國際稅收籌劃的概念8篇

時間:2024-03-20 11:14:56

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國際稅收籌劃的概念

篇1

我國加入WTO后,對外經濟貿易激增,跨國經營企業若要在國際貿易中取得更大的贏利就必須尋求降低國際貿易成本和費用的方法,如何減少國際貿易稅款支出即成為企業面臨的現實問題。由于世界各國(或地區)的稅種、稅率、稅收優惠政策等千差萬別,為企業開展國際稅收籌劃提供了廣闊的空間;經濟全球化、貿易自由化、金融市場自由化以及電子商務的發展都為國際稅收策劃提供了可能。在科技進步、通訊發達、交通便利的條件下,跨國企業資金、技術、人才和信息等生產資料的流動更為便捷,這為進行國際稅收籌劃提供了條件。“國際稅收籌劃”在國際上早已成為企業投資、理財和經營活動中的一項重要工作,但在我國還是個新概念。我國企業要從維護自身整體的長遠利益出發,摒棄偷、漏稅等短期行為,利用國際稅法規則,對生產經營活動事先進行安排和運籌,使企業既依法納稅又能充分享有國際稅法所規定的權利和優惠政策,以獲得最大的稅收利益。

一、什么是國際稅收籌劃

國際稅收籌劃是指跨國納稅義務人利用各國稅法差異,通過對跨國籌資、投資、收益分配等財務活動進行合理的事先規劃和安排,在稅法許可的范圍內減少或消除其對政府的納稅義務。國際稅收籌劃是國內稅收籌劃在國際范圍間的延伸和發展,其行為不僅跨越了國境,而且涉及到兩個或兩個以上國家的稅收政策,因此國際稅收籌劃較國內稅收籌劃更為復雜。國際稅收籌劃必須同時滿足下列三個條件:一是國際稅收籌劃的主體是具有納稅義務的單位和個人,即納稅人;二是稅收籌劃的過程或措施必須是科學的,必須在稅法規定并符合立法精神的前提下,通過對經營、投資、理財活動的精心安排,才能達到的;三是稅收籌劃的結果是獲得節稅收益。因此,偷稅、漏稅盡管能達到稅款的節省,但由于其手段違法,不屬于稅收籌劃的范疇。

二、國際稅收策劃的可行性分析

企業要進行國際稅務策劃,首先要對各國的稅制有較深的認識。因為國際稅務策劃的客觀基礎是國際稅收的差別,即各國由于政治體制的不同,經濟發展不平衡,各國稅制之間存在著較大的差異,這種差異為跨國納稅人進行稅務籌劃提供了可能的空間和機會。企業只有在全面掌握有關國家稅收法規及其具體稅制的基礎上,兼顧考慮一些其它客觀因素,才有可能制定出正確的稅務籌劃方案。因此,筆者認為,應從以下四個方面進行分析:

(一)各國之間稅收的差異

世界各國都是根據本國的具體情況來制定符合其利益的稅收制度的,因而在稅收制度上各國存在一定的差別,跨國企業可利用這些差別如選擇低稅經營、對納稅義務確定標準的差異、稅率的差異、稅收基數上的差異等進行有效的稅收策劃。

此外,各國在實行稅收優惠政策方面也存在一定的差別。一般說來,發達國家稅收優惠的重點放在高新技術的開發、能源的節約、環境的保護上;而發展中國家一般不如發達國家那么集中,稅收鼓勵的范圍相對廣泛得多。為了引進外資和先進技術,發展中國家往往對某一地區或某些行業給予普遍優惠,稅收優惠政策相對要多一些。可見,不同國家稅收制度的差異為跨國經營的稅收籌劃提供了種種可能,跨國經營者面對的稅收法規越復雜,稅收負擔差別越明顯,其進行籌劃的余地就越大。

(二)避稅港的存在

避稅港是指為跨國經營者取得所得或財產提供免稅和低稅待遇的國家和地區,為眾多跨國投資者所青睞。由于避稅港的稅負很輕,如百慕大對所得、股息、資本利得和銷售額不征收任何稅收,也不開征預提和遺產稅,因而成為跨國納稅人進行稅收籌劃的理想場所。

(三)稅收協定網絡的不斷拓寬

目前,世界上國家與國家之間簽訂的雙邊稅收協定已有1000多個,我國已與63個國家簽訂了避免雙重征稅協定,隨著貿易全球化進程的日益加快,我國與世界其他國家所簽訂的稅收協定將會越來越多,這將成為跨國納稅人進行稅收籌劃的溫床。由于稅收協定對締約國的居民納稅人提供了許多優惠待遇,所以跨國納稅人在選擇投資國時一定要注意這些國家對外締結協定的網絡情況。

(四)經濟全球化提供了稅收籌劃的新環境

在經濟全球化背景下,貿易自由化和金融市場自由化為跨國經營進行稅收籌劃提供了更大的可能。由于國際資本流動的加速和自由化降低了資本成本,提高了稅收負擔在公司決策中的重要性,因此也加強了跨國經營進行稅收籌劃的意識。

從上述分析可知,國際稅務籌劃的基礎就是各國稅制的差異。企業只有在全面掌握有關國家稅收法規及其具體稅制的基礎上,加以考慮一些其它客觀因素,才有可能制定出正確的稅務籌劃方案。

三、跨國公司進行稅收籌劃的主要方法

(一)利用投資地點的合理選擇進行國際稅收籌劃

1.充分利用各國的稅收優惠政策,選擇稅負水平低的國家和地區進行投資

在跨國經營中,不同的國家和地區的稅收負擔水平有很大差別,且各國也都規定有各種優惠政策,如加速折舊、稅收抵免、差別稅率和虧損結轉等。選擇有較多稅收優惠政策的國家和地區進行投資,必能長期受益,獲得較高的投資回報率,從而提高在國際市場上的競爭力。同時,還應考慮投資地對企業的利潤匯出有無限制,因為一些發展中國家,一方面以低所得稅甚至免所得稅來吸引投資;另一方面又以對外資企業的利潤匯出實行限制,希望以此促使外商進行再投資。此外在跨國投資中,投資者還會遇到國際雙重征稅問題,規避國際雙重征稅也是我國跨國投資者在選擇地點時必須考慮的因素,應盡量選擇與母公司所在國簽訂有國際稅收協定的國家和地區,以規避國際雙重征稅。

2.盡量選擇在國際避稅地進行投資

目前,世界各國普遍使用三種稅制模式,即以直接稅為主體的稅制模式、以間接稅為主體的稅制模式和低稅制模式。實行低稅制模式的國家和地區一般稱為“避稅地”,主要有三種類型:(1)純國際避稅地,即沒有個人所得稅、公司所得稅、凈財產稅、遺產稅和贈與稅的國家和地區,如百慕大、巴哈馬等;(2)只行使地域管轄權,完全放棄居民管轄權,對源于國外所得或一般財產等一律免稅的國家和地區,如瑞士、香港、巴拿馬等。(3)實行正常課稅,但在稅制中規定了外國投資者的特別優惠政策的國家和地區,如加拿大、荷蘭等。顯然,投資者若能選擇在這些避稅地進行投資,無疑可以免稅,取得最大的經濟效益。

(二)選擇有利的企業組織方式進行國際稅收籌劃

跨國投資者不同的企業組織方式在稅收待遇上有很大的差別,如采用分公司和子公司時:子公司由于在國外是以獨立的法人身份出現,因而可享受所在國提供的包括免稅期在內的稅收優惠待遇,而分公司則是企業的一部分派往國外,不能享受稅收優惠,但子公司的虧損不能匯入國內總公司,而分公司的虧損則可匯入總公司。因此跨國經營時,可根據所在國企業情況采取不同的組織形式來達到減輕稅負的目的。例如,在海外公司初創期,由于虧損的可能性較大,可以采用分公司的組織形式,而當海外公司轉為盈利后,若及時地將其轉變為子公司形式,便能獲得分公司無法獲得的許多稅收好處。

(三)選擇有利的資本結構和投資對象進行國際稅收籌劃

企業的經營資本通常由自有資本(權益)和借入資本(負債)構成,各國稅法一般規定股息不作為費用列支,只能在稅后利潤中分配,而利息則可作為費用列支,允許從應稅所得中扣減。因而,企業要選擇自有資本與借入資本的適當比例以獲得更多的利益,如企業選擇融資租賃既可以迅速獲得所需資產保障企業的舉債能力,而且支付的租金利息也可按規定在所得稅前扣除,減少了納稅基數。對于投資對象的選擇,跨國經營者應著重了解投資國有關行業性的稅收優惠及不同行業的稅制差別。

