時(shí)間：2024-02-03 16:09:32
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合理性，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞: 知識(shí)產(chǎn)權(quán)/海關(guān)保護(hù)/私權(quán)/利益平衡
20世紀(jì)90年代以來(lái)，各國(guó)海關(guān)為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，紛紛掀起了改革與現(xiàn)代化的浪潮，其中調(diào)整海關(guān)管理職能，積極探索海關(guān)非傳統(tǒng)職能，則是這一浪潮的核心。中國(guó)海關(guān)作為國(guó)際海關(guān)大家庭的一員，在全球經(jīng)濟(jì)一體化和中國(guó)對(duì)外開放不斷深入的背景下，不僅僅在履行傳統(tǒng)職能方面的任務(wù)更加艱巨、要求更高，同時(shí)也開始探索優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)的措施，創(chuàng)新了一些前所未有的、非傳統(tǒng)海關(guān)職能和履行職能的方式和方法。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護(hù)，即是諸項(xiàng)非傳統(tǒng)職能之一。本文從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法理論、TRIPS協(xié)議規(guī)定、海關(guān)執(zhí)法實(shí)踐的不同維度，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的私權(quán)性特點(diǎn)進(jìn)行探討和分析，闡述知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)執(zhí)法這一非傳統(tǒng)職能，不同于以往海關(guān)傳統(tǒng)職能的特點(diǎn)。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)屬性及利益平衡理論
知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)法律關(guān)系主體的權(quán)利，經(jīng)過(guò)了一個(gè)由封建時(shí)期的特別授權(quán)，到以法律形式承認(rèn)其具有財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性的私權(quán)性的發(fā)展過(guò)程。在封建時(shí)期，屬于這類特別授權(quán)的，如印刷專有權(quán)和產(chǎn)品專營(yíng)權(quán)等，都是以君主的敕令或政府令狀的形式，授予印刷商以出版獨(dú)占許可證或賦予經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行制造、銷售某種產(chǎn)品的權(quán)利。特許權(quán)的保護(hù)是一種“欽定”的行政庇護(hù)，而不是法定的權(quán)利保護(hù)[1]（P.7）。到十九世紀(jì)，隨著工業(yè)化的發(fā)展，過(guò)去更多的被特權(quán)支持的公法制度被改造成私法之下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。直至進(jìn)入資本主義社會(huì)后，這類特權(quán)終于以國(guó)家法律的形式制度化了，知識(shí)產(chǎn)權(quán)演變?yōu)榱艘环N新型的私人財(cái)產(chǎn)權(quán)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上反映的是產(chǎn)品創(chuàng)造者的人格和財(cái)產(chǎn)權(quán)利益的特點(diǎn)，使其與一般財(cái)產(chǎn)權(quán)利在權(quán)利屬性上有著諸多本質(zhì)性的共性，因而不論是產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度比較早的西方國(guó)家，還是改革開放以來(lái)，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論界及其我國(guó)的相關(guān)民事立法，都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事權(quán)利的私權(quán)屬性確認(rèn)無(wú)疑。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)屬性的特征可以歸納為以下幾個(gè)方面：第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)調(diào)其權(quán)利歸屬于私人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)同物質(zhì)財(cái)產(chǎn)權(quán)一樣，表現(xiàn)為私人的權(quán)利，作為民事法律關(guān)系的主體的私人，與其他法律關(guān)系主體具有平等的法律地位；第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的私有性。即知識(shí)產(chǎn)權(quán)是特定人享有的權(quán)利，而不是社會(huì)公眾共同享有的公共權(quán)利；第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的私益性，即是與公益相對(duì)應(yīng)的個(gè)人的利益。權(quán)利人可以根據(jù)個(gè)人的意愿形成相互間的經(jīng)濟(jì)利益等法律關(guān)系。雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有與物質(zhì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利不同的客體，表現(xiàn)為非物質(zhì)的特征，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)在發(fā)展過(guò)程中，表現(xiàn)出來(lái)的上述與財(cái)產(chǎn)私權(quán)共同的本質(zhì)性特征，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的法律調(diào)整，能夠適用于民法的基本原則和基本規(guī)則，使其最終納入了民法的調(diào)整領(lǐng)域。正是對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一非物質(zhì)形式存在的私權(quán)的合理性定位，解決了為何給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)專有權(quán)保護(hù)的本源性問(wèn)題。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的利益平衡是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的又一核心理論基礎(chǔ)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)屬性的確認(rèn)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的利益平衡理論奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。法作為社會(huì)控制的手段，必須規(guī)定各種利益的分配，平衡各種利益，有時(shí)法還是各種不同利益相互平衡和妥協(xié)的產(chǎn)物[2]（P.54）。因此利益平衡機(jī)制應(yīng)當(dāng)被看作是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的內(nèi)在價(jià)值構(gòu)造。自知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立以來(lái)，利益平衡一直是其追求的價(jià)值目標(biāo)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的諸多原則和規(guī)則背后，反映了協(xié)調(diào)和解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)人和社會(huì)公眾之間利益沖突的思想。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度涉及的利益平衡的具體內(nèi)容是多方面的，歸納起來(lái)包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)人權(quán)利與義務(wù)的平衡；知識(shí)產(chǎn)權(quán)人利益與社會(huì)公眾利益以及在此基礎(chǔ)上形成的公共利益的平衡；專有權(quán)保護(hù)與最終進(jìn)入公共領(lǐng)域的平衡；公平與效率的平衡；權(quán)利行使的內(nèi)容和方式與權(quán)利限制的平衡；知識(shí)創(chuàng)造與再創(chuàng)造的平衡；知識(shí)產(chǎn)權(quán)與物權(quán)的平衡等等[3]。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法正是通過(guò)利益平衡機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)不同主體間的利益沖突，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的公平、正義等價(jià)值目標(biāo)；通過(guò)相關(guān)主體權(quán)利義務(wù)的分配，來(lái)確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品資源的正義標(biāo)準(zhǔn)、正義模式和正義秩序。
二、TRIPS協(xié)議有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)屬性界定、利益平衡表述及其內(nèi)涵
關(guān)鍵字：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；中等收入陷阱；門限回歸
一、引言
絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在突破“貧困陷阱”，經(jīng)歷“起飛階段”后，都會(huì)陷入所謂“中等收入陷阱”，跨越“中等收入陷阱”，是轉(zhuǎn)型國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略難題。內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，知識(shí)積累與創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉（Romer[1]，1990；Grossman & Helpman[2]，1991；Aghion & Howitt[3]，1992）。來(lái)自新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)也表明，擺脫“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)需要依靠知識(shí)積累與自主創(chuàng)新。然而由于知識(shí)積累和技術(shù)創(chuàng)新外溢性明顯，因此需要通過(guò)合理的產(chǎn)權(quán)制度安排對(duì)創(chuàng)新進(jìn)行持久激勵(lì)。鑒于此，國(guó)內(nèi)外更多學(xué)者將其研究目光聚焦于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系上來(lái)。
對(duì)于嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度能否促進(jìn)新興市場(chǎng)國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步從而推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，學(xué)者們頗具爭(zhēng)議。支持者認(rèn)為較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）有效激勵(lì)R&D和技術(shù)創(chuàng)新。較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平能夠有效解決技術(shù)創(chuàng)新溢出效應(yīng)的外部性問(wèn)題，使資源流向創(chuàng)新活動(dòng)，是技術(shù)創(chuàng)新最根本、最直接的激勵(lì)措施（趙玉林，2005；呂明瑜，2006；俞雅乖，2007）。（2）促進(jìn)FDI流入。較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平能夠吸引更多的外國(guó)投資因而帶來(lái)技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)，給新興市場(chǎng)國(guó)家?guī)?lái)技術(shù)進(jìn)步。Mansfield[4]（1994）通過(guò)美國(guó)6個(gè)制造業(yè)100家主要企業(yè)的數(shù)據(jù)，得出這些企業(yè)更傾向于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較強(qiáng)的國(guó)家進(jìn)行直接投資；易先忠，張亞斌，吳江[5]（2007）將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)FDI的影響問(wèn)題納入南北技術(shù)擴(kuò)散的兩階段博弈模型，認(rèn)為為了吸引FDI流入，南方國(guó)家應(yīng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。（3）促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易。Lei Yang，Maskus[6]（2008）認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)由于增加了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，從而降低了發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的邊際成本，提高企業(yè)的出口能力。
持相反意見的學(xué)者則認(rèn)為新興市場(chǎng)國(guó)家較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的抑制作用，主要體現(xiàn)在：（1）抑制技術(shù)的溢出效應(yīng)。新興市場(chǎng)國(guó)家較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)增加其模仿成本，不利于對(duì)先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)的學(xué)習(xí)，因而不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。代中強(qiáng)[8]（2010）著眼實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，論證了模仿創(chuàng)新面臨“專利密叢”和“創(chuàng)新模式鎖定”風(fēng)險(xiǎn)的可能。（2）產(chǎn)生較高的交易成本。余長(zhǎng)林，王瑞芳[9]（2009）認(rèn)為新興市場(chǎng)國(guó)家制度環(huán)境通常以腐敗盛行所產(chǎn)生的交易成本高昂為特征，一些國(guó)家內(nèi)部的交易成本會(huì)達(dá)到足以阻礙激勵(lì)效應(yīng)的程度；（3）增強(qiáng)壟斷力量。較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)增強(qiáng)成熟市場(chǎng)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)的壟斷力量，從而損害新興市場(chǎng)國(guó)家利益。Michel T，Jerome C和 David B[10]（2003）將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)看作是壟斷資本憑借國(guó)家力量對(duì)發(fā)展中國(guó)家的剝削，防止壟斷利潤(rùn)率下降的一種手段，它將破壞科技進(jìn)步和損害新興市場(chǎng)國(guó)家人民的利益。
