時間：2024-04-22 15:21:40
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇合同管理意識，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
[關(guān)鍵詞]建筑工程 分包合同 合同管理
[中圖分類號]TU71 [文獻碼]B [文章編號]1000-405X（2013）-6-221-1
1 建筑工程分包合同管理現(xiàn)狀
建筑工程分包的合同管理，直接關(guān)系到分包項目的成敗，在實際施工過程中，合同管理存在以下幾方面的問題：
（1）對招標階段、合同簽訂階段的合同管理工作不重視。建設(shè)工程合同管理跟招投標管理密切相關(guān)，招投標的過程其實也是合同談判的一個過程，一旦中標簽訂合同，它就有法律約束力，為了保證合同的有效性、嚴肅性，承發(fā)包雙方都應(yīng)該重視合同簽訂前后的管理工作。但在實際工作中，工程合同管理和招投標管理兩個內(nèi)容基本是被人為的獨立開來，兩者嚴重脫節(jié)。使得工程合同和招投標文件、投標書內(nèi)容不相符合，導(dǎo)致后期施工情況不符合合同要求。
（2）缺乏對合同履行階段的管理工作。工程合同簽訂之后還需要嚴格地執(zhí)行，才能保證合同的有效性。在實際操作中，有些建筑工程企業(yè)為了降低管理成本、提高利潤，往往會把合同管理的事情放在一邊，忽視對合同在履行階段的管理。因此，就會很容易出現(xiàn)施工不能按施工組織設(shè)計進行、工期延誤、工程質(zhì)量不合格等情況。施工圖紙交底、技術(shù)交底只有在施工現(xiàn)場才有，但是未在合同中交底，一旦出現(xiàn)事故或質(zhì)量問題，則責(zé)任、義務(wù)難以落實到具體的部門和人員。
（3）合同變更意識薄弱。建筑工程的周期比較長，施工復(fù)雜，過程中經(jīng)常會出現(xiàn)變更情況，合同的修改雖然不會免除供應(yīng)商的責(zé)任，但是會對合同的實施產(chǎn)生影響。某些工程的合同根據(jù)設(shè)計方案設(shè)計，各個工程環(huán)節(jié)可以說是息息相關(guān)，而某個工序需要更改，則其他工序很有可能也要隨著變更。也就是說，包括設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等在內(nèi)的工作計劃，都需要進行重新制定，因此在更換工程內(nèi)容之后，為了減少工作量，往往不青睞于合同變更，而僅僅在施工當中主觀調(diào)整工程內(nèi)容。
2 建筑工程項目分包合同管理的建議
鑒于建筑工程項目分包合同管理存在的問題，筆者認為有必要在選擇分包商的基礎(chǔ)上，做好分包合同簽訂、履行、變更幾方面的工作。具體建議措施如下：
2.1 合同的簽訂管理
在選定分包商之后，開始制定分包合同，其中總承包商、分包商的責(zé)任和權(quán)利必須明確，筆者建議參考借鑒國際咨詢工程師聯(lián)合會編寫的《FIDIC土木工程施工合同條件》和英國咨詢工程師協(xié)會的《土木工程分包合同》，其中分包合同必須服從于總包合同，包括技術(shù)標準、質(zhì)量要求、安全要求、環(huán)境保護等，另外還要協(xié)調(diào)各個分包商之間的關(guān)系，避免分包商工作之間的沖突，同時在分包合同當中注明分包商出現(xiàn)矛盾時候的協(xié)調(diào)主體和協(xié)調(diào)要求。除此之外，在施工過程中分包商對外交往和協(xié)調(diào)工作，需要通過總承包商進行，譬如與業(yè)主和監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)。為了避免分包商的違約，分包合同的簽訂還需要列明分包商的懲罰措施，責(zé)令分包商服從工程的總體計劃，以便更好地完成工程任務(wù)。
2.2 合同的履行管理
建筑工程的分包，涉及總承包合同和分包合同，具體的工程分包關(guān)系是業(yè)主與總承包商簽訂總承包合同，協(xié)商好工程分包的事宜，業(yè)主將工程分包的權(quán)力委托給總承包商，而總承包商通過與分包商簽訂分包合同。在這個過程中，業(yè)務(wù)管理主合同，與分包商沒有任何合同關(guān)系，僅僅負責(zé)分包合同的批準。分包合同履行管理的責(zé)任，需由工程師和總承包商承擔，前者是對工程施工現(xiàn)場分包商使用材料、工藝、質(zhì)量等的監(jiān)督管理，但工程師發(fā)出的分包工程指示，需要得到總承包商的同意，分包商方可執(zhí)行；后者履行分包合同，包括分包商選擇、分包商合同履行監(jiān)督，并負責(zé)將總工程師發(fā)出的指示，在審核之后列入合同管理的工作內(nèi)容，以合同的書面形式轉(zhuǎn)發(fā)給分包商。
2.3 合同的變更管理
出于主客觀因素的原因，建筑工程的合同需要進行變更，包括工程量、工程進度、質(zhì)量標準等。建筑工程合同變更屬于常見的現(xiàn)象，甚至可以說是合同管理的特點之一，如果合同變更管理工作不到位，可能會影響整個工程的施工，導(dǎo)致工程糾紛的出現(xiàn)。我國《合同法》對合同變更作出的規(guī)定是：“當事人協(xié)商一致可以變更合同”。工程合同變更管理的具體工作內(nèi)容包括，首先是業(yè)務(wù)具有發(fā)出簽發(fā)合同變更令的權(quán)力，而承包商必須無條件執(zhí)行變更令，事后再與業(yè)主進行協(xié)商變更的費用和工期等問題。其次是合同變更的類型，常見的有費用變更、工期變更、合同條款變更三種，其中爭議最大的變更是費用變更，在出現(xiàn)費用變更的時候，需要根據(jù)合同上協(xié)商的合同變更費用處理方式，具體的衡量標準是“公平合理”。再次是合同變更時候，承包商按照業(yè)主要求實施變更工作，但分包商產(chǎn)生的間接費用如何得到補償，目前在合同法當中并沒有明確規(guī)定，筆者認為原則上應(yīng)該予以補償，但涉及到機會成本的部分，要傾向于實際發(fā)生的直接損失。最后是總承包商以書面的形勢通知分包商變更工程任務(wù)，在收到工程師的工程變更指令之后，要邀請承包商參與估算工程量和工程價格，以合理確定分包合同變更后對分包商的補償款和工期。
3 結(jié)束語
綜上所述，建筑工程分包的合同管理，直接關(guān)系到分包項目的成敗，在實際施工過程中，合同管理諸多的問題，包括合同簽訂管理、合同履行管理、合同變更管理等，譬如有些建筑工程企業(yè)為了降低管理成本、提高利潤，往往會把合同管理的事情放在一邊，忽視對合同在履行階段的管理。為此，我們需要在選擇分包商的基礎(chǔ)上，做好分包合同簽訂、履行、變更幾方面的工作。
參考文獻
[1]劉承棟.工程分包合同管理淺談[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，（19）：215.
[2]潘樹平.建筑工程分包合同管理問題及對策淺折[J].建筑設(shè)計管理，2009，（8）：25―26.
