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0前言
民用航空項目是民用航空制造業發展的關鍵，隨著社會不斷進步，人們對民用航空工作人員提出更高技術的工作要求。因此相應人員，需借助現代技術，強化民用航空專業知識吸收，根據民用航空制造業發展現狀，及時了解當前存在的風險問題，及時處理好安全隱患，這為安全風險管理工作提供有效參考。
1當前民用航空安全管理存在的不足
缺乏安全意識：部分人員自身缺乏對安全管理的高度重視，未意識到安全管理體系構建的意義，比如在日常管理中，某監管人員未及時樹立正確的安全控制意識，未形成安全管理思維，因此在平時監管中，無法為管理工作提供專業化的安全管理意見，無法運用安全意識指導風險管理工作，這影響民用航空安全管理質量[1]。專業指導不到位：監管人員沒有發揮出應有的監督作用，平時管理的過程中，未第一時間發現部門工作存在的不足，無法及時給予基層人員引導意見。當基層人員遇到問題，管理人員沒有對其進行專業引導，對基層人員的思想教育不夠，造成安全事故出現。技術水平有待提升：管理人員在日常工作中不能及時掌握專業化的安全管理知識，沒有主動學習安全管控知識的意識，片面化的以為，安全管理需要基層人員共同努力，只要大家一致努力就可避免隱患發生，自身掌握的專業內容不足。
2民用航空安全管理體系構建及風險管理措施
2.1構建安全管理機制
體現風險管控的權威性，根據民用航空工作現狀，及時構建有效的安全監控體系，以此實現對基層人員的有效約束和控制，進一步提高隱患排查能力?？茖W的管控民用航空的風險問題，及時展開安全評估工作，主要對各項工作涉及到的風險、危險程度等進行科學分析，提高基層對民用航空管理工作的高度重視[2]。加強風險管控建設，制定完善的風險排查機制，加大對安全隱患的排查能力，比如在風險問題檢查環節，嚴格按照規范化流程進行風險控制，還要注意法律風險，科學評估可能發生的隱患問題。增強人員的安全意識，將管控制度完善與安全管理平臺建設結合起來，使其在民用航空發展中發揮出很好的安全控制作用，以聯動機制調動人員參與風險管控的積極性，便于全面把握管理工作的要點[3]。
2.2強化風險檢查
定期開展風險排查活動，以專項活動的形式擴大風險排查范圍，以此提高全部人員的安全意識。認真排查財務管理中的風險，對各項成本控制、資金投入等的風險問題進行重點分析，以有限的資金廣泛開展財務管理活動，強化成本管控，確保民用航空的健康運行。積極分析市場風險，考慮民用航空在市場上發展的潛力，結合實際情況考慮行業發展的主要趨勢，注重分析管理中的資源成本和人員因素，了解各項資源對管理工作起到的作用，以便有計劃的推進安全管控工作。
2.3安全管控的案例
某民用航空為提高人員的安全意識，制定安全事故演習制度，通過演習形式增強人員對安全管理工作的認同感。分析飛機著陸中的安全隱患，從網絡了解近幾年發生的飛機墜機事件，明確飛行部所處的環境和溫度要求，根據安全管理現狀，完善隱患排查制度，同時將班組人員與基層人員組織起來，定期進行安全隱患專項檢查[4]。積極落實主體責任，引導基層人員打牢安全生產基礎，加強日常工作監管，積極執行安全管控措施，構建安全管理、定期演習、培訓教育等為一體的管理體系，讓員工加強對民用航空安全知識的了解，同時利用大屏幕展示飛機墜機的事故現場，播放飛行中安全管控的過程及相應圖片，注重管理理論與實踐的結合，從而讓安全文化深入人心，增強安全管理效果。
3結束語
綜上所述：本文以某民用航空為例，通過介紹安全管理問題提高人員的安全意識，然后分析安全管理體系構建與安全管理的主要措施，通過將管理理論有培訓教育相結合，提升安全管控效果。在管理過程中要注意：需以人員安全為主，及時展開安全評估工作，以專項活動的形式擴大風險排查范圍，分析管理中的資源成本和人員因素，落實主體責任，從而深化民用航空安全管控。
參考文獻：
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關鍵詞：高可靠性組織；航空安全管理；改善情況
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.13.192
0 前言
二十世紀以來，工業的快速發展促進了我國現代化工業水平的不斷提升，航空產業作為交通產業中的重要組成部分，不僅為人們的日常生活提供了更多的交通方式，同時在軍用領域中也被廣泛的應用于各個國家之間。高可靠性組織概念的提出，為各國之間的高危產業安全管理改革提供了有效的基礎，而本文將主要分析在高可靠性組織下建立的航空安全管理體系，為我國的航空產業發展提供有效的理論依據，促進企業的健康發展，為人們的人身安全提供基礎的保障。
1 研究背景
隨著人們生活水平的不斷提高，對于自身的安全保證也提出了更高的要求。安全問題是我國在發展過程中一直以來重點關注的問題之一，安全第一也逐漸成為了我國許多高危產業發展過程中的主要原則。但在我國目前的大部分高危產業當中，對于安全事故的防范還遠遠不夠，這不僅阻礙了企業的發展，同時也對我國人們的生命安全帶來了一定的威脅[1]。航空產業是集技術、勞動與一身的綜合產業，作為交通運輸行業中的主要產業，對于航空企業的安全問題也更加不容忽視。根據相關的統計顯示，全球航空事故率呈現出逐漸下降的趨勢，但是依然高出人們所預期的概率。截止到2014年，全球的航空事故率下降到了每百萬次飛行0.23%的比率，全球商業航空空難發生次數為19次，其中有526人因此失去了生命（其中不包括馬航MH17事件），這充分說明航空安全的保障已經引起了世界各國的重點關注[2]。
因此，世界各國的相關學者逐漸開始了對于安全事故防范的研究，期望建造一種全新的航空安全管理模式，以此來減少安全事故的發生，為航空乘客的安全提供有效的保證，充分的發揮出現代化科學技術手段的應用，使事故發生的比例下降到最低。
2 高可靠性組織概述
2.1 高可靠性組織理論
根據國內外相關學者的研究，提出了高可靠性組織的概念，通過現代安全管理的理論知識，將風險管理作為目前安全管理的基礎核心，從而實現高可靠性組織對于風險的主要管理。高可靠性組織最初起源于企業當中，企業為了實現對于風險的避免和杜絕，從而建立的一種風險模型。部分高危企業通過對風險模型的研究，從而減少高危企業發展過程中的安全事故發生，形成了目前的高可靠性組織[3]。對其進行研究的相關學者而發現，在高風險的環境內部，人們的失誤是無法進行避免的，因此，只有致力于對于風險的識別和錯誤的避免，才能從根本上減少事故的發生，杜絕出現災難性事故，為人們帶來更大的傷害。
