安全專項檢查8篇

時間:2024-03-23 17:41:39

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安全專項檢查

篇1

一、檢查時間:6月5日

二、檢查人員:公司全體管理人員、維護工、班組長

三、檢查方式:查現場

四、  檢查內容:

1.生產生活用電

值班房、辦公司、操作間、塔吊、庫房等用電場所是否存在私拉亂接;用電線路是否存在破損、老舊、臨時用電不加漏電保護等隱患;電動工具或用電設備是否存在故障未及時修理的;

2.消防措施

消防器材配備是否齊全,器材放置點有否被堵塞,區域內是否有禁止吸煙標識,簡易值班房是否配備滅火器,是否有專門的吸煙點;

3.設備設施

a.吊勾表面是否有裂紋,吊鉤是否有防止脫鉤的保險裝置,扭轉變形是否超過10°,危險斷面或吊鉤頸部是否產生變形。

b.滑輪是否有裂紋,輪緣是否破損,外罩有無損壞

c.鋼絲繩有無斷絲現象,表面磨損量和腐蝕量不超過40%,是否良好,有無扭結、死角、硬彎、塑性變形和接長現象。

d.攀登梯是否有銹蝕松動

e.其他安全防護裝置運轉是否正常。

4.交通安全

重要區域或路段是否設立限速和警示標志,車輛是否按限速規定行使;運輸或交通工具是否達到安全標準,摩托車、電瓶車駕駛人員是否持證駕駛和配戴頭盔;

篇2

檢查內容:對煙花爆竹原材料管理、煙花生產管理、爆竹生產管理、引火線生產管理、黑火藥生產管理、煙花爆竹運輸管理、煙花爆竹經營管理、非法生產經營儲存運輸等進行專項檢查。

時間安排:按照執法計劃,每月開展兩次專項檢查

責任部門:區應急管理局

二、煤礦安全生產專項檢查

檢查內容:對企業安全生產主體責任、鄉鎮屬地管理責任、部門安全監管責任落實以及企業安全生產日常監管和隱患排查治理等進行專項檢查,重點對煤礦主要生產系統和安全避險“六大系統”、礦井“五職”礦長等主要管理人員、專業技術人員和專職機構配備情況、“安全投入”、“打非治違”、“六大系統”、防治水、安全教育培訓、事故應急救援、提升設備、瓦斯治理等進行檢查。

時間安排:按照執法計劃,每月開展一次專項檢查,每季度開展一次交叉檢查。

責任部門:區應急管理局

三、非煤礦山安全生產專項檢查

檢查內容:對企業安全生產責任落實、基礎設施建設生產規范化、安全風險管控、安全事故隱患排查治理、“五化”建設(規模化、機械化、科學化、標準化、信息化)、“反三違”、露天采石場高陡邊坡和排土場專項整治,地下礦山采空區、防水、防中毒窒息、防墜罐專項整治以及尾礦庫專項整治等方面進行專項檢查。

時間安排:按照執法計劃,每月開展一次專項檢查

責任部門:區應急管理局

四、危險化學品安全生產專項檢查

檢查內容:對企業安全管理“五個一”主體責任落實、企業安全生產標準化建設、隱患排查治理和風險管控、監管責任落實、基礎保障、安全管理制度的健全、安全教育培訓演練制度健全、檔案管理制度健全以及現場管理制度落實等方面進行專項檢查。

時間安排:按照執法計劃,每月開展一次專項檢查

責任部門:區應急管理局、區消防救援大隊

五、綜合監管領域安全生產專項檢查

(一)防汛工作專項檢查

檢查內容:防汛組織體系建設情況、防汛責任制落實情況、預案編制及培訓演練情況、防汛物資儲備情況、搶險救援隊伍組織情況、水毀水利工程修復完成情況、已建水利工程運行情況、在建涉水水利工程度汛措施情況、河湖設障整治情況、山洪災害防御情況、地質災害隱患排查治理情況、隱患排查整改情況等。

時間安排:3月份

責任單位:區水利局、區應急管理局、區交通運輸局、市自然資源和規劃局分局、區住建局、區城管局、區文廣新旅局、區發改委、供電公司

(二)森林防滅火工作專項檢查

檢查內容:森林防火行政首長負責制落實情況、森林防滅火預案修訂及應急演練情況、森林防滅火工作宣傳教育開展情況、違規野外火源管控情況、森林防滅火物資儲備情況、半專業撲火隊伍建設及待命集結情況、森林防滅火值班值守情況、森林火災案件偵破查處等。

時間安排:4月份

責任單位:區林業局、市公安局森林分局分局、區應急管理局

(三)消防安全專項檢查

檢查內容:對勞動密集型企業、人員密集場所、“九小”場所消防安全措施落實情況以及綜合應急隊伍、裝備、車輛、設施、值班等情況進行檢查。

時間安排:5月份。

責任單位:區消防救援大隊、區應急管理局

(四)校車安全專項整治

檢查內容:非法運營、“三無車”、無證駕駛、超速超員等方面。

時間安排:8月份

責任單位:區教育局、交警大隊、公路分局、區交通運輸局、運管所、區應急管理局

(五)建筑施工專項檢查

檢查內容:非法轉包分包、違章施工、違規操作、冒險作業、繳納工傷保險、工地深基坑、高大模板支撐系統、腳手架、工程起重機械設備和施工消防安全等方面。

時間安排:9月份

責任單位:區住建局、應急管理局、區消防救援大隊

(六)特種設備安全專項檢查

檢查內容:鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道、起重設備、專用機車等方面。

時間安排:10月份

責任單位:區市監局、區應急管理局

(七)燃氣安全專項檢查

檢查內容:證照管理、制度建立、從業人員教育培訓、持證上崗、非法生產倒裝等方面。

時間安排:11月份

責任單位:區住建局、區消防救援大隊、區應急管理局

(八)交通運輸安全專項檢查

檢查內容:打擊黑車、超越許可范圍非法異地營運、無牌無證、重要時段重點路段安全防護等方面。

篇3

根據縣衛健體局安全成產股關于安全生產專項檢查的要求,結合我院實際情況,及時召開會議,周密部署各項工作,立即對醫療安全,治療儀器、氧氣、配電室、水、電設備,消防安全等進行了全面的自查自糾,現將檢查情況總結如下:

一、成立安全檢查領導小組,明確責任,狠抓落實。

安全生產領導小組逐項討論涉及安全的各種隱患,明確分工,責任到人,層層落實。按照“誰主管,誰負責”的原則,對自查內容進行梳理,將安全責任層層分解,逐一排查。對檢查出來的問題立即整改。

二、 各個領域,逐項排查。

(一)醫療安全。

檢查“首診負責制”、“分級護理制度”、 “值班和交接班制度”等醫療核心制度的落實情況,其檢查結果如下:

1、醫療質量管理責任明確,科室各項規章制度、人員職責及工作流程落實到位。科主任作為科室第一責任人,能嚴把科醫療基礎質量、護理質量、病歷書寫質量、各種檢查等環節質量,加強醫療服務質量管理和醫患溝通,嚴防醫療糾紛和醫療事故。

2、規范醫療行為,各科室能夠嚴格按照臨床路徑管理規范結合本科室實際情況下,遵照執行的病種治療模式,做到了合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費。

3、醫技科室制度落實到位,保障醫療質量及醫療安全。

各項管理制度明確,機器設備有人負責,維護、保養、檢查、登記記錄;檢驗科嚴格執行危急值上報制度,出現危急值后嚴格按照危急值處理程序進行復核確認,并立即告知臨床,做以詳細的登記。醫療廢棄物嚴格按相關規定處理。

