時間：2024-03-28 11:08:04
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇高質量經濟發展的內涵，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
在黨的十報告中，不再用“平穩較快發展”，代之以“經濟持續健康發展”；不再用“又好又快”的提法，代之以“要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”。寓意深刻，體現了科學發展觀的內涵，這是繼續推進我國經濟沿著科學發展道路前進的重要目標和戰略舉措。
十六大以來，我國不斷增強科學發展緊迫感、使命感，提高主動性和自覺性，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，主動推進經濟發展方式轉變，取得了積極進展，經濟結構戰略性調整積極推進，科技進步和創新的支撐作用增強，城鄉基本公共服務水平提高，可持續發展能力有所提升。但我們也要看到，我國經濟經過十年快速發展，經濟總量已經躍居世界第二位，但是在質量和效益上仍然遠遠地落后于經濟發達國家。雖然我們年年講轉變經濟增長方式，講又好又快發展，但經濟發展方式粗放的特征仍比較明顯，發展效率總體不高，發展代價過高過大，發展的不平衡、不協調、不可持續矛盾仍十分突出，質量和效益不高，新的經濟發展方式尚未形成。
經濟發展方式與經濟發展環境有密切聯系，特定的發展環境必須用相應的發展方式與之相對應，發展環境發生變化，發展方式也必須與時俱進。從國際看，自從2008年國際金融危機發生以來，世界經濟政治格局受到巨大沖擊，出現了以總需求增長放緩和全球經濟結構深度調整為主要特征的新變化，我國經濟發展面臨更多挑戰。從某種意義上說，國與國之間的競爭就是發展方式的競爭。歐美國家為了擺脫經濟衰退和債務危機，貿易保護主義抬頭，進口收縮，我國出口遇到極大的困難。要在更趨復雜的國際環境中趨利避害，在更加激烈的國際競爭中把握主動權，必須加快構建更具活力更富有競爭力的發展方式。從國內看，經濟發展內生條件發生新的變化，人口老齡化加快，勞動力低成本優勢減弱，生產要素供給條件發生重大變化，能源資源約束更趨強化，產業結構、需求結構、要素投入結構、城鄉區域結構失衡問題日益突出，中等收入階段風險凸顯，高投入、高消耗、高排放、低效益的發展方式已難以為繼。要解決我國經濟社會發展中的各種矛盾和問題，必須加快形成新的經濟發展方式。
面對我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出的現狀，必然要求我們改變以往經濟工作的思路，加快轉變經濟發展方式，務必把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。未來5年乃至更長時間，我們要適應國內外經濟形勢新變化，把轉變經濟發展方式貫穿經濟社會發展全過程和各領域，加快形成新的經濟發展方式，使發展的立足點切實轉到提高質量和效益上來，著力激發各類市場主體發展新活力，著力增強創新驅動發展新動力，著力構建現代產業發展新體系，著力培育開放型經濟發展新優勢，使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動，更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動，更多依靠節約資源和循環經濟推動，更多依靠城鄉區域發展協調互動，不斷增強長期發展后勁。
［關鍵詞］高職學生；高質量就業；就業價值取向；就業崗位
一、引言
全球新一輪科技革命和產業變革正在加速拓展，社會的生產方式、組織形態、商業模式、管理模式都發生了巨變，大數據、人工智能、區塊鏈、共享經濟等數字新技術的發展誕生新商業、新職業，使我國就業形態、就業結構、就業穩定性以及勞動技能需求都發生了變化。高等職業教育由規模擴張轉入內涵發展和高質量發展的新階段，高質量就業已經成為新時代經濟發展的追求目標。高職院校在人才培養過程中要面向產業需求，在追求高就業率的同時應更關注學生就業質量，為勞動力市場輸送與用人單位需求相匹配的人才。當前，我國進入以創新為核心、以發展服務型經濟為重心的新一輪經濟結構調整的關鍵時期，經濟發展呈現出速度變化、方式轉變、結構調整、動力轉換的態勢。新經濟、新業態、新產業的發展為高職院校畢業生提供了更多的就業機會，人工智能、大數據等新興產業人才供不應求、跨專業人才優勢明顯。新就業形態是經濟業態發展、市場競爭與技術進步相互作用的結果，不斷改變著傳統的就業方式和就業觀念。無論從就業的政策導向還是從大學生的現實需求看，需要在深刻認識高等職業教育發展規律的基礎上，推動教育質量與職業需求緊密結合，優化勞動力結構，提升高職院校畢業生就業質量，以應對諸多復雜挑戰，實現經濟高質量發展。
二、高職學生就業的困境
1.勞動力供求的結構性失衡日益凸顯，人力資本與產業結構不匹配矛盾突出。改革開放四十多年來，我國經濟持續快速發展。隨著我國勞動力供求的結構性失衡日益凸顯，勞動力供給質量亟待提升。2019年全年城鎮新增就業1352萬人，比上年少增9萬人。新一輪科技革命和產業變革方興未艾，正在深刻影響著我國產業結構和就業結構的變化。一方面，產業轉型升級創造高質量就業崗位的速度遠遠低于畢業生數量的增速；另一方面，隨著技術進步加快和產業結構優化升級，技能人才短缺問題將更加突出。相對于產業和技術的快速變化，人的變化是一種慢變量，實現職業轉換需要一定的教育培訓，轉變就業觀念需要更長的時間。新就業形態對已有的勞動、就業、培訓、社保等政策和體制機制，以及與之相適應的服務體系提出了巨大挑戰。我國經濟已從高速增長階段轉向高質量發展階段，以大數據、人工智能業態等為代表的數字經濟已經成為推動實體經濟轉型創新的新引擎，對高素質技術技能人才的需求不斷增加。但是，職業教育人才培養滯后于新產業技術變革，不能滿足社會經濟發展需求。2.就業矛盾從就業規模能否擴張向就業質量能否提升轉變。一直以來，我們更多地關注就業數量，而忽視了就業質量。技術進步對就業擠出效應和替代效應在一定時期和條件下顯現。黨的報告指出，促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業集群。近年來，企業加快推進機器換人，受教育程度、技能要求相對較低的崗位被“機器人”替代，影響的就業崗位數量會持續增加，崗位結構發生了深刻變化，部分勞動者不可避免地要面臨下崗失業。由于從人力資本投資到形成有效勞動供給通常會滯后于崗位需求，高職院校主動對接產業的意識不強，人才培養和社會需求存在一定程度的脫節。3.大學生就業價值取向發生了明顯的變化，呈現出功利化、多元化等特點。薪金待遇、就業崗位、行業發展和職業空間仍然是當前大學畢業生最關注的因素。大學生找一份工作謀生并不難，但謀求優質崗位和高質量就業崗位的難度系數比較大。高等職業教育在發展過程中陷入了“工具理性”與“價值理性”的困頓之中，忽略了“以人為本”的教育理念。麥可思研究院的《2019年中國大學生就業報告》（就業藍皮書）顯示，我國2018屆高職高專畢業生就業率為92.0%，就業滿意度為65%，2018屆大學畢業生“慢就業”的比例達6.99%，對就業不滿意的主要原因是“收入低”和“發展空間不夠”。2018屆高職高專畢業生畢業半年內的離職率為42%，遠遠高于本科畢業生的23%，高職院校畢業生就業不穩定性逐步增大。近年來，大學生就業價值取向呈現出新的特點，逐利性與求穩性并存、就業目標偏高與期望個人價值實現并存。大學生就業觀念和就業選擇趨向多元化，選擇自主創業和靈活就業的人員數量不斷提升。以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術與產業深度融合，引起了整個社會就業方式、崗位結構的變革。互聯網公司已成為目前大學生就業的新興高地。