與此同時，部分相關學者認為，事故的發生不僅僅是由于人為因素，同樣也是因為企業內部組織管理存在一定的問題，甚至有相關學者對許多事故產生的情況進行了調查，結果發現對于組織的管理欠缺也是導致事故發生的主要原因之一。在組織內部，本身的可靠性程度較低，從而導致了管理的不嚴格，更容易產生相應的安全事故。因此，高可靠性組織概念的提出可以有效的實現高危產業當中的安全事故減少，使企業安全的發展[4]。
2.2 高可靠性組織特征
目前，對于高可靠性組織的還沒有公認的具體概念，但是國內外的許多學者都對其進行了相關的定義。其中大部分學者認為，在高風險的組織當中，如果可以在一定期間內保證長期的安全性，那這些組織就可以被成為高可靠性組織，即通過組織內部對于外界安全事故或災難的預見性防范與應急措施有效應用，從而實現企業的可靠性發展的組織團隊。
與其他組織相同，高可靠性組織也具有一定的特征，通過不同的角度進行分析，其所擁有的特征也存在一定的差異[5]。目前，被各大研究學者所基本認同的就是國外研究學者的五大特征：對于操作過程中的失敗風險而提出的緊急應對預案；對于操作的解釋從不簡化；操作過程中的高度集中性、靈敏性；對彈性的承諾、專家意見以及相關技術的尊重，這五點就是高可靠性組織所具備的基本特征。
2.3 國內外研究現狀
首先是國外研究進展。從高可靠性組織理論的提出以來，被應用于各大產業發展的過程中，尤其是具有高危特點的航空產業、消防產業等。國外的部分學者通過對于消防部門中，應用于事故指揮中的ICS系統與高可靠性組織理論的結合進行實踐調查，結果發現ICS系統可以在一定程度上提高組織的靈活性能，并充分的與高可靠性組織理論結合，更加高效的實現了對于安全事故的防范。同時，也有一部分專家將高可靠性組織理論應用到人力資源管理的應用當中，通過組織行為學的研究方法，對二者結合產生的策略模型進行了實踐性的分析[6]。結果發現高可靠性組織理論的應用下，可以有效的提高企業內部的員工工作效率，而員工工作失職的現象也得到了有效的減少，對于企業的發展十分有利。
其次，就是國內的研究進展。在國內，對于高可靠性組織理論的研究起步相對較晚，而國內的大部分企業在發展的過程中主要將重點集中在對于事故的分析、風險的管理等方面，卻忽略了對于事故的防范和綜合的管理[7]。部分研究人員認為，安全管理是實現人、物以及環境之間的綜合協調，是確保企業健康發展的主要內容，在確保企業安全生產的前提下，也要保證傷亡事故的基本預防。綜合來看，我國對于安全管理的相關資料和研究相對較多，但是從高可靠性組織角度進行分析的卻相對較少。
3 航空安全管理體系模塊
航空安全管理體系，主要是航空產業在企業發展的過程中，以安全為基本原則，從而建立的相關管理制度和體系，其主要具備以下幾個基本模塊：
3.1 基礎模塊
第一部分就是基礎模塊，主要是指安全管理體系在運行過程中的前提基礎，是為整個體系運行提供方向和原則的基礎內容，同時也是決定體系建立方向和實施效果的基礎依據。安全政策是由航空企業的領導者所提出并組成的管理制度，同時也是建立安全管理體系的主要原則，其主要包括符合國家等相關部門的基本要求；組織成員安全生產的問責政策等[8]。在制定安全目標的過程中，主要根據不同航鴻企業的運行特點進行不同目標的制定，同時也會綜合考量外界因素的相關影響，確保目標制定的科學化、合理化。在組織機構的內部，也要建立適應規模需要、符合國家相關要求的運行機制，確保內部制度的有效實施和應用。
3.2 運行模塊
第二部分就是運行模塊。在風險管理的系統中，主要包括對于風險的識別、評估以及控制，通過在運行過程中所遇到的風險和危機不同，從而實現對于相關安全隱患的快速識別，并建立起相應的危險分析數據庫，對即將發生事故的可能性以及后果進行調查。同時，以此為主要內容建立相關的風險評估系統，進行對危險源的確認登記，并選擇合適的風險方案，加強對于事故的風險控制，并將以上數據和方案詳細的進行記錄，并在事故發生后進行整理和分析，確保對于此類事故的預防，并設計出相關的優化解決方案[9]。對安全信息進行管理的過程中，系統通過對于現代信息技術手段的應用，實現對于信息的收集、處理以及儲存和反饋等一系列的過程，為后期所出現的安全事故提供相關的決策依據，便于對于整體企業的安全管理體系建立。
3.3 監督模塊
第三部分就是監督模塊。評估審核系統主要是利用在航空企業生產系統運行當中所存在的風險性進行客觀的評價和分析，從而進一步的實現對于系統狀態真實情況的判定，并將企業系統當中存在的安全薄弱環節進行排查，最終實現生產系統內部所存在的危險性的減少。而其在工作中的主要內容就是對于危險源的辨別與分析、對危險源防范措施的分析以及提出等，這可以在一定程度上提高企業內部的安全水平[10]。安全監察體系則是通過一系列的途徑，實現對于企業內各職能部門的綜合監管，進一步實現各部門之間的安全管理工作更加規范化、科學化，從而適應企業的安全管理體系有效的實施，以及相關安全防范工作的積極開展。
3.4 改進模塊
最后一部分就是航公企業安全管理體系的改進模塊。安全管理體系是需要不斷進行完善、改革、更新的動態系統，這就要求其在進行建立的過程中不僅需要對于安全的檢查，還需要具備一定的自我完善機制。隨著科學技術手段的不斷提升，為許多系統的建立和技術的發展都產生了十分積極的影響，安全水平的不斷提升作為組織內部的基本目標，必須通過現代化的技術手段實現對于自我完善功能的建立。在建立的過程中，包括以下幾個主要的內容：首先就是對于目前的管理系統進行分析和評價，自動識別出需要改進的部分，從而建立其相應的信息備案，以便后期改進功能的實現；其次，就是改進目標的確認，在系統的反復檢測下，實現改進目標的準確定；最后，就是對于相關措施和途徑的尋找，并以所確認的目標為基礎，實現整體系統功能的不斷優化。
4 高可靠性組織理念在航空安全管理體系中的應用
4.1 采購過程的可靠性管理
首先，就是采購過程的可靠性管理。在大部分的企業發展中，采購問題都是確保企業健康發展的主要問題之一，而航空產業在發展的過程中，對于器材、設備的采購更是確保安全問題的重中之重。采購的過程中，相關負責人員一定要注意好采購時間差、需求量與費用之間的相互關系，確保采購工作的合理開展。比如在采購費用中，既要保證資金的合理使用，又要保證采購產品的綜合質量，促進企業經濟的健康發展[11]。同時，采購工作中的具體環節也要進行監督和管理，包括訂貨的方式、訂貨計劃等，都要進行合理的分析，而進行計劃的方式也要通過企業的實際情況進行制定，避免出現由于計劃不合理而造成的安全問題產生。在訂購器材的過程中，應當選擇滿足國家相關標準的器材廠家，確認好器材的質量問題和安全問題，包括對于器材的定期檢修、長期維護等工作，都要在采購后進行反復的確認和職責規劃。
4.2 營運過程的可靠性管理
