時間：2024-03-19 14:46:41
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一、考核對象
考核對象：各鎮人民政府（街道辦事處）。
二、考核內容和標準
1、考核內容：各鎮（街道）農村環境衛生長效管理工作機制落實情況和長效保潔現場成效。主要分為組織領導和制度建設、保潔設施和保潔隊伍、日常保潔成效和長效管理四個方面。
2、考核標準：*縣農村環境衛生長效管理工作考評細則（詳見附件1）。
3、河道保潔長效管理工作考核仍按照善政辦發〔20*〕35號文件執行。
三、考核方法和程序
考核采取平時督查考核和年終考評方式，重點檢查長效保潔現場綜合效果，考核結果列入各鎮（街道）年度村莊整治工作考核內容。
1、平時督查考核
實行季度督查制度，即每季度縣考核組對各鎮（街道）的農村環境衛生長效管理工作進行督查考核。縣考核組隨機抽查各鎮（街道）2~4個村（社區），每個村（社區）隨機抽查2~3個自然村，對督查中發現的問題反饋有關鎮（街道）、村（社區），對每個村（社區）對照考評細則進行評議，每季考核情況匯總后在工作簡報上刊登。對長效管理工作不到位的村（社區），提出整改意見，整改期限為十天，對需要整改的村（社區）在一定的時間內進行回訪巡查，如沒有按要求進行整改或整改不力的，將下發“督查整改通知書”。
季度督查時將邀請部分人大代表和政協委員參與，每年組織一次由各鎮（街道）分管領導或相關具體負責人參加的工作互查。各鎮（街道）也要制定對各村（社區）的環境衛生長效管理工作考核辦法，村（社區）級建立對村（社區）保潔員工作的考核機制，做到上下聯動，確保環境衛生長效管理工作落實到位。
2、年終考評
（1）各鎮（街道）在自查基礎上，于每年12月15日之前向縣城鄉一體化領導小組辦公室提出書面申請（詳見附件2），要求縣組織考核驗收。同時上報各鎮（街道）年度農村環境衛生長效管理工作總結。各鎮（街道）對照“農村環境衛生長效管理工作考評細則”，對村（社區）級自查考核分在70分以下村（社區）為考核不合格村（社區），不列入申請考核村（社區）范圍。
（2）縣城鄉一體化領導小組辦公室根據各鎮（街道）申請，會同縣有關部門組成縣考核驗收組，依據“農村環境衛生長效管理工作考評細則”，對各鎮（街道）行政村（社區）進行隨機抽查考評，年終考評抽查數量與平時督查考核抽查數量相等，對抽查村（社區）分別計算考核分。未抽查到的村（社區）視作考核達標村（社區）。
（3）縣考核組對考核情況進行匯總，對村（社區）級考核分在70分以下的村（社區）不列入縣以獎代補范圍，對考核分在70分以上的村（社區）計算平均分，并結合平時督查考核情況，計算村（社區）級考核綜合平均分，再加上對鎮（街道）級組織領導和制度建設考核分，二項考核分之和為該鎮（街道）年度考核分。
（4）對全縣農村環境衛生長效管理工作先進村（社區）進行評比，評選若干村（社區）給予表彰獎勵。
（5）考核結果報縣城鄉一體化領導小組認定，并報縣委、縣政府批準后，及時兌現縣以獎代補資金。
（6）考核驗收的幾個環節。對各鎮（街道）的年終考評主要包括以下四個環節：“聽”，即聽取鎮人民政府（街道辦事處）關于開展農村環境衛生長效管理工作的情況介紹；“看”，即一方面查看有關臺帳資料，另一方面重點現場踏看環境衛生長效管理成效；“議”，即縣考核組對檢查驗收情況進行客觀公正的評議；“評”，即縣考核組按要求綜合考評，匯總考核分，計算出該鎮（街道）的縣以獎代補資金。
四、考核獎勵標準
根據*縣村莊整治長效管理辦法，由縣財政按在冊農村人口每人每年給予補助，經濟薄弱村每人補助5元，其他村（社區）補助3元，鎮（街道）按1︰1配套補助。縣對鎮（街道）以獎代補資金=鎮（街道）通過考核的行政村（社區）總人口×（5元/人或3元/人）×（鎮（街道）考核分/100）。縣對農村環境衛生長效管理工作先進村（社區）以獎代補資金1萬元。農村河道保潔、道路綠化、生態建設、生活污水治理等仍按原來標準補助。縣以獎代補資金主要用于村（社區）級的環境衛生日常維護費。
第一條為了統籌城鄉協調發展，優化農村人居及發展環境，打造全國一流的生態、宜居新農村，提升縣域環境軟實力，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于行政區域內所有單位、組織和個人。
第三條本辦法所指的行政村是指縣城區范圍以外的行政村、自然村。
本辦法所指的主干道路是指縣域內的國道、省道、縣道、鄉道等公路道路。
第四條農村環境衛生管理工作實行目標責任制管理。
第五條農村環境衛生管理堅持“政府倡導、鄉鎮負責、村組實施、部門配合、單位幫扶、社會參與、群眾動手”的原則。
第六條積極創造條件，因地制宜，逐步推行農村生活垃圾“戶分揀、村收集、鄉運輸、縣處理”的運行模式。
第二章管理機構及職責
第七條設立農村環境衛生管理辦公室（縣愛衛辦），負責全縣農村環境衛生管理工作的組織、協調、推動工作。其主要職責：1.負責農村環境衛生管理工作的實施、推進；2.負責農村環境衛生管理各項制度、辦法等規范性文件的制定和實施；3.負責對全縣農村環境衛生工作進行協調、指導、監督、檢查、考核和評價；
第八條各鄉鎮（旅游區管委會）設立農村環境衛生管理辦公室，配備專兼職工作人員2－5人。其主要職責：1.負責轄區內農村環境衛生管理工作的實施、推進；2.負責轄區內農村環境衛生管理工作各項制度、辦法等規范性文件的制定實施；3.負責對轄區內農村環境衛生管理工作進行協調、指導、監督、檢查、考核和評價，督促村組、單位和個人履行維護農村環境衛生義務；4.對農村環境衛生公共設施及其他環衛工程設施進行統一建設和管理；5.負責轄區內環境衛生作業人員的教育、培訓、管理、監督、考核；6.負責轄區內主干道路過境鎮、村段兩端外延各30米范圍內及主干道路兩側路肩10米以外范圍的環境整治工作。
