時(shí)間：2024-02-29 16:26:21
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全生產(chǎn)應(yīng)急保障，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：
（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、5萬人以下的事故；或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、50萬元以下的事故。
（2）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上、100萬元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故；
（3）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故；
（4）需要區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)的綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室、事故現(xiàn)場指揮組、事故應(yīng)急救援組、事故調(diào)查組和善后處理組組成。
2.1.1區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急小組
組長：區(qū)政府區(qū)長
副組長：主管安全生產(chǎn)工作副區(qū)長
成員：區(qū)安委會(huì)各成員單位和各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人
2.1.2綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室
主任：區(qū)安監(jiān)局局長
副主任：公安分局局長
區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長
區(qū)人勞局局長
區(qū)監(jiān)察局局長
成員：區(qū)交通局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)林局、交警大隊(duì)、陳陽交警大隊(duì)、區(qū)總工會(huì)等單位負(fù)責(zé)人。
辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，主要職責(zé)是安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂以及日常工作。
2.1.3事故現(xiàn)場指揮組
組長：區(qū)政府區(qū)長
副組長：主管安全生產(chǎn)工作副區(qū)長
區(qū)武裝部部長
成員：公安分局、交警大隊(duì)、陳陽交警大隊(duì)、區(qū)人勞局、區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局、國土分局主要負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向市政府報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況。
2.1.4事故應(yīng)急救援組
組長：公安分局局長
副組長：區(qū)衛(wèi)生局局長
成員：交警大隊(duì)、陳陽交警大隊(duì)、消防大隊(duì)以及轄區(qū)各有關(guān)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、維護(hù)交通秩序和社會(huì)治安、排除現(xiàn)場險(xiǎn)情、搶救傷員、人員疏散等工作。
2.1.5事故調(diào)查組
組長：主管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長
副組長：區(qū)安監(jiān)局局長
成員：公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)人勞局、區(qū)監(jiān)察局以及事故單位主管部門負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘察和事故調(diào)查取證工作，撰寫事故調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見和防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取的措施。
2.1.6善后處理組
組長：公安分局局長
副組長：區(qū)人勞局局長
區(qū)民政局局長
成員：區(qū)總工會(huì)、事故單位以及事故所在鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡者的事故傷殘鑒定，傷亡人員家屬的接待安慰以及依法做好傷亡人員的補(bǔ)償工作。
3預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)委區(qū)政府辦公室和區(qū)安委會(huì)辦公室。
重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地鎮(zhèn)辦或直接上報(bào)區(qū)政府及主管部門。市屬以上企業(yè)在上報(bào)區(qū)政府的同時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)上報(bào)市政府及其主管部門。所在地鎮(zhèn)辦接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)政府以及有關(guān)部門，區(qū)政府在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告，同時(shí)抄送市安委會(huì)辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)單位、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室或區(qū)政府，區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的單位要及時(shí)、主動(dòng)向區(qū)安委會(huì)辦公室、區(qū)政府有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地的鎮(zhèn)辦提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為區(qū)安委會(huì)辦公室、區(qū)政府有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動(dòng)
各鎮(zhèn)辦、各部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室，以便采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)
凡屬于本預(yù)案使用范圍的安全生產(chǎn)事故均啟動(dòng)本預(yù)案，并在啟動(dòng)預(yù)案同時(shí)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)市政府和市安委會(huì)辦公室。超出區(qū)政府應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)市應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.2指揮協(xié)調(diào)處置
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
在區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各應(yīng)急組按照職責(zé)積極開展事故應(yīng)急救援處理。
4.3應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)
在開展應(yīng)急救援的同時(shí)，要根據(jù)事故現(xiàn)場的實(shí)際情況，確保群眾安全疏散、應(yīng)急人員的安全。
4.4信息
區(qū)政府辦公室具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的工作。
4.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由區(qū)政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
由善后處理組負(fù)責(zé)組織重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，由善后處理組聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，由綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室召集各事故組分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