(四)利用關聯企業交易中的轉讓定價進行國際稅收籌劃

轉讓定價是指關聯企業之間內部轉讓交易確定的價格,通常不同于一般市場上的價格,轉讓定價可以高于、低于或等于產品成本。國際關聯企業的轉讓定價往往受跨國公司集團利益的支配,不易于受市場一般供求關系約束。由于在現代國際貿易中,跨國公司的內部交易占有很大的比例,因而可利用高低稅收差異,借助轉移價格實現利潤的轉移,以減輕公司的總體稅負,從而保證整個公司系統獲取最大利潤。

(五)通過避免設常設機構來進行國際稅收籌劃

常設機構是指企業進行全部或部分營業的固定場所,包括管理場所、分支機構、辦事處、工廠和作業場所等。它已成為許多締約國判定對非居民營業利潤征稅與否的標準。對于跨國經營而言,避免了常設機構也就避免了立刻在非居住國的有限納稅義務。特別是當非居住國稅率高于居住國稅率時,這一點顯得更為重要。因而,跨國經營者可通過貨物倉儲、存貨管理、廣告宣傳或其他輔營業活動而并非設立常設機構來達到在非居住國免稅的義務優惠。

(六)通過選擇有利的會計處理方法進行國際稅收籌劃

會計方法的多樣性為稅收籌劃提供了保障,跨國企業應選擇符合國際稅務環境的會計核算方法。為減輕對外投資建立的公司的稅務負擔,跨國企業要注重對東道國稅務會計的研究,巧妙地使用各種會計處理方法,以減輕稅務或延緩納稅。如平均費用分攤是最大限度地抵銷利潤、減輕納稅的最佳方法。

除此之外,各項基金的提取、會計科目的使用與會計政策都是稅務籌劃的內容。

四、企業進行國際稅收籌劃時應注意的問題

跨國納稅人面對風云變幻的世界經濟氣候和錯綜復雜的國際稅收環境制定國際稅收計劃,其根本目的在于納稅負擔最小化。因此,筆者認為,我國跨國經營企業在進行國際稅收籌劃時應注意以下幾個方面:

(一)要深入了解各國稅收制度及相關信息

要了解各國的稅收制度、稅種、稅率、計稅方法以及在各國的經營形態、收益的種類、經營內容、稅收地點以及政治、軍事、科技、文化、民俗等,這些都影響著企業的經營活動,進而影響著企業的財務和稅務安排。

(二)要有多個備選方案

跨國經營企業應全面分析情況,從各個角度盡可能地設計多個備選方案,并從中選擇最有利的方案。

(三)要有全局觀念

跨國企業應站在全球宏觀角度看問題,追求每項稅負最小化并不等于整體納稅負擔最小,追求稅負最小不等于收入一定最大。如某國稅收情況于己有利,但該地的經濟環境和地理環境卻很糟糕,利用它反而因小失大等等。

篇2

[關鍵詞]國際稅收籌劃 避稅 節稅

目前中國眾多國企和民營企業相應國家走出去發展戰略,相繼走出國門,走上國際化的大舞臺,取得了輝煌的成就。在這些國際化企業中,中石油、中石化及中海油等能源企業紛紛在海外并購或者進行直接投資,獲取海外油田權益,通過加強國際能源合作,以獲取質優價廉的礦產資源,保證國家能源需求。在這些企業進行對外投資或者進行工程技術服務過程中,會產生國際稅收相關問題,如何合理進行國際稅務籌劃是一個非常現實而緊迫的問題。

一、國際稅收籌劃的概念

國際稅收籌劃是指跨國納稅義務人運用合法的方式,在稅法許可的范圍內減輕或消除稅負的行為。具體來講,它是納稅人在國際稅收的大環境下,為了保證和實現最大的經濟利益,以合法的方式,利用各國稅收法規的差異和國際稅收協定中的缺陷,采取人(法人或自然人)或物(貨幣或財產)跨越稅境的流動(指納稅人跨越稅境,從一個稅收管轄權向另一個稅收管轄權范圍的轉移)或非流動,以及變更經營地點或經營方式等方法,來謀求最大限度地規避、減少或消除納稅義務的經濟現象和經濟活動。

二、國際稅收籌劃的主要手段

(一)利用國際避稅港或保稅區等進行國際稅收籌劃

避稅地是指一國或地區的政府為了吸引資本流入,允許并鼓勵外國政府和民間在此投資及從事各種經濟貿易活動。投資者和從事經營活動的企業享受不納稅或少納稅的優惠待遇。這種區域或范圍被稱為避稅地。一般情況下,納稅人通過下列行為進行稅收籌劃時需要用到避稅地:利潤劃撥;通過稅收協定來分配稅后利潤;把稅前利潤撥往低稅收管轄權地區;使行政人員報酬的稅負最小化。

(二)選擇低稅負的國家或地區進行國際稅收籌劃

充分利用各國的稅收優惠政策,選擇稅負水平低的國家和地區進行投資。不同的國家和地區稅收負擔水平有很大差別,且各國都規定有各種稅收優惠政策,如加速折舊、稅收抵免、差別稅率、虧損結轉等。特別要注意的是,母公司所在國是否與投資所在國簽訂有國際稅收協定,以規避國際雙重征稅。

(三)通過財務決策和選擇適合的會計政策進行國際稅收籌劃

這種方法主要包括:(1)選擇低稅點;(2)成本費用的分攤和否定;(3)收入所得的分散和轉化;(4)運用財務分析,進行稅收籌劃。

(四)利用轉讓定價進行國際稅收籌劃

轉讓定價 (Transfer Pricing) ,是指關聯企業之間在銷售貨物、提供勞務、轉讓無形資產等時制定的價格。在跨國經濟活動中,利用關聯企業之間的轉讓定價進行避稅已成為一種常見的稅收逃避方法,其一般做法是:高稅國企業向其低稅國關聯企業銷售貨物、提供勞務、轉讓無形資產時制定低價;低稅國企業向其高稅國關聯企業銷售貨物、提供勞務、轉讓無形資產時制定高價。這樣,利潤就從高稅國轉移到低稅國,從而達到最大限度減輕其稅負的目的。

跨國企業轉讓定價策略的具體做法大致有以下幾種:(1)通過控制零部件、半成品等中間產品的交易價格來影響子公司成本。(2)通過控制對海外子公司固定資產的出售價格或使用期限來影響子公司的成本費用。(3)通過提供貸款和利息的高低來影響子公司的成本費用。(4)通過對專利、專有技術、商標、廠商名稱等無形資產轉讓收取特許使用費的高低,來影響子公司的成本和利潤。(5)通過技術、管理、廣告、咨詢等勞務費用來影響海外公司的成本和利潤。(6)通過產品的銷售,給予海外公司以較高或較低的傭金和回扣,或利用母公司控制的運輸系統、保險系統,通過向子公司收取較高或較低的運輸、裝卸、保險費用,來影響海外公司的成本和利潤。

三、認識和建議

國際稅收籌劃面臨許多風險,而跨國經營的一項重要原則就是盡可能地減少各種風險。對企業而言,有利于實現企業稅后利潤最大化。在籌劃過程中,要使設計出的籌劃方案合法、合理、可以操作且真正提高籌劃效益,須注意以下幾點:

(一)遵守投資國法律

國際稅務籌劃應該降低跨國企業的稅務風險,首先應該遵守被投資國當地的法律,避免稅務糾紛,合法避稅,應追求企業的利潤最大化。許多案例表明,稅務糾紛給跨國企業帶來的損失遠遠大于獲得的收益,最終結果得不償失。

(二)重視成本效益分析

稅務籌劃作為一種經濟行為,與其他經濟活動一樣,在開展籌劃之前必須進行成本效益分析,籌劃者必須充分評估其籌劃收益和為獲取籌劃收益所形成的各種確定的和不確定的成本。降低稅收遵從成本,減少納稅費用,使納稅成本最少.只有在籌劃收益大于籌劃成本時,稅務籌劃才有可取之處。

(三)將稅務籌劃活動貫穿于企業經營管理的全過程

稅務籌劃活動往往是“牽一發而動全身”,會涉及到企業生產、經營、投資、營銷、管理等所有活動,貫穿于企業經營管理的全過程,應盡早謀劃,特別是新成立的單位。稅務籌劃要立足于事前籌劃,防止事中籌劃,不要事后籌劃。

