時間:2024-02-24 08:13:25
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關鍵詞:中職學校 學生流失 原因分析
目前,中職學校招生競爭越來越激烈,招生成本越來越高,生源質量逐漸下滑,學生流失較為嚴重。尤其是農村學生流失現象已成為影響學校形象、制約學校招生的重要因素。為了準確掌握中職學校學生的流失情況,筆者組織了一次針對我市中等職業學校全日制在校學生流失情況的專題調研。下面重點談談這次調研結果分析,僅供大家參考。
一、中職學生流失的因素總結分析
1.學生自身主觀因素影響。個人因素是導致學生輟學的主要原因。我們首先對外因(客觀原因)分布進行了分析,從統計結果可以看出,因學生個人因素、社會因素、家庭因素導致的生涯流失所占比率分別為38.4%、31.8%、29.8%。總的來說,流失原因比較分散,而以學生個人因素為主。
2.學校差異影響:
(1)公辦學校學生流失原因以學生個人因素為主,民辦學校學生流失原因以學校社會認可度不高為主。學校辦學質量直接影響到社會的認可度。
(2)重點學校學生的流失原因以學生個人因素為主,普通合格學校學生流失原因以社會認可度不高為主。首先,是社會因素;其次,才是家庭因素;最后,是學生自身因素。這再次表明,學校的辦學質量是社會認可的主要依據。
(3)老牌技工學校和中職學校學生流失原因以學生個人因素為主,縣職中學生流失原因以社會認可度不高為主。省市直技工學校輟學原因以學生自身因素為主體,兼含少量的家庭和社會因素;省直中職學生流失原因也以學生自身因素為主要因素,家庭因素次之;市直中職學生流失原因以學生自身因素為主,略高于其他因素;而縣級中職學生流失原因則以社會因素為主,家庭和學生自身因素均占一定比重。這從側面說明,社會對老牌技工學校和老牌中職學校的認可度高,這與辦學質量和多年形成的品牌效應分不開。
3.外因與內因分類分析。在分析導致學生流失的客觀因素的同時,我們也反思了學校在教育、教學、管理管理等方面存在的問題。因此本研究以社會、家庭、學生個人的因素為外因,而以學校教育、教學、管理為內因進行深層次挖掘學生輟學原因。
(1)社會因素涵蓋三個子因素。社會因素之一:外因是社會上對職業教育的認識有偏差,存在著輕視職業教育的觀念等;內因是中職教育宣傳滯后、學生缺乏職業指導、中職學校辦學吸引力不高等。社會因素之二:外因是就業準入制度不夠規范等;內因為校企合作缺乏深度,人才培養質量和適應性、畢業生就業質量有待提高等。社會因素之三:外因是其他因素,如產業發展和經濟水平制約等;內因是學校專業設置與產業發展脫節,未能形成產業支撐專業建設、專業建設服務產業發展的雙贏局面等。
(2)家庭因素涵蓋三個子因素。家庭因素之一:外因是家庭教育缺失,尤其是農村學生由于多種原因,導致家庭教育效果不足;內因是學校需加強德育工作,關心學生成長,并加強學生家長的溝通等。家庭因素之二:外因是來自農村的生源家庭經濟困難;內因是加強國家、省中職學生免學費和資助政策的宣傳力度,及時足額落實相關惠民政策等。家庭因素之三:外因是其他原因,如受親友影響過早就業等,農村學生往往較早加入到社會勞動當中;內因是學校加強畢業生成長成才典型經驗宣傳等。
(3)學生個人因素涵蓋三個子因素。學生因素之一:外因是厭學,如學習基礎差、感到學不到知識和技能、認為在校學習浪費時間等;內因是學校教學內容、教學手段改革滯后,未能因材施教、教師的教學方法不適應學生學習等。學生因素二:外因是行為習慣不好,具體表現為無法適應職校生活、吸煙、網癮等習慣未能改變等;內因是學校學生管理、德育工作手段和形式、內容有待更新和改進等。學生因素之三:外因是其他原因,具體表現為:生理和心理原因觸犯校規、被勸退或開除;內因是對特殊學生關心不夠、心理輔導不夠。
綜上所述,雖然社會、家庭、學生個體均存在不少的問題,導致學生流失,但仔細分析,其實還是跟學校教育教學針對性不強、教育教學質量不高。而這一切,其實是學校能否真正實踐“一切為了學生、為了一切學生、為了學生的一切”辦學理念,能不能真正辦人民滿意的職業教育問題。
二、控制中職學生流失的有效策略
1.加大投入,進一步改善辦學條件。學校要在校園建設、教學設施的添置、實習條件的改善與實驗室的建設、服務設施的完善等方面加大投資和管理力度。如添置機床、微機、改善運動場所等,確保能滿足各種實習實訓和實驗課的基本需要。
2.加強學校管理,改善學校環境。學校要不斷提高教師素質,改進教學手段和教學方法,增強教學的趣味性、直觀性和娛樂性,做到教學、生活秩序井然有序,遏制校園內打架斗毆、搶劫勒索等事件的發生。再加上學校配套嚴格的學生管理制度,對不服管教、屢教不改、嚴重違反校規校紀的典型學生給予嚴肅處理,必能凈化校園環境,確保校園安全。
3.在教學改革上要加大對教材的調整力度,根據需要編寫適合地方經濟和學生易懂的校本教材以提高教學的針對性;努力推進理論和實踐相統一的一體化教學,實施項目教學法,體現“以人為本”的教學觀念,使學生想學、能學、易學,真正掌握實際、實用的技能,從而對自己的前途充滿信心。
合理設置專業,加強專業導向。在專業建設過程中,除加大對就業市場的研究外,還應切合學校各種資源合理設置自己的專業,使之適合就業市場的需求,切實滿足社會經濟發展的需要,同時辦出自己的特色專業。
4.開展形式多樣的文體娛樂活動,豐富學生的校園生活。中職生除“三校生”考生外,其余學生在學習上沒有升學的壓力,身心便輕松了許多,對多彩的課余文化生活也會有更多的渴望和追求。因此,學校要多組織一些文體娛樂活動,如演講會、賽詩會、報告會、書畫展覽、歌詠比賽、歌手大賽、體育比賽、技能大賽、文藝匯演等。這些形式多樣的文體娛樂活動的開展,不僅可以陶冶學生情操、增長學生才干,而且讓學生深切感受到校園生活豐富多彩,其樂無窮。
5.做好學生就業安置工作,增強學生學習的動力。學校在做好學生就業安置工作的同時,還要做好就業學生的跟蹤服務工作,注意收集就業學生的典型事跡材料,在學生中廣為宣傳。
關鍵詞:家庭教育;調查;問題和不足;思考和建議
家庭教育和學校教育、社會教育一樣,是青少年成長中不可或缺的重要環節。嘉興市僅18歲以下未成年在校生就有60多萬人,顯然,他們所受到的家庭教育和黨委、政府主導的家庭教育工作是一件值得關注的大事。為此,市關心下一代工作委員會、市婦聯、市教育局于2012年5月組成課題組,就家庭教育問題進行專題調研。
調研主要采用問卷調查、資料查詢、召開座談會、走訪等形式進行。問卷調查對象是小學四、五年級、初中二年級學生及其學生家長,還有學校教師。向五縣市二區發放問卷3050份,其中,中、小學生問卷各850份,教師問卷600份,家長問卷750份。參加座談會的有市家庭教育工作領導小組成員單位負責人、學校領導、教師代表、縣(市、區)婦聯、教育局、關工委有關同志,約60人。除政策文件、專家論文及我市相關資料外,還查閱詢問了周邊省市家庭教育工作開展情況。
一、家庭教育工作取得明顯進展
改革開放以來,尤其是進入新世紀以后,我市按照國家、省有關要求,更新觀念,勇于實踐,家庭教育工作已有了明顯的改觀。同時,社會進步和家長文化素養提高,家庭教育的實際狀況也有了明顯的改善。主要體現在以下幾個方面。
(一)領導機制和工作網絡已經形成
2009年,我市成立家庭教育工作領導小組,由市委宣傳部部長任組長,市婦聯、市教育局分管領導任副組長,市文明辦等10個單位為成員,成員單位分工合作,職責明確。各縣(市、區)也相繼成立領導小組。同時,將家庭教育工作納入各級工作目標考核范疇,做到年初有計劃,年終有總結,全市家庭教育工作上了一個新臺階。
家長學校是向家長普及家庭教育知識和方法的重要途徑。學校家長學校從上世紀80年代中后期開始創建,目前已做到中小學、幼兒園全覆蓋。2004年,由市婦聯、市教育局、市關工委聯合主辦的市社區家長學校總校正式掛牌成立,現多數鄉鎮(街道),村(社區)已成立家長學校。