關(guān)鍵詞：工程施工合同管理；現(xiàn)實意義；實踐舉措
一、工程施工合同管理中存在的問題
（一）工程施工合同內(nèi)容不規(guī)范
在工程施工合同管理中合同內(nèi)容是十分重要的部分，但是許多建筑企業(yè)并不重視工程施工合同管理，所以工程施工合同內(nèi)容并不是由專業(yè)人員定制，這就意味著工程施工合同內(nèi)容存在很多漏洞，這就給很多人創(chuàng)造了謀取私利的機會，嚴重損害了建筑企業(yè)的利益。工程施工合同內(nèi)容的制定涉及的專業(yè)知識十分廣泛，所以工程施工合同對制定人員的要求非常高，工程施工合同內(nèi)容制定人員不僅要具備專業(yè)的法律知識還要具備建筑工程以及造價管理等方面的知識。另外，在實施工程施工合同內(nèi)容時，由于合同雙方的權(quán)利與義務(wù)存在不平等問題，所以在實施工程施工合同內(nèi)容時會存在一定的問題。在實際的工程施工合同制定時，發(fā)包方占據(jù)合同制定的主導(dǎo)權(quán)，所以合同中許多條款都是由發(fā)包商制定的，這就存在一個非常明顯的問題，發(fā)包商在制定合同內(nèi)容會從自己的利益出發(fā)，可能會在一定程度上損害承包商的利益。這樣就會導(dǎo)致工程施工合同內(nèi)容十分不規(guī)范，在實際履行合同的過程中會存在很多的爭議，導(dǎo)致工程施工合同不能正常履行。
（二）工程施工合同管理意識淡薄
建筑施工單位的管理人員法律意識膽魄，并不重視工程施工合同管理。在建筑施工的過程中經(jīng)常出現(xiàn)違約問題，還有一些承包人不具備相應(yīng)的資格，就采用虛假名義簽訂工程施工合同，這種行為是違法的。另外，在建筑行業(yè)中存在非常嚴重的轉(zhuǎn)包問題。許多建筑企業(yè)都是將工程交給承包商，這些承包商又會將建筑工程分給許多小承包商，這樣就導(dǎo)致建筑工程承包系統(tǒng)十分復(fù)雜，在層層轉(zhuǎn)包中存在很多不合法操作。另外，隨著建筑業(yè)不斷發(fā)展，建筑工程承包競爭十分激烈，加之市場經(jīng)濟體制尚未完善，工程施工合同的執(zhí)行就存在很大的問題，在工程承包與合同執(zhí)行中很多行為不受法律規(guī)范，導(dǎo)致工程施工合同難以履行。
（三）工程施工合同監(jiān)管機構(gòu)不健全
我國的建筑工程市場尚未完善和規(guī)范，工程施工合同監(jiān)管機構(gòu)不健全，許多建筑施工企業(yè)都沒有進行合同管理體系建設(shè)，甚至沒有設(shè)置工程施工合同管理機構(gòu)，相應(yīng)的工程施工合同管理程序也未明確。這就導(dǎo)致在工程施工合同管理缺乏正確的操作流程，以及相應(yīng)的制度保障，直接影響了工程施工合同管理的水平。
二、工程施工合同管理的實踐舉措
（一）制定工程施工合同示范文本
建筑施工企業(yè)要重視工程施工合同內(nèi)容的制定。要提高工程施工合同管理人員的綜合素質(zhì)，應(yīng)用優(yōu)秀的合同管理專業(yè)人才。首先，在選擇專業(yè)人才時，要保證相關(guān)人員具備專業(yè)法律知識，以及建筑工程技術(shù)和相關(guān)的施工經(jīng)濟，同時還要具備工程施工合同擬定修改以及解釋的能力。其次，要建立健全的崗位責(zé)任制度，細化落實相關(guān)工作人員的責(zé)任，對工作人員進行管理和監(jiān)督。最后，要根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求制定工程施工合同示范文本，建立健全的工程施工合同管理模式，逐漸在建筑企業(yè)中推廣。
（二）加強工程施工合同管理意識
建筑施工企業(yè)必須加強工程施工合同管理。工程施工合同管理工作十分復(fù)雜，想要保證工程施工合同的順利履行，必須增強工程施工合同管理意識，做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作，在建筑項目施工的過程中，要加強相關(guān)資料的收集與整理，為施工合同的履行提供完善的資料支持。
（三）建立完善的合同信息管理系統(tǒng)
工程施工合同管理的工作量非常大，相關(guān)的數(shù)據(jù)資料也非常多，這就給檔案的管理帶來了很大的難度。所以，要建立完善的合同信息管理系統(tǒng)，運用現(xiàn)代化的計算機技術(shù)推進合同信息化管理，保證合同順利履行，促進建筑業(yè)的發(fā)展。
三、工程施工合同管理的現(xiàn)實意義
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程越來越復(fù)雜，在建筑工程施工的過程中會遇到許多問題，如果工程施工合同沒有清晰的規(guī)定各方的權(quán)利與義務(wù)，就會導(dǎo)致合同雙方在履行合同內(nèi)容時存在很大的爭議，從而影響工程施工合同的約束作用和履行效果。工程施工合同管理是工程項目管理的核心內(nèi)容，工程施工合同不僅能夠維護合同雙方的利益，還直接影響著建筑工程的施工進度與施工質(zhì)量。工程施工合同的內(nèi)容十分廣泛，涉及施工材料與施工設(shè)備等內(nèi)容的，這些內(nèi)容直接影響著建筑物的質(zhì)量與使用功能。另外，在市場經(jīng)濟中，合同雙發(fā)的關(guān)系建立在合同的基礎(chǔ)上，所以必須建立健全的合同管理機制，這樣才能規(guī)范建筑市場，促進建筑市場健康有序的發(fā)展。總結(jié)綜上所述，建筑市場的運作也越來越規(guī)范，對建筑工程施工合同的管理也在不斷加強。本文對工程施工合同管理的現(xiàn)實意義及實踐舉措進行了分析，首先闡述了工程施工合同管理中存在的問題，然后根據(jù)相關(guān)問題提出了工程施工合同管理的實踐舉措，最后重點說明了工程施工合同管理的現(xiàn)實意義，希望通過本文的研究能夠促進建筑市場健康有序的發(fā)展。
參考文獻：
[1]陳少湧.建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理[J].法制與社會,2011,02:82-83.
