時間：2022-02-01 10:23:52
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論文關鍵詞：SA8000，勞工標準，影響，應對策略
一、SA8000的由來及涵義
（一）人文貿易主義
近年來人文貿易主義被應用廣泛到國際貿易活動中。首先我們來了解一下什么是人文貿易主義。人文主義的主要特征是：主張以為人中心，肯定人是生活的創造者和主人；強調人的人性自由和人身自由，反對以神為中心的封建教義；贊揚人的價值和尊嚴；重視個人的才能和奮斗；提倡理性，反對蒙昧主義。人文主義把人確立為價值原點，認為人在一切事物中居于最重要的地位，是一切事物的衡量尺度。在傳統人文主義的影響下，國際貿易的指導思想以謀取最大限度的經濟利益和對物質財富的最大限度占有為目的。很不顧及自然資源、生態環境和人類社會的承受能力。
自文藝復興以來，人文主義就成為西方社會發展的基本指導思想，并深深地體現在社會的政治、經濟、文化領域之中。然而，主體性的過分膨脹一方面導致個人發展與社會發展的脫節，另一方面導致人類發展與自然發展的對立。工業經濟時代中人類社會在取得巨大進步的同時也付出了沉重的代價――環境污染、資源短缺、生態平衡等。20世紀末，知識經濟的出現使智力資源代替自然資源成為經濟發展的決定因素。知識經濟對自然資源的依賴性降低，在一定程度上使經濟效益、環境效益和社會效益達到有效統一。由于人既是創造知識的主體，同時又是知識的載體，所以人在知識經濟社會中的地位和作用越來越重要。面對工業經濟的弊端和知識經濟的優點應對策略，現代人文主義發生了重大變化，它反對傳統的主體主義，關注人的現實生存處境。在現代人文主義的影響下，國際范圍內形成了人文貿易主義的價值觀。人文貿易主義是新的人文主義在國際貿易領域的體現，是指在與國際貿易有關的一系列活動中，以人的全面發展為根本宗旨，使人類的活動與社會、自然相協調的可持續的貿易發展觀：
1、人文貿易主義強調在貿易發展的過程中要保持人與自然的和諧。
2、人文貿易主義強調在與貿易發展有關的經濟活動中，一部分人的發展不應削弱另一部分人的發展能力，即注重整個人類社會的協調發展。
3、人文貿易主義強調國際貿易活動的開展應注意協調人們的身心健康免費論文下載。
（二）人文貿易主義的體現――社會責任標準
SA8000即Social Accountability8000, 是1997年10月份公布的全球第一個有關道德規范國際標準。根據國際勞工組織公約，世界人權宣言及聯合國兒童權益公約所制定的SA8000，適用于世界各地、任何行業、不同規模的公司。是SAI[1]基于國際勞工組織公約、世界人權宣言和聯合國兒童權得公約，制定和建立的第一個以保護勞工權利、勞動環境和條件為宗旨，以工廠水平管理、專家認證、共同牽涉程序、公開報告為主要架構的社會責任體系，其確立的標準也是世界上第一個可用于第三方認證的社會道德責任標準，旨在通過有道德的采購活動規制企業管理，改善全球工人的工作環境和條件，最終實現每個工人無論其所處地域都能擁有公平而體面的工作條件。通過SA8000認證的企業可以獲得認證證書，以表明由其生產或提供的產品完全符合社會責任標準的要求，企業履行了公認的社會責任，在組織運營中也完全遵照了社會公德并切實地保障了勞工的正當權益。可見，SA8000體系宣揚保護人類的基本權益，尤其是勞工的權益。
設在美國紐約的社會責任國際組織（SAI）是目前全球唯一一個SA8000國際統一認證機構，它所推出的社會責任標準取自于國際勞工組織公約、聯合國共同人權宣言和聯合國兒童權利公約。內容主要包括童工、強迫勞動、健康與安全保密、結社自由和集體談判權利、歧視、紀律處分、工時、報酬、管理系統等方面的規定。
目前，SA8000正逐步得到國際社會的認可。德國進口商協會已制定了《社會責任行為準則》，要求德國進口商應按照SA8000標準，對其供應商的社會行為進行審查。據悉美國、法國、意大利等一些傳統采購中國輕工業產品的貿易組織也正有意向要求將中國紡織品、玩具、鞋類生產企業通過SA8000認證作為選擇供應商的標準。SA8000最終可能與ISO9000和ISO14000一樣為國際社會所廣泛接受。
在全球多邊貿易體制的框架下，各國在承諾的履行范圍內逐步降低關稅，減少和消除非關稅貿易壁壘的同時，也開始謀求新的渠道來恢復或補償由此帶來的貿易損失。對發達國家而言，這種貿易損失就是因其關稅大幅度降低，配額逐步取消的情況下發展中國家從激增的優勢產業貿易額中獲得的額外利益。面對這些損失應對策略，新的貿易壁壘披著“正義”的外衣孕育而生并悄悄蔓延。為避免與發展中國家的正面沖突，他們以保護勞工權益為由，在企業界積極推行SA8000標準和認證體系，繞開各國政府和多邊貿易體制，并在實踐中使勞工標準與貿易掛鉤。
二、不同的勞工標準對比