第九條各行政村設立農村環境衛生管理小組，有專職（兼）環境衛生監督員。其主要職責：1.宣傳環境衛生有關法律法規政策，普及環境衛生知識，制定農村環境衛生公約，增強村民環境衛生意識，創建整潔、優美、文明的環境；2.負責本村衛生規劃和衛生責任區的劃分，落實好環境衛生清掃保潔責任制；3.按照定時傾倒、定點堆放、定時清掃、定時清運的要求，對本村環境衛生進行監督檢查；4.負責對環衛保潔作業人員進行監督、管理、考核；5.對本村環境衛生進行巡查，發現問題及時督促整改，定期向鄉鎮農村環境衛生管理機構報告工作。6.協助鄉鎮政府（旅游區管委會）環境衛生管理機構開展工作。
第十條縣城區范圍以外的所有機關企事業單位、組織、社區、小區均應配備1名以上專兼職衛生監督員，負責對本單位、社區、小區內的環境衛生進行定期巡查，發現問題及時督促整改。
第三章部門職責任務
第十一條縣文體廣電局負責指導鄉鎮、村組做好人文旅游、產業發展等方面的文化推介工作。
第十二條縣林業局負責按照“宜林則林、宜花則花”的原則，積極爭取上級項目支持，加快推進生態村莊建設。
第十三條縣民政局負責指導各行政村結合各自人文特點、歷史淵源，做好村名碑、村名牌的設置工作。
第十四條縣交通運輸局負責做好縣域內縣、鄉主干道路路面、路肩及過境鎮村段兩端外延30米路肩外10米范圍內的環境整治和日常環境管理工作，并負責道路安保設施的配置、維護和管理工作。
第十五條縣水務局負責指導檢查鄉鎮做好縣域內河道、河流的環境整治及日常環境管理工作。
第十六條縣市容園林局負責根據環境衛生規劃及設施設置標準編制垃圾轉運站、垃圾壓縮站、公共廁所等環境衛生設施的建設立項和實施規劃，并組織實施。
第四章保潔隊伍建設
第十七條積極推進環衛保潔專業化、集約化、精細化、標準化，鼓勵和提倡農村環衛保潔作業實行市場化運營。
第十八條鄉鎮（旅游區管委會）所在地、所屬集鎮、中小市場按5000平方米配備1名保潔員的標準，配足配齊保潔人員；機關、企事業單位、組織、經營團體等根據清掃面積配足保潔人員。
第十九條行政村按村民小組數量1：1的比例或按農村人口200—300人：1的比例配備保潔員。
第二十條保潔人員的工資待遇由鄉鎮或村組根據各自實際自行確定，并應逐步提高。
第二十一條保潔人員裝備由鄉鎮、村組負責配備。基本配備標準：保潔三輪車、保潔服裝、保潔用具（锨、掃帚等）。
第五章管理標準
第二十二條鄉鎮所在地、集鎮、中小市場、旅游景區環境衛生管理標準：（一）街道、公共場所和街巷路面平整，下水道無垃圾堵塞，水渠、綠化帶、路沿石、果皮箱干凈整潔，路面便道無積塵、無痰跡、無積水、無果皮紙屑、無垃圾散點、無亂堆亂放、無亂擺亂占、無亂搭亂建、無亂停亂靠，冬季無積雪冰塊；（二）主要街道兩側和景觀區內的建筑物、構筑物和其他設施保持整潔、完好、美觀，無亂粘貼涂寫、亂設攤點；（三）鎮區道路、街道實行每日兩掃制度，每日清早、下午分兩個時段分別完成一次全面清掃，全天侯進行保潔；（四）垃圾池、果皮箱的垃圾應在每日8點前清運完畢，垃圾池有專人管理，做到垃圾池干凈整潔，定期消殺，垃圾日產日清；（五）垃圾清運車輛保持車體整潔，車況良好。（六）公廁設施齊備完善，標志明顯，建立管理制度；公廁室內干凈整潔、無繩蛆、無尿堿、無臭味；定期消殺消毒。
第二十三條農村環境衛生管理標準：（一）街巷達到“八凈”“八無”，即主街干道凈、背街小巷凈、人行便道凈、農戶庭院凈、主體墻面凈、綠化帶凈、下水口凈、垃圾池（箱）凈；無生活垃圾、無雜草雜物、無亂潑亂倒、無瓜果皮核（紙屑、塑料袋）、無亂堆亂放、無殘垣斷壁、無亂寫亂畫、無亂搭亂建；（二）空閑地無生活垃圾、無雜草雜物，閑置物品和可用建筑材料堆放有序；（三）垃圾池周邊環境達到“三無”，即池外無垃圾、無雜草雜物、圍墻無亂寫亂畫；（四）街巷每日清掃一次，巡回保潔；（五）每日定點、定時收集垃圾，并每日將垃圾運至垃圾場進行填埋，黃土覆蓋；使用垃圾池收集的做到日產日清，每日將垃圾運至垃圾場進行填埋，黃土覆蓋；（六）村內無害化衛生廁所達到75%以上，自來水或其他安全衛生飲用水入戶率達到90%以上。（七）冬季街巷道路無積雪冰塊。
第二十四條主干道路環境衛生管理標準：（一）路面、路旁干凈整潔，道路每日一掃，巡回保潔；（二）道路兩側排水溝無垃圾暴露；（三）道路沿線兩側行道樹、綠化帶養護良好，綠化帶內無垃圾雜物；（四）道路兩旁建筑物、構筑物美觀、整潔；道路沿線門店牌匾整齊規范，門外干凈整潔；（五）道路兩側視線范圍內衛生整潔，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂設攤點、亂建屋棚等現象；（六）冬季無積雪冰塊。
第二十五條河流、河道環境衛生管理標準：河堤內外無垃圾明曝，水面無垃圾、無漂浮物。
第六章環衛設施設備
第二十六條鄉鎮政府、旅游區管委會應當將環境衛生設施、設備建設和配置內容納入鄉鎮總體規劃及建設規劃具體方案中，與當地人口增長、經濟社會發展、環境衛生管理技術更新相協調，并按照合理布局、方便生活、美化環境、節約資源的原則進行相應建設、配置。
第二十七條鄉鎮所在地、集鎮、中小市場、旅游景區改造、新農村建設等建設規劃方案，應當包含設置環境衛生設施的內容，并征求縣鄉農村環境衛生管理部門和縣市容園林部門的意見。
第二十八條環衛設施、設備指農村公共衛生設施和維護農村衛生作業所需的專用設施、設備、工具。設施包括：公共環境衛生張貼欄、環境衛生專用標志、公共衛生間、垃圾處理場、垃圾壓縮站等；設備包括：垃圾轉運池、垃圾箱、果皮箱等；工具包括：垃圾收集車、清掃工具等。
第二十九條鄉鎮所在地和集鎮環衛設施建設、配置按國家衛生鄉鎮（縣城）標準設置；農村環境衛生設施：各村結合實際，可按每200—300人建一個垃圾池的標準建垃圾池；主要街道應設置一定數量的垃圾箱，有公共環境衛生張貼欄，每村建有垃圾填埋場；車站、集貿市場、旅游景點、文化娛樂廣場等各類公共場所，應按照公共環境衛生設施標準，配套建設數量合理的公共衛生間和垃圾箱。
第三十條環境衛生設施的管理和使用單位應當加強對環境衛生設施的管理，經常進行清洗、消毒，保持環境衛生設施的整潔、完好和有效使用。公共廁所應當對外開放，設有明顯標志，并由專人負責保潔。使用公共廁所應當自覺維護公共廁所的清潔衛生，愛護公共廁所的設備。
