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摘 要：“十二五”總體戰略框架新形勢下，土地整治成為“三化”協調發展中保護耕地和節約集約用地的重要手段。以河南農業大學
>> 新形勢下土地資源管理專業本科教育改革初探 新形勢下土地資源管理現存問題及解決措施 新形勢下土地資源管理中存在的問題及對策 獨立院校土地資源管理專業綜合實訓課程體系構建研究 就業導向的土地資源管理專業課程體系改革 高校土地資源管理專業課程體系優化探討 新形勢下包裝工程專業課程體系的構建 合理構建土地資源管理專業實踐教學體系 當前形勢下土地資源管理中存在的問題及相關策略芻議 淺析當下土地資源管理的措施 新形勢下農民專業合作社參與土地整治的機制構建 土地資源管理專業創新型人才培養體系探討 應用型土地資源管理專業人才培養模式構建 土地資源管理專業課程教學改革研究 高校土地資源管理專業遙感課程教學改革 土地資源管理專業課程建設模式探討 轉型形勢下汽車服務工程專業課程體系的構建 水文與水資源工程專業課程體系構建 新形勢下土地管理的格局探析 新形勢下資源勘查工程（新能源）專業課程體系優化與實踐 常見問題解答 當前所在位置：l.
[4] 吳次芳，費羅成，葉艷妹.土地整治發展的理論視野、理性范式和戰略路徑[J].經濟地理，2011，（10）.
[5] 王金滿，白中科，師學義.土地整治卓越工程師培養的需求與前景分析[J].中國地質教育，2011，（4）：14-16.
[6] 吳次芳，葉艷妹，岳文澤.試論土地利用工程的學科屬性、體系和發展方向[J].中國土地科學，2007，（3）：26-31.
【關鍵詞】房地產估價 土地資源管理 教學改革
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）09-0239-02
我國土地資源管理高等教育事業的發展是伴隨著土地管理事業的興起而產生、發展的，并隨著我國土地問題的日益突出，土地管理工作在社會經濟發展中的地位日益提高，我國土地資源管理高等教育事業也隨之迅速發展。據統計，全國已有80多所普通高校開設了土地資源管理專業。土地資源管理專業的學生主要學習土地管理方面的基本理論和基本知識，受到土地規劃、測量、計算機、地籍管理的基本訓練，具有土地利用與管理的基本能力。培養具備現代管理學、經濟學及資源學的基本理論，掌握土地管理方面的基礎知識，具有測量、制圖、計算機等基本技能，能在國土、城建、農業、房地產以及相關領域從事土地調查、土地利用規劃、地籍管理及土地管理政策法規工作的高級專門人才。
1.房地產估價課程在土地資源管理專業中的地位
1.1房地產估價課程豐富了土地資源管理專業的研究內容
20世紀80年代末90年代初，我國實行土地使用制度及住房制度改革，對整個社會經濟得發展產生了深遠的影響，不動產的市場特征越來越明顯，其經濟屬性日趨突出，尤其是房地產市場開始活躍。一些高校開始設置房地產研究方面的專業，如房地產經營與管理專業，或在其他專業內進行研究，如經濟類專業和工程管理專業等。之后，許多高校在土地管理方面的專業里也開始了對房地產相關內容的研究。房地產是指土地以及建筑物等土地定著物，是實物、權益和區位三者的結合體。對房地產的研究離不開土地資源管理方面的相關知識。
我國土地資源管理的研究內容一直在不斷拓寬，研究內容幾乎涵蓋土地管理方面的全部內容。此外，有關房地產方面內容的研究，在高等院校專業的演變與調整過程中，主要有兩個分流方向，大部分分流到土地資源管理專業，一部分分流到工程管理專業，當然還有分流到其他一些專業（包括少數自主設置的專業）[1]?？傮w上來看，對房地產的研究主要集中在土地資源管理專業。當前，土地資源管理專業是研究房地產產相關內容（當然也包括房地產估價）的支柱專業，房地產估價豐富了土地資源管理專業的研究方向，土地資源管理專業為房地產估價師人才培養提供了基地。
1.2房地產估價是土地資源管理專業專業課程之一
縱觀開設有土地資源管理專業的幾所具有代表性的高等院校，如南京農業大學、中國人民大學、華中農業大學、浙江大學等，其土地資源管理專業的課程設置包含了房地產估價課程及相關課程。以華中大學土地資源管理專業的課程設置為例，表1列出了華中大學土地資源管理專業學科基礎課和專業核心課程。
2.房地產估價課程的特點
2.1知識體系綜合性強
房地產估價理論知識體系龐雜，房地產估價課程是自然學科和社會學科相互交叉、相互滲透的一門學科，同時還具有理論基礎與實踐操作高度結合的特征。這對于在高校生源中不是文科生就是理科生的課程教學對象來說，既要學工程又要學法律、經濟等相關知識，不同的課程而且要求不同的學習方法、思維方式，甚至接受、消化知識的過程都存在很大差異。廣泛的知識內容跨度，使得我們并不能僅僅將教學大綱的要求停留在掌握這個層次上，而是還要學會綜合運用。
2.2房地產估價課程的實踐性
房地產估價除了具有較深的理論性，還具有較高的實踐性。一方面，房地產估價的實用性很強，這門課程是住建部組織認證的房地產估價師執業資格考試的主要內容，涉及到兩個科目的考試――“房地產估價理論與方法”和“房地產估價案例與分析”[2]。學生如果能夠在校期間將本課程學好，則會有利于未來房地產估價師的考試。另一方面，未來隨著我國房地產稅的全面鋪開，將需要更多的估價專業人員。而且在現實生活中涉及到估價的行為有很多，包括房地產交易、抵押、征收征用、拆遷補償等。所以，房地產估價表現出來的實踐性主要包括：①社會經濟生活與其關聯度高；②與社會上存在利益關聯的部門眾多；③本課程的綜合性高、程序復雜[3]。
3.土地資源管理專業中房地產估價課程設置及教學模式探討
將房地產估價作為土地資源管理專業研究方向，其課程如何設置及設置的合理與否將直接關系到培養目標的實現。結合當前我國房地產價行業的現狀及其存在的問題，房地產估價在課程設置及教學模式設計方面應做到如下幾個方面：
3.1加強房地產估價理論及技術學習
房地產估價課程不僅要注重公共課程及專業基礎課程的學習，還要進一步加強房地產估價理論方法的深入學習與研究，要學習國外較為成熟的估價理論，熟練掌握方法的適用條件、操作過程及注意事項，以適應不斷變化的市場經濟發展對房地產估價師技術及知識結構更新的要求。
3.2加強實踐教學部分
房地產估價是一門藝術，是科學與經驗的結合。雄厚的專業知識，過硬的專業技能是是一名房地產估價師所必備的，然而更重要的是豐富的從業經驗。經驗是房地產估價師在多年從事房地產估價實踐過程中所積累下來的。
對于實踐環節的學習，要為學生創良好的學習條件及充裕的實踐機會。具體來說，可以通過以下幾種教學模式的相互結合來強化房地產估價實踐學習：（1）建立房地產估價模擬實驗室，從而使得學生不但可以鞏固房地產估價理論知識，還可以熟悉房地產估價的操作規程，并且可以在模擬實驗室條件下，運用不同方法評估各種狀況下的房地產價格；（2）與房地產估價機構建立聯合辦學模式，讓學生參與到房地產估價實務中來，讓在實踐過程中切身體會房地產估價的內涵，清晰把握當前我國房地產估價行業的發展現狀、存在的現實問題及其發展趨勢，以及社會發展、行業發展對房地產估價師的要求，掌握其實際操作程序及現實工作中應注意哪些環節，并據此為自身以后學習的重點及奮斗目標進行準確定位。
3.3課程學習與專題討論相結合
除了學習課本內容外，要針對房地產估價行業發展中出現的問題及國家近期出臺的相關政策法規，經常開設一些專題性講座或研討會，使學生能從行業發展的角度關注學科的發展。同時，專題討論可以豐富課堂教學形式，充分調動學生的學習積極性。就目前的現狀而言，可以開設有關如下內容的專題講座：
（1）房地產估價典型案例分析。選擇較為典型的房地產估價案例，由老師或邀請經驗豐富的資深房地產估價師為學生作專項分析，讓學生更深刻的掌握房地產估價實務及有關注意事項和應對措施。
（2）房地產估價師職業道德素質教育。即使房地產估價人員很精通估價理論，有豐富的估價實踐經驗，但如果沒有良好的職業道德，評估出的價格也不會客觀公正。評估出的價格如果不客觀公注意哪些環節，并據此為自身以后學習的重點及奮斗目標進行準確定位。