4、嚴格執行“抗菌藥物專項整治活動”,積極推進臨床合理用藥。確保抗菌藥物整治工作落到實處。

5、醫療廢棄物管理規范有序。建立了醫療廢物管理制度,能夠熟練掌握醫廢管理相關要求,醫療廢物嚴格分類、定點放置,標識醒目。

6、優化服務流程、改善就診環境,方便患者就診。

(二)儀器設備。

儀器設備檢查使用正常,均在安全使用年限范圍,其

電壓、相位符合要求。設備運行環境清潔、干燥,房間環境符合設備使用要求。

(三)消防安全。

滅火器材和消防安全標志完好,緊急疏散通道通暢;

消防器材均在有效期內,可安全使用。同時全院職工掌握滅火器的使用,火災發生時如何報警、自救和引導患者疏散,如何撲滅初期火災。

(四)鍋爐

鍋爐房內通道暢通,無易燃、易爆等雜物堆放。

(五)水、電等。

水、電等通路檢查合格,無安全隱患,應急燈及時充電,擺放到位。

(六)公用車輛。

對我院的公用車輛進行了嚴格的檢查和保養,嚴格落實我院車輛管理,嚴禁酒后、疲勞駕車。

在這次專項檢查中發現一樓樓梯坡下放有廢舊紙箱,存在火災隱患,責令馬上整改,存放安全處。

篇4

一、檢查時間

2012年3月22日至4月10日。

二、專項檢查的范圍

1、建筑面積300平方米以上的商場、超市;

2、客房數在30間以上的賓館、酒店和就餐人數超過50人以上的營業性餐館;

3、營業面積超過100平方米的網吧等公眾娛樂休閑場所;

4、營業面積500平方米以上的集貿市場。

三、檢查的重點內容

1、安全生產管理情況:企業建立和落實安全生產“三項制度”的情況;事故隱患排查治理制度建立和落實情況;從業人員接受安全生產教育、培訓、取得有關安全資格證書和持證上崗的情況;應急預案的編制、備案及演練情況。

2、建筑審批情況:建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查合格。

3、防火分區情況:建筑防火分區是否符合要求。

4、安全疏散情況:疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯是否正常,疏散指示和應急照明是否運行正常。

5、消防設施情況:室內外消火栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防煙排煙系統等消防設施及消防控制室設備是否按要求設置、運行是否正常、滅火器材配備是否符合規定。

6、消防管理情況:《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法規是否得到有效貫徹落實;用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實;消防宣傳“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全標識是否落實。

7、滅火救援條件:消防車通道是否暢通;消防水泵結合器是否好用。

四、檢查方式

3月22日至31日,由各鄉鎮、辦事處開展自查與安監、公安消防、文教、工商等職能部門抽調人員組成檢查組進行抽查的方式相結合,對轄區專項檢查范圍內的所有公眾聚集場所集中開展檢查。

4月1日至10日,為鞏固專項檢查階段,要做好迎接市安委會督查組的督導檢查工作。

五、工作要求

1、各鄉鎮、辦事處和相關部門接此方案后,單位主要領導要高度重視,認真組織,共同實施好這次公眾聚集場所安全生產專項檢查工作。相關職能部門要密切配合,相互支持,齊抓共管,形成合力。

篇5

根據我市實際情況,結合當前建設“放心肉”服務體系的內容和要求,各縣生豬屠宰主管部門要統一思想,提高認識,牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識,采取“內外并舉、重點突出、部門聯動、點面結合”的辦法,抓好監管重點,特別是為及周邊地區直接或間接供應豬肉及豬肉制品的生豬定點屠宰企業,全面構筑保障肉品安全的長效監管機制,確保肉品質量安全不出出問題。

二、目標任務

本次專項檢查主要有三大中心任務,一是對直接或間接為及周邊地區供應豬肉及豬肉制品的生豬定點屠宰企業實施全過程監督,確保我市豬肉及豬肉制品不發生消費安全問題。二是進一步落實肉品品質檢驗證、章制度,強化對定點屠宰廠(場)肉品品質檢驗工作的監督,確保縣城及市區流通、使用、消費的肉品100%來自定點屠宰企業,實現憑檢疫和肉品品質檢驗合格的“兩證兩章”上市制度。三是嚴厲打擊私屠濫宰和制售病死豬病害豬肉注水肉的違法犯罪行為,對私屠濫宰等違法犯罪行為查處率100%。

三、檢點

1.直接或間接為及周邊地區供應豬肉及豬肉制品的生豬定點屠宰企業;

2.重點餐飲企業、賓館飯店及旅游風景區周邊餐飲單位;

3.主要肉品批發市場、農貿市場、超市、專賣店以及城鄉結合部和農村地區的集貿市場等豬肉集散銷售地。

四、檢查工作安排

1.動員部署階段。組織協調各相關部門和重點企業,全面宣傳發動。各縣生豬屠宰主管部門要結合當地實際,進一步制定、細化方案,落實責任,明確任務,排查監管重點,制定監管措施。

2.自查互查階段。各縣生豬屠宰主管部門牽頭,要會同公安、農業(畜牧)、工商、質監、衛生、食藥監等部門,組成聯合執法檢查小組,按照制定的檢查活動方案,對轄區內的屠宰加工、生產經營和流通消費單位進行全面自查。重點企業要落實專人現場指導、現場督查,發現問題要即查即改。對發現的各種違法違規行為,要嚴厲打擊,并追究相關人員的責任。我委將對各縣專項檢查情況開展督查。

3.總結階段。各縣生豬屠宰主管部門對本次專項檢查活動進行全面總結,對檢查中發現的仍存在的薄弱環節和問題要提出整改措施,對重點企業組織“回頭看”。

五、檢查工作措施和要求

(一)加強組織領導、明確責任體系。市經信委成立肉品質量安全專項檢查領導小組,由經信委副主任任組長,領導小組下設辦公室。各縣生豬屠宰主管部門也要成立專項檢查活動領導小組,明確具體聯系人,全面組織開展專項檢查活動。市經信委與各縣生豬屠宰主管部門、市直屬生豬定點屠宰企業簽訂工作目標責任書;各縣生豬屠宰主管部門要與所屬生豬定點屠宰企業簽訂工作目標責任書;各生豬定點屠宰企業要向社會公開承諾。

在專項檢查中,要嚴格按照《食品安全法》和《生豬屠宰管理條例》等規定的監管職責分工,堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,建立起“分工明確、責任落實、措施扎實、監管到位”的責任體系,確保各項措施落到實處,取得實效。

(二)加強協調配合,完善聯動機制。各縣生豬屠宰主管部門,要建立聯席會議制度,加強與各相關部門的溝通協調,從保民生、促發展的大局出發。強化對檢查活動的統一組織指揮,要組織精兵強將,成立聯合執法檢查隊伍,要按照統一部署,做到令行禁止,密切配合,搞好銜接,形成合力。保證專項檢查活動達到隨查隨糾,發現問題及時處理的效果。

(三)抓住重要環節,整治有的放矢。各縣生豬屠宰主管部門在開展專項檢查活動中,要摸清豬肉及其制品的實際情況,對重點企業要采取一企一策,排查出存在的突出問題和薄弱環節,做到見事早,行動快,有的放矢。

(四)找準監管抓手,創新監管方式。要全面貫徹落實國務院《生豬屠宰管理條例》規定的各項要求,把實施肉品品質檢驗管理,落實豬肉憑檢疫和肉品品質檢驗合格“兩證兩章”上市制度為監管突破口,以建設“放心肉”服務體系為契機,建立豬肉質量可監視、可追溯體系。進一步強化對屠宰、加工、流通、消費各環節索證索票制度和臺帳制度的監督管理,形成全過程監管鏈條。重點企業每日將進滬及周邊地區的肉品上報縣肉品質量安全專項檢查領導小組辦公室,辦公室每旬匯總上報到我委,市直屬企業直接上報。生豬定點屠宰企業進一步完善生豬進廠驗收制度、臺帳管理制度、不合格肉品召回制度和病害肉無害化處理登記制度。