第三十一條鄉鎮、村組的垃圾池、垃圾填埋場選址應遠離主干道路和水源地。
第三十二條凡經規劃批準設置的環境衛生設施，任何單位和個人不得拒絕和阻撓衛生設施的設立和建設。
第三十三條任何單位和個人不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移、封閉環境衛生設施。確需拆除、遷移環境衛生設施的，應征得管理部門同意，并按照規定重建或者補建。
第七章責任與考核
第三十四條鄉鎮（旅游區管委會）行政村和單位主要負責人是各自區域內環境衛生工作的第一責任人。
第三十五條實行農村環境衛生責任區制度，有關單位和個人按照環境衛生管理的要求，做好責任區內的環境衛生工作。
第三十六條環境衛生責任區的責任人按照下列規定確定：
（一）鄉鎮政府所在地、鄉村按屬地管理原則，由鄉鎮、村委會負責；
（二）機關、團體、學校、部隊、企事業等單位的內部區域以及其周邊區域由該單位負責；
（三）文化體育娛樂場所、集貿市場、商店、飯店、車站等場所，由經營管理單位負責；
（四）施工工地由施工單位負責，待建地塊由業主負責；
第三十七條縣農村環境管理辦公室負責對鄉鎮（旅游區管委會）環境衛生工作進行監督考核。
第三十八條考核實行月檢查、季評比、年終總評的模式。
月查：每月對環境衛生進行一次抽樣檢查，并將檢查結果在新聞媒體上向社會公開。
季評比：每季對環境衛生進行一次全面檢查考核，根據得分及評定檔次，按檔次以鄉鎮（旅游區管委會）為單位兌付相關村組的獎補資金。
年終總評：年底對鄉鎮（旅游區管委會）進行考核考評，根據考評結果進行表彰獎勵、責任追究，并作為單位和個人評先評優的重要參考依據。
第八章經費籌措與管理
第三十九條農村環境衛生實行以獎代補政策。縣財政按照每人每年5元的標準予以獎勵補助。
第四十條按照“一事一議”的方法，鼓勵和提倡群眾按每戶每月1至5元的標準義務繳納衛生費。
第四十一條縣財政根據財力狀況逐年增加環境衛生經費，用于環境衛生基礎設施建設、人員工資福利待遇和運行費用。
第四十二條環衛經費實行專款專用，縣財政、審計部門應定期對環衛資金使用情況進行監督檢查。
【摘要】學生的環境衛生習慣教育是學校德育工作的重要內容，環境衛生習慣狀況是制定健康衛生教育對策的主要依據。文章依據對新疆和靜縣某小學學生環境衛生習慣的了解和分析，為農村學校進行環境衛生知識教育、習慣培養等提供參考，以期找出農村孩子環境l生教育的最佳對策，為農村學生創造一個健康、安全、良性的學習環境。
【關鍵詞】農村學校；環境衛生教育；原因；建議
學校環境衛生工作的主要任務為：檢測學生的健康狀況，對學生進行健康教育；改善學習環境、衛生環境和教學條件；加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。做好學校環境衛生工作對學生的身體健康及管理工作有著極其重要的影響。
德育工作是班主任工作的基本內容。在班級管理中，將德育貫穿于學生的學習生活，滲透在智育、體育、美育和勞動教育中，對青少年學生的健康成長和學校工作起著導向、動力和保證的作用。環境衛生工作是學校德育教育的中心工作之一，環境衛生依附于學生的行為習慣，與學生的生活習慣、學習習慣密切相關。農村學校的條件較差，學生的基本素質不高，加強對學生環境衛生習慣的培養，更是學校德育工作和班主任工作的重點。
一、農村學校環境衛生工作現狀
我校當前師生共1200余人，地處鄉鎮商業街道，臨街道、農貿市場和步行街，人員流動性非常大。筆者在日常工作中發現，現在農村學校以教育均衡化、標準化配備為主，以教學質量為主，以維護穩定為重點，以致忽視了學校的環境衛生管理，雖然有比較完備的環境衛生制度，從學校到專職負責、班級等，但普遍存在制度落實不到位、職責權限不明確、配套設施不完善等問題。這使得相關工作經常不如人意，環境衛生工作保持性差，因而學校不得不突擊檢查環境衛生，限時大掃除等。
二、困擾我校環境衛生教育的原因
（一）農村大環境、家庭小環境對學生養成教育的負面影響
我鎮共三個社區、七個村組，學校南校門在商業街中段，學生放學所走的東校門面臨步行街（也是農貿市場），所處街道無環境衛生設施（截稿前，我校商業街安放了垃圾箱），早晨有人打掃，不灑水，只是對街面垃圾進行清掃，人行道被占道或車輛亂停亂放，致使街道難以改變臟亂差的形象；街道下水道沒有使用，住戶、商販排放的污水隨意潑到路面（冬季路面結冰，存在安全隱患），垃圾隨意堆放于道邊路側。我鎮七個村組中的五個村組都存在沿路堆放農家肥、柴草、砂石、磚木等情況，道路無人維護清掃。學生生活在這樣的大環境中，早習以為常，因而他們的環境衛生習慣培養也就無從談起。
農村家長多從事粗重的農業活動，春種秋收，早出晚歸，勞動強度較大，無暇顧及個人衛生，對子女的管理教育也不多，更不用說培養他們的環境衛生習慣了。父母的行為在潛移默化中造成孩子對個人衛生的不重視，負面影響顯而易見。
（二）學校環境衛生工作人員、設備設施不足
1.學校醫療保健人員不足
學校缺乏醫療環境衛生保健工作人員，相關工作落實不到位，對學生的健康狀況不能及時檢測，特別是對常見病、多發病、傳染病、地方病等不能及時處置。每年秋冬季，學生水痘的發病率非常高，各班級都會出現，因而請假學生也相應增多。比如我帶的班級中，2016年秋冬季發現水痘后，很快就有5名學生出現水痘，為避免傳染，學生請假短則三日，多則一周。醫療保健人員的不足使得環境衛生保健、疾病預防等工作難以達到預期的效果。
2.學校環境衛生配套設施不足，導致環境衛生工作難度增大
當前，我校有公用廁所一間，按照《中小學校設計規范（GB50099-2011）》要求，學校衛生間嚴重不足，設計不合理，沖廁用水接入村水塔，每日只有三次供水，所以沖廁用水無法得到保證，造成廁所衛生差，氣味大。廁所沒有下水道等排污管道，所用蓄糞池容量小，只能雇用糞車拉運。
我校配有三個標準垃圾箱，由鎮相關部門負責清運，分設在廁所兩邊各一個，教學樓邊一處，校內無垃圾桶，樓道內無垃圾桶，運動場所及綠地、道邊、庭閣等也無垃圾桶，這在很大程度上使學生的垃圾無處可丟，使得學校環境衛生保持工作難度加大，學生隨意丟棄垃圾等現象屢禁不止。