參考文獻：
[1]李斌.關于新建本科院校專業核心課程建設的思考[J].產業與科技論壇，2012（5）
關鍵詞：土地資源管理專業；地理信息系統課程；教學
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）37-0146-02
地理信息系統是由計算機硬件、軟件以及不同方法組成的系統，用來支持空間數據的采集、管理、處理、分析、建模和顯示[1]。其英文表達多數稱為Geographic Information System或Geo-Information System，實際工作中一般簡稱為GIS，是一門集計算機科學、地理科學、測繪科學、遙感等學科和技術于一體的新興學科。自從20世紀60年代萌芽以來，至今已發展了四十多年的歷程。地理信息系統已經從少數專業領域（地圖學、地理科學）的應用，擴展到眾多學科領域，在大部分專業中均有涉及，如環境科學、農業資源環境、生態學、遙感、森林經理等，目前在政府農業部門、林業部門、環境保護部門、漁業部門、水利部門、氣象部門、國土部門，甚至公安部門和軍事部門都有了很廣泛的應用?？梢哉f地理信息系統深入到社會各個領域[2]。
隨著對GIS認識的不斷增強，眾多高校開設了地理信息系統課程，我校的土地資源管理專業、農業資源與環境專業、環境科學專業、生態學專業、環境生態工程專業、林學專業、農學專業、海洋資源與環境專業等都分別以必修課或選修課的形式開設了相關GIS課程。從實際情況來看，地理信息系統課程建設尚需要若干工作完成，在課程進行的過程中有些內容仍然亟需完善，是擺在我們面前的一個重要任務。因此，本文以“山東省特色名校工程”――應用型人才培養為契機，探討土地資源管理專業中地理信息系統教學的設置和改革具有較好的實踐價值。
一、GIS在土地資源管理專業中的地位和教學要求
土地資源管理專業學生主要學習土地資源調查、規劃、管理等方面的內容。專業要求之一就是培養學生具備運用現代技術手段進行調查分析和實際操作的能力。地理信息系統作為一項新興技術，是集計算機、地學理論等于一體的新興交叉學科，同遙感和全球定位技術一樣，都需要學生熟練的掌握運用。因而我校土地資源管理專業將地理信息系統課程設置為主干課程，是必修課程之一[3]。
地理信息系統課程要求土地資源管理專業學生能夠熟練的運用常見的GIS軟件解決土地資源的調查、建庫、評價、分析、模擬等問題。學好這些需要學生既要有扎實的計算機文化基礎知識，又要有地圖學的基礎，還要具備土地資源學及土地管理學方面的知識。因此，在理論教學的同時，開展實驗和實習實踐教學相統一[4-5]。
二、GIS課程在土地資源管理教學中的體系設置
考慮到地理信息系統是一門交叉學科，單純的講述相關內容，學生可能不容易掌握，又因為許多概念和原理比較難懂，十分抽象，因而需要合理的設置地理信息系統課程在專業課程設置中的位置。
我院根據教學實際，首先在土地資源管理專業大一課程設置《計算機文化基礎知識》，了解計算機相關知識，掌握基本的計算機操作理念。在大二上學期開設《地圖學》課程，讓學生掌握地圖計算機制圖學的地理參考理論和方法。在大二下學期開設《地理信息系統》課程，同時開出《基礎遙感》課程，這樣學生在學習地理信息系統的同時，能夠同時掌握遙感科學的技術和知識，起到互補的作用。因為地理信息系統是導論式的教學內容，針對專業特點，大三又開設《土地信息系統》課程，專門作為地理信息系統在土地行業的專題應用課程。大四開設《GPS技術》，讓學生了解數據獲取時地理坐標的表達和建立過程。
整個結構框架，很好的保證了地理信息系統課程的進行，更容易讓學生掌握其知識、原理，熟悉地理信息系統在整個學習中的結構。
三、GIS教學中的具體措施
有了上述結構上的良好的保證，我們在教學過程中，從以下幾個方面進一步進行課程的進行和改革。
（一）借助多媒體教學
多媒體技術在教學中的應用體現了眾多的優勢[6]。在地理信息系統教學過程中，由于涉及到的概念往往都很抽象，諸如“矢量數據結構、柵格數據結構”等，學生一般不太能夠接受、理解這樣的概念，所以對這方面知識的理解也就減弱。再如“數據采集內容中的圖層”概念等，之前學生一般都沒有接觸過，頭腦中無法形成對應的理解，所以更無從談及對此內容的掌握。因此，在教學中，我們主要以多媒體教學為主，利用生動的圖件、動畫等，讓學生感受到鮮活的知識，直觀的體會相關知識，有助于理解抽象的原理等。
（二）利用模型進行演示教學
在多媒體教學的同時，教研室購買了一批教學模具，一些難以用語言、動畫表達的概念，可以借助模具來展示。如在地圖投影內容講解過程中，我們可以用地球儀和屏幕的相對關系來表達地圖投影的概念，通過兩者之間的關系表達投影的類型等。講授地理信息系統產品內容時，產品類型有數字地圖和紙質地圖兩種類型，數字地圖部分我們利用計算機屏幕顯示一幅相關圖件，而紙質地圖部分我們可以給大家展示一幅某地區的土壤圖或土地利用圖，學生立刻就有了明確的對比。
（三）加強實驗、實踐教學
理論教學的同時開設同步的實驗課程，地理信息系統實驗課程的學時保證達到24學時。實驗課程的內容主要涵蓋了數據的采集、處理、數據庫建設、空間分析、輸出等地理信息系統主干內容，具體的實驗例子以國土事例為主。實驗教學過程主要是在機房，通過投影儀給學生演示基本的實驗操作步驟，然后布置作業讓學生自己完成。部分綜合性比較強的實驗，通過任務驅動式的方式進行[7]，既能夠加強操作技能，又把所學的課程知識連貫起來。通過24個學時的實驗課程，一方面學生掌握了各項實際的操作技能技巧，另一方面加深了對理論知識的理解。
GIS課程結合基礎遙感課程聯合開設了1周的課程實習，以GIS和RS所學基本知識為基礎，布置實習任務，讓學生分組完成相應的地學任務。通過教學實習，增強學生感性認識，促進學生對GIS技術的理解和應用。
（四）多種教學方法綜合運用
越來越多的研究發現，教師在上課的同時并不是只應用一種教學方法或者方式，而是多種方法的綜合應用。在地理信息系統的教學中，可以利用教師的科研項目作為案例進行教學，既可以增加學生的學習興趣，又達到了與實際相結合的目的。另外在教學中，可以階段性的提出幾個問題，通過課堂討論，對培養學生的創新思維。對于部分內容，讓學生參與講授，通過課下準備和課堂演講，鍛煉學生的課件制作能力和口頭表達能力。
（五）充分發揮網絡教學的作用
隨著互聯網的廣泛應用，許多課程也開展了網絡化的教學研究工作。越來越多的實踐證明網絡在教學資源共享方面起到了巨大的作用。與此同時，我校開發了網絡教學平臺，教師可以上傳相關教學資料、課程練習題、批改作業，學生可以通過平臺與教師進行咨詢、上交作業等互動。我院地理信息系統課程制作了精美的課件，連同教案、練習題、教學大綱、參考文獻等內容一同上傳至網絡教學平臺，為學生提供課下自學和練習的素材。同時，土地資源管理專業的地理信息系統課程通過錄播教室進行全程錄像，制作了高清晰的課堂視頻，學生可以利用視頻在課下加深對相關內容的理解。
四、小結
《地理信息系統》課程在土地資源管理專業中是一門非常重要的主干課程，學生在專業學習的過程中需要掌握地理信息系統這門工具，通過掌握相關技術完成土地資源的調查與管理。在教學中，我們應該設置好地理信息系統課程在整個學科專業中的架構。以現代化多媒體技術教學為主，綜合運用多種教學方法和模式。注重實驗教學和實踐教學，提高學生對地理信息系統操作技能的掌握能力。大力開發網絡教學平臺，促進課程的網絡交流與互動，加大對地理信息系統學習的力度。多種途徑、綜合完成對土地資源管理專業學生在GIS課程中的培養。
參考文獻：
