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1市政道路工程造價應遵循動態控制的原則
做好市政道路工程造價的動態管理是市政道路工程建設的特性所決定的,在進行實際的市政道路工程建設的過程中,需要將市政道路工程建設實際消耗的值與造價所預期的值進行比較,不斷的糾正錯誤,使得市政道路工程建設的投資能按照當初預期的目標前進,使得工程建設資金能夠合理的分配使用,使工程能夠如期的保質保量的完成。
2做好對于市政道路工程造價的全面控制
在市政道路工程建設的過程中工程造價的控制應當是全面的、不留死角的,需要從整個市政道路工程建設的全局出發做好對于資金的控制,而不是糾結在工程建設的某一個階段。做好市政道路工程的建設應當做好對于市政道路工程的全方位監管,從市政道路工程的設計之處直至工程項目完成都要做到監管。
3市政道路工程造價的價值原則
隨著科技的進步以及技術的創新,先進,在市政道路工程建設的過程中,新的道路施工技術不斷應用,各種新技術、新設備、新材料以及新工藝等都在市政道路工程中得到了廣泛的應用,但是,在實際建設過程中發現,一味的在市政道路工程建設過程中采用新技術、新工藝也是不可取的,隨著新材料的使用會在一定程度上提升市政道路工程的建設成本,所以,在保證工程建設質量的前提下,做好城市道路建設成本與新技術、新材料使用的平衡是十分重要的。
4市政道路工程造價的節約原則
在市政道路工程建設的過程中,應當盡最大限度的提升資金的使用效率,降低建設的成本,建設非必要開支,從而降低工程的成本,降低工程的造價,是在市政道路工程建設過程中首先需要考慮的問題。例如,在城市建設之初就應當根據城市發展的速度做好城市建設的相關規劃,盡力減少因規劃不當而導致的重復建設、二次建設,從而大大的提升了市政道路工程的建設成本。所以,在進行市政道路規劃時應當使其能夠符合城市發展規劃的前提,對市政道路工程規劃進行充分的、科學的論證。
二對于提高市政道路工程造價控制的幾點建議
1充分發揮人員的主觀能動性
人力資源是市政道路工程的重要資源,在市政道路工程的過程中需要從提升員工培訓,提高員工的素質出發,充分發揮人力資源在市政道路工程建設中的作用,做好市政道路工程的建設工作。在實際的市政道路工程建設過程中,一些市政道路工程造價人員由于業務不熟練,在市政道路工程造價環節多采用生搬硬套的方法,致使市政道路工程造價工作存在著極大的漏洞,使其無法對工程設計和施工人員提供指導性的意見,無法發揮市政道路工程造價的作用。
2做好市政道路工程造價的全程監管
在原先的很多市政道路工程建設過程中,市政道路工程造價多是從局部出發從而忽視了市政道路工程造價對于全局的監管性,致使市政道路工程建設的設計與施工存在著極大的片面性,僅僅追求單一方面的成本降低,而忽視了對于市政道路工程全局耗費的認識,所以,需要改變原先的單一追求,從整個工程建設項目出發,加強對于整個工程建設的過程管理,從中發下問題,并及時加以改進,從而形成具有創新性的全過程市政道路工程造價管理。
3做好市政道路工程的招投標工作
在市政道路工程建設過程中,應盡量采用工程招投標的方式,在保證市政道路工程質量的同時降低市政道路工程的建造成本。現今,招投標形式在我國已經出具規模,并取得了一定的成績,在進行市政道路工程招標過程中需要面向社會上信譽高、技術水平扎實并具有相關的資質認證的企業發標,在公平、公正、公開的前提下做好市政道路工程的招投標工作。
4做好市政道路工程建設中的材料管理
在市政道路工程建設過程中,材料的成本占據了市政道路工程成本的盡一半以上,所以,做好對于市政道路工程建設中材料費用的控制是降低市政道路工程成本的有效途徑之一,由于在進行市政道路工程建設的過程中需要用到數量龐大、種類眾多的建材,因此,在進行市政道路工程建設的初期,需要組織人員對于市場上的建材價格進行充分的市場調查取證,并將結果匯總到一起進行對比分析,找出其中最合理的材料購置方案,并制定好相應的采購計劃,避免在工作現場大量堆放建材,導致資金的不合理使用,甚至影響到整個工程的進度。