在勞工標準的制定、實施方面有全球影響的有ILO[2]和OECD。ILO是專門負責勞動事務的國際組織。1919年成立后，先后制定了大量的國際勞工公約和建議書，并大大促進了各國勞動立法的發展，它的八項“基本勞動公約”3[3]在實現勞動者的勞動權、提高勞動標準、促進國際貿易的公平競爭方面起了重要作用。OECD沒有“基本勞動公約”的概念，它認為只有一小部分勞工標準共同組成了一個人權保護的整體，這些權利也包含在聯合國一些文件中，即“核心勞工標準”，包括四項內容：消除剝削性的童工；禁止強迫勞動；反對就業歧視；結社與集體談判自由[4]。不管是列為八項還是四項，“基本勞工公約”與“核心勞工標準”性質內容完全一致，只是名稱不同而已[5]。由SA8000體系確立的SA8000標準與二者在內容上雖有相似之處，但區別也較明顯。
SA8000標準與ILO、OECD勞工標準的比較
勞工標準
SA8000
ILO
OECD
產生
背景
歐美企圖將勞工標準與貿易納入WTO框架失敗。發展中國家勞動密集型產品大量涌入，其社會各界要求實行貿易保護主義。
一戰結束，國際社會需要重建和平
發達國家間的經濟和社會發展政策研究和合作的產物。
制訂機構
SAI，非政府機構，1997年成立
本文首先回顧了世界農產品貿易自由化進程，總結了世界農產品貿易自由化的三種趨勢；在此基礎上，通過對WTO貿易規則框架下主要農產品生產國農業政策改革的比較分析，認為目前農業保護仍然廣泛存在，進而闡述了阻礙世界農產品貿易自由化進程的WTO農產品貿易協調機制的局限性,并提出了相關的完善措施；最后，就中國農業如何應對世界農產品貿易自由化提出了三項政策建議。
關鍵詞：農產品貿易自由化；農業政策；改革WTO；協調機制；政策建議
一、導論
（一）選題意義
農業和農產品生產是人類生存發展的基礎，在各國經濟中占有十分重要的地位，涉及到人民生活、社會安定、經濟發展等一系列問題，因而農業歷來是各國政府保護的重點。農業保護嚴重扭曲了農產品貿易，使各國都深受其害，于是取消貿易保護、實現農產品貿易自由化成為大多數國家的共識。經過艱苦談判，烏拉圭回合談判最終達成《農業協議》，奠定了農產品貿易自由化的基礎。從《農業協議》開始實施至今，各國遵照《農業協議》履行承諾，農產品貿易自由化的進程不斷得到推進。但同時，WTO農產品貿易協調機制又存在一定的局限性，還需要在談判中加以完善。中國是一個擁有超過9億農業人口的農業大國，作為一個經濟全球化的積極參與者，在農產品貿易自由化過程中將同時面臨來自內部與外部的雙重壓力。為此，深入研究世界農產品貿易自由化及WTO農產品貿易協調機制，積極參與國際規則的制定，遵照國際協議調整國內農業政策，提高農業生產效率，增強農產品的國際競爭力，對于中國全面促進農業發展，維護國內農業安全以取得長治久安、持續發展的牢固基礎，具有重要的意義。
（二）文獻綜述
許多學者對中國農業及世界農產品貿易的課題進行了研究與探索。如特麗?西庫勒（TerrySicular）（1989）結合當時中國農業的衰退趨勢，對中國農業的可持續增長進行了探索，提出非農業政策可以加強或破壞農業計劃，建議中國建立考慮全面和注重協調的有效農業政策，并把農業放在與其他產業平等的地位上；曹蘇峰（1998）以翔實的數據深入分析了世界農產品貿易的發展速度、價格變化、貿易流向分布以及商品結構變化；田維明等（1999）通過GTAP模型進行政策模擬，分析了在新的國際經濟環境下我國不同的政策選擇對國民經濟和農業部門可能產生的影響，認為擴大貿易開放程度有利于提高我國經濟的總體效率和國民福利水平；羅余才（1999）對我國農產品進出口的總量與產品結構變化進行了實證分析；張漢林（2003）則在介紹世貿組織爭端解決機制的基礎上對農產品貿易領域的爭端情況進行了總體闡述，重點分析了世貿組織成立以來受理的一些農產品貿易爭端案例。
綜上所述，雖然許多學者從農業產業地位、農業政策選擇、農產品貿易結構及農產品貿易爭端等不同角度、不同層面對中國農業及世界農產品貿易的問題進行了分析和論述，但是從總體上來看，這些研究中缺少以農業政策變化及現有農產品貿易協調機制為基礎的論述。本文試圖以比較不同國家農業政策的改革、分析現有WTO農產品貿易協調機制為基礎進行論述。
（三）結構安排
論文的第二部分回顧了世界農產品貿易自由化的歷程，并總結出世界農產品貿易自由化的三種趨勢。論文的第三部分比較分析了世界主要農產品生產國農業政策的改革，認為盡管在《農業協議》的約束下，這些國家的農業政策仍然存在相當程度的農業保護傾向。在此基礎上，論文的第四部分闡述了使農業保護主義得以生存、阻礙世界農產品貿易自由化進程的現有WTO農產品貿易協調機制所存在的局限性及對其進行完善的措施。論文的第五部分總結全文，并對中國農業如何應對世界農產品貿易自由化提出了政策建議。
（四）主要觀點及創新之處
目前，日本政治正處在極度動搖之中。1955年，時任總裁的鳩山一郎聯合自由黨，成立了自由(自民黨)，創建了超穩定的政治體系――“55年體制”。在這個體制下，除了上個世紀90年代初期因為自民黨分裂，出現了短時間的自民黨下野的情況之外，其他時間均屬于自民黨執政，或者是自民黨聯合其他政黨執政。
但是“55年體制”在2009年8月的大選中行將崩潰，日本將首次出現執政黨輪替現象。鳩山一郎的嫡孫鳩山由紀夫率領的，很有可能趕自民黨下臺，搶奪到執政黨的地位。
