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【關鍵詞】課程；多元評價；“核心素養”
【中圖分類號】G423 【文獻標志碼】B 【文章編號】1005-6009（2017）18-0064-02
【作者簡介】巫惠群，江蘇省常州市博愛教育集團（江蘇常州，213000）總校長、黨支部書記，高級教師，江蘇省語文特級教師。
近年來，江蘇省常州市博愛小學以“行知天下事，涵養博愛心”為辦學理念，把“關愛他人、呵護環境、個性靈動、胸懷世界的陽光少年”作為培養目標，積極建構基于培養學生“核心素養”的學校課程體系。目前，該體系主要分為三大類：立足自主成長的生命課程、激活知識意義的拓展課程、直指問題解決的主題課程。同時，我們努力探索評價方式，為課程改革和學生發展護航。
一、立足自主成長的生命課程
自主性是人作為主體的根本屬性。由此，自主發展被確立為“核心素養”體系的一大領域。而學會生活、學會社會往、學會自主策劃和選擇，是自主發展的必要途徑和重要內涵。為此，我們緊密聯系學生生活實際，積極構建生命成長小課程。
對于小學生來說，不僅要學習書本知識，學會如何生活，還要立足未來，培養各種生存能力。我們拓寬教育視角，在落實好國家課程的基礎上，根據學生的年齡特點和成長實際，開發了36類生命成長小課程，為學生發展提供豐富的載體。這些課程以學會生活、學會交往、學會創造為目耍遵循循序漸進和系統化的原則。我們期望學生能在六年間學會36件事，更期望這些課程能幫助學生喚醒生命自覺，綻放生命光彩。
培養審美情趣是提升學生核心素養的重要方面，也是提升生命質量的需要。為此，五年級的生命課程“正裝出席音樂會”在學生的期盼下誕生。我們從音樂會的類別、著裝禮儀、會場禮儀等方面來實施這門課程。學校還特地組織了一場音樂會，模擬真實的情景，讓學生們獲得真切的感受。音樂會上，女生穿著漂亮的晚禮服，男生個個西裝筆挺，各自尋找自己的“伴侶”，一男一女手挽著手，排著整齊的隊伍入場。入場時，男生主動請女生先入座。落座后，學生們安靜欣賞，在每個節目后報以熱烈的掌聲……男生成了紳士，女生成了淑女。課程帶給學生最真實的現場感，這種力量遠遠勝過了說教。
二、激活知識意義的拓展課程
課本是知識的重要載體，是教學的重要憑借，但由于受時空的限制，往往以平面、靜態的方式呈現。如何將書本知識激活，溝通書本知識與現實世界的聯系？如何將書本知識經過處理后更符合學生的個性特點和學生個性化發展的需要？如何把課堂靜態學習與體驗探究等活動結合起來？這些問題是我校近期關注的重要方面。教師們根據知識特點，立足學生需要，結合自身特長，對學科教材進行創造性加工，開發出各類大小課、長短課，努力讓每個學生在有意義的拓展中，理解知識，最大限度地收獲學科育人價值。
這些課程變為學科課程的有益補充，在內容上或聯系生活，或溝通歷史，或與游戲相結合；在實施方式上或選修，或必修，課程周期或長或短，為學生的發展提供了豐富的養料。
三、直指問題解決的主題課程
問題解決能力，是學生發展核心素養的重要組成部分，而解決現實中的問題往往需要綜合運用多學科知識。基于這種認識，我們打破學科邊界，開發了系列主題課程。這些主題來自于學生的興趣，如一年級的“動物”課程，二年級的“甜蜜糖果”課程，三年級的“旅行”課程，四年級的“霧霾”課程，五年級的“荒野求生”課程，六年級的“萬橋博覽”課程等。
“旅行”課程以“旅行”為主題，學生們通過“攻略我能行、精彩旅途我體驗、旅行手賬我珍藏”三個板塊的活動，從挑選路線、制訂攻略、核對預算、打包行李再到一路體驗，最后人人制作一本屬于自己的旅行手賬。這一份份旅行手賬，踐行了我校“博愛少年、行知天下”的辦學理念，也培養了學生自我規劃、自我實踐、解決問題的能力。
《萬橋博覽》主題課程由六年級全體教師共同參與，合作完成。語文教師組織學生學習古今中外有關橋的詩文，數學教師講橋梁的結構設計、承重，英語教師組織學生用英語介紹世界各地的橋，美術教師帶著學生設計出各式各類的橋，音樂教師、體育教師帶著學生參觀常州本地的橋，還組織學生寫下了以橋為主題的快板腳本，編排出三句半。這類課程，圍繞一個主題，打通了學科壁壘，教師之間緊密合作，學生的學習方式發生了改變，查資料、尋訪游學、撰寫報告、動手試做等成了新形態，學生的自主學習規劃、合作創新能力得到了提高。
主題課程源于學生現實問題。在一次數學課上，傳出了一陣不和諧的哭聲。在教師的再三追問下，這名學生說出了原因。原來是他沒帶上課用的彩紙不知道怎么辦。這個問題引起了一年級組教師的關注，他們在年級里展開了調查，發現了一系列類似的情況：有的學生因為上廁所不小心弄在身上而哭，有的學生因為不會做作業而哭，還有的學生因為吃飯沒有分到勺子而哭……大家驚訝地發現，學生們在面對問題的時候，使用的辦法竟然只有哭泣。如何改變呢？“萌寶計劃”應運而生。教師為學生們制訂了8個任務單，開展了“萌寶計劃”實踐行動。他們有的讓學生去后勤保障處領粉筆，有的讓學生去圖書館借書，還有的安排學生去找信息教師維修教室公物……每個班的學生都分成8個小組，他們隨機抽取其中的一個任務，在20分鐘之內完成并回到教室就算成功。
真實的場景體驗，讓學生在現實中尋求幫助，無論成功或失敗，他們都在實踐中習得解決問題的策略和方法。
四、引導學生成長的多元評價
1.變“成績報告單”為“素質報告單”。我們設計出與“學校課程規劃”相匹配的學生素質報告單――《做最美的自己》。這張報告單從評價方式、評價主體、版面設計方面反映出學生年齡特點，突出博愛元素。小小報告單充分展示了獨具魅力的博愛特質。
2.變“一卷考試”為“游戲闖關”。二年級的期末考試，由傳統的一張試卷變為“厲害了，我的二年級”期末闖關活動。具體分為：語文類活動項目（復印機、漢字英雄、吟誦家、書法家），數學類活動項目（測繪員、小會計）和藝體類活動項目（科學家、歌唱家、運動健將、小畫家）。這種貼近學生生活，趣味與知識相融的評價方式，既容易被學生們接受，又充滿了挑戰性，消除了學生對考試的緊張情緒，增強了自信。
一、指導思想
中小學生健康體檢工作是公共衛生工作的重要內容。開展中小學生健康體檢，可以全面了解和掌握中小學生的生長發育和身體健康狀況，及早發現疾病，矯正生理缺陷，做到對各類疾病的初步檢查及預防，對學生常見病的發病情況進行調查和監測，使患病學生能夠及早得到治療，保證廣大中小學生的身體健康。中小學生的健康狀況，是城市衛生狀況指征之一。通過開展定期健康體檢，建立學生體質健康檔案，可以全面、動態地了解在校學生生長發育狀況以及傳染病、常見病發病情況，有針對性地采取健康干預措施，促進學生的身心健康發展。
二、工作目標
（一）及時掌握本區中小學生體質健康狀況和發展、變化趨勢，為學校衛生及健康教育提供基礎資料，學生體檢率達到100%；
（二）建立中小學生健康檔案，推動學校衛生信息化管理工作，學生健康檔案建檔率達到100%；
（三）掌握中小學生常見病、多發病和傳染病的分布規律，做到早發現早治療，為學生衛生保健和預防工作提供參考，學生健康行為干預管理率達100%。
三、體檢范圍
全區中小學在校學生每學年進行一次常規健康體檢。
四、責任分工
（一）區教體局負責組織實施轄區內中小學生的體檢工作。區衛生局對申請機構進行審查認定，報經市衛生局、市教育局審核后，由區衛生局和教體局共同研究確定承擔學生體檢任務的醫療機構，并報市衛生局、市教育局備案。區衛生局、區教體局成立學生體檢聯合管理機構，明確分工，加強管理，定期督導，使體檢工作有序開展，保質保量。