三、高職學生實現高質量就業的路徑
大學生高質量就業是一個系統工程，應充分發揮政府、高校、行業企業和大學生的協同作用。高等職業教育需主動回應技術創新和社會變革，在對接新產業、新職業的基礎上，通過產教深度融合和跨界協同創新，實現政府、高職院校、行業企業知識共享、資源優化配置、行動最優同步和系統高水平匹配，培養出具有較高競爭力的高素質技術技能人才。1.創造高質量的就業崗位，增強經濟增長對就業的拉動作用。隨著我國經濟結構調整深入推進和產業轉型升級速度加快，對高素質技術技能人才的需求日益增多。大學生在求職時希望隨著經濟不斷發展，社會保障更加完善、薪酬待遇持續提高、工作條件不斷改善、職業發展空間更加廣闊。實現高質量就業首先要有高質量的就業崗位，而高質量的就業崗位來自高質量的經濟結構和產業體系。經濟發展的提質增效、產業結構的轉型升級，必將推動高質量就業崗位的持續增加和提供更多的優質就業機會，形成新的就業增長點。政府要強化宏觀管理職能，為高職學生營造公平就業環境。具體來說：政府正確發揮管理和服務職能，做好產業引導和企業幫扶，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，統籌優化人力資源供給與改善勞動力市場需求；強化就業政策與經濟政策、產業政策、社會政策之間的協同聯動，將就業與創新創業緊密結合，營造良好的創新創業環境；增強經濟發展創造就業崗位的能力，運用好“互聯網+”推進就業轉型，發展新就業形態，拓展就業新空間，為高職學生提供充分的就業機會；完善法律法規體系，保護從事新就業形態的勞動者權益，不斷優化就業創業環境，推動高質量增長與高質量就業同步實現，讓產業結構優化、就業結構轉化與就業質量提升并行不悖，增強經濟增長對就業質量的帶動作用。2.人才培養與產業發展深度融合，實現技術創新與就業增長的協同發展。隨著創新驅動發展戰略的深入實施，數字經濟、新技術發展催生了新的就業需求。新產業能夠提供更加廣闊的就業渠道和更加優質的工作崗位，企業需要具有吸收問題、轉換問題能力的人才，高職院校需要培養適應新產業的高素質技術技能人才。在高質量就業目標的引導下，高職院校培養的人才與勞動力市場需求的匹配必然以質量為前提。高職院校應立足于我國產業發展戰略需求，與行業企業、研究院所、政府部門等不同社會主體建立協同機制，推進校政協同、校地合作、校產聯合、校企對接，建成教育部門、高職院校、行業企業、學生聯動的“互聯網+就業”跨專業協同創新平臺，為大學生高質量就業提供線上精準對接、線下高效服務。高職院校應根據企業優勢和產業發展需求，牢牢把握產教融合、校企合作路徑，吸引更多的企業專家、技能大師走進課堂，促進學校教學與企業用人的無縫對接。打破高職院校與社會、行業企業間的體制壁壘，在人才培養過程中結合學校的師資特點和學校的區域影響力、區域產業特征和區域供應鏈以及企業資源，探索具有中國特色的高層次現代學徒制，讓企業的人才培養前置化。整合政府、高職院校、行業企業等各主體的資源，不斷完善職業教育集團、產學研創聯盟等教學模式，使各主體的人才、專業群、地理空間等優勢充分發揮出來，增強人才培養對新興就業領域、新就業形態的適應性和契合度。根據大學生的就業需求，實施高等職業教育供給側結構性改革，建立企業需求側與教育供給側資源要素融合的平臺和機制，更多地把人才培養與產業對接，實現從量的擴張到質的提升。構建“政府、高校、家庭、學生”等多元主體參與的“就業生態共同體”，適應新就業形態的勞動用工和社保政策，不斷提升人才結構與產業結構的匹配度，促進公平就業和大學生社會性流動。充分利用人工智能技術和大數據分析，對行業企業用人需求和新的就業特點進行科學研判，完善畢業生就業跟蹤調查反饋機制，將就業大數據多向精準反饋至招生、人才培養和就業等各環節。以精準就業為導向推進高職院校人才培養改革，提升就業大數據對人才培養改革的決策咨詢功能，形成招生、人才培養和就業一體化的精準就業指導工作格局。3.遵循大學生的認知規律，探索教育新范式。當前，“三新”經濟已經以標志性的智能、個性化服務、社會化共享、跨界融合等多維特征涉足三大產業的方方面面，創造新需求，形成增長新動能，產生新就業模式和新職業崗位。高等職業教育應主動回應技術創新，關注社會發展變遷，遵循大學生的認知規律，探索教育新范式。高職院校應推動特色發展、差異化發展和高質量發展，把職業道德、技術技能水平、就業質量和創新創業能力作為衡量人才培養質量的重要內容。高職院校應根據新經濟、新技術、新業態、新職業設置專業，與產業發展、行業需求和技術進步相適應，對專業的內涵與外延進行重新設計和精準界定；加大部門間的協同配合力度，構建基于產業鏈、融入新知識和新技術技能的專業課程體系；堅持“以學習者為中心”的教學模式，將知識轉化為“知勢”，培養學生的終身學習能力。4.注重就業價值取向的引導作用，提升大學生高質量就業能力。馬克思在中學畢業論文《青年在選擇職業時的考慮》中指出，青年在選擇職業時首先應當考慮的是為人類的幸福服務，不能選擇那些脫離實際的職業，需要把理想與現實、思想與行動結合起來。高等職業教育要堅持“以人為本”的教育理念，把就業價值觀教育擺在重要位置。高職院校要全面落實立德樹人的根本任務，把大學生就業能力培養融入人才培養全過程，強化職業素質和職業操守教育，注重專業基礎能力、跨領域協同能力、實踐能力與創新創業能力的培養，縮小大學生就業力與實際需求之間的差距。面對新的就業形勢，高職院校要高度重視學生就業價值取向中“個人本位”與“社會本位”的統一、現實關切與理想追求的統一，由就業指導教育轉向職業生涯教育。高職院校要采用學生喜聞樂見的形式，針對生源特點，實施全程化、全員化、全方位的職業生涯教育，做好學生求職狀態跟進、企業招聘狀態更新，不斷提升學生的職業認知能力，引導學生在職業發展道路上正確處理個人利益與國家利益、集體利益的關系，樹立正確的職業價值觀。高職院校要改變大學生就業“從眾”選擇的行為，使大學生積極面對職業多元性選擇的挑戰，將“高起點就業”觀念轉到“先就業后擇業”“先就業后發展”的“靈活就業”“動態就業”觀念上來，找準自身發展與社會需求之間的結合點。
［參考文獻］
［1］蔡躍洲，陳楠.新技術革命下人工智能與高質量增長、高質量就業［J］.數量經濟技術經濟研究，2019（5）：3-22.
［2］羅筑華，王漢青.新時代下大學生就業質量提升中的現實審視與路徑分析［J］.黑龍江高教研究，2019（10）：134-138.
［3］麥可思研究院.2019年中國高職高專生就業報告（就業藍皮書）［M］.北京：社會科學文獻出版社，2019.
［4］蘇麗鋒，賴德勝.高質量就業的現實邏輯與政策選擇［J］.中國特色社會主義究，2018（2）：32-38.
［5］楊禮雕.以“互聯網+”模式推進大學生精準就業［N］.光明日報，2019-03-31（15）.
［6］馬廷奇.高職院校擴招與高職教育高質量發展［J］.中國職業技術教育，2019（33）：25-30.
［7］任雪園.變革與轉型：智能化時代高等職業教育人才培養模式的再審思［J］.職業技術教育，2019（28）：12-17.
［8］張紀南.推動實現更高質量和更充分就業［J］.求是，2018（12）：24-26.