日本政治的動搖今后將會延續多長時間?自今年4月開始出現的日本經濟的復蘇，是否會夭折?日本GDP總量在退出世界第二的地位后，將何去何從?中國及世界對這些問題都十分關心。現在我們看到的是，日本經濟并沒有因為政局的動搖而出現明顯的下滑趨勢，經濟在按其自身的運行規律正常運行。不存在出現混亂、失控的可能。用日本經濟藍皮書的話來說，“日本國內金融秩序仍較穩定，經濟社會基礎層面尚好，經濟本身依然具有較強的抗風險能力和可遵循的經驗教訓，陷入類似20世紀90年代長期蕭條的可能性不大。”
該如何看待日本經濟?白皮書從“縮小貧富懸殊”、“公平分配”、“金融”、“貿易投資與區域經濟合作”幾個方面，對日本經濟進行了分析。這些基本上是2008年全年及2009年上半年日本面臨的主要問題。
在總報告里，張季風認為：“2008年日本經濟受到了比美國和歐洲更嚴重的沖擊。股市暴跌、出口驟減、工礦業生產迅速下滑、企業收益下降、失業率攀升，幾乎所有的經濟指標都在惡化。”日本經濟遭遇到了極大的困難。譚曉軍、王海濤在論文中分析說：“日本政府自20世紀90年代開始推行新自由主義政策。這個政策是導致日本貧富差距不斷擴大的根本原因。”解決貧富懸殊的方法在于公平分配。樊勇明、賀平從日本經濟戰略的制定方面，分析了該國“一切以國民生活富裕為出發點的民本思想。”
崔巖則從金融的角度，分析了日本經濟停滯的原因，認為“日本在20世紀90年代經歷的長期經濟停滯中，金融因素不僅貫穿始終，而且是一個極為重要的影響因子。”
論文關鍵詞：人民幣匯率，中美經貿關系，原因與影響
2005年美國財政部匯率報告認為，人民幣掛鉤政策“造成了全球市場的嚴重扭曲”。2006年報告提出，中國貨幣政策是美中關系的“核心問題”。2008年，美總統奧巴馬曾闡述了如下觀點：“若要實現雙邊經濟關系的均衡發展，中心問題是中國必須改變其匯率政策。”[①]2010年9月20日奧巴馬繼續就人民幣匯率問題向中國施壓，稱中國在人民幣問題上未盡全力。由此可見原因與影響，人民幣匯率一直是中美經貿關系發展的焦點。
一、中美雙方的人民幣匯率之爭
中美人民幣匯率之爭始于2002 年免費論文下載。美方認為人民幣對美元匯率低估是導致中國巨大的貿易順差的重要原因之一，沖擊美方制造業市場,造成眾多工人失業。有鑒于此,美方要求中國升高人民幣匯率,改變釘住美元的匯率機制。經過雙方不斷的摩擦、對話，中國于2005年7月21日將人民幣兌美元匯率一次性升值2%，同時，開始實行“以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度”。
美方積極評價中方這一舉措,但又認為人民幣升值幅度不夠大,要求中方繼續提升人民幣匯率。中美貿易戰持續升溫。進入2010年以來，人民幣匯率問題的爭論更是愈演愈烈。2月,奧巴馬施壓人民幣，表示全年都將“勸說”人民幣升值；3月，美國考慮征收人民幣匯率反補貼稅，奧巴馬請人民幣采行“市場導向”匯率政策，美國130名議員上書奧巴馬政府，要求人民幣升值，美聽證人民幣匯率原因與影響，表示5月前投票；6月11日，美將審議針對中國匯率議案，議員再次強壓人民幣升值；6月19日下午中國人民銀行宣布進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。三周之后，美國財政部公布了堪稱史上拖延最久的關于主要貿易伙伴國匯率半年度報告，未將中國貼上匯率操縱國的標簽。但9月15日，美國會就人民幣匯率展開兩天的聽證會，督促人民幣升值。歷時近十年，人民幣匯率之爭始終處于風頭浪尖。
二、美方為何抓住人民幣匯率問題不放？
首先，政治需求：
當前美國失業率高居不下，民眾不滿情緒增加，美國總統奧巴馬的支持率直線下降原因與影響，奧巴馬急需轉移國內焦點，將制造業壓力大的原因歸結到廉價的國外商品上。而11月美國國會中期選舉在即，美國政府迫切需要為國內近10％的失業率找到借口免費論文下載。而議員們更希望操縱議題，為自己選舉拉票，進而掩蓋其自身未能有效防范和應對金融危機的事實。因此，在選舉的壓力下，立法者采取了更加強硬的態度。
第二，美國公眾認知偏差：
美國公眾認為美國貿易赤字的主要原因是中國的匯率政策。典型觀點是中國匯率機制導致美國貿易赤字不斷上升。如果人民幣對美元匯率順應市場供給的需要，則人民幣自然升值，中國出口商品價格自然上升，美國對華貿易赤字自然下降。[②] 因此，盡管從理論上講原因與影響，中美經貿關系促進了美國經濟的發展，但美國公眾認為普通民眾是中美貿易的受害者，“美國人中的大多數認為貿易收益沒有在我們兩個國家之間公平分配。”[③] 在美國，持對中國的巨額貿易逆差“影響美國制造企業及工人就業”的言論也越來越高。不少美國人認為促使人民幣升值是舒緩這一問題的“良方”。因為人民幣升值將會降低中國出口商品的價格競爭優勢。
第三，轉移債務、轉嫁風險
中國擁有2.4萬億美元的外匯儲備，又是美國的第一大債權國（美國財政部3月15日公布，1月末中國持有美國國債余額8890億美元，日本為7654億美元），人民幣升值就意味著美元貶值，也意味著相應減輕了美國對中國的負債。這才是美國要求人民幣大幅升值的真實意圖。同時美國對中國手中持有的美國國債也萬分憂慮，一方面，美國人擔心中國突然減持美國債會對美經濟造成重大打擊；另一方面原因與影響，又擔心中國持有美國國債的增加會使美對中國金融依賴加深免費論文下載。因此希望通過美元貶值來轉移債務、轉嫁風險。