（二）區衛生局要建立健全學生健康體檢領導組織機制，配齊配強人員，搞好與教育部門的溝通協調，做好中小學生體檢工作的組織、認定、培訓、考核等工作，確保體檢工作質量及數據報送工作順利開展。區衛生局要組織專家對已申請認定的醫療機構定期進行資質審核和督導檢查，建立動態審核評定機制，使體檢各項目和要求能夠滿足學生健康體檢的需求。
（三）區教體局應負責中小學生健康體檢工作的組織、協調、管理工作。會同區衛生局做好中小學生體檢工作的認定、培訓和已申請認定的醫療機構定期進行資質審核和督導檢查等工作，按區域安排相應的學校到經審核認定的醫療機構進行體檢，保證學生體檢工作有序、安全、有效地開展。
（四）區財政局要做好全區中小學生體檢經費預算，保障體檢經費的及時撥付。
（五）區發改局要監督中小學生體檢免費制度的落實情況。
（六）承擔學生體檢任務的醫療衛生機構要嚴格按照健康體檢機構資質認定條件，認真組織醫務人員并配置相關檢查設備、檢驗儀器、場地，建立健全規章制度，經有關部門考核驗收后，方能開始實施學生體檢工作。同時要認真評價學生體檢結果，及時反饋體檢個人和相關部門，要配置專職的健康體檢統計專業人員，協助學校做好健康體檢數據錄入工作，并按要求及時上報。
（七）區疾病控制中心負責從轄區醫療衛生機構收集學生健康體檢數據，整理和上報相關數據；協助學校建立學生健康檔案；衛生行政部門做好體檢質量控制的培訓和認定工作。
（八）各中小學校要按照體檢機構體檢人數、時間的要求，做好學生體檢的組織工作。向體檢醫療機構提供必要的學生學籍資料，學校按照醫療機構提供的學生體檢數據錄入，并將體檢所得資料進行統計分析，制成圖表（懸掛），同時要建立健全學生健康檔案，并納入學生學籍管理系統，統一管理。并將體檢異常情況及時通知學生家長，簽字后反饋到學校。
五、組織實施
（一）機構認定。按照國家、省級體檢醫療衛生機構申請條件，凡持有有效的《醫療機構執業許可證》的公立性質的醫療衛生機構、社區服務中心、有條件的集體企業醫院，均可申請學生體檢資格認證，并于每年3月30日之前填寫《市中小學生健康體檢醫療機構申報表》，報送區衛生局。區衛生局要嚴格按照衛生部、教育部《中小學生健康體檢管理辦法》規定的健康體檢機構資質要求，受理并組織認定查體單位，經市衛生局、教育局審核后，由區衛生局、教體局共同確定承擔學生體檢任務的醫療機構，并報市衛生局、市教育局備案，備案期限一年。
區衛生局和教體局要在每年5月30日前將通過確定的體檢醫療機構名單和對應的學校名單進行公布。
（二）組織培訓。承擔體檢工作的醫療機構要按照《省中小學生健康體檢質量控制標準（試行）》和《省中小學生健康體檢方法》的要求開展體檢工作，并建立健康體檢質量控制的自查機制，定期檢查，及時發現問題進行整改。體檢人員必須具有相應資格，每年6月30日前全部參加區衛生局組織的業務培訓和考核，合格后方可上崗。
（三）組織體檢。各學校于每年7--8月組織學生到指定醫療衛生機構進行體檢，9月15日前完成查體補檢工作。學校與承擔體檢工作的醫療衛生機構應加強溝通協調，有計劃地組織學生分批次參加體檢，確保學生健康體檢工作安全、規范、有序開展。健康體檢項目應按照省《省中小學生健康體檢管理實施辦法》規定的項目實施，查體過程中體檢機構不得隨意增減健康體檢項目，并在規定時間完成體檢工作。體檢醫師書寫、簽名要清晰規范。不得擅自向學生發放具有商業行為的宣傳單或家長信。
（四）信息管理。學校要填寫和錄入必要的學生基本資料，提供給體檢醫療機構，醫療機構如實填寫學生的體檢數據后，由學校按照醫療機構提供的學生體檢數據錄入省《學生健康體檢管理系統》軟件，建立學生健康檔案。個體報告單應于健康檢查后1月內反饋給學生，異常情況立即反饋給學生；體檢機構要在2個月內完成學校綜合體檢報告單，并反饋給區教體局和疾病控制中心。
凡承擔中小學生健康體檢工作的醫療衛生機構應統一使用省衛生廳制定的《省中小學生健康體檢表》，體檢表由市教育局根據在校學生實際數量統一印刷，費用納入學生體檢經費。
（五）區疾病控制中心要確定專職人員負責收集、整理體檢機構提供的學生體檢數據，并統一使用省《學生健康體檢管理系統》軟件將數據分析、匯總，于每年12月15日之前將本學年的健康體檢數據報送至市疾病控制中心。同時報送區教體局。
（六）學校要做好學生健康檔案管理工作。應及時與負責體檢工作的醫療衛生機構溝通配合，為每一位學生建立健康檔案，實行學生健康體檢資料臺賬管理制度，統一使用省《學生健康體檢管理系統》軟件，建立電子檔案，學生健康檔案建檔率達到100%。
六、工作保障
（一）質量控制：為中小學生進行健康體檢所用的一次性醫療用品須經具有法定檢測資質的機構檢測合格后方可使用。體檢機構要保證學生健康體檢所需的醫療檢查設備與檢驗儀器的種類、數量、性能、量程、精度能符合國家規定的質量標準，并在學生體檢工作實施前要對儀器進行（計量認證）計量檢測以滿足工作需要，并能良好運行，定期檢驗，儀器設備有完整的操作規程。醫療廢棄物須按照《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定統一處理。
（二）財政保障：根據國家、省《中小學生健康體檢管理辦法》規定，我區義務教育階段學生體檢費用要納入學校公用經費開支，不得向學生收取。各級各類學校必檢項目，小學、初中一年級新生每生每年15元（含結核菌素試驗5元），其他年級學生每生每年10元。寄宿制學生必要時增加檢查谷丙轉氨酶（4元）、膽紅素（4元）。
高中階段學生健康體檢可參考義務教育階段學生體檢項目、標準執行，體檢費在學生學費中支出。學校每年在學生健康體檢工作結束后的15天內按體檢費標準（扣除體檢表費用）將費用撥付給醫療機構。
七、工作要求
（一）由區衛生局和教體局會同有關部門成立區中小學生健康體檢領導小組，負責全區中小學生體檢工作的組織領導，檢查監督和考核，并將考核結果納入區年度績效考核體系，領導小組體檢辦公室設在區衛生局醫政科。
深入貫徹落實《關于進一步加強少先隊工作的意見》，以學校全面工作意見為指導，以實踐教育、體驗教育、養成教育為基本途徑，切實加強和改進少先隊各項基礎建設。
實實在在開展各項少先隊活動，不斷提高隊員素質，實現隊員“勤奮學習，快樂生活，全面發展”。
二、工作要點
1、加強中隊輔導員培訓，建立強有力的中隊輔導員隊伍。
2、健全少先隊組織，培訓隊干
①調整大隊委，組織隊干培訓。
②成立各種學生監督自管組織、宣傳隊、廣播站，組織培訓。
③堅持隊干培訓，提高工作能力。
④抓好新隊員隊前教育、入隊工作。
⑤加強少先隊陣地建設。
3、做好常規活動，平常中創新
①每周一舉行升旗儀式，作好“國旗下的講話”。
②每周二、四紅領巾廣播站播音，進行主題宣傳。
③每月各中隊出版一期主題黑板報，檢查評優。
④每月末進行一次少先隊員儀容儀表及個人衛生檢查。
⑤舉行一次文明禮儀常識抽測，評選文明禮儀之星。
⑥舉辦一次優秀手抄報評展、一次名言誦讀主題征文、一次中隊品德故事會。
4、辦好重大、特色活動
① 建設“書香校園”
② 慶祝六一活動
③ 科技藝術節
三、具體安排
二月份
1、調整大隊委，組織隊干培訓。
2、成立各種學生監督自管組織、宣傳隊、廣播站，組織培訓。
3、文明禮儀教育：
①成立文明禮儀監督崗，組織干部培訓
②《文明禮儀常規》專題教育
③啟動隊員文明禮儀檢查評比
④文明禮儀講座：《小學生家庭禮儀》
4、啟動道德名言誦讀
5、紅領巾廣播站開始播音
6、 書香校園”建設：出臺建設方案，啟動建設工程