［9］王霆.大學生高質量就業的影響機制研究：人力資本與社會資本的視角［J］.高教探索，2020（2）：108-114
[關鍵詞]高品質產品 市場 創新 質量要求
中圖分類號：TU-05 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）19-0074-01
一、高品質產品的現狀分析
隨著我國經濟增長逐漸由政策刺激向自主增長有序轉變，經濟發展總體態勢良好，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。與此同時，國家經濟的高速發展，直接影響國民收入的水品。居民收入水平的提高，意味著我國市場經濟的多樣化發展。
我國市場經濟現在正向多元化剛想發展，而高品質產品市場，正是這市場經濟不斷發展的產物。所謂高品質產品，即產品的高質量要求。而在我國，產品質量的重要性，在許多行業與企業中甚至排在了利潤、設計、營銷之后。以盡可能高的頻率將產品（試用品）投入市場，再根據用戶的反饋情況在后續升級版本的產品中予以改進，已經成為很多成功企業的熟練操作模式。一些企業會認為說，極低的價格出售，極新的創意設計，怎么可能有很高的質量。這就必然使一些用戶會問，誰還關心質量？這就是高質量產品市場所面臨的困境。
質量究竟對一個產品來說意味著什么？美國斯坦福大學名譽教授，詹姆斯L.亞當斯說過，無論是近年來致力于重整制造業的美國，還是致力于由“中國制造”向“中國創造”轉型的中國，都必須審視質量的重要性，改變更快，更大，更便宜的消費品等商品從制造到銷售再到消費的鏈條，讓產品更具品質，唯有此才能保證不降低美國消費者生活質量、繼續滿足和提高中國消費者的體驗需要的前提下，避免世界能源和環境崩潰。
二、高品質產品的市場調查以及分析
市場調查是調查研究數據支持的重要方法，對于高質量產品的調查方法應根據具體情況選擇不同的方法。市場調查的方法可分為兩大類，第一類是按選擇調查對象來劃分，有全面普查、重點調查、隨機抽樣、非隨機抽樣等；第二類是根據調查對象所采用的具體方法來劃分，有訪問法、觀察法、實驗法。在這眾多調查方法中，根據現有能力和實際情況，同時為了調查結果更具普遍性，選擇了具有代表性的隨機抽樣法和訪問法。
針對被調查人群的作息時間不同，我們選擇了在不同時間，對不同地方的人進行了隨機調查與訪問。分別是晨練時間的公園，早高峰時間的車站，晚間的市場，及周末的商場。根據被調查人群的年齡，將被調查人群分為四組。分別是30歲以下年齡段；30―45歲年齡段；45―60年齡段；及60歲以上年齡段。根據調查結果統計，30歲以下年齡段，有29%的人在選購商品時會優先選擇高質量產品；有54%的人在選購商品時，會考慮高質量產品與低價位產品的性價比；也有17%的人會選擇價位低的產品。在30―45歲年齡段，有41%的人會優先考慮購買高質量產品，33%的人會在二者之間徘徊，而26%的人會選擇購買相對價格較低的商品；在45―60年齡段，有22%的人會選擇購買高質量產品，53%的人會在對比之后再做選擇，而25%的人會選擇價位低廉的商品；在60歲以上年齡段，有18%的人選擇購買高質量產品，39%的人會猶豫購買哪種，43%的人則表示會選擇價位最低的。
由此可見，在我國高品質商品不是沒有市場，要想擴大高品質商品的市場，產品需要在性能、成本和價格等要素之間作出平衡。要讓產品盡可能滿足消費者的使用便利，追求盡可能高的適合度，要追求工藝的精良化。高品質產品應在滿足消費者使用要求基礎上帶給其情緒上的愉悅，更要確定產品的象征意義和文化價值，滿足可持續發展要求。只有這樣，才能制造出出類拔萃的高品質產品，才能讓高品質產品徹底走入社會生活，才能進一步擴大高品質產品的市場。目前激烈的市場競爭，已從簡單的價格競爭轉到了產品質量的競爭，大多企業已經認識到產品質量的重要性，同時各種有代表性的實驗室、產品檢測中心相繼成立，為提高中國產品的高質量打下了堅實的基礎。
三、高品質產品的未來發展趨勢
我國經濟現代化已進入一個全新的歷史時代。經濟全球化和新科技革命給工業化和信息化提供了同步推進的機會，并且我國已經跨越了經濟起飛的基礎時期，站在了新的歷史起點上。未來競爭格局仍是將品牌，品質和渠道，我國的高品質產品必須要加速品牌的成長與壯大。
目前，我國高品質產品將有五大發展趨勢。一、對用戶體驗和產品人性化的關注。二、注重高品質產品的創新以及專利的申請，提升核心競爭力，對知識產權的保護日益規范。三、是強調對產品細節的關注，對產品品質精益求精，從細節反應消費品味，反應對產品內涵的理解。四、企業更注重品質與品牌，而不是利潤。真正好品牌的內涵便是品質、耐用、持續性發展的結晶；品質才是企業的生命。
四、是環保節能與安全。
從目前趨勢看，高品質產品市場發展潛力巨大，企業要不斷增強自主創造力、高端制造能力、市場營銷能力和品牌影響力，增強社會責任意識，通過生產高質量產品，成為深受世人尊敬的國際化企業和品牌，提高中國高質量產品在國際上的影響力和競爭力，從而推動中國從制造大國向創造強國的轉變。
1.經濟快速發展同人才培養質量不高之間的矛盾由于歷史上的原因，廣西經濟、社會、科技和文化發展仍然相對滯后，目前尚沒有國家（部委）直接舉辦的高等學校，進入全國大學排名前100名的僅1所學校，靠近200名末位的有1所學校，具有博士學位授予權的學校有3所（另有培育階段3所）。現有高等學校多數是師范類院校，或是近10年內由師范類學校改名而來的學院，為經濟發展提供直接支持的理工和財經類本科院校明顯不足。顯然，廣西目前的高等教育發展明顯落后于全國平均水平。盡管近年來中央財政給予了廣西部分高校專項支持，但這種支持的力度和惠及面還未達到理想的程度。經費投入不足從根本上制約了廣西高校師資隊伍建設和辦學條件改善，直接的結果就是高校科技成果總量少、轉化能力弱、人才培養質量不高。
2.地方高校課程設置同市場需求之間的矛盾伴隨著我國經濟社會轉方式調結構的深入推進，產生了大量新興職業，高素質、高專業技術人才嚴重不足。但另一方面，大學里一些專業的設置和課程內容陳舊落后，沒有及時跟上“轉方式，調結構”對人才的素質要求。隨著中國—東盟自由貿易區、北部灣經濟開發區的深入推進以及國家西部大開發戰略的提速，廣西涌現出了許多新興產業，如欽州、北海的石化工業和柳州五菱的新能源汽車等，這為廣西高校大學生就業提供了機遇和挑戰。因此，地方高校要根據市場需要，調整課程設置，以適應地方經濟發展需要。然而，當前區內許多普通本科院校課程設置和定位模糊，缺乏前瞻性和可行性，盲目追求“高、大、全”，沒有去思考所培養出來的人才在社會上的定位問題，導致這些學校畢業生核心競爭力不突出，在社會競爭中出現“有業不能就”的狀況。
二、從實現更高質量就業的角度剖析廣西高等教育內涵式發展的實現路徑
1.在發展模式上，深化教育教學改革，構筑新課程體系，走高等教育內涵式發展之路要以學生為中心，不斷創新課程內容，改革人才培養模式，讓學生學到有用的知識，實現高端就業。對于高校而言，要積極探索內涵式發展之路，認清當前形勢，綜合分析所處的內外部環境，明確自身的優勢與不足，揚長避短。在專業設置上，要充分考慮到當地經濟社會發展的需求，理性地設置學校的專業，充分利用地方性獨特資源來打造特色專業，即專業的設置與地方支柱產業和優勢資源相匹配。因此，就業市場與所學專業的符合度、就業崗位與所學課程的符合度，應成為大學課程設置的最基本原則，根據市場對人才的需求，不斷更新拓展專業方向，從而使培養的畢業生更具有針對性。另一方面，則需要高校大力搞好就業和創業教育，如可以通過鮮活的案例和邀請典型人物現身說法等方式，增強就業、創業教育的吸引力、感染性和實效性，以此提升大學生的就業意識，轉變他們的就業觀念，激發他們的創業激情。
2.在發展路徑上，現階段廣西高等教育要走內涵和外延協調發展之路，在人才培養質量和數量上下功夫一個地區的經濟社會發展水平和發展能力，與高等教育關系十分密切。根據廣西2012年的國民生產總值水平，到2020年廣西要達到全面建成小康社會的經濟目標，GDP年增速要維持在12％，而同期全國平均水平僅為7.4%。這對廣西來說，任務十分艱巨，因此加快高等教育發展對廣西與全國同步建成小康社會有重大意義。這既對廣西高等教育是一個嚴峻的考驗和挑戰，又為廣西高等教育發展注入了強大動力，提供了廣闊空間，帶來了前所未有的機遇。2013年1月，廣西壯族自治區政府出臺的《自治區人民政府關于全面提高高等教育質量振興廣西高等教育的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）提出，到2020年，廣西高等教育毛入學率達到40%，高等學校在校生規模達到100萬人。這就在客觀上要求在未來10年內，廣西高等教育發展要堅持走內涵和外延協調發展之路。在當前高考錄取率逐年提高和高考人數逐年遞減的趨勢下，高校現在不講質量，將來必為質量所困。因此，堅持高校內涵式發展，要始終立足地方，特色辦學。國際金融危機以來，歐美國家把提升學生就業能力確立為提高質量的重要努力方向，樹立多元化和多樣性的質量觀，這為我們改變辦學思路和方向提供了很好的借鑒，