顯然，學(xué)界對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用還無(wú)法產(chǎn)生一致結(jié)論。因此，一個(gè)更加合理的結(jié)論就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間并不僅僅是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系，對(duì)于不同經(jīng)濟(jì)體或同一經(jīng)濟(jì)體的不同發(fā)展階段，二者之間的關(guān)系也會(huì)不斷變化。Chen和Puttitanun[11]（2005）通過(guò)內(nèi)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模型推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度與一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈現(xiàn)出“U”型關(guān)系；王林，顧江[12]（2009）通過(guò)對(duì)85個(gè)發(fā)展中國(guó)家（或地區(qū)）的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，認(rèn)為一國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能否推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及增長(zhǎng)效應(yīng)的大小取決于該國(guó)的技術(shù)水平，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度安排應(yīng)在技術(shù)水平的不同階段而有所不同；余長(zhǎng)林[13]（2010）通過(guò)研究表明，由于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家技術(shù)差距，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系是非線性的；代中強(qiáng)、張二震[14]（2011）利用90個(gè)國(guó)家樣本進(jìn)行實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平之間存在“U”型關(guān)系。
我們可以看出上述文獻(xiàn)并沒有解釋知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非線性關(guān)系賴以成立的臨界值條件是什么。因此，本文將研究重點(diǎn)放在新興市場(chǎng)國(guó)家轉(zhuǎn)變知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的臨界機(jī)制條件上來(lái)，并提出以下可供檢驗(yàn)的假說(shuō)。假說(shuō)1：新興市場(chǎng)國(guó)家在市場(chǎng)化程度較低、技術(shù)水平較為落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不十分成熟的早期階段，較低的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用為正；隨著新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，市場(chǎng)化程度及交易效的提高和技術(shù)水平不斷進(jìn)步，需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，通過(guò)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
二、檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?/p>
本文借鑒 Tong （1978） 提出的門限回歸的思想，建立、估計(jì)和檢驗(yàn)門限回歸模型。在這里，我們采用Hansen（2000）提出的多元門限回歸模型來(lái)彌補(bǔ)Tong的門限模型右端未加入自變量滯后以外的解釋變量的這一缺陷。Hansen[15]的多元門限回歸模型可表示為：
得到其殘差的平方和為：
如果F統(tǒng)計(jì)量小于相應(yīng)顯著水平下所對(duì)應(yīng)的臨界值，則不拒絕。反之，如果F統(tǒng)計(jì)量大于相應(yīng)顯著水平下所對(duì)應(yīng)的臨界值，則拒絕，接受，模型存在門限效應(yīng)。上述情況假定模型中只存在唯一的門限。但在實(shí)際中，也有可能出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上的門限值。面對(duì)這種情況，我們就必須重復(fù)上述步驟以尋找模型真實(shí)門限值的個(gè)數(shù)。
三、變量定義和數(shù)據(jù)選取
為了驗(yàn)證我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的非線性關(guān)系，本文選取了我國(guó)1987-2008的年度數(shù)據(jù)為研究對(duì)象進(jìn)行驗(yàn)證，變量定義和計(jì)算方法如表1所示：
為了驗(yàn)證知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的非線性關(guān)系，我們以交易效率為門限變量考察上述變量的門限效應(yīng)。變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2所示：
四、實(shí)證檢驗(yàn)
（一）門限效應(yīng)檢驗(yàn)
我們使用“格子搜索”法（Grid Search）尋找可能存在的門限值。首先對(duì)市場(chǎng)化程度數(shù)據(jù)進(jìn)行升序排列，并忽略掉前后各約10%的觀測(cè)值（Hansen，2000），然后選取相應(yīng)的市場(chǎng)化程度值（MAR）作為門限值進(jìn)行估計(jì)，并獲取其殘差。再利用殘差平方和最小原則找到門限估計(jì)值后，利用自助抽樣法模擬似然比檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量及其臨界值（本文重復(fù)次數(shù)為3000次）以進(jìn)一步檢驗(yàn)是否存在著門限效應(yīng)，門限效應(yīng)檢驗(yàn)的具體結(jié)果如下表所示：
表3：交易效率（TE）的門限效應(yīng)檢驗(yàn)
（二）門限回歸估計(jì)結(jié)果
在確立了相應(yīng)的門限估計(jì)值后本文建立相應(yīng)的門限回歸模型，并利用Mathlab7.0對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果如下表所示：
表4：門限模型計(jì)量檢驗(yàn)估計(jì)結(jié)果
根據(jù)表4可以發(fā)現(xiàn)：不論是線性模型還是非線性模型的解釋力度均良好，各變量的系數(shù)檢驗(yàn)和聯(lián)合顯著F檢驗(yàn)表明模型設(shè)置的合理性。與線性模型相比，非線性模型的調(diào)整判定系數(shù)更高，說(shuō)明了門限回歸模型的合理性。同時(shí)，非線性模型的估計(jì)結(jié)果說(shuō)明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用需要以更高的交易效率為前提：當(dāng)交易效率較低時(shí)，嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用為負(fù)（-0.0927）；反之為正（0.1038）。進(jìn)一步的回歸結(jié)果也證實(shí)了當(dāng)交易效率較低時(shí)，模仿創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用為正（0.1874），自主創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用為負(fù)（-0.1874）；交易效率較高時(shí)，模仿創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用下降（系數(shù)由0.1874變?yōu)?.0322），自主創(chuàng)新則上升（系數(shù)由-0.1874變?yōu)?.2213）。
通過(guò)以上的實(shí)證分析我們不難看出交易效率與市場(chǎng)化程度是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平轉(zhuǎn)變的臨界條件，這也很好的驗(yàn)證了前文所提出的假說(shuō)。根據(jù)上述研究結(jié)果，我們可以更好的為我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度選擇提供相應(yīng)的政策建議。
五、政策性建議
伴隨著30年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡，我國(guó)已邁入經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中。跨越“中等收入陷阱”，是一項(xiàng)重要而艱巨的挑戰(zhàn)，需要我們?cè)趹?zhàn)略上對(duì)我國(guó)今后的發(fā)展路徑做出規(guī)劃與調(diào)整。然而調(diào)整的時(shí)點(diǎn)、范圍以及推進(jìn)的路徑等都需要我們進(jìn)行全面而慎重的思考。
中國(guó)是一個(gè)區(qū)域發(fā)展和技術(shù)水平很不平衡的新興市場(chǎng)國(guó)家，因此應(yīng)根據(jù)各地區(qū)市場(chǎng)化程度和交易效率的高低來(lái)制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，既要考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，也要充分考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)落后地區(qū)可能帶來(lái)的不利影響。較為合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略選擇應(yīng)該是在市場(chǎng)化程度及交易效率較高的東部地區(qū)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平以鼓勵(lì)自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；通過(guò)中、東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等的合作，逐步將嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度轉(zhuǎn)移到中部地區(qū)；對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展還較為落后的西部地區(qū)，還有一定的后發(fā)優(yōu)勢(shì)可以繼續(xù)支持該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，短時(shí)間內(nèi)應(yīng)繼續(xù)維持其模仿創(chuàng)新模式，實(shí)施較為寬松的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度以有效降低了本土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成本，提升本土企業(yè)的技術(shù)水平。
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隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度不斷提高。我國(guó)于1983年實(shí)施商標(biāo)法、專利法，此后著作權(quán)法也相繼實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度不斷提高。與此同時(shí)，我國(guó)許可貿(mào)易量也存在不斷提高的趨勢(shì)。基于這樣的背景下，通過(guò)研究我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度對(duì)許可貿(mào)易進(jìn)出口產(chǎn)生的影響，驗(yàn)證我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高能夠促進(jìn)許可貿(mào)易進(jìn)出口的發(fā)展，為我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供理論的支持。因此，對(duì)這些問(wèn)題的討論分析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：
知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)程度；許可貿(mào)易
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文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：16723198（2014）06005202
1 我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度不斷提高
首先，相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度不斷完善。具體體現(xiàn)為專利法、商標(biāo)法以及著作權(quán)法的不斷修訂和完善。其中，專利法經(jīng)過(guò)兩次具體修訂，對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的保護(hù)更明確，具體保護(hù)專利權(quán)的規(guī)定也更加嚴(yán)密，審查措施也越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn)和透明。通過(guò)對(duì)商標(biāo)法的修改，可注冊(cè)商標(biāo)的標(biāo)志組合不斷增加，可受保護(hù)的商標(biāo)的范圍也不斷擴(kuò)大，申請(qǐng)程序更為便利。
其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的數(shù)量及種類不斷增加。2009年底，我國(guó)在29個(gè)省市區(qū)設(shè)立了61家知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。到2010年底，具有專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)案件和涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定案件管轄權(quán)的中級(jí)人民法院分別為76個(gè)、44個(gè)、46個(gè)和41個(gè)，具有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的基層法院達(dá)到101個(gè)。另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)頻率提高，對(duì)侵權(quán)行為的懲處和打擊力度也明顯加強(qiáng)。2010年人民法院的工作報(bào)告顯示，全國(guó)地方各級(jí)人民法院共接收了42931件新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件，同比增長(zhǎng)40.18%，總金額達(dá)到794801.33萬(wàn)元。
最后，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度指數(shù)上升，從2006年的4.4上升至2010年的5.5，增長(zhǎng)率達(dá)到25%。《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告2013》中數(shù)據(jù)表明，5年來(lái)，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一直高速前行，發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易如火如荼，綜合績(jī)效不斷提高，相關(guān)產(chǎn)業(yè)占GDP的比重穩(wěn)步增加。更重要的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的逐步提高，這都將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)與轉(zhuǎn)型提供最強(qiáng)有力的支撐。日前世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的最新一期全球?qū)＠麍?bào)告也顯示，中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量首次超過(guò)美國(guó)，位居第一。
2 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高對(duì)許可貿(mào)易進(jìn)口的影響
2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度為許可貿(mào)易進(jìn)口創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