7、隊干（旗手）培訓——怎樣升好國旗（問卷測試）
8、出版第一期黑板報
三月份
1、文明禮儀教育
①文明禮儀講座：《小學生學校禮儀》
②文明禮儀教育圖片展
③中隊學習禮儀常識，大隊測試
④禮儀小話劇表演
⑤隊員儀表衛生檢查評比
2、“三·五”紀念日活動
① 雷鋒生平事跡展
② 聆聽雷鋒故事，誦讀雷鋒日記
③ 紅領巾愛心基金愛心捐助
④ 紅領巾服務社區活動（清掃街道）
3、“三·八”感恩教育
①少先隊感恩倡議
②“我為媽媽洗次臉（腳）”主題體驗活動
③“寫給媽媽的一封信”感恩書信征集活動（要求有媽媽的閱后評語）
4、“”植樹節植綠護綠活動
5、風箏會
6、新眼保健操比賽
7、中國少年兒童平安行動——安全教育周
8、“書香校園”建設：中隊讀書故事會
9、中隊出版第二期黑板報
四月份
1、文明禮儀教育：隊員儀表衛生檢查評比
2、“學習革命先烈，繼承革命傳統”主題教育（結合清明節）
3、“誦道德名言，做文明少年”優秀征文、展示
4、“地球日”活動：廢舊物小制作
5、趣味陽光體育運動
6、優秀風箏會征文展
7、“書香校園”建設：
①經典詩文朗誦會
②百科知識賽（一）
8、中隊出版第三期黑板報
五月份
1、文明禮儀教育：
①評選文明禮儀之星
②隊員儀表衛生檢查評比
2、“”紀念日活動：
①圖片展
②逃生演練
③紀念征文
④征集手抄報
3、“今天我當家”、“我的拿手菜”實踐活動（結合勞動節）
4、趣味陽光體育活動
5、籌備六一慶祝和科技藝術節
6、少先隊教育：隊基礎知識
7、“書香校園”建設：
①優秀讀書摘抄評展
②征集優秀讀書報告單
③百科知識賽（二）
8、優秀手抄報展示
9、中隊出版第四期黑板報
六月份
1、文明禮儀教育：
①表彰文明禮儀之星
②隊員儀表衛生檢查評比
2、六一慶祝活動及科技藝術節
3、少先隊教育：隊史
4、評選道德名言誦讀積極分子
5、“書香校園”建設：
①讀書積極分子交流會
②優秀讀書報告單展示
③百科知識賽（三）
④評獎讀書活動積極份子
[關鍵詞]：小學語文 綜合素質 評價
素質教育改革的全面實施，極大地推動了基礎教育的發展，而課程改革與評價制度的改革則是素質教育改革能否獲得突破性進展的關鍵性。作為一名小學語文教師，在承擔省級課題“小學語文評價體系的研究”過程中，就如何對小學生語文綜合素質進行全面客觀評價有了一些膚淺的認識，下面談談自己的看法。
一、小學語文綜合素質評價必須明確“三個功能”
一是要通過評價方式的改變，促進學生學習方式、學習態度和學習習慣的轉變。在研究中，我們不難發現，積極性的評價對于學生改變學習態度，轉變學習方式和學習習慣有著重要的作用。當學生語文學習的某種學習方式被某種評價方式所肯定時，這種評價必將影響學生的學習態度，并對學生的學習方式選擇起到導向性的作用；當學生的一種學習態度被客觀、公正、善意地評價時，就能夠激發學生心靈的感悟和共鳴。因此，小學語文綜合素質評價必須要立足學生的長遠發展，努力成為促進學生主動學習的催化劑。
二是要通過評價方式的改變，促進教師的教學方式和管理方式的轉變。教學方式和管理方式是帶有價值判斷和價值選擇性的。傳統教學都把教學過程中的“教”與“學”看作可以分割為獨立單元的活動。因此，教師教學方式自然也不會圍繞學生學習方式的轉變而展開。要實現教師教學方式和管理方式的轉變，必須要在制定小學生語文學習綜合素質評價機制的時候，增加體現教師教學方式和管理方式轉變的相關措施，只有將學生的“學”和教師的“教”緊密結合起來，才能真正實現教學相長，最終實現教師和學生共同提高、共同進步的目標。
三是要通過評價方式的改變，實現學生自我教育、自我發展、自我完善的愉悅情感體驗。在實施語文綜合素質評價的過程中，要通過學生的主動參與，對其良好學習習慣養成和聽、說、讀、寫等各種素質提高產生積極的促進作用，使其產生“我能行”的自信心，形成戰勝困難的勇氣和毅力，從而培養不斷進取、決不低頭的耐力和抗挫折能力，并為今后的發展產生持續性的影響。
二、小學語文綜合素質評價必須把握“三個原則”
一是要堅持全面性。小學語文綜合素質評價的體系的建立，不僅要著眼于小學生語文基礎知識的掌握，同時也要重視小學生的成長過程和整體表現，實施動態、綜合、全面的評價，既要反映學生在語文方面的綜合素質能力，又要彰顯學生個性、特長和發展潛能。這里主要包括兩個方面：一是指學生素質的全面發展，即評價不僅要關注學生的學業成績，還要重視學生學習習慣、學習品質和學習潛能，關注學生的創新能力和實踐能力提升；二是指所有學生都要得到發展。評價不是為了選優，而是為了促進每一位學生都要在原有的水平上有所發展，激勵不同層次的學生都得到最大限度的發展，實現最好的發展目標。
二是堅持導向性。綜合素質評價擔負著導向、反饋、鑒定、選拔、激勵等多種功能，但其最基本、最重要的功能是導向功能。在構建小學語文綜合素質評價體系時，必須要堅持正確導向的原則。具體來說，就是說綜合素質評價必須要把黨和國家關于素質教育的要求和宗旨貫穿始終，體現未來國家人才需要，從而為學生語文學習方向明確目標。
三是堅持發展性。實施小學生語文綜合素質評價，其目的在于激勵、引導學生綜合素質的全面發展，豐富學生的知識，培養學生良好的生活態度、正確的價值取向和高尚的道德情操，為學生的終生發展打下堅實基礎。因此，在評價體系制定和評價過程中，教師必須始終堅持用發展的眼光來看待學生，有效發揮評價的激勵、引導和發展功能，突出素質評價對學生全面發展的促進作用。綜合素質評價不是用一把精確的尺子，去度量每一個孩子綜合能力高低，而是要成為一把放大鏡，努力找出小學生身上存在的微小優點和潛在優點，并使之閃光發亮，成為改進學生學習、促進學生發展的手段，決不能成為篩選淘汰或是評等定級的工具。
三、小學語文綜合素質評價突出“三個環節”
一是評價主體要多元化。語文素質綜合評價內容涵蓋語文學習的多個方面，因此，語文教師不是唯一評判人，學生本人、同學、班主任、家長等都應該成為整個評價中的多元主體；要努力改變過去學生被動接受語文老師評判的狀況，特別要發揮學生在評價中的主體作用，讓學生參與評價內容和評價標準的制定過程，讓學生在評價資料的收集中發揮更加積極的作用，要讓評價成為教師、學生、家長和多方共同參與的交互活動。
二是評價過程動態化。綜合素質評價不只是期末時的一個環節，它必須貫穿于學生整個發展過程，從學期初的初評定目標，到階段小目標的確立與評價、期中的成長足跡展示和期末的最終形成等級，要定期反饋給學生，為其留下回顧和反思的空間，激勵學生時刻保持自省、自律，避免學生只著眼階段達標的短期效應現象，更立足于學生的長足發展，確保評價結果的準確性和一致性。
三是評價結果立體化。評價結果的呈現應伴隨著學生成長的整個過程。為了使評價具有可操作性，簡單易行，階段性評價可主要以直觀的物化成果呈現，終結性評價則除了呈現等級評定、綜合性評語，還應注意收集并保存表明學生發展狀況的關鍵資料，應附有綜合素質報告單、標志性成果記錄卡和學科教師贈言，以全面反映學生的發展變化軌跡，清晰把握學生在某個階段的成長狀況，直觀看出學生發展的優勢和不足，便于家長準確掌握學生各方面素質發展信息，更清晰地引導學生反思，明確下一階段的發展目標，真正促進學生可持續發展。
總之，小學生語文綜合素質評價改革是一項大工程，它需要全體教師在實踐中不斷摸索、反思和改進。只有形成了科學性、發展性、可操作的評價體系，才能實現確保新課程改革取得突破性進展。
參考文獻：
[1]劉英偉.小學生綜合素質評價之我見[J].課程教育研究，2014，（12）.