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(一)學科專業定位偏離教育部規定土地資源管理專業畢業生可以授予管理學或工學學位，說明土地資源管理并非純管理學學科，而是兼有工學學科的性質。但由于受學科背景、師資條件等限制，學校學科定位偏離了土地資源管理專業本來面目，出現了文科化的傾向，主要是從行政管理和公共經濟管理的角度研究土地問題，導致專業發展方向偏離正常軌道。(二)專業課程體系不完善在土地資源管理專業課程、學分及教學大綱均未全國統一的背景下，基于國家土地資源專業課程設置規范及學校課程教學設置要求，學校土地資源管理專業在設置專業主干課程的基礎上，結合近年來專業衍生和就業渠道來設置專業方向和選修課程。但受辦學資源，尤其是師資條件的影響，使得涉及土地科學新理論、新技術、新方法的課程以及與社會需求密切結合的課程設置不足，特別是技術類課程如平面制圖與設計、遙感技術、全球定位系統等課程在專業課程體系中得不到充分體現，反映土地科學發展和時代特征的新興課程也未涉及，專業課程體系不夠完善。(三)專業實踐教學效果不顯著目前，高新技術在土地科學中得到越來越廣泛的應用，國家土地資源管理的基礎工作，如土地整治、土地調查與評價、地籍測量以及土地信息系統的開發與應用等都是實踐性非常強的工作，需要學生在學習期間就有不同程度的訓練。學校土地資源管理專業雖然建設了實驗室，建立了專業實習基地，開設了實踐教學課程，但由于師資力量和教學設備缺乏等原因，在具體實踐教學過程中，教師實踐教學內容單一，學生課堂實際操作時間有限、課后自主學習能力薄弱，使得多數實踐教學環節沒有達到預期的教學效果。(四)專業師資隊伍建設有待提高教師是高校辦學的主體，是教學活動的具體參與者。目前，學校土地管理專業有在校學生200余名，而專業教師僅6名，師生比例嚴重失調，師資力量有待補充。然而隨著社會的發展，高素質專業人才競爭加劇，優秀師資的引進難度增大;同時，由于學校不盡完善的教學管理制度，部分教師不夠重視教學工作，缺乏汲取新知識、提高學術水平的熱情和動力，嚴重影響了教學質量。(五)學科專業體系建設落后由于學校開設的土地資源管理專業是依托經濟學專業設立，所以在學科體系構建、研究理論和研究方法上也體現了經濟學方面的特點。但從學科體系建設層面講，由于長期忽視，甚至放棄對土地科學理論和先進方法、先進技術的研究，造成土地資源管理專業經過10余年的發展，目前僅有本科層次專業教育，碩士或博士層次教育也未納入學校學科發展規劃，學科專業體系建設落后，嚴重影響了土地資源管理專業的發展。
二、土地資源管理專業教學體系工科化實踐
“公共管理學科工科化”的教學思想是指在公共管理學科的教學過程中，借鑒工程類學科的教學內容、教學手段、教學過程、教學環節等，將工程類學科教學模式的精華吸收到管理類學科的教學過程中，融會貫通，工管結合，培養既掌握管理類學科的理論又掌握工程類學科的技能、既能從事管理工作又可從事技術業務的高素質人才。重慶理工大學土地資源管理專業教學體系工科化發展是適應學校學科建設、專業發展以及滿足社會需求的必然結果。在“公共管理學科工科化”教學思想的指導下，充分結合學校學科專業發展規劃及土地資源管理專業自身發展現狀，從以下幾方面提出教學體系工科化的實施策略。(一)構建培養管理與技術結合型人才的教學目標教學目標是對專業人才培養目標的具體化，直接影響著人才培養目標的預期效果?，F行的土地資源管理專業本科人才培養目標是培養具備現代管理學、經濟學及資源學的基本理論，掌握土地管理基礎理論、方法，具有測量、制圖、計算機等基本技能的高素質應用型專門人才。這種培養目標側重土地管理理論知識的傳授，也重視分析解決問題基本技能的培養，但在理論與技能方面缺乏明確的目標。而在“公共管理學科工科化”思想指導下，應充分結合工科院校學科發展特點和素質教育理念，將知識傳授轉變為能力培養，重點培養學生自主學習能力、創新能力和社會適應能力，從培養復合型人才出發，制定科學合理的人才培養目標。因此，土地資源管理專業本科人才培養目標應調整為培養掌握土地管理基礎理論、方法，熟練運用工程測量、計算機平面設計與制圖等基本技能，具備自主學習與創新能力的復合型高素質人才。(二)設置管理學科與工程學科互補共生的教學計劃教學計劃是教學體系的重要組成部分，教學計劃的科學與否，直接關系到教學模式的功能和效用高低，以及教學目標的實現與否?，F行的土地資源管理專業教學計劃中，公共課程模塊必修學分占總學分的34．1%，學科課程必修學分占21．5%，專業課程模塊必修學分僅占19．3%，實踐及畢業設計學分占25．1%。所有必修課程中，計算機類、測量類、制圖類、數學類課程學分僅占總學分的20%左右，對工程技術的重視力度較弱。在“公共管理學科工科化”教學思想指導下，應充分結合專業人才培養目標，重視技能的認知和運用，在土地資源管理專業課程設置中應當增加計算機類、測量類、制圖類、數學類課程，在重視公共必修課程和專業必修課程的同時，加大計算機類、測繪類、制圖類、數學類必修課程的學分，提高計算機類、測量類、制圖類、數學類課程占總學分的比重，使課程和學分設置由重“管理”向“工管結合”轉變。(三)設置管理理論學習與工程技術實踐相結合的教學環節教學環節是教學工作的實施途徑，一定程度上決定了教學效果，間接影響學生理論知識的掌握程度和實踐技能的運用水平?，F行的土地資源管理專業教學環節中，比較重視教師“教”的環節的軟、硬件的配置，忽視學生“學”的環節的軟、硬件配置;同時，單一的課程實驗教學只能提高學生某一方面的基本技能，而不能適應如第二次國土資源調查、新一輪土地利用規劃修編等信息技術含量較高的綜合性項目的需要。在“公共管理學科工科化”的教學思想指導下，應從培養學生主動性學習的理念出發，充分考慮學生就業方向，在教學考核環節應注重土地管理熱點問題分析及研究方法綜合運用，工管結合，將技術資源和高素質師資力量充分整合到教學過程中，創設有利于提高教學效果的綜合性、帶有一定技術含量的實踐教學科目，以激發學生學習興趣，培養學生科學精神、創新能力、實踐能力、合作探究能力。同時，加強實踐教學環節監督，注重培養學生理論聯系實際的能力，全面確保培養具有創新精神和實踐能力復合型高素質人才的教學目標的實現。(四)發揮傳統教學手段與現代信息技術相輔相成的教學方法教學方法是在教學過程中教師教授方法與學生學習方法的統一，是實現教學目標的重要環節。傳統的教學方法以教師系統的講述為主，學生沒有從被動式的接受轉變為自主式的探究。學生為了考試而學習，在完成修習學分的任務后，對所學的專業知識缺乏系統的認知和整體的運用，在進入工作崗位后沒有解決實際問題的能力，并缺乏繼續學習的動機。在“公共管理學科工科化”教學思想指導下，應從培養學生科學研究能力及就業能力的實際出發，充分考慮土地資源管理專業的特點，引入研究型教學方法，將學習與研究、實踐結合起來，培養學生獲取知識和創造知識的能力。在研究型教學中，學生需要從接受、記憶、理解知識到思維能力的訓練，教師應以學生為中心設計整體教學過程，將學生置于教學情景之中，通過設計富有思考性的問題來創設思考情景，通過案例設計來串聯各個知識點，通過專題設計來展示最新的科研成果，充分采用啟發式、討論式、情景式、案例式教學方法引導學生主動探究、思考、歸納，賦教學以科學研究的內容，在科學研究中開展教學活動，以科研成果促進教學改革，實施教學與科研相結合的良性互動。通過研究型教學提高土地資源管理專業學生的高級思維能力，鼓勵學生進行發散式思考，將傳遞－接受式傳統教學模式向傳授－接受模式與問題－發現模式相結合的現代教學模式轉變。
三、結束語
關鍵詞：實驗室；功能最大化；自我管理
中圖分類號 G647 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）02-136-04
經濟社會發展的新常態，要求新時期的大學生必須是不斷創新且能推動社會生產力向前發展的當代青年。但是很長一段時間以來，傳統大學教育在思想上依然囿于書本理論灌輸，并且在實踐中依然是隨身一個多年不變PPT（騙騙他）優盤充斥著現代多功能實驗室，價格不菲的開發軟件被束之高閣直至在更新換代中無人問津而“壽終正寢”，創新模式的實驗實踐教學由此成為一句空話，一個幌子。由此，我們不難發現，當代大學生被窒息在經濟社會新常態的真空中，當代青年的知識創新和實踐創新方面的能力被，這一現狀直接導致學生畢業之后為實現學校社會“軟著陸”需要付出沉重的代價。如何破解這一“瓶頸”，成為當前及今后很長一段時間教育工作者不斷追求探索的現實問題。