其次，就是營運過程的可靠性管理。在高可靠性組織理論的要求下，航空企業應當根據企業的實際情況進行相關監督部門的成立，確保在日常的中對具體工作情況進行有效的監督和管理，實現高可靠性組織的快速建立。在企業運營的過程中，地面的工作人員也發揮出了巨大的作用，包括對機飛行線路的計劃、載重平衡的計算、資源的合理優化和配置等，都需要通過工作人員的不斷確認和反復的檢查，而在高可靠性組織理論的支持下進行營運過程的可靠性管理，一方面要確保飛行資料的可靠性。飛行資料作為航天產業工作管理中的重要組成部分，是實現飛機成功起飛必不可缺的主要資料，同時也是保證飛機安全飛行的基礎保障之一。因此，營運的過程中一定要確認相關資料的完善，并建立相關的數據庫，實現對于資料的有效管理，為機組人員提供準確的信息。另一方面，應當建立詳細的飛行計劃和飛行跟蹤監控系統。飛行計劃是地面控制中心的主要飛行依據，同時也是飛機在運行過程中的基礎數據支持，包括燃料使用情況等，都有詳細的記載，所以一定要確保飛行計劃的合理制定，才能有效地保證營運的安全性[12]。而飛行跟蹤系統的建立，更是實時的對飛機的飛行情況進行有效的監督和管理，可以第一時間得到最詳細的飛行信息，便于對飛行情況的整體控制，實現對于營運過過程中的可靠性管理。
4.3 維修過程的可靠性管理
對于航空產業而言，維修工作是整體工作中的關鍵環節。在高可靠性組織理念的作用下，通過對傳統維修模式的改革，實現現代化的科學維修。在維修的過程中，應當摒棄傳統的思想，定期對設備、零件等進行詳細的維修和檢查。傳統的維修思想基本是在出現故障時才進行維修，這在一定程度上增大了企業整體的安全隱患，同時也增大了飛機的運行負擔，存在故障的零件或者設備將承受更大的壓力，縮短了使用壽命。因此，不僅要在出現故障時進行維修，在沒有故障出現時也要進行詳細的維修和檢查，確保零件以及器材等不存在任何的安全問題，從根本上預防了安全事故的發生，實現了維修過程的可靠性管理。除此之外，在進行維修之前也要根據航空企業的具體情況對維修方案進行制定，實現具有針對性的安全維修管理。在制定方案的過程中，不僅要考慮的不同器材所需要維修的范圍、技術要求、時間要求等，通過不斷的設計和完善，建立出適合企業合理應用的方案，確保在維修的過程中有據可依，避免出現由于盲目維修，從而造成部分器材維修不到位的情況，充分應用高可靠性組織理念。
5 結束語
航空工具使用，不僅豐富了人們的日常生活，同時也為各國之間的經濟貿易往來做出了積極的貢獻。隨著時間的推移，人們使用航空工具的次數也逐漸的增多，由此而引發出的一系列安全事故問題也嚴重影響到了航空企業的發展。安全事故的發生，使國內外的相關企業和研究人員將對其的解決方法作為主要的研究課題，并提出了高可靠性組織的概念，通過在企業內部建立相關的組織，實現對于高危產業的管理，有效地杜絕安全事故的發生，為人們的生命安全提供了基礎保障。本文先通過對論文的研究背景進行介紹，其次對高可靠性組織、航空安全管理體系進行了簡單的分析，最后通過我國航空公司安全管理體系建立的現狀以及高可靠性組織理念的應用進行分析，以此來實現航空產業的健康發展。
參考文獻：
（下轉第188頁）（上接第213頁）
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一、航空安全信息的概念和分類
航空安全信息在整個航空領域的安全信息匯總，包括一般信息和特定航空信息，持續反饋航空活動中所發生的一切安全狀況。經過航空理論體系的建立，航空系統運行過程中所產生的航空安全信息，對航空人員、裝備等安全都有著不可替代的保護作用。安全信息主體因素一般有：航空器的機械設計制造；航空器的使用維修；航空器的空中管制信息以及天氣環境、地下場務管理等。其分類可根據航空器的發展壽命進行分類：研制開發時期安全信息；投入生產時期安全信息；修理修繕時期安全信息和保障使用時期安全信息等。
二、航空安全信息及共享的重要性
當今世界航空領域對安全信息的收集、整理工作極其重視，研究和分析已發生的航空事故及事故征候等事實情況，尤其是以1974年底，美國一家航空公司因航班機組成員誤讀進近圖，而采取了過早降落飛行高度，造成撞山墜機的空難事故。而另一架航空器也因犯同樣錯誤，使本可以避免的事故再次發生。所以，建立信息報告系統，綜合分析已發現的重要航空危險因素，尋找風險的源頭，進行科學的評估，擴大安全防范范疇，制定針對性的安全監控，對航空人員進行安全培訓，實現航空信息資源共享，有利于避免同類事故在空中重演。
三、航空安全信息管理的現狀分析
近年來，我國大力推行航空安全信息管理體系的建設，對于每天接收到的空中交通信息，以及航空情報等動態變化的信息，運用安全風險評估及風險控制等手段，進行航空運行安全系統的測定。但在實施過程中，存在著一定程度的不足。
（一）安全信息的數量收集不充分，影響信息的準確性
全面、真實地采集反映航空狀況的信息，是航空安全管理體系建立的重要保證，但目前現狀顯示還尚待改進。諸如：在空中交通管理信息數據庫內架構準確的概念結構和邏輯結構，需要大量的空中交通通行狀況信息；單依靠氣象報文、衛星云圖和雷達圖像等手段收集處理航空氣象信息還遠遠不夠；同時，航空情報信息只停留在航空情報產品分析，對數據資料的情報服務還沒有達到航空發展電子方式下的數據提供的要求，給航空安全信息風險評估、分析帶來數量和質量上的問題，影響航空工作的全面展開。
（二）航空安全信息資源的互通及共享缺乏我國的航空信息管理受到地域及各地企業的管理標準的限制，形成各自特色的信息資源管理模式，對于航空發展及有關航空環境、航空不安全風險的有效防患經驗得不到廣泛的互通，航空安全事故、航空事故危險源等重要預警信息得不到共享，嚴重浪費了我國航空信息的資源配置，妨礙了航空安全信息工作的進一步發展。
（三）缺乏對安全信息的有效分析
信息資料的收集是基礎，但是要合理、有效地去利用這些信息資料，并加以科學的分析，制定出有時效的方案措施才是關鍵。對于航空信息的采集，類似簡單的記錄，機械地匯總等工作情形，與現代航空安全信息管理的要求是不相匹配的。
四、航空安全信息管理的改進舉措分析
航空安全信息管理體系的建立，有效防止航空飛行等事件的同類事故發生，提高航空單位對信息管理的重視程度以及各類人員對安全信息的知曉度，有計劃、有步驟地部署航空信息管理工作，有著積極的作用。
（一）加大安全信息搜集力度，建立完善的報告制度
完善安全信息的收集內容，及時有效地進入安全信息分析程序，保障安全信息的準確性與適用性，是對安全信息收集工作最基本的要求。大量的信息資料只有在準確、及時的提供的前提下，最大能量地發揮其數據的有效性，為果斷采取航空安全對策，有著不可忽視的作用。如果信息延遲申報，即使信息再精準、再全面，也是過遲的報告，已造成的損失也無法挽回。所以，建立信息報告管理制度，確定報告責任人，鼓勵航空人員關注信息收集，及時上報各種對航空安全造成影響的有益信息，從而提高信息管理部門的工作效率，有效分析、整理出安全信息的變化曲線圖，為制定相應對策提供有力的信息依據。