(五)發揮輿論作用,接受社會監督。各縣生豬屠宰主管部門在組織開展專項檢查活動中,要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,一方面要加強宣傳教育,普及肉品安全消費知識,動員社會各界關心、支持和參與肉品安全監管活動;另一方面要主動接受社會監督,完善舉報投訴制度,公布舉報電話、信箱或電子郵件地址等,充分發揮社會監督作用,加大對違法行為的查處打擊和曝光力度。

篇6

為進一步落實省、市各項安全生產工作部署,確保我縣城市建設工程安全生產形勢穩定,現制定如下方案。

一、檢查目的

通過檢查,及時發現施工現場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環節,采取有效措施,消除事故隱患,解決安全管理中存在的問題,切實提高施工現場的安全生產水平,防范重特大事故發生。

二、組織領導

我辦成立了建設工程安全生產專項檢查工作小組,負責工作的開展。各項目組成立相應的施工安全生產檢查小組,認真做好自查工作。

組長:XX

副組長:XX

組員:XX

三、檢查依據、標準

根據《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ-2011)等有關法律法規、安全技術規格標準。

四、檢查范圍

XX縣城市建設辦公室所有在建工程項目

五、檢查內容

1.施工企業安全生產管理。主要包括安全生產責任制落實情況,各項安全生產規章制度的建立和完善情況,安全生產管理機構及專職安全生產管理人員的配置情況,汛期前地質災害集中排查、高溫天氣防暑降溫、消防安全等應急救援預案的制定以及揚塵治理、工地亂象、掃黑除惡等;

2.監理企業安全生產責任落實情況。監理人員是否履職,監理規劃中是否明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理程序,是否將安全監理納入工地例會、監理日記、監理月報和監理總結;

3.施工現場安全管理情況。重點檢查臨時用電、基坑開挖管線施工、起重機械、施工機具等易發事故部位的安全防護以及揚塵治理管理情況。

4.施工現場防火檢查。主要是消防安全制度、消防管理措施落實情況,臨建生活區、辦公區、倉庫、施工現場滅火器材配備及定期檢查制度執行情況;全員的消防培訓情況;

5.夏季防暑降溫情況。施工企業、項目部采取的降溫、消暑措施,作息時間安排,飲用水安排等。

六、時間安排

檢查組檢查時間為4月1日至4月30日。此次專項檢查工作分二個階段實施,分別為企業自查整改階段和檢查組檢查階段。

1.施工現場自查整改階段(4月1日至4月10日):通知各施工項目部要認真對本施工現場安全生產、文明施工進行檢查,發現問題立即整改,徹底排查各類事故隱患。監理企業針對本企業監督的在建工程項目,按檢查要求和量化評分標準進行自查自評;

篇7

(一)安全費用提取情況

1.提取標準

按照財政部、國家發展改革委、國家安全監管總局、國家煤礦安監局《關于調整煤炭生產安全費用提取標準加強煤炭生產安全費用使用管理與監督的通知》(財建〔2005〕168號),規定“高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發火嚴重和涌水量大的礦井噸煤不低于8元,其中:45戶重點監控煤炭生產企業噸煤不低于15元”。

2008年4月,省經委和***煤監局聯合出臺了《關于印發***省煤炭生產安全費用提取和使用管理指導意見的通知》(皖經煤炭〔2008〕50號),該文規定“高瓦斯、煤與瓦斯突出、自燃發火嚴重、水文地質條件復雜和涌水量大的礦井噸煤不低于15元”,具體提取標準由企業制定并報省屬國有煤礦企業報省財政廳、省地稅務局、省經委和***煤監局備案。據此,2008年我省***礦業集團公司、***礦業集團公司均按噸煤50元計提安全費用;***煤電集團公司、國投新集能源股份有限公司仍按《***省企業安全費用提取和管理辦法》(皖安監綜〔2004〕147號)中“安全費用按煤炭當年銷售收入的4%提取”的規定提取安全費用,安全費用提取的按噸煤25元計提。2009年、2010年***礦業集團公司按噸煤50元計提安全費用,***礦業集團公司、***煤電集團公司、國投新集能源股份有限公司仍按《***省企業安全費用提取和管理辦法》(皖安監綜〔2004〕147號)中“安全費用按煤炭當年銷售收入的4%提取”的規定提取安全費用,安全費用提取的按噸煤33元計提。

各集團公司均制定了安全費用使用和管理辦法,規定了安全費用的資金計劃管理程序,在項目的立項、審批、調整、驗收等方面進行了規范。安全費用按月從成本中提取按月上交,由集團公司專戶歸集,主要用于礦井“一通三防”、提升與運輸、防治水及頂板管理支出。

2.提取數額

***礦業集團公司2008~2010年安全費用累計提取數額為951719萬元,使用為944816萬元。截至2010年底安全生產費用余額9623萬元。

***礦業集團公司2008~2010年集團公司累計提取322286萬元,累計使用299156萬元。截至2010年底安全生產費用余額23131萬元。

***煤電集團公司2008~2010年集團公司累計提取122476萬元,累計使用127025萬元。截至2010年底安全生產費用余額1365萬元。

國投新集能源股份有限公司2008~2010年集團公司累計提取120747萬元,累計使用156942萬元。截至2010年底安全生產費用余額28157萬元。

全省國有重點煤礦企業煤炭生產安全費提取和使用情況詳見附表一。

二、煤礦安全改造規劃、管理和實施情況

(一)煤礦安全改造項目規劃

國家發展改革委、國家安全監管總局、國家煤監局《煤礦安全改造項目管理暫行辦法》(發改能源〔2007〕2256號)下發后,我省及時要求四大礦業集團根據本企業安全生產實際狀況及時編制上報本企業安全改造規劃。我們會同***煤監局對四大礦業集團安全改造規劃進行了審查并批準執行。

根據我省四大礦業集團安全改造規劃和安全生產實際狀況,我們委托煤炭工業合肥設計研究院編制了《***省安全改造規劃》(2008~2010年)。規劃到2010年,我省國有重點煤礦通風系統、防塵系統和防滅火系統的防災抗災能力有大幅度提高;瓦斯抽采系統的抽采規模滿足礦井安全生產的需要;煤礦井下作業環境得到改善,礦井安全生產事故數量較“十五”末下降50%,國有重點煤礦百萬噸死亡率控制在0.8以下;杜絕重特大瓦斯、煤塵事故,避免突水淹井事故。

全省煤礦安全改造重點工程有“一通三防”改造工程:通風系統改造、瓦斯防治工程、防滅火系統改造、安全監控系統改造等;防治水系統改造工程;供電系統改造工程;2008~2010年,全省安全改造規劃總投資為48.78億元;其中:***礦業集團15.68億元,***礦業集團11.58億元,***煤電集團10.93億元,國投新集能源公司10.59億元。

貴局《關于組織開展煤礦安全改造項目專項檢查的通知》(能煤函〔2011〕5號)下達后,我們立即要求國有四大礦業集團公司盡快組織編制本企業《煤礦安全改造“十二五”規劃》,在此基礎上,我局將盡快編制《***省煤礦安全改造“十二五”規劃》。