（三）鄰近商鋪、攤點等對學校環境衛生教育的困擾
學校周邊都是商鋪，精明的經營戶迎合農村孩子的特點，多賣些麻辣條、小包裝食品、低價的飲料、形形的小玩具，以及現煮現賣的香腸、蟹棒等麻辣燙，自制的糖葫蘆等。
由于缺少職能部門的管理和監督（鎮上沒有食藥監局等職能部門，縣上職能部門下來檢查時，這些商戶早已關門走人），這些“三無”食品以及各種包裝袋、紙給學校環境衛生造成很大的困擾。我們經常能看到校園周邊有垃圾袋、包裝紙袋、塑料瓶、食物殘渣、碎屑等隨意散落，有學生將之帶入學校，造成了校園班級衛生環境很差。
（四）學生環境衛生習慣教育和培養的缺位
散落在校園內、樓道、綠地、操場上的塑料袋、紙張、瓜子皮、飲料包裝盒，墻壁上、石凳上、地面上黏著的口香糖，白墻上的手印、鞋印、足球籃球印和便池中的污物、尿漬等，這些現象反映了一些學生環境衛生習慣教育和培養缺位，特別是集體觀念、公共環境衛生意識教育的缺位。他們沒有考慮周圍其他人的感受，認為只要自己方便就可以。這些情況說到底就是沒有社會責任心、以自我為中心的表現。因而，不論是學校教育還是家庭教育，對環境衛生的教育均存在不足或缺失。
以上種種，造成農村學校環境衛生狀況、學生衛生健康習慣堪憂，成為學校難以有效管理的難題。
三、建議
首先，鄉鎮、村組相關部門應履行職責，將建設社會主義新農村落到實處。
其次，學校應配備相關環境衛生保健人員及環境衛生保健設備，職責到人，權責分明。
再次，相關部門應組織人員凈化校園周邊環境，加強環境衛生管理。
最后，學校應加強養成教育，培養學生環境衛生習慣和行為習慣。
其中，培養學生的環境衛生習慣和行為習慣是班主任的重要工作。因為班主任作為班級組織者和管理者，其工作的核心就是從一點一滴的小事做起，培養學生良好的行為習慣、吃苦耐勞的精神和高尚的品德情懷。
一、當前農村環境衛生面臨的突出問題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。現場觀察到，農民生活污水和垃圾，大部分未經處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組（老一中對面）有一個村委的簡易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，由于車子進不去，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數村只注意農民住房主體工程建設，而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛生隊伍不健全，環衛設施不配套；二是大部分村缺乏公共衛生管理機構，環境衛生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態；三是沒有形成村環境衛生工作機制，收集、處理垃圾（污水）的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質差，且大部分無處理設備；不少地方供水能力不足，嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉結合部，部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶，要求安裝自來水問題多次與工作隊聯系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等到206國道改建后，新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當前統籌城鄉發展的環境污染問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發展不足或發展不當。
一是重視不夠。長期以來，城鄉分治的二元結構使得環境整治的重心幾乎全部放在了城市，對農村環保工作重視不夠，廣大農民的生存環境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業污染防治相比，農村污染防治工作，既無全面系統的措施，也無強有力的管理手段，使得農村環境衛生工作基礎十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術支撐、監督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉公共服務水平差距較大，農村基本公共服務欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策，導致農村環衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環衛經費，但到現在一直未到位，每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環境的危害性認識不足，日常生產生活行為缺乏必要的環衛知識作指導，尚未養成健康文明的生活習慣。相關部門環衛宣傳教育力度不大，未能達到進村入戶、家喻戶曉，導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高，統籌城鄉發展的主體作用遠遠沒有得到充分發揮。
三、加快推進新農村環境衛生整治的幾點建議
目前我統籌城鄉發展環境衛生狀況不容樂觀，已經成為影響各地扎實推進城鄉統籌發展的突出問題，應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
（一）將農村清潔工程列為市政府民生工程，大力推進農村環境綜合整治。