（二）搭建航空安全信息平臺，實現資源共享
各個航空公司之間出于自身利益保護的目的，對部分航空安全信息進行封鎖，使公司的利益不受損害。比如：飛行事故、地面事故，還有些不愿提及的航空飛行安全隱患，造成的公司形象受損，影響公司利益的事件，往往公司不愿被公開披露。因此，要建立航空安全信息平臺，實現安全信息資源的共享，必須要有善于管理、有信用、有保密規范制度的第三方來組建這個平臺，實現各航空公司之間信息資源共享，將不利于航空安全的信息披露出來，引起業界人士的普遍關注，提高對已出現的安全隱患事件的高度警惕，促進整個航空事業的健康發展。
（三）充分利用信息資源，進行信息分析
對全面、準確的信息報告，運用專業的理論分析、科學的管理方法，對安全信息資源的整合，合理構建安全風險監測及預測模型，是必不可少的工作。它將為實際工作使用提供方便，也成為消除航空安全隱患、降低安全風險系數的有力武器。
五、結束語
【關鍵詞】航空事故 安全管理 安全文化 飛行關鍵人員
保證飛行安全是航空公司各項工作之本，一個航空公司的安全飛行記錄將給自己帶來極大的聲譽，反之，一次飛行事故有可能摧毀旅客對航空公司的信賴，從而對航空公司的聲譽、客源、效益帶來巨大影響，甚至導致航空公司破產。然而，盡管安全管理如此重要，但自從民航誕生以來，航空飛行總會伴隨一些難以預料的事故，因此，我們有必要對這些事故進行分析總結，吸取經驗教訓，消除事故隱患，加強安全管理。
一、航空安全事故原因剖析
1、飛行事故多數由人為差錯造成
據統計，航空事故中70%是人為因素引起的，詳細研究一下以往的資料就會明白70%的事故是和飛行員的錯誤相聯系的。剩下的30％有設備故障、設計錯誤、制造錯誤、管制錯誤等等，這些都和人為因素有關，追究下去的話，從某種意義上也可以說，事故100％與人為因素有關。
2、飛行員素質是安全事故的關鍵原因
在特定的飛行中，駕駛員高超的駕駛技術和靈活的應變能力，可以應付很多由于意外而產生的飛行事故。例如，1989年7月16日，美國聯合航空公司一架大型客機飛行1小時后，后部2號發動機爆炸，接著3條液壓系統全部失靈，飛機處于失控狀態，機長海恩斯和空中交通管制部門聯系后，決定在蘇城機場迫降。迫降時，飛機電力系統失靈，駕駛艙儀表失去顯示，地面導航設備不能發揮作用，此時機長沉著地用自由下落方式放下起落架，最后，失去平衡操縱能力的飛機在距離跑道僅幾米的地方傾斜鏟地。這是美國第10起最嚴重的空難事件，也是生還人數最多的一次，機上人員生存率為63％。飛機失事能有這么高的生存率，首先歸功于機長的優良素質，他臨危不亂、英勇果斷地發揮了高超的駕駛技術，在緊急情況下想方設法控制住飛機，使傷亡人員降至最少。相反，有太多的事故是由于駕駛員疏忽大意，忘記飛行程序或在緊急情況下手忙腳亂、判斷失誤、違規操作造成的。最常見的是飛機著陸時忘了放下起落架，一個油箱燃油用完之前忘記轉換油箱電門，或者在飛機起飛前沒有按規定檢查飛機結構位置等。例如，美國國家運輸安全委員會認定，從1988年-1993年8月，駕駛員因各種原因遺漏或忘記使用飛機上的檢查單造成的事故共計87起，其中，起落架事故占36起，燃油系統事故占28起，襟翼事故11起，構造系統事故12起，沒有檢驗機艙門鎖住事故2起，定錯升降舵或方向舵配平事故5起，剎車裝置使用不當事故3起，沒有解脫尾翼系留索就起飛事故2起。
3、乘務員素質對安全事故有一定影響
客艙也是容易發生事故的地方。2002年北方航空公司的一架客機在大連海域失事，這架飛機的機長曾告知大連機場塔臺地面指揮，稱機艙內已經起火。后來通過調查，并經周密核實，認定此空難是一起由于乘客縱火造成的破壞事件。乘務員沒有及時發現異常旅客并注意其異常行為。當然，蓄意縱火不容易防控，但由于乘客在衛生間吸煙造成客艙起火的事故還不少?？团摰陌踩芾硇枰藙諉T具備良好的業務能力和高度的安全意識，注意細節，杜絕一切安全隱患。需要細心，耐心，責任心；需要心到，眼到，口到，手到，需要優秀的空乘人員永不松懈的努力。
4、飛行關鍵人員缺乏溝通或溝通出錯是安全事故的重要原因
空中交通管制員和飛行員的溝通十分重要，一旦出錯是十分危險的。管制員與飛行員混淆了呼號，向別的飛機作指示，或者弄錯后而進行應答的話，將在航空交通管制中引起混亂，甚至演變為空中相撞。乘務員與駕駛員也應保持溝通。1989年1月英航的一架波音737-400飛機在飛行中感到強烈震動并聞到煙味，飛行員誤以為是右發動機失火并通過機上廣播宣布：飛機右發動機發生故障，將在10分鐘內迫降。3名乘務員和很多旅客看到左發動機連續噴火，他們感到大惑不解，卻沒有一個人把這明顯的錯誤告訴給駕駛艙組。最后飛機摔機著陸，造成三分之一旅客傷亡。
5、天氣對飛行安全的影響不可忽視
航空飛行對天氣是很敏感的。一般情況下，霧天、雷雨天氣、傾盆暴雨天氣飛機是禁止起飛的。此外，飛機在空中遇到強紊流、湍流、風切變等也會造成飛行事故。積冰、積雪、積霜也是飛行安全隱患，應引起飛行機組重視。
6、乘客的安全意識與配合可以減少傷亡
比如，起飛降落時乘客聽從機組建議，系好安全帶，不吸煙，關閉手機等。如果飛機遇到特殊情況需要緊急迫降，那么乘客的配合至關重要。
二、加強航空公司安全管理的措施
1、認真落實民航法律安全規范，提高安全意識，形成企業的安全文化
既然大多數航空事故是由人為因素造成的，那么我們應重視對人的安全意識教育。要教育民航職工認真學習《中華人民共和國民用航空法》、《中國民航國際客運規則》、《中國民用航空旅客行李國內運輸規則》、《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》、《國內航空運輸旅客身體損害暫行規定》、《民用航空運輸不定期飛行管理暫行規定》等法律規范。美國快達航空公司連續50多年飛行無事故，原因是管理人員安全意識強，上上下下重視安全工作。一個企業的全體人員都重視和保障安全，這就形成了企業的安全文化。企業文化對員工而言，是滲透其靈魂，規范其行為的精神動力。航空公司一定要重視這種企業安全文化的宣傳教育，加強對員工的熏陶與影響。
2、加強駕駛艙安全管理
必須嚴格遵守國際民航組織和所有航空公司的規章制度，禁止未經批準的人員進入駕駛艙。駕駛員應遵守職業駕駛員道德規范，確保在困境中按正確程序工作。駕駛員的主要職責是忠實地嚴格地執行職業條例。必須加強飛行訓練，提高技術水平，鍛造良好的心理素質，能夠在關鍵時刻臨危不亂，從容鎮靜，即使在事故不可避免的情況下也能最大限度地保護旅客生命和財產的安全。