2010年,我市成立了嘉興市家庭教育學會,這是家庭教育工作進入新的發展階段的一個標志。學會成立兩年多來,確立了一批“十二五”期間的市級課題,為開展理論研究明確了重點和方向。同時,連續2年舉辦家庭教育工作論壇、評選優秀論文,編撰《嘉興市優秀家庭教育論文匯編》。2011年,市婦聯關于新居民子女家庭教育的調研報告在“中國婦女網”發表。科研水平往往反映工作水平,這是一個十分可喜的變化。
(二)家庭教育指導隊伍初步形成
調查反映,我市除廣大學校教師這支隊伍外,已初步形成行政管理、專家、講師團、志愿者及社工等家庭教育工作隊伍。
一是行政管理隊伍。由婦聯、教育、衛生、人口計生等部門行政干部組成,他們承擔領導小組日常工作,組織學會各項活動,制訂發展規劃與年度工作計劃并負責協調實施。
二是講師團隊伍。我市現有各級各類講師團隊伍上百支,擁有成員上千人。他們深入學校、社區和農村,傳播家庭教育先進理念,普及家庭教育知識,為家長釋疑解惑,是活躍在家庭教育第一線的主力軍。
三是專家隊伍。如市教育局在2002年建立“青少年心理及家庭教育咨詢中心”,由教育系統家教專家和心理健康專職教師擔任咨詢服務工作。咨詢中心以熱線電話82686112在固定時間、固定地點為家長和學生提供免費咨詢服務。并逐漸發展為家庭式面詢、團體輔導、家教講座、大型宣傳相結合的綜合性家庭教育公益指導服務。經過10年磨練,他們積累了豐富的經驗,又有相當的專業水平,成為家庭教育的領軍人物。
四是志愿者及社工隊伍。各級關工委組建的“五老”(老戰士、老干部、老教師、老專家、老勞模)隊伍,20多年來一直把家庭教育工作作為重點工作,搞調研、作講座、指導年青教師,是一支名符其實的志愿者隊伍。近幾年,隨著社工服務事業興起,如市婦聯的“陽光家庭社工事務所”、團市委的“拾星者”未成年人教育社工事務所,也從不同的視角,不同的對象著手,關注孩子在家庭中的健康成長。
(三)家庭教育工作在實踐中創新
多年來,家教工作以服務社會、服務基層、服務家長兒童為宗旨,以提升家長素質為核心,形成了一批成功的經驗和創新的做法。
家教宣傳教育活動形成特色品牌。從2007年起,市婦聯每年9月邀請全國品牌“知心姐姐”為廣大家長巡回報告家庭教育知識,每年一個主題,每次巡回報告40場,每次受益家長近1萬人。2009年起,在此基礎上開展“科學家教城鄉行”活動,整合“知心姐姐”、家庭教育講師團、志愿者等各種資源,上下聯動,使更多的家庭受到了現代家庭理念和家教知識的指導。
學校、家庭、社會“三結合”家教格局取得突破。平湖市2009年開展了“教子有方好家長”、“優秀家庭教育工作者”、“家庭教育先進集體”、“優秀家長學校”等40佳評選,引起了學校、家長和社會各界的廣泛關注并積極參與。平湖市原黃姑鎮和曹橋街道于2008年首創了“家庭教育節”,至2012年已有7個鎮、街道舉辦,預計2013年剩下2個鎮也將進行。平湖鎮、街道“家庭教育節”,集家庭教育、孝敬教育和文明家庭建設于一體,參與面廣,受教育面寬,在整個鎮、街道營造了重視、關心、抓好家庭教育的濃厚氛圍。
對運用現代傳媒進行了有益的嘗試。如嘉善電視臺設置了“家園”專欄,通過實例拍攝和教育行家的參與,和家長們一起探討如何培養好孩子,如何做個好家長。10多年來,每月1期,至2012年11月已播出141期,讓家長們在茶余飯后輕松地受到教育。再如海寧電視臺“潮鄉童話”欄目每月播出家教節目,平湖利用農村遠程教育網,定期推出適合農村的家庭教育授課“菜單”以及桐鄉家庭教育官方微博等等,各地都進行了有益的嘗試。
學校對家庭教育進行著多方的探索。如市第一、二、三幼兒園及衛生幼兒園,創建家長學校10多年來,堅持聘請幼教、心理、衛生等方面專家授課,保證教育的高水平。同時,堅持向家長合理收費(依托社會力量辦學機構),以保證管理運行的高水平。這些做法為廣大家長所認同,受到了廣泛好評。如近年來市實驗小學創建的合作型“家長聯盟”、南湖創業學校(新居民子女學校)的以學校教育推動家庭教育,嘉興一中已堅持9年的“家長論壇”等等,都從自己學校的學生、家長特點出發,努力探索提高家庭教育的成效。
(四)家長素養和育子能力有了一定提高
隨著家長文化程度提高(問卷反映,高中及中專以上的占44.62%)及家庭教育工作普遍開展,家長素養和育子能力有了一定的提高。
一是以人格健全、身心健康為目標的家庭教育理念已為不少家長所接受。
表1反映,相當多的家長重視孩子的道德養成和身心健康以及正常的社會化(做普通人,自食其力),有著正確的家教理念。
二是多數家庭親子關系即父母與孩子的關系良好,為教育好孩子提供了最為重要的條件。
在家庭教育中,親子關系的質量遠比某一具體的家庭教育方法來得重要。如親子關系不良,孩子與父母的關系不融洽,有隔閡,甚至有對立情緒,家庭教育也就難以進行。從表2、表3、表4看,無論是孩子看父母、教師看家長、還是家長自身評價,多數家庭的親子關系是良好的。相比而言,初中學生對父母評價低的有27.27%,(見表2)這既反映了這一年齡階段孩子的“叛逆”心理特征,也反映了家庭教育的難度。
二、家庭教育工作存在的問題和不足
盡管我市家庭教育工作取得明顯進步,家庭教育狀況有了較大改善,但必須理性地認識到,家庭教育工作嚴格來說還處在起步階段,至于家長素質提高及其教育子女能力的增強更是一個長期的過程。
在家長、家庭教育層面,調查反映有著許多不容忽視的問題。如家長普遍對孩子的期望值過高,“太愛孩子,又太不會愛孩子”。
表5反映,對孩子期望過高及偏高的占81.48%,家長有這樣的心態,顯然不利于孩子的成長,如見諸于行動,則屬于明顯的撫養方式不當。
又如,把孩子的教育放在家庭的重要位置甚至最重要位置上,已成為絕大多數家庭的共識。但重視孩子的教育和重視孩子的家庭教育是兩回事。
表6反映還有相當多家長對家庭教育不夠重視,這樣容易出現家庭教育的偏差。如家庭教育的重點是孩子的道德人格教育,但不少家庭揚短避長,教育錯位,成了文化課程的“第二課堂”、“補習班”,成為學校教育的延伸。孩子在家里除了學習、還是學習,就如一首兒歌所唱的“起得最早的是我,睡得最晚的是我,作業最多的、考試最多的,是我、是我、還是我。”這就容易產生厭學情緒、也會對家長產生逆反心理。問卷反映,在回答“遇到煩惱的事,你最喜歡跟誰說?”的問題時,中學生選擇對爸爸媽媽說的僅占14.4%。
再如,行為習慣養成與獨立精神培養是家庭教育的重點內容,但表5、表6反映也不如人意。
在家庭教育工作層面,家庭教育作為現代教育三大支柱之一,關系到千萬個家庭的幸福美滿,關系到民族的未來和希望,它的重要地位和不可替代的作用還未被人們所充分認識。全國家庭教育工作“十一五”規劃期終評估報告指出,目前還存在著“家庭教育工作責任主體不明晰、經費投入無保障、服務與指導隊伍專業化程度不高、服務質量難以滿足家庭需要、家庭教育社會支持體系和市場化監管體系不完善”等問題,這些問題在我市也不同程度存在著。主要有以下幾個方面。
(一)在人員、經費方面,和周邊市相比有較大差距
調查反映,我市目前尚未有專職的家庭教育工作者,市、縣(市、區)婦聯、教育行政部門這兩個主要協調指導部門也都只有兼職人員在做這項工作。2009年成立家庭教育工作領導小組后,主要工作由市婦聯牽頭組織,但每年只有4萬元工作經費,與省內其它市比較排位靠后。
人員、經費的制約使得國家、省有明確要求的事項該做的未做。如全國家庭教育工作“十一五”規劃要求“縣級以上電臺、電視臺開辦家庭教育欄目,增加家庭教育咨詢熱線,以多種形式擴大家庭教育指導的覆蓋面。”我市市一級及多數縣(市)未能做到。又如我市家庭教育信息化程度相對遲緩。我市市一級及一些縣(市)尚未建立家庭教育網站或網上家長學校。再如有縣(市)關工委反映,在多年實踐基礎上,已經編寫好家庭教育的鄉土教材及案例匯集,但苦于經費沒有著落,又不能向家長收費,至今未能付印。
(二)家庭教育指導隊伍專業化水平亟待提高
我市家庭教育指導隊伍工作熱情高,在家庭教育工作中作出了貢獻,但受到各方面條件的制約,專業化水平亟待提高。
一是專家隊伍薄弱。受到學校、社區、家長歡迎的講師團成員,一方面數量尚少,另一方面他們在本單位往往承擔著很重的教育、管理、科研等任務,很少有機會拓寬視野,參加全國、省有關專業活動或家教培訓。如全國婦聯每年舉辦家庭教育培訓班,跨省、市常舉辦家庭教育論壇,我市很少有人參加,這樣,影響了他們專業水平的進一步提升。