組建應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，并按規(guī)定配備救援裝備。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。區(qū)綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，公安交警部門對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。
6.2.5物資保障
建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障
根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。
6.2.8應(yīng)急避難場所保障
建立重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場所。
6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
組建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流
區(qū)安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，提高全民的危機(jī)意識(shí)。企業(yè)、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
6.4.2培訓(xùn)
區(qū)綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室組織救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。
6.4.3演習(xí)
區(qū)綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室每兩年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
根據(jù)區(qū)安監(jiān)局辦公室《關(guān)于上報(bào)20****年上半年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理評(píng)估報(bào)告的通知》（x安監(jiān)管[20****]11號(hào)）精神，我們對(duì)20****年上半全局安全生產(chǎn)應(yīng)管理情況進(jìn)行了總結(jié)、分析和評(píng)估。現(xiàn)將應(yīng)急救援評(píng)估分析報(bào)告如下：
一、應(yīng)急預(yù)案的編制、執(zhí)行、落實(shí)及演練情況
今年1---6月份,xx區(qū)xx局按照區(qū)安監(jiān)局要求對(duì)過去編制的xx區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、xx區(qū)xx局食物中毒突發(fā)應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局黃金周突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局春節(jié)燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局消防事故應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局機(jī)關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了分析、評(píng)估和修改完善。
為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，區(qū)xx局制定了突發(fā)總體公共事件應(yīng)急救援預(yù)案，局屬各單位也相繼制定了各類應(yīng)急救援預(yù)案0個(gè)。進(jìn)行防汛、消防、防爆、逃生、水面救援等預(yù)案演練0次。預(yù)案演練各種預(yù)案的制定和頒布，對(duì)防止事故擴(kuò)大、減少國家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失，保障社會(huì)政治穩(wěn)定，將有巨大的保障作用。xx區(qū)xx局防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案在7月4日的暴雨引發(fā)的樹木倒伏事故中得到了檢驗(yàn)和完善。
二、應(yīng)急機(jī)制、體制建設(shè)情況
按照突發(fā)事件發(fā)生的不同情況，各類應(yīng)急救援預(yù)案中都建立了不同的救援組織體系。區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急保障隊(duì)伍、以及各基層單位組成。
局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；局保衛(wèi)科是全局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，下設(shè)6個(gè)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織。
三、應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、及人員編制情況，工作經(jīng)費(fèi)來源及隊(duì)伍、物資保障系統(tǒng)建設(shè)情況
應(yīng)急管理由局保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，共有2名工作人員。救援隊(duì)伍全部為干部、職工、外來務(wù)工人員兼職，其中指揮員6人、組長10人、救護(hù)人員1人、防汛搶險(xiǎn)130人、水面救援4人。物資保障方面采取專項(xiàng)救援物質(zhì)與生產(chǎn)用物資相結(jié)合的辦法，救護(hù)設(shè)備設(shè)施落后。
沒有專項(xiàng)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)，靠各單位自籌。
四、應(yīng)急管理工作中的突出矛盾、問題及對(duì)策、建議
一、抓好基礎(chǔ)管理
工區(qū)、班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度的主體，是貫徹和實(shí)施各項(xiàng)安全要求和措施的主體，也是成為杜絕違章操作和杜絕重大人身傷亡事故的主體，企業(yè)的各項(xiàng)工作，千頭萬緒，而最終都要通過工區(qū)、班組和每個(gè)員工去落實(shí)，去完成。
1、注重實(shí)效性的教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全
注重實(shí)效性的教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全是抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要在工區(qū)、班組開展安全技術(shù)問答、安全知識(shí)競賽、安全培訓(xùn)、技術(shù)比賽、摸擬現(xiàn)場安全措施、安全分析、事故預(yù)想和反事故演習(xí)等內(nèi)容豐富的活動(dòng)，使每個(gè)職工感到安全活動(dòng)內(nèi)容生動(dòng)活潑、學(xué)以致用，從而提高參加學(xué)習(xí)的積極性和效率，也提高每個(gè)職工的安全素質(zhì)。要完善工區(qū)、班組安全責(zé)任制，建立和形成一個(gè)好的安全生產(chǎn)機(jī)制，是工區(qū)、班組安全管理的保證。遵守電力生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度是保證安全生產(chǎn)的主要措施，對(duì)每一個(gè)工作崗位的工作內(nèi)容、要求、職責(zé)要標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，使每個(gè)職工都清楚自己的崗位該做什么、該怎么做、要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)。要抓好工區(qū)、班組管理安全責(zé)任制的落實(shí)，工區(qū)、班組與部門簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)“人人為安全，人人保安全”的目標(biāo)。做到組織、思想、責(zé)任、措施四到位，真正形成一個(gè)有效的安全生產(chǎn)機(jī)制，把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到每一個(gè)人，每個(gè)工作崗位中去。
2、把好工器具、機(jī)械設(shè)備管理關(guān)，實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全
把好工器具、機(jī)械設(shè)備管理關(guān)，實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全，要下大力氣加強(qiáng)工器具、機(jī)械設(shè)備管理工作，適時(shí)維修，保證技術(shù)性能，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行。要加強(qiáng)工器具、機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保安全正常運(yùn)行。要積極開展技術(shù)改造活動(dòng)，加大工器具、機(jī)械設(shè)備修理保養(yǎng)監(jiān)督力度，強(qiáng)制進(jìn)行工器具、機(jī)械設(shè)備一二級(jí)保養(yǎng)工作，確保保養(yǎng)內(nèi)容全面開展，開展小改、小革活動(dòng)，減緩磨損，根除隱患，優(yōu)化工器具、機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況，保證生產(chǎn)需要。
