航道等部門行政執(zhí)法方面的突出問(wèn)題分析及治理對(duì)策；
3．依法行政方面重大事件、案件分析。
三、培訓(xùn)方式
結(jié)合“一月學(xué)一法，兩月考一法，三月一競(jìng)賽”活動(dòng)要求，法制培訓(xùn)工作以各單位自行組織為主，可采取集中培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)和法律知識(shí)考試等形式，應(yīng)做到每月至少學(xué)習(xí)一部法律法規(guī)規(guī)章、執(zhí)法規(guī)范或法制工作制度，每?jī)稍陆M織一次法制知識(shí)考試。縣局根據(jù)培訓(xùn)工作開(kāi)展情況，在全年組織不少于兩次的全體行政執(zhí)法人員集中培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)。
縣局將統(tǒng)一下發(fā)培訓(xùn)學(xué)習(xí)筆記本，全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員應(yīng)按時(shí)參加單位組織的集中培訓(xùn)，結(jié)合個(gè)人自學(xué)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)撰寫(xiě)心得體會(huì)。要積極拓展學(xué)習(xí)效果，自覺(jué)把調(diào)查研究貫穿于學(xué)習(xí)全過(guò)程，就行政執(zhí)法工作有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)提高自我學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐轉(zhuǎn)化能力。
四、培訓(xùn)要求
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證質(zhì)量。各單位要加強(qiáng)對(duì)年度法制培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定年度工作方案，年度累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不得少于160學(xué)時(shí)（其中集中培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)），對(duì)參加法制知識(shí)考試合格的人員發(fā)放《培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》。行政執(zhí)法人員要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)撰寫(xiě)心得體會(huì)。各單位要根據(jù)行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，認(rèn)真填寫(xiě)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)情況登記表》，并在年底報(bào)縣局備案。
為進(jìn)一步落實(shí)“六五”法制宣傳規(guī)劃和精神，推動(dòng)法制宣傳教育工作的深入開(kāi)展，更好地營(yíng)造依法行政、依法管理的良好氛圍，積極深入學(xué)習(xí)憲法，公務(wù)員法等各部法律。作為一名公務(wù)員，我積極參與全鄉(xiāng)組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，自覺(jué)踐行法律法規(guī)，努力提高法律意識(shí)，不斷增強(qiáng)依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我談?wù)剬W(xué)法用法心得體會(huì)。
一、 積極參加各類法律學(xué)習(xí)，推進(jìn)依法行政
從“四五”普法以來(lái)，我積極參加各類法律的法律知識(shí)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)了審計(jì)法、公務(wù)員法、行政許可法、行政訴訟法、行政處罰和行政復(fù)議法等法律培訓(xùn)。通過(guò)參加嚴(yán)格的培訓(xùn)、考試，增強(qiáng)了我自身的法律意識(shí)和法律觀念。提高了學(xué)法用法的積極性，提高了依法行政的能力和水平。在工作中，真正做到依法審計(jì)、依法行政。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)法，堅(jiān)持依法審計(jì)
《審計(jì)法》頒布十多年來(lái)，我國(guó)審計(jì)工作取得的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，特別是在加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制和審計(jì)管理方面探索出的一系列做法，同樣需要以法律形式總結(jié)確定下來(lái)。因此，有必要對(duì)原《審計(jì)法》中一些不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和審計(jì)工作發(fā)展現(xiàn)狀及要求的內(nèi)容進(jìn)行修改完善，以進(jìn)一步健全審計(jì)監(jiān)督制度。《審計(jì)法》的修訂對(duì)于促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)全面依法履行審計(jì)職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督力度，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義，也體現(xiàn)了貫徹依法行政，建設(shè)法治政府的精神。《審計(jì)法》的修訂表明了我國(guó)審計(jì)事業(yè)已步入了新的階段。我們要把《審計(jì)法》學(xué)深學(xué)透，能全面掌握應(yīng)用。切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，大膽履職、敢于碰碰硬，堅(jiān)持依法審計(jì)，規(guī)范審計(jì)行為，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，確保審計(jì)結(jié)果客觀公正、實(shí)事求是，不斷提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。
三、學(xué)用結(jié)合，提高自身的法律水平
學(xué)法的最終目的在于自覺(jué)遵守并嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，表現(xiàn)在依法審計(jì)、依法決策、依法行政、依法辦事等各個(gè)方面。一是“五五”普法和“六五”普法通過(guò)開(kāi)展一系列卓有成效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使我自己認(rèn)識(shí)到法律是管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)、處理各種疑難復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題最有力、最有效的武器。使我從學(xué)法用法的具體實(shí)踐中感受到自身法制素質(zhì)有所提高，學(xué)法用法熱情也越來(lái)越高，使我從不主動(dòng)學(xué)法到主動(dòng)學(xué)法，增強(qiáng)了學(xué)法用法的積極性和自覺(jué)性。二是依法行政意識(shí)和水平有了全面提高。使我在工作中形成了“遇到問(wèn)題先學(xué)法、決策之前找專家”的工作思路。