三結語
關鍵詞:市政道路 施工質量 管理 改善
中圖分類號: U41 文獻標識碼: A 文章編號:
隨著社會現代化步伐的加快, 人民的生活水平提高, 各行業的快速發展,對道路交通的要求也越來越高。因此在這樣的形勢下,各種各樣的交通載體建設迅猛。盡管輕軌、 地鐵等軌道交通發展迅速,且對城市的交通改善提供了巨大的幫助,但是城鎮道路始終占據疏導車流、人流的主要位置。若道路施工過程中質量監管不到位,將導致道路在使用過程中出現嚴重的質量問題, 造成車輛損壞、人員傷亡等交通事故。因此加強市政道路施工質量監管至關重要, 既能保證道路交通的順暢,也能為城市建設提供有力的保障。
1、市政道路施工管理的必要性
市政道路建設作為城市一項重要工程,其對城市建設和百姓的生活均有重大影響, 因此, 對市政道路施工質量進行管理具有極大的必要性。一方面,良好的市政道路工程的質量管理能夠使道路工程能夠在相應的監管下有序的進行,使用材料也能得到嚴格的管理,保證市政道路工程質量能夠在制度和材料上得到保障, 另外對施工技術的管理,還能保證工程安全高效的進行施工。合格的道路工程質量是百姓正常出行的基本保障, 質量好的道路破壞幾率減小,占道維修次數下降,延長使用壽命,保障交通的便利。因此對市政道路施工進行質量管理具有其必要性。
2、市政道路施工管理中存在的問題
市政道路的建設是關系到地方福利的一項大事, 因此, 對其在施工過程中進行嚴格的質量監管是必須的。然而,目前的市政道路施工過程中卻缺乏有效的質量管理,導致道路工程在施工或者使用中產生重大質量問題。市政道路施工質量管理中存在的問題主要表現在以下幾個方面:
2.1 缺乏對市政道路施工質量管理的認識, 管理不到位
隨著經濟的快速發展, 對各行各業的要求也相對的提高,市政道路的施工質量也是如此。然而部分地區卻存在不良現象:地方領導缺乏對現代市政道路工程的認知,在對其進行質量管理上還存在相當多的空白。在市政道路的建設過程中,地方政府只重視工程的最終結果和經費開支, 對市政道路工程只求進度,而忽視其在施工過程中的質量監管, 因此很多地方政府由于對施工質量管理的不到位, 在決策上缺乏科學性和合法性。另一方面,很多新的招投標方法由于受到當地政府主管部門及其相關人員水平的限制,在相當多的地區還未得到完全有效實施,有些地方政府甚至直接指定發包, 缺乏相關的手續。
2.2 招標、 投標違規, 出現舞弊現象
根據當今工程承發包條例,財政投資性工程的發包必須通過招投標方法進行,確定中標人,由中標人負責工程的施工。在招投標中,雖然業主及各參建單位人員不能參與評標委員會,但業主作為建設方,有權設定各項招標條文,因此業主對整個招標過程具有一定的影響力。另外,部分地方政府中存在或多或少的現象。投標人在投標之前對具有相關權利的業主或官員進行賄賂,從中左右公平的招投標工作,使得監管部門的監管得不到有效的實施。再者,招投標過程中,多個施工企業聯合起來或者一家施工企業借用多家施工企業的名義在招投標中哄抬投標價格,以高價攬下施工工程,從中受益,這樣的現象將會導致在招投標中不能選出高質量而價格又較低廉的施工單位。
2.3 質量監管松散, 過于注重進度, 忽視質量
在市政道路工程施工過程中,進行嚴格的質量監管對工程在今后的使用質量方面具有重大的影響。然而在當今社會,部分地區對建筑行業工程施工實行強制監理的制度沒有有正確的認識, 忽視監理制度在市政道路施工過程中取得的成效, 對施工質量監管的實際作用置之不理。并且,部分地方政府為了應付國家的相關政策,名義上實行監理、質監等制度,實施過程中卻沒有實際作為,任由施工單位代表多個參建方在道路工程相關的質量文件上進行簽字蓋章,形成虛假記錄,就為應付上級部門的檢查,根本沒有實施質量監管。因此建設方監管思想上的松懈導致工程施工本身具有先天不足的隱患, 工程質量得不到保障。另一方面, 監理單位盲目迎合業主要求,置科學、合理的施工程序于不顧,舍本逐末,豈能不遺留施工質量隱患?