隨著社會與經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑市場的運作越來越規(guī)范，建筑工程施工合同的管理也逐漸規(guī)范。本文對工程施工合同管理的現(xiàn)實意義及實踐舉措進行了分析，闡述了工程施工合同管理中存在的問題，根據(jù)相關(guān)問題提出了工程施工合同管理的實踐舉措，最后說明了工程施工合同管理的現(xiàn)實意義，旨在促進建筑市場健康有序的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
工程施工合同管理；現(xiàn)實意義；實踐舉措
一、工程施工合同管理中存在的問題
（一）工程施工合同內(nèi)容不規(guī)范
在工程施工合同管理中合同內(nèi)容是十分重要的部分，但是許多建筑企業(yè)并不重視工程施工合同管理，所以工程施工合同內(nèi)容并不是由專業(yè)人員定制，這就意味著工程施工合同內(nèi)容存在很多漏洞，這就給很多人創(chuàng)造了謀取私利的機會，嚴重損害了建筑企業(yè)的利益。工程施工合同內(nèi)容的制定涉及的專業(yè)知識十分廣泛，所以工程施工合同對制定人員的要求非常高，工程施工合同內(nèi)容制定人員不僅要具備專業(yè)的法律知識還要具備建筑工程以及造價管理等方面的知識。另外，在實施工程施工合同內(nèi)容時，由于合同雙方的權(quán)利與義務(wù)存在不平等問題，所以在實施工程施工合同內(nèi)容時會存在一定的問題。在實際的工程施工合同制定時，發(fā)包方占據(jù)合同制定的主導(dǎo)權(quán)，所以合同中許多條款都是由發(fā)包商制定的，這就存在一個非常明顯的問題，發(fā)包商在制定合同內(nèi)容會從自己的利益出發(fā)，可能會在一定程度上損害承包商的利益。這樣就會導(dǎo)致工程施工合同內(nèi)容十分不規(guī)范，在實際履行合同的過程中會存在很多的爭議，導(dǎo)致工程施工合同不能正常履行。
（二）工程施工合同管理意識淡薄
建筑施工單位的管理人員法律意識膽魄，并不重視工程施工合同管理。在建筑施工的過程中經(jīng)常出現(xiàn)違約問題，還有一些承包人不具備相應(yīng)的資格，就采用虛假名義簽訂工程施工合同，這種行為是違法的。另外，在建筑行業(yè)中存在非常嚴重的轉(zhuǎn)包問題。許多建筑企業(yè)都是將工程交給承包商，這些承包商又會將建筑工程分給許多小承包商，這樣就導(dǎo)致建筑工程承包系統(tǒng)十分復(fù)雜，在層層轉(zhuǎn)包中存在很多不合法操作。另外，隨著建筑業(yè)不斷發(fā)展，建筑工程承包競爭十分激烈，加之市場經(jīng)濟體制尚未完善，工程施工合同的執(zhí)行就存在很大的問題，在工程承包與合同執(zhí)行中很多行為不受法律規(guī)范，導(dǎo)致工程施工合同難以履行。
（三）工程施工合同監(jiān)管機構(gòu)不健全
我國的建筑工程市場尚未完善和規(guī)范，工程施工合同監(jiān)管機構(gòu)不健全，許多建筑施工企業(yè)都沒有進行合同管理體系建設(shè)，甚至沒有設(shè)置工程施工合同管理機構(gòu)，相應(yīng)的工程施工合同管理程序也未明確。這就導(dǎo)致在工程施工合同管理缺乏正確的操作流程，以及相應(yīng)的制度保障，直接影響了工程施工合同管理的水平。
二、工程施工合同管理的實踐舉措
（一）制定工程施工合同示范文本
建筑施工企業(yè)要重視工程施工合同內(nèi)容的制定。要提高工程施工合同管理人員的綜合素質(zhì)，應(yīng)用優(yōu)秀的合同管理專業(yè)人才。首先，在選擇專業(yè)人才時，要保證相關(guān)人員具備專業(yè)法律知識，以及建筑工程技術(shù)和相關(guān)的施工經(jīng)濟，同時還要具備工程施工合同擬定修改以及解釋的能力。其次，要建立健全的崗位責(zé)任制度，細化落實相關(guān)工作人員的責(zé)任，對工作人員進行管理和監(jiān)督。最后，要根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求制定工程施工合同示范文本，建立健全的工程施工合同管理模式，逐漸在建筑企業(yè)中推廣。
（二）加強工程施工合同管理意識
建筑施工企業(yè)必須加強工程施工合同管理。工程施工合同管理工作十分復(fù)雜，想要保證工程施工合同的順利履行，必須增強工程施工合同管理意識，做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作，在建筑項目施工的過程中，要加強相關(guān)資料的收集與整理，為施工合同的履行提供完善的資料支持。
（三）建立完善的合同信息管理系統(tǒng)
工程施工合同管理的工作量非常大，相關(guān)的數(shù)據(jù)資料也非常多，這就給檔案的管理帶來了很大的難度。所以，要建立完善的合同信息管理系統(tǒng)，運用現(xiàn)代化的計算機技術(shù)推進合同信息化管理，保證合同順利履行，促進建筑業(yè)的發(fā)展。
三、工程施工合同管理的現(xiàn)實意義
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程越來越復(fù)雜，在建筑工程施工的過程中會遇到許多問題，如果工程施工合同沒有清晰的規(guī)定各方的權(quán)利與義務(wù)，就會導(dǎo)致合同雙方在履行合同內(nèi)容時存在很大的爭議，從而影響工程施工合同的約束作用和履行效果。工程施工合同管理是工程項目管理的核心內(nèi)容，工程施工合同不僅能夠維護合同雙方的利益，還直接影響著建筑工程的施工進度與施工質(zhì)量。工程施工合同的內(nèi)容十分廣泛，涉及施工材料與施工設(shè)備等內(nèi)容的，這些內(nèi)容直接影響著建筑物的質(zhì)量與使用功能。另外，在市場經(jīng)濟中，合同雙發(fā)的關(guān)系建立在合同的基礎(chǔ)上，所以必須建立健全的合同管理機制，這樣才能規(guī)范建筑市場，促進建筑市場健康有序的發(fā)展。
四、總結(jié)
綜上所述，建筑市場的運作也越來越規(guī)范，對建筑工程施工合同的管理也在不斷加強。本文對工程施工合同管理的現(xiàn)實意義及實踐舉措進行了分析，首先闡述了工程施工合同管理中存在的問題，然后根據(jù)相關(guān)問題提出了工程施工合同管理的實踐舉措，最后重點說明了工程施工合同管理的現(xiàn)實意義，希望通過本文的研究能夠促進建筑市場健康有序的發(fā)展。
參考文獻：
[1]陳少湧.建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理[J].法制與社會,2011,02:82-83.
[2]王鵬.工程施工合同管理存在的問題及對策[J].鐵路工程造價管理,2012,05:37-40.