[2]任春甜.小學生語文綜合素質評價方法初探[J].文理導航，2011，（07）.
新課程的評價強調：評價功能從注重甄別與選拔轉向激勵、反饋與調整；評價內容從過分注重學業成績轉向注重多方面發展的潛能；評價技術從過分強調量化轉向更加重視質的分析；評價主體從單一轉向多元；評價的角度從終結性轉向過程性、發展性，更加關注學生的個別差異；評價方式更多地采取諸如觀察、面談、調查、作品展示等多樣化的方式，此外還有學生互評、師生互評家長評價等形式。總而言之，在努力實現這一目標下，力求做到可操作性，簡捷易行。
1.評價的主要內容
1.1學習態度：主要指學生在學習中的主動性和積極性，可通過學生參與各項活動的時間、次數、認真程度、行為表現等方面來評價。
1.2合作精神：主要對學生在參與小組及班級活動中的合作態度和行為表現進行評價。如學生是否能積極參與小組活動，主動幫助別人和尋求別人的幫助，認真傾聽同學的意見，樂于和別人一起分享成果，在小組中主動發揮自己的作用等。
1.3知識能力：通過口頭回答和書面練習、動手、拼圖、觀察能力等考察學生對知識的掌握和能力運用情況，這樣不僅考察了知識和能力，也重視了過程和方法。
1.4情感態度價值觀：我們在調查時先由老師用語言創設一種情境，讓學生選擇一種情態。如老師說："你心愛的課本不小心被別人弄破了，你會怎么樣？"（生氣、難過）"今天你受到了老師表揚會怎么樣？"（高興、開心）
2.在日常教學工作中，主要采取如下措施
2.1讓評價方式在課堂教學中充分體現。在日常課堂教學中，我校要求教師充分體現新課改以人為本的精神，充分利用評價、激勵的措施，最大限度調動廣大學生的學習積極性，從而使廣大學生樂學、會學，興趣高漲。為了讓學生有評價依據，做到直觀形象，教師自制評價掛圖，在評價內容上有喇叭（表示聲音）、書（拿書姿勢）、波浪線（表示語言是否流暢）、加號（有無添字）、減號（有無漏字）、臉蛋（是否有感情）等實物圖形。如在朗讀方面，學生可評價為："我表揚他朗讀聲音響亮，有感情，沒有添字"等。例如在讀錯字方面，學生則說："我希望他不要讀錯字"或"我希望他再和生字多打打交道"等。不管評價任何人，首先都以表揚激勵為主，并善意、委婉地提出建議，這樣既符合廣大小學生的年齡特征和心理特征，調動他們學習的積極性，又鍛煉和培養了學生的口頭表達能力及與人為善的情感，起到相得益彰的效果。在評價對象上有學生評價學生、老師評價學生、學生評價老師等，從而達到充分發揚民主，師生真正互動，共同提高的教育目的。
2.2努力轉變觀念，改變評價方式。對于以前的期中檢測，我校都采用一張試卷來評定學生成績的優劣和教師的教學質量，這樣只注重了終結性評價，而忽視了過程性評價，難以對學生作全面、客觀的了解。另外在分數面前，往往傷害了那些沒有及格或考得不理想學生的自尊心，在一定程度上造成負面影響，教師也或多或少背上思想包袱。針對這種情況，我校一改常規，緊扣新課程改革理念，采取了師生面對面調查問卷的方式，語文內容涉及到聽話、說話（聽錄音或聽老師說，然后簡單復述）、朗讀、背誦（背課文、背成語、背古詩、背諺語）、口語表達及心理情感因素，數學有計算、找規律、數學生活、實際運用能力、認圖形、拼圖形等。在評價結果方面，我校改變了以分數評價而采用等級制，一至二處錯誤為5星，3至4處錯誤為4星，5至8處錯誤為3星，9處以上錯誤為1-2星。通過期末學生素質教育報告單中家長意見反饋，絕大部分家長是認可的，教師也非常樂意接受。
2.3注重引導，分科評價。以前，學生的期末素質教育報告單中的評語總是出自班主任一人之口，在評價內容上總難免有所片面或牽強附會，在評價方式上單一，無新意，因此我校在設計評價時，不僅有語文教師的評價，也有數學教師的評價，形式上有"夸夸你"和"小提醒"，盡量做到表揚為主，善意提醒，并要求語言優美、親切。如我校語文教師李玲評價學生張祚卉是這樣寫的：你表達能力強，經常表露出與眾不同的思想，你動手能力棒，繪畫在班級處領先地位，你自覺性也很高，從不讓我多為你費心，老師為你各方面表現而驕傲，希望你永不滿足。數學老師趙春艷則是這樣評價的：從課堂表現看，你反應如此迅速，有時也讓老師措手不及，你接受能力特強，差點兒和老師不相上下，尤其是你的一手好字，讓老師羨慕不已，有機會我也要拜你為師，你樂意嗎？這個學生越學越有勁，各方面都非常優秀，并且一年級就加入了少先隊組織。對于在某方面有缺點或不足的地方，教師含蓄而委婉地指出，如數學老師李海燕對一個作業不夠整潔的學生是這樣寫的：從你的外表穿著可以看出你是一個很愛整潔，講究衛生的小女孩。我希望有一天你把作業本也打扮得和你一樣，那老師一定會很開心的。對于一個上課好做小動作的同學，吳國強老師是這樣寫的：好動、愛玩是孩子的天性，但上課不是表現這種天性的時候，希望你課后多玩一些有趣的活動，并且玩出個名堂來，那也是很了不起的人，老師等著你的好消息。諸如這類的評語很多，這樣老師那種慈母般的關愛、春風化雨般的情感，在孩子們的心田流淌、滋潤，效果也是可想而知的。
一、立章建制，探問長效機制的建構
由于受應試思想的影響，體藝教育在學校長期被邊緣化。雖然教育部推出“2＋1”項目，但如果沒有通過一定的制度去促進理念的轉變，并使之在個體學校內實現常態化，便無法將這一重要工程落到實處。
為此，我校成立由校長任組長，其他班子成員及教師參與的“2＋1項目”工作領導小組，由教導處、少先隊等部門負責，制定具體的“2＋1項目”評價體系。我們組織教師認真學習教育部文件精神，明確分工，落實到人。其中教務處負責安排課程并落實實施，定期檢查教學進度與效果；班主任主要從思想上正確引導學生，培養學生興趣，并用自己的親身實踐來影響、教育和鼓勵學生積極參與活動，布置任務，定期檢驗學習效果，并做好記錄；體育老師主要負責學生技術指導，保證動作規范，每學期要對自己擔任的班級進行測試和負責課程的開發與延伸，定期組織展示或比賽。明確責任的同時，開展多種形式的宣傳活動，充分認識活動重要性，有計劃、有組織，將該項常規納入學校常規管理體系，將各班“2＋1項目”實施的成績和教師年度業績考核掛鉤；每學期期末組織體、音、美三科老師對各班推薦的“三好學生”、“優秀班干部”、“學習進步獎”的學生進行簽名鑒定，凡是三科達不到良好以上的將一票否決，從制度上保障該項工程的積極穩步推進；我們還將測試的結果以素質報告書的形式發到每位家長手中，讓家長共同關注孩子的身體素質與藝術興趣，引起家長重視，爭取社會各界特別是學生家長的理解支持，為實施工作奠定良好的基礎。
二、課程化管理，探討校本課程的開發