關鍵詞：林業生態；環境保護；林業經濟；發展關鍵
良好的林業環境不僅關乎林業經濟的發展，更是林業經濟能否可持續發展的根本。在林業生態環境保護的科學視角下，只有積極轉變傳統的發展理念，全面踐行可持續發展觀，將林業經濟發展以及林業生態環境保護結合起來，才能在最大程度上提升林業經濟的整體發展成效，全方位促進社會經濟健康有序發展。可以說，林業經濟的發展能夠改善和保護林業生態環境，推動社會健康持續發展。
1林業經濟發展中存在的問題
在林業生態環境保護的科學視角下，有效推動林業經濟高質量發展具有非常重要的現實作用。現階段，林業經濟的發展還存在較大不足，不僅無法保障林業的整體發展水平，而且難以推動林業健康有序發展。一方面，有關人員缺乏對林業經濟高質量發展的重視以及認知。要想全面深入推動林業經濟健康有序發展，應該更好地認識高質量發展的關鍵內涵以及深刻的現實意義。但人們在發展林業經濟的過程中過分追求短期效益，忽視了長期效益，這就使林業經濟的發展存在短視行為，缺少長期的發展規劃以及戰略布局。在林業經濟的發展過程中，人們更多關注推動林業經濟發展等層面，明顯缺乏對林業資源的保護，容易出現部分區域林業資源和珍貴林業物種瀕臨枯竭和滅絕的情況。另一方面，在林業經濟的高效發展過程中，存在林業經濟發展不平衡的問題。比如在快速發展的進程中，部分區域的林業經濟技術化程度較高，采用先進的機械技術和設備，同時配置高素質的技術人員，而部分地區的林業經濟發展和技術水平較低，不僅無法實現機械化作業，而且難以保障人員配置。在林業經濟的發展過程中，缺乏綜合素養強的復合型人才。如果綜合能力強、專業素養高、懂經濟、懂技術的復合型人才不足，會在很大程度上制約林業經濟的整體發展[1]。
2推動林業經濟發展和加強林業生態環境保護的意義
林業經濟發展與林業生態環境保護相互協調、相互促進。有效推動林業經濟發展，能夠在很大程度上優化林業生態環境，為林業生態環境的改善以及發展奠定堅實的物質基礎。同時，林業生態環境的優化能夠促進林業經濟健康持續發展。為此，在大力推動林業經濟發展的過程中，應該切實有效地做好林業生態環境保護工作[2]。一系列的發展實踐證明，加強林業生態環境保護具有非常重要的現實作用。第一，在林業經濟持續發展的進程中，全方位加強對林業生態資源的保護，能夠在很大程度上節約能源，同時起到保護環境的作用。在社會經濟持續快速發展的今天，生產生活對于林業資源的需求比較大，容易出現資源消耗以及過度開發等現實問題。為更好地保護林業資源，全方位推動林業經濟發展，有必要做好科學全面的林業生態環境保護工作。依托林業生態環境保護，有效節約資源。第二，加強林業生態環境保護，能夠推動林業經濟高質量發展，繼而滿足社會經濟發展的現實需求。各行各業的發展離不開林業資源。在多元化發展的過程中，林業經濟能夠為社會經濟快速發展提供關鍵力量與支撐。依托林業生態環境保護，能夠讓林業資源真正滿足社會經濟的發展需求，繼而更好地推動整個社會的進步與發展。林業生態環境遭到破壞，不僅會直接破壞生態平衡，也會影響林業資源的輸出，需要花費較高的成本進行改善以及治理，會在很大程度上占用社會資本[3]。第三，夯實林業生態資源保護，能夠更好地防治大氣污染、水污染。在林業經濟持續快速發展的過程中，依托高效的林業生態環境保護，充分利用森林資源的光合作用、凈化作用等，能夠在很大程度上防治大氣污染，有效防范水土流失。
3林業生態環境保護下林業經濟發展的關鍵
在林業生態環境保護的科學視角下，為進一步推動林業經濟高質量發展，應該精準全面地把握林業經濟發展的關鍵思路，依托關鍵的發展舉措，最大程度提升林業經濟的發展水平，更好地促進林業經濟持續快速發展。在實踐過程中，應該依托科學高效的發展路徑，切實提升林業經濟的發展成效，更好地實現林業經濟和林業生態環境保護共同發展。
3.1明確林業的功能，加強對林業發展的重視
在林業生態環境保護的科學視角下，為更好地推動林業經濟的發展，應該從思想觀念方面進行轉變。在人們的傳統認知中，發展林業主要是為了解決溫飽問題，發展林業的初衷以及目的是獲取經濟效益。但在林業經濟的發展過程中，過分注重經濟效益甚至以犧牲林業生態環境來滿足區域經濟發展，容易出現“竭澤而漁”的問題，不利于林業經濟健康持續發展。在實踐過程中，為全面保障林業經濟高質量發展，更好地鞏固林業經濟發展實效，應該明確林業的功能，充分認識到發展林業經濟的多重作用，提高林業經濟發展水平。在實踐過程中，林業的功能是多元化、全面化的，具備較強的生態功能、社會功能以及自然功能。以自然功能為例，發展林業經濟能夠保護植物的多樣性。尤其是在部分山區，大力推動林業經濟發展，還能夠更好地保護土壤，防范可能出現的水土流失問題。在林業經濟的發展過程中，人們還應該高度認識到發展林業經濟的重要性[4]。
3.2健全環境保護機制，加大林業監管力度
在新常態下，為切實有效地提升林業經濟的整體發展成效，更好地提高林業的發展水平，加強對林業生態環境的保護，應該建立健全林業生態環境保護機制。在部分區域，林業生態環境較為脆弱，甚至存在較大問題。為有效保護林業生態環境，應該建立并完善科學且精細的環境保護機制。依托環境保護機制，有利于高效防范林業發展中可能存在的生態破壞問題，在很大程度上提升林業發展的整體質量。同時，在林業經濟發展實踐中，相關監管部門應該加大監管以及查處力度。對于不按照規范發展林業經濟或者破壞林業生態環境的行為，要堅決予以打擊。在信息技術高速發展的今天，可以采用信息化手段實施林業監管，通過視頻監控、衛星偵查等方式提高監管成效[5]。隨著信息技術持續快速發展，在林業保護的實踐過程中，可以利用智能化信息技術輔助或者取代傳統的人工管理模式，更好地提升管理的全面性，確保管理無死角。同時，采用信息化技術進行保護以及監管，有效打擊違法犯罪，精準高效地進行現場取證，更好地警示違法犯罪分子。
3.3加大林業保護投入，實現林業規范化建設
在林業生態環境保護的科學指導下，為深入有效地鞏固林業發展實效，必須加大林業保護投入，同時全面實現林業規范化建設。一方面，在林業經濟發展中，應該加大林業保護的整體投入。林業部門應該設立專項資金統籌負責林業保護工作。在資金的使用過程中，全方位加大監督管理力度，不斷優化財務管理成效，最大程度提高資金的整體使用效率。設立林業專項保護資金，利用這部分資金進行必要的補種培育，為林業保護提供一定的資金支持。比如通過設置違法舉報獎金的方式，激勵人們自覺保護林業資源，及時舉報可能存在的違法行為，為保護林業資源創造良好的環境，有效提升林業資源的保護水平。另一方面，應該科學有效地推動林業規范化建設。在林業建設的實踐中，要尊重自然規律，同時結合區域內林業資源的保護現狀，有效防范可能出現的破壞環境問題以及資源浪費問題。在林業資源的保護實踐中，部分地區存在矯枉過正的問題，比如盲目引入其他物種，在未全面調研現場情況的基礎上培植新品種，這不僅無法有效提升成活率，還容易造成外來物種入侵，給生態環境帶來威脅。
3.4充分契合社會需求，實現林業多元化經營
在林業生態環境保護的科學視角下，為大力推動林業經濟發展，必須立足于社會經濟的發展需求，把握當前階段人們的實際需要，確保林業經濟發展的針對性、高效性。在林業經濟發展過程中，應該積極有效地推動其多元化經營。所謂多元化經營，是指在持續發揮林業經濟發展優勢的同時，著重發展林業旅游業、生態休閑林業、觀光林業等，在全面提升林業經濟發展效益的同時，拉近人們與林業資源之間的距離，更好地提升人們保護生態環境的積極性。在林業資源的保護過程中，應該注重保護與開發并重。只有真正做好保護工作，科學地進行開發，才能提升林業資源的發展潛能，為林業資源保護奠定堅實的物質基礎，全面推動林業健康發展，進一步提升林業經濟的整體發展實效。
關鍵詞：職業指導 畢業生 高質量就業
我國是世界上人口最多的發展中國家。實現社會就業更加充分的目標，是黨和國家對人民的承諾。黨的十報告對促進就業工作的論述中，最關鍵的是“推動實現更高質量的就業”。那么什么是更高質量的就業呢？職業指導在其中具有何種作用和重要性呢？筆者從更高質量就業的涵義著手，分析就業工作中存在的問題，探討職業指導在推動更高質量就業中具有的作用和重要性。
一、更高質量就業的內涵