農村環境衛生整治是一項縮小城鄉差距，促進城鄉統籌發展，造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進，國家強農惠農政策的進一步落實，加強農村環境整治，實現村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統籌城鄉發展和蘇區振興發展為契機，進一步重視抓好農村的環境衛生整治，將農村清潔工程納入各級政府的民生工程，建立和完善相應的工作推進機制，采取切實有效措施改善農民人居環境。
（二）堅持規劃先行，研究制定農村環境保護規劃。
要科學編制鄉鎮、村莊建設規劃，統籌安排建設村鎮基礎設施，推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經濟社會發展規劃為基礎，認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃，明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施，推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
（三）多渠道籌措資金，加大對農村環境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(鎮)、村垃圾（污水）處理設施建設和中轉補助；市、鄉財政應對垃圾運輸和養護保潔經費予以保證；村莊清掃保潔費用可適當由村集體（置換土地收益，建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得）和農民自籌，也可設立“村衛生保潔基金”。從長遠看，各級政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入各級財政預算，逐年提高占地方生產總值的比重，建立農村環保長期、穩定的投入保障機制，加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。
（四）重視抓好項目資源整合。
目前，國家和地方對農村環境整治投入有限且涉及多個部門，建議在不改變用途的前提下，以市（縣）為單位，整合各類涉農資金和涉農環保獎金，將農村環保與農業綜合開發項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開發工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網改造、村衛生室建設等有機結合，聚合有限財力，集中區域，統籌使用，抓好試點示范，從而產生集聚效應。
（五）注重加強農村環境衛生管理長效機制建設。
各級黨委、政府應把農村環境污染防治納入節能減排和環境保護工作總體安排，抓緊制定農村環境整治規劃和農村清潔工程實施方案，將環境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉村環衛隊伍建設，制定和完善環境衛生管理村規民約，加大對環境整治的宣傳教育力度，不斷提高農民群眾的文明意識和環保意識，逐步建立適應農村環保工作需要的監管體系和環境衛生保潔運行管理的長效機制。
[關鍵詞]城鄉環衛；一體化；發展；管理
引言
隨著城鄉一體化建設的不斷推進，新農村建設逐步成為一體化建設的主要內容。其中農村環境衛生問題首當其沖，是城鄉管理水平、社會文明程度和區域經濟發展水平的重要體現，相關部門應按照各地區不同實際情況，以政府主導、以城帶鄉、統籌規劃、協調發展為原則，貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉建設，合理布局，建立完善的城鄉環境衛生一體化管理體系，提高農村環衛水平，縮小其與城市之間的差距，從而加快城鄉一體化建設。
1、城鄉環衛一體化體系介紹
城鄉環衛一體化是根據科學發展觀的要求提出的工作，其主要內容是城市環境衛生與農村環境衛生并重，通過統一規劃和安排，科學合理地治理農村環境，開展城鄉環衛一體化工作。該工作屬于新農村建設的基礎工程，對于改善農村居民居住環境、提高農村居民生活水平具有直接意義。具體來說，當地環境部門應將該地域范圍內的鄉鎮全部歸入當地環衛管理體系，并按照資源共享、區域統籌的要求，在環衛體系涵蓋的所有地區配置專業的清掃保潔隊伍和生活垃圾收運設備，建立一體化的收運系統、工作網絡、處置設施以及保障機制。同時，提高城鄉環衛一體化規劃建設與管理水平、建立健全的城鄉垃圾管理法規體系、推動垃圾分類收集和資源回收，并因地制宜得選擇生活垃圾的處理方式，加大農村環境衛生保護的宣傳力度、提高農村居民的環境保護意識，建立完善的監督考核制度并維持穩定的環衛工作資金投入，盡最大努力縮小城鄉環衛工作差距，建設清潔優美的新農村。
2、一體化面臨的問題分析
城鄉環衛一體化管理面臨的最大問題是農村環衛的極度落后。要想建立城鄉環衛一體化，首先需要提高農村環境衛生水平。下面對農村環境衛生管理存在的問題進行分析：
（1）相關管理法規、制度不健全
制度的缺失是農村環衛問題的一大致命弱點。《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》對生活垃圾的處理進行了規定，然而具體的下行行政規章制度卻并不系統和完善，使得鄉鎮相關環保部門在對環境問題進行處理時難以尋找到針對具體問題的明確規定，使得許多環境問題處于模糊狀態，對農村環衛水平的提高造成了一定障礙。
（2）垃圾收運、處理設備匱乏
硬件不足問題是農村環衛管理工作面臨的又一難題。例如垃圾收運車和垃圾分類、處理設備的嚴重不足，這些基礎設備的缺乏將會造成農村垃圾的隨意傾倒以及垃圾的分類困難，直接導致了農村垃圾不能夠進行有效的處理。問題的癥結在于相關部門對于農村環衛問題的重視程度不夠，投入資金不足。若是直接向農民征集環衛資金，由于農民收入普遍較低，也難以順利實施。因此，建議相關部門提高對于新農村建設的重視程度，主動為周邊鄉鎮補充環衛基礎設備。
（3）農村居民環境保護意識淡薄
近年來政府對環境衛生的重視程度逐步提高，在城市和農村中的宣傳力度也逐步加大。然而，環衛保護宣傳在農村中的效果并不理想，大部分村民還存在“各掃門前雪”的思想。因此，鄉鎮政府應加大宣傳力度，并定期組織環境保護各類活動，提高農村居民環境保護的意識。