3、提高市政道路施工質量管理的幾點建議
市政道路施工質量管理過程中存在種種問題,促使各方必須提高市政道路施工過程中的監管,保證市政道路工程能夠更快更好的進行, 嚴格把控施工質量關口。因此, 在市政道路的施工過程中要提高其施工質量的管理,以保證地方的基礎設施建設的更好發展。下面就如何提高市政道路施工質量管理提出幾點意見, 以作參考。
3.1 健全相關施工質量監管機制, 保障監管有據可依
健全的施工管理制度能夠讓各單位在施工過程中保障道路施工質量管理能夠有據可依, 通過建立相關機制,使得建設工作能夠更加的規范化、透明化。在建立施工質量管理機制的過程中應將項目實施中將會遇到的各種情況考慮在內,例如在進行招投標過程中, 應設立更加科學的制度來防止貪污舞弊現象。 另一方面, 還應強化政府在招標過程中的監管工作, 完善相應的舉報和處理機制。因此,健全的施工質量管理機制能夠防止招標過程中的腐敗行為,使工程的質量得到相關法制保障。
3.2 重視施工材料質量監管, 防止使用偽劣材料
施工材料是道路施工質量的基礎,對市政道路的質量影響重大,因此在道路施工中使用材料的好壞直接關系到工程使用壽命的長短。針對當今道路施工工程中出現的偷工減料以及使用假冒偽劣材料的現象,相關部門應當對材料的使用進行嚴格的監管, 防止在施工過程中偽劣材料進入工地甚至使用, 防止偷工減料。另一方面還應讓材料員接受嚴格的材料質量管理知識培訓,重視材料質量, 加強在施工過程中對材料的試驗檢測, 對相關的材料、構配件進行一定的質量校核, 減少不合格材料進入工地的可能性, 設立材料管理小組,對施工過程中的材料使用進行監管, 制定合理的使用方案, 確保道路工程質量。
3.3 加強現場監管力度, 狠抓建設環節
對施工質量進行現場管理具有重要的意義,因此做好現場施工管理工作至關重要。在對市政道路現場施工的監管中應當采取強硬的手段, 嚴禁在施工管理中講人情、 拖泥帶水現象的出現。對相關的施工人員進行一定的考核,對質量管理不合格的人員進行更換, 對質量不合格的施工隊也要進行撤換, 不能心慈手軟而讓道路施工質量留有隱患;在施工現場制定相關質量保障體系, 建立質量管理目標, 達到目標才能評定合格; 嚴格控制施工工序, 保證工程在良好的指導下有條不紊的進行, 對每一道工序進行嚴格的質量檢查, 質量合格后方能進行下一道工序; 對現場出現的問題及時進行因果分析, 采取措施減少損失, 防止小問題而造成的大隱患, 將小問題會引發的質量事故扼殺在搖籃之中。
3.4 加強質量檢測工作監管, 防止意外疏忽, 設置一定的補救措施
在市政道路整個施工過程中都應對工程各部位進行相應的監督檢測,對涉及市政道路工程結構質量、安全和功能性檢測等方面, 嚴格執行檢測監管, 不干涉相關檢測單位的合法檢測程序, 也不串通檢測單位進行篡改、造假數據, 保證良好有序的檢測環境。在施工現場的試驗基地中,重視對施工質量的試驗, 及時發現現場中出現的各種問題, 進而能夠從容應對。另一方面還應當設立相應的補救制度,對市政道路施工過程中出現的問題進行及時的補救,防止小隱患影響工程結構實體質量,并影響到整個市政道路工程的質量。
4、結語
隨著我國經濟的快速發展,市政道路的建設更加迅猛, 并且對工程的質量要求也越來越高, 因此相關部門應當嚴格重視市政道路工中的質量監管工作,用過硬的技術和有力的管理手段筑起安全、高質的道路。施工質量過程進行監管是保證質量的關鍵所在,嚴格遵守相關的設計及施工規范, 接受社會及參建各方的質量監管, 嚴防質量問題的出現。
參考文獻:
[1] 張愛珍,論市政道路路基施工質量問題及處理方法[J],建材與裝飾