筆者通過海南大學實驗室動態中的“破”與“立”的經驗及實驗實踐教學點出：積極拓展新常態下高校實驗室功能最大化是解決上述癥結的途徑所在，海南大學政治與公共管理學院土地資源管理專業實驗室就是這方面的一個成功范例。
1 高校實驗室管理現狀與本性回歸
1.1 高校實驗室管理現狀 囿于傳統的教學模式，很多科任教師甚至是學校主管領導在思想意識上，依然把實驗室作為理論課堂的衍生物，把實驗實踐教學作為理論教學的一個可有可無部分。他們在潛意識中認為：壁虎的尾巴斷了可以再長出來，學生在大學校園斷了試驗實踐這條“尾巴”，將來在步入社會中也可以自然而然的長出了。殊不知，也正是由于這種思想認識的存在，使我們當代大學生在步入社會時，在很長一段時間內很難適應經濟社會發展新常態。這主要表現在：一方面，實驗室等同于理論教學的教室，使當代大學生失去發展的平臺與場所，抑制了大學生自我探索疑問解決問題的能力。這是高校管理者和教育者對實驗室本質的錯誤解讀。另一方面，也限制了高校實驗室在管理模式多樣化、功能最大化的探究與發展。大學實驗室常常是“鐵將軍”把門，剝奪了當代大學生實驗實踐及解決心中疑問的場所與平臺，而這一境況是高校管理者與教育工作者對實驗室功能的。
1.2 高校實驗室本性回歸 中科院院士馮端教授曾經講過：“實驗室是培養創新人才的搖籃，實現大學的心臟”。由此我們可以肯定地講：高校實驗室是培養當代大學生理論實踐創新能力和綜合運用資源自我超越能力的場所與平臺。當代大學生只有在這一拓展實驗室實驗實踐教學功能最大化現實的平臺上，才能真正實現高校青年從學校到社會的“軟著陸”。海南大學政治與公共管理學院土地資源管理專業實驗室各位任課教師及實驗室管理人員正是在不斷探索不斷總結中認清了這一點，即高校實驗室在積極適應當前我國經濟社會發展的新常態實現自我功能最大化的起點和基礎上，使得實驗實踐教學中碩果累累：就業率名列前茅；保研人數每年增加且全部為985高校（2/3者為碩博連讀）。據用人單位及保研學生就讀高校信息反饋：本專業畢業的學生富有創新思維、勤于積累與動手，在自我管理自我提高方面尤為突出。這些成效的取得應該說是與其在大學四年中充分利用專業實驗室，實現實驗室功能最大化分不開的。
2 海南大學土地資源管理實驗室在新常態下的探究與實踐
2.1 實驗室實驗實踐教學是專業教育的一大亮點 海南大學政治與公共管理學院土地資源管理專業源于華南熱帶作物學院1993年成立的兩年制土地資源管理?？茖I。其經過幾代專業師生的不斷努力，現已成為海南省唯一由國家控制布點的特色專業。2010年，根據學科專業特點和社會市場需求，土地資源管理專業細分為3個方向：土地資源管理與規劃方向、房地產經營管理方向和土地信息系統方向。多年來，海南大學土地資源管理系緊扣土地資源管理專業內涵與外延這一主干，利用實驗室實驗實踐教學這一平臺，把學生融合在教學、科研和社會服務中，土地資源管理專業學生實驗實踐能力已成為海南大學專業課程學習與社會就業需求有力結合的一大特色。從近5a畢業生走向（隨機）調查中發現：海南大學政治與公共管理學院土地資源管理實驗室已經成為本專業教育的一大亮點（如圖1）：
用人單位在海南大學招收專業畢業生人數增加，說明專業教育與社會需求不斷實現真正意義上的接軌，海南大學土地資源管理專業畢業生在步入社會后能很快找到符合自已專業優勢的職業。同時在工作崗位上顯示出自己踏實肯干與勤奮創新能力，專業畢業生進入用人單位后，統計數據中的90%從初期的文職工作到器材技術操作再到技術專利研發管理職位或從初期的器材技術操作到技術專利研發管理職位。在對此現象進一步地調查和梳理中，我們不難發現，本專業畢業生其自主創新和綜合實踐能力很大程度上得益于專業實驗室在大學四年內為他們搭建了一個如何適應經濟社會發展新常態的寬廣平臺。
2.2 與實驗室平臺對應的科學合理的設計措施
2.2.1 專業課程教師堅持科學合理地使用實驗室理念 搭建科學合理的實驗室平臺，專業課程教師是關鍵。每個學年，海南大學政治與公共管理學院及土地資源管理系不僅按照管理對年輕教師進行實驗室綜合利用平臺理論教育與實踐教學評判，更會對專業畢業生工作境況及遇到的現實問題進行剖析，使專業課程教師在思想上和現實的教學中堅決摒棄那種把實驗實踐教學作為理論教學的一個可有可無的錯誤認識和行為。經過近幾年來的不斷努力，專業課程教師已經認識到實驗室實驗實踐教學是理論教學的提升和拓展，是理論教學質量高低的重要評價指標。
2.2.2 實驗室細分實現社會需求和學生興趣傾向二者的統一 海南大學土地資源管理實驗室緊跟時代步伐，積極獲取社會信息，在專業人才培養中，突出海南省特色專業亮點：以課程教學為依托，以社會需求（也包括土地管理領域內的熱點問題）為指向，進行實驗室精準細分為：地理信息系統實驗室、土地利用規劃實驗室和房地產項目營銷與策劃實驗室。以此鼓勵專業教師積極探索課程實驗實踐教學改革；鼓勵專業學生進行研究性學習、創新性實驗實踐，學校提供相關學生創新性學習資金支持。這里尤其要指出的是，為了提高學生自主學習能力和興趣，在土地資源管理專業內部實行雙向選擇模式：當專業學生進入大二即在土地資源管理專業實驗室精準細分為地理信息系統、土地利用規劃和房地產項目營銷與策劃3個方向的基礎上再一次細分，3個方向有專業科任教師負責，特別是對實驗室一些實驗實踐教學操作性強且產品更新換代快的儀器或軟件，如RTK、全站儀等，院校會和相關公司（絕大多數建有專業實驗實踐校外實踐基地）結對，讓學生在實驗室中就可以提前接觸社會經濟發展中最前沿的技術。學生的學習能力和興趣主要通過下表進行精準細化細分：
模塊式課程細分教學是土地資源管理專業內部實行雙向選擇模式的前提和基礎，通過大一大二學年的學習，學生在對土地資源管理專業公共基礎模塊、信息技術模塊、土地管理模塊及資源經濟模塊的學習與掌握，特別是在專業科任教師指導引領下，學生在結合自己及社會實際情況，開始在專業內部進行興趣傾向分流，由此也就引出實驗室學生自主管理創新模式。
2.3 積極開創實驗室大學生自主管理的管理創新模式 海南大學土地資源管理實驗室實行實驗室主任+實驗室教輔人員+學生助理的日常管理模式。為了給專業學生學習探索的空間和時間，能真正實現學生自我實驗實踐的獨立性，實驗室在開放時間上實行定時、預約及無限時3種開放形式。定時就是以每個學期專業課程教師所授課程實驗課時為依托，專業課程師生必須在有限的課時內完成相應的課程工作量，以此提高實驗室實驗實踐教學時效性。預約模式就是要求向土地資源管理實驗室辦公室提前提出實驗室使用申請，經實驗室管理人員協調并通知實驗室學生助理備案后，預約學生在學生助理的配合下進入實驗室，此實驗室預約模式可以分層拓展大學生學習過程中疑問探索推進和自主實驗實踐能力的提高。無限時實驗室管理模式是本專業學生對所學已學等相關內容進行課前預習、課后練習，特別是專業器材，如全仗義、RTC等測量器材的練習等，學生可以在提前預約的基礎上，經學生助理記錄備案后無限時的進入實驗室進行儀器操作和相關實驗，如節假日等，學生可以全天候的呆在實驗室，進行有針對性的實驗實踐。
2.3.1 以“2+1”帶動模式來培養學生自主管理的理念操守 模式一：專業課程教師（包括教師科研項目引領）與學生科研助理的勤工+培養訓練模式，這里尤其要講的就是土地資源管理專業實行的雙向促進（促進教師申報科研和促進學生加入教師科研團隊），通過土地資源管理專業實驗室這個現實平臺，增進師生之間的進一步了解和團隊內部默契的團結協作感情，以此真正實現教學相長（見圖2）。
模式二：興趣小組（高年級帶動低年級），配以土地資源管理學生聯合會+專業性強的比賽項目模式，專業實驗室這個平臺搭建后需要具體的內容來豐滿，除了教師科研外，專業性強的校內外比賽賽事就是一個非常重要的沖擊點，在這個過程中能讓在校學生看到自己、看清自己，并在此基礎上讓學生真正有反思，有奮起（見圖3）。