第四，中國崛起觸動美國危機感
美國表面上宣稱，美中關系并不是零和博弈，中國繁榮對美國也有利。但在實際外交策略中，美國總顯露出試圖遏制中國發展的跡象。首先，中國經濟的穩定發展。其次，人民幣國際化進程的逐步推進，讓不少美國人頓感壓力。
本次國際金融危機中，中國經濟一枝獨秀，崛起之勢更加明顯；人民幣正朝著實現自由兌換并成為重要國際貨幣邁進。如此一來中國對美元的需求就會大大降低，美元國際貨幣的地位受到威脅。美國允許中國發展，但是絕不允許發展成為它強勁的對手原因與影響，更不允許中國崛起到美國之上。中國的發展和增長必須納入美元本位體制，要受美國掌控，緊咬人民幣匯率，逼迫人民幣升值，打壓人民幣，維護美元世界貨幣的地位，是美國的必然選擇，也是美國的真實政治意圖。
三、人民幣匯率改革對中美貿易影響分析
（一）人民幣兌美元匯率變化分析
2005年7月中國匯率改革以來，分析五年來人民幣匯率變化的情況(見表1），我們可以看出人民幣的幣值對美元已經大幅升值23.5%。2005年7月21日 中國開始匯率改革 人民幣兌美元匯率為8.11：1；
2005年底 人民幣對美元升值2.5% 人民幣兌美元匯率為8.07：1；
2006年5月15日 人民幣對美元匯率中間價突破8.0關口 為7.9982：1；
2007年底 人民幣對美元升值6.5% 人民幣兌美元匯率為7.30：1；
2008年4月10日 人民幣對美元匯率中間價突破7.0關口 為6.9920：1；
2009年以來 人民幣對美元匯率 基本上在6.81-6.85元區間；
2010年6月21日，中國人民銀行(央行)宣布重啟匯改后的首個交易日，人民幣對美元中間價為6.8275。9月21日原因與影響，人民幣對美元一度升值至6.6997元，破6.7元免費論文下載。
表1 歷年人民幣匯率統計
年度
2005
2006
2007
2008
2009
2010.1-7
匯率變化
8.07
7.9
7.3
6.99
國際貿易實務考核形式包括平時考試和期末考試。其中，平時考試方式主要有隨堂測驗、課堂討論發言、小考試等。課后作業包括寫小論文、調查報告、思考問題等形式。隨堂測驗包括書面答題、單元測驗和期中考試等形式；討論發言可以組織課堂討論時學生互相問答，包括分組討論、自由討論、課堂主題討論發言等多種形式；對平時作業、小論文、討論和學習態度的評分標準也應當盡量通過分解小項來進行量化處理，從而進一步可以使考評結果更加客觀、公平、合理。此外，每學期期末考試的考核形式要多樣化包括題型和試卷的多樣化。期末考試每套試卷至少要包括單項選擇題、多項選擇題、判斷題、名詞解釋題、簡答題、案例分析題、計算題等多種標準化題型，注重合理劃定主觀性和客觀性試題的比重的同時要注重試題的認知層次和難易程度的合理搭配；另外期末筆試命題要分為統一命題和機動命題兩個部分：統一命題是是從建立的題庫中隨機抽取，本學期所有開設國際貿易實務課程的班級都要參加考試的共同部分，主要用以考核各專業和班級統一界定的基礎性知識點，分值可占卷面分值約60%；機動命題則是由任課教師根據各專業特點選擇的自主性教學內容的相關命題，通過這部分命題可以考察不同專業的教學重點，并且要與所教班級專業領域的特點以及其學生在理論知識和實際問題相互結合，分值約占卷面的40%。
2.強化職業資格培訓。
實踐教學是高職院校區別于本科院校的一個顯著特征，而職業資格證書制度又是檢驗高職院校實踐教學質量的重要舉措和有效手段。對高職學生進行實踐能力的培養，對其職業技能進行鑒定并讓高職學生獲得相應的職業資格證書是高職教育今后的發展方向和趨勢。在高職院校國際貿易實務專業中推行職業資格證書制度是國際貿易發展的需要，同時又能密切與企業的聯系，強化實踐教學，從而發揮職業資格證書制度對國際貿易實務專業實踐性教學的導向性作用。可見，職業資格考核是構建高職人才培養模式，提高人才培養質量，突出高職辦學特色，落實科教興國戰略的重要標志。針對目前我國外貿企業開展業務的基層人才十分缺乏的現狀，我們把國際貿易實務課程與國際商務單證員職業資格認證考試結合起來，突出高職教育特色，以證代考，以使學生能熟練掌握國際貿易實務知識，并能具備較強的交易磋商、制單結匯、規避風險等三大關鍵能力，把學習內容與職業資格考試結合，可以縮短學生畢業后的適應過程，從而大大提高了畢業生的就業競爭力，為其就業增添籌碼。
3.加強題庫建設，實行教考分離。
人工命題容易造成試題的知識點分布過于集中，題型不夠豐富，以及試卷的結構不夠合理等問題，這樣增加了教師的工作量，卻不能全面考查學生的學習情況，造成了教學資源的浪費。在這種情況下，建立自己的試題庫就顯得十分必要，可以組織相關專業領域的專家教授和課題組成員對本專業的人才培養目標進行深入研究，擬制考核題目，并依據不同時期專業發展方向，及時調整考核內容的重點，更新試題庫，確保考核公平。這樣，國際貿易實務考試便可以大膽突破教師講授什么考試考什么的傳統方式，教師只負責按照教學大綱實施常規教學和平時考核，不負責期末試卷考核，期末考核從試題庫中隨機抽取任意一套試卷,徹底杜絕教師期末變相劃定復習范圍的現象，同時也大大減少學生期末考核作弊的可能性，較好地滿足了教考分離的要求，而且還可以通過分析歷年來試卷命題的規律和特點，及時掌握各課程在不同時期的發展變化，以及未來發展的趨勢，從而調整授課內容，適應時展對人才的要求。