關鍵詞:市政道路;施工質量;措施
中圖分類號:TU997;文獻標識碼:A ;文章編號:
市政道路工程質量事關政府形象和城市的市容市貌,與市民生活息息相關。隨著我國城市事業建設的快速發展,市政道路基礎設施建設也得到了較大的改善,暢通的道路,快捷的交通,作為一座城市的窗口,直接反映了城市的管理水平。近年來隨著市政道路等基礎設施建設的飛速發展,工程質量有了很大提高,但由于市政道路易受行政干擾加之其施工程序復雜,常與排水橋涵,防護路面等工程相互交錯,關系密切,并受地質、地貌、氣象、地方環境等條件的影響,這給城市道路建設帶來了新的機遇和挑戰,但也出現了不少工程質量問題。市政道路工程質量的好壞關系到人民群眾生命財產安全及公共利益。所以需要明確出現的質量問題,并采取相應措施,來提高道路工程的建設質量。
1、市政道路工程質量現狀
市政道路工程,是城市基礎設施建設的重要方面,屬地方政府行為,建設資金絕大多數來源于政府的財稅收入。其投資從本質上看,是轄區內廣大納稅人心血和汗水的結晶。作為社會公益性項目,工程主要分布于城市建成區域,由于受到環境、場地、交通等多種因素制約,一般具有“短、平、快”的建設性質。不可忽視的一點是:市政工程往往要承受獻禮、形象、政績、民心、承諾等多方面的考驗和制約。工程實施后,重政治、輕技術,重工期、輕質量,重承諾、輕監管等現象應運而生。尤其與城市房屋建筑物、構筑物質量的監管相對比,更是普遍存在“一手硬,一手軟”的問題,市政道路工程建設無論從工程建設質量各方責任主體的質量行為,還是工程實體質量都遠遠落后于房屋建筑工程。正是由于這樣的忽視,給市政道路和其他基礎設施工程的質量埋下了一定的質量隱患。 2現狀成因分析
2.1管理和認識不到位
相當一部分地方領導,對現代市政道路工程還缺乏深入研究,對項目質量監管存在模糊認識,忽視決策的科學性、合法性,更多地是從完成年度考核目標、節省建設資金、確保工程進度等方面考慮。此為,在為數不少的地區,一些新的招投標辦法還未得到有效實施,如工程量清單計價、協議招標等辦法,雖已經建設部發文推行實施,但受地區主管部門、招標從業人員及評標人員業務水平限制,目前還不能得到完全實施。甚至有一些縣市區還存在政府部門直接組織招標定標,或者內定之后再補手續等極不規范的現象。
2.2招投標違規現象
由于現行的招投標辦法就是業主招標制,業主評委的比例占到評標委員會組成的28%以上,并由業主方評委擔任評標委員會主任,所以在評標時業主因素起到很大的決定性作用。但由于其形式合法,所以監督部門對此不良行為目前尚無更好的制約措施,一定程度上導致其成為易滋生商業賄賂的溫床。而聚合多家企業或者以多家企業的名義去圍標,有些施工企業聯合多家企業去陪標或者借用多家建筑企業資質去投標,其結果不能選出低價格高質量的施工企業。
2.3監理環節松散
某些地方建設部門對國家在建設領域實行工程監理制度這一重大改革沒有正確的認識,沒有看到近年來監理工作取得的成效,不相信監理工作的實際作用,也只是迫于某些政策上的原因而委托監理單位,主要業務仍是業主方另聘一些人員自行操作,監理只是簽字蓋章,應付建設主管部門檢查,順利通過驗收關口而已。這也就從主觀上決定了建設監理市場存在先天不足的隱患。
3提高市政道路工程施工質量對策
3.1健全的監督機制