美國(guó)著名的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)家波斯納認(rèn)為，財(cái)產(chǎn)權(quán)制度安排的合理性主要在于這一法律制度對(duì)于物質(zhì)資源價(jià)值的合理分配。在分析財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí)，他還指出資源價(jià)值最大化有三個(gè)前提：一是財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的普遍性，二是財(cái)產(chǎn)權(quán)的排他性，三是財(cái)產(chǎn)權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性。
財(cái)產(chǎn)權(quán)是一種可以排除所有其他人使用某一資源，同時(shí)在法律上又可以被強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。知識(shí)作為一種無(wú)形資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度中得以明確。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度為知識(shí)這種無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)造排他性，并且保護(hù)這種排他性。這樣就使得國(guó)外的知識(shí)能夠成為一種排他性的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，因此為許可貿(mào)易的進(jìn)口創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高能吸引外國(guó)企業(yè)的技術(shù)許可
根據(jù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧寧提出來(lái)的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論（OLI Paradigm），企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，在選擇出口、許可交易或國(guó)際直接投資作為進(jìn)入模式時(shí)，主要考慮所有權(quán)優(yōu)勢(shì)（O），區(qū)位優(yōu)勢(shì)（L）和內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)（I）。其中，所有權(quán)優(yōu)勢(shì)是指企業(yè)擁有有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、管理與協(xié)調(diào)技巧等方面的優(yōu)勢(shì)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)是指東道國(guó)的投資環(huán)境，包括自然資源、政府政治制度、法律制度以及基礎(chǔ)設(shè)施等。而內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)I是指企業(yè)擁有將所有權(quán)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)內(nèi)部化以降低交易成本的能力。當(dāng)企業(yè)只擁有所有權(quán)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)選擇通過(guò)出售這些所有權(quán)優(yōu)勢(shì)來(lái)擴(kuò)大自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；當(dāng)企業(yè)擁有所有權(quán)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)時(shí)，企業(yè)則選擇通過(guò)出口進(jìn)入其他市場(chǎng)；當(dāng)三個(gè)優(yōu)勢(shì)都具備時(shí)，則選擇進(jìn)行對(duì)外直接投資來(lái)擴(kuò)張企業(yè)活動(dòng)的范圍。
因此，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的不斷提高，為外國(guó)企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)提供了越來(lái)越多的保障。這樣就會(huì)使得更多具有所有權(quán)優(yōu)勢(shì)而缺乏內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)的外國(guó)企業(yè)通過(guò)技術(shù)許可的方式進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。
2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高可以降低許可貿(mào)易交易費(fèi)用
科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》和《社會(huì)成本問(wèn)題》中指出：在交易費(fèi)用為零和追求利益最大化的前提下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源可以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。這樣，產(chǎn)權(quán)制度沒有必要存在。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，交易費(fèi)用總是不可避免的，因此，產(chǎn)權(quán)制度成為必然。而且事實(shí)證明，在不同的產(chǎn)權(quán)制度下，交易成本是不同的，資源配置的效率也是不同的。
進(jìn)行技術(shù)、商標(biāo)等的許可貿(mào)易會(huì)產(chǎn)生隱性的成本，即技術(shù)、商標(biāo)被模仿使用或者直接盜版使用。而隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高，對(duì)各種無(wú)形資產(chǎn)的切實(shí)保護(hù)程度提高使得這些技術(shù)、商標(biāo)等被侵權(quán)的概率下降，因此降低這些隱性成本。同時(shí)，由于許可方對(duì)自身技術(shù)保護(hù)的肯定使得技術(shù)許可量不斷增加。
2.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高能增加許可貿(mào)易進(jìn)口商的收益
企業(yè)投資研發(fā)的主要驅(qū)動(dòng)力在于其能否從創(chuàng)新、發(fā)明當(dāng)中提取回報(bào)。技術(shù)的轉(zhuǎn)移渠道包括外國(guó)直接投資、技術(shù)許可、合資以及多樣化組合的方式，企業(yè)選擇何種方式進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移時(shí)，主要考慮綜合影響效應(yīng)和替代效應(yīng)。而技術(shù)許可只需要轉(zhuǎn)讓技術(shù)的使用權(quán)，并且可以選擇多方許可。這樣就使得企業(yè)在持有技術(shù)專有權(quán)利的情況下，獲得的技術(shù)收益增加。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高可以改善許可貿(mào)易市場(chǎng)的缺陷，通過(guò)對(duì)技術(shù)等加強(qiáng)保護(hù)，使得進(jìn)口商在維護(hù)自身專有權(quán)利的前提下，進(jìn)行大量的普通許可，從而提高收益。因此，當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)時(shí)，企業(yè)會(huì)選擇技術(shù)許可的方式進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移取得效益最大化。
3 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高對(duì)許可貿(mào)易出口影響
3.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)使得PCT專利授權(quán)量增加
商品本身具有價(jià)值是進(jìn)行交換的前提。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度則是通過(guò)給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人一定時(shí)期的權(quán)力保護(hù)，來(lái)?yè)Q取技術(shù)的公開以避免社會(huì)重復(fù)研究導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。因此理論上，知識(shí)保護(hù)制度為知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者提供比較優(yōu)勢(shì)，人為地創(chuàng)造商品交換的前提。
PCT專利授權(quán)量是通過(guò)PCT專利合作組織進(jìn)入申請(qǐng)其他國(guó)家專利保護(hù)的途徑而獲得的授權(quán)量，并且PCT專利授權(quán)量與本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度息息相關(guān)。因?yàn)槲覈?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立為有商業(yè)價(jià)值的知識(shí)確定財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，隨著保護(hù)程度不斷提高，國(guó)內(nèi)把有價(jià)值的知識(shí)當(dāng)做一種財(cái)產(chǎn)的意識(shí)不斷提高，對(duì)其進(jìn)行保護(hù)的意識(shí)也不斷提高。因此，使得國(guó)內(nèi)對(duì)在其他國(guó)家要求專利保護(hù)的申請(qǐng)不斷增加，在申請(qǐng)專利保護(hù)的量增加的情況下，獲得的授權(quán)量也不斷增加。
從實(shí)際的數(shù)據(jù)來(lái)看，隨著我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)，我國(guó)對(duì)于申請(qǐng)國(guó)外專利的限制條件逐步放寬，申請(qǐng)的成本逐漸下降。通過(guò)PCT進(jìn)行國(guó)際專利申請(qǐng)的量也逐步上升，1998年到2010年我國(guó)PCT年專利申請(qǐng)量由1.4165萬(wàn)件上升至30.7293萬(wàn)件。隨著PCT專利申請(qǐng)量的增加，獲得的專利授權(quán)量也不斷增加，1998年到2010年，我國(guó)PCT專利授權(quán)量從1817件上升至68414件。
3.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高使得技術(shù)水平上升
考特、尤倫在《法和經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出知識(shí)產(chǎn)品的個(gè)人消費(fèi)不具有排他性，無(wú)數(shù)的經(jīng)濟(jì)個(gè)體可以共享某一種公開信息資源，這些無(wú)形的知識(shí)產(chǎn)品可以轉(zhuǎn)為成為有形載體進(jìn)行傳播公開。然而，知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)是需要成本的，在沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的前提下，生產(chǎn)者很難通過(guò)銷售知識(shí)產(chǎn)品收回成本以及控制知識(shí)創(chuàng)新成果。但是，他們又迫切需要獲得最新的技術(shù)成果占有新市場(chǎng)。這就需要建立一種機(jī)制保護(hù)新技術(shù)發(fā)明人的利益，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，來(lái)化解這一矛盾。
隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高，在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中切實(shí)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)益，國(guó)內(nèi)模仿和復(fù)制他人技術(shù)的成本上升，促使國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)等其他有價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)的研究發(fā)明，通過(guò)專利獲得更高的收益。1998年到2010年，我國(guó)發(fā)明專利的年申請(qǐng)量由3.596萬(wàn)件上升至39.1177萬(wàn)件，是原來(lái)的10.88倍，授權(quán)量從4733件上升到135110件，是1998年的28.55倍。
3.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高能促進(jìn)技術(shù)的交流
隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)供應(yīng)量不斷增加，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)逐步形成，技術(shù)的交流不斷發(fā)展。截止2007年，全國(guó)共建立19個(gè)專利技術(shù)展示交易中心，為專利技術(shù)供給和需求雙方提供交易服務(wù)平臺(tái)。這些專利技術(shù)展示交易中心成為技術(shù)交流的重要平臺(tái)，促進(jìn)了技術(shù)的交流，為我國(guó)企業(yè)提高產(chǎn)品出口數(shù)量和質(zhì)量提供了技術(shù)支持。
3.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高吸引跨國(guó)企業(yè)直接投資
根據(jù)上文分析的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論，跨國(guó)公司在選擇國(guó)際直接投資的東道國(guó)時(shí)，主要考慮區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高，使得這些跨國(guó)企業(yè)在制度性方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增加，同時(shí)保障跨國(guó)企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)中的無(wú)形資產(chǎn)，為這些有能力進(jìn)行直接投資的跨國(guó)企業(yè)提供更好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。因此隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高，吸引更多具有內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)的跨國(guó)企業(yè)的直接投資。
從我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品的出口企業(yè)類型來(lái)看，2003年，外商獨(dú)資企業(yè)占61.9%；2010年比率達(dá)到66.5%。由此可以看到，在我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品的出口中，外商獨(dú)資企業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)品出口的主力軍，且隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的增加，比例不斷提高。
4 總結(jié)
綜上所述，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高吸引更多外國(guó)企業(yè)通過(guò)技術(shù)許可進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠修正許可市場(chǎng)存在的缺陷，降低許可交易的隱性成本，進(jìn)而使得許可交易成本費(fèi)用下降，收益范圍擴(kuò)大，許可方的總收益增加。
另外，由于國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高，更多擁有先進(jìn)技術(shù)的外國(guó)企業(yè)選擇到我國(guó)進(jìn)行直接投資。這些外國(guó)企業(yè)在申請(qǐng)國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)，必須將技術(shù)公開，使得國(guó)內(nèi)其他企業(yè)或者個(gè)人可以研究這些技術(shù)，從而提高我國(guó)的技術(shù)水平。因此，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高使得國(guó)內(nèi)企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)，為企業(yè)走出去創(chuàng)造條件。根據(jù)國(guó)際生產(chǎn)折衷理論，企業(yè)如果擁有其他國(guó)家企業(yè)所沒有的技術(shù)或其他無(wú)形資產(chǎn)，企業(yè)可以選擇通過(guò)技術(shù)許可的方式進(jìn)入其他國(guó)家，從而擴(kuò)大商品市場(chǎng)獲得更大的效益。總而言之，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高有利于促進(jìn)我國(guó)許可貿(mào)易的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán)；司法救濟(jì)；行政保護(hù)