3、強(qiáng)化工區(qū)、班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)規(guī)避與防范
強(qiáng)化班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)規(guī)避與防范，要將班組危險(xiǎn)點(diǎn)由低到高依次劃為“黃色”、“橙色”、“紅色”等3個(gè)級(jí)別進(jìn)行分析，制定預(yù)控措施。在進(jìn)行分析和制定預(yù)控措施后，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和演練，使每個(gè)職工懂得自己所在工區(qū)、班組的危險(xiǎn)點(diǎn)，知道應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的措施，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)規(guī)避與防范，確保生產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查
要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，少不了監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)督檢查是保證安全生產(chǎn)的必要措施與必經(jīng)之路。
1、自查自糾
工區(qū)、班組存在的安全隱患，工區(qū)、班組的人最清楚，由工區(qū)、班組自己人做好安全生產(chǎn)的自查自糾工作對(duì)保證安全生產(chǎn)是至關(guān)重要的。做好自查自糾工作，一要規(guī)定自查自糾時(shí)間與次數(shù)，要求每月自查自糾一次。二要細(xì)致全面，自查自糾不能走過場，為檢查而檢查，必須細(xì)致全面，要查出問題，查出隱患。三要及時(shí)整改。查出的問題和隱患要馬上糾正，小問題小隱患，當(dāng)日糾正，大問題大隱患除報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外，在一星期內(nèi)糾正完畢。
2、專項(xiàng)檢查
要針對(duì)安全生產(chǎn)的突出問題實(shí)行專項(xiàng)檢查，專項(xiàng)檢查不定時(shí)間與次數(shù)，做到有問題有隱患就查。特別越是安全生產(chǎn)穩(wěn)定的時(shí)候要開展專項(xiàng)檢查，往往許多安全隱患都隱藏在安全生產(chǎn)穩(wěn)定的時(shí)候，這時(shí)候忽視專項(xiàng)檢查，常常形成安全生產(chǎn)威脅。專項(xiàng)檢查不能草率從事，要有專項(xiàng)檢查的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到專項(xiàng)檢查的目的與初衷。
3、監(jiān)督整治
對(duì)于發(fā)現(xiàn)或檢查出來的安全問題和安全隱患，必須監(jiān)督整治，要制定監(jiān)督整治表，載明整治問題、整治責(zé)任部門與責(zé)任人、整治時(shí)間、整治目標(biāo)和監(jiān)督整治人等內(nèi)容，嚴(yán)格按表所載內(nèi)容實(shí)行監(jiān)督整治。監(jiān)督整治完畢后，監(jiān)督整治表立檔歸案，以便日后查閱。
三、應(yīng)急保障
做好安全生產(chǎn)的應(yīng)急保障工作是保證安全生產(chǎn)，減少損失，維護(hù)性命與財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，務(wù)必抓緊抓好。
1、加強(qiáng)法制規(guī)章建設(shè)
要制定安全生產(chǎn)應(yīng)急保障工作的法規(guī)規(guī)章，對(duì)應(yīng)急救援組織體系、預(yù)案體系建設(shè)及指揮調(diào)度、隊(duì)伍和基地、應(yīng)急救援資金保障等做出了明確規(guī)定，為安全生產(chǎn)應(yīng)急保障工作提供制度保障。
2、編制應(yīng)急預(yù)案，抓好預(yù)案演練和預(yù)防性檢查
要制定《應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)《應(yīng)急預(yù)案》演練，做好預(yù)防性檢查，確保發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，能按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，迅速啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，開展緊急救援，最大限度減少事故損失。
3、健全應(yīng)急管理組織體系
要健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系，實(shí)現(xiàn)從企業(yè)到工區(qū)、班組的一體化管理和一條龍指揮，確保應(yīng)急救援工作及時(shí)有序開展，并取得應(yīng)急救援實(shí)際成效。
今年我局應(yīng)急管理工作主要抓了三方面工作：
一是抓宣傳教育，筑牢應(yīng)急管理思想基礎(chǔ)。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)新要求宣講活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)”以及全縣依法治縣“法律七進(jìn)”活動(dòng)安排部署，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。今年5月中旬至6月底，我局組織4個(gè)宣講組赴20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了安全生產(chǎn)新要求宣講活動(dòng)。6月18日，縣安辦組織縣級(jí)相關(guān)部門在縣城橄欖廣場舉行了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),旨在進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全意識(shí)，普及民眾安全知識(shí)。加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),將應(yīng)急管理知識(shí)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、特種崗位作業(yè)人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)自覺抓好應(yīng)急管理相關(guān)工作。
二是抓應(yīng)急預(yù)案管理，提升應(yīng)急處置水平。突出應(yīng)急預(yù)案管理，著力完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。今年進(jìn)一步修訂完善了全局綜合性應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦、非煤礦山、危化品及煙花爆竹等重點(diǎn)直管行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。按照《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求，適時(shí)督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門、企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案修訂、評(píng)審和備案工作；突出應(yīng)急救援能力提升，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急救援演練工作。今年7月2日上午，縣安辦聯(lián)合__氣礦在普安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)成功舉行了天然氣管道泄漏地企聯(lián)合應(yīng)急處置演練，進(jìn)一步檢驗(yàn)了預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性，提升了生產(chǎn)事故應(yīng)急處置水平。督促煤礦、非煤礦山等企業(yè)開展汛期防淹井應(yīng)急演練，危化品和煙花爆竹高溫防雷防靜電應(yīng)急演練。積極爭取政府和部門支持，擬籌建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)應(yīng)急救援力量。