(四)綜合衡量稅務籌劃方案

企業稅收籌劃要從整體稅負來考慮,同時,應衡量“節稅”與“增收”的綜合效果。企業稅負的減少,并不等于整體收益的增加,當企業面臨多種稅收選擇時,應選擇納稅不一定是最少但總體收益最多的方案。要用長遠的眼光來選擇稅務籌劃方案,還要考慮企業所處外部環境條件的變遷、未來經濟環境的發展趨勢、稅法政策的變動等。

因此,國際稅務籌劃是跨國企業關于跨國納稅事務的精心安排,它是跨國企業實施“走出去”戰略必不可少的內容,是跨國企業經營成敗的重要因素之一,也是跨國企業經營策略的重要組成部分,需要認真謹慎對待。

參考文獻:

[1]張燕,陳昌燕.稅務籌劃調查報告.2008;11

篇3

目前,我國會計學專業本科教學培養目標為:“培養能在企事業單位、會計師事務所、經濟管理部門、學校、研究機構從事會計實際工作的本專業教學、研究工作的德才兼備的高級專門人才”。這一目標強調了會計學專業培養目標的職業性和專門性。而從目前財經專業大學生的就業情況來看,企事業單位和會計師事務所是財會專業畢業生就業的主渠道,也是最需要大學生和最能發揮大學生特長的地方。因此,如何培養在校大學生,并使其畢業后能在基層單位發揮其專業技能,盡快適應社會需求,成為財會專業教育研究的一個重要課題。

在企事業單位的財會工作以及會計師事務所(包括稅務師事務所)的業務中,從業人員不但要掌握會計知識,還要熟知稅法。正如美國著名會計學家亨德里克森在《會計理論》一書中寫到:“很多小企業,會計的目的是為了編制所得稅申報表,甚至不少企業若不是為了納稅根本不會記賬。即使對大公司來說,納稅也是會計師們的一個主要問題。稅法對于提高會計實踐水準具有極大影響,并促進一般會計實務的改進及一致性的保持。通過稅法還可以促進會計觀念的發展”。此外,根據我國國家人事部披露的一份人才需求預測顯示,會計類中的稅務會計師成為需求最大的職業之一,由此可見開設稅法相關課程的必要性。在這里,“稅法”相關課程主要包括《稅法》、《稅務會計》、《稅收籌劃》、《稅收實務》和《國際稅收》等課程。而這些課程該在哪些專業開設,如何開設,應包括哪些主要內容,都值得在教學中認真探討。

一、高等工科院校稅法課程的開設現狀

高等工科院校相對于高等財經院校來說,在培養目標上更應側重于培養實用型而不是研究型的專業人才。而目前高等工科院校在開設的“稅法”相關課程上普遍存在以下問題:

(一)開設“稅法”課程的專業偏少,普及性不足

目前,稅法課程一般只在財會專業開設,其他專業并未開設相關的課程。實際上稅法的相關知識不僅是財會專業必不可少的,對于其他專業也有普及關于稅法基本知識的必要。因為不論是企事業單位的日常生產經營活動,還是個人的日常生活,都與稅收息息相關,讓大學生熟悉了解稅法的相關知識,自覺、準確、及時地履行納稅義務,既有利于日后的實際工作和個人的日常活動,同時也有助于建立和維護良好的社會秩序。

(二)在財會專業所開設的“稅法”相關課程未成體系,專業性不強

在會計專業所開設的“稅法”相關課程中,有的院校是《稅法》,有的院校是《稅務會計》,還有另再開設《稅收實務》課程的;而在財務管理專業有的是《稅法》,有的是《稅收籌劃》,有作為考試課的,也有作為考查課的,從而導致所開設的課程在內容上比較混亂,專業性不足,缺乏系統性。特別是有的院校所開設的課程缺乏“稅務會計”和“稅收籌劃”的系統知識,而這正是實際工作中最常用、最需要用的,“稅務會計師”也是社會最需求的職業之一。

此外,隨著經濟的全球化,企業對外貿易日益增多,海外投資也日益增多,相應地,社會和學生對于國際稅收知識的需要也更加迫切,因此也有必要增設《國際稅收》課程,介紹有關知識。

(三)缺乏實踐環節或實踐環節偏少

稅法是一門實務性很強的學科,強調的是涉稅的實際操作,即對企事業的生產經營活動或個人日常生活首先要分析其是否涉及到稅收問題,進而對所涉及到的稅種正確地進行納稅申報,在積極履行納稅義務的同時,也能充分享有納稅人應有的權利。社會普遍需要的是實用型的人才,而大學生缺少的正是實際工作的經驗,所以應在教學中加強實踐環節,為學生盡快適應實際工作打下良好的基礎。

二、開設《稅務會計》和《稅收籌劃》課程的必要性

(一)是適應會計制度和稅收制度改革的需要

由于會計和稅法的目的不同,使得按照會計方法核算的會計收益與按照稅法計算的應稅收益產生了不同程度的差異。這種差異是客觀存在和不可避免的,而且隨著會計體制和稅收體制改革的不斷深入,在不斷的加大。特別是進入21世紀以來,我國頒布了一系列會計和稅收的法律法規,如頒布實行了《企業會計制度》、《小企業會計制度》、《金融企業會計制度》以及2006年頒布于2007年施行的39項會計準則,在稅收方面也不斷地在修訂調整有關規定,這些法律法規的頒布執行都使這一差異愈加明顯。由此要求企業納稅時,必須合理準確地計算企業的應稅所得,以保證企業正確地履行納稅義務,減少納稅風險,有效行使稅法賦予的權利,合理進行稅收籌劃。因此,為了適應納稅人納稅的需要,維護納稅人的合法權益,稅務會計必須從財務會計中獨立出來,并合理進行稅收籌劃。

(二)是納稅人進行稅收籌劃,維護自身合法權益的需要

隨著稅法的逐步健全以及稅收征管的加強,企業越來越感覺到稅款的繳納在整個資金運作中的重要性。納稅人從自身的利益出發,需要對納稅活動的全過程進行管理,包括事前籌劃、事中核算和事后分析等。一方面,納稅人對納稅活動進行核算和監督必須符合稅法要求,按稅法要求履行納稅義務,通過稅務會計課程的開設系統地進行研究;另一方面,納稅人也應保障、維護自身的合法權益,做到合法合理地“節稅”。納稅籌劃是我國稅收法制逐步完善情況下企業的必然選擇,也是建立現代企業制度的必然要求,這就需要開設“稅收籌劃”課程加以引導和研究。

(三)是加強國家稅收征收管理的需要

2001年5月1日開始實施的新《稅收征管法》對于加強稅收法制,強化稅源管理,維護納稅人合法權益,都具有十分重要的意義。納稅人首先應按照稅法的規定核算稅款的形成、計算、繳納、退補等與納稅有關的經濟活動,準確、及時地進行納稅申報,同時也為稅務機關檢查其納稅義務的履行情況提供依據。這要求企業會計人員不但要掌握會計專業知識,還須熟知稅法,熟悉稅務會計的知識。此外,國家稅務機關在對納稅人采取稅收籌劃進行認可的同時也在積極引導納稅人正確進行稅收籌劃。因為鼓勵納稅人依法納稅、提高納稅意識的辦法是讓納稅人充分享有其應有的合法權利,這就需要有納稅籌劃。因此稅務會計和稅收籌劃都是重要的必修課程。

三、稅法相關課程的專業設置及在課程體系中的地位

根據稅法相關課程的教學內容,建議在高等工科院校的不同專業方向開設不同的課程,建立合理的課程體系。

會計專業(會計學方向)應開設《稅務會計》必修課程,至少60學時;《稅收籌劃》作為選修課程,30學時;28學時的《國際稅收》為選修課。另外,應增加《稅務會計》課程設計的實驗環節。《稅務會計》課程的選修課為《會計學原理》課程,平行或選修課為《中級財務會計》、《財務管理》和《成本會計》等課程。

會計專業(注冊會計師方向)依然開設《稅法》必修課程,50學時;《稅收實務》40學時的必修課;28學時的《國際稅收》選修課。同時增加《稅務實務》課程設計的實驗環節。