關(guān)鍵詞：施工階段 合同管理
工程項目合同管理，是在工程項目實施過程中，以工程項目為對象，以實現(xiàn)合同目標為目的，對資源投入進行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)、控制的系統(tǒng)管理方法。工程項目合同管理貫穿于工程建設(shè)項目的全壽命周期中，按照建設(shè)程序可以劃分為以下幾個階段：策劃決策階段、勘察設(shè)計階段、建設(shè)準備階段、工程施工階段、竣工驗收階段等。其中工程施工階段歷時較長，工程參與方眾多，不可控因素頻發(fā)，是合同管理工作中的重點和難點。
從我國建筑施工行業(yè)現(xiàn)狀來看，從業(yè)人員法制觀念淡薄，誠信意識不足，惡性競爭普遍存在，針對上述情況，結(jié)合工作實踐，對施工階段合同管理工作中存在的問題進行了以下分析梳理并進行探討：
一、合同主體法律意識淡薄，要樹立合同法律意識，依法經(jīng)營管理
目前施工合同普遍存在履約程度低，違約嚴重的現(xiàn)象，業(yè)主經(jīng)常暗中以墊資為條件進行違法發(fā)包，隨意不按照合同約定支付工程款，施工企業(yè)利用其它承包人名義即通常所說的掛靠或超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍違法簽訂合同的情況普遍存在。在此情況下，又加上工程標的額較大，施工周期又長，在施工過程中存在的不確定性因素眾多，極易產(chǎn)生矛盾和糾紛。再加上一些施工組織通常是臨時機構(gòu)，往往是工程一旦完工，項目臨時結(jié)構(gòu)即解散，在工程施工過程中形成的各種工程資料也隨之消失。撇開這些重要的過程資料對工程質(zhì)量的評定、工程竣工后的驗收、結(jié)算等都具有重要的利用價值不說，一旦發(fā)生糾紛，往往會因為資料缺失造成舉證困難，白白錯失勝訴機會。
施工企業(yè)想要避免糾紛或在發(fā)生糾紛后能夠有效維護自身合法權(quán)益，應(yīng)加強以下兩方面的工作：
1、重視合同簽訂和談判工作，發(fā)揮好企業(yè)法律部門在合同談判、合同評審、合同規(guī)范、合同管理等方面的審查和監(jiān)管作用，對一些合同重大事項變更，特別是涉及工程成本、工期、質(zhì)量等核心內(nèi)容時，必須要征求企業(yè)法律部門的意見和建議，規(guī)避相關(guān)的法律風(fēng)險，而不是糾紛發(fā)生后才將法律部門搬出來充當滅火隊員。
2、建立一套合理、完善的施工資料管理機制，配備專職資料管理員，明確責(zé)任和分工，做好工程基礎(chǔ)資料的收集和整理，保管和歸檔工作，保證在施工過程中或工程結(jié)束后隨時可查閱調(diào)取相關(guān)資料，避免因人員流動，工種調(diào)動等造成施工資料的混亂和遺失、在需要舉證時出現(xiàn)無據(jù)可查的被動局面。
二、合同索賠意識不夠強，要正確認識索賠，提升企業(yè)效益
從目前國內(nèi)大部分建筑企業(yè)來看，大多對于工程索賠管理的水平與企業(yè)的發(fā)展和其在國內(nèi)外所處的地位相比不匹配，索賠管理水平的落后，已經(jīng)制約了我國建筑企業(yè)在國內(nèi)外建筑市場的進一步發(fā)展。在國際工程中，工程索賠是有經(jīng)驗的承包商的一種重要的經(jīng)營策略，“中標靠低價，利潤靠索賠”，根據(jù)相關(guān)文獻數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在國外，很多承包商通過索賠獲得的收入能夠占到合同額的10%-20%，甚至有些工程索賠所得金額甚至能超過該工程本身的合同額；而在國內(nèi)，承包商從工程索賠中獲得的收入是少之又少。
建筑市場上對于合同索賠還有很多錯誤的意識及觀念，特別是作為承包商，往往把合同管理的重心放在如何與業(yè)主搞好關(guān)系上，一旦提起索賠，則被認為是雙方矛盾不可調(diào)和，最終導(dǎo)致撕破臉皮，因此大部分承包商輕易不愿提起索賠。同時由于在工程實踐中索賠的事例少之又少，缺乏豐富的實際操作經(jīng)驗，真正到了索賠事件發(fā)生的時候，往往由于時限、程序等問題，或是證據(jù)不足，導(dǎo)致索賠不成功，這同樣也是索賠意識不夠強造成的。久而久之，索賠意識和機制的缺失，在重技術(shù)管理、輕商務(wù)管理的大環(huán)境下，沒有形成專門的索賠人才培養(yǎng)制度和環(huán)境，導(dǎo)致索賠專門人才更加稀缺。
當務(wù)之急是企業(yè)要正確認識索賠，認識到索賠并非是工作進行不下去背水一戰(zhàn)時的一種極端手段，工程管理各部門要轉(zhuǎn)變觀念，把索賠工作作為一種工作常態(tài)正確面對，提高索賠證據(jù)意識，認真研究并合理運用合同中的索賠條款，同時在工作中逐步積累經(jīng)驗，培養(yǎng)專門人才，形成一套良性的索賠機制，逐步提高索賠收益在合同價款中份額，為企業(yè)創(chuàng)造更大效益。
三、合同風(fēng)險防范意識較低，要提高風(fēng)險防范意識，強化合同管理
建設(shè)工程規(guī)模大、標的額高，工程質(zhì)量要求高，工期又長、材料設(shè)備消耗大、特別是在施工階段，不可避免的要面對各種不可預(yù)知風(fēng)險，如隨國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整，對工程計價文件進行的政策性調(diào)整，各種生產(chǎn)要素市場價格隨市場正常、非正常波動，甚至工程量清單中的較大誤差、漏項、錯項沒能及時發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致的經(jīng)濟風(fēng)險；由于工程地質(zhì)、水文氣象條件資料不準確，施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)，勞動力調(diào)配等施工技術(shù)組織風(fēng)險；盲目報價、隨意承諾業(yè)主提出的各種合理不合理的要求，合同條款沒有認真研究、存在先天缺陷顯失公平等管理上的風(fēng)險等等。
施工企業(yè)又屬于勞動力密集、施工生產(chǎn)流動性強的企業(yè)，是否能夠承攬到工程直接決定了企業(yè)是否能夠在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，因此為了能夠拿下工程，企業(yè)往往風(fēng)險防范意識較低，甚至對一些能預(yù)知到的風(fēng)險抱有僥幸心理，先拿下工程再說，真的到了風(fēng)險事件發(fā)生時再臨時抱佛腳，合同管理工作陷入被動局面，致使企業(yè)在人力、物力、財力方面付出額外代價。
針對這種情況，企業(yè)要從長遠出發(fā)，培養(yǎng)各類專門人才，在工作中關(guān)注、分析各種可能存在的上述風(fēng)險因素，結(jié)合工程具體特點，做好合同交底工作，認真研究合同條款，嚴格履行現(xiàn)場各項管理程序，必要時通過專家評審的形式對工程水文地質(zhì)氣象條件、材料供應(yīng)、設(shè)計變更等風(fēng)險發(fā)生的可能性進行分析評審判斷，采取積極措施，盡力規(guī)避能夠規(guī)避的風(fēng)險，化解無可規(guī)避的風(fēng)險，轉(zhuǎn)移能夠轉(zhuǎn)移的風(fēng)險，降低風(fēng)險損失。
四、合同管理信息化程度低，要大力推廣信息技術(shù)在合同管理中的普及應(yīng)用，提升項目管理工作效率
很多企業(yè)在簽訂合同時仍然采用手工作業(yè)的方式，實際工作中通常會耗費大量的人力、物力、財力，并且很容易出現(xiàn)錯誤，效率低下。在施工過程中，合同信息的采集、存儲、加工和維護手段比較落后，合同管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和應(yīng)用相對滯后，不能實現(xiàn)內(nèi)部信息資源及時傳遞，信息化程度偏低。
在合同管理工作中，借助信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，可以確保信息各個環(huán)節(jié)的傳遞通暢，減少信息傳遞的工作量，保證信息的時效性，協(xié)調(diào)各單位之間的業(yè)務(wù)往來，為項目管理工作奠定基礎(chǔ)；實現(xiàn)資源共享，提高項目管理工作效率。既克服了傳統(tǒng)管理模式的缺點，又提升項目管理的現(xiàn)代化水平和企業(yè)的市場競爭力。
五、結(jié)論
合同管理工作是整個項目管理工作的關(guān)鍵，施工階段又是整個合同管理周期內(nèi)最復(fù)雜、最難處理的一個環(huán)節(jié)，企業(yè)要高度重視施工階段的合同管理工作，提高合同的法律意識，誠信經(jīng)營，正確認識和面對施工過程中的變更、索賠問題，要有憂患意識和風(fēng)險意識，在施工技術(shù)日新月異的發(fā)展過程中，加強各種理論知識學(xué)習(xí)和信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，為企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻：
[1] 馬兆霞，工程項目實施階段的合同管理研究[J]，有色金屬設(shè)計，2010年第37卷第2期