2.3.2 多方位規章守則下學生自主管理的行為控制 海南大學土地資源管理專業實驗室采用過程量化與結果質化相結合的指標模式。每個學期開始，院校教務部門就會對各個專業實驗室進行量化式的常規檢查考核。土地資源管理專業實驗室在此基礎上，進一步精準細化考核方式，由學院主管實驗室副院長、土地資源管理專業系主任、實驗室負責教師及高年級專業學生組成自查小組，制定可細節量化規章守則125條，專人檢查、專人登記、專人反饋，以此確保學生自主管理規范性、安全性、科學性、高效性。
2.3.3 分層循環互動模式提高學生自主管理實驗室效率和利用效率 學生自主管理實驗室管理創模式是雙向選擇模式的前提和基礎，更是檢驗雙向選擇模式成功與否的重要標準，也可總結為：分層循環互動模式就是大學生自主管理實驗室管理創新模式的動力源，這個分層包括2個層次：層次一就是大二大三學年為一個自主學習自主管理實驗室層次，上述已有論述；這里主要論述的是層次二，即在大四學年（主要是下學期）學生陸陸續續實習返校后，針對他們對實習過程中自己知識技能方面的欠缺，進行再一次（校內最后一次，也是效果最好的一次）實驗室實驗實踐教學培訓。即將畢業的大四學生通過再一次的實驗實踐教學學習，進一步縮短自己技能和社會需求的差距。與此同時，專業科任教師可以通過實驗室實驗實踐教學這一平臺實現上述2個層次的有效溝通。
3 前進中的海南大學土地資源管理專業實驗室
3.1 在積極應對經濟社會發展新常態中推進實驗室循環效率 海南大學政治與公共管理學院土地資源管理專業實驗室在合理利用學校實驗室專項基金的同時，積極多方位的開拓校友優勢，獲得多項已畢業且在社會上做出成績的校友人力物力財力的贊助，并聘請其作為校外指導教師，積極利用實驗室這個實驗實踐教學平臺，指導在校生成長，校友的經歷是在校學弟學妹憧憬社會的“回音壁”。這就在很大程度上使在校專業學生呆在實驗室，靜得下心、刻苦地學，進一步提高實驗室循環使用效率。
3.2 科學理性得面對實驗室實驗實踐教學推進過程 好鋼要用到刀刃上。土管人特別是專業教師和實驗室管理人員，在當前國家加大對中西部高校（海南省也屬于中西部地區）實驗室資助力度中，改變過去那種眉毛胡子一把抓、重購置輕利用效率的做法，突出專業特色，對專業學生進行系統的理論與實踐相結合的提煉和提高。經濟社會發展新常態，積極呼吁大學生自主管理的實驗室管理創新模式，這種模式是積極應對實驗室器材時間折舊，提高使用率及使用價值的有效手段，只有這樣才能在實驗實驗教學中實現實驗室功能最大化，才能在實驗室實驗實踐教學中真正實現教育育人目的。
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關鍵詞：土地資源管理專業；教學改革；課程體系
中圖分類號：G652 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）01-0034-03
一、引言
（一）研究背景
1998年國家教育部對普通高等學校本科專業目錄進行調整，將原“土地規劃與利用”與“土地管理”專業合并，更名為“土地資源管理專業”，并劃歸公共管理一級學科以來，許多高校開始在公共管理一級學科下設置土地資源管理專業[1]。截止至今，全國有80多個高校開設了土地資源管理本科專業，土地資源管理專業人才培養取得了顯著的成績，同時也出現了問題。
據調查顯示，自2006年來，土地資源管理專業的大學生就業率不斷在降低。而該專業對口的部門卻表示專業人才缺口很大，主要的原因有：（1）一些院校對土地資源管理專業人才培養理解片面，沒有根據自身情況設置本專業，陷入了剛性有余而彈性不足的困境；（2）在教學中往往以教育者為中心，缺乏與企業、政府及其他相關機構之間的交流、合作；（3）自金融危機后，大學畢業生盲從考研，影響了研究生、博士生的整體教學質量。
（二）研究意義
鑒于此，土地資源管理專業本科教育必須實現從注重知識型人才培養逐步向注重具有創新實踐技能人才培養的方向轉變[2]。本文主要探討了剛性與彈性相結合人才培養模式下的教學改革問題，以期達到課程體系結構合理、設置科學；教學內容適應社會需求和學科發展；教學手段的現代化；促進教學實踐向注重培養學生的創新能力和動手能力等綜合能力發展。
二、正文
（一）土地資源管理專業人才培養的定位
土地資源管理專業旨在培養能適應社會主義經濟、現代化建設的需要的綜合素質人才。
掌握現代管理學、經濟學、土地資源管理學的基本理論和基礎知識；受過相關的專業技能訓練，能夠獨立的解決專業問題的能力和創新精神的應用型、復合型人才?？梢?，土地資源管理專業的培養目標是在培養綜合素質人才的基礎上具備專業素養、從事與土地資源管理相關的工作。
因此，我們在培養時須處理好專業的剛性要求與彈性要求。在實現現代化綜合素質人才的基礎上，發揮各個院校本專業中的優勢，培養具有相關方面高素質專業人才。實現人才培養模式、教學內容和教學方法的轉變，達到加強本專業的學生的實踐能力和創新精神的目的。
（二）土地資源管理專業的特點
1.土地資源管理專業具有綜合性很強的特性。以管理學、經濟學、土地資源學、法學等為基礎，以公共管理理論為核心，以規劃、信息技術為手段，多學科緊密聯系的綜合性學科。
2.土地資源管理專業是一門實踐性非常強的專業。
3.土地資源管理是一個政策性、時間性較強的專業，有關理論和方法受國家政策、經濟形勢的影響較大。
4.土地資源管理專業是我國特有的年輕專業，相關的理論發展在摸索發展階段中，需要借鑒國內外相關領域理論和方法，探索一條適合中國國情的土地資源管理專業發展道路。
（三）教學課程體系改革
土地資源管理專業課程的設置要以市場的需求為基礎，綜合考慮時代特征、學科特點、地域特色以及學生的身心特點等要求，教學課程改革以“整體發展、”以人為本“、重視個性[3]、創新型人才”為立足點，進行動態調整和優化，形成剛性與彈性有機結合的能動機制。教育課程充分體現學生觀，將學生從被動的參與者轉變成主動的執行者。
1.橫向課程體系。橫向課程體系指在全國范圍內，所有院校的土地資源管理專業，在提高整個專業人才基本專業素養的基礎上，結合各院校的地方特色，培養具有“厚基礎、寬口徑”的復合型人才，包含國家課程、地方院校特色課。國家課程是國家為了保證國家確定的專業培養目標和本專業的培養水準，由專門機構硬性規定學生應掌握的專業基礎知識和專業基本能力相關的課程。雖然目前我國大部分高等教育專業都沒有形成一個統一的教學課程體系，但是專業設置的規范化是不可避免的趨勢，其內容包括：（1）德、智、體、美等方面修養的培養有關的課程以及社會調查實踐課程；（2）與土地資源管理學科相關的人文社會科學和自然科學的課程；（3）土地規劃、測量、計算機、地籍管理、不動產估價等基本的專業素養有關的課程以及實踐教學課程。地方院校特色課則是以“以學生為本”，發揮各院校的優勢（學術上、地域文化等），制定個性化教學內容。它包括兩個方面的特色[4]：一是院校特色。各院校以原有學科為基礎，形成了具有自己特色的專業課程體系。如，湖南師范大學院環境與資源科學學院土地資源管理專業從地理科學背景中創立，形成了以土地資源管理為主，與房地產經營管理相結合的綜合性專業課程體系。二是地方特色。各個院校的學科發展要服務于區域社會經濟的發展，其專業課程設計帶有鮮明的地域特色。如，東北地區農業生產占有重要地位，則偏重于農學類，像水土保持、農田水利學、植物地理學、農業生態等，而湖南農業大學位于長江以南，是國家糧食主產區，因此其偏重于耕地保護與糧食安全、農田水利、土地開發與保護等。
2.縱向課程體系?？v向課程體系主要是以各院校土地資源管理管理專業的學生為主體，結合專業的特征和專業定位，其基本結構分為課程教學和實踐教學。