財務管理專業應開設《稅收籌劃》必修課程,安排40學時;40學時的《稅務會計》必修課程;28學時的《國際稅收》選修課。另外,應增加《稅收籌劃》的實驗環節。《稅收籌劃》課程的選修課為《會計學原理》、《中級財務會計》和《財務管理》等課程。

其他財經專業如市場營銷專業、生產管理專業等,應開設《中國稅制》30學時的選修課程,主要是普及“稅法”的基本知識。

四、所開設的稅法相關課程的主要內容

(一)《稅務會計》課程的主要內容

《稅務會計》主要介紹企業生產經營活動中有關涉稅業務的稅務會計處理,而《財務會計》課程中涉及到的相關內容,原則上不需再作介紹了。

1.稅務會計概述。主要介紹稅務會計的概念、對象與目標、基本前提、一般原則和稅收制度等。

2.主要稅種的稅法及其稅務會計處理。這部分是本課程的主要內容和重點內容。分別按各具體稅種介紹我國現行各稅種稅法的基本內容、應納稅款的計算及其會計處理方法,包括有關納稅憑證、納稅申報表的填制與審核,稅款的申報、繳納和補退及如何對會計和稅法的差異進行納稅調整。其中重點介紹流轉稅和所得稅。

(二)《稅收籌劃》課程的主要內容

1.稅收籌劃概論。主要介紹納稅籌劃概念、原則、形式和種類等。

2.稅收籌劃的技術與方法。主要介紹國內稅收籌劃的基本技術和方法;簡要介紹國際稅收籌劃的主要方法。

3.我國現行主要稅種的稅收籌劃。介紹各稅種的稅收籌劃,主要圍繞增值稅、消費稅、營業稅和企業所得稅的稅收籌劃。

4.企業經濟活動的稅收籌劃。主要圍繞企業的設立、并購與重組、投資決策和融資決策的稅收籌劃。

(三)《稅法》課程的主要內容

1.稅法概論。介紹稅法的概念、稅收法律關系、稅法的制定與實施、我國現行稅法體系、我國的稅收管理體制等有關稅法的基本理論。

2.主要稅種的稅法。主要介紹我國現行稅法體系中主要稅種的稅法相關規定,包括各稅種的納稅義務人、征稅范圍、稅率、應納稅額的計算、稅收優惠、征收管理與納稅申報。

3.稅收征收管理法。介紹稅收管理法的基本內容,包括稅務管理、稅款征收、稅務檢查和法律責任。

4.稅務行政法制。簡單介紹稅務行政處罰、行政復議、行政訴訟和行政賠償。

(四)《稅務實務》課程的主要內容

1.稅務實務概述。簡要介紹稅務的概念、范圍與形式、法律關系與法律責任等基本概念。

2.稅務登記實務、發票的領購與審查實務。

3.建賬建制、實務。

4.企業涉稅會計核算。主要介紹企業生產經營活動中涉稅經濟業務的會計核算,重點是流轉稅和企業所得稅的會計核算。

5.納稅申報實務。介紹各稅種的納稅申報,重點是增值稅和所得稅的納稅申報。

6.納稅審查實務。

7.稅務咨詢。簡單介紹稅務咨詢的形式、內容,詳細介紹稅收籌劃的有關內容。

(五)《中國稅制》課程的主要內容

從稅收制度的角度介紹有關稅法的基本概念及現行稅法體系各稅種稅法的基本內容,側重于有關稅收制度的基本知識的普及。

(六)《國際稅收》課程的主要內容

了解和熟悉國際稅收學的基礎知識,掌握國際稅收學的基本理論與實務。

五、改進教學方法,增加實踐環節

在開設以上課程的教學中,適宜采用多媒體教學與板書相結合的方法,可以更好地提高教學效果。一方面,由于“稅法”中大量的內容是有關的稅收法律條款,而且這些法律規定又在隨時進行修訂和補充,具體教學內容變化又快又大,利用多媒體可以更好地適應這種變化,可以提高授課的信息量和講授速度,充分利用有限的上課時間;另一方面,“稅法”的實務操作性強,需要具體運用法律規定,需要學生自己進行分析計算。例如,根據某一生產企業一個月內發生的銷等具體生產經營活動所涉及的增值稅進行計算,就需要針對每一項經濟業務進行分析計算,這時,利用板書對學生逐步進行引導、分析,從而得出最后結論,這樣的教學效果比單純用多媒體的效果要好。因此,在教學中現代的教學方法與傳統的板書相結合,更能提高教學效果。

篇4

文章通過對我國企業增值稅稅收籌劃現狀進行研究,發現其存在的具體問題,提出相應的應對策略。

關鍵詞:企業增值稅 稅收籌劃 必要性 可行性

目前,我國研究人員在稅收籌劃領域取得了一定成就,然而,大多數研究主要集中在對稅收籌劃的基本概念。相對而言,一個具體稅種的選擇,結合其特點,對稅務規劃系統的研究相對缺乏。本文通過對于增值稅稅收籌劃的相關理論進行分析,根據現行的增值稅規定,探討我國企業增值稅稅收籌劃的具體問題,并在此基礎上,結合增值稅納稅籌劃方法的具體案例的分析和實踐,希望可以為企業所得稅規劃具有一定的意義。

一、增值稅的概念

對于增值稅的定義:增值稅是對在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務及進口貨物單位及個人,對于其取得貨物或應稅勞務銷售額,以及進口貨物金額計算稅款,并實行稅款抵扣制一種稅。增值稅是對商品生產及流通中各環節新創造新增價值或商品附加值進行征稅,稱為增值稅。

二、我國增值稅稅收籌劃問題分析

1.缺乏籌劃的可操作性。增值稅法的變化不僅與地方政策、稅收政策及稅務人員等相關問題存在一定的關系。稅收籌劃的同時風險是難以避免的。現在很多納稅人稅收問題需要解決,解決上述問題,首先需要明確受托人之間的關系。因此,目前我國的稅收籌劃政策缺乏籌劃的可操作性,這一問題是制約我國稅收籌劃健康發展的一個關鍵因素。

2.稅收制度不健全。企業合法降低稅收成本可以通過稅收籌劃來完成,來達到提高企業經濟效益的目的,企業稅收籌劃將受到許多因素的限制。是否合法是稅務籌劃的核心問題。稅收籌劃的進行需要在法律允許的范圍內來進行,若稅法的逃稅行為違反了相關的規定,屬于偷稅漏稅。由于目前我國稅收制度仍存在一定的問題,有時企業進行納稅籌劃是合法的,但相對的也更難界定。在稅收籌劃方案的納稅人是很容易在稅收法律和政策不明確,政策沒有把握“度”,但也要承擔法律責任,后悔是比損失更大的損失。

3.籌劃方法選擇問題。企業可以運用稅收籌劃方法有效地促進企業規模擴大及實現稅前利潤增長,企業的稅收籌劃方法應該與企業發展目標一致,企業稅收籌劃方法選擇是否能降低企業的操作成本,主要在于企業納稅籌劃方法的選擇,這些都是企業能否成功發展的重要因素。在稅收籌劃方法選擇方面,很多企業認為稅收籌劃是主要方法,可以使企業降低一定的生產成本,有許多簡單或獨立是合理有效稅收籌劃方法,但如果在認為企業生產經營的整體戰略發展是不可取。對納稅人納稅能力規劃,財務會計準則和企業生產管理水平和企業有著一定的密切關系,同時也就要求企業需要對自身進行全方位的整合,調整當前的資源配置及經濟活動。

三、加強我國增值稅稅收籌劃的策略

1.健全企業稅收籌劃環境。規范企業財務會計行為,設立完整的,客觀的建立,規范會計核算和財務報表,為企業的稅收籌劃的重要技術;其次,加強各環節的協調與管理,規范管理,稅收籌劃和安排的金融活動不是簡單的,計算的協調,是必要的生產,銷售和其他方面的實施;第三,加強成本核算,成本不僅僅是財務成本,還應包括納稅申報,納稅籌劃過程中,過分參與成本和費用的過程。以便企業進行最后實現收益最大和成本最低的高效目標。

2.健全增值稅稅收籌劃相關法律法規。我國通過不斷的制定增值稅稅收法律、法規及相關政策的同時,針對不同行業制定不同的稅率及稅收優惠政策,為納稅人實施稅收籌劃提供一定的空間。眾所周知,納稅人的基本義務依法納稅,企業通過相關的法律手段來進行稅收籌劃,提高企業效益,這樣的做法是企業應該享有的基本權利。為了鼓勵企業依法納稅,最好的方法是讓企業享受稅收籌劃的優惠方式。