三是抓應(yīng)急值守，建立完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值班值守，不斷完善制度、明確責(zé)任、規(guī)范流程，暢通事故信息渠道，及時(shí)為應(yīng)急指揮和決策提供依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，煤礦監(jiān)管中心全天候值班值守。加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)配合，及時(shí)預(yù)警信息，協(xié)調(diào)發(fā)揮好公安、交通、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門的支撐和保障作用，切實(shí)提高應(yīng)急處險(xiǎn)效率。
我局應(yīng)急管理工作雖然取得了一定成效，但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)應(yīng)急保障層次較低，應(yīng)急救援物資裝備匱乏，應(yīng)急救援力量薄弱，尤其缺乏專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，缺乏安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮平臺(tái)。二是煤礦、非煤礦山、危化品和煙花爆竹等高危行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急援救實(shí)戰(zhàn)演練缺乏，預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性有待進(jìn)一步檢驗(yàn)和提高。三是一些重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)仍不健全、人員和設(shè)備配備不足，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援要求。
1、積極爭取政府和部門支持，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃布局各類應(yīng)急物資，加強(qiáng)應(yīng)急救援物資裝備儲(chǔ)備，形成覆蓋各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急物資保障和儲(chǔ)備體系。
安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃
（一）安全生產(chǎn)中期規(guī)劃
1、編制目的
為避免重生產(chǎn)、輕安全、只求經(jīng)濟(jì)效益、忽視安產(chǎn)生產(chǎn)的短期行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施，制定企業(yè)中期（2015年至2017
年）安全生產(chǎn)規(guī)劃。
2、工作目標(biāo)及具體措施
（1）工作目標(biāo)
確保在未來三年內(nèi)要做到國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)
的安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全投入、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理等各個(gè)方面的責(zé)任得到有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
（2）具體措施
①強(qiáng)化組織保障，健全管理機(jī)制
在未來三年的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)．健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)管理
工作縱向到底、橫向到邊，覆蓋于企業(yè)每位員工，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，為構(gòu)建安全生產(chǎn)丁作的長效機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
②加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)
對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳教育，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)能力，杜絕違、踏實(shí)工作，使安全生產(chǎn)工作真正根
扎基層、深入人心，使安全文化真正成為企業(yè)義化的有機(jī)組成部分。
③重視安全權(quán)益，保障職工安全
依法保障員工的生命健康權(quán)。為員工創(chuàng)造安全舒心的工作環(huán)境及
防護(hù)條件、及時(shí)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)、保障女職工的合法權(quán)益、
教育員工對(duì)本崗位危險(xiǎn)有害因素的防范措施是企業(yè)義不容辭的責(zé)任。
④健全規(guī)章制度、嚴(yán)格落實(shí)措施
企業(yè)各部門規(guī)范制定各崗位安全工作的程序，明確安全生產(chǎn)職責(zé)和安全管理對(duì)策措施是安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)和根本保證。
⑤安全文化建設(shè)
采取多種形式逐步形成全體從業(yè)人員所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的企業(yè)安全文化。
（二）安全生產(chǎn)長期規(guī)劃
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
，強(qiáng)化安全生產(chǎn)
意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，保障員工生產(chǎn)生活安全，為公司創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，制定工作方案如下：
1、編制目的
為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施，確保在未來十年內(nèi)要做到國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、
安全投入、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理等各個(gè)方面的責(zé)任得到有
效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。制定企業(yè)長期（2015年至
2020
年）安全生產(chǎn)規(guī)劃。
2、工作目標(biāo)及具體措施
（1）保證安全投入，改善安全條件
在未來三年的生產(chǎn)經(jīng)營工作中，企業(yè)要保證安全資金投入，改善
并創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件，營造和諧安全的工作氛圍，力求通過使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等技術(shù)改造，不斷改善生產(chǎn)作業(yè)條件，降低員工勞動(dòng)強(qiáng)度、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，使員工的安全健康得到切實(shí)保障．使生產(chǎn)作業(yè)過程盡可能接近或達(dá)到本質(zhì)安全的水平。
（2）加強(qiáng)隱患治理，消除安全隱患
企業(yè)要以隱患排查、整改為主線，以崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為契機(jī)，完善安全檢查、隱患排查、隱患舉報(bào)、隱患整改、獎(jiǎng)懲追究等一系列制度措施，使各種事故隱患真正被消除在萌芽狀態(tài)。
（3）規(guī)范事故管理，嚴(yán)肅事故責(zé)任
嚴(yán)格依法報(bào)告、調(diào)查、處理突發(fā)生產(chǎn)安全事故，查明事故原因、分清事故責(zé)任、制定防范措施，舉一反三，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人。
（4）強(qiáng)化應(yīng)急管理，完善應(yīng)急機(jī)制
建立健全應(yīng)急管理機(jī)制的組織機(jī)構(gòu)，管理制度應(yīng)急流程，報(bào)告制度，應(yīng)急管理流程中明確責(zé)任、參與人、強(qiáng)化全員的應(yīng)急救援意識(shí)和能力，以及避險(xiǎn)和保護(hù)能力。
（5）安全文化建設(shè)
采取多種形式逐步形成全體從業(yè)人員所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的企業(yè)安全文化。
（三）跨年度安全活動(dòng)工作方案
根據(jù)上級(jí)有關(guān)安全文件精神，為切實(shí)加強(qiáng)管理，周密布置，狠抓
落實(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“安全生產(chǎn)年”的具體行動(dòng)，落實(shí)“企業(yè)生
產(chǎn)主體責(zé)任”的重要舉措。特制定跨年度安全活動(dòng)工作方案如下：
1、落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任
以廠長為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，