（1）課程教學。①公共課課程：著眼于對大學生基本素質的培養，是國家課程重要組成部分。②專業基礎課程：側重專業基本素質的培養有關的課程，是本科教育國家課程的核心部分，要求掌握與專業相關的重要領域的重要理論以及創造過程、應用方向。各大院校必須以國家課程為參考，并適當的增設一些與院校特色課相關基礎課程。③一般專業課程：依據學生自主選擇專業學習方向制訂一個科學的專業知識構建體系。④專業化課程：是課程設置能動機制的主要部分，包括專業方向的新技術、新理論方面的有關課程。課程的設置應是在在一個良性的社會反饋機制的基礎上，開設市場需求的新課程，以滿足未來經濟發展和社會對人才培養的需要。（2）實踐教學。土地資源管理專業建設的最終體現是培養出具有特色的學生，其主要體現在能不能有準確的市場定位以及較為充分的市場需求，實踐能力高低是市場經濟下人才需求的依據[5]。土地資源管理管理專業實踐教學有：①課程實習：以課程為中心的課程實驗、社會調查以及定期組織學生進行學科探討、高年級學生講述經驗和體會、專家作報告、組織專業知識競賽等形式。②專業實習：各院校與國土局、勘測規劃院、土地房地產評估等相關部門、中介公司進行人才、技術交流，建立實習基地和專業交流等合作。③科研項目：各大院校發揮本院校的優勢，在校內組織學生開展一些科研項目以及各院校老師承擔的重要項目。④畢業實習：畢業實習能夠反應學生綜合技能，是學生從學校走向社會的一個轉折點。在校內外“雙導師”[6]的指導下，學生自主選擇實習的企業和單位，制訂自己的實習計劃，發現在實踐過程中存在的各種問題，完成實習任務。對于選擇就業的學生，采用“集中式”實習和“分散式”實習相結合的實習模式[6]，側重提高專業能力。選擇繼續深造的學生則重點培養科研基礎能力，為今后的科研能力的提高奠定基礎。
總之，針對不同的學生進行不同的實踐教學，最大的發展學生的綜合能力。提高畢業生畢業論文的質量的同時順利的完成了學生的教學計劃，實現人才培養的目標。在整個過程中，體現了“產學研”相結合，建立“學校+實習基地/用人單位”的綜合培養新模式。
3.橫向課程體系和縱向課程體系的關系。橫向課程體系與縱向課程體系共同組成了我國土地資源管理專業本科教育課程體系。橫向課程體系是縱向課程體系的基礎；縱向課程體系是橫向課程體系的具體化。因此，它們是共性和個性之間的關系。只有在綜合兩者的情況下，土地資源管理專業才能夠得到科學地發展，實現專業的定位目標。
（四）教學內容和教學方法
夸美紐斯說過：“教學應當嚴密組織，務必使每年、每月、每日都要環環相扣，務必使每節課程都有相應的課題，不致失落了主題或顛倒了順序。”[7]隨著現在技術的發展，基于Web的網絡教學互動平臺的構建已經實現，我們應該充分利用現代化教學資源，實現突破學習的時間和空間的限制。
裴斯泰洛奇說過：“技巧和能力唯有通過實際的應用才能發展”。教育者要幫助學生合理的利用大學生專業實踐的黃金時期——寒暑假，逐步引導學生主動參與社會科學實踐。
1.大學一年級。大一的學習在沿襲高中學習的基礎上進行引導和轉變。教學內容以理論教學為主，教師加以自主學習的引導。以教學課程（公共基礎必修課程和公共基礎選修課、專業基礎課程）為主和實踐內容（寒暑假課程設計）為輔；以學生為中心，教師引導的教學模式。
2.大學二年級。以學生本專業基礎知識的課程為主，學生統性的接觸與專業相關的基礎理論知識并了解行業情況。該階段的課程教學：公共基礎必修課和公共基礎選修課，專業基礎課，一般專業課；實踐內容：在校內，優選和整合本專業的實習設施和場地，滿足專業新發展的要求。在校外，企業合作和交流是關鍵。鼓勵一線教師進行科研活動，特別要鼓勵教師和企業進行合作，進行橫向課題研究，為學生參加社會實踐提供機會，尤其要充分利用寒暑假。在意義學習、體驗式學習、合作學習等教學模式中學生將理論與實際相結合，學以致用。
3.大學三年級。課程教學包括：專業基礎課，一般專業課，專業化課。采用情景式、案例式的教學方法，引導學生自主創新性學習、研究性學習。在教師的指導下學生自主選擇畢業后從事的方向并選修相關課程。教師引導學生專研專業問題，并鼓勵學生參與相關課題、項目研究或者自主申報課題研究。
4.大學四年級。大學四年級是學生角色轉變的轉折點，教學內容主要以學生面向社會為主。教學課程主要有專業化課，實踐教學就是畢業實習和畢業設計。采用雙導師制度，廣泛地與國土局、房地產管理局等政府部門與地產估價公司、土地規劃咨詢公司的進行合作指導。
三、結語
自20世紀80年代，我國土地管理的改革力度前所未有。自本世紀世界經濟的發展以來，土地資源管專業向規范化、信息化、科學化與社會化發展，培養創新型的土地資源管理專業人才是土地管理內在要求。因此，我們必須從培養人才的教學內容和教學手段著手，以學生為本，引導大學生參與課程制定的過程，制定剛性與彈性相結合的土地資源管理專業教學內容革新機制。一方面，大學生以主人翁的角色繪畫自己的未來，增加學生的積極能動性；另一方面，教育者可以更好地發揮社會與學生溝通的紐帶作用。以改變目前專業人才培養模式中的剛性有余，而彈性不足的現狀，形成剛性與彈性有機結合的能動機制。
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基金項目：湖南省普通高等學校教學改革研究項目（湘教通[2010]243號），湖南師范大學教學改革研究項目（校行發教務字[2010]87號）
關鍵詞：財經類院校；土地資源管理專業；實踐創新能力；優勢與特色
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）03-0137-02
1956年，我國的土地資源管理專業創辦于東北農學院[1]，目前全國將近90所普通高等院校開設了該專業。重慶工商大學土地資源管理專業從2009年秋季開始正式招生，目前該專業共有在校本科學生300多人。近5年來，根據我?！百|量立校、人才強校、特色興?！钡霓k學理念，多次對人才培養方案進行了修改和完善，明確了該專業的發展定位、建設目標和各項建設措施，并積極開展土地資源管理專業本科教學改革與創新研究。但是，在教學過程中，由于受到專業起步晚、硬件設施落后和師資結構不合理等因素的限制，學生實踐創新能力培養水平還有待提高[2]。因此，本文結合我校土地資源管理專業本科教學的現狀和學科發展趨勢，分析該專業本科人才培養存在的問題，探究財經類院校土地資源管理專業本科人才培養的優勢和特色，以學生實踐創新能力為培養目標，改革和完善專業人才培養方案。
一、土地資源管理專業本科人才培養現狀
土地資源管理專業人才培養方案是根據《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》中對專業培養目標、培養要求、主干學科、核心課程及主要實踐環節的要求，以及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020）》、《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》、《重慶工商大學關于“十二五”期間“本科教學質量與教學改革工程”的實施意見》等文件精神，結合我校實際和轉型升位目標的要求制定的。該方案是指導土地資源管理專業理論與實踐教學活動的規范性文件，它體現了社會發展對土地資源管理專業本科人才培養的基本要求，包括專業總體培養目標與培養規格、培養途徑與手段、學制學分與授予學位、主干學科與主要課程、課程結構與學分及學時分配、專業課程流程圖、課程設置與教學計劃、集中實踐性教學環節安排表等。在2011年制定的人才培養方案基礎上，2014年進行了修訂和完善，其中公共基礎課（通識基礎課）53.5學分、通識核心課與通識選修課10學分、學科基礎課2分、專業核心課21學分、專業選修課32.5學分和集中實踐教學環節24學分。學科基礎課包括地學基礎、土地資源學、土地法學、土地經濟學等，以及有財經類特色的管理學、西方經濟學、公共政策學等課程。在2014年土地資源管理專業本科人才培養方案中，面向社會人才需求，進一步突出了方法手段課群，強化實驗實踐教學環節，提升學生分析問題、解決問題的動手能力，與就業市場形成對接。
二、土地資源管理專業本科人才培養存在的問題