二是學校教師缺乏家教能力,缺少家教專題培訓。
學校教師,作為專職、專業的教育工作者,都承擔著和家長溝通,指導家長教育好孩子的職責,表9顯示的數據顯然是不理想的。表10則進一步反映教師缺乏家教方面能力,與沒有系統學習家庭教育理論或接受過專門培訓相關。
三是志愿者及社工隊伍組織松散,缺少專業支持。各級組建的家庭教育工作隊伍人數雖多,但很少有相應的活動或交流研討的機會。縣(市、區)關工委的家庭教育講師團組織較為健全,但學習培訓的機會也不多。家庭教育是一門藝術,也是一門科學。一些流行的家教理念,如“三歲關鍵期”、“贏在起跑線上”、“右腦開發”、“腦只用了10%”、“早教越早越好”等,已為國內外科學家教理論及上世紀90年代腦科學研究成果所否定。這些,不僅絕大多數家長知之甚少,連我們的家教工作者也未必都知曉。
(三)家長學校建設及運行不平衡
通過家長學校提升家長素質,提高家長教育子女的能力是我國的一個創舉,適合我國的國情。中小學、幼兒園舉辦的家長學校,對學校來說,家長是自己學生的家長;對家長來說,學校是自己孩子就讀的學校,雙方有著良好的合作意愿。和其它途徑比,有著運作成本較低、組織工作較易、實際效果較好的優點。為此,國家、省層面都高度重視家長學校的建設。全國婦聯、教育部、中央文明辦于2004年、2011年兩次做好家長學校工作的意見。浙江省先后頒發《浙江省家長學校工作規程》、《浙江省家長學校教學指導綱要》、《浙江省示范性家長學校評估辦法》。但調查反映,我市家長學校建設及運行很不平衡,整體水平不高。好的如平湖市早在2002年就啟動了家長學校規范化建設;差的中小學、幼兒園的家長學校,往往以家長會議代替家長學校授課,流于形式。究其原因,有主、客觀兩方面因素。
主觀上,認識方面存在著很大差異。不少學校領導對“立德樹人”這一教育根本任務有著深刻的理解,強烈意識到孩子的成長離不開良好的家庭教育,并且清醒地看到在推進素質教育等方面學校遇到了前所未有的困難和挑戰,學校只靠自身力量已經難以提高教育質量,學校比任何時候都更需要家長和社會的支持與配合。一位校長說得好,“父母教子有方,相當于學校多了學生數量雙倍的校外輔導員。”但不少學校領導還缺乏這方面認識,忙于具體事務,認為“學校那么多學生還管不過來,哪有時間去管家長”。認識上的差異導致家長學校的不同境遇。
客觀上,保障條件沒有落實。一是無經費,家長學校教學、管理方面的費用未列入財政預算。《浙江省家長學校工作規程》指出,可“向參加學習的家長收取適量資料費、講課費等”,但鑒于收費的敏感性,誰也不愿意做這件事。二是無教材,我市至今無各類家長學校的教材或授課參考資料。市場上有各種版本的家長學校教材,內容未必合適而價格卻很高。三是無教師,如前所述,學科教學的行家里手未必能擔當家庭教育的教學任務。在“三無”面前,不少學校領導對辦好家長學校也就望而卻步。
至于社區舉辦的家長學校,一是社區工作人員少,二是面對著不同學齡段孩子的家長,辦學的困難也就更大。
(四)特殊家庭的家庭教育指導亟待加強
特殊家庭包括離異和重組家庭、服刑人員家庭、流動人員家庭、農村留守兒童家庭等。課題組著重對新居民家庭的家庭教育狀況作了調查。與嘉興本地居民相比,新居民在家庭教育方面有著諸多不利因素。其一,父母親文化程度低,據統計初中及以下的占75.9%。其二,子女多。據桐鄉2011年調查,對8250名新居民學生調查摸底,家里兄弟姐妹為2人的2024名,3人的2511名,4人的888名,5人及以上的240名。其三,家庭經濟條件差。據市婦聯2011年調查,家庭收入在3000元及以下的占50%。其四,不少新居民工作時間長,勞動強度大,少時間也少精力照管好孩子。近些年來,新居民未成年子女違法犯罪問題成了社會管理的難點,公眾關注的熱點,在查閱案宗及訪談有關人員后,課題組一致認為,造成新居民未成年子女違法犯罪的第一位原因是缺失良好的家庭教育。目前嘉興有25萬不滿16周歲的新居民子女,加強新居民家庭教育的指導是一個既現實而又緊迫的課題。
(五)家庭教育服務指導工作還不能滿足家長需求
我市家庭教育工作既取得明顯的進展,也存在著不容忽視的問題和不足,這在問卷調查中也反映出來。
參與問卷的是小學四、五年級及初中二年級的家長,表11表明,43.76%的家長沒有參加過家長學校的活動或者不知道相關信息。表12則反映,社會各個方面為家長提供的教育信息也是欠缺的,以至66.25%的家長沒有接受過家庭教育方面的服務和指導。
表13則反映,家庭教育服務與指導工作還不能滿足家長的需要,實際效果有待于進一步提高。
三、思考和建議
改革開放以來,特別是進入新世紀后,黨和國家對家庭教育的關注和重視前所未有,繼一系列政策文件后,又作出了調研、制定、頒布《家庭教育法》的果斷決策。“只有家長好好學習,孩子才能天天向上”。做好嘉興家庭教育工作,事關一個個家庭的幸福和諧,事關嘉興經濟社會的健康發展,謹對進一步加強和改進家庭教育工作,提出如下思考和建議。
(一)多渠道增加家庭教育經費投入,破解制約工作品質提高的瓶頸
全國《關于指導推進家庭教育的五年規劃(2011-2015)》(以下簡稱《五年規劃》)指出,“要探索建立多渠道經費籌措機制,采用政府投入、鼓勵支持社會力量參與項目化動作等方式,拓展家庭教育經費渠道。”為此建議,通過以下途徑,增加家庭教育投入。
一是市、縣(市、區)財政增加家庭教育工作經費。根據《五年規劃》要求和家庭教育工作實際需要,參照周邊市做法,加大經驗投入,用于工作人員經費、辦公經費、各類培訓經費、調研及理論研究經費、宣傳普及專項經費以及表彰先進等。
二是家長參加家長學校學習承擔一定的費用。在家庭教育中,家長是教育者,“教育者要先受教育”。現在絕大多數家長舍得在孩子的教育上花錢,也要舍得在自己的學習上花錢。對于家庭教育教材、學習資料以及聘請專家、老師授課等費用,可在自愿參與基礎上,由家長承擔相應費用。向家長收費較為敏感,往往會有不同的反映。為此,政府、相關部門、學校等應形成共識,為了孩子的健康成長,敢于承擔責任,善于溝通協調,穩妥地做好相關工作。具體可參照市第一幼兒園等收費模式,依托社會力量辦學收費。也可通過家長學校總校機制,允許評估合格的家長學校辦理收費許可。
三是企業及社會各界的捐助。家庭教育有“兩個特殊”的教育,除了上述特殊家庭的家庭教育,還有特殊兒童的家庭教育,包括智力障礙、聽力障礙、視力障礙、肢體殘障、情緒行為障礙等兒童的家庭教育。顯然,這些家庭的家庭教育的難度要比一般家庭大得多,且這些家庭中不少是困難家庭,企業和社會各界應伸出援助之手,能幫助他們更好地克服家庭教育中的特殊困難。
(二)建立培養培訓長效機制,不斷提升家庭教育工作隊伍整體水平
全國《五年規劃》指出,要“充實家庭教育專業力量。充分發揮專家、教師、兒童工作者、‘五老’人員、專業社工、志愿者的作用。各省市縣普遍建立家庭教育專職工作者隊伍、專家隊伍、社工隊伍和志愿者隊伍。”并且要求“加強家庭教育骨干系統化培訓,推進家庭教育職業崗位培訓試點,探索建立家庭教育從業人員職業資格認證制度,提高家庭教育工作職業化水平。”確實,高水平的家庭教育有賴于高素質的家長,而高素質的家長在很大程度上有賴于家庭教育工作隊伍的專業素養。為此建議,要從嘉興實際出發,抓緊建立培養培訓長效機制,切實抓好隊伍建設。
一是要建設好專職隊伍、專家隊伍。要積極創造條件,市、縣(市、區)選配有志于家庭教育且組織協調能力強的同志專職從事家庭教育工作。同時,對既有實踐經驗又有理論素養,已為社會所認可的家庭教育工作者,要有目的、有計劃、有措施地進行重點培養,使他們成為名符其實的家教專家。如目前全國婦聯和全國家庭教育學會每年都有“菜單式”的家庭教育專題培訓,中國青少年研究會則有家庭教育指導師培訓,盡管培訓費用較貴,但要選送有關人員參加。
二是切實加強中小學、幼兒園教師培訓。學校教育和家庭教育在教育背景(學校和家庭)、教育對象(集體和個別)、教育過程(系統和隨機)方面都存在著很大差異。如前所述,不少教師認為自己不能勝任家庭教育指導工作,且多數教師認為自己有必要參加專門培訓,見表14。
由此建議將家庭教育專題培訓納入教師全員培訓計劃。同時,對骨干人員進行專門培訓。如金華市、杭州市的做法和經驗值得我市學習和借鑒。