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.24.211
20世紀(jì)80年代后我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系逐漸完善，加入WTO后我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系開始與國(guó)際接軌，并逐步向前發(fā)展，實(shí)行司法救濟(jì)與行政保護(hù)的“雙軌制”一直是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要特點(diǎn)。[1]
1 行政保護(hù)、司法救濟(jì)兩種保護(hù)模式的對(duì)比分析
1.1 兩種保護(hù)模式的聯(lián)系
相對(duì)于一種保護(hù)模式而言，雙軌制的實(shí)施并非僅僅增加一種保護(hù)模式，本質(zhì)上而言，行政保護(hù)與司法救治兩者之間存在一定的交叉關(guān)系，但又不能實(shí)現(xiàn)相互替代，因此對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作就需要行政部門及司法部門的有機(jī)配合。具體來(lái)講，兩者之間的聯(lián)系可從以下方面分析探討。
首先，要遵循“司法終局決定原則”，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法部門有權(quán)對(duì)其行政部門進(jìn)行監(jiān)督審查；其次，對(duì)于行政保護(hù)與司法救治兩者的交叉的部分，應(yīng)當(dāng)采用行政裁決及行政調(diào)解進(jìn)行處理。
筆者將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛用兩個(gè)橢圓表示（見下圖），一方面，司法救濟(jì)可以處理所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，一旦當(dāng)事人認(rèn)為自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵害即可向法院，用左邊橢圓1+3進(jìn)行表達(dá)；另一方面，行政保護(hù)也可以處理所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，用右邊的橢圓3+2表達(dá)，而實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛又可分為兩個(gè)方面的內(nèi)容，一類是只能由行政主管部門處理的，用橢圓2表達(dá)；一類是只能通過(guò)司法救濟(jì)進(jìn)行處理的，用橢圓3表達(dá)。但從實(shí)際的圖形我們也可以看出，兩者之間又都有自己各自的管轄范圍，盡管互相交叉，卻不可替代。
1.2 兩種保護(hù)模式的區(qū)別
首先是性質(zhì)不同。行政保護(hù)的重點(diǎn)是保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用秩序的合理性，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為立刻給予糾正，是一種主動(dòng)保護(hù)；[2]司法救濟(jì)則是依據(jù)當(dāng)事人的要求進(jìn)行保護(hù)，需要當(dāng)事人主動(dòng)向司法部門尋求司法幫助。其次是法律依據(jù)不同。行政保護(hù)除依據(jù)基本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律外，還需依靠相關(guān)的行政管理法規(guī)；司法救治除依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律之外，還需依靠刑法、民法等相關(guān)法律。最后是監(jiān)督力度不同。行政保護(hù)的措施一經(jīng)提出必須付諸實(shí)施，即便在訴訟期間也必須執(zhí)行；司法救治的措施僅限于停止侵權(quán)、賠償?shù)龋@些措施并不具備強(qiáng)制性。
2 實(shí)施“雙軌制”保護(hù)模式的必要性
2.1 行政機(jī)關(guān)介入的必要性
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法具有一定的公益性質(zhì)，其保護(hù)客體――知識(shí)產(chǎn)品具有雙重屬性，既是一種私人商品，又是一種公共商品，其侵害行為不僅影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益，也會(huì)影響公共利益。[3]有形財(cái)產(chǎn)的物權(quán)保護(hù)模式與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相比，其社會(huì)功能對(duì)社會(huì)公眾的影響相對(duì)較小。鑒于此，在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)，除要考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益外，還應(yīng)當(dāng)兼顧社會(huì)公共的利益，并尋求兩者之間的利益的結(jié)合點(diǎn)，因此我國(guó)行政機(jī)關(guān)介入就十分必要。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)與社會(huì)公眾利益緊密相關(guān)，因此行政機(jī)關(guān)介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性十分明顯。
2.2 行政保護(hù)與司法救濟(jì)之間存在相輔相成的關(guān)系
如果一個(gè)案件直接進(jìn)入司法程序，則其就屬于民事訴訟案件；如果要經(jīng)過(guò)行政程序后進(jìn)入司法程序，則其就屬于行政訴訟案件，兩種案件的訴訟客體、審查程度等均存在一定的差別。[4][5]知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件要經(jīng)過(guò)行政程序才能進(jìn)入司法程序，可以有效促進(jìn)依法行政，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)行政決定的司法審查。從本質(zhì)上來(lái)講知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法救濟(jì)是由當(dāng)前生產(chǎn)力決定的，當(dāng)前信息技術(shù)快速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已不能完全滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求，其侵權(quán)行為屢屢發(fā)生，因此實(shí)行司法救濟(jì)與行政保護(hù)的“雙軌制”保護(hù)制度就具有十分重要的意義。
3 當(dāng)前“雙軌制”保護(hù)模式存在的問(wèn)題
3.1 專利商標(biāo)確權(quán)機(jī)制存在問(wèn)題
目前我國(guó)專利確權(quán)及商標(biāo)的糾紛案件的審理要通過(guò)三到四個(gè)審級(jí)，盡管其中也包括行政保護(hù)和司法救濟(jì)，但這種程序設(shè)置并不能完全保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益，同時(shí)造成工作效率低下，造成國(guó)家的行政、司法資源浪費(fèi)，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)及商標(biāo)確認(rèn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，嚴(yán)重影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法利益。這種冗長(zhǎng)的確權(quán)過(guò)程給非法分子提供了可乘之機(jī)，其多利用這段時(shí)間從事侵權(quán)活動(dòng)，進(jìn)行非法競(jìng)爭(zhēng)，給知識(shí)產(chǎn)權(quán)人造成嚴(yán)重的損失。[6]
確權(quán)程序冗長(zhǎng)僅是專利商標(biāo)確權(quán)機(jī)制中存在的一個(gè)方面的問(wèn)題，其機(jī)構(gòu)設(shè)置也存在一定的問(wèn)題。由于這些弊端的存在，造成商標(biāo)、專利確權(quán)的工作效率低下，不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，不符合國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)新的政策，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙社會(huì)主義國(guó)家的法治化進(jìn)程，不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.2 商業(yè)秘密保護(hù)存在問(wèn)題
首先，缺乏完善的商業(yè)秘密保護(hù)法律。當(dāng)前我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)法律多處于分散狀態(tài)，其操作性、執(zhí)行性較低，最終導(dǎo)致商業(yè)侵權(quán)案件處理難度較大。其他法律如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)于商業(yè)秘密的界定也過(guò)于原則化，僅對(duì)商業(yè)秘密的概念、侵權(quán)行為等做出了具體的界定，對(duì)于商業(yè)秘密的價(jià)值、權(quán)利主體等相關(guān)內(nèi)容并未作具體的規(guī)定，最終導(dǎo)致其實(shí)踐操作性不強(qiáng)，影響執(zhí)法效率。其次，訴訟期間缺少商業(yè)秘密的保護(hù)法律。商業(yè)秘密具有一定的特殊性，一旦被外人知曉，將會(huì)給權(quán)利主體造成無(wú)法挽回的損失，因此有必要做好訴訟期間商業(yè)秘密的保護(hù)工作。但在實(shí)際操作中，現(xiàn)行法律并未對(duì)如何保護(hù)訴訟期間的商業(yè)秘密進(jìn)行規(guī)定，且對(duì)泄露商業(yè)秘密的處罰力度較強(qiáng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)商業(yè)秘密的有效保護(hù)。
3.3 行政保護(hù)與司法救濟(jì)的銜接存在問(wèn)題
一般而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)都是以司法救濟(jì)為后盾的，但兩者又是如何進(jìn)行銜接的呢？如果當(dāng)事人不服從行政部門做出的懲罰措施則向法院時(shí)，這是屬于民事訴訟的范疇還是行政訴訟的范疇？當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法并未對(duì)這一點(diǎn)作出明確的界定，這就給實(shí)際的鑒定工作帶來(lái)了困難。我們這里以商標(biāo)侵權(quán)為例，對(duì)于責(zé)令停止侵權(quán)的性質(zhì)一直存在爭(zhēng)議，有人將其認(rèn)定為行政調(diào)節(jié)行為，是一種民事行為，因此如果當(dāng)事人不服從其行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)向人民法院提出訴訟，法院將原爭(zhēng)議雙方作為訴訟的當(dāng)事人，并按照民事侵權(quán)案件進(jìn)行處理，最高人民法院也贊同這種觀點(diǎn)。[7]同時(shí)即便在司法救濟(jì)內(nèi)部，也存在著形式程序及民事程序銜接不恰當(dāng)?shù)膯?wèn)題。正是這種不恰當(dāng)?shù)你暯雨P(guān)系導(dǎo)致“雙軌制”保護(hù)模式存在問(wèn)題，嚴(yán)重影響我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的開展。
4 “雙軌制”保護(hù)模式的完善措施
4.1 構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境
入世后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求與挑戰(zhàn)。受新技術(shù)革命及世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的影響，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面認(rèn)知程度的弊端日益凸顯，如不了解經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)之間的關(guān)系，無(wú)法認(rèn)清我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度存在的問(wèn)題等，這些弊端嚴(yán)重影響我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。因此，我們必須構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)環(huán)境，采用利用當(dāng)前多媒體環(huán)境進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)知識(shí)的宣傳，提高整個(gè)社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)知程度。
4.2 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法
在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法是最重要的內(nèi)容，因此其立法應(yīng)當(dāng)立足于整體的制度設(shè)計(jì)要求，擁有明確的價(jià)值取向，保證立法為同一目標(biāo)服務(wù)，避免各項(xiàng)立法之間的沖突，保證整體運(yùn)作效率。在商業(yè)秘密保護(hù)方面，應(yīng)當(dāng)制定單獨(dú)的保護(hù)條款，同時(shí)借鑒Trips的相關(guān)原則，并借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于商業(yè)秘密的保護(hù)條款，做好國(guó)家商業(yè)秘密的保護(hù)工作。總體來(lái)講，我國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與Trips相關(guān)原則之間的矛盾，并認(rèn)真總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法也在不斷完善之中。
4.3 建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法體系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)在民法中具有其特殊性。入世后，中國(guó)的改革開放進(jìn)程及國(guó)際交往不斷擴(kuò)大，必然會(huì)涉及大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，這就要求相應(yīng)的執(zhí)法人員具有較高的素質(zhì)，因此必須通過(guò)教育和實(shí)踐培養(yǎng)一批具有較高素質(zhì)的執(zhí)法人員，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法水平。要想真正提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平，應(yīng)當(dāng)從如下方面進(jìn)行努力。
首先，完善訴訟的證據(jù)制度。做好訴訟前的證據(jù)保存工作，原稿提出足夠的證據(jù)后，原稿當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提供有利于原稿的證據(jù)，并對(duì)證據(jù)提供期限、交換期限進(jìn)行限定，保證訴訟的順利進(jìn)行。其次，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的規(guī)則進(jìn)行界定，確定為過(guò)錯(cuò)及過(guò)錯(cuò)推定，充分利用好全面培養(yǎng)原則。在特定條件下，如果當(dāng)時(shí)人不知或有充分理由不知道自身的侵權(quán)行為，則必須責(zé)令其返回所得利益；對(duì)已經(jīng)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人賠償其經(jīng)濟(jì)損失。如侵權(quán)行為盜版營(yíng)業(yè)，則可將其營(yíng)業(yè)所得利潤(rùn)進(jìn)行賠償。