四、今后學(xué)法用法的努力方向
作為一名公務(wù)員，要帶頭學(xué)好法律知識(shí)，努力提高法律意識(shí)，不斷增強(qiáng)依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我結(jié)合自己本職工作，談?wù)剬W(xué)法用法心得體會(huì)。
一、進(jìn)一步提升學(xué)法用法思想理念。提高全民法律意識(shí)，推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的工作。自覺(jué)學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律，關(guān)鍵在于提高思想認(rèn)識(shí)。首先，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是黨和國(guó)家的基本方略，公務(wù)員學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開(kāi)展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要。審計(jì)人員工作量大面廣，涉及各個(gè)部門諸多法律法規(guī)，作為一名審計(jì)人員，必須充分掌握才能保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展，服務(wù)好本職工作。三是自身建設(shè)的需求。黨員干部首先應(yīng)該是國(guó)家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學(xué)法用法這個(gè)頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關(guān)系到工作的形象。同時(shí)，公務(wù)員隊(duì)伍積極地學(xué)法用法對(duì)整個(gè)社會(huì)引領(lǐng)作用也顯而易見(jiàn)，如對(duì)鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、規(guī)范社會(huì)秩序、培育公民品格、促進(jìn)文化建設(shè)都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿望。通過(guò)多年來(lái)法制教育，廣大群眾要求社會(huì)依法行政、陽(yáng)光行政，體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來(lái)越高，作為一名合格的黨員干部，學(xué)好用好法律不單是個(gè)人的榮辱得失，而是與法治國(guó)家的實(shí)現(xiàn)緊密相聯(lián)。
二、進(jìn)一步確保學(xué)法成效。學(xué)法是用法的前提。盡管這些年來(lái)，我們公務(wù)員系統(tǒng)普法宣傳學(xué)習(xí)取得了一定成效。但不可否認(rèn)，我們的政府機(jī)關(guān)特別是在基層，相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法治意識(shí)和法治觀念還比較淡薄，弄不懂、學(xué)不深現(xiàn)象還比較突出，并直接消極地作用在實(shí)際工作上。造成這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的，但與一些地方公務(wù)員學(xué)法環(huán)節(jié)存在形式主義不無(wú)關(guān)系。在因制度弱化導(dǎo)致的上無(wú)壓力下無(wú)動(dòng)力的情況下，部分公務(wù)員提不起學(xué)法的精神和用法的自覺(jué)性。這就導(dǎo)致部分公務(wù)員法律素質(zhì)不高，行政活動(dòng)缺乏科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性。因此，在將來(lái)的學(xué)法用法工作中，應(yīng)進(jìn)一步完善形式、充實(shí)內(nèi)容、健全機(jī)制、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)肅考核，真正提高廣大公務(wù)員學(xué)法用法的積極性和自覺(jué)性，不斷增強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法的實(shí)際效果。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政。當(dāng)前上訪案件和群體性事件呈急劇上升態(tài)勢(shì)，分化了政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主線上的大量精力。以上一方面反映了廣大人民群眾法律意識(shí)的增強(qiáng)，另一方面也反映出沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法或者依法行政造成的新問(wèn)題新矛盾逐步顯現(xiàn)。這也為我們敲響了警鐘，如果我們不嚴(yán)格依法行政，就有可能累積新的社會(huì)問(wèn)題和矛盾，給接下來(lái)的工作增加阻力，從而阻礙經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。現(xiàn)在，依法治國(guó)觀念深入人心的局面來(lái)之不易，公務(wù)員隊(duì)伍作為倡導(dǎo)者和實(shí)踐者的主力軍，更應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些，時(shí)刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”原則行使人民賦予的權(quán)力。尤其要解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真解決這些問(wèn)題，可以充分體現(xiàn)法制宣傳為人民的要求。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下，一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞，就很難修復(fù)。另外，我們也要在制度 上完善，健全行政執(zhí)法監(jiān)管體制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)機(jī)制。用事實(shí)對(duì)廣大群眾進(jìn)行法制教育，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，做好群眾思想工作，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，做到了學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一。