3.優化增值稅稅收籌劃效果。隨著我國經濟的發展提高意識的整體水平,整個社會將繼續改善,更與稅收籌劃的需求。我國稅收籌劃將面臨新的發展機遇。其次,稅收征管水平的提高和稅法建設步伐的加快將使更多的稅源稅基納入增值稅和直接稅體系,偷稅漏稅的機會減少,增加的風險,使稅收計劃變得越來越重要。一個有效的稅收籌劃,稅收籌劃是衡量綜合,減少稅收籌劃的風險可以達到的效果。

隨著我國稅收制度的不斷完善沉重的代價和逃稅,一如既往,企業是市場競爭的稅收制度環境推到約束。越來越多的企業通過稅收籌劃的方法提高企業利益,這樣的做法是不違法的。增值稅納稅是工商企業的主體稅種之一,在企業全部稅收支出中占有非常大的比例,因此,作為企業來講,企業若能很好地理解并掌握增值稅稅收法規,合理的對增值稅進行稅收籌劃,可以最大限度減少企業增值稅稅收負擔,希望本文的研究可以為我國企業增值稅稅收籌劃的理論研究提供一定的借鑒和幫助。

參考文獻:

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[4]崔天河.稅收籌劃研究[J].上海企業,2011(6):39.

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【關鍵詞】國際稅務籌劃;稅收;企業;會計

一、國際稅務籌劃的概念

(1)國際稅務籌劃的定義。國際稅務籌劃(International Tax Planning)是指納稅人為了在納稅過程當中更多的取得稅收利益,對涉及跨國經營組織形式和交易活動所作的詳細周密的事前安排。即納稅人在進行跨國經營而需要作出決策時,如果有兩個或者多個合法的方案的前提下,將采用稅負最少的決策。(2)國際稅務籌劃的實質。國際稅務籌劃的實質上是制定一種避稅的方案。何謂避稅,不同的國家對這個概念持有各自的認識和觀點,之間或多或少存在一定的差異,但半數以上觀點認同狹義的國際避稅(International Tax Avoidance)或順法意識避稅、正當避稅更能囊括國際稅務籌劃的特征,即納稅人采用合法的手段,利用了國際各國稅收之間的差別以及相關國家稅法存在的不完善和漏洞、缺陷,以減輕或規避納稅負擔為目的,在應稅事項尚未發生之前就對經濟交易活動進行計劃和安排,從而實現降低企業賦稅,增加企業利益的目標。

二、我國企業國際稅務籌劃中存在的問題

(1)我國大部分涉及多國經營的企業稅務籌劃意識缺乏。

部分企業的領導由于欠缺財務、稅收知識的相關知識,并且法律意識淡薄,所以在制定企業財務策略中想要降低納稅成本時,通常使用偷逃稅款、勾結稅務人員等方法,而不是通過對自身的稅務進行合理的籌劃合法地避稅節稅。特別是老一輩的企業家,我國改革開放之初的法律漏洞,也許沒有讓他們意識到隨著經濟迅猛發展的同時,經濟方面的法律也逐步完善,必然要求經營決策者自身的法律意識和水平也要不斷提高,才能順應經濟、法律、時代的發展。(2)稅務籌劃工作缺乏良好的習慣與基礎也是我國許多企業的目前現狀。財務管理人員在工作中不夠負責任或者不按財務章程辦事,對于不良財務習慣抱不以為然的態度等不規范的財務管理狀況依然存在。許多財務預算不經過充分的可行性論證就直接通過企業領導的主觀意愿來做決定,這種情況下,領導的判斷就可能基于自身的因素或者外部因素或多或少的存在主觀臆斷乃至出現片面以及偏差,人為的增加了企業的成本與負擔,更不用提對此冷靜客觀規范的進行合理的稅務籌劃了。(3)許多企業的會計工作者只側重了會計的核算功能、提供會計信息等基礎工作,對稅收成本的控制并不是很在意,沒有意識到稅務籌劃的重要性與必要性以及這也是自身工作的一部分;而管理人員則認為稅收籌劃與自身無關,是屬于財務部門的職責,忽略了稅務籌劃需要管理人員與財會人員共同協作、共同承擔、缺一不可的必然要求。沒有管理人員參與的稅收籌劃不具有方向性和目的性,沒有財會人員參與的稅收籌劃不具有準確、精確性。只有兩者配合,從宏觀和微觀做到協調適應,才能制定出最合理的稅收籌劃。相互忽略甚至互相推諉的現象,只會讓稅務籌劃工作成為無人負責的工作盲區。(4)我國部分企業的體制不夠完善,人員管理不嚴格。這些企業的會計從業人員,沒有經過系統或者全面的培訓與教育,導致素質低,業務能力差,加上自身會計制度本就不健全,做出來的會計賬目、會計信息不符實,也使得稅務籌劃無從入手。因此企業的稅務籌劃成效始終不理想,花了力氣但是沒有達到良好的效果,勢必會影響企業決策者對于稅收籌劃的積極性,久而久之,企業的稅收籌劃也就開展不起來了。這樣的企業,更無從去熟悉國際稅收和金融知識,了解各國的稅收制度,很難完成國際稅務籌劃工作。(5)由于國際稅務籌劃的專業性,需要扎實的財會水平,還要了解和熟悉國際稅收和金融知識,知曉各國的稅收制度與法律法規,恰恰我國這方面的培養人才的體系還不夠完善,具有這些專業知識和業務知識,具有較好業務能力的人才很少,國外的專業人員又難以引進,形成了“有錢也請不到神仙”的局面。如果企業缺乏這部分人才,那企業的國際稅務籌劃工作就會成為紙上談兵。另一方面,我國企業對于國際稅務籌劃的迫切需求又是顯而易見的。截至2010年底,中國近7000多家境內投資主體在全球173個國家(地區)設立境外直接投資企業超過1萬家,對外直接投資累計凈額(簡稱存量)1179.1億美元,隨著時間的推移,我們企業的跨國經營事業必將取得更加令人矚目的發展。這是經濟發展的趨勢與規律,因而我國企業必須提高國際稅務籌劃的水平,充分利用經濟發展的大好形勢,不斷求發展。

三、我國企業國際稅務籌劃對策

(1)研究國際稅收因素并作為籌劃的重要依據。國際間稅制的差異是進行國際稅務籌劃的基礎,因此加強對國際稅收制度的研究是提高我國企業的國際稅務籌劃水平的必要條件之一。從相關國家不同的稅收法規、政策著手,對各國的稅收結構、優惠條件等多方面認識和考慮,選擇較為有利的投資地點。多數發展中國家為外來投資提供了低稅甚至免稅優惠,而不少發達國家只對內外合資的企業才提供優惠待遇。但是一方面低稅甚至免稅的優惠,另一方面又可能對外資企業的利潤匯出設置限制,借此促使外商追加投資。如果想要很好的運用把握這些政策為企業謀得利益,就必須建立在企業了解各國稅制差異,保持對各國稅收政策的動態和發展進行密切關注的基礎之上。(2)合理安排企業組織形式和選擇恰當的資本結構。第一,要將企業組織形式的不同所帶來的差異充分考慮到企業的國際稅務籌劃實務當中去。獨資企業、合伙企業和股份有限公司這三種組織形式共同構成了目前最主要的企業組織形式體系,這三種組織形式所適用的稅法規定之間存在很大差別。例如:股份有限公司和合伙企業在許多國家就享有不同的稅收政策,合伙企業只會被征收合伙人分得利潤的個人所得稅,而股份有限公司所創造的利潤會被征收公司稅,稅后的利潤在進行股息分配環節還需要再交納一次個人所得稅。再如:子公司在國外經營的時候具有獨立的法人資格,故能夠享受到經營所在國的種種稅務優惠政策,如免稅期等,但是如果是一家分公司在外經營,不具備獨立的法人資格,是作為企業一個組成部分在進行經營,則不能享受稅務優惠政策。因此,為了達到國外投資組建的企業能享受相對最少的稅負,就要選擇合適的、特定的、最具納稅優惠的組織形式組織形式。第二,我國企業在進行跨國經營時,企業的資本結構也是稅務籌劃應當考慮的因素。自有資本和借入資本構成了企業通常的經營資本。選擇恰當的資本結構,在企業的償債能力范圍之內,采用適當的負債比例,,減小風險。并可考慮融資租賃的方式進行籌資,可以保留一定的舉債能力,又迅速獲得所需要的經營生產設備等資產,租金產生的利息費用也可以按規定在所得稅前進行扣除,從而減少了納稅的基數。(3)選擇的會計核算方法要符合國際稅務環境及各自的運作機制。會計核算的方法會影響應稅收益。為降低在外投資設立的公司所負擔的稅務支出,可以通過對所在國的稅務會計環境進行深入分析和研究,采取合適的會計核算方法。例如,一是存貨計價方法的選擇,可以試著使用以下籌劃方法:當存貨歷史成本與當前市場價格背離時,許多國家允許企業選擇成本與市價孰低法;當處于不同的物價狀況下時,在可能的情形下采用不同的存貨計價方法。二是固定資產折舊方法的選擇,如果企業處于享受所得稅減免期等稅務優惠或者不能保證逐步盈利時,不要采用加速折舊法,因為加速折舊法在固定資產使用的初期,會比直線法要多計提折舊,多計提的折舊會減少利潤,降低稅負,故有延緩納稅的效果,這時采用加速折舊法就沒有最大限度發揮稅務減免政策帶來的優惠。故此時應采用直線法。情況反之,則用加速折舊法。(4)提高企業經營者的素質和招募優秀的專業人才。企業要組織進行適當的培訓,努力提高企業決策者和經營管理者的財務、稅收知識的相關知識,達到提升他們稅務籌劃的意識與理念的目的。同時,要招募具有專業知識和業務知識優秀的稅務籌劃以及會計人員,才能良好的執行和進行國際稅務籌劃,把籌劃目標落實到位。