5 結(jié) 論
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要立法界、理論界、司法界等各界的共同努力，因此在建立保護(hù)模式時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮兩種模式的互補(bǔ)與互助，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注意兩者之間的不同之處，這樣才能充分發(fā)揮兩者的優(yōu)勢(shì)，做好我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。
參考文獻(xiàn)：
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論文摘要國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)度保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)化保護(hù)，促成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的產(chǎn)生。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘相比于其他賈易壁壘，有其獨(dú)有的特征，它依托于國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法而產(chǎn)生，具有合法性，同時(shí)具有無(wú)形性、時(shí)間性、地域性和政視性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的表現(xiàn)形式多種多樣。本文在分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的基本問(wèn)題的基礎(chǔ)上，還對(duì)TRIPS協(xié)議片知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的作用進(jìn)行了探討。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘概述
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的產(chǎn)生及其背景
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)起源于十五世紀(jì)的西歐，隨后很多國(guó)家先后建立了本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。到現(xiàn)在為止，世界上的大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)建立了較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度體系。隨著經(jīng)濟(jì)的一休化、全球化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也必然不可能只是一國(guó)內(nèi)部的制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度也面臨國(guó)際化。1883年的巴黎公約是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)的開端，經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)已經(jīng)通過(guò)公約、條約建立了相關(guān)制度，這對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利起著重要的作用。
然而，知識(shí)產(chǎn)權(quán)如同一把雙刃劍，它在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利的同時(shí)，也引發(fā)了負(fù)面的問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)天生具有壟斷性和排他性，當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人不當(dāng)或過(guò)分地利用這種壟斷性和排他性時(shí)，就會(huì)造成他人行使相關(guān)權(quán)利的阻礙。在國(guó)際貿(mào)易中，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)人濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷權(quán)，阻礙正常的自由貿(mào)易，就形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。在上世紀(jì)的六七十年代，美國(guó)為了保有技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位而實(shí)施了各種措施，其中最主要的措施就是利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的定義和特征
目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的定義還沒有統(tǒng)一的界定。我國(guó)商務(wù)部頒布施行的《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第三條對(duì)貿(mào)易壁壘做了如下界定:外國(guó)‘地區(qū))政府采取的或支持的措施或做法，存在下列情形之一的，視為貿(mào)易壁壘:(1)違反該國(guó)(地區(qū))與我國(guó)共同締結(jié)的或共同參加的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約或者協(xié)定，或者未能履行與我國(guó)共同締結(jié)或者共同參加的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約或者協(xié)定規(guī)定的義務(wù);(2)造成下列負(fù)面影響之一:對(duì)我國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)人該國(guó)市場(chǎng)或者第三國(guó)市場(chǎng)可能造成阻礙或者限制，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品或者服務(wù)在該國(guó)市場(chǎng)或者第三國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力造成或者可能造成損害，對(duì)該國(guó)或者第三國(guó)的產(chǎn)品或者服務(wù)向我國(guó)出口造成或者可能造成阻礙或者限制。由此，筆者將知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘界定為:一國(guó)實(shí)施或支持的，以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為名義，對(duì)含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品實(shí)施進(jìn)口限制措施，或憑借擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，濫用法律壟斷權(quán)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不合理障礙的其他措施。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的特征表現(xiàn)如下:第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘是基于各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和國(guó)際保護(hù)制度而產(chǎn)生.形式上具有一定的合法性，但它的本質(zhì)是濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法的壟斷權(quán)和排他性，從而阻斷自由貿(mào)易，因此它具有非法性和不合理性。第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘具有無(wú)形性、時(shí)間性和地域性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的客體是人的智力成果，因而是無(wú)形的;知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘所依托的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施具有時(shí)間性，一亙過(guò)了保護(hù)權(quán)利的時(shí)間，知識(shí)的壟斷權(quán)即消失毛知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘只存在于有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地域，從而具有地域性。第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘具有歧視性，發(fā)達(dá)國(guó)家不顧發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展實(shí)情，而將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)行加在發(fā)展中國(guó)家身上。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的表現(xiàn)形式
發(fā)達(dá)國(guó)家利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的表現(xiàn)形式多種多樣，國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘主要有:
(一)裕售行為
所謂的搭售就是權(quán)利人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品購(gòu)買者購(gòu)買該產(chǎn)品時(shí)，要求其一并購(gòu)買其他附帶產(chǎn)品，而不管購(gòu)買者的意愿如何;若購(gòu)買者不購(gòu)買附帶產(chǎn)品，則不進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的交易。這種行為嚴(yán)重違背了白山貿(mào)易的原則，侵害了購(gòu)買者的自由選擇權(quán)。權(quán)利人的這種行為是濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，是不合理的。
(二)差異定價(jià)
所謂的差異定價(jià)就是，知識(shí)產(chǎn)品所有人在進(jìn)行產(chǎn)品貿(mào)易時(shí)，在不同的國(guó)家或地區(qū)，針對(duì)同一產(chǎn)品實(shí)施與產(chǎn)品成本無(wú)關(guān)的不同的價(jià)格。著名的例子是，微軟Windows9中文版本在我國(guó)的銷售價(jià)格是1998元，而在美國(guó)僅109美元;Ofice9中文專業(yè)版在我國(guó)銷售價(jià)為8760元，而在美國(guó)僅300美元。微軟給中國(guó)電腦企業(yè)OEM的預(yù)裝軟件定價(jià)為690元，而給IBM的不到10美元。差異定價(jià)與成本無(wú)關(guān)。其本質(zhì)就是一種歧視。價(jià)格歧視行為對(duì)發(fā)展中國(guó)家的損害很大.侵害了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家公平交易的權(quán)利。
(三)商標(biāo)搶注和標(biāo)識(shí)性商標(biāo)
發(fā)達(dá)國(guó)家為了壟斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)時(shí)，將與產(chǎn)品有關(guān)的邊緣產(chǎn)品或關(guān)系不緊密的產(chǎn)品同時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，大大地?cái)U(kuò)大了商標(biāo)的使用范圍。這使得非知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家失去了注冊(cè)商標(biāo)的機(jī)會(huì)。發(fā)達(dá)國(guó)家搶注商標(biāo)，多數(shù)是出于惡意的，不是出于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的目的，而是為了防止其他國(guó)家進(jìn)人相關(guān)甚至不相關(guān)的產(chǎn)品領(lǐng)域。另外，發(fā)達(dá)國(guó)家還充分利用標(biāo)識(shí)性商標(biāo)來(lái)筑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。一些國(guó)際組織把標(biāo)識(shí)性商標(biāo)注冊(cè)成證明商標(biāo)，這些商標(biāo)被廣泛運(yùn)用。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品固有的專利權(quán)已過(guò)期，附在其上的商標(biāo)權(quán)卻可以延續(xù)，這意味著，對(duì)該產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的時(shí)限也就延長(zhǎng)了。這一定程度上阻礙了非權(quán)利人進(jìn)人相關(guān)的產(chǎn)品領(lǐng)域，從而標(biāo)識(shí)性商標(biāo)也變成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。
(四)跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)部化
關(guān)鍵詞 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 整體化的進(jìn)路
中圖分類號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、引言
動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是指以“創(chuàng)意“為核心，以動(dòng)畫、漫畫和電子游戲?yàn)楸憩F(xiàn)形式，包含圖書、報(bào)刊、電影、電視、音像制品、舞臺(tái)劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段的動(dòng)漫新品種等動(dòng)漫直接產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷售，以及與動(dòng)漫角色有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是資金密集型、科技密集型、知識(shí)密集型和勞動(dòng)密集型的文化產(chǎn)業(yè)，具有消費(fèi)群體廣、市場(chǎng)需求大、產(chǎn)品生命周期長(zhǎng)、附加值高等特點(diǎn)，已被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)為21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，是最有希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
二、我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的存在的問(wèn)題
（一）專門性法律制度的缺失。
經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度得到了不斷完善。相繼頒布實(shí)施了《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等一系列法律法規(guī)，構(gòu)建了與國(guó)際規(guī)則接軌、符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。因?yàn)槲覈?guó)還沒有針對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門性法規(guī)。對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)主要依據(jù)的《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《專利法》等基礎(chǔ)性法律法規(guī)。基礎(chǔ)性法律的原則性，必然造成適用上的許多困境。