三是落實好社工、志愿者、“五老”隊伍的培訓。專業社區隊伍,志愿者隊伍是社會管理創新的新生事物,還缺少學習提高的相應平臺。“五老”隊伍多年來活躍在家庭教育第一線,但也需要不斷接受家庭教育新理念、新知識、新方法。各級婦聯、教育、關工委、民政等部門要加強協調、密切配合,在學習培訓方面,為這些“好人”提供好的支持與服務。
(三)規范家長學校管理,努力提高辦學水平
如上所述,不少家長學校鑒于主、客觀多方面的原因,至今名不符實甚至流于形式。在政府和有關部門切實解決好經費來源、師資培訓及教材、參考資料的編寫或選定外,建議著重做好以下工作。
1.進一步明確家長學校的領導與管理。按照國家、省有關文件的要求,家長學校由所在地的婦聯和教育行政部門共同牽頭管理。教育行政部門負責中小學、幼兒園等教育機構中家長學校的指導管理,婦聯和關工委共同做好社區家長學校的指導管理。嘉善縣今年明確社區家長學校著重負責0-3歲幼兒園家庭教育工作。各縣(市、區)當從本地實際出發,明確分工,責任到位,使家長學校的領導與管理落到實處。
2.出臺家長學校規范化建設文件并建立督查評估機制。平湖市家長學校辦得好,一個重要因素就是早在2002年就制定了《平湖市教育系統規范化家長學校工作常規》。擬根據浙江省關于家長學校的三個指導性文件,制定市、縣(市、區)的實施意見。并且借助全國、省示范家長學校評選,建立督查評估機制,設置合格家長學校及示范家長學校兩類標準,督促主辦單位切實做好家長學校的建設及管理工作。
3.學習借鑒周邊市經驗和做法。紹興市創建示范家長學校工作已開展多年,并建立了進入與退出機制,2012年對先后命名的5批75所示范家長學校進行了復評。杭州市家庭教育工作領導小組于2012年啟動百萬家庭共同成長計劃,明確3年內將評選表彰全國、省、市級示范學校300所。這些市起步早,力度大,他們的好經驗、好做法值得我們學習與借鑒。
(四)引導支持多元主體參與,滿足家長多方需求
調查反映,家長對家教知識的需求是多方面的。表15數據表明,對關系孩子德智體健康發展的各個方面,對教育孩子的具體方法,家長都希望了解和掌握。
調查也反映,家長對家庭教育相關服務的需求也是多方面的。
表16數據反映,家長為了教育好孩子,盡管每個家庭的情況不同,每位家長的偏好也不同,但確實都希望有來自多條途徑的指導和幫助。普及家教知識、服務社會公眾是家庭教育工作根本宗旨。《五年規劃》中也明確要求,要“引導社會多元主體參與家庭教育活動。”為此建議:
1.繼續辦好黨政主導的家教宣傳服務活動。“科學家教城鄉行”活動,家長參與面廣,社會影響大;平湖市鎮、街道的“家庭教育節”,富有地方特色,深受群眾歡迎;這些家教宣傳的好載體,好做法要不斷地總結經驗并改進提高。
2.更好發揮媒體在傳播先進理念、普及家教知識中的作用。市、縣(市、區)電視臺、電臺、報社等應根據要求,參照海寧、嘉善等地做法,設立家庭教育專欄,積極探索家長增長家教知識,媒體增多受眾支持的雙贏局面。同時,市、縣(市、區)都應順應家長的需要,獨立或合建家庭教育網站,以提升家庭教育信息化水平。
3.扶持培育家庭教育的社會組織健康發展。市教育局“青少年心理與家庭教育咨詢中心”、市婦聯“陽光家庭社工事務所”、團市委“拾星者未成年人教育社工事務所”以及正在籌建的社會組織“青鳥家庭成長中心”,這些組織面向社會,承擔著家庭教育中不可或缺的大型講座、小型沙龍、個別指導等多重角色,要精心培育扶持,使之成為家庭教育工作中的品牌。
4.關注鼓勵家長自助助人的家庭教育活動。如實驗小學的合作型家庭成長聯盟,借助家長不同的職業背景及專業知識,組織豐富多彩的校外活動,在活動中家長互相合作,共同促進孩子的健康成長。如市區“小咕咚童書會”QQ群,家長相互交流教育孩子的心得體會,相互推薦適宜孩子閱讀的好書。這些都是社會進步、科技發達、家長素質提高后涌現出來的家教新模式,也是家庭教育未來發展的一個趨向,應予以關注和鼓勵。
(五)重視特殊兒童、特殊家庭的家庭教育的研究與實踐
如上所述,和普通家庭相比,特殊兒童、特殊家庭的家庭教育有著較多的不利條件和困難。由于特殊兒童的數量少,特殊家庭中離異和重組等家庭的數量相對也少,這方面的理論研究與工作實踐也就少。特殊家庭中流動人口家庭的數量雖然多,但這類家庭的增多是近些年的事,其研究和實踐也顯得薄弱。要努力改變這種家庭教育困難多難度大反而研究實踐少的狀況。
1.從特殊中找共性,加強調查研究和理論探索。建議市家庭教育學會增加此類課題的立項,鼓勵專家和家庭教育工作者多作這方面的研究。招收智力障礙、聽力障礙兒童的市特殊教育學校,有著這方面的有利條件,要鼓勵教師不僅關愛特殊兒童,也關注特殊兒童的家庭教育。
我校現有教職工348人、學生5000余人,其中66%的教師和70%的學生來自9所農村學校。為實現融合教育,我們主要是從城鄉教師、城鄉學生和城鄉家校這三個方面入手,全力促進學校的內涵發展。
教師在融合中感受幸福
搭建互動平臺,融合教師感情 學校通過青年教師演講暨才藝比賽、籃排球友誼賽和教學全能及課改課比賽等活動,達到了城鄉教師共同關心、共同創造、共同提高的目的。
開展戶外活動,培養教師情感 學校給每個教研組發放一筆活動經費,用于聯絡教師之間的感情。這一做法取得了比預期還要好的成果,在游玩、學習、慰問中教師們彼此拉近了心的距離,增進了友誼。
豐富周末生活,增進教師情感 學校鼓勵教師間經常往來,每到周末,城區的教師和鄉下的教師總會主動互邀,形成良好的情誼氛圍,也豐富了周末生活。
學生在融合中體驗快樂
融合生活,注重學生情感的均衡發展 學校采取了先單后混的編班策略。在吃飯的時間,學生和老師在同一個食堂,一起排隊,同桌吃飯。食堂中的溫馨標語、餐飲小知識和電視節目則使學生在就餐時有一個良好的文化氛圍。這樣不僅拉近了師生之間、城鄉學生之間的距離,同時養成了學生的文明習慣。在解決“吃好”的同時,學校又進行了“住好”的探索。做孩子生活的父母,做學生教育的良師,人性化的管理,親情化的服務,讓學生在寢室中感受到家庭般的溫暖。同時,我校開展文明寢室的評比活動,讓城鄉學生在共同住宿中,彼此增強認識,在日積月累中逐步縮小彼此之間的差距,真正融合到一起。
融合行為,注重學生知行的均衡發展 學校推行養成教育,開展為期十天的軍訓,并編印校本教材――《養成教育手冊》,開展班級評星和學生評星活動。學校還非常注重營造良好的教室文化。打造英模特色班,營造向英模學習的教室文化氛圍,班牌全部用英模的名字來代替。同時學校開辟班級花卉基地,掛牌管理,開展優秀花卉基地評比活動。
融合學習,注重學生知識的均衡發展 學校由傳統的老師“教”轉變為學生主動的“學”,更加明確了學生的主體學習地位,讓學生能夠在課堂中充分感受到學習的快樂。學校還開展了一系列的德育實踐活動。如成立了國旗班、小號隊、籃球隊、集郵協會、提琴戲劇班等興趣小組。
家長和學校在融合中實現雙贏
以“校園開放日”為契機,促進城鄉融合 教師開展訪萬家活動,教師“三進”(進社區、進村莊、進家庭)調研活動。“三進”調研活動要求每個教職工走訪10至15戶家庭,宣傳教育法律法規、教育政策和推進素質教育的要求;了解學生在家的思想狀況、家庭情況、成長環境等,和家長共同探討指導學生全面發展的建議和措施;征求家長對學校的意見和建議等。此外,每個分校都組成調研組走進社區、村莊和每個學生家庭送政策,開展城鄉融合教育專題調研活動,使學校在辦學行為、收費等方面的政策更透明。
我校先后開展了開門評課、開放德育、開放寢室、開放食堂等一系列活動,讓家長參觀學生的習字展,觀摩學生的才藝表演、武術表演等,與學生共進午餐,體驗學校生活。借此途徑,進一步實現城鄉家長的融合。同時家長在集體開放的活動體驗中加強了家長之間的了解,實現了更進一步、更高層次的城鄉家長的融合。
以“百萬家庭網上行”為橋梁,促進家校融合 我校首創網上家長學校,實施“百萬家庭網上行”計劃。通過這個渠道,使現代家庭教育理念、家庭教育方法和家長學校的活動報道進入千家萬戶。同時,我校還經常收到家長向學校提出的寶貴建議。網絡聯系平臺使家校聯系更頻繁、更緊密了;網絡使學校教育效益大增,使育人工作產生的效益最大化。