教學改革最終只能發生在課堂，離開了課堂，素質教育將是無源之水，無根之木。而作為一所小學，要想將作為素質教育重要內容的體藝教育進行個性化的詮釋與實踐，相關校本課程的開發自然成為首選的手段與渠道。在學年初，我校根據新課改有關校本課程開發與實施的相關理論，結合本校實際情況，進一步完善了校本課程實驗教材的內容。并根據學生的年齡特點，制訂考核評價內容與標準，由易到難，循序漸進，有個人項目，又有合作項目。通過一年的實驗，各項目深受學生歡迎和喜愛，極大地激發了學生的鍛煉的興趣，提高學生的身心發展水平和藝術素養，促進學生健康成長。
（一）體育方面
1． 教學內容
根據學生身體發展規律和我校的實際情況，確定我校的體育校本課程，一年級呼拉圈（單人單轉、單人帶多圈轉）、二年級跳繩（單人單搖、一帶一單搖、單人雙搖）、三年級乒乓球（顛球、對墻打、打單）、四年級毽球（單踢、發球、接發球）、五年級籃球（行進間運球、傳接球、投籃）、六年級任選其中二項，進行鞏固與提高。
2． 具體安排
（1）每周各班的體育課中有一節體育校本課，利用這一節體育課來實施校本課程。
（2）每天上午大課間活動時間30分鐘，把各班的活動項目和校本課程進行有機結合。
（3）每天下午的第二課堂時間合理安排特長生的訓練和陽光體育活動。
（4）利用校外教學資源在二年級引進跆拳道課，利用每天下午的陽光活動開展輪滑訓練。
（5）每學期對所有的學生進行校本考核，通過對學生進行考核，促進學生利用空余時間、節假日時間自主學習，鞏固與提高。
（二）藝術方面
1． 教學內容
根據學生不同年齡段設立相應的藝術技能，堅持普及與提高相結合，把聲樂、器樂、舞蹈、兒童畫、水墨畫、書法等列為學校藝術特色課程，確保每位學生能夠掌握一項藝術特長。
2． 具體安排
（1）利用每周的音樂、美術課堂教學，積極改善課程設計，完善教學過程，培養學生的興趣。
（2）利用每天下午第二課堂時間，組建合唱隊、舞蹈隊、水墨畫組、書法組等，提高他們的藝術素質和技能，彰顯學生個性特長。
（3）邀請校外舞蹈、書法老師前來學校授課，培養學生的正確姿勢，同時鼓勵學生參加書法考級，提高學生學習的積極性。
（4）把“唱響校園”列入課程表。各班主任充分利用“每天一歌”的時間，開展全校性的班班有歌聲大合唱活動。學生個個精神飽滿，歌聲嘹亮，體現了很好的音樂素養和班級凝聚力。
（5）每天利用大課間活動時間，充分把音樂與體育活動結合起來，學生在歡快優美的樂曲聲中，自由地、有節奏地進行身心活動，學生既學會欣賞音樂又鍛煉了身體，更重要的是用音樂來調整和指揮隊伍，使學生在活動中學會創造美、欣賞美，以藝術教育陶冶學生情操，美化孩子的心靈，從而達到體育與藝術的完美結合。
三、課內、課外相結合，探尋育人環境的營造
學生體質體能的發展、綜合素養的提高，不是單靠每周兩三節體育課與藝術課就能完成的，還需要利用課余活動與訓練來發展他們的各種興趣和愛好，增加學習的時間，強化學習訓練的內容，提高綜合素養能力。所以，除了按規定上好常規課外，我們還開展內容豐富、形式多樣、健康文明的課外文體活動，增強學生美感體驗，培養學生欣賞美、創造美的能力，促進學生的全面發展，使素質教育能夠貫徹到學生課內外、校內外生活的全過程，學生的全面發展也就能夠較好地得到落實，并形成習慣。如我校通過利用大、小課間增加學生體能練習的時間；布置家庭體育作業——一年級轉呼拉圈、二年級跳短繩、三年級玩花式乒乓球、四年級踢毽球、五年級打籃球等來提高學生的體能，學生通過回家完成作業，家長也會參與其中，帶動了家長參與體育鍛煉的習慣。家庭、學校合作，已經成為現代基礎教育發展的趨勢，它也是體育與健康課程的學習讓學生發展社會適應能力和社會責任感的重要方式。我們的目的就是要通過實施“2＋1項目”，促進學生的各種智能和諧發展，達到學校、家庭、社會三結合。
四、落實評價體系，探究學生發展的促進
成立由體育教師、音樂教師、美術教師、各興趣小組負責教師和班主任聯合組成的“2＋1項目”認定小組。根據學校制定的《“2＋1項目”體育與藝術技能標準》和學校實際，制定《“2＋1項目”評定細則》，在學期末安排時間進行測評認定，并將認定結果記入《學生綜合素質報告單》和學生成長記錄冊，認定應采取本人現場表演、創作和測試等方法進行。美術類還應按標準規定數量的作品進行認定。學生獲得項目認定后，可由學校在成績冊中設“2＋1項目”認定專欄加以評定。
（一）考核方式與手段
達標評定采取靈活的方式，訓練測試評定可隨時進行，做好記錄。每期學期結束前進行匯總達標評定，評定結果記入《學生綜合素質報告單》和學生成長記錄袋。活動的開展和評價以掌握技能、技能為主，評定等級分為：優秀、良好、合格與待合格，以促進學生對項目的興趣，并終生受益。
（二）考核與評定時間
1． 第一學期中下旬進行第一次測試，可以進行不定期補測，（三次機會）。
2． 第二學期開學初進行第二學期測試，主要檢測假期學習情況。
3． 第二學期中下旬進行第三次測試，總體評價該項目掌握情況，進行數據對比，匯總，總結經驗。
4． 每學期期末組織體、音、美三科老師對各班推薦的“三好學生”、“優秀班干部”、“學習進步獎”的學生進行簽名鑒定，凡是三科達不到良好以上的將一票否決。
五、搭建展示平臺，探察學生個性的彰顯
科學規劃、制訂學校課外文體活動制度，堅持普及與提高相結合原則，保證每年一次全校性文化藝術節、每月舉辦一項全校性體育競賽和開展大課間才藝展示活動等，以形式多樣、生動活潑的課外體育和藝術活動，豐富學生的校園生活，為學生搭建平臺，提供機會，讓每一位同學都有機會展示自己，滿足全體學生個性發展和成就感需求。例如：三月份跳繩比賽、四月份呼拉圈比賽、五月份乒乓球比賽等等，讓每一個學生都有自己的“絕活”，每一個學生都有現成的榮譽證書；六一期間開展以“我是明星”等為主題的六一兒童節活動，集中展示學生獨唱、獨奏、書畫展、合唱、舞蹈、小品等方面的才藝，我們還邀請兄弟學校的名師前來指導與同場獻藝，邀請專家、家長檢驗學校的體育藝術教育成果，豐富校園文化，提升辦學水平。
一、提高思想認識，重視數學實踐活動課
1.通過實踐活動加強創新精神和培養實踐能力
實踐活動教學是指在教學過程中，以直接經驗和綜合信息為主要內容，以具有教育性、創造性、實踐性、操作性的學生主體活動為主要形式，以激勵學生主動參與、主動思考、主動探索、主動創造為基本特征，以促進學生整體素質全面提高為目的的一種新型的教學觀念和教學形式。數學實踐活動課是培養學生主動探究和主動創新的自由天地。例如，一年級學生在初步認識了長方形、正方形、圓等幾何圖形之后，設計“拼出美麗的圖畫”操作性實踐活動課，讓學生利用七巧板等學具，開展“折一折，拼一拼，剪一剪，畫一畫，說一說”等系列活動，使學生形象地看到當兩個或幾個圖形拼起來會出現一個新的圖形，這樣易于發展學生的形象思維，培養學生的想象力和動手實踐能力；另外應鼓勵學生拼出不同圖畫，讓學生在求異、求新中培養審美情趣和創新能力。