動(dòng)漫作品的著作權(quán)保護(hù)重點(diǎn)在第一階段的漫畫作品和第二階段的動(dòng)畫作品。由于著作權(quán)的產(chǎn)生不以登記為法定程序，在司法實(shí)踐中，判定侵權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)難于掌握，舉證的難度大，一般需要先經(jīng)過(guò)確權(quán)判決這一必經(jīng)程序。對(duì)于某些在原有作品基礎(chǔ)上演繹、改編、匯編形成新作品，侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不易掌握；另外，思想不屬于著作權(quán)保護(hù)的對(duì)象，他人獨(dú)立創(chuàng)作出的相同或類似的作品的可能性也存在，若侵權(quán)人以此作為抗辯理由來(lái)逃避法律的制裁，難于有效實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)利人的保護(hù)。
在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中，以外觀設(shè)計(jì)專利為主。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中的外觀設(shè)計(jì)專利主要體現(xiàn)在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的第三階段，即動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的衍生產(chǎn)品上。將動(dòng)漫作品中的人物造型、人物用品造型申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利，使動(dòng)漫企業(yè)享有排他性，獨(dú)占性的權(quán)利。但外觀設(shè)計(jì)專利因其保護(hù)時(shí)間短（外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)期限是10年），保護(hù)范圍狹窄（只保護(hù)確認(rèn)的商品），在周期長(zhǎng)，涵蓋面廣的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，顯得力不從心。
商標(biāo)法對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)保護(hù)僅在注冊(cè)的商品種類上予以保護(hù)，對(duì)在非注冊(cè)商品上使用注冊(cè)商標(biāo)的情形無(wú)法認(rèn)定為侵權(quán)。因此，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)生的新商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)之前，無(wú)法采用跨類保護(hù)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立體保護(hù)。若采取多類別注冊(cè)的方式來(lái)擴(kuò)大保護(hù)的范圍，權(quán)利人需要投入更多的人力物力，變相地提高了維權(quán)的成本。
由于專門性的法律法規(guī)的缺失和適用機(jī)制的不足，我國(guó)動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。侵權(quán)、盜版等問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)巨大障礙，危及了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
（二）多頭執(zhí)法難于形成合力。
動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)以創(chuàng)意為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈，在其各個(gè)不同部分涵蓋了著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的行政職權(quán)分配機(jī)制，專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)分別由知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家版權(quán)局、工商行政管理局等三個(gè)職能部門分別管理。管理職權(quán)的分散，各自為政造成行政執(zhí)法缺乏統(tǒng)一性，難以形成合力；行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)劃分不清，交叉執(zhí)法、重復(fù)處罰的案例層出不窮。各管理部門往往以本部門利益為宗旨，趨利避害，造成了“執(zhí)法密集地帶”和“執(zhí)法空白地帶”，兩種極端執(zhí)法怪象，不僅嚴(yán)重違背了行政法“一事不再罰”的基本原則；且致使行政執(zhí)法相對(duì)人有機(jī)可乘，導(dǎo)致行政執(zhí)法強(qiáng)度的嚴(yán)重削弱。各機(jī)構(gòu)運(yùn)動(dòng)式聯(lián)合執(zhí)法雖然在一種程度上對(duì)解決我國(guó)行政執(zhí)法體制中存在的突出問(wèn)題具有一定的合理性，但低效且缺乏公正性的特點(diǎn)，實(shí)際上又相當(dāng)程度地加大了這些問(wèn)題的解決難度。
（三）動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人保護(hù)能力的局限。
企業(yè)和個(gè)人是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)動(dòng)漫作品的創(chuàng)造者和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的主要擁有者。我國(guó)動(dòng)漫企業(yè)及作品創(chuàng)作者對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)性缺乏深層次認(rèn)識(shí)。他們對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型及其保護(hù)的針對(duì)性措施認(rèn)識(shí)不足；由于國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的知識(shí)相對(duì)缺乏，充運(yùn)用自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，特別是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自我能力難于得到有效發(fā)揮。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人僅憑自己的力量進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)管理和運(yùn)營(yíng)，往往力不從心。
（四）動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì)的功能不足。
行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營(yíng)者之間，并為其提供咨詢服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)，公正、自律的社會(huì)中介組織。加快建設(shè)動(dòng)漫產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，在政府與企業(yè)之間搭建一個(gè)溝通與交流的平臺(tái)，全面發(fā)揮動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，實(shí)現(xiàn)動(dòng)漫企業(yè)自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我管理，促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的行業(yè)自律，對(duì)于推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)在引導(dǎo)和促進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法，協(xié)助政府實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)鼓勵(lì)和保護(hù)政策，為動(dòng)漫企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和運(yùn)營(yíng)資訊等方面發(fā)揮著愈來(lái)愈不可替代的作用。因動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì)作用沒有得到普遍認(rèn)知和充分發(fā)揮，加上自身建設(shè)方面的問(wèn)題，制約了動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的有效性。
三、整體化保護(hù)進(jìn)路下的法律對(duì)策
（一）專門性、整體性的法制完善。
促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)要獲得持續(xù)健康的發(fā)展，離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的保駕護(hù)航，有了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)所蘊(yùn)藏的效能方能得到釋放。盡管當(dāng)前我國(guó)與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)眾多，卻沒有一部專門性的法律。由于專門性的法律法規(guī)的缺失和適用機(jī)制的不足，我國(guó)動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。新技術(shù)的運(yùn)用以及作品使用方式的改變導(dǎo)致傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的原則、規(guī)則在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)保護(hù)中失靈，造成動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律規(guī)范的缺失。因此，制定動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體保護(hù)的專門性法規(guī)將決定著未來(lái)我國(guó)的動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體保護(hù)能否順利實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效制度的支持。
（二）構(gòu)建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)行政綜合執(zhí)法體制。
創(chuàng)新行政管理體制，引入行政綜合執(zhí)法機(jī)制。構(gòu)建一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)威管理機(jī)構(gòu)，對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行科學(xué)合理、精干效能的專門管理。改變動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法現(xiàn)有的“各自為政”狀況，為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展消除體制瓶頸的制約。
動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政綜合執(zhí)法就是由依法成立或依法授權(quán)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)行使原由國(guó)家版權(quán)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商行政管理局等行政機(jī)關(guān)所具有的部分或全部行政權(quán)。對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)行相對(duì)集中執(zhí)法，有利于明確動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政執(zhí)法主體，合理配置有限的人力、物力、財(cái)力，更有利于動(dòng)漫創(chuàng)作企業(yè)和個(gè)人維權(quán)；相對(duì)獨(dú)立的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)威管理機(jī)構(gòu)能夠合理分配動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)各部門的執(zhí)法力量，整合分散的執(zhí)法，凝聚執(zhí)法力量，增強(qiáng)執(zhí)法力度、提高執(zhí)法的及時(shí)性，維護(hù)動(dòng)漫創(chuàng)作企業(yè)和個(gè)人權(quán)利。行政執(zhí)法是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，行政執(zhí)法的效能直接決定著動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)的實(shí)施效果，同時(shí)直接影響著動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的安全保障。
（三）構(gòu)建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集體管理制度。
搭建中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三方公共管理和公共服務(wù)平臺(tái)，建立第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)。通過(guò)第三方專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)作，幫助動(dòng)漫創(chuàng)作企業(yè)及個(gè)人管理和運(yùn)營(yíng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利。借鑒“著作權(quán)集體管理”模式，建立各級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集體管理組織。通過(guò)動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)人授權(quán)動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)集體管理組織，由動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)集體管理組織對(duì)動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行整體運(yùn)作，包括權(quán)利的行使與保護(hù)。動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)集體管理組織每年組織一次展示交易活動(dòng)，為國(guó)內(nèi)外的投資機(jī)構(gòu)、投資人和動(dòng)漫創(chuàng)作者搭建交易平臺(tái)。從而更好保地障動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，激勵(lì)原創(chuàng)，促進(jìn)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
（四）動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的功能發(fā)揮。