（4）城鄉垃圾管理脫節
我國環衛一體化正經歷著將重點由城市轉移到農村的階段。由于城鄉發展的不均衡，以往的城市垃圾管理方法難以完整的應用于農村垃圾管理，致使垃圾管理出現了城鄉脫節的現象。對此，應從農村的實際情況出發，探索尋找適于農村環境衛生管理的方法措施，進而縮小城鄉環衛管理差距。
3、城鄉環衛一體化管理模式的發展前景
城鄉環衛一體化管理模式的發展需要我們在了解當前城鄉環境衛生管理現狀的基礎上，分清主要問題與次要問題，逐步解決農村環境衛生管理問題，推進城鄉環衛一體化進程。
由上文一體化面臨的問題分析可以看出，做好基礎設施建設工作和環境衛生管理的專人匹配工作是解決農村環衛問題的首要工作，各村委會應結合各村實際情況，在主要街道和居民聚集地安裝垃圾桶和配備垃圾車定時收運。其次，各鄉鎮以及村落應建立環衛機構，開展各村的環境衛生管理工作，并逐級向上建立完整的考核管理和升遷機制，逐步構建統一的城鄉衛生管理體系。再次，在進行新農村規劃建設時，加入更大比例的環衛工作規劃，為將來開展環衛工作做好鋪墊。最后，建立專門的環衛資金管理小組，負責環衛資金的籌措與應用，資金籌措具體可從政府撥款、村民自籌和社會募捐三個途徑進行。此外，還應加強環衛保護宣傳力度，提高農村居民的意識水平，讓農民自發的對環境進行保護和整治。
4、總結
當前我國城鄉環衛一體化面臨的挑戰頗多，還需要我們共同克服難關，推動一體化進程。建議相關部門對此提高重視，把環衛工作落實到實處，從根本上改變農村環衛現狀。落實到實處，從根本上改變農村環衛現狀。
參考文獻
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一、 各村環境基本情況
近年來我鎮進行了農村環境綜合整治工作，特別在推進新農村建設過程中，自來水入戶、飲水安全、路面硬化，綠化等一系列措施的實施，都明顯地改善了農村現有的生活環境，部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設，實現了垃圾集中清運處理，取得了明顯效果，一段時期以來，全鎮不少村莊出現農村衛生環境下滑趨勢，農戶居住區環境衛生條件差，村道兩側重現亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況，綜合環境衛生“臟、亂、差”現象依然存在。隨著我鎮農村社會經濟的發展，農村環境綜合整治工作還需要進一步加強。從調研情況來看，各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農村環境整治存在的問題
1、生活垃圾處理效率低，居住生活區環境衛生差。全鎮除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現了垃圾集中收集外，其余18個村都沒有建垃圾池，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現象。一到起風的日子垃圾到處亂飛，蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應，嚴重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強，人員、制度、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍，沒有建立健全科學全面的環境衛生村規民約和衛生保潔管理制度，一旦衛生檢查只是臨時組織人員打掃衛生，環境衛生整治反彈率高，不能形成長期有效機制維護村莊環境衛生工作日常化、規范化，此外幾個村的垃圾池、環衛車輛、衛生工具的配備也不齊全。
3、農村生活陋習依然存在，農民環保意識薄弱。雖然經濟社會的發展、新農村建設的推進極大的沖擊了農民傳統的生活方式，但農民群眾傳統生產生活陋習的依然長期存在，部分農民環境保護意識依然薄弱，對這環境綜合整治工作不能夠足夠重視，個別村戶傳統思想根深蒂固，個人生活習慣、衛生習慣差，嚴重制約了農村環境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了電磁爐、液化氣，但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛，同時隨著農民建房數量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上，影響農村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺，基礎設施建設薄弱。調研中發現，除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好，建立了較好的路面交通設施外，大部分村村環境衛生基礎設施建設滯后。部分村內主干道、臨街巷道路面沒有硬化，排水、排污下水道建設不到位，有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底，堵塞情況嚴重。部分已經實現亮化、綠化的村不能夠對相關設施進行有效的維護、保護。多數村沒有建立垃圾池，不能實現鎮垃圾清運處理。村隊經濟薄弱，工作經費短缺等資金問題成為困擾環境綜合整治的主要問題。
三、對農村環境綜合整治的幾點建議
1、加強領導，落實責任，建立長效機制。各村要提高對農村環境綜合整治工作的認識，建立健全環境衛生綜合保護村規民約，推行基層干部環境保護目標責任制，強化基層領導環保責任意識，強化落實村民責任，建立各村維護環境衛生管理制度，劃定環境衛生責任區，農戶房前屋后由各家各戶自己負責打掃清理，保潔隊伍對村主要干道進行打掃和綠化帶的維護，加強對村主要區域巡查，層層落實責任，形成長效機制確保環境綜合整治的大眾化、長期化、制度化、常態化，