什么是更高質量的就業，它有什么標準？國際上，評價就業質量時，一般是先看就業機會的獲得，如果一個社會整體成員或絕大多數成員失業，找不到工作，即使少數人就業狀況再好，對整體而言，就業質量也不能說是好的。我們過去一提起就業，更多強調的是就業數量。從全國到各省、各市縣，各高校，每年都要求完成一定的就業率目標任務，現實都出現“招工難”和“就業難”的抱怨聲。這不僅造成了人力資源的巨大浪費，還會滋生諸多社會不和諧因素。
更高質量的就業是從就業的匹配程度方面理解，更高質量就業意味著勞動力資源的更優配置，勞動者不僅得到工作的機會，而且從事的是自己喜歡或者與自己專業對口的工作，從而使其工作效率更高，產出更多。
從整體來看，更高質量就業的內涵基本包括5個方面：充分的就業機會、公平的就業環境、良好的就業能力、合理的就業結構、和諧的勞動關系。從個體來看，更高質量的就業包括：體面的職業、穩定的崗位、較高的薪酬、良好的發展前景、對自己工作的滿意度較高。
從更高質量就業的內涵以及如何實現更高質量就業的途徑來看，這正是職業指導的工作目標。所謂職業指導，就是指根據社會職業需求針對人們的個人特點以及社會與家庭環境等條件，引導他們較為合適的確定職業定向、選擇勞動崗位或者轉到新的職業領域的社會活動，是溝通求職者和用人單位、教育部門和社會的有效途徑。從職業指導涵義來看，職業指導是為求職者就業、就業穩定、職業發展和用人單位合理用人，提供咨詢、指導及幫助的過程。職業指導的最終目標是幫助求職者和用人單位正確地了解和認識自身現狀，以及對方的需求情況，實現人職合理的匹配。職業指導的主要工作目的就是通過科學的方法和理論，幫助求職者提高職業能力、明確就業目標，以實現求職者就業，并就業穩定，幫助用人單位了解求職者，分析崗位用人需求，制定招聘方案，提高招聘成功率，以實現用人單位招攬到合適的員工。職業指導對推動實現更高質量的就業具有重要意義。
二、大學生就業主要問題分析
畢業生就業問題主要是受全球經濟發展的影響，以及國內就業總量壓力和結構性矛盾依舊突出。
（一）全球經濟發展的影響
一方面，全球經濟相對脆弱，發展前景不太明確，存在下行風險。根據2013年7月世界銀行在《世界經濟展望》中的預測，2013年全球增長仍將處在略高于3%的疲弱水平。世界經濟增長速度的減緩直接影響著已經融入世界經濟的我國的對外貿易，使得外向型出口企業發展困難，吸納就業能力下降。另一方面，各國為維護競爭優勢，多采取貿易保護措施。這些保護措施，對我國外部經濟拉動就業產生了許多不利影響。
（二）國內經濟發展速度變緩
近年來，我國經濟運行總體平穩，但是發展速度變緩，“產能過剩”產生的升級轉型，對原有的用人需求發生改變，極大地減少了由經濟快速增長而帶來的就業需求的增加，整體用人需求下降。
（三）就業人口總量壓力大
全國勞動年齡人口于2012年底達到頂峰，之后開始出現下降，但是，20～59歲就業年齡人口仍然在增加，2020年將達到8.31億峰值，尤其是高校畢業生的就業，農業富余勞動力的轉移就業和就業困難群體的再就業等，就業總量壓力巨大。其中高校畢業生數量2013年增加到699萬，2014年增加到727萬，未來5年，學校畢業生就業規模保持在年均700萬左右，約占每年就業人力資源市場勞動力的一半。
（四）結構性矛盾突出
近年來我國經濟面臨著大規模的調整，經濟結構的調整也必然帶來用人需求的變化，從而造成一些新興行業人才需求量大，中高級人才供不應求，而一些傳統行業、過剩產能和落后產能行業都出現大批失業人群。根據中國人力資源市場信息監測中心于2013年第二季度對全國104年城市的公共就業服務機構市場供求信息進行的統計分析，市場中中高級技能型人才供不應求，與2013年第一季度和2012年同期相比，中高級專業技術人員的用人需求增加，而對初級技能人員有所減少。
就業難、就業壓力大是一個不爭的事實，但是，不時也有報道顯示各地出現“用工荒”現象，主要原因是勞動者能力素質與經濟社會發展需要不適應，勞動力市場中技能人才總量不足，就業短期化現象突出。在全國就業人員中，初中及以下學歷的比重占到70.3%，大學以上學歷僅為12.9%，統計全國提供的就業崗位數每年達1200萬個，而2013年教育部數據，全國高校畢業生接近700萬人，網絡上卻被稱為“史上最難就業年”。就業難與“用工荒”并存，引發的思考不是求職者找不到工作，最主要的還是如何提升自身職業技能以及選擇滿意職業的問題，這些問題都可以歸結為缺乏職業技能、信息不對稱、就業觀念滯后、就業政策和形勢認識不清、職業生涯發展的理念沒有建立起來等問題。
三、職業指導在推動畢業生實現高質量就業中的作用
（一）職業指導可以幫助畢業生在求職中合理定位自己
許多畢業生自身比較迷茫，面向社會時容易陷入人云亦云，眼高手低，挑三揀四，不知所措的狀態，對于選擇何種職業，從事什么工作，沒有一個清晰的認識。職業指導主要是以個人的職業生涯規劃為基礎，它可以幫助畢業生正確認識自我，了解自己的職業興趣和性格特質，將自己的人生資源與社會進行整合，將自己的職業夢想與現實進行整合，從而樹立正確的人生觀、價值觀，在日后擇業就業的過程中，面對繁雜的人才市場和社會環境，能夠清楚自己的社會定位，從而順利實現就業，得到穩定就業。
（二）職業指導可以提高畢業生的職業素養
一些畢業生不能實現高質量的就業，很重要的一個原因是對職業的認識不清，憑感覺或自己所學的專業盲目選擇職業，沒有對職業進行系統的分析，甚至不了解職業的技能要求、職業的前景和未來發展，導致求職后頻繁跳槽，難以找到一份稱心如意的工作。職業指導通過幫助畢業生進行職業探索，分析自己感興趣的職業，提升畢業生對職業的了解；根據職業需求，通過幫助畢業生了解就業市場，掌握職業的區域分布情況和用人技能素質要求，以便在入職之前加強素質能力訓練，從而提升自身的綜合素質和能力，更好地適應職業發展的要求，通過幫助畢業生從事職業實踐活動，不斷修正職業選擇，可以提升求職者的實踐能力和適用能力。
（三）職業指導促進畢業生穩定就業
盡管整體國家提供就業崗位有限，每年1200萬左右，但是很大一部分求職者并不是崗位少找不到工作，而是由于沒有正確地認識自己，對用人單位了解不充分，采取先就業后擇業的權宜之計，致使就業后發現專業不對口、選擇崗位和企業與自身期望不符等，又辭職，跳槽率高，就業短期化。如，近年來高校畢業生每年應屆畢業生700萬左右，麥可思研究院《2013年中國大學生就業報告》顯示，半年后畢業生就業率達9成，而離職率“211院校”是22%，非“211院校”是33%，其中跳槽（主動離職）率占到88%。
為了讓畢業生對自己的職業定位有明確的認識，在職業報告時做出正確決策，在就業時少走彎路，提高就業質量及穩定就業率，必須應對畢業生加強職業指導。
（四）職業指導促進畢業生職業發展
成功就業并非一次性就業，一個人一生可能從事多種職業，可以說，職業貫穿整個人生，職業實現人生價值的重要體現。然而，許多人沒有充分認識到人職是否匹配的重要性。往往會以就業形勢嚴峻為由，抓住一個就業機會，就稀里糊涂地就業，茫然就業、甚至錯誤就業。
深入開展職業指導，有利于幫助求職者了解社會就業形勢與當前就業狀況，了解社會人才需求和有關人事與勞動政策法規，認識自己的職業興趣、職業能力與個性特點，在此基礎上，清晰地完成自我定位、明確自己的職業目標，實現人職匹配，實現個人職業發展和用人單位人盡其才。如我校開展職業生涯規劃課程教學及職業指導和咨詢工作，8年來，共有畢業生8000多名受益，2013年組織開展畢業生就業現狀調查分析數據顯示，本科畢業生就業現狀總體滿意度為70.12分、專科畢業生就業現狀總體滿意度為62.95分、畢業研究生就業現狀總體滿意度為76.85分。用人單位對畢業生就業狀況平均分為96.67分。
（五）職業指導促進畢業生勞動力市場健康發展
目前，很多用人單位反映在招聘人員時，提供了大量崗位需求，都招不到合適的人，不少單位在與求職者達成就業意向，并簽訂了《勞動合同》，但之后不久，求職者提出辭職離崗。特別是就業畢業生群體，據查職業研究系統數據顯示，畢業生主動跳槽的高達88%，這無疑給用人單位增加了大量的人力資本浪費。職業指導通過對企業招工用人開展指導，運用勞動力供需信息資源為求職者與用人單位空缺崗位進行合理匹配，提高企業招工用人的效果；促進以市場需求為目標導向的人才培養機構與企業的互動對接，共同培養技能性人才，推動人力資源的改革和發展，促進勞動市場的健康發展。
總之，在目前就業形勢下，求職者難免會遇到很多挫折，身心要受到很多考驗，這個時候，對求職者進行職業指導就顯得尤為重要，合理有效的職業指導可以幫助求職者，明確他們的職業生涯目標，保證求職者的高質量就業，并且在促進求職者在提高職業修養的基礎上，將個人和職業完善匹配融合，從而發揮自身最大的價值。同時，職業指導也有助于企業、人盡其才，合理有效地選人用人，促進企業的發展及整個社會的發展。
參考文獻：
[1]勉勵大學生轉變擇業觀念.新京報，2013-5-16.