動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì)要實(shí)現(xiàn)保護(hù)其成員知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目，必須通過(guò)以下幾個(gè)方面的工作來(lái)完成：一是積極主動(dòng)參與政策法規(guī)的制定，加強(qiáng)法規(guī)的宣傳貫徹工作。積極參與涉及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)政策制定的起草和認(rèn)證工作，組織動(dòng)漫企業(yè)、個(gè)人、專家進(jìn)行討論座談，匯總各界的意見及時(shí)反饋給政府相關(guān)部門。通過(guò)各種形式，大力宣傳已生效實(shí)行相關(guān)法律法規(guī)，增加動(dòng)漫企業(yè)和個(gè)人保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，為動(dòng)漫行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的法制環(huán)境。二是加強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)行業(yè)自律工作，推進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員的誠(chéng)信建設(shè)。完善并貫徹動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)行業(yè)的規(guī)范和自律公約，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信協(xié)、公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。調(diào)解協(xié)會(huì)會(huì)員間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)矛盾，管制會(huì)員企業(yè)的侵權(quán)行為，建立事前警告與事后懲罰機(jī)制，維護(hù)行業(yè)整體利益和權(quán)利人利益，提高行業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。三是強(qiáng)化動(dòng)漫協(xié)會(huì)維權(quán)工作，為會(huì)員單位提供服務(wù)。動(dòng)漫協(xié)會(huì)應(yīng)把維護(hù)動(dòng)漫行業(yè)的合法權(quán)益作為協(xié)會(huì)的中心工作之一。構(gòu)建對(duì)外交流與合作的平臺(tái)，延伸行業(yè)協(xié)會(huì)獲取全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的范圍。豐富會(huì)員企業(yè)溝通交流的形式，探討動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)、保護(hù)、管理和運(yùn)營(yíng)措施，形成動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)啟發(fā)創(chuàng)新的良性環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)際上群體性知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決過(guò)程中的特有功能，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決的公平可行途徑。四是對(duì)動(dòng)漫行業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出解決問(wèn)題的對(duì)策和意見。圍繞動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的具有普通意義的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展多種形式的理論與實(shí)踐研究活動(dòng)，尋找問(wèn)題的根源所在，探索解決問(wèn)題的對(duì)策。
（作者單位：華南師范大學(xué)增城學(xué)院法律系）
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)質(zhì)上可以說(shuō)是一種新型的智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)，也是直到1960年代才被大眾認(rèn)可，而網(wǎng)絡(luò)更是如此，才發(fā)展了不過(guò)二十多年，已經(jīng)有了如此的規(guī)模，在法律法規(guī)，司法等對(duì)于類似的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯的認(rèn)識(shí)和處理都顯得不那么好，因此現(xiàn)如今的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪也只是出于一個(gè)很模糊的位置。
1 我國(guó)法律對(duì)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)的不足
首先，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的范圍不大。就現(xiàn)在來(lái)說(shuō)，我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)嚴(yán)重不足，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，無(wú)論是現(xiàn)在已經(jīng)立法的法規(guī)數(shù)量還是說(shuō)在面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的處理質(zhì)量上都說(shuō)明了這一點(diǎn)。
現(xiàn)如今我國(guó)的法律的規(guī)定了著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等等的12個(gè)具體名目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，然而這12種知識(shí)產(chǎn)權(quán)中，僅僅只有4各個(gè)得到了法律的明確保護(hù)，也就是說(shuō)法律法規(guī)的不夠完善，使得在處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題方面會(huì)有許多問(wèn)題，包括如何處理，如何保護(hù)等，沒有有效的保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)也使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪越來(lái)越多，越來(lái)越囂張。
4種受到明確保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和商業(yè)秘密權(quán)，但是即便如此，這4種知識(shí)產(chǎn)權(quán)也沒有得到非常全面的保護(hù)，只是僅僅保護(hù)了其中的一部分，尤其是專利權(quán)的保護(hù)，保護(hù)力度十分的弱，可想而知現(xiàn)如今法律對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的不足。因此現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)趕緊完善關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)。
原本對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來(lái)說(shuō)已經(jīng)非常的脆弱了，那么一旦和網(wǎng)絡(luò)掛上鉤，如何處理這類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪將更加難。現(xiàn)如今，在司法中，對(duì)于此類網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的認(rèn)定上會(huì)有幾個(gè)問(wèn)題：一是定性難，合法性和非法性經(jīng)常混在一起，沒有辦法具體確定侵犯金額。二是調(diào)查難，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)復(fù)雜而且容易復(fù)制，一般很難具體認(rèn)定誰(shuí)是最初的侵權(quán)的犯罪嫌疑人。三是法律適用難，傳統(tǒng)的法律很難和網(wǎng)路上的犯罪相適應(yīng)，。正因?yàn)檫@些難題，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的保護(hù)更加的難。
互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，不僅僅對(duì)于人們生活產(chǎn)生了重大影響，同樣也影響了我們傳統(tǒng)的法律體系。因?yàn)槭蔷W(wǎng)絡(luò)性質(zhì)的犯罪，使得傳統(tǒng)的法律法規(guī)沒有辦法能完全的保護(hù)好受害人，網(wǎng)絡(luò)犯罪以及其虛擬性的加入，傳統(tǒng)的法律如何面對(duì)，如何認(rèn)定犯罪事實(shí)都是司法機(jī)關(guān)，立法機(jī)構(gòu)都需要思考的問(wèn)題，然而在網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪上面，問(wèn)題更為顯著：一是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的認(rèn)定不夠清晰，第二就是網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪之后所帶來(lái)的危害結(jié)果，很難得到一個(gè)確切的認(rèn)定。
2 關(guān)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的形勢(shì)政策、立場(chǎng)變化
既然網(wǎng)絡(luò)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪這一影響不可逆轉(zhuǎn)，那么相關(guān)的部門就需要順應(yīng)這一個(gè)潮流，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)。
一是從適度保護(hù)到同等保護(hù)的轉(zhuǎn)變。一直以來(lái)，我們國(guó)家都十分重視傳統(tǒng)的有形財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)這類新型的智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)不是十分重視，因此在法律方面也不是十分完善，所以，在刑事法律上來(lái)說(shuō)，同等保護(hù)應(yīng)當(dāng)是以后知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的最基本的立場(chǎng)。這里的同等保護(hù)是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶推渌?cái)產(chǎn)保護(hù)相同等的保護(hù)。現(xiàn)如今我國(guó)的發(fā)展階段進(jìn)入了一個(gè)新的階段，就是從粗獷型的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，這時(shí)候?qū)τ谥R(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)將會(huì)是必然要求。如今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面的發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越重視對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。由此可見，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)將會(huì)更加有利于新型社會(huì)的發(fā)展，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能提高國(guó)家發(fā)展，適度保護(hù)顯然已經(jīng)落伍了。
二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)同等保護(hù)的重要性和必要性。現(xiàn)在已經(jīng)有許多的案例告訴了我們，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪具有極大的社會(huì)危害，應(yīng)當(dāng)也是必須要追究刑事責(zé)任，所以同等保護(hù)的這個(gè)轉(zhuǎn)變十分重要。如若能夠得到刑法的支持，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪一旦到了具有極大社會(huì)危害的時(shí)候，那么刑事責(zé)任，打擊犯罪，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)才是現(xiàn)如今我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)該做的地方。由此可見同等保護(hù)的重要性和必然性。
三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)該避免走向另一個(gè)極端，也就是過(guò)度保護(hù)，在以后，對(duì)于無(wú)形財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，也就是對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也會(huì)越來(lái)越完善，對(duì)于此類的保護(hù)應(yīng)當(dāng)避免走向過(guò)度保護(hù)這一極端。
由此可見，我國(guó)未來(lái)的對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)更多的是保護(hù)范圍的擴(kuò)大，而不是過(guò)多的增加保護(hù)強(qiáng)度。如今危害嚴(yán)重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的原因有許多方面，其中也有各個(gè)執(zhí)法部門之間的處理協(xié)同不暢，侵權(quán)案件沒能及時(shí)移送，以及隨著網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，新技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致侵權(quán)方式不斷變化而立法沒有顧及到等等多種原因。因此，保護(hù)范圍的擴(kuò)張才是現(xiàn)如今加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本。
既然法律對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍過(guò)窄已經(jīng)是阻礙知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪保護(hù)的最重要問(wèn)題。首先是現(xiàn)如今互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也越來(lái)越多，卻也同樣極容易被侵權(quán)。再者就是網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪越來(lái)越多，而且其侵權(quán)的危害也越來(lái)越大，由于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，技術(shù)越來(lái)越新穎復(fù)雜，在網(wǎng)絡(luò)之中，犯罪嫌疑人完全可以不用認(rèn)識(shí)被害人就能做到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)。第三就是在網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中，立法，執(zhí)法等都處于一個(gè)灰色地帶，沒有有效的保護(hù)，在認(rèn)定方面有時(shí)候都不是很明確，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有做到一個(gè)完善的保護(hù)。這些種種，都體現(xiàn)了現(xiàn)如今知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)擴(kuò)張的必要性和合理性。
3 網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)濟(jì)型和及時(shí)性
如上所說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的完善非常必要，同樣也不能沒有時(shí)效性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的法規(guī)訂立的時(shí)候周期不能過(guò)長(zhǎng)，要保證對(duì)于一些新出現(xiàn)的犯罪手段要有有效的制裁措施，這就需要司法刑法相互協(xié)作。
我們?cè)谕晟凭W(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法中要選擇的就是推動(dòng)立法更新。在立法完善的過(guò)程之中也必須要謹(jǐn)記，不能太倉(cāng)促，要抓重點(diǎn)，分層次的推進(jìn)。太過(guò)著急的更新會(huì)帶來(lái)法律自我相悖，新法律法規(guī)的不完善導(dǎo)致的其他問(wèn)題，會(huì)給處理網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪帶來(lái)各種不利的影響。只有在刑法結(jié)束下無(wú)法解決的才能采取立法的手段。