3、加強客艙安全管理
（1）地面安全檢查細致到位。上飛機后的第一件事就是要檢查各自所在區緊急設備是否在待用狀態，是否完好以及各個緊急設備的所在位置，當然這也包括了各種緊急設備的使用方法和注意事項，這是為了保證在遇到緊急情況時能夠有效采取各種措施，也是杜絕安全隱患的有效方式之一。
（2）地面清艙認真落實。要保證在旅客上機前，清除飛機中的任何外來人和外來物，以防在空中發生各種意外事件，保證空防安全。
（3）制止超大行李進客艙。許多旅客為了自己方便往往將行李拿進客艙并堆放在空座位或地板上，導致因飛機遇到強烈顛簸時，行李飛起砸傷旅客或散落在過道上的事件時有發生。
（4）妥善安排特殊旅客。行動不便的老人、殘疾人、孕婦、無人陪伴的兒童或小學生不能被安排在緊急出口處。
（5）衛生間的檢控。要觀察和發現是否有吸煙現象，是否旅客中有濃烈的煙味，周圍是否有煙頭。因為它是引起客艙起火的原因之一。
（6）謹慎檢查和操作廚房設備。廚房是乘務員最應當細心檢查的地方，那里電源多，設備多，柜子多，東西多，餐車多，各種因素都存在著安全隱患。廚房失火，電源跳閘，餐車沖出廚房，人員砸傷現象都曾經出現。
（7）格外小心餐車在客艙中的使用。在送餐飲時，每當餐車停下必須踩剎車，當餐車在外時一定要有人看管，在推出餐車時一定要及時提醒旅客小心，注意觀察是否有旅客身體在通道外，在送水時要時刻提防不要燙傷旅客。
（8）注意觀察機外異常情況，必要時報告給駕駛艙。
4、做好飛行關鍵人員的溝通協調工作
機長、副駕駛、空中交通管制人員、乘務員等飛行關鍵人員應注意加強溝通與協調，及時發現安全隱患，杜絕事故發生。
5、加強氣象與飛行安全的研究，消除天氣原因造成的意外事故
如果存在影響飛行的惡劣天氣，損失再大也不能貿然起飛。另外，應加強對特殊氣候的預防與研究，吸收成功規避惡劣天氣影響的駕駛員的經驗，盡量避免出現意外。
6、強化旅客的安全意識，教育、引導旅客遵守航空法規
機場安全檢查處的安檢人員應加強對旅客不安全行為的防范與控制；要在機場售票處、候機室提供航空安全宣傳教育材料，教育引導旅客遵守航空安全規則；空乘人員在飛機起飛前的安全教育與宣傳要到位，要嚴格控制和防范旅客沒有關閉手機、安全帶過松、飛機降落后馬上開手機等不安全行為。
此外，采用高新技術，攻克相關的技術難題。包括機載防撞系統的安裝；防止有控飛行撞地；標準空中交通管制用語；調頻信號干擾；防止復雜氣象變化、空地對話干擾、鳥擊等?？傊踩芾硎呛娇展颈仨毘Ｗゲ恍傅挠肋h的任務。
【參考文獻】
[1] 祁元福等：世界航空安全與事故分析．中國民航出版社，1998。
[關鍵詞] 民用航空運輸；安全管理；博弈分析；納什均衡
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 08. 036
[中圖分類號] F272 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）08- 0062- 02
在交通運輸高度發展的今天，民用航空運輸作為交通運輸的重要組成部分，其重要性日益凸顯。民用航空運輸安全與否，關系到航空本身的效率與效益的同時，也關系到了國家和人民的生命財產，因而具有其廣泛的社會影響。
1 民用航空運輸安全管理博弈模型
1.1 博弈模型的構建
在此模型中政府是追求社會福利最大化的，同時民用航空公司是有著自身收益函數的。在模型中，政府對民用航空公司的運輸安全進行監督，政府與民用航空公司的關系可以進一步抽象簡化成一種監督與被監督的關系：一個是追求社會福利最大化的政府，一個是提供民用航空運輸服務并可能產生某些安全事故的航空公司[1]。
在此模型中，民用航空公司可以進行選擇的行為集合假設為A1，則A1={不安全生產，安全生產}；同時，政府可以選擇的行動集合假設為A2，則A2={不監管，監管}。假定，政府與民用航空公司互相了解對方可以選擇的行動。
模型中政府管理的投入假設如下：政府對民用航空公司進行安全管理的投資與檢查的投入成本為C，政府可從航空安全的生產中收到利益為L，那么政府的管理機構執行檢查的收益為L-C，當政府不投入額外的費用進行有效管理，收益即為安全生產中的獲益。
另一方面，民用航空公司的投入假設如下：民用航空公司為保障安全生產進行的投入為a，在此，筆者假設民用航空公司越大，其為保證安全所投入的就越多；當民用航空公司安全生產的收入為W；反之，其收入則為G。顯然，G>W，若被政府管理部門檢查出存在隱患時，航空公司需要交罰款T。
在上述假定下，如果再進一步假定C > L + H + T，就意味著政府管理部門對民用航空公司運輸安全進行檢查所投入的成本少于其從民用航空運輸的生產中所獲的收益、罰款以及發生民用航空事故時政府所蒙受的損失之和。否則，政府會因成本過高而選擇放松管理，航空公司也會因為政府的選擇而不再進行更多的投入來確保安全生產。在此模型中，出現C < L + H + T這種關系的可能性會很小，因為即使L、H都很小，政府也可以通過加大處罰力度T，從而減小檢查成本，從而使得C > L + H + T。
1.2 解析博弈模型
政府管理部門一般認為民用航空公司只要有機會，便會減少安全生產的投入，不嚴格按照相關規定進行安全生產，這種情況下，雙方構成一個嚴格競爭博弈，雙方只有競爭而無合作的可能。政府與民用航空公司的博弈只存在混合策略納什均衡[2]。
2 博弈模型分析討論
通過對此博弈模型的均衡分析，可得到以下幾個命題：
（1）當政府從民用航空運輸生產中獲得的收益越大，或者從民用航空運輸的事故中蒙受的損失越大，那么民用航空公司日后選擇安全生產的可能性就越大。
（2）政府加大對民用航空公司選擇不安全生產的懲罰力度，可有效降低政府的管理與檢查的必要性，與此同時，民用航空公司選擇進行安全生產的可能性有效增大。
（3）當民用航空公司選擇不安全生產所得的收益與其選擇安全生產所得的收益的差額越大，就越應該加強對民用航空公司運輸安全的監管力度。因為民用航空公司選擇不安全生產所得的收益與選擇安全生產所得的收益差額越大，就意味著G-W的差額變大，由混合戰略納什均衡可知，政府部門此時就越應該加強對民用航空公司的監督與管理，使民用航空公司不至為了收益最大化而選擇冒險進行不安全生產。
由于民用航空公司的安全投入越大，意味著公司規模越大，那么其對國家的影響就越大，如若發生安全事故，對政府的影響必然就越大，因而政府管理部門更應該加強對其的管理力度。
3 總 結
總而言之，伴隨著社會經濟的不斷發展，人們的出行頻率及出行范圍越來越廣，所以，對航空安全越來越關住。相關工作人員應不斷提高自身的專業技能及綜合素養，加大對航空運輸安全的管理力度，深入對管理模式進行分析，從而提高管理質量，為民眾生命、財產提供安全保障。因此，對民用航空運輸安全管理進行分析是值得相關工作人員深入思考的事情。