參 考 文 獻

[1]張守文.稅收逃避及其規制[J].稅務研究.2009(2)

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[關鍵詞]稅收籌劃 避稅 聯系 區別

一、稅收籌劃的概念及特征

稅務籌劃是作為一門邊緣學科,其綜合性非常強,涉及到企業經營活動的各個環節,對其定義的表述也各不相同,但基本含義大致相仿:

1935年英國上議院議員湯姆林爵士針對“稅務局長訴溫斯特大公”一案,作了有關稅收籌劃的聲明:“任何一個人都有權安排自己的事業,依據法律這樣做可以少繳稅。為了保證從這些安排中得到利益,……不能強迫他多繳稅。”湯姆林爵士的觀點贏得了法律界的認同,英國、美國、澳大利亞等國在以后的稅收判例中經常援引這一原則精神。

荷蘭國際財政文獻局(IBFD)《國際稅收辭匯》是這樣下定義的:“稅收籌劃是指通過納稅人經營活動或個人事務活動的安排,實現繳納最低的稅收。”

印度稅務專家N?J?雅薩斯威所著《個人投資和稅收籌劃》一書中提到,稅收籌劃是“納稅人通過財務活動的安排,以充分利用稅收法規所提供的包括減免稅在內的一切優惠,從而享得最大的稅收利益。”

可見,稅收籌劃是指納稅人為實現稅后利益最大化,在法律許可范圍內通過財務、經營、投融資等涉稅事項的安排或選擇,對納稅義務做出籌劃。

通過對上述稅務籌劃定義的分析,可得出稅務籌劃具有以下幾個基本特征:

1.合法性。當存在多種合法的納稅方案可以進行選擇時,納稅人可以選擇低稅負方案,這也正是稅收政策引導經濟、調節納稅人經營行為的重要作用之一。國家刺激、抑制經濟活動往往利用或高或低的稅負來加以宏觀調控,因而,企業進行稅收籌劃尋找低稅點,無疑可以促進國家經濟政策的貫徹執行,從而使稅收調節經濟的作用得以實現。政府也可以根據生產經營者謀求最大利潤的動機和目的,有意識地通過稅收優惠政策,引導投資者和消費者采取符合政策導向的行為,以實現政府的某些經濟或社會目的。因此,稅務籌劃是生產經營者追求最大利潤的重要手段,是稅收優惠政策的合理體現,多數情況下它與政府的政策導向是同向的。

2.籌劃性。眾所周知,企業交易行為發生后,才繳納增值稅、消費稅、營業稅;收益實現后才繳納所得稅。這在客觀上為納稅人提供了納稅前做出稅前籌劃或安排的機會,也就是說,稅收籌劃是在納稅義務發生前進行的,具有超前性。

3.目的性。稅務籌劃是為了減輕企業的稅收負擔,取得“節稅”的利益。這有兩層意思:一層意思是選擇低稅負。低稅負意味著低的稅收成本,低的稅收成本意味著高的資本回報率;另一層意思是拖延納稅時間。納稅期的推后,也許可以減輕稅收負擔,也許可以降低資金成本,不管是哪一種,其結果都是稅收支付的節約。但企業在進行稅收籌劃減輕企業稅負的同時,也有相關成本的增加,企業在稅務籌劃時要進行“成本――效益分析”,以判斷在經濟上是否可行和必要。一般來說,企業規模越大,經營范圍越廣,業務越復雜,涉及的稅種越多,稅務籌劃空間越大,所需籌劃成本越高。

4.綜合性。企業進行稅務籌劃,如不著眼于實現企業財務管理目標,只以稅負輕重作為選擇納稅方案的惟一標準,有可能會導致企業總體收益的下降。同時,企業稅務籌劃要著眼于企業整體稅負的降低,因為各個稅種是相互關聯的,一種稅少繳了,另一種稅可能要多繳。

二、避稅的概念及特征

一般地說,避稅是納稅人采取利用法律上的漏洞或含糊之處的方式來安排自己的事務,以減少應承擔的納稅數額,這種做法并沒有違犯法律。雖然避稅行為可能被認為是不道德的,但使用的方式是合法的,而且納稅人的行為不具有欺詐的性質。

國際財政文獻局的《國際稅收辭匯》中避稅的定義是:個人或企業通過精心安排,利用稅法的漏洞或其他不足鉆空取巧,以達到避稅目的。

按照前面所列的比較權威的定義,可以歸納出避稅主要具有下面幾個特征:

(1)合法性,即避稅所使用的方式是合法的,納稅人行為不具有欺詐的性質。

(2)避稅的手段表現為巧妙地利用稅法的漏洞來減輕稅負。交易的安排不完全出于正常交易動機,或者純粹是出于稅務動機,或者既包含商業動機,也包含稅務動機。

三、兩者的聯系和區別

避稅的目的性、方式上的合法性、籌劃性和稅務籌劃相同。

就效果而言,避稅就是一種節稅的方式。但因為避稅是利用稅法的漏洞節稅,而稅法漏洞可能在近期稅法完善中得以修補,從而使得由原來的合法行為變為違法行為,由避稅淪為偷稅。

從成本來看,避稅的成本要比其他節稅手段大的多,因此,進行稅務籌劃時,不會把避稅列為首選方法。當通過其他節稅方法能達到同樣的目的時,納稅人不會選擇避稅。

稅務籌劃是與立法意圖一致的行為,而避稅則是與立法意圖相悖的行為。稅務籌劃既合法又合理,而避稅則合法但不合理,這里“理”即是指立法的意圖。

參考文獻:

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[3]田冰芬.稅務籌劃發展的意義及對策[J].經濟師,2001(7)

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關鍵詞:企業 所得稅 企業所得稅法

新《企業所得稅法》規定,企業所得稅以具有法人資格的企業或組織為納稅人,分公司與母公司匯總繳納企業所得稅。如果我們把全國的子公司都改變成分公司,是不是就可以由集團本部匯總繳納企業所得稅?不同分公司間的利潤和虧損就可以相互彌補?