[2]吳冬梅，張立付.職業指導在促進大學生就業工作中的作用和重要性.科技信息，2014，（3）：74-75.
[3]關春燕.職業指導在促進大學生就業工作中的作用和重要性.中國電力教授，2012，（32）：130-131.
[4]中國人力資源市場信息監測中心.2013年第二季度部分城市公共就業服務機構市場供求狀況分析.人力資源和社會保障部網站.2013-7-4.
[5]世界經濟展望.國際貨幣基金組織官網.2013-7-9.
［關鍵詞］區域經濟；轉型升級；高職教育；發展路徑
一、區域經濟發展與高等職業教育共生共存
（一）高等職業教育內涵發展促進區域產業結構轉型升級
高等職業教育的不斷發展，將推動產業結構不斷轉型升級，從而促進區域經濟向好發展。截至2019年6月，全國共有各類型高職院校1423所，高職專科專業1046個。高等職業院校數量的不斷增加，很大程度上說明了高等職業教育發展形勢的壯大。近年來，高等職業教育積極優化辦學方向，圍繞區域經濟、行業產業和市場需求積極調整專業結構、人才培養和課程設置，做到“三個”精準對接，在為企業開展員工技能提升培訓服務、實施技能扶貧、助力鄉村振興、推進脫貧攻堅等方面發揮著重要作用，有力支撐了區域經濟社會的發展。
（二）區域經濟發展倒逼高等職業教育專業結構優化
區域經濟高質量發展為高等職業教育發展提供人力、物力和財力基本保障，也為接受高等職業教育畢業生提供了更多的就業以及創業機會，因此，高等職業教育的辦學方向和專業結構調整方面，會在很大程度上受到區域經濟結構的影響和制約。一方面區域經濟的發展決定著政府對教育發展的投資總量。另一方面高等職業教育發展的動力來源于區域經濟轉型升級對人才的需求。2020年2月25日，人社部等多部委聯合發文（人社廳發〔2020〕17號），確定了智能制造工程技術人員等16個新職業，明顯體現出產業轉型升級的特征，是新興產業、現代服務業崛起的應然反應，為職業教育人才培養提供了依循。這必然倒逼職業院校緊隨企業需求，不斷優化專業設置，調整課程體系，培養適銷對路的人才。
二、高等職業教育與區域經濟的發展互動困局
（一）兩者互動發展的適切性不足
辦學定位偏離服務區域經濟社會發展的目標，一味追求辦學規模，但是在專業結構優化升級方面，忽略了市場經濟崗位需求，優勢特色缺乏，實力不強或不夠，難以形成品牌效應和集聚優勢，尤其是隨著區域產業升級帶來的新材料、新技術、新能源、生物醫藥等高新技術人才需求的日益增多，高職院校專業設置和更新就顯得越來越滯后，不能做到切合時展和技術進步的及時更新，導致高職院校最終人才培養成果與區域經濟發展人才需求不夠契合，在一定程度上降低了高校人才輸出的有效性。
（二）兩者互動發展的體制機制不完善
隨著職業教育不斷發展，校企合作優勢凸顯，以校企合作為抓手，聯動高等職業教育和區域經濟共同發展已成大勢所趨。但高等職業教育與區域經濟互助機制尚不完善，可持續的校企合作還沒有完備的制度保證。校企合作往往表現出“剃頭的挑子，一頭熱”的“校熱企不熱”的合作形式化、表面化現象。
（三）兩者互動發展的可持續性不強
我國高職院校屬于“后起之秀”，不少高職院校辦學時間不長，底蘊不深，相對穩定性的發展戰略尚未形成，與區域經濟互動發展尚不能呈現可持續良性循環狀態，人才培養在滿足區域經濟社會發展上尚顯乏力，對所在區域內的經濟發展、產業調整、市場需求等缺乏貼合度和適應性。
三、河南省高職教育發展瓶頸
（一）高等職業教育認識不到位
隨著知識經濟發展以及社會分配機制的尚待完善，社會大眾觀念中對高管人才、“白領”“金領”等高素質管理型人才追求意識凸顯，但在重視技藝方面，觀念日益淡化，推崇普通高等教育，輕視高等職業教育，導致廣大家長和學生對高等職業教育認可度低，第一志愿報考率較低，招生困難，發展不暢，惡性循環，久而久之，極大影響了社會大眾對下一代接受高等職業教育的信心。
（二）教育質量尚待提高
截至2019年3月，河南省共有高等職業院校87所，但在教育部批復的“雙高校”建設名單僅有6席，這說明我省高等職業教育的規模、數量、教學質量和辦學水平尚需提升。部分高職院校在發展過程中忽略了對師資、專業結構、課程建設等軟實力的提升，現代化教學手段和“一體化”教學理念缺失，人才培養質量堪憂，從而影響辦學質量和學生社會崗位適應力。
（三）高職院校內部治理存短板
在內部治理上，存在辦學理念不清、定位不準、質量不高、服務地方經濟的能力不足的問題。一是頂層設計方面，一味參照本科院校謀發展，領導班子協作決策能力較弱，忽略長期規劃，注重短期效應，跟風設置專業，缺乏辦學特色，教學硬實力不“硬”，內涵建設乏力。二是管理體制缺乏活力，校級管理過死，二級院系和相關職能部門沒有發揮積極性、主動性和創造性的空間，學院發展的各要素得不到有效激發。
四、經濟轉型升級下的河南高等職業教育新發展路徑
（一）建立行業、企業深度參與的辦學新模式
培養專業知識扎實、職業技能熟練、可持續發展能力強、職業道德與素質高，能勝任緊貼企業生產、服務、建設和管理一線的高素質技能型人才，是高等職業教育的辦學目標和發展定位，高職院校必須與區域的相關企業合作，堅持“學用一體、供需對接，人才共育”的辦學機制，在區域內尋求行業企業和高職院校的深入融合，以專業布局、教學管理、實習實訓以及企業崗位標準等為切入點，形成資源共享、優勢互補、同頻共振的協同育人格局，建立行業、企業深度參與的辦學新模式，構建校企共生的利益共同體。
（二）推進與區域內行業、企業互聯互通、產學結合
1.產學結合，實質上是企業與學校相互配合，各自優勢充分融合，集研究、開發、生產于一體，形成體現綜合優勢的先進系統，在運行過程中推動校企共同發展。因此，培養高素質的實用型人才，產學結合是最佳選擇甚至可以說是“必由之路”。高職院校要與區域行業、企業做最好的鄰居，“近水樓臺先得月”，這樣校企雙方才能夠很好地實現真正意義上的資源共享，共同發展，形成“生態鏈”。真正做到企業既是學生工作的場所，也是他們學習的場所，學生既是技術的學習者，也是技術技能的應用者，實現產學“真”結合，工學“真”交替。2.“產”“學”緊密對接。高等職業教育院校要主動向區域經濟發展靠攏，主動向區域主打企業“借力”。教育教學方面，積極貼合企業崗位需求，校企共建頂崗實訓基地，聘請企業專家進課堂，講授一線崗位實際工作技能；師資投入方面，注重教師實踐能力和專業技能培養，加大培訓力度，促進知識更新，建設一批“雙師雙能型”隊伍；發展理念方面，定期做好走訪調研，聽取市場和企業意見，切合崗位要求優化人才培養模式，為企業提供實用性更強、崗位切合度更高的技能型人才。
（三）打造利益共同體，與區域經濟協調發展
1.發展規模與區域經濟發展速度相適應。區域經濟發展是一個動態的主體，高職教育需在區域經濟發展的引導下，轉變自身發展方式，優化發展方案，注重教育內涵和教育質量的提升，而非單純的“規模”擴張。重點提升教育質量和教育內涵，而不是只關注招生規模，重點提升技能培訓和教育成果，而不是只關注面積硬件拓展，將高職教育的發展側重到創新人才培養和辦學模式上。2.專業設置與區域產業結構相匹配。專業設置是高等職業教育人才輸出的核心環節。高職教育服務于地方經濟，因此要充分注意與地方經濟發展、企業崗位需求相適應的新技術、新工藝，要根據區域經濟發展趨勢，對未來人才需求進行科學預測，及時調整和優化專業機構，圍繞區域產業發展辦專業，對接行業崗位要求辦專業，適時增減、及時優化，做好高職教育專業設置的“優勝劣汰”“適者生存”。3.人才培養與區域市場用人標準相協調。區域經濟發展的“地方特色”較為明顯，高等職業教育也要培養適應地方發展的特色人才。在人才培養方案的制訂上，高職院校要根據區域經濟發展需求，著重培養適應其要求的新興產業、高新技術產業、區域特色服務（文化）產業等各類人才。轉變課程開發的主體，實施“訂單培養”，鼓勵院校一線教師（實訓指導師）、課程研究者、行業和企業的管理者、技術專家，積極參與相關專業課程開發，形成一套真正意義上的就業導向課程開發機制，為企業培養出完全“適銷對路”、崗位轉換適應能夠“無縫對接”的高技能人才。
參考文獻：
［1］楊燕芬.高等職業教育與河南省區域經濟發展［J］.河南科技，2012（24）：86-87.