2.通過實踐活動促進對知識的主動建構
實踐活動提倡“做中學”也就是讓學生在各種各樣的操作探究、體驗活動中，去參與知識的生成過程、發展過程，主動地發現知識，體會數學知識的來龍去脈，培養主動獲取知識的能力。例如，教學圓錐的體積計算公式一課，傳統的教學一般是教師演示學具，得出V=■SH，然后應用公式進行計算。根據“做中學”的指導思想，我在教學此課時，采用小組操作探究的方法。首先讓學生操作學具，（等底等高和不等底不等高的圓錐圓柱裝沙子），寫出實驗報告單，然后讓學生分析報告單，發現規律，得出圓錐體的體積公式V=■SH。在應用中出示了一圓錐體沙堆，讓學生用不同的方法去測量，計算出其體積，整個過程都是學生主體活動的過程。實踐證明，其效果是傳統教學不能比擬的。
二、 精心設計實踐活動，培養學生的實踐能力
教師設計實踐活動一般要從緊密聯系教材內容和學生生活來考慮，小學階段常用的實踐活動一般可分為以下幾種：
1.操作與制作實踐活動
操作與制作實踐活動就是把學生手的動作和腦的思維結合起來，以活動促思維，調動學生各種感官參與學習活動。這類實踐活動在小學數學教學中應用較為普遍。例如：教學三角形的認識后，讓學生觀察生活中哪些物體使用了三角形的穩定性（修理家中或班級中壞了的課桌椅等）；教學長方體、正方體表面積之后，讓學生制作紙盒等。這些教學改變了“耳聽口說”的簡單化學習模式，讓學生多種感官參與學習，使學生更容易理解和接受知識。
2.游戲競賽實踐活動
小學生，特別是低年級學生比較喜歡有一定主題和角色的社會化游戲。數學有較強的趣味性，如果把它和游戲、競賽活動巧妙地結合起來，將會起到事半功倍的效果。例如：教學“人民幣的認識”一課后，開展“小小商店”課內游戲，讓學生分別扮演顧客和售貨員，體驗購物的步驟，掌握簡單的人民幣加減計算。有的老師還在游戲中設計了為希望工程獻愛心捐款活動，使學生受到一定的思想道德教育。這個實踐活動的設計，比簡單的人民幣計算教學效果要好得多。
3.實際測量實踐活動
這類實踐活動主要針對數學教學中“量與量的計量”。我在教學“克、千克、噸”的認識時，根據以往的經驗，學生一般都能正確地進行單位換算和簡單的計算，但在實際運用這些單位時，如媽媽體重52（ ），一個蘋果重100（ ）往往會鬧出一些笑話。這說明學生對這些單位建立的表象是模糊的。于是我設計了一節實踐活動課，讓學生實際稱一稱生活中常見的物品質量、同學的體重等，幫助同學進一步建立重量單位的表象。
三、 開展數學實踐活動教學應注意的幾個問題
1.制定切實可行的活動計劃
教師要充分挖掘教材中可以利用的教育因素，緊密聯系學生的學習、生活實際，以及學生知識水平、認知能力，努力做到目的明確、計劃周密。除考慮到教材因素、學生因素外，還要考慮活動所需要的時間、安全等方面的因素。對于學生自行設計的實踐活動方案，教師要多加指導，使方案更具可行性。
2.開展實踐活動課要符合學生的年齡特征
低年級兒童掌握的數學知識比較少，接觸社會的范圍也比較窄，同時他們具有好奇、好動、好勝、注意力不穩定等特點，所以開展實踐活動，一般以游戲、競賽、學具操作為主，還可以結合學生的日常活動，如跳繩、投擲、賽跑等，創造性地設計數學實踐活動。中高年級的學生，主體意識逐漸增強，又有一定的數學知識基礎和社會生活經驗，所以一般以學具操作、實地測量、參觀調查、小課題試驗等為主，培養學生的發現、探究、應用意識。
3.實踐活動結束時的評價工作
客觀、正確的評價具有一定的導向性和激勵性，所以實踐活動結束后，組織學生進行評價。在自我評價、小組評價和教師評價中交流各種體會，總結經驗，升華認識。
第一條本辦法適用于普通全日制公辦、民辦和進行辦學體制改革的完全小學（含九年一貫制學校的小學部）。教學點、簡易小學等其他初等教育學校參照執行，特制定本辦法。
第二條為了加強學校管理，鞏固普及九年義務教育的成果，提高小學教育質量和辦學水平。
二、入學
第三條小學實行“按時免試、就近入學”制度。學校在新學年開始前一個月將服務區內適齡兒童登記造冊，報鄉鎮人民政府，市直小學報市教育局普教科審核。經當地人民政府(或教育行政部門)批準的小學最遲應在新學年始業前15天，將應接受義務教育兒童的入學通知書發給其父母或者其他監護人。
凡年滿6周歲(截至當年月日)的兒童，按就近入學的原則，憑實際常住戶口簿到當地教育行政部門規定的小學辦理入學手續后，即取得學籍。小學普及初等義務教育的服務區由當地教育行政主管部門規定。認定學生實際常住戶籍所在地應堅持學生戶籍所在地與法定監護人戶籍所在地相統一、學生戶籍所在地與實際常住地相統一的原則。小學一般不接受不足齡的兒童入學。
適齡兒童如有特殊原因不能按時報到入學者，必須在學校規定報到時間內申述理由，并持證明向學校請假。無故逾期一周不報到入學者，由學校報請地當地人民政府和上級教育行政部門依法對其父母或其他監護人進行批評教育或處罰，并責令其送子女入學。
第四條適齡兒童需要免入學、緩入學的，由其父母或者其他監護人提出申請，經鄉鎮人民政府（市直經市教育局普教科）批準，學校出具免入學和緩入學證明。因身體原因申請免入學、緩入學的，應當附具縣級教育行政部門指定的醫療機構的證明。緩入學期滿仍不能就學的，應當重新提出緩入學申請。
第五條凡年滿6周歲的流動兒童，其法定監護人在流入地居住并取得公安部門頒發的暫住證，同時取得就業證明或工商部門頒發的營業執照的，可由其法定監護人持戶籍所在鄉鎮（街道）戶籍證明和原就讀學校借讀聯系函（一年級新生入學需要戶籍所在地原指定就讀學校開具的聯系函）等材料，向流入地教育主管部門或學校申請借讀學校。
流出地教育主管部門和學校，要為流出學生建立并保留學籍。流出學生回流出地居住并要求回原學籍所在學校就讀，學校不得拒收。
流入地教育主管部門和學校要積極創造條件，招收符合條件的流動兒童入學借讀，并為借讀學生建立臨時學籍。
第六條小學應創造條件接收視力、聽力、智力等輕度殘疾兒童隨班就讀，并努力為其創造良好的教學環境。殘疾兒童隨班就讀的條件由當地教育行政主管部門制定。
第七條小學按40—45人編班。提倡有條件的地方開展小班教學。
小學入學分班應采取隨機分配的辦法進行，不得通過任何面試、筆試等方式為學生分配班級，更不得舉辦任何形式的重點班快慢班。
第八條小學新生入學后，學校要使用全省統一的學籍管理系統建立并管理學生檔案。
第九條學生學籍管理的號碼分為檔案號和學籍號，號碼實行全省統一編號。（參見附件四《省義務教育階段學生學籍號碼編制使用細則》）
三、考勤和綜合素質評定
第十條學生上課、自習、參加勞動實踐、社會實踐等各項活動都實行考勤。學生上學期間應按規定時間到校和離校。因故不能按時上課或參加學校組織的各項活動，必須請假，否則按曠課處理。對曠課和經常遲到、早退的學生，學校應及時了解情況，進行批評教育。