據了解,新《企業所得稅法》頒布以后,企業非常關注新法對納稅主體、稅收優惠政策以及費用扣除等方面的規定,迫切希望了解正在制訂中的《企業所得稅法實施條例》可能會有的內容。目前,一些精明的企業已經根據新法的規定,籌劃企業未來的稅收安排。專家認為,新《企業所得稅法》正式實施后,稅收籌劃格局將發生很大的變化。企業為了追求更大的稅收籌劃利益,除了繼續利用保留的一些稅收優惠政策進行籌劃外,將更多地在企業機構設置、關聯企業交易、費用扣除以及企業所得稅外的其他稅種上多做文章,尋找新的籌劃點。

一、所得稅籌劃“三板斧”失靈

有關人士透露,在新《企業所得稅法》頒布前,一些地區出現了搶注企業的現象。比如在上海浦東新區,一個投資者就注冊了6家高新技術企業!有人問這位投資者為什么要搶注這么多企業?他說:以后靠賣這些企業名稱就能大賺一筆。

專家分析,新《企業所得稅法》在頒布和正式實施前有1年的過渡期,根據新《企業所得稅法》的規定,該法頒布前已經成立的,依照當時的稅收法律、行政法規規定享受低稅率的企業,可以在本法施行后5年內,逐步過渡到25%稅率;享受定期減免稅優惠的,可以在本法施行后繼續享受到期滿為止。一些投資者趕在新法頒布前搶注企業的目的,就是為了獲得過渡期優惠政策。

這個現象從另一個方面說明,新《企業所得稅法》正式實施后,利用稅收優惠政策進行籌劃的空間將越來越小,以前行之有效的很多籌劃方法正失去法律基礎。

據介紹,在企業所得稅傳統的籌劃方法中,企業用得最多的有以下三種。

第一,對企業身份進行籌劃。由于過去生產性外資企業、福利企業等具有某種身份就可以享受減免稅以及低稅率的優惠,不少企業想方設法“創造”條件,謀取稅收優惠。由于新《企業所得稅法》取消了上述優惠政策,很多過去簡單地通過改變企業身份就能享受稅收優惠的籌劃方法已經失靈。

第二,利用新辦企業優惠政策籌劃。以前很多企業利用“新辦的從事交通運輸、郵電通信業的企業可以享受企業所得稅”1免1減半“,以及新辦的從事咨詢業、信息業、技術服務業的企業享受企業所得稅”2免“等優惠政策,不停地新辦、關停、再新辦企業的方法規避企業所得稅。隨著上述政策的取消,這種避稅方法已沒有政策依據。

第三,利用地域性優惠政策籌劃。在經濟特區、沿海經濟開發區、國家級經濟技術開發區以及高新技術開發區設立企業,享受減免稅以及低稅率的優惠。而按照新稅法的規定,除在新《企業所得稅法》頒布前已經設立的企業可以在5年內繼續享受稅收優惠外,上述優惠已經取消。由于這些地域性優惠政策的取消,原來僅靠在特定區域成立符合一定條件的企業,包括通過打擦邊球、貼上高新技術企業標簽就能獲取稅收優惠的籌劃方法已經無效。

除此以外,新《企業所得稅法》還取消了再投資退稅、購買國產設備抵免企業所得稅以及出口型企業等稅收優惠政策,很多依存于這些優惠政策的籌劃方法也同樣失去了意義。

目前盛行的稅收籌劃方法,雖然表現形式各異,但共同點都是想方設法獲得稅收優惠。“兩法”合并前中國的稅收優惠政策大部分集中在企業所得稅上,“兩法”合并取消了大量的稅收優惠政策,改變了直接減免稅的稅收優惠方式。這一變化使大量盛行的稅收籌劃方法失去了基礎,稅收籌劃將因此改變格局,企業和籌劃專家不得不拓寬籌劃視野,尋找企業所得稅籌劃的“第四種兵器”。

二、業界看好成本費用籌劃

雖然利用稅收優惠進行稅收籌劃的空間小了,但總體上看,新《企業所得稅法》放寬了成本費用的扣除標準和范圍,這讓企業從另一個方面擴大了稅收籌劃的空間。

應納稅所得額和稅率是決定企業稅負的兩個要素,在收入確定的前提下,稅前可扣除成本費用的增加,必然會減少應納稅所得額。新《企業所得稅法》統一了計稅工資扣除限制、廣告費扣除限制等,為企業特別是內資企業通過籌劃最大限度地增加稅前扣除的成本費用提供了空間,成本費用將成為今后稅收籌劃的一項重要內容。

按照以前內資企業所得稅有關法規的規定,內資企業以是否獨立核算來界定是否為獨立納稅人,一些不具備法人資格的分支機構也需要獨立繳納企業所得稅。新《企業所得稅法》規定以公司法人為基本納稅單位,不具備法人資格的機構不是獨立納稅人。企業把設立在各地的子公司改變成分公司,使其失去獨立納稅資格,就可以由總公司匯總繳納企業所得稅。這樣做的好處是:各分公司間的收入、成本費用可以相互彌補,實現均攤,避免出現各分公司稅負嚴重不均的現象。因為有的公司長期虧損,有的公司繳納了大量的企業所得稅,整個企業集團稅負居高不下,通過匯總納稅,使企業當期可扣除的成本費用大大增加,真正達到虧損不納稅、盈利少少納稅的目的。

成本費用籌劃涉及面廣,要求比較復雜,企業需要準確把握稅法的規定,建立完善的財務管理制度,才能順利實現成本費用的最大化扣除。

三、國際稅收籌劃漸成焦點

新《企業所得稅法》實施后,國際稅收籌劃變得越來越重要和突出,這將是稅收籌劃的一大變化。

外國投資者到中國投資已經有很多年,形成了比較成熟的投資模式和稅收籌劃安排,但新《企業所得稅法》的變化迫使企業必須重新考慮投資方式和稅收安排;同樣的道理,現在中國企業到外國投資的越來越多,也需要進行國際稅務籌劃。

新《企業所得稅法》實施后,隨著稅率的提高和許多優惠政策的取消,外資企業的稅負會有所增加,稅負增加是投資者進行稅收籌劃的重要動因。同時,新《企業所得稅法》關于納稅人和預提所得稅的新規定,則直接推動企業進行新的稅收安排和籌劃。

新《企業所得稅法》引入了居民企業的概念,規定中國的居民企業需要就其全球所得在中國繳納企業所得稅。而對于居民企業的判斷標準,由過去單一的“登記注冊地標準”改為“登記注冊地標準”和“實際管理控制地標準”相結合,即依法在中國境內成立,或者依照外國(地區)法律成立但實際管理機構在中國境內的企業,都將構成中國的居民企業。這一新變化對外資企業影響非常大。如果企業不想成為中國的居民企業,就不能像過去那樣僅在境外注冊即可,還必須確保不符合“實際管理控制地標準”。

實際管理機構不是指車間或辦事處,而是指作出和形成企業的經營管理重大決定和決策的地點,具體是指企業的董事會所在地或董事會有關經營決策會議的召集地,不同于企業的日常經營業務管理機構所在地。按照上述標準,外國企業要想避免成為中國的居民企業,可以進行一些籌劃。比如在董事會中增加一些外國人做董事,董事會會議在外國舉行等等。這些籌劃對于在外國注冊、但實際是中國資本控制的企業,特別是“返程投資”的企業至關重要。

另外,按照新《企業所得稅法》規定,預提所得稅的稅率為20%,比目前實際執行的10%稅率提高了1倍。同時,取消了外國投資者從投資企業取得的股息、紅利免征預提所得稅的政策,直接影響到外國投資者的投資利潤和將來投資退出的稅負。預提所得稅的增加,迫使投資者進行國際稅收籌劃。一個可行的辦法是充分利用國與國稅收協定的有關條款進行籌劃。目前,中國已與80多個國家簽訂了稅收協定,投資者應該關注這些協定并進行恰當的投資安排。

新《企業所得稅法》的規定,中華人民共和國政府同外國政府訂立的有關稅收的協定與本法有不同規定的,依照協定的規定辦理。而在一般的稅收協定中,預提所得稅的稅率不超過10%。也就是說,投資者選擇在與中國簽訂有稅收協定并且預提所得稅的稅率較低的國家登記注冊企業,再由該企業對中國進行投資,就可以有效規避較高的預提所得稅稅負。

近些年來中國投資者到外國投資的越來越多,形成了良好的開端。隨著這種投資的增多,投資方式的多元化,企業進行國際稅收籌劃已成為現實需求。這同樣要求企業了解投資國的法律法規,結合中國的稅法,進行國際稅收籌劃,以減輕國際投資稅負,特別是預提所得稅稅負。

國際稅務籌劃不僅僅考慮跨國企業集團設在某個國家企業的稅負,還要考慮整個企業集團的稅負,目的是謀求整個企業集團稅負的優化。因此,國際稅務籌劃不能僅局限于一個企業、一個國家,需要從全球著眼進行。比如,對要判定中國政府規定的稅收優惠政策是否會對投資者的實際稅負產生影響,還要看投資來源國是否承認相關的優惠政策,是否給予稅收豁免。如果在中國免稅,回國后要補稅,對稅負就沒有實際影響。