［2］趙曉妮.高等職業教育與產業轉型升級協同發展研究［J］.教育與職業，2016（8）：12-13.
關鍵詞：高職教育；內涵建設；歷史演進；要素構成；發展特征
中圖分類號：G718.5 文獻標識碼： A 文章編號：1672-5727（2016）04-0034-06
一、高職教育內涵建設的歷史演進
所謂內涵發展，是指以事物的內部因素作為資源和動力的發展模式，在發展形態上，事物內在屬性的發展是其主要表現，如規模適度、質量提升、實力增強、結構協調及水平提高等。
20世紀90年代之前，我國高校并未充分重視內涵建設，教育部的一些重要文件也未出現“內涵建設”的字樣。2006年教育部文件《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》提出，高職教育必須以就業為導向，加強素質教育，加快專業改革與建設，改革人才培養模式，推行工學結合，突出實踐能力培養和注重教師隊伍的“雙師”結構等。文件中雖然并沒有提及內涵建設的概念，但已明確高職教育必須以專業建設為切入點，主動適應社會需求，把加強內涵建設和提高教育質量作為改革與發展的重點。
2007年，教育部、財政部頒布的《關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》提出要“加強內涵建設，提升我國高等教育的質量和整體實力”，首次明確使用“內涵建設”一詞。《教育部2010年工作要點》中連續三次提及“內涵建設”。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》指出，要立足國情，把握教育發展的階段性特征，尊重教育規律，夯實基礎，優化結構，調整布局，提升內涵，促進教育全面協調可持續發展。因此，內涵建設從2007年開始逐步成為國家發展高等教育的側重點。
高職教育起源于上世紀80年代，經過90年代的擴張之后，高職教育在規模上已占高等教育的半壁江山，從量到質的發展已成為高職教育提升辦學水平的必然趨勢。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出，“十一五”期間要把高等教育發展的重點放在提高質量和優化結構上；教育部2010年在杭州召開的高職教育全國性工作會議上指出，今后十年高職教育必須以提高質量為核心，實現內涵建設的歷史性跨越。這意味著高等教育的重要組成部分――高職教育的發展重心應由規模擴張的外延式發展轉向注重提高辦學質量和人才培養成效的內涵建設上來。
如果說“十一五”期間高職教育是以規模為主、兼顧內涵發展的話，那么“十二五”期間高職教育是以內涵為主、兼顧規模發展，今后將由規模發展逐步過渡到向內涵發展轉變。高職院校也必須順應這一趨勢，及時調整思路，從規模數量擴張盡快轉向辦學質量提高，走以內涵式發展為標志的可持續發展之路。
二、高職院校內涵建設的概念及必然性
（一）內涵與外延
在邏輯學上，“內涵”與“外延”是相對范疇，原指概念的兩種基本屬性。《現代漢語詞典》解釋，概念的內涵指的是事物本質屬性的總和，而概念的外延指的是事物所指對象的范圍。在高職教育實踐中，外延指學校的辦學規模、條件、設施等“硬件”，是顯性指標，內涵建設則更關注辦學的質量，要求在辦學理念、管理水平和教育質量等“軟件”上提高。
學校外延的不斷擴展，如學生人數的增多、投資力度的加大、校園面積的擴增，在一定程度上代表著學校辦學實力的增強，是學校發展的外在表現，也體現學校競爭力的增強。高職院校的內涵建設更關注學校的長遠發展、特色發展及創新發展，是辦學理念、辦學思想的反映和物化，是在一定的辦學理念下形成的。但外延發展需要內涵建設的匹配，如果只注重外延發展而不注重內涵建設，有可能使學校的發展步入文化缺失、人才培養質量低下的惡性循環，最終會威脅到學校的生存。因此，高職院校在發展中應注重外延拓展與內涵充實的結合，使辦學規模擴張與教學質量提高相得益彰。
（二）高職院校內涵建設的必然性
高職教育在短短的十幾年時間里已經成功完成 了外延擴張過程，目前全國大多數地市至少有一所高職院校。但隨著高等教育大眾化進程的推進，不少高職院校在辦學中也暴露出辦學思路模糊、生源質量參差不齊、專業設置隨意性大、學生實踐能力差等問題。因此，從擴大規模轉到注重高職院校的內涵建設，提高辦學質量，是高職教育可持續發展的必然選擇。
1.高職院校內涵建設是提高人才培養質量的內在要求
高職院校內涵建設是一項系統工程，建設中涉及各個方面的因素，這些因素綜合來看與人才培養質量有密切關系。人才培養質量是高職教育的生存之本，要想提高人才培養質量，贏得社會聲譽，實現可持續發展，就必須加快內涵建設，促進高職教育辦學能力的全面提升。
2.高職院校內涵建設有助于提高社會服務能力 與本科院校相比，高職院校培養的是生產、建設、管理、服務一線的技術型人才，為區域經濟社會的發展服務，這也是高職院校辦學宗旨和方針的體現。要實現社會服務能力的提高，就必須注重教學能力和科技開發，注重教學管理和文化建設等全方位因素，這些正是高職教育內涵建設的內在要求。因此，加快高職院校內涵建設將有助于提高高職院校的社會服務能力，為區域經濟社會管理和發展創新提供高效、便捷、優質的服務。
3.高職院校內涵建設承擔著提高可持續發展能力的使命
當前，中國經濟處于產業轉型的關鍵時期，一方面需要大量的技術型人才，另一方面高職院校畢業生出現就業質量不高的問題，就業形勢堪憂。為緩解“用工荒”，同時也為提高高職畢業生的社會適應能力，高職院校亟需加強內涵建設，這既是它的使命，也是它生存與發展的內在要求。在當前招生與就業的嚴峻形勢下，高職院校的內涵建設是一項長期性、持久性、戰略性的工程，是高職院校增強可持續發展能力的必由之路。
4.高職院校內涵建設有助于核心競爭力的提高 高職院校起步時間較短，處于中職教育與本科教育之間，如果定位不明確，核心競爭力不強，就有可能被淘汰，同時對每所高職院校而言，要在激烈的競爭中立于不敗之地，就必須提高辦學內涵，經過多層次、分階段、全方面的建設，才能提高核心競爭力，彰顯高職教育的特色。
5.高職院校內涵建設有助于提高高職教育的吸引力
作為高職教育的實踐者，高職院校的辦學質量不僅影響高職院校本身，也體現著高職教育的質量，而辦學質量提高決定于內涵建設的成功與否。成功、高效的內涵建設必然會改善高職院校的辦學質量，進而帶動整個高職教育辦學質量的提高，高職院校的吸引力與社會影響力也會由此邁上新的臺階。
三、高職院校內涵建設的要素框架構成
高職院校內涵建設具體體現在系統要素上。不同的專家學者對高職院校內涵建設存在著認識、理解角度及層次的差異。在高職院校內涵建設的要素界定方面，有的學者認為專業建設是高職院校內涵建設的核心，也有的學者認為課程改革是內涵建設的核心，還有人認為師資隊伍、教學質量等是高職教育內涵建設的核心，并且圍繞各自的核心要素闡述了高職院校內涵建設的理念、體系以及建設方法與措施等。
當今世界正處在大變革、大調整和大發展時期。經濟全球化、世界多極化縱深發展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈。我國正處在產業轉型的關鍵階段，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面深入，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化全方位發展，經濟發展方式轉型加快，人口、資源、環境壓力日益增加，在這樣的背景下就顯出培養創新人才、提高國民素質的緊迫性和重要性。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》全面闡述了高職教育內涵建設的必要性及要素構成，再結合各位專家學者的研究成果、高職教育的發展實際以及中國的經濟發展情況，可以發現，高職教育內涵建設由四類要素構成，即核心要素、基本要素、提升要素及保障要素，這四類要素構成中國高職教育內涵建設的指標體系。
（一）高職院校內涵建設的核心要素