認(rèn)真負(fù)責(zé)定期組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳、教育、督促、檢查，抓好安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)。
2、定期組織本企業(yè)員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，貫徹落實(shí)到日常工作中，做到安全教育有計(jì)劃，具體工作有分工，安全工作和會(huì)議有記錄，值班制度管理到位。
3、切實(shí)做好本企業(yè)員工的安全生產(chǎn)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，對(duì)直接從事特種作業(yè)的的員工，必須按規(guī)定要求參加職業(yè)技能考核鑒定，全部持證上崗。
4、建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和各工種各機(jī)電設(shè)備的安全操作規(guī)
程，并按要求上墻懸掛。自覺接受有關(guān)主管部門
的監(jiān)督和檢查。
總之，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)制度常抓不懈，一切按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。
1、1編制目的
為規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度的減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)街道辦事處的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案，以便能夠處理相應(yīng)的突發(fā)事故。
結(jié)合現(xiàn)有的安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)和信息資源，規(guī)范應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和處置指揮體系、建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，常備不懈的處置保障體系、建立機(jī)制優(yōu)化、反應(yīng)靈敏的信息支撐體系；通過對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難科學(xué)的等級(jí)分類，規(guī)范不同等級(jí)事故災(zāi)難事件的啟動(dòng)程序，明確街道辦事處的職責(zé)和義務(wù)；通過應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作落實(shí)，理順管理機(jī)制，打破條塊分割，實(shí)現(xiàn)屬地管理，達(dá)到防范系統(tǒng)化，決策科學(xué)化，指揮智能化、保障統(tǒng)籌化，從而進(jìn)一步增強(qiáng)街道辦事處對(duì)安全生產(chǎn)災(zāi)難事故的防范和處置能力。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:
（1）、在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)安全事故的預(yù)防和處置。
（2）、街道辦事處依照本預(yù)案組織、管理全街道各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告街道安監(jiān)辦和上級(jí)主管部門。街道辦事處接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市政府。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，各社區(qū)、企業(yè)和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)街道救援辦公室，應(yīng)急救援辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理程序逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可直接報(bào)告街道辦事處。
如發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，街道應(yīng)急救援辦公室和相關(guān)部門在上報(bào)市應(yīng)急救援指揮部的同時(shí)，要及時(shí)向新聞宣傳主管部門通報(bào)情況，以便及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。
辦事處全體人員做好日常值班和登記，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)，社區(qū)居委會(huì)要做好零散居民的宣傳教育，同時(shí)協(xié)助轄區(qū)單位做好宣傳教育工作，利用一切宣傳工具，搞好法律法規(guī)和科學(xué)常識(shí)的宣傳，特別是對(duì)重點(diǎn)人和重點(diǎn)單位，做好思想工作和管理工作，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)匯報(bào)，將事件苗頭處置在萌芽狀態(tài)，將一切損失減少到最低程度。
1.5應(yīng)急工作原則
（1）、以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會(huì)的安全防范意識(shí)，建立健全社會(huì)各方支持、參與應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的救援工作機(jī)制。
（2）、統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在街道辦事處統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。街道轄區(qū)企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
（3）、平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面規(guī)劃、整合資源，將平時(shí)管理與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來；加強(qiáng)培訓(xùn)演練，每年年初組織一次應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練，平時(shí)日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位第一響應(yīng)者的作用；發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。
（4）、依靠科技，提高水平。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)警預(yù)防水平；不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。
二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概述
轄區(qū)內(nèi)共有生產(chǎn)經(jīng)營單位1000余家。有東西大街、南河沿等繁華的商業(yè)街區(qū)，轄區(qū)有商場、商店等人員密集場所586個(gè)，餐飲單位、小作坊、藥店、診所等食品藥品領(lǐng)域251個(gè)，學(xué)校、幼兒園、文具店等文教娛樂領(lǐng)域56個(gè)，小飯桌4個(gè)，其他小門店388個(gè)。轄區(qū)雖有國企、央企，但均處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，商業(yè)主要以中小型商場、餐飲、商鋪等為主。
安全生產(chǎn)事故的分類：
（1）、危險(xiǎn)化學(xué)品事故。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)任ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄露、中毒等事故；
（2）、煙花爆竹事故。煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)葐挝话l(fā)生的爆炸、火災(zāi)等事故；
（3）、建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆遷等活動(dòng)中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電，機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故；
（4）、經(jīng)營場所事故。商（市）場、賓館、飯店、文化娛樂、體育健身、洗浴等經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全的爆炸、火災(zāi)、觸電等事故；
（5）、交通運(yùn)輸事故。公共交通、軌道交通、貨物運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故；