[2] [2012]濟鐵中法建字第1號濟南鐵路運輸中級法院司法建議書，關(guān)于建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)樹立法律風(fēng)險意識的司法建議[J]，山東審判，第30卷總第221期
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；合同管理；重要性；特點；現(xiàn)狀；對策
在目前市場經(jīng)濟條件下，許多企業(yè)已經(jīng)深刻認識到合同是法制管理的載體，是企業(yè)信用保證的體現(xiàn)。特別是對于施工企業(yè)來講，合同管理涉及工程施工的全過程，合同管理的成效將直接影響到施工單位利益。施工單位應(yīng)該重視合同管理、加強合同管理、不斷完善合同管理制度，保證工程能夠順利完成施工任務(wù)，為企業(yè)收益再創(chuàng)新高。
一、合同管理的重要意義
1.合同管理有利于工程建設(shè)過程中進行科學(xué)、有序管理。因為施工單位承接的工程一般就有工程量較大、周期較長、地質(zhì)條件復(fù)雜、人員投入多、涉及面廣的特點，這就要求要有一套科學(xué)、合理的管理體系來指導(dǎo)施工，合同管理正好反映了施工管理的科學(xué)性。在工程施工中合同明確規(guī)定了辦事的依據(jù)、驗收需要的數(shù)據(jù)、變更需要的指令、支付需要的憑證等具體規(guī)定，這就要求建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位都要老老實實做好本職工作，照章辦事，以良好的工作態(tài)度完成工程項目建設(shè)。
2.合同可以規(guī)范和約束施工各方的行為。建設(shè)施工合同本身就是建設(shè)單位和施工單位為了完成確定的施工任務(wù)而做出的具體規(guī)定，在施工合同中明確的規(guī)定了合同雙方各自的權(quán)利和義務(wù)，對施工各方的施工行為起到了約束作用。
3.為解決各種糾紛問題提供可靠地法律證據(jù)。建設(shè)工程由于建設(shè)周期長、合同金額大、參建單位多等因素，在施工生產(chǎn)中常常發(fā)生各類糾紛問題，具體表現(xiàn)為建設(shè)單位與施工單位的糾紛、施工單位之間因利益產(chǎn)生的糾紛、施工單位與協(xié)作隊伍產(chǎn)生的糾紛、不同協(xié)作隊伍之間產(chǎn)生的糾紛、施工單位與材料供應(yīng)商之間的糾紛等等，合同可以為這些糾紛提供可靠證據(jù)。
二、合同管理的特點
1.全過程性，合同自洽談、草擬、簽訂、生效、履行、失效，整個過程都關(guān)系到工程項目的收益。
2.系統(tǒng)性，合同管理從橫向來看需要各個部門通力配合才能完成管理工作，從縱向來看，合同管理需要企業(yè)各個級別的單位層層下達任務(wù)，保持信息通暢，才能做好合同管理工作。
3.動態(tài)性，合同履行過程中由于自然因素和認為因素的作用，合同需要根據(jù)具體情況及時的進行補充、修改、變更和終止。
三、施工企業(yè)合同管理現(xiàn)狀分析
1、招標過程存在弄虛作假現(xiàn)象
招標監(jiān)督單位和建設(shè)單位沆瀣一氣，在審核招標文件的過程中，一些條款和規(guī)定明明是不公平、不合法的，為了附和建設(shè)單位沒有照章辦事。比如在招標預(yù)算中故意降低工程的取費類別、在招標文件中強行規(guī)定施工單位優(yōu)惠條件承諾、施工單位負責(zé)處理施工地點征地糾紛等，還有的招標文件故意規(guī)定提高工程施工質(zhì)量標準、故意縮短工期等不合理要求，而且招標過程存在權(quán)力者、工程項目所在地黑惡勢力暗中操作而改變中標結(jié)果的行為，合同管理機構(gòu)和監(jiān)督管理機構(gòu)沒有執(zhí)行監(jiān)督和糾正的權(quán)利。
2、合同管理員法律意識淡薄、對合同的認識和重視不夠
從目前施工單位的經(jīng)營情況來看我們不難看出，當前部分企業(yè)的經(jīng)營管理工作尚不規(guī)范，法律意識不強，尤其是缺乏合同法律意識。特別是在簽訂合同時，往往存在霸王條款，施工單位為了承接某項工程委曲求全。從合同內(nèi)容上來看，工程項目沒有根據(jù)企業(yè)具體情況來定，一些合同條款沒有仔細推敲，只是流于形式，并沒有做出具體的規(guī)定。出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不明的情況，為日后產(chǎn)生工程合同糾紛、合同損失和經(jīng)營風(fēng)險埋下了隱患。合同管理員對合同的認識和重視程度不夠，日常的合同資料保管制度不嚴格，造成往來函件、工程簽證等資料沒有及時做好記錄和保管工作，發(fā)生糾紛時雙方相互推諉責(zé)任，不能夠提供可靠地證據(jù)。
3、合同履行能力差
合同交底工作沒有落實到位，合同的執(zhí)行部門和合同的簽約承辦部門由于沒有進行及時的溝通，造成合同執(zhí)行部門沒有認真分析和深入理解合同內(nèi)容，施工中只是按照自己的主觀意志去執(zhí)行合同，由于交底不到位往往給合同履行造成很大偏差。不少合同的管理人員維權(quán)意識淡薄，對一些工程變更沒有跟進處理，認為只要等一等問題總會解決的，結(jié)果就造成了一些合同變更由于沒有及時得到簽證而錯過了最佳變更時機。還有一些變更是業(yè)主給出的口頭承諾，并沒有以書面形式呈現(xiàn)，由于業(yè)主方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動等原因，新的領(lǐng)導(dǎo)由于不了解情況，造成扯皮問題，由于當時沒有留有書面證據(jù)，合同變更就無法得到法律上的支持，施工企業(yè)也就不能夠以法律形式維護自己的合法權(quán)益。
四、加強合同管理的有效措施
1.加強招標過程控制
目前國家已經(jīng)出臺了招投標法和推行了工程量清單的報價體制，招標單位和投標單位都應(yīng)該嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。在招標形式和方法上要兼顧建設(shè)單位和投標單位的利益，嚴格控制好招標工作公平、公開、公正，并邀請相關(guān)監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督開標情況。另外，在簽訂施工合同的時，由于合同范本不同而簽訂施工合同產(chǎn)生的利益糾紛也屢見不鮮。因此在簽訂施工合同時應(yīng)該按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》進行簽訂，如果不是有特殊情況，不得使用建設(shè)單位自行擬定的合同文本格式。因為建設(shè)單位自行擬定的格式大多是向著有利于建設(shè)單位的利益的方向擬定的，再有合同由于缺項、漏項等情況不利于監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督，也不利于人民法院或仲裁機構(gòu)維護受害方的合法權(quán)益。
2.加強合同意識，提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
施工單位應(yīng)該對項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、合同管理人員等項目主要人員進行法制教育，學(xué)習(xí)《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》等相關(guān)法律，在管理工作中處處以合同為依據(jù)組織開展工作，只有按照合同辦事，才能夠在出現(xiàn)糾紛時用法律的武器維護好自己的合法權(quán)益。對于承包單位來講，合同管理工作直接關(guān)系到項目的實施情況，施工中應(yīng)該重點做好合同管理工作。提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)應(yīng)該從多方面進行入手，組織管理人員進行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或在職學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)形式上也可以采用不同方式，例如定期進行短期培訓(xùn)、組織收看電視講座等。
3.加強施工過程中的合同管理
首先，要對合同進行分析。站在執(zhí)行的角度進行分析，把合同內(nèi)容落實到合同執(zhí)行的具體問題和具體事件上，分析合同的漏洞和爭議問題，分析合同風(fēng)險和制定出化解風(fēng)險的措施。其次，加強合同過程控制。施工中時刻關(guān)注合同事件，如工程質(zhì)量、工期、安全問題等；對協(xié)作隊伍的施工情況提出建議，對于工程缺陷，要提出警告、責(zé)令其及時改正；對于業(yè)主單位和監(jiān)理單位要保持信息暢通，對于業(yè)務(wù)和監(jiān)理下達的指令，應(yīng)及時作出答復(fù)，同時應(yīng)及時跟進工程款撥付情況以及跟進工程整體施工情況。
作者:郭玲 單位:四川路橋橋梁工程有限責(zé)任公司
參考文獻:
[1]朱金榮，宋金龍.加強合同管理對建筑企業(yè)的重要性[J].科技與創(chuàng)新，2015,16:52+55.