教育部在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》等有關文件中都明確要求，教育發展觀要以提高質量為核心，要把提高質量作為教育改革發展的關鍵任務；鼓勵學校注重內涵建設，塑造名師、培育英才，辦出特色、辦出水平；高校的管理制度和工作機制要以提高教育質量為導向，要把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。從人才培養來看，高等教育承擔著培養高端專門人才、提高科學技術文化水平、促進現代化建設的重大任務。因此，提高質量是高等教育發展的重中之重，是建設高等教育強國的基本要求，也可以說，辦學質量是高職院校教育活動的生命線，是高職院校辦學效益的基礎與前提，是影響高職院校內涵建設與可持續發展的核心要素。
（二）高職院校內涵建設的基本要素
內涵是事物內部隱藏的實質，是內在的、隱藏在事物深處的東西，內涵建設也是高職院校的靈魂工程。教育部在《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中明確指出，各地教育行政部門要完善五年一次的高職院校人才培養工作水平評估體系，在評估過程中要將“雙證書”獲取率與獲取質量、畢業生就業率與就業質量、職業素質養成、專兼結合專業教學團隊建設、生產性實訓基地建設和頂崗實習落實情況等內容作為重要考核指標。這些內容實際上就是內涵建設所反映的精髓。只有著力加強內涵建設，才能培養出德、智、體、美全面發展的高素質技能型人才。
《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010―2020年）》提出：“把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促進職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需要相適應。”職業教育要面向社會、面向大眾，著力培養學生的職業技能，同時注重職業道德和就業創業能力的培養。到2020年，形成適應經濟結構調整要求和發展方式轉變、體現終身教育理念的中高職協調發展的現代職業教育體系，滿足經濟、產業發展對高素質勞動者和技能型人才的需要，滿足人民大眾接受職業教育的需求。
也就是說，高職院校在高技能人才培養上要面向區域產業，要適應和服務于區域產業發展的需要，明確高職院校的功能定位，構建符合區域產業發展實際的專業發展格局，建立起以專業為紐帶的產學研結合機制。要從市場的多元需要和學校自身的發展實際出發，找到自己的合理定位和存在空間。
此外，信息化建設在高職教育中的作用越來越重要，信息化技術的運用可以更新教師的教學觀念，改進教學方法，提高教學效果，還有助于學生接受新知識，拓展新視野，鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習，提升學生運用信息技術分析和解決問題的能力，是高職教育建設質上的突破和改變。
基于上述分析，可以看出，高職教育內涵建設的基本要素大致可以概括為：“雙證書”獲取率與獲取質量、畢業生就業率與就業質量、職業素質養成、專業設置與經濟社會發展需要相適應、生產性實訓基地建設、信息化水平等。
（三）高職院校內涵建設的提升要素
高職院校畢業生大多數將走向社會，走向生產、建設、管理、服務第一線，就業是評價高職教育內涵建設的基本要素。但需要注意的是，除就業外，也有一部分學生希望能夠繼續深造，追求更高的學歷和學位。因此，高職院校與本科院校的升學對接、完善的升學對接渠道和較高的升學對接成效將是評價高職教育辦學水平的重要因素，在構建高職教育內涵建設指標時也應考慮在內，可以將其歸結為內涵建設的提升要素。
在教育部的相關文件中，可以發現加強國際合作是其中的一個重要期許。高職院校應通過加強國際交流合作擴大國際影響。要鼓勵各級各類學校開展形式各異的國際交流與合作，探索以多種方式利用國外優質教育資源；要通過建立中外大學間的學生互換、學分互認、學位互授和教師互派機制，吸引境外知名院校和科研機構以及企業合作設立教學或研究項目、機構等；要通過引進優質教育資源，做好中外合作辦學項目，增進學生對不同國家、不同文化的認識和理解。
五、高職院校內涵建設應注意的事項
內涵建設不是一朝一夕的事情，是一項規模龐大的系統工程，要依據發展階段的奮斗目標，學校、政府、行業、企業共同參與，行政和專任全體教師共同努力才能實現，因此，高職院校要把加強內涵建設、提高人才培養質量作為學校改革與發展的核心任務與長期工作，并著重處理好以下注意事項。
（一）高職院校內涵建設應符合區域發展水平
高職教育服務于地區經濟的發展，不同的區域產業發展水平需要不同的高職教育培育適應的人才，并且不同的產業發展門類和區域文化、經濟背景的不同需要不同形式和不同功能的高職教育。因此，高職院校需要根據當地經濟、產業發展的需要，結合自身學校特點，合理地對內涵建設進行調整，突出特色，強調重點。
（二）高職院校內涵建設具有長期性
現代技能人才培養的實踐性和復雜性決定高職教育內涵建設必然是長期的。目前，高素質技能人才的緊缺已經成為制約中國經濟和產業發展的瓶頸。一方面技能人才緊缺，一方面大批高職畢業生就業質量不高、就業對口率較低的狀態并存。現代產業發展對高素質技能人才既要求有良好的職業素質，又要求有現代拼搏精神；既要求熟練掌握專業技能，又要求靈活運用現代信息技術，這是人才培養綜合、全面的要求，在短時間內實現這一目標比較困難，高職院校內涵建設需要在成長機制、過程管理、結果評價等方面建立一套嚴謹科學的制度，而制度建設必然是長期性的工作。
（三）高職院校內涵建設的實質是文化建設
高職院校內涵建設的目的在于提高高職院校的辦學質量，所有高職院校都達到了內涵建設的高級階段，自然而然會形成中國高職教育的特色文化，使高職教育被全社會所認同，全社會重視技能。因此，高職教育內涵建設實質是一種文化建設，要通過高職院校內涵建設實踐提高高職教育的社會地位，使高職教育深入人心，擴大其社會影響，這是高職教育的歷史使命，也是和諧社會建設的必然要求。
正由于高職院校內涵建設的多樣性、復雜性和長期性，經濟發展新常態下高職院校內涵建設任務必然是十分艱巨的，既不能采取同一樣板、同一模式，也不可能在短時間內快速完成，更不能忽略不同區域、不同高職院校的發展實際，必須遵循高職教育發展規律，依據社會和市場需求去建設。而要實現這一目標，必須以提高高職人才培養質量為核心，從深化高職教育教學改革實踐入手，以人才培養及輸出質量為重要的衡量指標，在理論與實踐的良性互動中不斷推動中國高職教育大膽創新，立足國內，放眼世界，在經濟發展新常態下發揮其培養技能型人才的應有作用。
參考文獻：
[1]張象成，王紅彬.高等職業院校內涵建設與核心競爭力的構建[J].中國成人教育，2015（2）：35-37.
[2]劉延隆.校企合作對高職院系內涵建設的作用機制研究[J].中國教育學刊，2014（6）：24-27.
[3]盧俊松.高職院校內涵建設路徑探索[J].廣東技術師范學院學報，2014（10）：138-140.
[4]王沖，劉錦翠.內涵建設背景下高職教師教育教學能力提升研究[J].職教通訊，2014（32）：42-45.
[5]孫諒.高職院校亟需加強校園文化內涵建設[J].新西部（理論版），2014（23）：36-39.
[6]陳洪連.新形勢下我國成人高等教育內涵建設的策略建構[J].職教論壇，2013（36）：43-44.
[7]尹曦，楊放敏.推動我國高等教育內涵建設的思考[J].教育探索，2014（9）：15-16.
[8]鐘秉林.人才培養模式改革是高等學校內涵建設的核心[J].高等教育研究，2013（11）：71-76.
[9]王勇.對高職院校內涵建設的幾點思考[J].中國職業技術教育，2013（11）：45-47.
The Historical Evolution and Measurement of Development Characteristics of Connotation Construction of Higher Vocational Education
LI Fu
（Wuxi Institute of Commerce， Wuxi Jiangsu 214153，China）