在如今社會(huì)的發(fā)展情況之下，法律的不完善，沒能及時(shí)更新我們應(yīng)當(dāng)理解，現(xiàn)在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展可以說(shuō)是翻天覆地，沒能及時(shí)訂立新的法律也是情有可原，但是，沒能來(lái)的及不意味著就不需要更新。社會(huì)的發(fā)展會(huì)出現(xiàn)各種各樣的新問(wèn)題，比如這次我們所說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，刑法司法等部門所需要面臨的問(wèn)題也越來(lái)越多，如何在如今的大環(huán)境之下能夠一步步的做到應(yīng)對(duì)這些新問(wèn)題，能夠及時(shí)訂立新的法律來(lái)完善對(duì)于被害人的保護(hù)，才是重中之重。我們可以通過(guò)對(duì)于現(xiàn)有法律的更新完善，同時(shí)在更新之中確定新的法律來(lái)應(yīng)對(duì)新的問(wèn)題，比如對(duì)于現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善來(lái)預(yù)防一些網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。
4結(jié)語(yǔ)
以上就是我對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪制裁體系的問(wèn)題所得出的看法和相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案和措施。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法;啟示
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
(一)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的正面影響
第一,擁有較多高質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。從目前的國(guó)際形式來(lái)看,貿(mào)易出口對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來(lái)越大,由于各國(guó)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國(guó)就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使得在國(guó)際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。與此同時(shí),它也可以迫使其他國(guó)家加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就可以為其帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì),而在此過(guò)程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此,當(dāng)一個(gè)國(guó)家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時(shí),從一定程度上看,它就擁有了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最終通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制將會(huì)增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。
第二,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨(dú)立的貿(mào)易形式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)＠夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護(hù),加大專利技術(shù)所有者對(duì)自身新產(chǎn)品保護(hù)的程度,在一定時(shí)期內(nèi)遏制其他企業(yè)對(duì)其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模的加劇擴(kuò)張,加大了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。
第三,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家中進(jìn)行就是為了利用這些發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)的勞動(dòng)力,使發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國(guó)自己開發(fā),就擁有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢(shì)———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大產(chǎn)品在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。
(二)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的負(fù)面影響
第一,過(guò)高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。然而,創(chuàng)新的根本動(dòng)力來(lái)自競(jìng)爭(zhēng),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎(jiǎng)勵(lì),但同樣能夠激勵(lì)昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進(jìn)一步創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)度保護(hù)會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且會(huì)打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實(shí)施過(guò)程中存在利益轉(zhuǎn)移問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場(chǎng)跨越多個(gè)行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施過(guò)程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間,上述問(wèn)題可以部分地通過(guò)某種轉(zhuǎn)移支付機(jī)制解決,但在國(guó)際之間并不存在這種機(jī)制。縱所周知,在我國(guó)主張嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國(guó)公司。這些跨國(guó)公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時(shí)其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒有相應(yīng)的配套措施,單純強(qiáng)化令其收益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),勢(shì)必在一定程度上造成有利于跨國(guó)公司母國(guó)的利益轉(zhuǎn)移。
第三,過(guò)度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際貿(mào)易掛鉤是國(guó)際的新動(dòng)向,從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的各成員國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段之一。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)其本身所具有技術(shù)上和知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢(shì),加上他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國(guó)的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國(guó)家非知識(shí)產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請(qǐng)被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)的現(xiàn)狀
(一)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在中國(guó)起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系卻在短短的二十多年的時(shí)間里走完了其他國(guó)家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>
第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法實(shí)踐。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)開始從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí),企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。
(二)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其掌握的大量專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并控制中國(guó)的海外投資和出口擴(kuò)張,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
第一,國(guó)家缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動(dòng)成果的一項(xiàng)基本法律制度,也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要激勵(lì)機(jī)制之一。在世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)為主的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要法律機(jī)制之一,它的作用越來(lái)越突出。而長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。
第二,國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過(guò)小,致使我國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后”的道路,這使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代,因而始終處于一種十分被動(dòng)的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進(jìn)口,受制于人。
第三,中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。目前,中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng),不能及時(shí)地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候,不能及時(shí)的運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
第四,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家要短得多的時(shí)間就建立起來(lái)了,但是中國(guó)的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無(wú)明確的規(guī)定可對(duì)其進(jìn)行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí),中國(guó)沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采取的主要措施
中國(guó)在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)以及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
(一)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度
中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó),但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),尤其是加入WTO后,市場(chǎng)的開放使我國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。
第一,完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度保障機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運(yùn)用法律手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動(dòng)有關(guān)企事業(yè)單位及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能保證我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持一定的自身優(yōu)勢(shì)。
第二,國(guó)家提供資金扶持企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國(guó)家可通過(guò)各種途徑和方式為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來(lái)壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時(shí),建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會(huì)資金支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。
第三,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)從根本上說(shuō)是中國(guó)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識(shí)到在國(guó)際貿(mào)易自由化的條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)
我國(guó)是WTO成員,企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱,當(dāng)然,我們?cè)谡J(rèn)真履行自己義務(wù)的同時(shí),也要充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),以便充分享受WTO成員國(guó)應(yīng)有的權(quán)利,保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。
第一,轉(zhuǎn)變觀念來(lái)積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì),白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì);而曾經(jīng)有過(guò)侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過(guò)正常水平的侵權(quán)費(fèi)用;同時(shí),中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用,形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。
第二,加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理。科技以人為本。開發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識(shí)資本的作用,而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前,企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)占有的人才多,誰(shuí)就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪,中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失去企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉;同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。
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