關(guān)鍵詞:施工合同；企業(yè)；經(jīng)濟效益
施工合同是建筑安裝工程承包合同，是施工企業(yè)與建設(shè)單位為了順利完成建筑安裝工程任務(wù)，在工程實施中需雙方共同遵守的法律文件，它的主要目的是保證工程施工的順利實施，并明確承包方、發(fā)包方在建筑工程實施過程中的義務(wù)、權(quán)利。它對工程投資控制、質(zhì)量控制、進度控制都具有重要影響，是建設(shè)工程實施的法律依據(jù)。因此，若要提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，就必須加強施工合同管理。
一、當前施工合同管理中存在的問題
(一)缺乏高素質(zhì)管理人才
施工合同涉及到多方面的內(nèi)容，因此，施工合同管理人才需要具備法律、建筑等多方面的專業(yè)技術(shù)知識，只有這樣才能夠全面審查、判斷合同。當前，我國很多企業(yè)缺乏專業(yè)的施工合同管理人才，一些企業(yè)由老板自己管理合同和簽訂合同，一些企業(yè)則只安排一名員工負責(zé)合同管理。由于這些企業(yè)的施工合同管理者缺乏必要的專業(yè)知識，簽合同時對相關(guān)條款和法律內(nèi)容不甚了解，導(dǎo)致施工合同存在很多隱患，容易引起后期的合同糾紛。
(二)不符合等價有償原則
施工合同對簽訂雙方都具有法律約束力，因此，簽訂雙方都應(yīng)當依據(jù)施工合同規(guī)定的義務(wù)、權(quán)利實施，在施工過程中如果出現(xiàn)糾紛或者矛盾，可以向人民法院提起民事訴訟，除此之外，也可以到仲裁委員會申請仲裁。但調(diào)查顯示，許多企業(yè)在簽訂合同時都未能充分遵循等價有償原則，這就導(dǎo)致在履行合同過程中出現(xiàn)隨意違背合同條款的現(xiàn)象，造成各種糾紛案件。給工程帶來相關(guān)的隱患，不利于雙方的發(fā)展。
二、加強施工合同管理，提升企業(yè)經(jīng)濟效益
(一)培養(yǎng)高素質(zhì)合同管理人才
施工合同管理對企業(yè)發(fā)展具有重要影響，合同的索賠、管理是一種高智力型工作，具有較強的復(fù)雜性、全局性、技術(shù)性和專業(yè)性，所以，施工合同管理人員應(yīng)當具備一定的專業(yè)知識、法律知識，對各種合同任務(wù)都能夠精通，并可以勝任合同的解釋、擬稿、修改和談判等工作，并熟悉各種索賠與履行。這就要求企業(yè)要為施工合同管理人員提供多樣化的培訓(xùn)機會和平臺，提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，促使施工合同管理人員具備豐富的專業(yè)知識儲備，掌握各種合同談判技巧，熟悉相關(guān)的合同簽訂依據(jù)，增強施工合同的嚴密性和規(guī)范性，從而減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。
(二)深入研究合同索賠
當前，由于合同雙方對合同索賠的認識不準確，導(dǎo)致工程索賠缺乏動力與意識，所以，施工合同管理必須增強索賠意識。索賠是施工合同管理的延續(xù)，另一方面，施工合同又是索賠的依據(jù)。雙方一旦簽訂施工合同，就確定了結(jié)算周期、合同價款、結(jié)算方式等內(nèi)容，此時，簽證與工程設(shè)計變更成為影響工程造價的主要因素，所以，施工合同管理人員必須詳細了解施工合同的各個條款，并增強管理的規(guī)范性與正規(guī)性，為處理各種合同糾紛做好充分準備，尤其是反索賠、索賠等工作，在施工過程中顯得尤為重要。
(三)完善合同管理制度
企業(yè)必須構(gòu)建一套科學(xué)的、行之有效的施工合同管理制度，對合同的談判、清查、起草、檢查、履行、簽訂，以及合同管理的程序、合同管理的組織等內(nèi)容作出明確規(guī)定。比如，合同印章管理制度、合同統(tǒng)計考察制度、合同交底制度、糾紛處理制度、合同變更管理制度、終結(jié)反饋制度等，此外，企業(yè)還應(yīng)當構(gòu)建項目部、本部的合同資料數(shù)據(jù)庫，管理人員要及時搜集和整理有關(guān)信息，并向相關(guān)部門反饋合同履行的情況，加強合同簽訂的監(jiān)督，以及合同履行的跟蹤，重視反饋結(jié)果。綜上所述，施工合同管理是工程實施的重要組成部分，對企業(yè)的發(fā)展具有重要影響，企業(yè)的各項工作都必須以施工合同為依據(jù)，因此，若要增強企業(yè)的誠信度，提升企業(yè)的品牌形象，增強企業(yè)的經(jīng)濟效益，就必須深入研究當前施工合同管理中存在的各種問題，并采取有效措施革新施工合同管理方法，增強施工合同管理的規(guī)范性和科學(xué)性，減少各種合同糾紛。
參考文獻：
[1]樊孝江,毛云.論建筑施工項目合同風(fēng)險管理[J].國外建材科技，2007
[2]程曉瑭.建設(shè)工程施工合同的訂立及其對合同效力的影響[J].企業(yè)研究：理論版，2011
[3]莊宙.淺談工程項目管理中的合同管理問題[J].山東大學(xué)，2008
關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；建設(shè)；難點；注意事項
Abstract：Construction contract for building project of the employer and the contractor to complete the project targets or content and reached specify the rights and obligations of the legal nature of the document. Including the engineering exploration, design, construction contract etc.. Contract management is based on the legal, administrative means use safeguard the legitimate rights and interests of parties in building engineering. In this paper, first expounded the important meaning of construction contract management, and then analyzes the construction engineering contract management difficulties, finally puts forward some matters needing attention in construction project contract management.