以“愛心校園”為陣地,促進師生融合 學校以建設“愛心校園”為主體目標,設立了“愛心屋”,行政領導輪流值班,教師與學生經常開展結對幫扶活動,如創設情境與學生談話,為留守兒童過生日,開通親情視頻等。此外,我校還在校外聘請了“愛心媽媽”來幫助孩子們更好的生活和學習。為了更好地使學生在初中階段健康的成長,學校建立學生成長記錄袋評價體系。在袋中收集學生發展過程中最滿意、最喜愛的作品樣本,如身高、作業、作品等,做到圖文并茂,富有趣味,讓捧著自己美麗成長足跡的學生愛不釋手。
一、加強法制宣傳教育,進一步增強廣大婦女法制觀念
深入開展“六五”普法宣傳,堅持面向群眾廣泛開展普法宣傳教育活動,引導廣大群眾進一步樹立男女平等觀念,尊重婦女,保護兒童。
(一)組織重大紀念日和節日的宣傳教育活動。以“3.8”維權周、“11.25”反家庭暴力日、“12.4”法制宣傳日等為契機,組織區、街、社三級婦聯上下聯動,集中開展聲勢浩大、各具特色的普法宣傳活動。送法進社區,通過開展各種生動活潑、群眾喜聞樂見的普法活動,提高婦女群眾的法律意識、法律素質和依法維權能力。增強社會各界認識男女平等、尊重和保障婦女權益的觀念,營造大維權輿論氛圍。
(二)充分發揮主流媒體作用。通過報紙、雜志、廣播、電視等大眾傳媒,宣傳與婦女群眾生產生活密切相關的法律法規;借助街道文化活動中心、家庭驛站電子顯示屏,展示婦女群眾依法維權的成果;在區婦聯網站及時充實完善有關法律知識,發揮網絡在法制宣傳教育中的獨特功效。
(三)開展家庭法治文化宣傳活動。組織普法工作者、女法律志愿者服務隊、巾幗家庭教育志愿者等開展廣場普法宣傳活動,發放各類宣傳資料;組織協調各部門廣泛深入開展法制文化宣傳活動,有針對性地抓好《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《社會保障法》等關系婦女權益的法律法規宣傳;利用母親學堂、家長學校舉辦報告會,邀請專家、學者和法律工作者前來授課,在全社會營造尊重法律、崇尚法治、鼓勵依法辦事的良好氛圍。
二、暢通訴求表達渠道,強化來信來訪調處辦結力度
充分認識做好來信來訪調處工作是預防矛盾激化,維護婦女合法權益、減少不和諧因素的重要舉措,認真做好工作,把“平安家庭”創建落實到解決困難、化解矛盾上。
(一)提升接待能力。堅持依法治訪、以情接訪。按照“分級負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,把住初信初訪關。積極參與人民調解、行政調解、司法調解三位一體的“大調解”工作體系建設,綜合運用教育、疏導、服務、調解的辦法,做好上訪婦女的情緒疏導、矛盾化解工作。及時發現涉及婦女兒童權益的苗頭性、傾向性問題,努力推動矛盾化解在基層,問題解決在萌芽狀態。
(二)鞏固婦聯干部接對走訪制度。發揮群團組織優勢,扎實開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動。針對婚姻家庭矛盾、鄰里糾紛等影響家庭平安的突出問題,開展社會矛盾的大排查、大調解;完善和強化工作,探索建立集接待、法律援助、人民調解、心理疏導于一體的工作模式,在協調化解社會矛盾、促進社會和諧穩定中發揮更大作用。
(三)拓展婦女議事內容。從實際出發,重點開展當前婚姻家庭中婦女權益維護難點問題的專題調研,提出切實可行的意見建議。大力推進社區婦女議事制度,通過開展多形式婦女代表議事活動,激發廣大婦女源頭參與的熱情和水平。
(四)健全工作責任制。堅持接訪工作專人負責制,確定專人承擔日常來信來訪的接待和處理。為婦女提供政策、法律法規以及婚姻家庭方面的維權咨詢與法律服務,教育引導婦女依法維護自身的合法權益,提高自我維權能力,理性合法地表達利益訴求。
三、拓展平安家庭創建的深度和廣度,夯實社會穩定基礎
圍繞加強和創新社會管理工作的大局,不斷創新形式、豐富內容、拓展領域,提升創建水平,充分發揮平安家庭創建活動在服務婦女、維護權益、促進和諧等方面的重要作用。
(一)強化維權服務,增強平安創建活動的實效性。將平安家庭創建與暢通婦女訴求表達渠道相結合。與法院、公安、司法、勞動等有關部門密切聯系,共同創建工作規范、服務到位、維權有效、群眾歡迎的“婦女維權示范崗”,不斷鞏固和完善維權合作機制和服務陣地。扎實開展“六進”活動,提高廣大家庭成員遵紀守法的意識和依法維權的能力,使創建活動貼近家庭、貼近群眾。
一、加強能力建設,善于服務引導
婦聯是黨領導的婦女群眾組織,婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。在政治、經濟、文化日趨多元化的今天,婦女工作面臨著許多新情況,新問題,加強婦聯組織能力建設顯得尤為迫切。各級婦聯要緊貼中心,找準工作的切入點,整合社會資源,不斷增強宣傳教育、引領服務的本領,提升社會事務管理的能力,善于運用社會公平的理念和價值取向,實實在在對弱勢群體幫扶和救助,切實提高構建和諧社會的能力。要不斷研究和創新適應新時代特點的工作思路和方法,積極探索和掌握適應新形勢的工作新途徑、新機制,善于運用說服教育、示范引領和有效服務等方式幫助廣大婦女群眾認清形勢、分享成果、正視困難,把廣大婦女的思想統一到區委、區政府的部署上來,激勵婦女群眾以實際行動助推經濟發展、維護社會穩定,共同參與和諧__建設。
二、調動積極因素,勇于開拓創新
1、倡導爭先創優氛圍,激發女性創業活力。要緊緊圍繞區委提出的“122”工作大局,在廣大婦女中深入開展艱苦奮斗創新業活動,以市婦聯勞動就業指導中心和區勞動就業局為依托,分層次、全方位引導想創業女性邁出門檻,加大已創業女性跟蹤服務力度;以市女企業家協會為依托,加強協會隊伍建設,改善服務質量,擴大對外交流;通過舉辦女性論壇、創業就業等培訓形式,提高婦女的整體素質,鼓勵引導婦女“敢創業、會創業、創大業”,真正讓想創業的有機會、會創業的有舞臺、創大業的有地位。
2、加強教育培訓力度,激發女性創新活力。學習是創新的基礎和原動力。要充分利用農村遠程教育、區勞動就業培訓中心等各類教育陣地,有計劃的重點舉辦各類培訓。以區委黨校理論教育為基地,提高婦聯干部自我學習,協調服務,創新競賽等能力,聯合農業、勞動等有關部門有序、有效地做好城鄉女性技能培訓和勞動就業等工作,激發創新活力,增加致富路子。
3、統籌城鄉協調發展,激發女性創造活力。構建和諧社會必然是城鄉和諧。要以發展促就業,以就業促和諧,要依托已有的就業服務網絡,加強與發達地區的聯系與交流,做到異地輸出與本地就業并舉,統籌做好城鄉經濟協調發展;要城鄉聯動,打造培訓、信息、服務平臺,加大技能培訓,開辟就業崗位,解決就業問題,促進城鄉和諧。
三、突出工作重點,構建和諧機制
1、在弘揚家庭文明中展示和諧。家庭和諧美滿是社會和諧進步的基礎,女性則是“和諧家庭”的核心。要以提升家庭的文明素質為重點,以“平安家庭”、“清潔家庭”等活動為載體,開展“文明行動”,引導廣大婦女家庭成員重家教,以德立家;學法律,以法護家;讀好書,以文化興家;學科技,以技術富家;講文明,以新風尚促和諧,倡揚“人人參與,共同分享”的社會風尚,在塑造家庭文明中彰顯女性風貌,展現女性風姿。
在中國婦女十一大講話中明確提出婦聯組織要搞好家庭道德建設,體現出黨和政府賦予婦聯組織在道德體系建設中更重要的職責。為了構建以家庭道德、家庭文化、家庭教育、家庭平安、家庭服務為支撐的家庭建設體系,推動家庭建設有新突破,省婦聯就近年來全省開展家庭道德建設工作情況進行了調研,具體情況如下。
近年來,全省各級婦聯始終將家庭道德建設作為新形勢下婦聯組織圍繞中心、服務大局的重要工作,堅持發揮優勢、創新載體、扎實推進,引領婦女在家庭建設中發揮獨特作用。
(一)創新多種載體,深化主題活動。