為適應我校轉型升位的要求，學校和各級部門對土地資源管理專業建設給予了一定的支持，引進和培養了一批具有博士學位、高職稱的教師隊伍，同時加大了對專業實驗實踐教學的投入力度，依托我校經濟管理實驗中心建設了一批現代化的專業實驗室，使得人才培養方案得以順利實施。但是，根據我國高等教育創新人才培養和社會發展對土地資源管理實踐能力的新要求，學生創新實踐能力培養還有待進一步提高。具體來說，主要存在以下問題。
1.教師年齡結構不合理，缺乏高層次的教師梯隊。學院土地資源管理專業現有教師21人，其中教授4人，副教授9人，講師7人，正高級職稱占的比重較少，并且以中青年教師為主，特別需要通過培訓和繼續教育提高青年教師的專業水平和業務能力。
2.專業定位模糊，不利于學生實踐創新能力的培養。我校是以經濟管理學科為特色的財經類高校，學科建設以經濟管理專業為主，這導致土地資源管理專業只注重管理型人才的培養，學生的實踐創新能力較差。但是，隨著空間信息技術的不斷發展，現在的人才培養模式難以滿足土地資源管理相關工作對技術能力不斷提高的需求。
3.實驗設施和條件還不能滿足專業學生實踐創新能力培養的新需求。我校實驗實踐教學統一歸口到經濟管理實驗教學中心，下設經濟學、管理學和創新創業等分中心，其中專門針對學院的土地資源管理和人文地理與城鄉規劃專業創設“3S與區域綜合規劃實訓”實驗平臺。由于缺乏土地資源管理專業實驗室，實驗室的設施和條件只能滿足本專業基本實驗要求，對于一些專業性強的特色實驗則難以滿足教學使用需求。
三、土地資源管理專業本科人才培養的優勢和特色
“特色興?！笔俏倚５霓k學理念，在人才培養方案修訂過程中，將學校經濟管理學科特色與專業實踐創新能力培養結合起來，形成了土地資源管理本科人才培養自身的優勢和特色。
1.具有財經類院校多學科協同發展的學科背景。我校是一所經濟學、管理學、工學、理學等多學科協調發展的，具有鮮明財經特色的綜合性大學。土地資源管理專業則兼有管理學和理工知識交叉特點，強調專業與學校優勢學科之間的交流和滲透，加強理論基礎知識的整合，使學生具備良好的發現和解決科學技術問題能力，培養適應多種就業需求的厚基礎和寬口徑型人才。
2.本專業依托土地科學、管理學和空間信息技術的學科背景，以城市土地利用、房地產開發與經營和土地信息技術為方向，教學和科研主要涉及土地利用規劃、土地整理、不動產評估、房地產策劃營銷、土地信息系統建設等領域，在重慶市相關領域中具有較大影響力。特別是注重現代空間信息技術和計算機分析技術的培養，學生在土地資源調查、地籍信息化管理、土地計算機輔助制圖等方面具有明顯的技術優勢。
3.本專業注重學生綜合素質和實踐創新能力的培養，長期為地方政府有關職能部門和企業提供決策咨詢和技術支持，畢業生在土地調查與評價、土地開發、房地產開發經營、土地信息系統等領域具有熟練專業技術能力和創新能力。通過強化“3S”技術和土地信息系統技術，形成“理論-技術-應用”一體化的實驗實踐教學體系，進而全面培養學生的實踐創新能力。
四、以學生實踐創新能力培養為目標，改革和完善人才培養方案
1.以土地資源管理社會人才需求為導向，明確專業人才培養目標及其基本要求。根據教育部《普通高等學校本科專業目錄》的要求，結合我校的專業特點，明確專業人才培養目標是：培養具有管理學、土地科學、經濟學、房地產經營方面的基本理論，具有計算機應用、遙感測量、規劃、設計分析等基本技能，熟悉土地評價、規劃、管理和房地產經營及政策法規，在土地調查評價、土地開發與整理、不動產評估、城鄉土地利用規劃、土地設計與景觀規劃、產業用地組織等領域從事教學、科研以及管理的高素質應用型和復合型高級專門人才。在此基礎上，明確人才培養的基本要求是：具有管理學、經濟學、地理學和土地科學的基礎理論知識；掌握土地開發利用、規劃設計、調查評價、管制管理的原理方法；具有地籍測量、遙感判讀、土地資源與土地利用調查、土地規劃評價、土地信息系統建立與管理等實際操作技能；熟悉國家有關土地利用與管理方針、政策和法規；了解國內外土地利用與規劃管理的發展動態和研究前沿。
2.依托學院與地方共建實踐創新基地，探索應用型、創新型人才培養新模式。一是加強多學科知識的交叉融合。通過多學科的交叉滲透，使學生具備良好的發現和解決科學技術問題能力，培養適應多種就業需求的厚基礎和寬口徑型人才；二是強化實驗實踐教學環節。要求學生掌握計算機分析基本技能和以“3S”技術和土地信息系統管理技術為代表的現代空間信息技術，培養在土地資源調查、地籍管理、土地制圖等方面具有實際操作能力的應用型人才；三是堅持“厚基礎、寬口徑、重創新、暢個性”的人才培養理念。采用啟發式教學，倡導學生自學，參與互動。開設課題研究型課程，結合課程實驗、專業實習和科研項目等各種社會實踐活動，培養學生對土地資源管理現實問題的觀察、分析、解決能力。
3.結合土地資源管理社會人才需求和我校以經濟管理為特色的學科背景，改革和完善專業課程體系。2009年以來，在我校加大本科教學改革和“轉型升位”的背景下，學院根據專業特點和學科發展趨勢，不斷調整和完善課程群分工與內在聯系，分成通識教育和專業教育兩大模塊，專業教育模塊進一步分為學科基礎課、專業核心課、專業選修課三個層次，形成邏輯關系清晰、模塊功能明確、課程群關聯協同的土地資源管理專業課程體系。同時，注重“知識-能力-素質”三位一體和“理論―技術―應用”關聯互補，課程設置既有管理學、西方經濟學、公共政策學等公共管理類課程，又包括土地信息系統、建設工程與投資概算等理工類課程。突出課程實用性和學生自主選擇性，將專業選修課分為專業方法手段、城市土地開發經營和實務與應用三類課程群。此外，學院十分重視實驗實踐教學環節，開設了土地利用調查與評價、地理信息系統、遙感、地圖與測量等多門實驗課程，強化實踐能力訓練，注重綜合素質提高，建立由基礎驗證實驗、綜合設計實驗和研究創新實驗組成的，“課內―課外、校內―校外、教學―科研”一體化的開放式實踐教學體系。結合社會目前廣泛開展的實際工作，有針對性地開設土地定級估價、土地集約利用、土地整治與環境修復、土地利用環境影響評價等課程。聘請政府、科研院所、公司企業有豐富實踐經驗的專家來講授“房地產策劃與市場營銷”、“土地管理案例與實務”等課程。結合三峽庫區后續工作，開設“三峽庫區土地利用與生態保育”地區特色課程。
參考文獻：
關鍵詞 土地資源管理專業 學科 石河子大學
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.07.018
Initial Analysis on the Development of Land Resource
Management under Different Subject Background
YANG Ruixuan， XU Liping
（College of Science， Shihezi University， Shihezi， Xinjiang 832003）
Abstract Land resource management developed in the background from different subject in the colleges in China nowadays and they had different direction of development. In this paper， based on the Geography， focus on the practical link and strengthen the teacher strength were put forward as the specialty orientation of land resource management in Shihezi University based on the analysis of the development of this major and direction of it in colleges in China.