(二)煤礦安全改造項目管理

我們高度重視國債項目管理,特別是煤礦安全改造項目管理工作。四大礦業集團公司及時制定了《國債項目管理辦法》。根據國家有關文件精神,結合集團公司的實際情況,對國債項目的建設程序、施工過程管理、建設資金管理、項目竣工驗收等工作進行了明確規定,成立項目建設領導小組,建立健全項目責任制,使國債項目管理落到實處。在國債資金到位后,遵照相關文件精神,嚴格按照國債項目資金的相關管理規定,做到歸口管理專款專用。對于國債建設項目主要設備的采購,按照有關要求委托有資質單位進行招標采購。在項目建設過程中,項目管理領導小組定期或不定期對工程施工質量、進度、安全進行檢查,對單項工程項目竣工驗收報告及相關技術資料進行審核,保證了國債建設項目高質量、高效率順利實施。

(三)煤礦安全改造項目實施情況

2008年、2009年、2010年國家共下達我省四大礦業集團56個項目中央預算內專項資金總投資238117萬元,其中:中央預算內專項資金39396萬元,地方配套16284萬元,企業自籌182437萬元。截至2010年2月底,共完成投資219734萬元,其中:中央預算內專項資金34107萬元,地方配套及企業自籌185627萬元。共完成計劃資金的92.3%。所有年度中央預算內專項資金均已到位,地方和企業自籌資金按項目完成進度配套到位。

2008年國家共下達我省四大礦業集團28個項目中央預算內專項資金(國債)總投資105024萬元,其中:中央預算內專項資金12777萬元,地方配套5111萬元,企業自籌87136萬元。截至2010年2月底,共完成投資104302萬元,其中:中央預算內專項資金12777萬元,地方配套及企業自籌91525萬元。2008年28個項目除新集三礦安全監控系統改造項目(預計2011年6月竣工)、***礦業集團桃園礦瓦斯分解站項目(未實施主要原因是合作方日本日揮株式會社CDM項目仍在申報中,待申報成功后才能實施)外,其余26個項目均已完工。

2009年國家共下達我省四大礦業集團14個項目中央預算內專項資金(國債)總投資60057萬元,其中:中央預算內專項資金12011萬元,地方配套4805萬元,企業自籌43241萬元。截至2010年2月底,共完成投資61327萬元,其中:中央預算內專項資金12011萬元,地方配套及企業自籌49316萬元。2009年14個項目均已完工。

2010年國家共下達我省四大礦業集團13個項目及1個瓦斯治理示范礦井項目中央預算內專項資金(國債)總投資73036萬元,其中:中央預算內專項資金14608萬元,地方配套6368萬元,企業自籌52060萬元。截至2010年2月底,共完成投資54105萬元,其中:中央預算內專項資金9319萬元,地方配套及企業自籌44786萬元。2010年13個煤礦安全改造項目及1個瓦斯治理示范礦井項目除***礦業集團5個煤礦安全改造項目竣工外,其它8個煤礦安全改造項目和1個瓦斯治理示范礦井項目均在有序施工中。

全省各年度煤礦安全改造中央投資項目投資完成情況見表二。

1.***礦業(集團)公司

(1)2008年7個煤礦安全改造項目總投資38420萬元,其中:中央預算內專項資金3843萬元,地方配套1538萬元,企業自籌33039萬元。

截止2009年底累計完成投資40116萬元,其中中央預算內專項資金3843萬元,地方配套及企業自籌36273萬元。7個改造項目均已完工。

(2)2009年4個煤礦安全改造項目總投資23651萬元,其中:中央預算內專項資金4730萬元,地方配套1892萬元,企業自籌17029萬元。

截止2010年底累計完成投資20380萬元,其中中央預算內專項資金完成4730萬元,地方配套及企業自籌15650萬元。4個改造項目均已完工。

(3)2010年5個煤礦安全改造項目及1個瓦斯治理示范礦井項目總投資43997萬元,其中:中央預算內專項資金8800萬元,地方配套4045萬元,企業自籌31152萬元。

截止2011年2月底累計完成投資36365萬元,其中中央預算內專項資金完成3970萬元,地方配套及企業自籌32395萬元,完成項目投資的82.7%。除潘一礦瓦斯治理示范礦井項目按計劃2012年竣工外,其余5個改造項目均于2010年底完工。

2.***礦業(集團)公司

(1)2008年12個煤礦安全改造項目總投資27436萬元,其中:中央預算內專項資金3920萬元,地方配套1568萬元,企業自籌21948萬元。

截止2010年底累計完成投資30352萬元,其中中央預算內專項資金3920萬元,地方配套及企業自籌26432萬元,完成項目投資的110.6%。12個改造項目均已開工,開工率100%,除桃園礦瓦斯分解站項目(未實施主要原因是合作方日本日揮株式會社CDM項目仍在申報中,待申報成功后才能實施)外,其余11個改造項目均已完工。

(2)2009年4個煤礦安全改造項目總投資18641萬元,其中:中央預算內專項資金3728萬元,地方配套1491萬元,企業自籌13422萬元。

截止2010年底累計完成投資20754萬元,其中中央預算內專項資金3728萬元,地方配套及企業自籌17026萬元。4個改造項目均已完工。

(3)2010年1個煤礦安全改造項目總投資6163萬元,其中:中央預算內專項資金1233萬元,地方配套493萬元,企業自籌4437萬元。

截止2011年2月底累計完成投資4268萬元,其中中央預算內專項資金1233萬元,地方配套及企業自籌3035萬元,完成項目投資的69.3%。1個改造項目預計2011年底完工。

3.***煤電集團公司

(1)2008年6個煤礦安全改造項目總投資25943萬元,其中中央預算內資金3216萬元,地方配套1286萬元,企業自籌21441萬元。

截止2010年底累計完成投資25207萬元,其中中央預算內完成投資3216萬元,地方配套及企業自有資金21991萬元。6個改造項目均已完工,并已通過集團公司竣工驗收。

(2)2009年5個煤礦安全改造項目總投資11845萬元,其中中央預算內資金2369萬元,地方配套948萬元,企業自籌8528萬元。

截止2010年底累計完成投資14242萬元。其中中央預算內資金完成投資2369萬元,地方配套及企業自籌11873萬元。5個改造項目均已完工,并已通過集團公司竣工驗收。

(3)2010年6個煤礦安全改造項目總投資14813萬元,其中中央預算內專項資金2962萬元,地方配套1185萬元,企業自籌10666萬元。

截止2011年2月底累計完成投資10062萬元,其中中央預算內專項資金2503萬元,地方配套及企業自籌7559萬元,完成項目投資的67.9%。6個項目全部開工,開工率100%,預計2011年底完工。

4.國投新集能源股份有限公司

(1)2008年3個煤礦安全改造項目總投資13225萬元,其中:中央預算內專項資金1798萬元,地方配套719萬元,企業自籌10708萬元。

截止2011年2月底累計完成投資8628萬元,其中中央預算內專項資金1798萬元,地方配套及企業自籌6830萬元,完成項目投資的65.2%。除新集三礦安全監控系統改造項目預計2011年6月竣工外,其余2個項目均已完工。

(2)2009年1個煤礦安全改造項目總投資5920萬元,其中中央預算內專項資金1184萬元,地方配套474萬元,企業自籌資金4262萬元。

截止2010年底累計完成投資5950萬元,其中中央預算內專項資金1184萬元,地方配套及企業自籌4766萬元。1個改造項目已完工。

(3)2010年1個煤礦安全改造項目總投資8063萬元,其中中央預算內專項資金1613萬元,地方配套645萬元,企業自籌資金5805萬元。

截止2011年2月底共完成投資3410萬元,其中中央預算內專項資金1613萬元,地方配套及企業自籌1797萬元,完成項目投資的42.3%。1個改造項目預計2011年底完工。

三、煤礦安全改造取得的成效

(一)煤礦安全生產指標變化情況

多年以來,各集團公司認真貫徹執行“安全第一,預防為主”的安全生產方針,堅持“裝備、管理、培訓”三并重的原則,在提高安全意識、質量標準化建設、職工素質、裝備水平和科技進步上狠下功夫,2007年以來全省各集團公司在事故起數、死亡人數、百萬噸死亡率方面均呈下降趨勢。