1、以尋找“最美家庭”活動為載體,強化“文明新風”和“弘揚美德”主題。近年來,各級婦聯以“和諧家庭”創建活動為載體,積極開展“五好文明家庭”、“平安家庭”、“學習型家庭”、“雙合格家庭”等特色家庭創建活動,積極倡導廣大家庭以學立家、以德治家、以法護家、以儉持家、以廉興家。今年,在全國婦聯的統一安排下,我們依托“幸福____·從家庭出發”行動計劃,開展了尋找“最美家庭”活動,在省婦聯的多次部署和督促下,各地婦聯認真落實活動的各個環節,并結合本地實際進行創新。全省1.2萬個社區和村屯的“婦女之家”全部開展活動,紛紛舉辦“最美家庭”自薦會、互評會,充分發動婦女和家庭踴躍自薦、相互推薦、互評互議。將群眾聚在一起,曬幸福、展文明、秀夢想,讓更多的家庭自發地參與到活動中,提高了家庭成員的道德情操。今年全省共展出家庭事跡3.5萬余篇,曬出家庭照片5萬幅,舉辦家風家訓評議會7千余次、家庭故事會9千余次、家庭文藝演出1萬余次。
2、以家庭文化建設活動為載體,實現家庭文化與社會文化相融合。家庭道德建設歸根到底是一種社會文化現象,把抽象的家庭道德規范轉化為家庭成員的道德行為和道德習慣,是推進家庭道德建設的重要手段。2010年至今,我省各級婦聯積極開展“家庭文化藝術節”、“百萬婦女大健身”等家庭文化活動達1.2萬余次。這些家庭文化活動,不斷擴大家庭道德建設在全社會家庭成員中的感召力和影響力,為人們提供了汲取精神食糧、增進感情、展示才藝的舞臺,更為促進鄰里融洽、家庭和睦,提高群眾道德素質和推動社會和諧穩定發揮了積極作用。2014年,我省開展了“好家風好家訓”宣傳展示活動。建立征集站、開通征集熱線、開辟網上征集欄,讓群眾在街頭巷尾、田間地頭就可以隨時隨地參與其中;充分尊重家庭原創,不設準入門檻,不限內容形式,不定評判標準,充分體現內容寬泛、語言生動、風格多樣的群眾化特點;堅持貼近百姓生活,通過發放倡議書、召開家庭故事會、組織廣場展演、張貼宣傳畫等多種形式,帶動群眾談家風、議家訓、講家訓故事。
3、以“現代女性大講堂”為載體,加強婦女思想道德建設。我省各級婦聯積極開展“現代女性大講堂”、“和諧家庭大講堂”、“優秀成功女性進高校”等活動,在婦女群眾中進行社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育,并以讀書活動、征文活動等豐富的文化活動為載體,提高婦女參與家庭道德建設的熱情,達到提高素質目的。在今年開展的尋找“最美家庭”活動中,____市婦聯推出了“和美家風流動學校”活動,由專家學者、成功女性、科技致富和自主創業人才、文明家庭典型、志愿者等組成千人宣講團,通過市委黨校對教學骨干進行了專題培訓,宣講團成員深入到機關、高校、企業、社區、村屯、家庭,對不同層面的婦女進行集中宣講148場,交流文明家風、展示和諧風貌、共建幸福家園。引導人們見賢思齊、崇德向善,使優良家風內化于心、外化于行,潛移默化地成為廣大群眾的生活方式和生活習慣。
4、以先進典型宣傳為載體,營造家庭道德建設的良好氛圍。各級婦聯通過身邊的真人實事大力宣傳家庭道德典型,用道德的力量感召婦女、鞭策婦女。舉辦家庭道德典型表彰會、巡回演講會;在“婦女之家”設立光榮榜;舉行簡樸隆重的掛牌儀式,增加獲獎家庭的榮譽感;在《守望都市》和《兒女情長》欄目設立專欄,對各地推薦的80余名家庭道德典型進行篩選,并進行專題拍攝、專題報道;舉辦“十大杰出父母”頒獎典禮;與省委宣傳部、省文明辦聯合10名“____好人 最美孝心兒女”,會在____衛視全程播出。在“國際家庭日”、“兒童節”、“重陽節”等各個節點精心策劃主題宣傳活動;我們通過充分挖掘家庭道德典型的標桿價值,以典型示范影響人、鼓舞人、激勵人、感召人、溫暖人,構建起讓家庭帶動家庭、讓家庭互助家庭、讓家庭促進家庭、讓家庭影響家庭的良性互動機制。
(二)抓好三個結合,拓寬工作領域。
1、與巾幗志愿服務活動緊密結合。
近年來,省巾幗志愿者協會組織各地婦聯和巾幗志愿
服務組織,堅持“立足基層、面向家庭、見諸日常、細致入微、持續發展”的宗旨,上下聯動、步調一致,大力實施“百千萬巾幗志愿服務行動”,全省共建立省級巾幗志愿服務示范社區(村)400個,開展較大規模的服務活動2000余次,組織或參與服務活動的巾幗志愿者達5萬人次。目前,我省共有巾幗志愿者22萬余人,全省各地的社區和村基本上都建立了巾幗志愿服務隊,志愿服務活動實現常態化。巾幗志愿者成為了家庭道德建設工作的主力軍。在尋找“最美家庭”活動中,我們推出了“巾幗志愿服務十進家庭”活動,具體包括:方針政策進家庭、美德教育進家庭、家庭教育進家庭、法律維權進家庭、便民利民進家庭、致富技能進家庭、衛生保健進家庭、生態環保進家庭、文體活動進家庭、安全教育進家庭。把家庭作為巾幗志愿服務的重要切入點,發揮巾幗志愿者的女性優勢作用,通過巾幗志愿服務促進家庭文明建設,維護社會和諧穩定、幫助群眾安居樂業。2、與開展未成年人思想道德建設相結合。近年來,各級婦聯充分發揮指導和推進家庭教育的職能作用,以積極參與家庭道德建設為核心,以服務未成年人為主線,以提高未成年人思想道德素質為重點,大力推進未成年人思想道德建設工作。圍繞“為國教子,以德育人”主題,開展了形式多樣的家庭教育宣傳實踐活動。一是組織家長開展以“家教講座、早期教育、親子讀書”等為主要內容的家庭教育科學知識學習、咨詢等活動,為家長送去家教知識。二是先后表彰了“美德少年”、“優秀家長學校”、“雙合格”家庭標兵、“雙合格”先進工作者等一大批先進集體和先進個人,充分發揮了典型的輻射帶動作用,啟發和引領了更多的家庭重視和支持家庭教育,確保未成年人有一個和諧、文明、健康的成長環境。
3、與平安家庭創建緊密結合。為提高婦女和家庭成員法律素質,依法維權,以“平安家庭”創建促進家庭道德建設,各級婦聯積極開展了平安家庭創建活動。開展三零社區(村屯)創建活動。通過創建零下崗失業、零家庭暴力、零未成年人犯罪社區和零家庭暴力、零未成年人犯罪、零黃賭毒村屯,實現家庭平安帶動社區(村屯)平安,用小平安促進大平安。建立法律援助、心理教育咨詢、家庭建設志愿者的檔案,免費提供婚姻糾紛調解、家庭矛盾化解、問題家庭援助等服務。
(三)建立長效機制,推動工作常態化
建設和諧社會是一個巨大的系統工程,家庭道德建設是其中不可缺少的重要組成部分,也是一項長期的工程,建立科學、有效的工作機制是家庭道德建設取得成效的關鍵環節,為確保家庭道德建設工作的有效實施,我們積極探索家庭道德建設有效形式和機制,推動家庭道德建設工作健康發展。
一是建立表彰激勵機制。各地婦聯將家庭道德建設工作納入年度工作目標,定期評選“五好文明家庭”、“最美家庭”。將家庭道德建設成果納入年終考核重要指標。通過總結評比、選樹典型引導家庭積極參與家庭道德建設活動,督促各級婦聯積極開展家庭道德建設工作。在尋找“最美家庭”活動中,我省有3戶家庭當選為全國“最美家庭”。其中,樊桂英家庭被命名為全國“十大教子有方家庭”之首。各大中直和省直媒體紛紛對樊桂英家庭進行了大篇幅的報道,展現了____最美家庭的風采。
二是建立長遠發展機制。我們通過加強對家庭道德建設的理論研究,進一步把握家庭道德建設的內涵與外延、構建形式與載體機制,加強對家庭政策問題的研究,建立科學的評價體系和評價標準,爭取把家庭道德建設工作的評價標準納入各級文明村鎮、文明社區、文明城市的測評體系,建立科學的工作機制,完善工作制度,通過試點、示范、表彰、推廣,推動家庭道德建設的健康有序發展。
三是建立宣傳教育機制。我們注重發揮報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體的作用,樹立和宣傳在和諧家庭創建活動中涌現出來的好典型、好經驗,使創建家庭道德建設工作的內容和意識深入人心,營造人人參與創建工作的良好社會氛圍。我們采取常規媒體宣傳、新興媒體宣傳和公共媒體宣傳相結合的方式提高宣傳力度。常規媒體方面,省婦聯在《守望都市》和《兒女情長》欄目設立專欄,各級婦聯也紛紛電視臺、電臺和紙質媒體上,開設專欄專版,播發家庭道德典型的專題報道。新興媒體方面,我們在____婦女兒童網開設了“五好文明家庭”專欄,通過家庭文化、家庭故事、節能減排等子欄目宣傳典型事跡、宣傳家庭美德;2014年,我們還在中國____網的支持下,開設了____尋找“最美家庭”活動官網,在新浪網開通了活動官方微博,與全國活動官網官微互動。長春市、大安市等市縣婦聯也在主流網站開通了專題網頁或微博;公共媒體方面,各地利用公共場所的電子屏、“婦女之家”的宣傳欄等媒介展示家庭美德標語、播出公益廣告、典型家庭事跡,取得了較好的社會效應。