要建立健全對有形建筑市場的監督機制,使此項工作更有透明度,同時監督和管理部門要實施對招投標工作的全方位全過程的監督,杜絕一切機戒性和形式上的監督,不要使招標單位和機構有過多行為空間。為遏制招投標腐敗,許多有識之士出過不少主意。如在技術環節多增力量,或是利用招投標協會等機構的作用,來阻擊腐敗行為。包括國家發改委、監察部、建設部、鐵道部、交通部等在內的10個部委共同發文,也就加強招投標監管提出辦法。這個辦法的核心內容有三點:一為完善招投標的相關制度;二是強化對政府投資工程招投標的監督管理;三是規范和完善工程建設招投標舉報投訴處理機制。應當說,針對治理招投標腐敗問題,這個辦法已涵蓋了基本的思路。 3.2重視三大控制
若要在施工中組織協調好這些要素,項目管理人員首先要能夠熟練掌握份內的各項標準、規范,熟悉或了解份外的各項標準、規范,成竹在胸,據目標責任體系和質量管理體系選擇適當的施工工藝,組織,管理,協調分部分項工程施工,做好三大控制-事前控制、事中控制、事后控制的工作。事前控制是指在工程任務層次化分解的基礎上,制訂一個詳細的合適的施工質量計劃。事中控制是指在操作過程中由相關質量責任管理者據委托書或任務單中的質量要求,檢查監督工人的操作是否符合交底的要求,把質量問題消滅在施工過程中,保證成品質量,減少返工返修的機率。事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制,其工作內容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件;整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔;評價工程項目質量狀況及水平;組織聯動試車等。工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。
3.3狠抓監理環節
從上世紀80年代起,建設工程監理作為工程建設中的一個新興行業在我國應運而生,并取得了長足的進步與發展。由于這是一個新興的行業,國家有關行政制度、法律、法規雖相繼出臺,且國家已經明令強制推行建設工程監理體制,但個別人的思想觀念對監理總還有這樣或那樣的認識,因而導致目前的建設監理市場秩序存在若干問題。這些問題主觀或客觀地制約著建設監理正常有序地進行與開展,從某種意義上講,甚至對建設監理的發展起一定的阻礙作用。應引起有關方面的高度重視。根據在相關市政道路工程監理工作中的體會,針對如何嚴格監理程序及目前存在的現象和問題進行剖析,并嘗試提出相應的解決途徑。工程質量監理目標是:建立全面的質量控制體系,強化承包人自檢體系的管理,嚴格做好中間的質量檢驗以及現場質量驗收,搞好工序監測,強調以事前控制為主,嚴格開工報告的審批,預防質量通病的發生,杜絕施工質量事故,確保工程質量創優。
3.4設置補救措施
工程中的質量問題具有可變性,往往隨時間、環境、施工情況等而發展變化,有的細微裂縫,可能逐步發展成構件斷裂;有的局部沉降、變形,可能致使房屋倒塌。為此,在處理質量問題前,應及時對問題的性質進行分析,做出判斷,對那些隨著時間、溫度、濕度、荷載條件變化的變形、裂縫要認真觀測記錄,尋找變化規律及可能產生的惡果;對那些表面的質量問題,要進一步查明問題的性質是否會轉化;對那些可能發展成為構件斷裂、房屋倒塌的惡性事故,更要及時采取應急補救措施。
4結論與展望
綜上所述,質量通病是可以預防并消除的,為了保證工程質量,使市政道路工程做得更好、更完美,我們應該加強對工程實施過程中的監督管理,抓住關鍵問題和重要工序,嚴格遵守設計及施工規范技術標準,控制質量問題的出現。
參考文獻
[1] 李明,黃升平.市政工程施工測量監理探討[J]. 地礦測繪,2009,(1).
[2] 杜建安.淺談市政項目監理的關系協調[J]. 山西建筑,2008,(36).