主要參考文獻
[關鍵詞]航空空中管制；安全危機；管理
中圖分類號：V355.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）30-0134-01
一、影響到民用航空空中管理安全的一些因素
有很多的因素都會影響到空中交通管制，因為空中交通管制行業具有較高的風險，并且有著較廣的風險來源，一方面是員工操作的遵章守紀程度，另一種是組織設置防護機制的有效程度。
主要安全因素：主要安全因素指的是最可能導致發生事故的原因，也就是導致事故發生的最大因素，主要包括這些方面的內容：
一是人為因素，導致事故發生的原因可能是出現了錯誤的操作、沒有協調的配合以及進行了錯誤的指揮，或者沒有合理的設置工作流程等等，出現這種情況，可能是因為操作人員非常的疲勞，或者是情緒出現了起伏，還有可能是自身的專業水平不足等等。
二是環境因素，航運路線的結構，以及民用航空機場的布局以及空中交通的繁忙程度，都是重要的影響因素。
三是飛機性能因素，飛機性能因素指的是可能有一些質量問題存在機的某些部件方面；據相關的調查研究發現，人們認為空中交通管制的第二大安全因素就是飛行機組因素，也就是配合ATC的情況，僅次于人為因素，因此就需要引起人們足夠的重視。
四是客觀天氣因素，如果天氣十分的惡劣，比如雷電、冰雹等等，那么就很可能導致出現飛機機械故障等問題，還會對通信導航產生重要的影響。
五是其他因素，比如恐怖襲擊、撞鳥以及暴力事故等等，都會在很大程度上威脅到航空安全。
二、加強民用航空空中交通管制中的安全危機管理的有效措施
2.1 環境風險解決措施
對于環境風險因素的解決措施主要從兩方面進行把握，一方面是指工作環境，在空中管制工作環境布置過程中應充分考慮桌子椅子的擺放及光線控制等因素，這些因素的設計要符合生物學及人體工效學，使這些因素處于最佳組合狀態，只有這樣才能給空中管制工作人員提供一個良好的辦公環境，有助于提高空中管制班組的戰斗力與凝聚力。另一方面是指技能培訓，航空企業應全面強化空中管制的管制能力，對空中管制人員進行全方位的基本理論知識及基本技能技巧的培訓，這一做法實施的好，能夠大大提高空中管制人員的能力，對空中管制工作具有一定的積極作用。
2.2 樹立安全意識
首先需要進行思想教育，讓管制人員認識到安全的重要性，改變過去那種錯誤的工作習慣，保證管理工作的質量；管制人員需要從思想層面上來重視安全管理，然后通過一系列的方式，比如思想教育等等，來讓公司的全體人員都認識到空中交通管制安全管理的重要性，對這份工作產生足夠的重視，樹立足夠的安全意識；還需要進行危機管理意識，要想最大限度的降低甚至是消除事故所帶來的影響和損失，就需要定期經常的采取一系列的活動，來為危機情景進行規劃和決策，樹立安全防范意識，同時，加大對員工的培訓力度；通過實踐研究表明，如果企業能夠將危機管理落實下去，就可以增強員工的危機感，降低發生危機的次數，對發生的企業危機進行化解，降低風險所帶來的影響和損失。
2.3 加強管制員工的培訓
根據相關的資料調查表明，有70%以上的空運安全事故都是由人為因素所造成的，那么就需要對人為因素產生足夠程度的重視，只有這樣，才能夠降低空運安全事故的發生幾率。在人為因素方面，其中最直接中關鍵的就是管制員工，管制員工作為空運管理的主體，也是空運管理的具體實施者，就需要對管制員進行定期經常的培訓，不僅需要提高空中交通管制員的專業技術水平，還需要增強交通管制人員的心理素質，同時，對于交通管制人員的空間形象和思維能力也有著較高的要求。具體來講，在培訓方面，主要從三個方面來進行，一是管制人員預見安全技能的提升；二是避免出現安全問題的技能；三是提升解決問題的技能。
2.4 善待出差錯的管制人員
人都不是完美的，每個人都會有出現錯誤的時候，航空空中管制人員亦是如此，在工作中出現差錯給航空空中管制人員帶來巨大的心理壓力，事件調查、學習整頓等也會帶來不曉得壓力。要盡可能寬容地對待他們所犯的錯誤，注重讓全體人員從錯誤中發現問題，總結提高，從而創造更好的工作環境。并且從另一方面來講，錯誤處理得當的話對于管制員的未來發展十分有利，進行正確分析處理后，不僅可以消除工作人員心理壓力，還可以做到避免犯錯點，預防犯錯者本身以及其他尚未犯錯者的錯誤產生。
2.5 合理釋放心理壓力
現代人都有著十分大的心理壓力，管制員因為從事的是非常特殊的工作，在長期的工作中，難免會積聚很大的心理壓力。針對這個問題，空管公司就需要經常組織一些多樣化的活動，鼓勵空中管制員加入進來，讓管制員將心理的想法大膽的在活動中說出來，不必拘泥于形式，也不必拘泥于對錯，訴說的目的就在于保證心中無所留，無所牽掛。同時，還要鼓勵管制員自己去尋找適合自己釋放壓力的方法，從而減小心理壓力。具體來講，主要包括兩個方面的內容，一是鼓勵管制員大聲的宣泄出來壓抑在心里的苦惱，積極的與人溝通和交流，向朋友進行傾訴，獲得別人的理解和支持；如果一個人有不良的情緒，卻不能及時的宣泄出來，就會增大壓力，對工作產生影響。二是鼓勵管制員積極的參加一些活動，這樣就可以將壓力緩解掉。
2.6 技術與非技術風險解決措施
空中管制技術與航空安全兩者緊密相關，精湛的空中管制技術，能夠為航空飛行員提供一個穩定的環境?？罩泄苤迫藛T擁有良好的通訊、調配及決策能力則可以積極應對航空運行中存在的問題，對于一些突發事件的發生更需要具備精湛技術及處理危機能力的空中管制人員。非技術因素重點是指人的主觀意識，可以說人的主觀意識影響人的行為意識，因此為了提高空中管制人員的管制能力及工作水平，應引導管制人員樹立積極的主觀意識，用主觀意識來引導空中管制人員的工作行為。
三、結語
隨著時代的發展，我國民用航空事業發展迅速；在給人們的生活和工作帶來極大便利的同時，也出現了大量的空中交通安全事故，嚴重威脅到了人們的生命財產安全，對于社會的和諧發展也有著一定的影響，因此，就需要引起人們足夠的重視。在民航領域方面，空管安全管理一直都是重要的研究課題，航空空中交通管制安全管理并不是一項簡單的工作，它涉及到了十分廣泛和復雜的內容，有很多的因素都會影響到飛機的安全。民用航空空中管制工作本身具有一定的特殊性，要確保其安全操作具有一定的難度，然而空中管制又是確保航空飛行安全的重要手段，因此為了避免航空事故的發生，對空中管制工作的人為風險因素進行合理控制十分重要，對民用航空企業的發展具有重要意義。
參考文獻
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關鍵詞：人為因素，航空管理，安全，作用