作為一名公務(wù)員，我積極參與鄉(xiāng)黨委、政府組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，自覺(jué)踐行法律法規(guī)，努力提高法律意識(shí)，不斷增強(qiáng)依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我談?wù)剬W(xué)法用法心得體會(huì)。
一、 通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了學(xué)法用法思想理念。
提高全民法律意識(shí)，推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的工作。自覺(jué)學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律，關(guān)鍵在于提高思想認(rèn)識(shí)。首先，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是黨和國(guó)家的基本方略，公務(wù)員學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開(kāi)展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要。基層工作量大面廣，涉及諸多法律法規(guī)，作為一名公職人員，必須充分掌握才能保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展，服務(wù)好本職工作。最后是自身建設(shè)的需求。黨員干部首先應(yīng)該是國(guó)家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學(xué)法用法這個(gè)頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關(guān)系到工作的形象。
二、 通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步確保了學(xué)法的成效。
作為一名基層公務(wù)員，學(xué)法是用法的前提，但學(xué)法的目的是為了更好地用法。我們只有把學(xué)習(xí)法律知識(shí)和依法辦事緊密結(jié)合起來(lái)，與解決群眾關(guān)心的問(wèn)題和存在的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，通過(guò)法律的手段來(lái)解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷提高法治化管理水平。學(xué)法是用法的前提。盡管這些年來(lái)，我們公務(wù)員系統(tǒng)普法宣傳學(xué)習(xí)取得了一定成效。但不可否認(rèn)，我們的政府機(jī)關(guān)特別是在基層，相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法治意識(shí)和法治觀念還比較淡薄，弄不懂、學(xué)不深現(xiàn)象還比較突出，并直接消極地作用在實(shí)際工作上。造成這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的，但與一些地方公務(wù)員學(xué)法環(huán)節(jié)存在形式主義不無(wú)關(guān)系。在因制度弱化導(dǎo)致的上無(wú)壓力下無(wú)動(dòng)力的情況下，部分公務(wù)員提不起學(xué)法的精神和用法的自覺(jué)性。這就導(dǎo)致部分公務(wù)員法律素質(zhì)不高，行政活動(dòng)缺乏科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性。因此，在將來(lái)的學(xué)法用法工作中，應(yīng)進(jìn)一步完善形式、充實(shí)內(nèi)容、健全機(jī)制、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)肅考核，真正提高廣大公務(wù)員學(xué)法用法的積極性和自覺(jué)性，不斷增強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法的實(shí)際效果。
三、通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了依法行政能力。
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo)，按照黨的報(bào)告關(guān)于“建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”的總體要求，以增強(qiáng)依法行政意識(shí)、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務(wù)水平為著力點(diǎn)，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，全力推進(jìn)綜合行政執(zhí)法人員規(guī)范化建設(shè)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1、行政執(zhí)法程序及案卷制作
2、國(guó)土資源領(lǐng)域經(jīng)典案例解析
3、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法及相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)
4、關(guān)于處理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的幾點(diǎn)看法
5、城市管理中的典型案例解析
三、參加人員
本次培訓(xùn)暫定66人。
參加培訓(xùn)人員范圍：每個(gè)鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)1名、綜合執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人1名、業(yè)務(wù)骨干2名；直屬中隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)1名、業(yè)務(wù)骨干20名
四、培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)
培訓(xùn)時(shí)間：10月29日全天；
培訓(xùn)地點(diǎn)：縣綜合行政執(zhí)法局三樓大會(huì)議室
報(bào)到地點(diǎn)：10月29日上午8點(diǎn)20分前到縣綜合行政執(zhí)法局三樓大會(huì)議室
聯(lián)系人：岳超（8105356）
五、培訓(xùn)模式
局法制室及辦案室授課（詳情見(jiàn)附件）。
六、有關(guān)要求
1、本次培訓(xùn)費(fèi)用由縣綜合行政執(zhí)法局承擔(dān)，統(tǒng)一安排午餐；各執(zhí)法中隊(duì)要嚴(yán)格按照通知要求組織參訓(xùn)。