（6）、特種設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂設(shè)備、起重機(jī)械等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄露、高處墜落等事故。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
通過經(jīng)常排查了解，使安全生產(chǎn)有了很大的提高，但是安全仍存在一定的隱患。此項(xiàng)工作要齊抓共管，常抓不懈，提高全民安全意識(shí)，這樣才能把工作切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
在街道辦事處黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立街道辦事處安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理，防范重大、特大事故的發(fā)生，最大限度的保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)街道辦事處黨工委研究決定，重大生產(chǎn)安全事故的救援工作由街道辦事處實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理，各部門各負(fù)其責(zé)。應(yīng)急救援指揮部組織指揮和救援工作。
3.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
組長：武衛(wèi)中負(fù)責(zé)指揮轄區(qū)內(nèi)的總體安全工作
常務(wù)組長：楊世俊負(fù)責(zé)指揮轄區(qū)內(nèi)的總體安全工作、
副組長：裴振剛負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民兵搶險(xiǎn)以及志愿者隊(duì)伍的組建和日常管理工作
領(lǐng)導(dǎo)組成員：馬廣元、冀曉琳、李桂文、冀曉慶、李彥卿、郭虎英等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人
為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理，防范重大、特大事故的發(fā)生，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)街道辦事處黨工委研究，決定街道辦事處安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍由民兵預(yù)備役人員120人，社區(qū)志愿者26人，平安志愿者204人，共計(jì)350人組成。
其主要職責(zé)是：
（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮街道安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作；
（2）協(xié)調(diào)與自然災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門、單位之間的關(guān)系；
（3）決定啟動(dòng)街道辦事處事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。
四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
街道辦事處負(fù)責(zé)全街道安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作。
街道辦事處有關(guān)部門應(yīng)建立健全并及時(shí)更新危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，制定監(jiān)控方案和程序，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的分險(xiǎn)情，或當(dāng)其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)街道辦事處。
4.2預(yù)警行動(dòng)
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，本單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告街道辦事處和上級(jí)主管部門，街道辦事處應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府。
4.3信息報(bào)告與處置
安全生產(chǎn)災(zāi)難發(fā)生后，街道辦事處派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)，在街道辦事處應(yīng)當(dāng)指揮機(jī)構(gòu)要求和部署下，事發(fā)地社區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置工作，并在現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，與政府有關(guān)部門、企事業(yè)單位按照各自職責(zé)，實(shí)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，共同進(jìn)行應(yīng)急處置。
五、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則，按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）、一般（IV級(jí)）四級(jí)。
出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)：
①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
②需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)：
造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)：
造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者及3人以上、10人以下生命安全。或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)：
造成1人以上死亡（含失蹤），或危及1人以上生命安全，或者10人以上中毒（重傷）,或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大（IV級(jí)）以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
以上有關(guān)數(shù)據(jù)的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
5.2響應(yīng)程序
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮協(xié)調(diào)公安、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：
（1）立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互補(bǔ)；
（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；
（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；
（4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；
（5）向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。
（6）根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)行嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其救援能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案救援。
5.3應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場指揮部在確認(rèn)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故災(zāi)難得到有效控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由街道辦事處宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、信息
在街道辦公室的指導(dǎo)下，根據(jù)授權(quán)，街道應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故信息對(duì)外工作。信息應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
七、后期處置
7.1善后處置
街道辦事處負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。在上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門的同時(shí)，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