(一)部分地區黨政領導重視不夠。
市場經濟條件下,社會道德發生了深刻變化。道德建設滯后于經濟體制改革的弊端日益突出。今年以來,全國上下高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀,家庭道德建設工作進而得到了黨委政府的高度重視。然而,個別地區的婦聯反映,黨政領導對家庭道德建設工作認識不足,重視程度不夠,仍然更加偏重于看得見的經濟效益,對于思想道德領域的建設和投資缺乏熱情。
(二)缺少相關部門的協同合作。
家庭道德建設需要全社會的共同努力,需要司法、教育、衛生、環保等多個部門的有機協調和通力合作,才能形成合力,推動家庭道德建設深入發展。當前,有些部門認為家庭道德建設工作是婦聯一家的事,缺少主動參與,工作進展不夠平衡。家庭、學校、社會存在脫節現象,尤其是家庭、社會中對家庭道德建設的負面作用仍在不同層面上呈現出來。
(三)部分地區創建活動流于形式。
在家庭道德建設工作中,有些地區婦聯抱有消極應付的思想,創建活動走過場,評選活動機械分配名額。導致群眾對于活動參與的積極性不高,并不能認識到家庭道德建設的重要性和活動的實際意義,認為這些活動只是形式上的評選,與自身沒有關系,起不到樹立模范的推動作用。開展尋找“最美家庭”活動以來,省婦聯多次強調活動要深入基層、落到實處,絕大多數婦聯都能認真落實工作要求,使家庭道德建設取得了新成效,但仍有個別基層婦聯開展活動流于形式,沒有取得預期效果。
(一)創新活動載體,開展群眾喜聞樂見的活動,提高群眾參與率、受益率。
活動能否取
得成功,群眾的參與是關鍵。要想提高家庭道德建設社會參與率,增加群眾參與的積極性,推出豐富多彩、富有時代感的活動載體至關重要,因此要以人民群眾渴求的內容和充滿時代氣息的形式,設計開展融思想性、趣味性、藝術性于一體的活動,潛移默化地吸引影響家庭成員,同時在評選過程中,遵循民主選舉的原則,采取家庭自報、群眾投票、公開表彰的創評程序,使創建活動真正深入人心,使家庭成員對創建活動的參與真正成為一種自覺的意愿,進而在活動中受教育、有提高。(二)抓細抓常抓實,制定細致周密的常態化工作制度,使家庭道德建設落地生根、開花結果。
家庭道德建設的主戰場在基層、在村屯社區、在全省各地的“婦女之家”。我們要結合實際制定切實可行的家庭道德建設常態化實施制度,使家庭道德建設工作真正落到實處。一是在落細落小落實上下功夫。要求基層婦聯做到“三有”。即月月有活動,在所有“婦女之家”圍繞“曬照片、談家風、講故事、展才藝、秀夢想”,每月選擇一種形式開展家庭道德建設活動;季季有上榜,在所有“婦女之家”設立“光榮榜”,每季度張榜一批家庭典型;年年有展示,市縣婦聯每年開展一次集中性的展示活動。二是在見人見物見效上下功夫。注重把尋找活動轉化為道德建設成果,深入挖掘,持續關注“五好文明家庭”、“最美家庭”等典型,發揮引領示范作用,結合傳統節日,分批宣傳。在“婦女之家”開設家庭道德講臺,強化帶動效應。三是在常抓常新常態上下功夫。把家庭道德建設工作列入基層“婦女之家”常規工作,將工作成效作為考核驗收的重要內容。列為申報各級示范“婦女之家”的核心指標,進行一票否決。開展專題調研和檢查督導,及時總結推廣基層成功經驗、創新做法,發現存在問題。
(三)整合社會資源,各部門齊抓共管,共同營造家庭道德建設良好局面。
隨著我縣勞務經濟的逐年壯大,與之相伴相生的留守兒童隊伍也日趨龐大。20__年以來,在各級領導的高度重視、社會各界的關心關注和相關部門的合力推動下,規模宏大的關愛留守兒童陽光行動正式啟動實施。建立留守兒童統計臺帳、設立寄宿制學校、成立留守兒童家長學校、創建留守兒童示范性家庭教育指導中心、編印留守兒童教育手冊、開展“知心伯伯∕阿姨”與留守兒童結對活動……一系列貼心關愛留守兒童的舉措有力地構筑了學校、家庭、社會三位一體的工作網絡,“黨政領導、婦聯牽頭、部門聯動、群團帶頭、鄉鎮主體、社會參與”的關愛留守兒童工作格局初具雛形,廣大留守兒童及其家庭切身感受到了社會大家庭的溫暖,一系列的變化在這些家庭悄然發生:原來光顧物質滿足忽視精神需求的父母們開始注重與孩子的情感交流和溝通了,原來學習、生活習慣不好的孩子變得越來越規矩、懂事了,原來視長輩關愛為理所當然的孩子懂得感恩了,原來自卑內向,不善言談的孩子發出爽朗的笑聲了……一個個感恩電話、一封封感謝信飄向“知心伯伯/阿姨”,關愛留守兒童陽光行動的社會效應日益凸顯。然而,自20__年下半年以來,席卷全球的國際金融危機使中國沿海勞動密集型產業受到不小沖擊,不少外出務工人員面臨失業困境,也使得伴隨著勞務經濟產生的這一特殊群體——留守兒童的數量、分布、家庭狀況等方面發生了一些新的變化。20__年新春伊始,我們對全縣留守兒童情況再次進行摸底,在對比分析統計數據和抽樣調查的基礎上,作出如下情況分析:
一、基本情況
20__年,統計數據顯示,全縣留守兒童為9607人,其中與各級黨政領導一對一結對的有896名。到20__年9月,全縣留守兒童僅剩753人,人數銳減8000多人,僅為20__年活動初的8%,20%的黨政領導原先結對的留守兒童不再留守。20__年,留守兒童人數更是進一步減少。除去區劃調整(區劃調整后減少5個鄉鎮)、統計口徑(原來統計的為父母一方或雙方長期在外打工的14周歲以下兒童;20__年調整為父母雙方均長期在長沙市以外的地方打工的14周歲以下兒童)等因素影響之外,更多的是受國際金融危機波及或縣域經濟發展環境優化吸引,大量民工被動或自愿返鄉的結果。這也使我們多年關注的留守兒童隊伍呈現出以下幾個新特點:
1、從地區分布來看:開發、待開發鄉鎮分布不均衡的現象有所改觀。據不完全統計,原來留守兒童較多的喬口、靖港、茶亭等鄉鎮從原來的數百人下降至現在的幾十人。
2、從年齡分布來看:尚存的留守兒童多集中為自理能力較強的小學高年級和初中段學生以及學齡前兒童,她們的監管人管理起來相對容易。
3、從父母務工地點來看:仍集中在珠江三角洲地區,長江三角洲也有少量分布,省內株洲、湘潭等臨近城市人數呈上升的趨勢。
4、從監管人的情況來看:年邁的祖輩(爺爺、奶奶、外公、外婆)監護的不在少數,但由較為年輕的父輩(伯伯、叔叔、舅舅、阿姨、姑姑)監護的也逐漸增多。隨著各鄉鎮寄宿制學校的建成,不少留守兒童不但有了結對的“知心伯伯∕阿姨”,還有了自己的“留守兒童之家”,規范的管理使外出的父母少了幾分擔心、憂心,多了幾分放心。靖港、橋驛、星城、東城等鄉鎮的省、市級“留守兒童示范性家長學校”和“家庭教育指導中心”的成立,也為留守兒童的家庭教育提供了更多的指導平臺。
二、原因分析
1、近年來,隨著產業轉移步伐的加快、創業富民活動的實施及一系列惠農政策的刺激和招商引資力度的加大,吸引著很多原本外出的農民工返鄉,在家門口就能找到合適的工作,少了外出的奔波勞累,也使自己的子女多了一份父母的照顧。
2、關愛留守兒童陽光行動成效顯著,使得這些家庭更加重視對留守子女的培養教育。原有的占全縣留守兒童比重較大的93、94年出生的兒童現在已經進入縣內高中、職業中專學習,還有一部分家境較好的留守兒童,父母更是不惜花高價擇校費將其送入省、市重點學校學習,留守兒童成長為寄宿少年。
3、中央和地方各級政府對教育基礎設施投入的力度增大,省內城市學校能夠接收更多的農民工子弟上學。作為省會的近郊縣,相當一部分農民務工的地點首選長沙,隨著兩型社會先導區的獲批,長沙也成為投資創業者的理想之地,一些留守兒童父母賺了錢之后便在城里買房定居,不少暫住的也受城市優質教育資源吸引,將子女接到自己身邊入學或入托。
4、受國際金融危機影響,原來工作的沿海企業停產或倒閉等原因使得部分沒有一技之長的外出務工者不得不返鄉另謀出路,原來的留守兒童不再留守。
5、留守兒童家庭因為父母長期兩地分居,價值觀的變化、感情的疏離等多重原因造成離婚人數激增,一部分留守兒童由于家庭的瓦解變成了單親兒童。統計數據顯示,單親兒童數量呈逐年遞增之勢,有的鄉鎮單親兒童數量甚至遠遠大于留守兒童。
三、工作對策