2、加大資金投入，實現經濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛生基礎設施的投入，建立環境綜合整治專項資金，加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度，多方面多渠道增加農村環境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發動人民群眾，鼓勵社會資金投入，積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持，同時也可采取政府出錢，農戶出力等靈活多變的形式，加大對農村環衛基礎設施的建設，解決農村環境問題。
黨工委、管委會：
一、基本情況
環境衛生整治工作是“創建全國文明城市”的重要組成部分，是助推“鄉村振興戰略”的有力抓手，是事關村民福祉的實在民生。小壩鎮占地面積40.8平方公里，轄9個村（社區）、107個村民小組，戶籍人口 2.8 萬余人。近年來，較大的人口生產生活壓力和較快的經濟發展，一度對該鎮環境衛生狀況帶來不小沖擊，特別是老集鎮所在地及其周邊村居的臟亂差現象尤為突出。為此，小壩鎮鎮將村鎮環境衛生整治列為重要工作，深入發動、全民動員、以建促治，整體環境得到較大改善。
二、主要做法
（一）抓責任落實 把好“方向標”
一是根據《金海湖新區鄉村環境衛生整治暨推進移風易俗培育文明鄉風實施方案》，落實好“三個一元”“十戶（護）聯動” “暗訪推動和掛牌督辦”等相關工作的要求，小壩鎮結合自身實際，制定了《小壩鎮環境衛生整治工作實施方案》，成立了以鎮黨委書記為第一組長、鎮長為組長、整臟治亂分管領導與五城同創各創建辦公室主要負責人為副組長和村（社區）干部為成員的工作領導小組。二是全面壓實責任。鎮職能部門、村（社區）以及“十大員”、垃圾清運外包公司等各自明確責任，分段分片包保環境衛生，建立整治保潔信息臺賬。明確村委跟蹤監督，鎮督查問責。
（二）抓目標落實 點亮“探照燈”
扎實、有效的工作推進是做好農村環境衛生整治工作的根本。為此，小壩鎮努力在工作推進上求突破。一是以基礎設施建設為突破口，推進農村環境衛生整治，改變農村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾 公里，硬化鄉村公路 公里、人行便道 公里，為9個村安裝路燈 盞。二是采取外包和內聘的方式，建立環衛專抓隊伍，充分發揮好“十大員”的作用。在集鎮聘請垃圾清運、“十大員”386名，各村民組落實1-2名環衛人員。先后投入 余萬元，采購灑水車 輛、垃圾轉運清運車 輛，安裝果皮箱 個、垃圾箱134個，修建垃圾池 個。大力推進農村環境綜合整治和管理，村居容貌煥然一新，臟、亂、差現象根本改觀。
（三）抓督查落實 舞動“指揮棒”
按照每月三督查、一上報的方式，小壩鎮每月對各村（社區）進行三次督查（明查暗訪），督查時間分別是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次遞增。第一次督查后采用和村（社區）口頭交流督查存在問題整治的方式；第二次督查后采用下達書面提示整改通知方式；第三次督查后結合督查情況向黨政聯席會提交研究，下發督辦、限期整改通知，并于當月月底進行復查，對整改不力的或未整改落實的將上報新區五創辦并在鎮內通報批評。
（四）抓清運落實 用好“傳家寶”
小壩鎮通過“戶打掃、村收集、鎮清運”的模式，對農村和集鎮垃圾進行統一處理。
戶打掃 各村民組包組負責人和村民組長利用院壩會、板凳會等形式，對環境衛生整治工作進行集中宣傳，調動群眾積極性，力爭每一戶、每一人都參與到環境衛生整治中來，形成“各人自掃門前雪”的良好局面。
村收集 將垃圾收集工作明確由村包組負責人和村民組長負責，各村民生監督委員會將垃圾集中收集工作作為民生監督的重要內容，逐步形成了垃圾收集以組為主的長效機制。目前，小壩鎮每天大約產生垃圾15噸，做到對每個垃圾箱日產日清。
鎮清運 一是小壩鎮通過公開招標，將全鎮垃圾清運承包給公司，對全鎮范圍內收集的垃圾，統一集中清運，每年清運費用約40.4萬元。公司清運情況直接由鎮黨委、政府考核，視完成任務情況進行獎懲。二是組建環境衛生和垃圾收集勸導隊，每月拿出3000元工作經費，對小壩人口比較集中、管理難度較大的小壩集鎮、居二路街道進行勸導整治管理。由各村（社區）有較高威望、公益心強的老同志組建收集勸導隊，每天定期巡邏和勸導，通過較長時間的工作，逐步糾正了亂堆亂放的行為。
三、存在問題
小壩鎮在農村環境衛生整治上取得了一定成績，但不斷地探索中，也發現并面臨著一些問題。
（一）基礎設施滯后。據估算，全鎮每日新產生垃圾15噸，垃圾中轉站日均轉運垃圾7.5噸，意味著全鎮約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進行處理，極易造成二次污染。
（二）群眾意識薄弱。多數村（社區）群眾對環境衛生整治工作缺乏主體意識，存在被動參與現象，導致工作開展不深入、不徹底，整體環境衛生達不到預期效果。
（二）缺乏長效機制。鄉鎮主要街道車輛亂停、廣告殘標、野廣告、建筑材料亂堆等現象得不到徹底根治。小壩鎮各村（社區）不同程度存在投入、獎懲、督查、保障等機制不完善，普遍存在缺乏責任感、緊迫感，大局意識不夠強，對環境衛生整治工作重視力度有待加強，存在突擊式處理現象。
四、下一步工作建議
通過實地調研，提出以下幾點建議：
（一）以點帶面，加速“增量崛起”。 以小壩鎮環境衛生治理的做法為示范，各鎮（鄉、街道）因地制宜，突出重點，加快樹立一批優秀典型，集中建設一批示范路、示范渠、示范小組、示范村，形成“樣板效應”，在全區范圍內營造比學趕超、爭創先進的風氣和氛圍，并通過長久持續地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長期形成的不良習慣，著力培養良好的衛生習慣和文明健康的生活方式。
一、指導思想