7.2保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，街道辦事處協(xié)同保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任，迅速開展保險(xiǎn)理賠工作。
7.3事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議，并形成報(bào)告，報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
八、保障措施
8.1通信與信息保障
街道辦事處協(xié)調(diào)建立統(tǒng)一的街道安全生產(chǎn)時(shí)候?yàn)?zāi)難應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)，保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)暢通。
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
街道辦事處要掌握各單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量。
8.3應(yīng)急物資裝備保障
街道辦事處及其有關(guān)部門、企業(yè)、應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。
8.4經(jīng)費(fèi)保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由街道辦事處協(xié)調(diào)解決。
8.5技術(shù)儲(chǔ)備與保障
街道辦事處成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
8.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)格的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。各衛(wèi)生所應(yīng)掌握本區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，尤其是專科醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)的資源信息。
8.7交通運(yùn)輸保障
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，街道應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供運(yùn)輸保障。確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送，形成快遞、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。
8.8治安維護(hù)保障
公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重大地區(qū)、重大場所、重大人群、重大物資設(shè)備的防范保護(hù)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾，保持社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。
8.9應(yīng)急避難場所保障
與公園、廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合，規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難所，并建立維護(hù)和使用保障制度。
九、培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
各有關(guān)部門和轄區(qū)單位要廣泛開展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避難、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，提高全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對(duì)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高救援人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。
9.2演練
街道辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練，轄區(qū)各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。
十、獎(jiǎng)懲
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，街道辦事處及時(shí)修訂本預(yù)案，上報(bào)市安全生產(chǎn)指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。
10．1獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)：
（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。
（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的。
（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。
（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。
10．2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（1）不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
（4）盜竊，挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。
（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。
十一、附則
11.1術(shù)語和定義
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞以及對(duì)全市或者一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及安全生產(chǎn)的緊急事件。
11．2應(yīng)急預(yù)案備案
此應(yīng)急預(yù)案報(bào)送市市委辦、政府辦、安監(jiān)局以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
11．3維護(hù)和更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或者應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，街道辦事處及時(shí)修訂完善預(yù)案，上報(bào)市安全生產(chǎn)指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，下發(fā)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位和各社區(qū)。
11．4制定與解釋
本預(yù)案有街道辦事處解釋。有關(guān)單位應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
綜合服務(wù)中心的安全生產(chǎn)工作總體要求是準(zhǔn)確把握分公司對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照打造活力團(tuán)隊(duì)、構(gòu)建和諧單位總要求，緊緊圍繞防事故、保安全目標(biāo)，以問題為導(dǎo)向，以精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、規(guī)范化生產(chǎn)為抓手，扎牢安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)保障，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，全面實(shí)施預(yù)防機(jī)制工作，不斷提高安全生產(chǎn)防控能力，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作更上新臺(tái)階，確保分公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一、堅(jiān)持安全管理到位，推進(jìn)精益安全管理。
把精益管理理念引入安全生產(chǎn)工作中，推行精益安全管理，持續(xù)改進(jìn)中心安全管理質(zhì)量。并通過《班組手冊(cè)》宣貫培訓(xùn)和精益安全班組管理技法的推廣應(yīng)用，指導(dǎo)班組安全生產(chǎn)及現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，并通過每月班組安全建設(shè)考評(píng)工作引導(dǎo)，構(gòu)建精益安全班組。具體工作包括：