寄宿制學校應加強對寄宿學生的管理，實行寄宿生在校考勤制度，確保寄宿生在校安全。寄宿制學校要按國家和省有關規定實行寄宿生作息制度，確保學生足夠的休息和睡眠時間。
第十一條學校應按照課程計劃和課程標準（或教學大綱）的要求，遵循促進學生全面發展的原則，通過多種形式，測評學生素質發展狀況。綜合素質評定包括學業成績的考核和操行的評定。采用“等級+特長+激勵性評語”的評價方式，實行素質報告單制度。學校要建立學生成長檔案，按學期向家長或其他監護人報告學生素質發展的全面情況，并征求對學校工作的意識。
第十二條學業成績的考核分為考試和考查兩種，成績實行等級制，按優秀、良好、及格、待定四個等級評定。低年級也可以在綜合測評學生素質發展的基礎上，采用無等級評定，以定性描述的方式呈現評價結果，用鼓勵性的語言描述學生的學業成績。學生學期成績按平時學習成績和考試或考查成績綜合評定；學年成績以第二學期成績為主評定。學業成績被評為待定等級的學生，應在下一學期開學時補考相應科目，并按補考后的成績確定等級，作為測評成績。
第十三條德育考查主要根據學生本人的思想品德和行為習慣及遵守小學生守則和小學生日常行為規范的情況等作出全面的鑒定；文化課考試側重學生掌握課程標準或教學大綱所規定的基礎知識、基本技能的情況和自學能力、分析解決問題的能力；課外閱讀單獨設項考查，主要考查閱讀量；體育考查側重學生的身體素質、健康狀況、體育課和課外體育活動的質量；勞動課考查主要看學生的勞動態度、勞動紀律及掌握勞動知識和技能的情況；研究性學習和綜合實踐活動主要考查學生的創新精神、動手能力和實際處理問題的能力。有條件的學校每學年要進行一次學生體質健康檢查。
第十四條嚴格控制考試次數，取消期中考試。期末考試和畢業考試由學校命題(農村地區小學畢業考試可在縣級教育行政部門指導下由鄉鎮教育行政部門或中心小學命題)，期末考試科目為語文和數學。畢業考試、考查科目由當地教育行政部門確定。英語課以平時學習成績為主，期末考核采用等級制。學校不得將學生的考試成績排名次或張榜公布。
少數學業成績優異的學生，經學生申請、任課教師提名、學校批準，可以免予參加一門或幾門課程的考試。
第十五條學生操行一般用評語的方式評定。評語以激勵性評價為主，用全面的、發展的觀點反映學生德智體等方面的情況，并對學生具有教育、指導意義。評語由班主任擬稿，征求任課教師、少先隊干部意見，學校領導審定。操行評定的結果應填入綜合素質評定報告單，通知學生及其家長。
第十六條學生的學業成績和操行要記入學生檔案。
四、轉學和借讀
第十七條學生有下列理由之一者，準予轉學：家庭住址跨省、市、縣(區)、鄉(鎮)遷移；在市、縣的城區內或農村鄉(鎮)內家庭住址遷離原校服務區，且路途遠不能在原校學習；由公辦小學要求進入民辦小學或進行辦學體制改革的小學學習。
第十八條學生轉學須由學生家長或其他監護人向學校提出書面申請，經轉出學校同意，家長持轉出學校函與轉入學校聯系，轉入學校同意接收后，應立即將復函函寄(或家長轉交)轉出學校，轉出學校收到復函后方可開具轉學證(跨省轉學除外)。經轉出地教育主管部門批準登記后，拷貝學生電子學籍檔案同紙質檔案一并交學生帶到轉入地教育管理部門，轉學申請和附件與轉學證明存根等一并存檔。學生監護人與轉入地教育主管部門或學校聯系，經轉入地教育主管部門審核批準，接收學生電子學籍檔案并為學生授予新的學籍號碼后，轉學學生憑原學校發給的轉學證、綜合素質評定報告單、家長單位證明和實際常住戶口簿到轉入學校辦理轉學手續。轉入學校收取學生檔案并按教育主管部門要求為其建立新學籍。
學生轉入或轉出均需統一上報上級教育主管部門審核批準后辦理，農村小學報鄉鎮教育管理機構，市區（含三個辦事處、開發區）小學報市教育局普教科。認定學生轉出必須具備學生家長或監護人申請、轉入學校復函和轉學證存根。認定學生轉入，必須有轉學證。畢業年級不允許轉學。
跨省轉學的要及時發送和收取紙質《學生學籍表》。轉入我市的，要建立學生學籍電子檔案信息。
第十九條學校對符合轉入條件的學生應及時安排插班學習。對因轉入學校額已滿轉學確有困難的學生，市直由市教育局普教科、農村由鄉（鎮）教育管理機構（或鄉鎮中心小學）統一安排。凡轉學學生不能轉入他校者，原校應允許該生回校學習。
第二十條公辦學校一般不收借讀生。如學校學額許可，學生在服務區內有居住條件和監護人，并具備下列條件之一者，可準予借讀：
1、父母雙方長期在國外工作，需由親屬照管的；
2、父母雙方從事野外或流動性較大的工作，需由親屬照管的；
3、父母雙方或一方不在學生戶口所在地工作，需隨父母居住的；
4、父母雙方均無法必履行或一方無法履行監護人職責，需由親屬撫養監護的。
5、流動兒童隨父母及其他監護人在流入地居住并取得公安部門頒發的暫住證，同時取得就業證明或工商部門頒發的營業執照的。
駐邊防和海島部隊干部、支邊干部、烈士的子女要求借讀的，應予以妥善安排；華僑、港澳臺籍同胞、在華工作的外籍專家的子女要求借讀的，應給予照顧；接受外國學生就讀按教育部《中小學接受外國學生管理暫行辦法》的有關規定辦理。借讀學生收費標準應按國家有關要求執行。
第二十一條適齡兒童借讀，應向原戶籍所在地學校申請，報鄉鎮人民政府(市直報市教育局普教科)批準，同時憑父母或其監護人所在單位證明和原校開具的初等義務教育適齡兒童在外地入學批準書、綜合素質評定報告單(一年級新生免)及在所要借讀學校服務區內有居住條件的證明等向新居住地鄉鎮人民政府(市直向教育局普教科)申請借讀，由鄉鎮人民政府(市直的由普教科)協調安排借讀學校；或按新居地人民政府和教育行政部門的有關規定，持上述證明向住所附近上學提出申請，經學校同意后辦理借讀手續。學期中途一般不辦理借讀手續。借讀生的審批權限由縣級教育行政部門規定。
第二十二條適齡兒童、少年在新居地借讀入學注冊后，所在學校應為其建立臨時學籍，發給《接受外地初等義務教育適齡兒童入學注冊證明》，注冊證明由家長或其他監護人交(或由接受學校函寄)常住戶籍所在地的小學作為已入學憑證。未入學的，由戶籍所在地的學校報告當地政府，并協同依法對其家長或其他監護人進行動員或處罰。學校應建立服務區內流動人口的適齡子女登記制度。
第二十三條借讀學生完成初等義務教育規定年限的教育，可在借讀學校領取完成初等義務教育證書。
五、休學和復學
第二十四條因病需治療、休養，經鄉級以上醫院證明、學校核準者，或有其他正當理由者，經學校同意并報市教育局普教科核準后，將學生休學情況記入學生電子檔案方可辦理休學，由學校出具休學證。休學期限，一般不超過下一學年始業日期，屆時不能復學的，應再辦理審批手續。學生在一學期內，因病或特殊情況請假缺課時間超過三個月，跟班學習有困難，可根據具體情況給予休學，復學時學校可據其實際學歷程度并征求本人及家長或其他監護人意見后編入相應年級。