4.注重平時考核。
在教學過程中，教師可以在講完每章內容后給學生做做平時測驗，一方面可以促進學生更好的地學習和鞏固每一章節的內容，從而可以及時了解學生的學習效果，然后根據學生的掌握情況，有針對性的對學習內容進行輔導。此外，還可以采取速測的方式，時間控制在10分鐘以內，試題形式可以為選擇題，也可以為填空題，重點考核學生對課程最基本理論的掌握情況。在國外，沒有哪一門課程會只以一次期末考試成績作為學生的最終成績，因此我們也可以把平時測驗的成績做為這門課程期末總評的一部分。對于國際貿易實務這門課程而言，每學期的考試不僅僅只是要求學生平時到課堂，而更要注重學生參與課堂提問和討論的程度，這些都可以反映其學習態度。平時考核形式包括撰寫調查報告或小論文的作業、國際貿易案例（比如商務談判）分析的作業等。然后在每個學期期末時也要組織一次期末考試，以上所有的要求及測驗都做為學生成績考核的一部分。當然不同的考核方式有各自不同的側重點，除期末考試重點燈對學生掌握的書本基礎理論和要點的識記以外，其他考試形式的重點都是為了考查學生對國際貿易知識的知識在實際中的運用能力和創新能力。注重平時考核能讓學生在整個學期保持較高的學習熱情和學習動力，而且可以讓學生不在心存僥幸心理，通過以上各種考核方式的綜合運用，學生通過這種平時性測評，不再對考試產生懼怕心理，也不過分擔憂和緊張，從而學生的考試心理也很健康。
5.借助軟件考核。
[論文摘 要]在國際貿易人文化發展這種重要趨勢的背景下，研究其對未來國際貿易的發展、和諧社會的構建所帶來的影響有著重大的意義；探討建立以人文貿易為基礎的可持續貿易發展模式，把轉變貿易增長方式、實現可持續發展與應對貿易壁壘列入“人文貿易”的系統化研究范疇，也有助于大大提高貿易政策的有效性、全面性。
一、國際貿易人文化的內涵
進入21世紀后，隨著世界經貿的變化和發展，在多邊貿易體制的制度框架下，一種新的價值取向正在國際貿易領域內悄然形成，即貿易的人文化（即人文貿易）現代人文主義思想在國際貿易領域的體現，它通過以WTO為基礎的多邊貿易體制的制度安排，特別是“貿易與環境”等問題納入WTO新一輪多哈發展議程，使國際貿易活動不僅重視人類賴以生存的環境問題，而且關注人類發展中的社會問題。
在傳統人文主義的影響下，國際貿易的指導思想以謀取最大限度的經濟利益和對物質財富的最大限度占有為目的。不管是重商主義理論，還是亞當斯密的絕對成本理論、李嘉圖的比較成本理論和H-O原理都只是重視貿易的總量，很少顧及自然資源、生態環境和人類社會的承受能力。另一方面導致人類發展與自然發展的對立，使人類社會在取得巨大進步的同時也付出了沉重的代價環境污染、資源短缺、生態失衡、貧富分化等。
現代人文主義思想從根源上改變了傳統人文主義思想對國際貿易理論與政策的錯誤價值導向。以1995年建立的WTO為基礎的多邊貿易體制旗幟鮮明地將可持續發展寫入前言，作為一個重要宗旨，這是對GATT宗旨的重大發展。在發展國際貿易的過程中牢記可持續發展的重大目標，是著眼于全球的長遠利益和子孫后代的幸福，防止片面追求眼前利益的傾向，防止由于一味地追求某一時期生產與貿易的發展，而造成對環境的污染和生態的破壞，以至從根本上動搖國際貿易的基礎，降低人類的生活水平。從GATT對世界資源的“充分”利用，演變成WTO對世界資源的“合理”利用，一方面反映出WTO尋求的人類對資源利用能力的擴大主要表現在對資源利用質的提高，而非對資源利用量的擴大；從更深層次上講，也是現代人文主義思想在國際貿易的體現，是貿易人文化發展進程中的一個里程碑。
二、國際貿易人文化對國際貿易的影響
（一）國際貿易人文化對國際貿易理論基礎的動搖
第一，對指導國際貿易理論價值取向的哲學思考。理性經濟人的假設是現代經濟學基本的核心假設，是現代經濟學產生、發展和研究工作的核心與起點。經濟學研究主要建立在人們受自身利益驅動并能做出理性決策的假設基礎之上。現代人文主義思潮的興起，在國際貿易內形化的新價值取向。人文貿易的哲學基礎現代人文主義堅持“以人為本”，追求人的全面發展。人文主義關注人的發展與完善，強調人的價值和需要，關注生活世界存在的基本意義，并且在現實生活中努力實踐這種價值和意義的精神。其哲學價值取向與傳統國際貿易理論是完全不同的，對謀求利益最大化的“理性經濟人”假設提出嚴重挑戰。
第二，對傳統自由貿易能增進社會財富和福利的增長的質疑。關于自由貿易可以改善經濟福利的論斷是經濟學中最古老和最廣泛接受的原則之一。它在構造國際政治、政府和制度框架（比如，單一市場地區，如歐盟和WTO）中起到相當重要的作用。然而傳統自由貿易理論論證的條件假設中都沒有把環境污染及生態破壞的負面影響計入生產成本。沒有考慮環境成本的“社會財富和福利”的增長，其實是一種“虛擬”、“現時”的增長，其增長的背后忽略了“現實”、“延時”的補償成本，如果考慮環境成本帶來的財富和福利的損失，傳統的自由貿易會增進社會財富和福利的增長的結論實際上可能站不住腳。
（二）國際貿易人文化對多邊貿易體制的挑戰