Key words：Architectural engineering;Contract management; Construction; Difficulty; Matters needing attention
中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A 文章編號：
1 建筑工程合同管理的意義
近幾十年來，我國社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程不斷加快，建筑業(yè)突飛猛進，但是當前，國眾多建筑企業(yè)的工程合同管理基礎(chǔ)工作很薄弱，合同管理很多是流于形式，制度約束不足。因此規(guī)范管理建筑工程市場是社會經(jīng)濟的迫切需要，加強建筑合同管理能夠引導(dǎo)和管理建筑市場，通過法律、法規(guī)及經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理建筑經(jīng)濟市場。一是建筑合同管理是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，當前我國的市場經(jīng)濟機制逐步趨于完善，政府管理部門職能也在發(fā)生重大變化，行政命令干預(yù)市場程度越來越低。在市場經(jīng)濟下，建筑施工合同必定成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟活動關(guān)系重要法律基礎(chǔ)；二是建筑合同管理能夠規(guī)范各方的自律行為。當前，部分工程建設(shè)單位法制觀念和誠信意識缺失，自律行為較差，導(dǎo)致另一方出現(xiàn)風(fēng)險或者造成損失。因此，因此，加強建筑工程合同管理，能夠?qū)κ袌鲋黧w的交易行為加以管理與規(guī)范，有利于建筑市場的穩(wěn)定；三是加強建筑合同有利于建筑業(yè)參與國際性競爭。我國已在2011年加入了世貿(mào)組織，建筑市場已經(jīng)對向國外，建筑市場的各種行為都要遵循國際市場規(guī)則，因此，加強建筑工程合管理，我國的建筑企業(yè)才能走向更廣闊的市場，不斷發(fā)展壯大。
2 建筑工程合同管理難點
2.1 陰陽合同的簽訂導(dǎo)致工程合同法律效能缺失
陰陽合同是指合同當事人就同一事項訂立兩份以上的內(nèi)容不相同的合同，一份對內(nèi)，一份對外，對內(nèi)合同內(nèi)容表達的是簽約雙方的真實意圖，目的規(guī)避政府管理或者逃避國家稅收私下簽訂的工程施工合同，此合同未經(jīng)過合法的招投標程序且該合同未在建設(shè)工程行政管理部門備案。 在建筑工程中這種陰陽合同嚴重違規(guī)行為。但是受一些“利益”的驅(qū)使，這種陰陽合同經(jīng)常發(fā)生，是建筑工程合同管理的難點之一。
2.2招投標過程難以管理。
在建筑工程的合同全過程管理中，招投標管理和工程合同履行關(guān)系密切，建筑工程合同履行中，質(zhì)量、工期、成本、安全的法律性文件等說控制的因素，通常在招投標時就已經(jīng)明確制定。然而由于發(fā)包煩相關(guān)專業(yè)知識的缺乏，為得到利益最大化，常常將招投標當作一個形式，這樣就會導(dǎo)致招投標管理與工程合同實施管理形成脫節(jié)現(xiàn)象，這種脫節(jié)是建筑工程合同管理一大難點。
2.3 總承包合同與分包合同管理差異
在某項建筑工程中，項目建設(shè)通常工期長，跨度大，各種發(fā)包方式也五花八，譬如ECP交鑰匙工程、BOT墊資完成工程、PC:采購-施工總承包、EP+CM:設(shè)計-采購-施工管理總承包等等，但是無論那一種承包方式，都會有總包與分包，這樣就導(dǎo)致總承包合同與分包合同都成為合同管理的內(nèi)容，合同中條款中很容易出現(xiàn)遺漏、約定不明朗、交叉施工、內(nèi)外架使用、垂直運輸?shù)裙芾黼y點。
2.4工程管理人員業(yè)務(wù)水平低
在當前建筑工程中，導(dǎo)致合同管理沒有完全法制化和規(guī)范化的最主要的因素就是工程現(xiàn)場管理缺失，工程管理人員業(yè)務(wù)水平低，沒有索賠與反索賠的意識，對建筑合同中所涉及到的法律性條文認識不足，同時對工程清單的某項項目的相關(guān)特征描述不具體，不能明確化。從而導(dǎo)致建筑工程合同難以管理。
3 建筑工程合同管理注意事項
可以說建筑項目的靈魂就是建筑工程合同，合同承包人進行施工，發(fā)包人進行質(zhì)量控制，進度控制、投資控制的基礎(chǔ)，其簽署的合理性或者成功與否，都會影響到工程本身的各個方面和環(huán)節(jié)，特別是工程質(zhì)量與成本。因此，施工企業(yè)對施工項目必須進行科學(xué)管理，尤其是作為核心管理的合同管理。
3.1企業(yè)合同管理機構(gòu)要高效
當前，我國很多建筑企業(yè)合同管理在審查和審批合同不嚴格，在履行合同時約束缺失，因此，建筑企業(yè)迫切需要建立合同管理體系，設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)，將合同管理工作劃歸企業(yè)法律顧問機構(gòu)管理，進行專業(yè)化的管理。
3.2 制定嚴格的企業(yè)合同管理制度
首先要制定合同管理工作制度并不斷完善。建筑工程合同從簽訂開始到履行完畢不但一些法律問題，同時也涉及施工生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)部門，合同中任何一環(huán)節(jié)出現(xiàn)缺失或者失誤都會造成不良后果，因此，建筑合同必須有完善的規(guī)章制度來保障。包括建立法律顧問部門的職責(zé)和權(quán)限，確定合同主管與協(xié)管關(guān)系和責(zé)任，合同評審、起草、會商、審核、審批制度，合同簽署以及合同在履行過程中的責(zé)任制度、獎懲制度等眾多內(nèi)容。其次建筑合同管理工作要分工明確。對一些大型合同標，所涉及部門或單位較多，建筑合同管理工作要分工明確，企業(yè)總部合同管理部門直接管理合同宏觀的、總體的、原則的、重要的合同管理和全面的監(jiān)管工作，而部門和下屬單位則負責(zé)專業(yè)的管理及合同的履行工作。
【關(guān)鍵詞】建筑施工；合同管理；企業(yè)合同
前言
從某種意義上來講，市場經(jīng)濟屬于法制社會，也是合同和契約經(jīng)濟的社會；我們國家的市場經(jīng)濟改革不斷深入，現(xiàn)代社會其實是一個典型的合同社會，企業(yè)的經(jīng)營與管理的好壞直接受到企業(yè)合同管理的影響。自從我國2001年加入了WTO以后，中國的建筑市場逐漸步入國際軌道，因此國家也非常重視對建筑市場的秩序的整頓工作。然而，我國不完善的法律體系，較為淡薄的法律和合同意識，導(dǎo)致很多建筑市場不依照法律辦事、不嚴格執(zhí)行法律現(xiàn)象的發(fā)生。所以，建筑施工企業(yè)須緊抓施工合同的管理工作，只有這樣才能切實降低工程的施工風(fēng)險，進而增加企業(yè)收入。
合同的管理是指合同的審批、簽訂、執(zhí)行、變動、休止以及違約的相關(guān)處理等過程，并對全過程的計劃組織與調(diào)節(jié)控制以及訴訟和督查的總稱。然而，企業(yè)合同的管理的整個過程都潛伏著各種各樣的風(fēng)險，建筑施工的企業(yè)也同樣存在著這樣的風(fēng)險，因此，在建筑施工的企業(yè)在合同管理的過程中，必須高度重視而且加以識別合同管理中的潛在法律風(fēng)險，并及時采取有效措施進行防范控制，盡可能地降低法律風(fēng)險的發(fā)生幾率，以最大限度維護企業(yè)的合法權(quán)益免受侵害。