1、轉移工作重心。前兩年,基于留守兒童數字的驚人龐大(近萬名),關愛留守兒童工作納入了各鄉鎮、各單位和諧社會建設的重要議事日程,成為各級婦女組織的工作重點。伴隨著和諧社會建設的深入,關愛留守兒童活動的成效也日益顯現,留守兒童的數量急劇減少。在國際金融危機沖擊下,國內實體經濟增速大幅下滑,企業經營困難加劇,工業企業開工不足甚至有的企業停產關閉,使就業形勢面臨較大壓力,在這種嚴峻形勢下,婦女群體面臨更多、更復雜的困難。如何圍繞調結構、促就業、保增長為廣大婦女群眾做好事、辦實事,幫助更多需要幫助的弱勢群體,應成為20__年婦聯工作的重要課題。
2、提升家庭教育水平。大力發展村(
社區)家庭教育指導委員會、家長學校等家教服務網絡,進一步規范家長學校的建設和管理,創新活動載體,開展家庭教育“五個一”活動,即創建一批省、市“留守兒童家庭教育指導中心”、組建一支家庭教育指導師隊伍、開展一次親子活動、宣傳一批家庭教育典型、舉辦一系列家庭教育培訓。通過開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳活動,加強對外出務工父母和留守兒童監護人的教育引導,使他們真正承擔好教育孩子的責任和義務。3、加快創業富民進程。面對經濟發展嚴峻形勢帶來就業問題突出的實際,縣婦聯將以“巾幗建功·創業富民”為主題開展包括調研女性創業情況、培訓創業女性、培植“巾幗創業示范基地”、舉行創業女性聯誼會、組織“創業女性巡回報告團”、開展“崗企結對”、表彰創業女性典型的七大系列活動,在全縣掀起新一輪女性創業熱潮。以推進農村改革發展和新農村建設為核心,縣婦聯將以白箬鋪鎮光明村為試點,組織并實施“六個一”活動,即:開展一輪專題調研、組織一系列專門培訓、成立一支巾幗文藝宣傳隊、舉辦一期“女性創業大家談”研討會、組織一次學習考察、進行一系列評比表彰,努力營造推動女性參與新農村建設和創業富民的良好氛圍。
1健全制度,構建網絡,落實管理保障措施
為在工作中做到有章可循,落到實處,我們建立并完善了《家長委員會章程》、《家長學校章程》、《教師與家長溝通制度》、《家長課程制度》、《家長參與學校管理評價制度》、《教師職業道德問責制度》等制度,形成了教育教學、日常管理、督查評估等制度管理體系,確保管理規范,運轉有序。
根據《家長委員會章程》,在各班推薦的基礎上,我們成立了家長委員會,分別在期初和期中召開家長委員會的座談會,互相溝通情況,聽取家長委員會對學校、班級管理和教育教學的意見,在宣傳學校,家校溝通、緩解矛盾等方面起到積極的作用。
根據《家長學校章程》,學校成立家長學校,結合親子共成長家長課程培訓,每學期開課2次,學習《牽手兩代》課程,交流家教經驗和體會,促進家長與教師間的情感交流;與家長探討家庭教育的方法,并給予家庭教育指導。同時還邀請一些家長代表、社區干部、派出所領導講課;邀請心理健康教育專家、家庭教育專家來校向家長授課,如:《如何進行家庭教育》、《孩子進入初中,家長做好準備了嗎?》、《關注孩子心靈的成長》等專題講座,深受家長的歡迎,收到了較好的效果。
為了進一步調動家長參與學校管理的積極性,更有針對性的開展學校工作,學校認真落實家長不定期進行學校管理與教師滿意度評價制度,學校規劃、學校教代會、學校制度的制定、學校大型活動都邀請家長代表參與,充分發揮家長的智慧和監督作用。對教師的工作,每學期至少組織兩次滿意度測評,同時結合學校實際不定期對家長進行教師滿意度電話訪問,根據《教師職業道德問責制度》,納入教師績效考核和年度考核,并作為教師評優晉級的重要依據。
2廣開渠道,密切聯系,開辟家校溝通新途徑
家長學校正常開課,及時了解家庭教育情況,向家長反饋學校教育教學情況,對家長提供家庭教育指導。
引導家長利用好網上家長學校資源,班主任、任課老師和廣大家長積極參與網上家長學校發起的活動,許多班主任獲得網上家長學校的獎勵,老師和家長的教育心得也常發表在網校創辦的刊物上。“校訊通”使用率達100%,開通率為99%(部分貧困家庭無手機),聯系渠道暢通、便捷、高效,充分發揮了家校聯的作用。
電話聯系也是家校聯系的一個經常性的途徑。班主任老師不考慮電話費用,一有事就及時和家長聯系,老師對學生在校外的情況、家長對子女在學校的表現都是即時知曉,對學生的成長,對一些問題的處理起到了良好的作用。
家訪是家校聯系不可替代的途徑。學校明確要求班主任對全班學生每學期家訪一次,成長導師要將承包學生每學期家訪兩次,特殊學生要多次走訪。家訪時,要求行政帶頭、任課老師參與。要求有家訪詳案、個案分析,對學生的思想道德建設極具參考價值。
2010年開始,我們又開展“成長導師約談家長”活動,由每位學生成長導師充分利用每周星期六業務活動結束時間和假期值班時間,分期分批邀請家長到校,及時匯報學生的在校表現,征求家長對學校的意見建議,共同研究教育學生的方式方法,家長一致反映這個活動很有針對性,更有實效性。
與此同時,我們還非常重視“致家長一封信”的作用。堅持每學期向家長發三封信,定期將學校的工作情況向家長匯報,各級部不定期向家長下發“告家長書”,各班主任每周一次利用飛信或校訊通平臺向家長匯報學生情況,密切了家校關系,提升了滿意度。
3轉變觀念,開展活動,提高家校溝通實效性
在家校聯系中,我們要求老師轉變觀念,樹立服務意識,改變“家訪=告狀”的局面,把“告狀”變為“溝通”,爭取了家長更多的支持和理解。
對家長的家教指導不只是開開會,講講話,還將編輯的《家教專欄》、《家教輔導材料》發給家長,進行學習。將每周六上午定為家長開放日,家長可隨時到校進行交流。
為進一步充實成長導師的力量,在學校和社區共同倡導下,成立了以有特長的家長代表為骨干的“愛心志工團”, 聘請了具有書法、繪畫、剪紙、雕刻、泥塑、布藝、農藝等特長的家長和退休干部教師任輔導教師,利用學校課外活動和雙休日時間,在社區進行特長輔導和革命傳統等教育,拓寬了教育資源,提高了綜合素質。
在濰坊市家長課程研究中心的具體指導下,我校開展的“構建符合中國國情的家長教育體系的研究”子課題―― “三階段六環節家長課程”教學模式的實驗研究工作,歷時一年,于2010年12月通過鑒定并結題。這樣以課題引領家庭教育,使家校聯系工作在教學上有指導,實踐中有方向,收到了實際效果。
再是開展“親子共成長感恩教育日”活動。我校于2010年10月18日邀請了我國著名的心理專家、感恩教育專家、潛能激發大師、演講大師趙一博先生來我校作了“激揚青春,走向成功”感恩、激勵教育演講會。趙一博先生的演講激情四射,語言幽默詼諧,形象生動,事例通俗易懂,既有理論高度又切合中學生實際,與家長學生的互動和諧默契。“我自信,我成功!”、“我是最棒的!”、“成功者找方法,失敗者找借口”、“要成功就要改變、立刻改變”、“我的責任就是成功!”、“目標+計劃+行動+措施+堅持=成功”、“人生有理想,有志向,才會有前進的動力”等自我激勵、走向成功的理念,觸動了每一位家長和師生的心靈。另外,每年的母親節、父親節、老人節,我們都組織家長到校,舉行感恩教育活動,收到了良好的教育效果。
4發現問題、加強教研,提高教師家教水平
采用“問題工作法”及時發現問題,加強家教校本教研,提高教師的家教水平,更是提高教育質量的有效措施。
學校每月讓班主任搜集校內學生管理中存在的問題3~5條,然后面向全體家集具體的解決案例,在家長課程授課或約談時,選取部分優秀家長的教育措施讓其向其他家長作介紹,使家長在探索中進步,在借鑒中提高。
要求班主任每月向家長搜集家庭教育中存在的問題3~5條,以此為課題成立課題小組進行小課題研究,隨后,選取成功的經驗,在家長課程授課中向全體家長進行經驗介紹,對還不能解決的問題或面上存在的問題,聘請專家進行指導,極大的增強了授課的針對性。
與此同時,我們還開展了每月一次專題調研、每學期一次優質課評選、優秀論文評選、優秀案例評選、家校教育論壇等活動,提高了教師的業務水平。根據學校工作實際,還先后組織編寫了《親子共成長制度匯編》、《家長訪談報告集》、《心理疏導與咨詢》、《千名名家進校園資料匯編》、《我的家庭教育故事-1》、《我的家庭教育故事-2》、《感恩主題教育活動資料匯編》、《生活教育活動資料匯編》等校本課程。以開發和利用校本課程為切入點,深化問題行動研究,推進家校和諧發展。