隨著國際貿易人文化的發展，如何協調環境與貿易的關系，對多邊貿易體制的許多基本原則提出了挑戰。如生產過程和方法（PPM）問題和雙重環境標準的爭論對現有國民待遇原則提出了質疑；環境補貼和與環境成本內在化有關的生態傾銷問題使得人們重新思考公平貿易原則；發展中國家在保護環境方面能否享有特殊待遇等。國際貿易人文化的發展，將從新的角度思考兩者的協調問題。
三、建立以人文貿易為基礎的可持續貿易發展模式的初步探討
（一）建立可持續貿易發展模式的目標
建立可持續貿易發展模式必須以對外貿易的可持續發展為目標，促進對外貿易的人文化發展。國際貿易的可持續發展目標應與人文化發展方向內涵是一致的。國際貿易的可持續發展應跳出傳統意義上的片面追求貿易額的“可持續”增長，而是在關注貿易總量的同時還應關注貿易的實際質量，從以物為中心的可持續發展到以人為中心的可持續發展，從追求短期利益的可持續發展到追求長期綜合利益的可持續發展。
（二）建立可持續貿易發展模式的主要措施
第一，重新審視對外貿易效益來源，轉變對外貿易增長方式。轉變外貿的增長方式，必須重新審視外貿效益來源。首先必須建立人文貿易的評價體系，在衡量外貿效益的經濟指標體系中增加生態指標和社會指標，客觀評估外貿對國家經濟、生態、社會帶來的整體影響。在此基礎上，重新思考外貿效益的來源，對資源投入與貿易收益嚴重失衡的產業進行技術革新，減少其負外部性，促進產業結構和貿易結構優化升級，實現外貿收益的現實增長。
第二，建立貿易與環境的有效協調機制。建立貿易與環境的有效協調機制體現在兩個方面。其一是加強貿易與環保法規、政策的協調，充分考慮貿易政策對環境的負面影響及環境政策對貿易的扭曲代價，實現貿易與環境的雙贏；其二是建立人文貿易措施保護體系，推行綠色貿易行動計劃，合理建立中國產品綠色標準體系，既可以增加我國在國際貿易中產品的實際競爭力，又可以實現以人為本，自然、社會的協調發展的保障體系。
第三，構建應對國際貿易“人文壁壘”的預警和快速反應系統。國際貿易的人文化發展伴隨著“人文壁壘”的產生，為了防止其帶來的負面影響，需構建相關的預警和快速反應系統，對人文貿易發展過程中有可能引起的“人文壁壘”的變化因素進行監測、識別、評價、預測、預防控制并及時矯正不良發展的趨勢，以保證國際貿易人文化的健康發展。
參看文獻
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論文摘要：通過對非政府組織參與WTO爭端解決機制的經濟價值和法律價值的分析，文章認為，非政府組織參與WTO爭端解決機制可以使規則制定和實踐操作結合起來，具有協調經濟發展與環境保護、保障勞工與公平競爭關系的經濟價值。同時，還具有增強公眾對WTO爭端解決機制的信心、強化其決策能力和打破信息壟斷的法律價值。
自WTO爭端解決機制的出現，就為快速解決WTO各成員國之間的貿易爭端提供了行之有效的準司法途徑。然而，隨著世界經濟一體化進程的加快，WTO爭端解決機構受理的爭端數量不斷增多，性質亦愈加復雜，越來越多的涉及環境保護、勞工保障等問題，給WTO爭端解決機構帶來了挑戰。非政府組織因其專業性和社會活動廣泛性等特點愈加廣泛地參與到國際事務中，近些年來開始涉足WTO的爭端解決機制中，但是WTO爭端解決機制還沒有就非政府組織參與爭端解決的地位予以明確的規定，在規則的制定方面仍存在很多限制。本文擬從經濟和法律兩個方面對非政府組織參與WTO爭端解決機制進行價值研究。
非政府組織參與WTO爭端解決機制的經濟價值
WTO是為了促進世界貿易的發展而成立的，其宗旨之一是要“擴大貨物和服務的生產與貿易”，因此從一開始WTO的政策制定者就將重點放在了如何逐步拆除貿易壁壘和資本流動壁壘、進一步擴大自由貿易的問題上，并成功地制定了促進全球市場擴展的有利規則并予以良好實施，可是對于與經濟發展密切相關的環境保護、勞工標準、人權等方面的問題卻很少關注，甚至采取回避的態度。然而，遞交給WTO爭端解決機構的成員國之間的爭端已不再僅限于貿易糾紛的層面上，越來越多的涉及到了環境、勞工等社會問題，大部分非政府組織則致力于這些沒有得到WTO足夠重視的正確的社會目標。目前非政府組織參與WTO爭端解決機制的領域和所反映的觀點主要涉及到環境保護和勞工保障兩個方面，下文將分別從這兩個角度對非政府組織參與WTO爭端解決機制對于促進世界經濟與環境保護、勞工保障協調發展的價值進行分析。
（一）對于協調環境保護與經濟發展的價值
促進自由貿易和加強環境保護之間的矛盾是由來已久的，貿易主義者擔心過分關注環境保護會導致新的保護主義，即“綠色壁壘”；而環境主義者則批評這種推進貿易的傾向，認為所謂的自由貿易就是在促進就業和賺取利潤的驅使下放棄環境方面的價值。在WTO體制下，這一問題逐漸浮出水面。WTO現在關注的一個重點就是環境政策和貿易政策之間的互動性以及如何在不采用貿易保護主義做法的條件下促進可持續發展和生態平衡。WTO爭端解決機制必須設法解決對于環保主義者提出的關于環境污染和環境惡化問題。