Key words land resources management; subject; Shihezi University
目前，我國許多院校均開設了土地資源管理專業，但土地資源管理專業作為一個有50多年歷史，但在上世紀90年代才興起的一個專業，其在不同院校的學科背景不同，因此在不同院校的側重點和發展方向也就不同。本文在對目前不同高校土地資源管理專業人才培養及發展側重點進行分析的基礎上，為石河子大學新辦的土地資源管理專業今后的發展方向提出一些建議，以期為其今后的發展獻計獻策。
1 土地資源管理專業的發展
1956年，東北農業大學率先設立了土地資源管理專業的前身――土地規劃與利用專業，開啟了我國土地管理高等教育的先河，該專業的發展在十多年后，因“”而停滯;1979年在土地規劃與管理學術研討會上，學者呼吁必須加強土地管理，許多高校逐漸恢復了相關本科專業的招生，自此，土地管理本科教育才得以恢復。1986年，國家頒布《土地管理法》;1987年，華中農業大學和東北農業大學率先建立了“農業資源經濟與土地利用管理”碩士點;1993年南京農業大學首設博士點，自此，土地管理高等教育實現了從本科到博士的系統教育培養。由此可以看出，土地資源管理專業的發展是伴隨著我國土地管理事業的興起而產生和發展的，自20世紀90年代之后發展更為迅速。1998年，教育部對高校本科專業目錄進行調整，現在的土地資源管理專業是由原來的“土地管理專業”與“土地規劃與利用專業”合并而來。
2 不同學科背景的學校特色
土地資源管理涉及技術、自然、社會、經濟、法律、生態等學科領域，由于不同高校土地資源管理高等教育發展的基礎不同，客觀上也形成了經濟管理類、資源環境類和工程類等各具特色的培養目標、培養模式以及課程體系。目前，國內開辦土地資源管理專業的院校有很多，土地資源管理專業與農學、地學、經濟學、生態學等學科均有密切聯系，因此，各類院校在不同的學科背景下也形成了不同的專業定位、人才培養目標和培養模式。
目前，土地資源管理專業在專業定位和人才培養上主要體現了兩個特色：一是院校特色。由于不同高校的土地資源管理專業發展于不同的學科，也就形成了以原有學科為基礎的士地資源管理專業發展方向;農業類院校土地資源管理專業多是在原來的農業經濟管理的基礎上設立的，側重于資源環境與區域經濟類，而地質類院校例如中國地質大學則依托其深厚的工程技術類特長側重于培養學生的技術操作及實踐能力，而依托地理學科發展起來的院校，例如南京師范大學，則依靠其深厚的地理學科背景，側重于培養學生的信息系統技術。
二是地方特色，各個院校的學科發展要服務于區域社會經濟發展，因此，每個院校的土地資源管理專業課程設計帶有鮮明的地域特色。例如，南京農業大學地處東南沿海地區，土地資源資產化經營管理發展迅速，因此，其土地資源管理專業課程以經濟管理類為主;東北農業大學的土地資源管理學科與南京農業大學的同屬農業經濟類學科，由于東北地區農業生產仍占有十分重要的地位，其土地資源管理專業課程著重偏重于農學類，如水土保持、農田水利學、植物地理學、農業生態學等。①
3 石河子大學土地資源管理專業今后的發展方向
不同高校應根據自身的基礎條件、人文背景、學科基礎等科學地制定專業的發展規劃。凡事預則立，不預則廢。石河子大學也必須積極發展面向未來經濟、社會的學院，合理規劃，制定出該學科今后的建設方向。
3.1 以地理學科為基礎
新疆的土地管理相對其他省份略顯落后，目前只有新疆農業大學與石河子大學兩所院校開設了土地資源管理專業，其中，石河子大學的土地資源管理專業于2013年開設，作為新辦專業，必須首先找準定位，完善專業頂層設計，結合學科發展和社會需求形成切實可行的專業培養計劃和課程體系，確定辦學思想和專業的定位。石河子大學土地資源管理專業設置在地理系，地理系擁有比較深厚的地理學科基礎，在今后的發展中，可以依托地理學科，設置一定比例的相關課程，培養具有理學素養的土地資源管理人才，不僅能豐富學生的專業基礎，還能為其今后繼續深造奠定基礎。同時，由于地理系信息系統方向的師資力量較強，該系培養的其他專業的學生均具有較高的“3S”技術素養，而隨著國土資源部信息國土工程的推進，“3S”技術和網絡技術在國土資源部門得到了很好地推廣和應用，也為我國土地資源管理研究提供了廣闊的前景。②因此，可多開設“3S”類課程，提高學生的應用實踐能力。
表1 新疆高校土地資源管理專業特色
3.2 重視實踐環節
2007年，教育部、財政部《關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》明確指出，學生的實踐能力和創新精神亟待加強，人才培養模式、教學內容和方法需要進一步轉變，通過實施質量工程在高校人才培養模式上取得突破，使學生的實踐能力和創新精神得到顯著提升。③
土地資源管理雖然屬于國家行政管理范疇，但在新疆，尤其是兵團，具有較高專業技術水平的土地資源管理人才仍然十分欠缺。而且行政機關的招聘形式過于單一，也造成不少專業人才的流失。同時，土地資源行政管理相關的各類事業單位和土地行業中具有一定資質的企業，是土地資源管理專業人才的重要出口，而這些單位對于相應的土地專業技能有很高的要求，這就形成了對土地資源管理專業技能型人才的需求。
因此，石河子大學土地資源管理專業應以培養技術型人才為目標，培養管理與技術并行的創新型人才，在學習理論知識的同時必須要設置大量的實踐環節。在實踐環節設置時還應注重其合理布局：（1）實踐環節應包括認知實習、生產實習、課程設計和畢業設計等;（2）在內容設計和方法上應體現循序漸進的原則：內容由淺入深，方法由易到難，由局部到整體。（3）強調實踐環節的整體性和綜合性。讓學生能夠模擬完成某類完整的土地資源項目，也可設置小學期，將時間集中，集中進行實踐環節的教學，提高教學效果。
3.3 加強師資力量
為保證新辦專業的良好發展，新辦專業師資隊伍的整體建設成為各高等學校必須面對和重視的問題。高校通過引進、培養、激勵、提高等各種手段，加強新辦專業師資隊伍的整體建設，不斷提高新辦專業師資隊伍水平。④
地理系現有專任教師17人，其中新辦土地資源管理專業僅有1人，新辦專業師資嚴重不足;在職稱方面，土地資源管理專業科班出生沒有高級職稱，職稱結構嚴重不合理;在學歷方面，具有研究生以上學歷的教師有16人，占全系師資總數的94.1%，學歷層次總體較高。
師資隊伍對于一個高校教學目的的實現與否、教學質量的高低至關重要，同時也是辦好新辦專業的關鍵。但石河子大學土地資源管理專業的師資力量目前相對薄弱，亟需對其進行優化，可通過以下幾個措施來實現：
（1）土地資源管理所在的地理系多數老師具有自然地理、生態類等理學背景，而與土地資源管理相關的工學類專業背景的教師較少，這與本系土地資源管理專業的工學發展方向是不符的，會在很大程度上影響該專業的教學水平和辦學質量。因此，為了滿足人才培養的需要、形成專業特長，必須在此方向上引進人才，尤其要積極引進土地資源管理專業急需的學科帶頭人和具有此專業背景的青年骨干教師。
（2）在學歷方面，石河子大學應給予相關專業的教師以專門的學費扶持，以鼓勵他們到土地資源管理專業實力強的學校進修為主，輔以通過對口支援高層次人才代課促進專業建設，實現土地資源管理專業教師的補充和以博士為主體的師資隊伍建設目標。在職稱方面，可向土地資源管理專業教師出臺優惠政策，優化教師隊伍的職稱結構。在此基礎上，還應大力引進校外、尤其是土地資源管理實力較強高校的畢業生或教師補充本專業的師資，逐漸優化本專業的師資隊伍。
（3）另外，隨著新的培養計劃執行，綜合性、實踐性實習增多，面臨著人員和實習條件的不足。為解決這些問題，在引進人才的同時，也應該注重引進有土地方面相關實踐經驗、技術扎實的人才，或者充分利用對口支援高校良好的教學實踐平臺，在該專業形成理論與實踐相結合的師資隊伍模式。
資助項目： “資源環境與城鄉規劃管理專業創新能力培養的實踐教學體系的構建”（編號：SF08007）（2011-2014）
注釋
① 黃賢金，劉友兆，陳龍乾，等.我國土地資源管理高等教育課程體系的建設與改革研究[J].高等農業教育，2001（12）：50-54.
② 陽艷弟，王力，陳宵，等. “3S”技術及其在土地資源管理中的應用[J].重慶郵電學院學報（自然科學版），2006.18（3）：422-425.