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
前言：近些年來，我國的民航事業得到快速發展，航班流量也是日益劇增，從而促進了我國空管行業的迅速發展。然而，在高速發展的同時，我國空管行業也暴露出許多的安全問題，特別是人為因素在空管安全中的作用越來越明顯。因此，需要正確的認識人為因素在空管安全中的作用，防范于未然，從而保障民航的安全。
1航空安全管理概述
航空安全管理的目標在于:解決航空行為人的內在局限性或失誤的可能性;航空環境與航空器故障發生異常的原因和過程，它們和人為的失誤之間有什么聯系;航空器在不同的因素、不同的航空條件下會發生事故與災難的概率;航空的安全管理在什么時間、什么地點、什么原因可能出現管理上的失誤;如何去識別與診斷航空災難，或者說對于災害的征兆和如何去進行預測、如何去控制災害征兆的發展;并進一步運用有效手段控制其惡化等問題。實踐結果證明，運用單一手段及單一措施很難達到航空交通管理的安全化。針對航空安全進行管理，必須集航空的法律法規、航空的管理技術、航空的管理教育等方面進行綜合性的預防與控制，才有可能達到良好的效果。航空安全管理系統及預警系統的構建需要航空機場、航空安全管理部門等諸多部門之間建立一個能夠對同一性質的航空災難具有免疫功能，并且能夠對各種航空災害具有監測和解決功能的“自處理”機制。
2 人為因素的概念
2.1 人為因素的定義
國際民航組織對人為因素的定義如下：研究范圍涉及航空系統中人的所有表現，利用系統工程分析的方法以及與人相關的科學知識，尋求人的最佳表現以達到預期的安全與效率。在廣義上講，人為因素就是指人的行為或使命造成的不良影響，也可以稱作是人為失誤。當人沒有發揮自身應有的功能時，就會對系統造成故障或事故。因此，充分發揮人為因素的作用，對航空管理活動的質量和效率的提高有非常重要的意義。
2.2 人為因素的內涵
在航空人為因素中，空管人為因素是非常重要的分支?？展苋藶橐蛩啬軌蚶梅治鋈说哪芰拖拗?，讓系統和人進行匹配，在出現矛盾時，也能夠指導人和系統正確的處理二者之間的關系。這樣就能大大提高系統的安全性能，并且防止事故的發生?？罩薪煌ü苤频南到y是很復雜的，它要通過人機的相互配合，共同實現系統的功能，從而讓飛行流量達到安全、有序以及快速調配的標準。
2.3 空管人為因素的特點
首先，空管人為因素具有多學科性，它與航空運行。心理學、生理學、統計學以及生物力學等多學科都有密切的關系。其次空管人為因素具有實踐性?？展苋藶橐蛩氐闹饕康氖墙鉀Q空管安全中實際出現的問題，因此操作性和實踐性都很強，是在實踐過程中不斷發展的。
3 影響空管安全的人為因素
人為因素在空管安全中具有十分重要的作用，影響空管安全的人為因素主要有以下幾方面：
3.1 溝通與交流方面
民用航空器在空中運行，地面與空中的溝通與交流比然要比地面與地面的交流困難許多。一旦發生指令或接收錯誤，就會造成事故與損失。造成溝通與交流困難的原因有很多。有的是因為管制員語言發音不準，導致機組錯誤理解，有的是因為非典型的語言錯誤，還有的則是語言自身特點造成的，也有人為理解錯誤造成的。
3.2 工作技能方面
管制員是空中交通管制的執行者，因此管制員的管制技能和業務素質是空中交通安全質量的決定性因素。換句話來說，管制員的工作技能直接影響著飛機飛行的安全。管制員是否具備空管理論和飛行知識，是否擁有空管調配經驗，在特殊情況發生時是否能夠有效的進行處置等等，都決定著一個管制員技能的高低。管制員管制技能的高低還與管制員個人智力以及性格特征有很大的關系。一般通過兩個指標能夠衡量一個管制員的技能，即個人管制容量和管制員安全記錄，高技能的管制員在兩個方面都有很好的表現。
3.3 規章制度方面
中國民航制定了一系列的規章制度去約束管制行為，保障飛機安全，降低人為因素造成的差錯和事故。但是在實施過程中還存在一定的問題，“錯、忘、漏”的現象還沒有杜絕。
4 如何降低人為因素造成的空管不安全
4.1 交流與溝通方面
在空管各個崗位中的人員進行交流與溝通的過程中，傳達信息時一定要有充分的時間停頓，已達到讓每個人對信息都能夠充分理解的目的。另外，管制員自身應該加強標準用語的學習，在與機組對話的過程中，要嚴格執行統一規范用語。管制員還應該有意識的注意到語言之間細微的差別，在工作過程中保證自覺、認真的使用標準語言。在重要指令時，管制員一定要要求飛行員進行復誦，并認真監聽其復頌內容，還要養成對有變化的飛行狀態進行全程監控的習慣。
4.2 管制員技能方面
提高管制員技能對保障空管安全有重要的意義，可以從以下幾個方面做起：對于缺乏經驗的新同志，要注意自身學習，并且嚴格要求自己。在工作中要多問勤學，還要在模擬機上多加練習，讓自己能更快的投入到工作當中。單位領導在人員配置中，要注意新老員工的搭配，讓經驗豐富的老管制員多多栽培新人，并對其進行嚴格的監督。對于經驗豐富的老管制員，也應該不斷的保持學習能力，接受新的技術，提高個人素養。在處理特殊狀況時，管制員要做到遇事不慌，沉著穩健，保持高度的注意力，同時加強在特殊情況下的全盤監控力度。
4.3 制定和完善相關規章制度
規章制度在空中安全工作中占有很重要的地位，制定和完善相關的規章制度，是保障空中安全飛行的關鍵。但是制定并了規章制度并不代表人們會嚴格執行，因此違反規章制度造成空難的現象還時有發生。因此，嚴格按照民航總局“三落實”政策，把規章制度落到實處是保障空管安全的重要措施。
4.4完善緊急救援的理論與操作
和其他發達國家做一個比較，我們國家還缺乏一個完整災難快速處理的體系，它主要表現有:指揮體系反應慢，反應時間長;施救組織協調性差，裝備配置不夠合理;施救人員專業知識僵乏。各個施救主體大多處于“各自為政、條塊分割、效益不高、多頭投人、管理混亂”的現狀。而且大多數的行業部門其職能重點偏向于災前預防與災后救濟，在至關重要的災中緊急救援上，明顯的能夠看出職能不夠分明、責任不夠清晰，缺乏強有力的協調運作機制或強有力的管理。針對我國目前的狀況，我們要在借鑒國外的經驗和教訓的基礎上，充分結合我國的國情，研究出適合我國的災難對策程序與緊急救援的理論與操作體系。例如，針對現代社會災難事故的特點，在分析我國社會救援現狀的基礎上，闡述了完善和發展我國社會救援機制的必要性;提出了建立一支政府直接指揮的、公共性的、通用性的常備專業救援隊伍，建立以航空安全為主體的救援體系。
結束語
通過以上的闡述，我們對人為因素應該有更深刻的認識。人為差錯造成的損失是巨大的，但是這也是非常寶貴的經驗，值得我們去吸取和借鑒。為了防止再次發生相同事故，還應該設立公開的專門研究機構，不僅要分析事故原因，還要對組織系統進行反思。
參考文獻