但是，目前的WTO爭端解決機制與多邊環境條約的爭端解決程序有一些不相容的地方。例如，從人員組成來看，WTO爭端解決專家組成主要是貿易專家，而不是法學專家，當然更不是環境法專家，因而，專家小組可能缺乏多邊環境條約的知識，對涉及到環境問題的貿易爭端不能正確處理。非政府組織的參與可以彌補上述的不足，他們關于環境保護方面的獨到的、全面的觀點有利于促進WTO有關環境的立法，制止嚴重損害環境的行為，從而進一步加強WTO成員國的環境保護意識。尤其值得一提的是，非政府組織的參與可以推動可持續發展戰略的實施等國際環境保護事務，可以幫助WTO爭端解決機構處理爭端時在環境保護與自由貿易中尋求平衡，選擇既有利于經濟發展又能夠保證環境質量，既符合長期效益又實現當前利益的恰當的結合點。
（二）對于促進勞工保障和公平競爭的價值
勞工權利代表著一個經濟問題，因為勞動力成本是構成貨物交易價格的一個因素，具體而言，保護勞工權利必然要增加勞工的福利，提高勞工的工資，這會相應提高貨物的價格，反之則反。這會導致：在對勞工權利采取低保護甚至不保護的國家，勞工在非常糟糕的條件下工作以維持低生產成本，使得這些國家的產品能以非常低的價格出口至其它國家。這一方面使得其他生產同類或相似產品的出口國在競爭中處于劣勢，另一方面大大削弱了進口國國內產品的本土優勢。如果其他出口國和進口國對于勞工權利提供了相當多的保障，則這種不公平的貿易競爭可能導致這些國家工人失業率的上升。因此許多觀察者認為一個國家如若不能保護勞工的基本權利，那就會在產品的生產過程中造成不公平競爭，最終還會影響到貨物的流動。
WTO倡導的不僅是一種自由貿易，更強調成員國之間貿易的公平性，成員國采取不同的勞工標準必然會導致不同的勞動力成本，這就造成了貿易競爭過程中的不平衡性。因此，美國曾提出應將勞工標準納入WTO談判的過程中，特別是對于勞工保護支持者極力倡導的被國際勞工組織認可的五項國際勞工權利，他們認為應該是WTO成員國之間進行國際貿易的最低標準。這五項權利是：協會自由；組織和集體談判自由；拒絕被迫或強制勞動的自由；為成年人就業設定最低的年齡；為工作條件設定最低標準的措施。在1999年底的西雅圖部長會議上，美國試圖發起旨在將最低勞工標準引入WTO協議的談判，但因受到其他成員國（主要是發展中國家）的反對而無果而終，因為這些國家擔心美國提出過高的勞工標準超出了他們國內所能承受的水平，認為這會構成對自由貿易的壁壘，從而損害到發展中國家的貿易利益。
勞工問題一直是備受WTO爭端解決機制關注的問題，WTO也在進行各方面的努力以妥善處理，包括征求非政府組織的意見，因為WTO的實踐表明，非政府組織對于促進勞工保障和公平競爭有著非常重要的作用，具體體現在以下兩個方面：
因為勞工問題牽涉到人權這一比較敏感和復雜的問題，甚至可能會使一項貿易爭端逐漸淡化成國內成員國之間的政治利益的沖突，這是任何成員國都不希望看到的；此外，一旦上訴機構對涉及勞工權利的爭端進行裁決，那么成員國就必須嚴格按照裁決履行自己的義務，如提高勞工的福利、工資水平等，這可能會增加一國的財政負擔。因此，成員國常常不愿意在爭端中提出勞工問題，這對于勞工而言是不公平的，他們的權利得不到切實充分的保護。而非政府組織對勞工權利和工人工作條件時刻予以充分的關注和關心，所以他們在WTO爭端解決過程中的參與可以表達關于勞工保障的觀點，切實維護工人的權利。
當成員國一方引用保護勞工權利構成貿易壁壘這一訴由而將爭端遞交給WTO爭端解決機構進行處理時，勞工保護專家團等非政府組織在貨物生產過程中的工作條件、童工和合同工的使用等問題上可以提供豐富的專業知識和獨到的見解，從而有助于專家組和上訴機構充分考慮貿易發展與勞工保障之間的平衡，為WTO各成員國之間開展公平競爭貿易創造良好的法律環境。
非政府組織參與WTO爭端解決機制的法律價值
非政府組織參與對于WTO爭端的解決有著重要的法律價值，主要體現在以下幾個方面：
（一）增強公眾對于WTO爭端解決機制的信心
非政府組織是由一國或數國的公民或公民的聯合發起的并謀求某種公共利益的獨立于國家的具有私人性質的組織，代表的是某一個或幾個地區公民（團體）的意見和利益，不同于成員國代表的利益。成員國因財力和人力的限制，對于WTO爭端的參與是有一定限度的，他們所提出的觀點可能只涉及到國家所最為注重的某一或某幾方面，但在代表公共意見方面是不全面的，常常有某部分公民或團體的意見和利益無法通過國家意志的形式表達出來。有些領域的事務和管理，國家、政府組織不能夠、不愿意或者不應該、不便于進行，而非政府組織是一個獨立的團體，不受任何國內或國際政治力量的控制，因此往往在這類領域中有相對資源優勢。非政府組織能充分地表達民間意見，他們的參與可以使WTO在那些國際性的問題上聽到來自社會公眾的聲音，因此往往在這類領域中有相對資源優勢。非政府組織能充分地表達公眾的聲音，他們的參與可以使WTO在那些國際性的問題上聽到來自社會公眾的聲音，因此它們能夠幫助減少公眾對于WTO只注重國家間秘密會談，而將廣大公眾拒之門外的做法的猜疑，從而加強社會公眾對于WTO爭端解決機制本身以及“司法性”的信心。
（二）有利于強化WTO爭端解決機構的決策能力
隨著全球一體化的進一步發展，WTO成員國之間的爭端已不僅僅是貿易層面上的紛爭，而是涉及到環境、人權、勞工等多方面的全球性社會問題及越來越多的技術性問題，這就給WTO爭端解決機構的專家組和上訪機構處理爭端提出了前所未有的挑戰。