以十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以“村容整潔”為目標，充分調動廣大農民群眾參與農村環境衛生整治的積極性，從根本上治理農村的“臟、亂、差”現象，改善農村人居環境，提高農民的生活素質，努力實現農村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
（一）加強宣傳，提高思想認識。
針對目前我鎮農村環境衛生狀況普遍不理想、群眾的衛生意識不強、環境衛生設施落后等現象，在五月份圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”的要求，將整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點，掀起全鎮環境衛生宣傳月活動。具體做法有：1、在墟鎮綜合宣傳欄中出一期關于環境衛生知識方面的宣傳，在環鎮路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農村環境整治宣傳標語；2、在鎮廣播站播出兩個星期有關環境衛生方面的口號或圖片；3、在各村委會、社區宣傳欄張貼環境衛生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標語；4、向廣大農民群眾派發環境衛生知識方面的宣傳資料；5、利用學校的宣傳陣地進行環境衛生知識宣傳，發動學校學生清洗墟鎮亂張貼的廣告，營造愛國衛生的氛圍；6、發放致居民商戶的一封信，宣傳環境衛生和健康方面知識；7、組織村委會及村民小組干部到市先進村參觀學習，吸收經驗。
（二）加強領導，明確職責，成立工作機構。
1、為加強該項工作的領導，成立新農村環境衛生整治工作領導小組：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組辦公室設在黨政辦，辦公室主任由麥文生同志兼任。
2、明確職責，鎮新農村環境衛生整治工作領導小組負責統籌全鎮環境衛生，垃圾清運，以及與市政局、愛衛辦等上級有關部門的溝通協調。鎮新農村辦要將全鎮環境衛生整治作為今年社會主義新農村建設的主要工作去抓，積極協調、溝通有關單位、部門和各村委（社區）。駐隊領導，各村（社區）支部書記、村委會（社區）主任是落實環境衛生整治的責任人；駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實的執行者。
（三）加大投入，以點帶面，力促全鎮環境衛生整治有大改觀。
1、經過實地的考察，我鎮確定本次農村環境衛生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨村；荷村的荷南村；雙龍的__村；選田的貴子村；白水帶的紅環村。其中雙龍的__村是鎮的示范村。
2、在去年基礎上進一步整治墟鎮的環境衛生，特別要對“一河兩岸”區域進行大整治，創建良好的居住環境。鎮環衛所今年新增加環衛工人，對墟鎮實行12小時保潔制。原有環衛工人每人每月增加50元。
3、鎮政府今年將安排專項的啟動資金，用于各村委會（社區）衛生基礎設施建設及衛生環境的整治（例如：建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設施等等）。
具體要求如下：
（1）各示范村要求建垃圾池1個以上或設置垃圾桶若干個，對有條件的自然村生活垃圾進行集中收集清運；
（2）各示范村配保潔員一名，負責對本村范圍內的公共場所、道路實行12小時保潔，并負責清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時處理填埋本村的垃圾；
（3）經費來源：以各家各戶和在本村所辦企業收取清潔費為主，鎮府作適當補助，補助標準為每個保潔員每月150元(補兩年)。鎮府補助的條件為：已建垃圾池、設置垃圾桶并已落實保潔員和垃圾處理的自然村。
4、進一步加大農村改水、改廁的力度，今年將大力開展建公廁、戶廁活動，對農村新建衛生戶廁和衛生公廁繼續實施市、鎮二級補貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農村自來水管網進行更新改造。協同有關部門
對農村“人畜沒有分離，家禽沒有圈養”的情況進行整治，實施死亡禽畜無害化處理制度，堅持組織開展除“四害”活動。
5、各自然村要做好村莊整治的長遠規劃，特別是宅基地、電網、電視線路、供排水設施等要統一規劃，對違反規劃亂建亂搭的建筑物，鎮政府將依法進行拆除。
6、檢查驗收。各示范村確定后，以環境整治、村容整潔為重點進行新農村建設，年底鎮政府進行檢查驗收。
全民參與 共創美好家園——__鎮雙龍__村環境衛生整治主要做法
__鎮雙龍__村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會主義新農村建設，今年著手對村容村貌進行新一輪的整治，創建美好家園。
一、強化領導班子，樹立實干作風
__村借村（居）兩委換屆選舉之機，對村干部進行調整，選出了一批年青、有能力的村民當村干部。新當選的村干部以務實、實干的精神迅速投入村的各項工作中，主動配合鎮委鎮政府工作，積極帶動村民開展新農村建設和農村環境衛生整治，將本村需要建設的項目及規劃及時向鎮的新農村辦、村建辦匯報，聽取鎮有關部門的意見和建議，并及時進行調整，力求盡善盡美。
二、完善基礎設施，改善生活條件
在鎮政府的大力支持下，__村進行了一系列的基礎設施建設，不斷改善村民的生活環境。一是對牌坊前1500多平方米的沼澤地進行填土工程，鋪設石粉，并在村前公路旁建花圃，種上花草樹木，綠化美化環境。二是興建文化室及籃球場。在村內的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和籃球場。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項建設共投入30多萬元。
三、完善村規民約，大力開展環境衛生整治