2007年,全省四大集團公司共發生事故32起,死亡人數35人,百萬噸死亡率為0.401。

2008年,全省四大集團公司共發生事故26起,死亡人數26人,百萬噸死亡率為0.233。

2009年,全省四大集團公司共發生事故31起,死亡人數34人,百萬噸死亡率為0.283。

2010年,全省四大集團公司共發生事故20起,死亡人數22人,百萬噸死亡率為0.174。

全省煤礦安全生產指標變化情況見表三。

(二)煤礦安全改造實施后取得的成效

經過多年的煤礦安全改造,全省四大礦業集團公司安全狀況有了明顯的好轉,礦井各大安全系統的安全性、穩定性、可靠性得到了提高。全省四大礦業集團公司在以下系統方面得到了改善。

1.通風系統

***礦業(集團)公司:新莊孜礦66210工作面通風系統改“U”型通風為“Y”型通風,有效地解決了工作面上隅角瓦斯超限問題;謝一礦對北部風井進行改造,更換地面風機(FBCDZNO26/2*400KW/6KV)2臺、新增-660m北翼A1底板回風巷通道688m、-565m北翼A1底板回風巷通道200m、-480m灰巖放水巷80m通風巷道,改造后,風機負壓為3300 Pa, 下降了500~800Pa;潘一礦通過對東二-350m回風石門、東一8煤頂板回風上山、東二13槽東煤下山等巷道的擴修,增大了采區回風能力,使東風井系統主風機負壓由原來的3540Pa降至3200Pa;潘三礦對西部通風系統進行改造,完成西部通風系統補套及主要風道巷修,新增西部進回風巷道3514m,巷修西部通風系統1060m,安裝兩臺FBCDZ№37主通風機,配套電機2×1000KW。通過系統改造后西部通風阻力由5300Pa降至4400Pa,等級孔由3.17m2增至3.45 m2。完成東部通風系統改造,施工一條東四-575~-415m新增13-1煤層底板專用回風上山670m,通風系統改造后,東部通風阻力由4340Pa降至3800Pa,等級孔由3.75m2增至4.18 m2;張集礦施工-483m西三回風大巷406 m,完善了風井區通風系統,提升了礦井的通風能力。

***礦業(集團)公司:全公司礦井需要風量190654 m3/min,風機實際供風量220000 m3/min,總排風量232000 m3 /min,平均外部漏風率3.27 %,有效風量率達89%以上。各礦通風系統正規合理、穩定可靠,各礦采掘工作面及峒室風量充足,消除了不合理的串聯通風。海孜、楊莊、童亭、桃園礦井通風系統改造,有效提高了礦井的防災抗災能力,也取得了良好的節能效果。祁南礦通風系統改造及優化工程,中央風井系統風量增加了2000m3/min、負壓由5040Pa降至3100Pa,西風井系統風量增加了1000m3/min、負壓由3800Pa降至2600Pa;楊莊礦西風井井下通風系統改造工程實施后,風量增加600m3/min,通風阻力下降400Pa;岱河礦中央風井井下通風系統改造工程實施后,增加風量200 m3/min,負壓降低了700Pa;許疃礦西風井通風系統優化改造工程實施后,使82、82下采區實現分區通風,風機負壓下降600 Pa。全公司201個掘進工作面全部裝備了對旋局部通風機并安裝了同等能力的備用局扇,且實現了主、備局扇間的自動切換功能,局部通風系統可靠性顯著提高。

國投新集公司:新集一礦風井改造工程完工后,效果明顯,降低了中央采區通風阻力,縮短了一采區、三采區通風路線近1300m;提高了礦井通風能力,改造后,中央風井排風能力由原11963m3/min增加到14647m3/min,增加2684m3/min。全礦總進風增加2750 m3/min,總回風增加2754 m3/min,其中西風井區域總進風增加267 m3/min,總回風增加269 m3/min,新中央風井區域總進風增加2483m3/min,總回風增加2485 m3/min,中央區域風量增加明顯。

2.安全監測監控系統

***礦業(集團)公司:新莊孜礦安全生產監控系統,采用光纖環網技術,分站聯接采用CAN總線結構,安裝光纖電纜30000m,裝備了2套瓦斯監控服務器,相比較原系統數據傳輸時間需要17S,傳輸時間大大的提高了,自改造至今,未發生過瓦斯誤報、高報情況,同時避免雷擊,更好的保護了監控設備的安全運行。

***礦業(集團)公司:建立了全礦區通風瓦斯網絡信息化綜合管理系統,實現了瓦斯監控信息遠程監管和通風五大系統圖紙及通風報表網上傳輸管理,建立了一通三防專業網站,形成了全礦區通風安全網絡信息化綜合管理系統。安全監控系統全部更新為新一代快速反應型安全監控系統,瓦斯監控能力和可靠性大大提高。風井風機基本裝備了風機在線監測系統,實現與安全監控系統聯網,實現了監控有效。

***煤電集團公司:對祁東煤礦、任樓煤礦、孟莊煤礦、劉橋一礦、恒源煤礦5對礦井原有KJ90監控系統進行升級改造,主要完成監控主機、通訊接口、分站等內容。安全監控系統改造升級后,監控系統安全性、可靠性得到提高。

國投新集公司:新集一礦、新集二礦安全監控系統改造完工后,運行狀況良好,達到了AQ1029—2007標準的要求。安全監控系統的中心站、分站、傳感器等齊全,安裝使用符合規定,系統做到了不間斷、不漏報、不誤報。在監控系統的管理上,各礦高有專門的機構和人員負責安全監控系統的巡查、維護,各類傳感器的安設、調校、調試、維修等工作,保證了傳感器報警值、斷電值、斷電范圍、復電值準確,監控中心實時反映監控場所瓦斯、風速、溫度、局扇運行、風門開關、抽采量的真實狀態。當瓦斯超限或出現各類異常現象時,能夠及時切斷工作場所的電源,并按照應急預案迅速做出反應,采取正確的應對措施進行處置,使事故得到有效控制,實現了“裝備齊全,數據準確、斷電可靠、處置迅速”的要求。