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[關鍵詞]民用航空；空中管制；安全危機；策略
中圖分類號：V355 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）15-0381-01
引言
隨著我國經濟建設的快速發展，民用航空也得到了飛速發展。
這對我國民用航空空中交通管制工作提出新的挑戰和要求。由于航空的高風險性和國際性特點，決定了民航也是一個對內外部環境變化高度敏感行業，極易受到突發性危機事件影響和沖擊。本文以安全危機管理為研究對象，從我國國情出發研究我國在空中交通管制中安全危機管理存在的問題，并進一步提出對應的管理策略，確保民用航空飛行安全。
1 影響到民用航空空中管理安全的一些因素
有很多的因素都會影響到空中交通管制，因為空中交通管制行業具有較高的風險，并且有著較廣的風險來源，一方面是員工操作的遵章守紀程度，另一種是組織設置防護機制的有效程度。主要安全因素指的是最可能導致發生事故的原因，也就是導致事故發生的最大因素，主要有以下幾方面的內容：
1.1 人為因素
人為因素指的是操作人員在進行空中交通管制過程中因為自己的操作所導致的事故，操作人員既包括機組人員，又包括空中交通指揮人員、地面機務維修人員等等。導致事故發生的原因可能是出現了錯誤的操作、沒有協調的配合以及進行了錯誤的指揮，或者沒有合理的設置工作流程等等，出現這種情況，可能是因為操作人員非常的疲勞，或者是情緒出現了起伏，還有可能是自身的專業水平不足等等?，F代飛機從原始的一桿兩舵走向了智能化，從而對現代飛行員的素質提出了更高的要求。研究表明，在人的因素中，飛行人員的心理因素所造成的飛行事故又占相當的比例。因此，探討飛行員的心理品質對飛行安全的影響，有助于提高飛行員的心理素質，從而避免不安全飛行事故的發生。
1.2 環境因素
航運路線的結構，以及民用航空機場的布局以及空中交通的繁忙程度，都是重要的影響因素。
1.3 飛機性能因素
飛機性能因素指的是可能有一些質量問題存在機的某些部件方面；據相關的調查研究發現，人們認為空中交通管制的第二大安全因素就是飛行機組因素，也就是配合ATC的情況，僅次于人為因素，因此就需要引起人們足夠的重視。
1.4 客觀天氣因素
如果天氣十分的惡劣，比如雷電、冰雹等等，那么就很可能導致出現飛機機械故障等問題，還會對通信導航產生重要的影響。在天氣惡劣的環境中，如果飛行人員不能夠準確的做出決定，就很可能導致飛機事故的發生。五是其他因素，比如恐怖襲擊、撞鳥以及暴力事故等等，都會在很大程度上威脅到航空安全。
1.5 旅客因素
現在，越來越多的事實告訴我們，手機等電子設備使用中發出的信號可能干撓飛機的正常的信號傳遞，并使飛機處于錯誤操作狀態，嚴重影響飛行安全，這是付出血的代價換來的經驗教訓。請嚴格遵守飛行過程中禁止使用手機等電子設備的規定
2 安全危機事件的階段劃分
2.l 情況不明階段
是指航空器的安全受到影響，情況不明或空地不能溝通聯絡等一情形，包括飛機超過預計飛越某一位置報告點時刻30分鐘，沒有收到任何報告，或空中交通管理制員從第一次與飛機聯絡起30分鐘內沒有再能取得聯絡；飛機最后報告的或空中交通管制單位計算的預計到達目的地時刻30分鐘內仍未到達。
2.2 告警階段
告警階段是指航空器的飛行能力受到損害，或超過預計降落時間五分鐘仍沒有降落等情形，包括：飛機緊急信號；對情況不明的飛機經過通訊搜尋30分鐘后仍無消息；飛機已取得空中交通管制部門的著陸許可，超過預計著陸時間5分鐘內尚未著陸，而同時失去通信聯系；飛機有通航空公司安全危機管理研究信聯絡，但飛行能力受到損害，尚未導致迫降。
2.3 遇險階段
遇險階段是指航空器的飛行能力受到嚴重損害，只能追降，或者己經失事墜毀等情形，包括：飛機遇險信號；告警階段之后，進一步擴大通訊搜尋1小時后，仍無該機的消息；飛機燃油己耗盡而又無著陸的消息；接到機長報告，決定選擇場地迫降或飛機有迫降的可能時。
3 空中交通管制中的安全危機管理策略
3.1 樹立安全意識
首先需要進行思想教育，讓管制人員認識到安全的重要性，改過去那種錯誤的工作習慣，保證管理工作的質量；管制人員需要從思想層面上來重視安全管理，然后通過一系列的方式，比如思想教育等等，來讓公司的全體人員都認識到空中交通管制安全管理的重要性，對這份工作產生足夠的重視，樹立足夠的安全意識；還需要進行危機管理意識，要想最大限度的降低甚至是消除事故所帶來的影響和損失，就需要定期經常的采取一系列的活動，來為危機情景進行規劃和決策，樹立安全防范意識，同時，加大對員工的培訓力度；通過實踐研究表明，如果企業能夠將危機管理落實下去，就可以增強員工的危機感，降低發生危機的次數，對發生的企業危機進行化解，降低風險所帶來的影響和損失。
3.2 加強管制員工的培訓
根據相關的資料調查表明，有70%以上的空運安全事故都是由人為因素所造成的，那么就需要對人為因素產生足夠程度的重視，只有這樣，才能夠降低空運安全事故的發生幾率。在人為因素方面，其中最直接中關鍵的就是管制員工，管制員工作為空運管理的主體，也是空運管理的具體實施者，就需要對管制員進行定期經常的培訓，不僅需要提高空中交通管制員的專業技術水平，還需要增強交通管制人員的心理素質，同時，對于交通管制人員的空間形象和思維能力也有著較高的要求。具體來講，在培訓方面，主要從三個方面來進行，一是管制人員預見安全技能的提升；二是避免出現安全問題的技能，三是提升解決問題的技能。
3.3 合理釋放心理壓力
現代人都有著十分大的心理壓力，管制員因為從事的是非常特殊的工作，在長期的工作中，難免會積聚很大的心理壓力。針對這個問題，空管公司就需要經常組織一些多樣化的活動，鼓勵空中管制員加入進來，讓管制員將心理的想法大膽的在活動中說出來，不必拘泥于形式，也不必拘泥于對錯，訴說的目的就在于保證心中無所留，無所牽掛。同時，還要鼓勵管制員自己去尋找適合自己釋放壓力的方法，從而減小心理壓力。具體來講，主要包括兩個方面的內容，一是鼓勵管制員大聲的宣泄出來壓抑在心里的苦惱，積極的與人溝通和交流，向朋友進行傾訴，獲得別人的理解和支持；如果一個人有不良的情緒，卻不能及時的宣泄出來，就會增大壓力，對工作產生影響。二是鼓勵管制員積極的參加一些活動，這樣就可以將壓力緩解掉。
4 結語
隨著時代的發展，我國民用航空事業發展迅速，在給人們的生活和工作帶來極大便利的同時，也出現了大量的空中交通安全事故，嚴重威脅到了人們的生命財產安全，對于社會的和諧發展也有著一定的影響，因此，就需要引起人們足夠的重視。在民航領域方面，航空空中交通管制安全管理涉及十分廣泛和復雜，有很多的因素都會影響到飛機的安全。
參考文獻
[1] 民用航空器事故應急反應和家屬援助規定，民航總局.