四、“雙刃劍”:轉讓定價籌劃

轉讓定價是跨國公司普遍采取的策略,雖然其目的不僅僅是為了規避或減輕稅負,而主要是實現其全球的經營戰略,但現實中,轉讓定價已成為企業進行國際稅收籌劃的重要手段。

有關專家認為,大量稅收優惠政策被取消,以及外資企業稅負的增加,將進一步刺激企業通過轉讓定價規避稅負。以前進行轉讓定價安排的主要是外資企業,今后內資企業,特別是大型內資企業集團,開展轉讓定價的也會越來越多。而新《企業所得稅法》的新變化既為企業進行轉讓定價創造了機遇,同時也強化了對轉讓定價的稅收管理。轉讓定價是把雙刃劍,企業必須審慎行使。

新《企業所得稅法》規定,符合條件的居民企業之間的股息、紅利等權益性投資收益為免稅收入。雖然此條規定的含義和具體范圍有待實施條例進一步明確,但原則上講,居民企業對外投資分回的股息、紅利,將來很可能享受免稅待遇。而按以前規定,如果被投資方適用的稅率低于投資方,則投資方分回的股息、紅利需要補稅。此條規定,為居民企業通過轉讓定價安排,將利潤轉移到適用低稅率的關聯企業,比如可以享受低稅率的高新技術企業,減輕企業集團的稅負提供了空間。

篇8

【關鍵詞】房地產;稅收種類;籌劃目的;國際做法;我國做法

0.概述

房地產行業目前發展勢頭,由于受到國家調控政策的影響,用目前的話來說,較為糾結,作為房地產的投資者,怎樣才能讓房地產有較多的利潤呢?

房地產業開發周期長,業務復雜而且要占用大量的資金。而房地產的銷售作為投資者回收成本和獲取收益的關鍵環節,其銷售狀況好壞直接關系到房地產投資回報率的高低。因此,在目前形勢較為艱難的情況下,運用稅收籌劃的原理,正確處理房地產銷售活動中的定價以及銷售方式的選取等問題,合理合法地降低企業稅收成本,對于房地產企業而言具有重要意義。

1.房地產開發企業的稅收種類

當前房地產企業所涉及到的稅種較多,除了包括營業稅按5%的稅率、企業所得稅按25%的稅率征收等一般行業適用的稅種外,還有房地產企業自身特殊適用的稅種——土地增值稅,土地增值稅的稅率最高達60%。因此,當前房地產企業稅收負擔偏重,稅務籌劃能有效降低稅收負擔。

2.房地產開發企業稅收策劃的目標

對企業開展稅收籌劃的目標究竟應當如何確定,我個人認為企業稅收籌劃本身的目標應當定義為:最合理納稅或最優納稅。

3.國際稅收籌劃的主要方法

3.1選擇合適的投資地點進行國際稅收籌劃

我國目前整體的稅收負擔是比較重的,可以考慮跨國投資,不同的國家和地區稅收的負擔水平也有較大的差別,并且每一個國家也都有規定各種稅收優惠政策,我國的房地產開發企業如果能選擇有較多稅收優惠的國家和地區進行投資的話,必能長期受益,獲得較好的投資效益,從而提高其在國際市場上的競爭力。

3.2選擇恰當的企業組織方式進行國際稅收籌劃

房地產開發企業在國外進行投資,都會涉及企業組織方式的選擇問題,不同的企業組織方式在稅收待遇上有也是不同的。例如:就分公司和子公司而言,子公司的是以獨立的法人身份出現,因而就可以享受所在國提供的新成立公司的優惠待遇,而分公司由于是作為企業的組成部分之一,本質上沒有獨立,因而就不能享受稅收優惠。當然,子公司也有不利的地方,那就是子公司的虧損不能合并到國內總公司,而分公司經營過程中發生的虧損卻可匯入總公司賬上,減少了公司的利潤,起到抵稅的作用。因此,房地產開發公司投資的時候,在海外公司剛成立的時候,由于出現虧損的可能性較大,就可以采用分公司的組織形式。而后期就可以轉為子公司形勢,享受到新創立企業的稅收優惠。

3.3選擇關聯企業交易中的轉移價格進行國際稅收籌劃

在房地產開發公司投資過程中,可能內部交易占有比較大的比例,這時就可通過利用其在不同情況下的稅收差異,借助轉移價格的方法來實現利潤的轉移,從而減輕公司的總體稅負,保證整個公司利潤最大化。

3.4選擇設置常設機構來進行籌劃

常設機構是已成為許多國家判定對區分居民企業和非居民企業的標準。對于房地產開發企業而言,如果設置了常設機構,就有可能成為居民納稅人,從而適用于他國的相關法律規定,如果沒有設置常設機構,則適用于本國的相關稅法規定,企業可以視他國的法律規定,決定是否設置常設機構來避稅。

3.5選擇對企業較為有利的會計處理方法進行籌劃

會計里面,會計的處理方法是比較多的,這樣就為稅收籌劃提供了保障。例如,相同的企業,在采用存貨不同的計價方法,所得到的利潤是不一樣的,在這種情況下,企業可以選擇對企業較為有利的方法,都是在稅法的允許范圍內的。當讓企業可以選擇的方法不但是存貨,包括固定資產的折舊方法,壞賬的計提等等,企業可以視不同國家的法律規定,決定采用比較適合企業自己的方法,這樣既不違法,又復合企業的管理特點。

4.我國房地產業稅收籌劃的主要方法

總體來說,我國目前進行稅收策劃的房地產公司不少,所采用的稅收策劃方法大體上可以分為這幾種:

4.1合理利用稅法規定的臨界點進行稅收籌劃

具體來說,所謂的臨界點就是稅法上所說的起征點和免征額。

(1)合理利用起征點,所謂起征點就是,在該點以下可以不征稅,超過該點,則全額征稅。

(2)合理利用免征額,所謂免征額就是,在該點以下可以免征稅,超過該點,僅僅就超過部分征稅。

例如:房地產開發企業當中的土地增值稅,就可以利用利用20%這個臨界點,這是一個起征點的概念,也就是說只要房地產開發企業的增值額沒有超過扣除項目的20%,就可以免征土地增值稅,而增值額如果超過20%,就需要全額征稅。房地產開發企業可以從收入和成本兩個方面控制增值額,從而起到避稅的作用。

4.2充分利用轉讓方式的不同進行稅收籌劃

房地產開發企業對于房地產有兩種不同的處置方式,一是轉讓使用權,像寫字樓一樣,即通過出租取得租金;二是以房地產出售,取得出售收入,像目前的商品房轉讓,即轉讓所有權方式。稅法對于出租和出售,所規定的稅種和稅率是不相同的,房地產開發企業可以在出租和出售方面進行籌劃,使稅收最優。

例如房地產出租,主要涉及到的稅種是營業稅(服務業)、房產稅、印花稅、城建稅、所得稅等,而房地產出售,主要涉及到的稅種是營業稅(銷售不動產)、土地增值稅、印花稅、城建稅、所得稅等,由于計稅方式的不同,稅前扣除的各種費用金額也不相同,所以計算出來的稅收會有很大的差別。

4.3利用不同的資金籌措方式進行稅收籌劃

房地產開發企業對資金的需求一般是比較大的,從稅收的角度來看,不同的籌資方式,公司所承擔的稅收負擔是不同的。例如,企業需要一筆資金,融資的方式有兩種,通過負債融資或者向投資者獲取資金,這兩種方式都可以獲得企業所需要的資金,除了成本不一樣以外,稅收籌劃也是企業要考慮的一個很重要的因素。如果通過負債融資,則所發生的利息費用是作為財務費用處理的,在計算所得稅的時候允許在稅前扣除,從而起到抵稅的作用。如果企業是通過自有資金融資,則由于支付給股東的報酬是從稅后利潤中支付的,在稅前并沒有扣除,因而沒有起到抵稅的作用。

所以,企業可以在融資的時候,考慮到籌資方式的不同對稅收的影響,采用不同的方式,幫助企業避稅。

4.4利用收入確認方式的不同進行稅收籌劃

房地產開發企業是在房地產銷售后確認銷售收入,而收入的確認條件中很重要的就是,產權和風險及報酬已經轉移,因此企業在確認收入的時候,就可以利用準則的規定,合理地選擇是一次確認收入,還是按合同約定,分期確認收入。顯而易見,在這兩種方式下,收入的確認額是不一樣的,因而計稅也不相同。

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