3.瓦斯抽采系統

***礦業(集團)公司:新莊孜礦對局部巷道擴刷740m,安裝φ529*10螺旋焊管920m,使南部新淮抽采系統與北部畢五號抽采系統并網,抽采系統管路抽采量已達160m3/min。對-812m水平北一至北部Ⅳ石門瓦斯抽采管路進行改造,安裝φ529*10螺旋焊管2420m,改造后-812m標高抽采量增加了200m3/min。完成了畢五號井至北二瓦斯管路連網,安裝φ529*10螺旋焊管1331m,抽采量已達160m3/min;謝一礦安裝井下-720mB10底板巷、-780mC13底板巷、-720mC13底板巷等處瓦斯管路16921m及施工5121C15-780mC15頂板巷穿層消突鉆孔等121396m,鉆孔抽采瓦斯濃度30~60%,抽采率60~90%,確保了新謝地區居民家里供氣,解決民生,并保證地面瓦斯利用分公司地面6臺低濃瓦斯發電站發電。新增地面高濃抽采泵站,配置2套2B EF5202型抽采泵,增補地面瓦斯抽采鉆井4口,2010年抽采量4679萬m3,瓦斯利用1172萬m3,抽采率60.9%,保護層開采面積32萬m2,釋放被保護層(B11、B9)卸壓煤量769萬噸;潘一礦對中央抽采系統進行了改擴建,具體工程為:在保持原中央地面抽采泵站不變的基礎上,在中央區新增抽采泵站一座,新增2BEF-72型瓦斯泵4臺,新增2個φ600mm瓦斯抽采立眼,終孔至-630m水平,增加1個φ600mm瓦斯立眼替換東一-530~-380m回風上山漏水φ500mm抽采立眼,-630m找孔巷道150m,新增井下瓦斯瓦斯抽采管路10700m,地面泵站DN630管路800m。礦井瓦斯抽采量逐年提高,由2008年的2679.2萬m3增加到2009年的4227.5萬m3,2010年更是達到了4492萬m3;礦井抽采率由2008年的62%提高到目前的65%;潘三礦新增西翼膠帶機巷一路DN400瓦斯抽采管5080m,新增東翼膠帶機巷一路DN400瓦斯抽采管3100m,新增礦井D325*8瓦斯抽采管2480m,新增東部一路D630*8瓦斯抽采管4600m。改造后礦井瓦斯抽采量由2008年的3571萬m3提高到2010年的4359萬m3,瓦斯抽采率由2008年的59%提高到2010年的65.44%,瓦斯利用量由2008年的1126萬m3提高到2010年的1248萬m3,瓦斯抽采能力由2008年的410m3/min提高到2010年的600m3/min;謝橋礦對地面抽采泵站進行改擴建及井下-610m水平抽采管路增設、中央風井入井管路敷設,配置2BEF-72泵6臺,2BEY-50泵3臺,進氣主干管5路,新泵投運后礦井抽采能力大幅上升,日抽采量由之前的3~5萬m3提高至10~15萬m3,增幅約3倍。抽采率增加15%~25%,實現了瓦斯高低濃分開抽采,2010年下半年新泵投運后共累計發電480萬度,節約成本約280萬元;張集礦年完成井下瓦斯抽采系統改造,施工抽采鉆孔77772m,2010年完成瓦斯抽采量6038萬m 3,瓦斯抽采率達67.3%。

***礦業(集團)公司: 2010年度全公司抽采瓦斯采煤工作面70個,掘進工作面16個,控制考核目標抽采瓦斯量16000萬m3,實際完成16200萬m3,比2009年增加1500萬m3,創歷史瓦斯抽采量新高。瓦斯抽采率控制考核目標為48%,實際瓦斯抽采率50%;回采工作面瓦斯抽采率平均達到58%以上。

***煤電集團公司:祁東煤礦:2008年以來,施工6138、3244、8123、8223、7131、7121工作面抽采巷道7176m、沿空留巷1440m,鉆孔184376 m,敷設抽采管路48051 m,購置水環真空泵、空壓機、鉆機、沿空留巷設備等13臺套。完成了8224、6135、6136工作面Y型通風巷、沿空留巷1598 m,完成瓦斯綜合治理技術研究1項。南區抽采系統改造安裝水環真空泵2臺及監控配套設備,敷設瓦斯管路10067 m。該礦在實施保護層開采后,被保護層采掘工作面在受到有效卸壓保護的區域內,其瓦斯突出危險性被消除,瓦斯涌出量同比減少50%,單產單進提高到原來的2倍以上。南部抽采系統改造后,抽采能力大大提高。南風井抽放泵站未建立前,二采區及四采區瓦斯抽采全部使用地面工廣額定流量200m3/min的抽放泵抽采,單孔抽放負壓無法達到13Mpa,抽放能力明顯不足,南風井額定流量565m3/min的抽放泵建成后,工廣單孔抽采負壓基本穩定在13Mpa以上,南風井單孔抽采負壓基本穩定在16~23MPa以上,抽采瓦斯量達到25m3/min,南風井泵站的建成,加大了整體抽采能力,為礦井瓦斯治理提高保障。通過沿空留巷技術及“Y”型通風技術應用,從根本上解決上隅角瓦斯超限問題,且真正實現無煤柱開采,提高煤炭回收率,實現連續開采。任樓煤礦:2008年施工II7222工作面抽采巷道2300 m、II7222、II7211工作面抽采鉆孔(Φ108mm)85520 m,敷設抽采管路(D325)12090 m。2009年施工7258工作面抽采巷道976 m、敷設抽采管路13130 m,施工II7214、7258工作面抽采鉆孔(Ф108mm)104337 m。2010年,完成瓦斯綜合治理工程72510底板抽采巷道及鉆場1180 m,完成瓦斯綜合治理技術研究1項,購置鉆機具7臺。瓦斯抽采系統改造施工地面鉆孔342 m,敷設地面、井下瓦斯管路6750 m。該礦瓦斯綜合治理井巷工程實施后,實現了防突頭面快速掘進。通過施工底抽巷及底板穿層鉆孔掩護條帶預抽,實施區域治理,提高了突出區域煤巷單進水平。Ⅱ7322機巷實體段單月最高進尺180 m,同比2008年施工的Ⅱ7214機巷,單進提高300%,實現了安全、高效、快速掘進,為礦井高產、高效發展提供了堅強保障。2010年度礦井實現了瓦斯零超限,截至到2010年12月31日,礦井實現連續795天瓦斯“零”超限。7258工作面回采過程中單面瓦斯涌出量28 m3/min左右,抽排量最大達到22 m3/min,單面瓦斯最大抽采率為78%,工作面自回采以來杜絕了瓦斯超限事故,保證了工作面的安全順利回采。地面集中瓦斯抽采系統改造后,礦井抽采能力由200m3/min,提高到1045m3/min,抽采能力提高了500%以上,礦井抽采系統實現了高低濃兩套抽采系統的聯合使用,滿足了礦井瓦斯治理的需要。孟莊煤礦:2008年施工IV318工作面抽采巷道1940 m,敷設抽采管路(D325)2300 m。2010年,瓦斯綜合治理工程施工Ⅳ318工作面抽采巷道743 m、鉆孔76000 m,敷設抽放管路4965 m。孟莊礦通過施工Ⅳ318底抽巷及穿層鉆孔,實施區域治理,經過區域預抽后,Ⅳ318風巷瓦斯含量由原始瓦斯含量為10.4m3/t降到實測殘余瓦斯含量5.24m3/t,實現了消突,確保了安全生產。臥龍湖煤礦:施工了107、6101、6103、6102工作面保護層開采高底抽巷5296 m,鉆孔153760 m,鋪設管路11052 m;施工103、105工作面沿空留巷2295 m,鉆孔2484 m,抽放管路1188 m。購置鉆機16臺、礦用液壓鉆機(ZDY3200S)2臺、水環真空泵2臺、充填泵2臺。該礦6101、6102、6103保護層抽采工程實施,工作面回采和煤巷掘進范圍內的瓦斯含量和瓦斯壓力顯著降低,基本消除了突出危險性,并為8煤層開采奠定了安全基礎。通過施工103、105工作面沿空留巷并在沿空留巷墻體內埋設瓦斯抽放管路進行采空區抽放,在105、107機風巷施工頂板高位抽采鉆孔抽放采空區瓦斯,使其相鄰采煤工作面減少一條煤巷施工,節省了煤巷掘進防突工程,為瓦斯治理提供了時間和空間;降低了工作面采空區瓦斯涌出量,消除了上隅角瓦斯超限,提高了工作面回采單產,實現了無煤柱開采,提高了煤炭的回收率,做到了煤與瓦斯共采。

4.防滅火系統

***礦業(集團)公司:謝一礦在-660m水平深淺部聯通巷道鋪設灌漿管,并對-480mB4南大巷注漿干管進行更換,共安裝井下防滅火管路(直徑108*4.5mm)4300 m,解決淺部、深部地面灌漿站制漿能力分布不均難題;張集礦建立中央區束管監測系統一套,為礦井井下防火預測預報工作抽供了更加快捷、更為精確的手段,增強了防火預測預報的能力。建立了風井區灌漿、注氮系統各一套,購置泥漿攪拌站、注氮車間及其變電所設備各1套,安裝井下防滅火系統管理6000m,完善了風井區井下防滅火系統,為風井區井下防火工作提供了可靠的保障。