一是按照《班組手冊(cè)》規(guī)范班組安全與現(xiàn)場管理工作；二是嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓管和管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。每月定期召開安全例會(huì)等安全生產(chǎn)重要會(huì)議，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)重要安全生產(chǎn)文件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作機(jī)制保障；三是繼續(xù)加強(qiáng)員工生產(chǎn)過程中行為管理，嚴(yán)格落實(shí)“五想五不干”行為觀察制度。
二、堅(jiān)持安全培訓(xùn)到位，推進(jìn)安全文化建設(shè)。
強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，按規(guī)定組織開展崗位人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)一線員工和重點(diǎn)關(guān)鍵崗位人員的教育培訓(xùn)，建立健全檔案，如實(shí)記錄教育培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參培人員和考核等情況，確保崗位人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，增強(qiáng)預(yù)防事故和應(yīng)急處理能力。按分公司安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定落實(shí)崗位人員的崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的員工，不得上崗作業(yè)。如車輛駕駛?cè)藛T的駕駛證審查、定期身體健康檢查等是否合格。此外，在分公司舉辦重大活動(dòng)和節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段，適時(shí)組織開展專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)宣傳教育作為全年搞好安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作來抓，按照安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)要求，細(xì)化各項(xiàng)教育培訓(xùn)。
安全文化建設(shè)方面，通過開展形式多樣的宣貫培訓(xùn)工作，倡導(dǎo)“以人為本”安全文化理念和核心價(jià)值導(dǎo)向，讓員工樹立正確、健康的安全觀，提高員工自我管理和自我保護(hù)能力，樹立“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”安全生產(chǎn)意識(shí)。按照上級(jí)安全生產(chǎn)月等活動(dòng)部署要求，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用微信、QQ工作群、電子顯示屏、板報(bào)等多種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，加大對(duì)分公司安全生產(chǎn)新要求、安全法律法規(guī)、上級(jí)重要安全生產(chǎn)文件、事故警示案例、季節(jié)性安全防控措施等內(nèi)容的宣傳力度，努力提高宣傳貫徹效果，營造“人人關(guān)注安全、人人重視安全”的濃厚氛圍。
三、堅(jiān)持安全責(zé)任到位，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)的執(zhí)行力。
一是安全責(zé)任制的落實(shí)方面，以分公司安全生產(chǎn)制度為依托，構(gòu)建牢固的安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)各崗位人員參與安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理的積極性，做好中心、班組的安全生產(chǎn)工作；二是繼續(xù)發(fā)揮好中心安全生產(chǎn)工作月度例會(huì)、安全教育活動(dòng)的作用，及時(shí)通報(bào)、布置、落實(shí)安全生產(chǎn)及現(xiàn)場管理各項(xiàng)工作；三是通過日常監(jiān)督檢查、節(jié)前安全檢查等多種方式，督促崗位員工樹立正確的安全生產(chǎn)及6S管理理念，提高安全生產(chǎn)的執(zhí)行力，認(rèn)真履行安全工作職責(zé)，確保分公司各項(xiàng)安全管理要求得到落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)全年的安全工作目標(biāo)。
事故責(zé)任追究方面，嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任安全事故嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)無人員傷亡的較大財(cái)產(chǎn)損失事故、重傷以上事故嚴(yán)格落實(shí)“責(zé)任倒查”和“四不放過”的要求，從嚴(yán)調(diào)查處理事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任，以事故處理、責(zé)任追究和落實(shí)推動(dòng)安全工作開展和6S現(xiàn)場管理水平提高。
一、組織機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場指揮部：
總指揮：
副總指揮：
成員：
二、機(jī)構(gòu)職責(zé)
指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場搶救組、應(yīng)急保障組、善后工作處理組、事故調(diào)查處理組，具體職責(zé)分工如下：
1、辦公室
負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的接警報(bào)告，并在第一時(shí)間報(bào)告指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)按程序向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；負(fù)責(zé)快速組織各組及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)，并做好各組間的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)建立和收集整理安全生產(chǎn)突發(fā)事件的資料檔案。辦公室設(shè)立安全生產(chǎn)突發(fā)事件值班電話：，實(shí)行24小時(shí)值班，地點(diǎn)設(shè)在安監(jiān)局。
主任：
副主任：
2、現(xiàn)場搶救組
負(fù)責(zé)快速組織應(yīng)急小分隊(duì)和搶險(xiǎn)車輛，指揮搶險(xiǎn)人員緊急施救，控制險(xiǎn)情，力爭將事故損失降到最低限度；負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警衛(wèi)及維持道路交通秩序。
組長：
副組長：
3、應(yīng)急保障組
負(fù)責(zé)快速組建衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員搶救小分隊(duì)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場救治傷員；負(fù)責(zé)搶救所需物資和器材的保障。
組長：
副組長：
4、善后工作處理組
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理事故傷亡人員的撫恤賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳎⒇?fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的思想疏導(dǎo)，努力消除社會(huì)不良影響；負(fù)責(zé)清理和測(cè)評(píng)事故損失情況。
組長：
副組長：
5、事故調(diào)查處理組
按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過”原則，配合上級(jí)有關(guān)部門做好整個(gè)事故的調(diào)查和處理工作。
組長：
副組長：
三、保障措施
1、各組根據(jù)各自的任務(wù)，本著精干、快速、高效的原則，組建應(yīng)急小分隊(duì)，并對(duì)小分隊(duì)全體成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和模擬演練，使其具備處理特大安全事故應(yīng)急救援任務(wù)的能力。
2、公安、消防、衛(wèi)生、交通等部門要做好特大安全事故搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備和保障，加強(qiáng)搶險(xiǎn)車輛和消防器材的日常管理，確保事故發(fā)生后現(xiàn)場排險(xiǎn)人員、車輛、搶險(xiǎn)物資和器材能夠及時(shí)到位。