面對涉及面日益廣泛、性質日益復雜的爭端，本來就資源有限的WTO爭端解決機構開始有點力不從心了，這影響到專家組和上訴機構解決爭端的效率和公平性。非政府組織的參與則可以在一定程度上抵消這種缺陷，絕大多數非政府組織都不謀求執政，這種非政府性質使非政府組織免受變化無常的政治因素的干擾，而能長期始終如一地追求相對單一的主張和目標。
非政府組織在各自的領域集結了大量的人才和信息技術資源，擁有豐富的專業技術知識，尤其是其通過各種社會活動，直接與各地的自然資源、環境、人民打交道，掌握了大量的地方性知識和本土性資源，完全可以針對特定的相關案件作出深入翔實的時事分析和法律論證。從非政府組織獲取的可利用資料、信息將有利于拓寬WTO爭端解決機構對有關問題的分析基礎，從而減少WTO爭端解決機構發現事實和推理分析過程中的錯誤，有助于專家組和上述機構在做出結論時更注重對WTO條約的合理解釋和成員國權利義務的確定，從而提高報告的質量。
關鍵詞：金融危機；公平貿易；頁巖氣革命；制造業回流
2008金融危機之后，美國的貿易政策在整體上顯露出保護主義的特征。奧巴馬出任美國總統后，強調“公平貿易”，具體表現在：國際上強調相互公平，重點發展區域貿易和雙邊貿易，將勞工、環境和食品標準加入到貿易協定中，最終達到建立一個新的國際貿易模式的目的。在國內推行戰略性貿易，重點發展一些具有競爭優勢的產業以促進出口。美國的這些公平貿易政策都旨在改善貿易失衡，復蘇美國經濟，并將對中國乃至全球貿易格局產生深遠的影響。
一、公平貿易在美國的發展
美國在二戰后采取自由貿易政策，向它的主要貿易伙伴開放國內市場但并不要求它們同等地開放本國市場。全球貿易額每年的增長率大大提高，約為5.8%。到了20世紀80年代，美國進入后工業化時代，其傳統制造業的競爭優勢下降，美國意識到不平等的市場開放程度和生產標準削弱了其國際競爭力，因此在對外貿易上一直堅持公平貿易政策。在不同的時期公平貿易政策強調的內容有所不同。在20世紀80年代，美國專注于平等的市場準入，對那些不遵守“公平”原則的國家征收反傾銷和反補貼稅。在90年代，美國的公平貿易政策體現在追求平等的環境和勞工標準上，并聲稱它以高于貿易對手的環境和勞工標準生產。之后，更多的內容被添加到公平貿易的條款中，比如食品安全標準，對知識產權的尊重等。此外，戰略貿易政策作為公平貿易的一個衍生品也應運而生，其內容是重點發展被政府選中的具有相對優勢的關鍵性產業以促進出口。金融危機后，奧巴馬提出美國應得到來自于貿易伙伴的同等貿易優惠。為了推行這些標準，美國在危機以來明顯偏向區域貿易和雙邊貿易。奧巴馬認為，在公平貿易的基礎上，擁有更高生產率的美國工人比其他國家的工人更具優勢。
二、危機后美國公平貿易政策的具體表現
1. 在國際上通過區域貿易和雙邊貿易來追求“公平”
發展區域貿易具有快車道效應和示范作用。奧巴馬在2009年11月啟動的TPP是美國區域貿易政策的代表。在談判中，美國積極推廣公平貿易政策，讓其他貿易國在知識產權、國企的角色、勞工和環境標準、政府采購、電子商務等方面接受更高標準、更加開放和公平的貿易協定。PSA是另一個區域政策的代表， PSA旨在促進服務貿易，提高市場準入程度，并在授權、執照發放、通訊、電子商務、金融服務業等重要領域制定新的規則。TTIP是美國雙邊貿易協議中最重要的一個，通過TTIP的談判，美國和歐盟將組成世界上最大，最富有的貿易團體，并試圖建立新的全球貿易規則。對于發展中國家而言，將來如果想參與到全球貿易中，就很可能必須要打開市場，提高生產標準和規范本國市場。
2.在國內強調戰略性貿易政策
戰略性貿易政策主要體現在政府挑選出部分具有競爭優勢的關鍵性行業進行重點發展，以此擴大出口。在此政策下，奧巴馬發起了“頁巖氣革命”、制造業回流和再工業化。在2008-2013年期間，美國的頁巖氣產量增加了20%，天然氣（單位：百萬英熱）從2008年超過13美元的價格降到了2012年的1-2美元。大幅降低的氣價使一系列相關產業的產品價格也相應降低，這有利于促進美國的出口。奧巴馬意識到只有實體經濟才能拯救美國經濟，所以提出了制造業回流和再工業化的政策，意在發展高端制造業。根據波士頓咨詢公司的調查顯示，美國年銷售額超過10億美元的制造商中有37%打算或正在積極地考慮回國。與此同時，美國的高端制造業正在進行“再工業化”，奧巴馬在2011年成立了先進制造業合作指導委員會，確保美國在高端制造業的全球領導地位。
三、美國對外貿易政策對中國的影響
一些國內的學者把TPP、PSA和TTIP稱作美國的ABC（Anyone But China）即“中國除外”的對外貿易政策。面對美國這些具有侵略性的貿易政策，中國也必須有所行動。首先，中國應該使其貿易伙伴更加多邊化，參與到更多的區域和雙邊貿易談判中來以此減少對美國的出口依賴。其次，中國應堅定進行市場改革，建立起一個自由、透明、規范的市場來應對美國的制造業回流減少的外國投資。最后，中國的制造業在國際分工中應該加強自身建設，加速從低端產業鏈到高端產業鏈的升級，合理優化制造業的產業結構，加大教育和研發的支出，培育新一代的高科技人才。
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