***礦業(集團)公司:容易自燃、自然礦井裝備了束管監測系統,豐富了自然發火預測手段,防火灌漿管路得到了改造和恢復,防火能力大大提高,購置了注氮設備提高了滅火能力,已連續多年實現消除煤層自然發火事故。

5.防塵系統

***礦業(集團)公司:通過供水系統管路的更換改造,完善了防塵供水系統,井下消除1寸以下的防塵供水管路,并對防塵供水管路系統進行聯網,保障了礦井防塵防火供水需要,灑水滅塵能力和可靠性大大提高;研究和完善了煤壁淺孔動壓注水技術和煤機、支架、放煤噴霧技術,實施了煤壁淺孔動壓注水工程,工作面粉塵大大降低,改善了工人工作環境,綜采工作面支架安裝了架間噴霧,放頂煤工作面安裝了放煤噴霧,煤塵堆積飛揚現象得到了有效控制。

6.排水系統

***礦業(集團)公司:到2007年底,集團公司完成了全部無“MA”標志水泵和電機的改造,同時各礦利用維簡資金對有MA”標志的低效率水泵和電機實施有計劃更新。目前各礦主排水系統的水泵運行效率較高,噸水百米電耗均小于0.5以下,排水能力滿足礦井涌水量的要求。

7.機電設備更新

***礦業(集團)公司:無“MA”標志設備改造情況:2008年是集團公司無“MA” 標志設備改造的最后一年。2008年投入資金2964萬元,更新無“MA”標志電纜101598m;投入資金5797萬元,更新無“MA”標志設備2302臺,全部于年內完成更新任務。國家明令淘汰設備改造情況:2008年對國家明令淘汰的1340臺“DW”系列開關,投入資金3249萬元,集中統一招標采購,并于2008年底全部完成改造。2009年國家明令淘汰的4臺TKD型絞車電控和3臺KJ型XKT型礦井提升機,投入資金1350萬元,集中統一招標采購,并于2009年底全部完成改造。通過對供電設備選用大容量開關,提高電纜的載流量,選用先進的保護裝置,各類供電事故和故障得到了有效地控制,供電系統的安全可靠性顯著提高;對提升設備通過選用變頻電控和新型制動系統,運行可靠性明顯提高,故障率幾乎為零;其它設備的更新原則均選用國內最先進的控制技術,和信譽、服務過硬的知名供應商;目前這些更新改造后的設備運行良好。

***礦業(集團)公司:井下開關全部實現無油化,地面開關基本實現無油化,突出礦井井下全部換為高爆開關;投入MYJV型高壓電纜70多萬米,將生產礦井使用的ZQ型油浸紙絕緣電纜全部更換,形成高壓雙回路供電;井下在用設備無煤礦礦用產品安全標志設備全部更換完畢。大大提高了機電、運輸、供電等系統的安全保障能力。

***煤電集團公司:祁東煤礦更換高壓斷路器5臺。恒源煤礦供電線路改造10km。

8.防治水系統

***礦業(集團)公司:14對礦井建立健全了水文監測系統,開展水文地質補勘,基本查明了地質構造和水害情況;礦井主排水系統的改造大大提高了礦井排水能力,消除了原排水抗災能力不符合新的煤礦安全規定的隱患;對6煤、10 煤受底板灰巖水害威脅的回采工作面全部進行電法勘查,實施疏水降壓、注漿加固等水害治理工程,保證了安全開采。海孜礦建立了火成巖礦震危害監測系統,為防治火成巖礦震災害提供了必要的手段。

***煤電集團公司:祁東煤礦:完成了5個工作面物探、井下超前探查及物探異常驗證孔、控制斷層、水文補勘孔共計34孔11815m、頂板砂巖水疏放工程30孔3000m等。任樓煤礦:完成了地下水觀測孔5個、井下物探異常驗證、兩帶孔及探放水孔4個孔、太灰水放水試驗1次、工作面超前探查完成12項、中六采區地面瞬變電磁2km2、井下鉆探13426m。劉橋一礦:完成II421、II462、663等工作面物探3項、超前鉆探11孔1986m。水文長觀孔、水16封孔打新孔1660m。完成了Ⅱ466、Ⅱ661、663、664、Ⅱ467等工作面頂板水疏放和底板改造加固鉆孔138個計14879m。疏水降壓放水量150萬m3。恒源煤礦:實施了工作面、巷道、斷層、陷落柱異常區、底板注漿效果等瞬變電磁、CT探測、坑透及瑞利波等物探工程27項。 完成II616、II617、Ⅱ624、Ⅱ615、Ⅱ6119等5個工作面底板注漿加固工程,共施工鉆孔106個計11000m。疏水降壓放水量350萬m3。百善煤礦:完成861、6415等工作面超前探查5項。礦區防治水工程工作面超前探查為回采工作面圈定水文異常區并對異常區進行重點加固提供了依據;掘進超前物探工作的開展,為掘進工作面超前治理受水害威脅區域,確保掘進工作的順利開展提供了保障。工作面經過底板注漿加固和疏水降壓后,大大提高了底隔總厚度,改造后工作面突水系數小于***礦區工作面底板灰巖臨界突水經驗系數0.07MPa/m,符合《規程》要求,有利于安全高效的開采。

四、存在的主要問題及原因分析

(一)煤炭安全生產費用提取標準和用途是否符合有關規定,安全生產費用是否做到專戶存儲、專款專用。

各集團公司煤炭安全生產費用提取標準和用途是均符合國家有關規定,并做到專戶存儲、專款專用。

(二)申報項目過程中,是否存在破產煤礦、無國有股權煤礦等不符合條件的企業申報項目;是否存在安全改造內容重復申報、虛報和已完工項目申報情況;是否存在安全費用滿足安全改造需要而申請中央投資資金的情況。

2008年***礦業(集團)公司申報的煤礦安全改造項目中雙龍公司為破產礦、臨渙礦進入破產程序,發現問題后,***礦業(集團)公司把中央補助資金重新投向生產礦井。其余55個項目在申報項目過程中不存在破產煤礦、無國有股權煤礦等不符合條件的企業申報項目;不存在安全改造內容重復申報、虛報和已完工項目申報情況;不存在安全費用滿足安全改造需要而申請中央投資資金的情況。

(三)在項目資金管理和使用方面,是否存在中央投資到位時間滯后、地方配套和企業資金不落實、轉移、侵占或挪用中央投資現象。

不存在中央投資到位時間滯后、地方配套和企業資金不落實、轉移、侵占或挪用中央投資現象。

(四)項目實施中,是否存在建設進度緩慢、未按批準的工期實施和完工,已完工項目進度及組織驗收并報有關部門備案,未按規定及時上報項目進展情況,企業項目管理制度不健全,未能按照規定實行招標投標制、項目監理制,有關部門監督不到位等現象。

由于煤礦存在井下生產受采場變化影響,個別項目投資大、內容多等實際問題,故個別項目存在實施時間長的問題;已完工項目部分存在未及時組織驗收未及時報有關部門備案;均按規定及時上報項目進展情況;項目管理制度健全,均能按照規定實行招標投標制、項目監理制,不存在有關部門監督不到位等現象。個別安全改造項目中井巷工程及安裝工程為自營施工,因此沒有進行監理,工程質量由礦進行考核,集團公司質量監督站進行監督。

(五)是否按規定及時按月份上報項目進展情況。

是按規定及時按月份上報項目進展情況。

(六)對照《煤礦安全改造項目管理暫行辦法》(發改能源〔2007〕2256號)和煤炭安全生產費用提取和使用管理辦法(財建〔2004〕119號、財建〔2005〕168號)等有關規定,查找本地區在煤礦安全改造項目和煤炭安全生產費用提取和使用管理的其他問題和不足。