第二十五條在休學期間，其學籍予以保留，但不得轉入其他學校。休學期滿或休學期未滿請示復學者，持鄉級以上醫院康復證明，經學校審核批準后，可以復學。到期不辦理復學手續的，應動員其按時復學。畢業年級學生休學或復學均需報市教育局普教科核準。
六、退學、輟學
第二十六條小學屬義務教育階段，除因病或因故喪失學習能力者外，不允許學生退學。喪失學習能力必須退學的，其退學手續一律由市教育局普教科核準。
第二十七條小學應防止未受完規定年限義務教育的學生輟學。在校學生未經學校準假不到校，學校應及時進行家訪，查明原因，并采取適當措施，敦促其到校；經學校督促后，三日內仍不到校，學校應與其所在的村委會或居委會聯系，共同動員其到校；學生一周內還不到校，學校應報告鄉鎮人民政府和教育行政主管部門，并配合有關部門，依法使其復學，做好鞏固工作。每個月底，學校應向上級教育行政主管部門報告一次學生輟學情況，每一學期，學校應將學生輟學情況記入學籍表和學籍電子檔案，并報上級教育行政主管部門備案。
七、升級、跳級
第二十八條小學實行年限教育，學生每學年末自然升入高一年級。
第二十九條小學取消留級制度。隨班就讀的輕度視力、聽力和智力等殘疾的學生應列為特殊教育學生，另行登記造冊，填寫特殊教育學生學籍表，并安排其到相應年級學習。
第三十條少數智力超常、操行優良、身體健康、參加高一年級考核學業成績優秀的學生，經學生本人和其監護人申請，學校可準其提前升入相應年級學習，同時報縣級教育行政主管部門備案，由縣級教育行政主管部門確定其是否達到規定年限的義務教育。跳級應在學年度開學時進行。
八、畢業
第三十一條小學對修完規定年限，或經批準跳級，確已修完全部課程的學生，發給完成初等義務教育證書。少數智力超常、操行優良、身體健康、參加畢業考試成績優秀的學生，經本人和家長或其他監護人申請，報縣級教育主管部門批準后，學校可準予提前畢業，確定其達到了規定年限的義務教育。
九、獎勵和處分
第三十二條對德、智、體全面發展或某一方面有突出成績的學生，應給予獎勵。獎勵等級可分班級獎、學校獎和上級領導部門獎。學生受到校級以上獎勵，應記入學籍表。學校每學年評選一次德、智、體等方面全面發展的“三好學生”。
第三十三條學生嚴重違反《小學生守則》或學校有關規章制度以及社會治安條例，屢教不改者，應給予處分。處分學生需由班主任提出，經校務會議討論、校長批準，并報教育主管部門備案。
處分分為警告、嚴重警告、記過三種。學校不得開除或勸退學生。對學生處分要事實清楚，要告知、允許學生申辯。學生處分不得張榜公布、不得召開學生大會宣布；學生對處分不服可以申訴。
學生在受處分后滿一學期，確定已改正錯誤，進步顯蓍者，經校務會議討論、校長批準，可以撤銷處分。處分撤消后，應及時將處分記錄從學生個人學籍檔案中撤出。
十、管理職能
第三十四條普通小學學籍管理由地方政府所屬各級教育行政部門負責。普通小學教育階段學校的學籍管理工作由教育主管部門負責組織、指導、檢查、處理。各級教育行政部門和學校，都要指定專人負責學籍管理和從事學籍管理電子化工作。學校專門負責學籍管理的工作人員，要按照要求建立健全學生的電子檔案并妥善保存，不得擅自填寫、更改和公開學籍信息。學籍管理信息要按所授權限進行管理。學籍資料以學校為單位建檔、管理，鄉鎮教育管理部門或中心小學負責全鄉鎮學籍管理。各小學應及時、認真地填寫學生學籍登記表、健康檢查表、體育合格情況登記卡等，并將其作為學生學籍檔案，由教導處永久保存；學生學籍電子檔案應及時報上級教育主管部門備案。小學生綜合素質評定報告單于新學期開學后由學校收回，存入學生學籍檔案。
學籍檔案實行全省統一表式，由市或縣(市、區)教育主管部門統一印制。具體要求由市教育主管部門確定。
學生學籍號一經編定，便不得變更，直至小學學段結束。除座位表外的各類表冊均應以學籍號為序。
學生姓名不得任意更改。確需更換，須持蓋有公安部門戶籍專用章的證明，到市教育局普教科辦理更名手續。
第三十五條學生學籍表、學籍注冊表均須在新生入學時建檔、造冊，由市教育局普教科驗印后一式三份，市教育行政部門、鄉鎮教育行政部門、學校各存一份。
各學校要確定專人負責學籍檔案的建設和管理，填寫要認真、及時、完整，資料應齊全、規范、準確。
第三十六條各校新生名冊及學生轉學、休學、復學、借讀等學籍變動情況應于新學年開學一個月內報市教育局普教科審批、備案。學生入學情況學年統計應與教育年度統計工作同步進行，在學年開學后一個月內進行。學期統計應在學期開學后一個月內匯兌上報教育主管部門備案。
借讀學生學籍由原學籍所在學校管理，借讀學校建立臨時學籍(內容同正式學籍)，并注明借讀字樣，學生借讀終止時，轉原學籍所在學校登記、存檔。
學生轉學，由轉出地教育主管部門將學生個人學籍檔案直接交、郵寄或密封由學生自帶轉入地教育主管部門。
學校發生學生輟學、復學及轉學、借讀等情況，必須在一個月內報上級教育主管部門備案。
第三十七條學生死亡、因故喪失學習能力的，由學校向教育主管部門提出報告(需附有關證明材料)，教育主管部門批準后注銷其學籍，學校在學生電子檔案中注明并上報教育主管部門。
學校或教育主管部門所出具的紙質學籍材料，必須按規定加蓋學校和市教育主管部門公章方才生效。
任何單位和個人不得為轉學、休學、借讀的學生涂改或重新制作學生學籍的有關信息和材料。
第三十八條任何學校均不得私自接收沒有學籍證明和轉學、借讀等手續的學生。
第三十九條學生或監護人不按本規定辦理有關手續，一經發現由有關學校和教育主管部門立即糾正處置。
學校和教育行政部門如有違反本規定行為，要查清事實，分清責任，對相關責任人予以教育幫助，情節嚴重的給予行政處分。
違反第三十七條規定的，要對學校法人代表和相關責任人做出行政處分。
民辦學校接收沒有入學、轉學、借讀手續學生的，視做管理混亂，教育行政部門可依據《中華人民共和國民辦教育促進法》及實施條例等有關規定處理。
第四十條學生非正常死亡或發生重大事故，所在學校必須依據有關規定妥善處理，并立即向教育主管部門書面報告，同時在事件發生后24小時內上報省、市級教育行政部門。
第四十一條凡弄虛作假，亂開轉學證書、假初等義務教育證書、假三好學生證明、涂改學籍檔案的，對直接責任人應給予紀律處分，違法者要依法懲處。
第四十二條在執行本辦法過程中，各鄉(鎮)的教育管理機構和學校，可以根據實際情況，制訂相應的輔措施，但不能與《中華人民共和國義務教育法》和《小學管理規程》相抵觸，也不得違背本規定的基本原則。
第四十三條教育主管部門對學校的學籍管理工作要加強管理，及時總結分析，糾正和處理學籍管理中出現的問題。
十一、附則