建筑市場具有一定的特殊性，實行的是首先進行定價然后成交的期貨式交易方式，這也就決定了建筑行業(yè)蘊含著較大的風(fēng)險。同時，因為建筑工程一般投資量大、施工周期長、材料設(shè)備損耗多、質(zhì)量要求較高、產(chǎn)品的地點固定、受自然和環(huán)境影響等特點，在關(guān)系復(fù)雜的市場中，發(fā)包方與承包方在進行市場交易時，責(zé)、權(quán)、利三方面并不是完全對等的。市場中關(guān)于約束業(yè)主的規(guī)范法規(guī)還是比較少的，合同常出現(xiàn)僅對單方面有約束力的現(xiàn)象，把施工的承包方置于劣勢地位。目前，建筑市場的法制環(huán)境逐漸趨于規(guī)范化，且當事人具有自治原則，在這種新形勢下，怎樣強化企業(yè)施工合同管理工作，并有效防止和避免市場中的合同風(fēng)險，保障企業(yè)在自身保護和科學(xué)化管理中的效益最大化，這是目前施工企業(yè)要亟待解決的問題。
一、常見存在于建筑施工企業(yè)合同管理的風(fēng)險
在建筑施工企業(yè)合同中，經(jīng)常出現(xiàn)的風(fēng)險有兩種類型：一種是合同自身所產(chǎn)生的風(fēng)險，另一種是潛藏于合同條款中的“陷阱”。
（一）工程款中支付條款存在的風(fēng)險
按照時間進行劃分，支付建筑施工企業(yè)的合同工程款一般按照預(yù)定款、工程進度款以及尾款和退還保質(zhì)金來進行。目前，在具體施工過程中，工程款的拖欠問題一直是困擾施工企業(yè)的最大最嚴重的問題。很多施工企業(yè)帶資施工或墊資施工，嚴重擾亂了施工企業(yè)的正常發(fā)展與運營，以此同時，很多“爛尾樓”現(xiàn)象也隨之出現(xiàn)，導(dǎo)致施工企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟損失。
（二）合同前后不一帶來的風(fēng)險
在具體的建筑施工中，工程的變更和洽商等多方書面文件與協(xié)議在眾多合同文件中是最具有法律效益的，而且，后來補充的簽署文件與協(xié)議與之前簽署的相比，具有更高的法律效力。在展開工程施工管理的工作過程中，若工程管理人員在執(zhí)行合同時，遇到簽署的文件和協(xié)議與之前遇到的不一致，且存在對自身的不利因素，那么就會給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失。
（三）合同中采用固定價格的風(fēng)險
合同中將價格固定，即在雙方簽署合同時，應(yīng)該在專用的條款內(nèi)容中把合同的價格條款事先約定好，具體包括風(fēng)險費用與風(fēng)險波及范圍的有關(guān)計算方法，且不再調(diào)整那些在約定風(fēng)險范圍內(nèi)的合同條款。這種合同方式，使建筑施工企業(yè)承受了最大的風(fēng)險。若合同采用總價固定，在具體執(zhí)行過程中，可以減少雙方的價格爭議，承包商便不再有那么多索賠機會，同時承包商承擔了更大的價格風(fēng)險和工作量風(fēng)險。承包商市場處于進退兩難的尷尬境地，雖具有較高的工作量預(yù)算卻沒有很具競爭力的報價，中標難度大，若降低工作量預(yù)算，勢必會使自己承擔更大的虧損風(fēng)險。
（四）工程變更時帶來的風(fēng)險
工程項目一般具有較長的施工時間和較大的項目復(fù)雜性，因此，在執(zhí)行合同過程中，時常會涉及到工程變更的有關(guān)問題。若是承包商在施工中，對施工的有關(guān)設(shè)計提出更改意見或者提議更換設(shè)備材料等合理建議時，須經(jīng)過業(yè)主雙方的同意才能進行變更。否則，若進行擅自變更，即使有一定的合理性，也要讓承包商來賠償因此帶來的損失，且還要延長工期，導(dǎo)致業(yè)主的反索賠。
二、防范和規(guī)避建筑施工企業(yè)合同管理風(fēng)險的措施
在管理建筑施工企業(yè)的相關(guān)合同時，要探索該怎樣降低和避免風(fēng)險，盡可能地減少損失。
（一）采用合同擔保的方式避免欠款的風(fēng)險
目前，建筑市場的競爭十分激烈，許多承包商應(yīng)開發(fā)商要求自行墊資或不付預(yù)付款等方式，直接進行施工，這在很大程度上增加了企業(yè)風(fēng)險。為了能夠保證施工且可以收回自行墊資，承包商要要求業(yè)主給出書面擔保，且在合同條款中對擔保的期限和范圍給出明確的規(guī)定，讓業(yè)主出示支付擔保，以保障工程款可以如期付給承包商。合同擔保這一形式的實施，可以很好地避免拖欠工程款現(xiàn)象的出現(xiàn)。
（二）減少避免合同中的矛盾和文字的二義性解釋
施工企業(yè)的合同一般條款很多，因此合同的矛盾與文字的二義性在所難免。尤其在國際工程中，因為不同的語言和國家的工程慣例之間存在差異，對同一條款的理解卻不同。根據(jù)一般慣例，承包商要對合同的理解負責(zé)。所以，若承包商對合同的意義和標準理解不是特別透徹，而且對于那些出現(xiàn)前后矛盾的地方，應(yīng)向業(yè)主征詢以徹底搞清楚。若業(yè)主沒有給出及時回復(fù)，那么承包商有權(quán)利按照自己的理解去爭取對自身最有利的解釋。
（三）做好調(diào)研工作，完善專用的條款
建筑施工企業(yè)在項目投標之前，要及時發(fā)現(xiàn)并分析項目中潛在的風(fēng)險因素，特別是在工程中標后進行合同談判時，必須用專業(yè)條款切實對風(fēng)險范圍作出規(guī)定，這個規(guī)定的范圍越明確詳細，施工企業(yè)在執(zhí)行合同的管理時擔受的風(fēng)險越小。
（四）在施工過程中全方位的實行合同管理制度
在對合同實施制度化、標準化和規(guī)范化進行管理時，必須找準合同這個核心，對工程項目進行管理。所以，承包商要在簽合同時檢查合同的內(nèi)容，保證合同文件齊全、內(nèi)容和條款完整性、公平合理性以及準確清晰性。檢查合同的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)是否完整，將合同文本和標準的合同結(jié)構(gòu)與文本進行對比，以做到為合同的談判和簽訂提供決策指南。在執(zhí)行合同時，應(yīng)嚴格遵照施工合同的有關(guān)規(guī)定，對施工的執(zhí)行情況進行定期檢查，堅決杜絕違反合同的有關(guān)條約與規(guī)定現(xiàn)象的出現(xiàn)，將合同的風(fēng)險最低化。
小結(jié)
在市場經(jīng)濟條件下，建筑施工企業(yè)的合同管理具有舉足輕重的地位，是施工企業(yè)單位管理的一個核心，這項工作具有十分繁重且復(fù)雜，貫穿于企業(yè)內(nèi)部管理的始終，與企業(yè)管理工作的中的風(fēng)險的防止與規(guī)避息息相關(guān)。建筑施工企業(yè)的合同管理是企業(yè)獲得巨大經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以大幅度提升企業(yè)的品牌和形象，保持建筑施工企業(yè)在經(jīng)濟市場中長盛不衰。
參考文獻：
[1]朱建生. 關(guān)于建筑施工企業(yè)合同管理問題的思考[J]. 中國經(jīng)貿(mào). 2011，（22）.
[2]余光秀. 建筑施工企業(yè)合同管理的風(fēng)險分析及預(yù)防[J]. 中小企業(yè)管理與科技. 2010，（34）.