由于安全費用的使用既能用于安全方面的固定資產投入、又能用于安全方面的費用性投入,同時,煤礦安全改造項目常與正常生產交叉實施,很難管理。

***省2008~2010各年度煤礦安全改造中央投資項目情況調查表見附表四。

五、對策和建議

(一)2011年煤礦安全改造中央投資使用方向、支持重點和資金需求的建議

1.***礦業(集團)公司:2011年擬申報5個安全改造項目:謝一礦中央風井通風系統改造、潘一礦熱電冷聯供地面集中降溫系統二期工程、潘三礦熱電冷聯供集中降溫系統、張集礦瓦斯抽采系統改擴建及瓦斯治理工程、裝備中心新增瓦斯治理裝備。五個項目總投資54819萬元,其中擬申請中央補助資金10964萬元,地方配套10964萬元,企業自籌資金32891萬元。

2.***礦業(集團)公司:2011年擬申報7個安全改造項目:楊莊煤礦東部通風系統改造、祁南煤礦北部通風系統改造、祁南煤礦瓦斯抽放系統改造、桃園煤礦瓦斯抽放系統改造、蘆嶺煤礦瓦斯抽放系統改造、許疃煤礦瓦斯升級改造、渦北煤礦熱害治理工程。七個項目總投資30849萬元,其中擬申請中央補助資金6169萬元,地方配套3702萬元,企業自籌資金20978萬元。

3. ***煤電集團公司:2011年擬申報6個煤礦安全改造項目:祁東煤礦、任樓煤礦瓦斯抽采工程、通風系統改造、防治水工程,劉橋一礦、恒源煤礦防治水工程,臥龍湖煤礦瓦斯抽采工程、防治水工程,五溝煤礦防治水工程、含水層下矸石充填開采試驗。六個項目總投資39894萬元,申請中央補助資金7979萬元,地方配套3191萬元,企業自籌28724萬元。

4.國投新集公司:2011年擬申報2個煤礦安全改造項目:劉莊煤礦東風井改造;新集一礦、新集二礦抽采系統擴容。兩個項目總投資51318萬元,其中擬申請中央補助資金7697萬元,地方配套5131萬元,企業自籌資金38490萬元。

(二)“十二五”煤礦安全改造資金需求和缺口情況

***礦業(集團)公司:“十二五”煤礦安全改造重點工程是:通風系統改造工程、瓦斯抽采系統、防治煤與瓦斯突出工程、防治水系統、防滅火系統工程、安全監測監控系統、礦井降溫工程、人員定位及避災系統等方面,規劃總投資122億元,資金缺口約16億元。

***礦業(集團)公司:“十二五”煤礦安全改造重點工程是:通風系統改造工程、瓦斯抽采系統、瓦斯治理及利用工程、防塵工程、防滅火系統工程、防治水工程、機電運輸工程、安全生產信息自動化工程、頂板災害治理工程、救災避難工程等方面,規劃總投資96億元,資金缺口約61億元。

***煤電集團公司: “十二五”煤礦安全改造規劃重點建設項目主要包括:煤礦災害治理、安全監管設施、安全生產教育培訓基地、應急救援體系、安全生產科研開發及裝備升級改造等方面。規劃總投資38億元,資金缺口約11億元。

國投新集公司:“十二五”安全改造規劃目前正在編制,主要確定的項目為:劉莊煤礦東風井安全改造工程;新集一礦、新集二礦抽采系統擴容;煤礦緊急避險系統安裝;新集一礦瓦斯治理解放層開采工程;新集一礦、新集二礦、劉莊礦深井熱害治理項目;深井礦壓治理技術研究等。規劃總投資24億元,資金缺口約15億元。

(三)建議

1.進一步加大對開采技術條件極為復雜的國有大型煤礦政策和資金扶持力度。隨著開采深度的延伸,礦井瓦斯、地壓、地溫、水及地質構造等因素發生變化,其中以瓦斯為主的災害威脅日趨嚴重,由此帶來的地壓治理問題、沖擊地壓防治問題以及普遍存在的地溫熱害問題更加突出,要保證深部開采礦井的安全生產,需要做大量的治理工程,投入大量資金。隨著《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄(第三批)》的出臺,各煤炭企業將淘汰更新一批設備,必然需要投入大量資金。

篇8

一、加強領導,提高認識,切實開展好春節前食品安全專項整治大檢查

為切實做好春節前市場供應及食品安全大檢查工作,確保全區人民渡過一個喜慶、祥和、安全的春節,××區商務局提前謀劃,縝密安排,將春節前市場供應及食品安全專項整治大檢查作為當前的一項重要工作來開展,于**月5日-6日組成了由**副局長、**副局長分別帶隊的市場供應及食品安全專項整治檢查小組,對隆新食品公司、下水河農貿市場、保山百大超市、天順超市等重點商貿流通企業進行了為期兩天的市場供應及食品安全專項整治大檢查。這次專項整治大檢查共出動車輛10車次,人員26名,檢查企業15家。

二、開展專項整治情況

此次專項整治大檢查采取企業自查與專項檢查相結合的方式進行,以確保專項整治行動便捷高效,既保證企業節前正常經營,又保證食品安全工作落到實處,做到一手抓春節市場供應,一手抓食品安全工作,做到兩手抓,兩不誤。

(一)企業自查

我局于2月4日對各重點商貿流通企業特別是商場超市轉發了《云南省商務廳關于開展食品安全專項整治工作的緊急通知》,要求各商貿流通企業和“萬村千鄉市場”龍頭配送企業要認真按照《通知》要求,積極做好自檢自查工作,重點檢查**年生產的問題奶粉是否流入市場,如果發現要及時上報,并于每天下午3:00以前將檢查結果上報區商務局,做到有情況及時反映,將問題消滅在萌芽狀態。

(二)專項檢查

在為期兩天的專項整治檢查中,檢查組重點從以下幾方面開展檢查工作:

1.市場供應是否充足。檢查組對全區大型商場、超市、物流配送等企業進行了檢查,查看了各企業貨物是否充足,貨源是否有保證,特別是糧、油、肉、禽、蛋等生活必需品是否供應充足。經過檢查,各企業都于節前備足了貨物,貨源充足,春節期間,各大商場超市將有上萬種商品供應市場,能夠滿足全區廣大人民群眾購買需求。

2.乳制品專項檢查。針對當前一批**年的問題奶粉又流向市場,影響非常惡劣,根據中央、省、市的相關要求,檢查組對乳制品進行了重點檢查。一是檢查**年9月14日前生產的乳制品是否加貼“經檢驗符合三聚氰胺限量值規定”標識,是否有法定檢驗機構檢驗合格的報告;二是檢查其是否銷售**年生產的已過期乳制品,是否存在篡改生產日期、虛假標識等問題。在檢查期間,未發現存在上述問題乳制品。

3.食品安全專項檢查。為確保全區人民吃上放心食品,檢查組對糧、油、肉、禽、蛋等重要商品進行了檢查。一是查看進貨臺賬是否齊全,進貨記錄是否完善;二是查看商品是否過期變質;三是柜臺是否保持清潔等。經檢查,被檢查企業進貨臺賬、記錄基本完善,商品沒有發現過期變質現象,衛生環境也保持清潔。

推薦期刊
  • 安全
    刊號:11-2411/X
    級別:部級期刊
  • 新安全
    刊號:11-4866/N
    級別:部級期刊
  • 安全與健康
    刊號:35-1256/R
    級別:省級期刊
  • 煤礦安全
    刊號:21-1232/TD
    級別:北大期刊
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