[3] 李彥斌.趙奇來.市政道路工程施工質量控制探討[J].民營科技.2011(01)
關鍵詞:市政道路;施工質量;城市發展;措施
市政基礎設施建設規模的迅速擴大,是一個地區一個城市經濟建設和城市建設得以迅速發展,城市化進程加快的必然結果。以往的規劃建設中往往起點不高,市政工程欠賬太多,而且普遍中小城市由于資金、技術、管理等,許多市政工程實際上成為發展時期的過渡性產品,拆了建、建了拆,挖了補、補了挖,不但浪費巨大,而且給群眾生產生活帶來了極大不便。這種現象是不允許繼續下去了。為此要建就得建成按國家使用年限標準的市政工程,再也不允許產生過渡性劣質工程。再則,國家狠抓了工程質量,防止市政工程重大事故再度發生,全國掀起了狠抓工程質量的被動局面。在經濟迅速發展的中小城市,市政工程的好壞已經在成為全市市民關心的重點、熱點和為焦點,作為代表政府負責對工程實施監督的管理部門,其責任更重,任務更艱,只有加強自身素質的提高,同時深入工程第一線,以更大的努力,花更大的精力,才能完成本職工作。
對市政工程質量管理的實踐證明,始終把注重質量提高,“質量興業”方針放在首位,綜合運用法律手段、經濟手段、技術手段和必要的行政手段,全面認真駕馭工程質量管理,完善招投標制、監理制和政府監督的運行機制,是城市市政工程質量在近年得以全面提高的根本做法。
1當前城市市政道路工程存在的問題與原因分析
1.1市政道路工程現存問題
1.1.1市政工程建設綜合規劃滯后
由于城市規劃的嚴肅性不強、城市形象設計深度不夠、缺乏全面性的總體及詳細規劃、規劃控制松緩、管理滯后,某些項目,尤其是較大的改造工程基本上是政府指令性的實事工程,任務大、時間緊,又沒有超前的計劃,而規劃部門又沒有對該工程整個地區的綜合規劃方案,使得設計部門在設計中沒有一個統一的、綜合的規劃為依據。由于缺乏總體性考慮和前瞻性研究,許多市政工程實際上成為發展時期的過渡性產品,拆了建、建了拆,挖了補、補了挖,既給具體實施部門帶來了很大的困難,工程進程雜亂無序,又造成了重復建設的浪費。
1.1.2政策法規不健全
過去一直沿用的“統一標準、統一地點、統一安置、實物分配”原則,應該說在計劃經濟模式下起到穩定民心、服務社會、推動拆遷工作的作用,但由于“三個統一”的辦法捆得過死,已不適應當前社會主義市場經濟發展的需要。具體原因:
(1)政策法規不健全,政府只有一個原則性文件而沒有較明確、合理、細則性的經濟法規,拆遷時有些單位和個人提一些酬加條件討價還價,多數情況下,為了不影響市政工程的進屁建。設單位總要作出適當的讓步,使得征地拆遷費用無法控制。
(2)由于經濟欠發達、建設資金所限,致使在拆遷時還沒有現成的安置區域,即使是能得到按時安置,無論地理、環境、戶塑都不盡人意。
(3)拆遷難,致使部分拆遷量大的項目久拖不結,拆遷費用居高不下,建設成本加大,少數被拆遷的群眾沒能得到及時安置,社會影響很大。所有這些都給拆遷工作帶來困難,嚴重影響了工程建設的順利進行。
1.13市政建設綜合協調難
市政公用設施是一個綜合配套的項目,城市舊城改造和道路拓寬工程必然涉及到電力、電信、給水、照明、綠化、煤氣、有線電視等部門。市政工程建設有多種地下管線同時上馬,按照城市統一規劃、統一建設、先地下后地上的原則,上述所涉及的部門應該統一配套,順序進場,現場統一管理。這些地下工程完成后,道路工程才能進行,但是由于各部門在施工中不聽統一指揮,各自為戰,胡亂開挖,完工后草草回填,施工現場沒有及時清理干凈,或者干脆不回填、不清理,嚴重影響了道路路基、面層的施工進度和質量,最終給市政道路工程建設保質保量如期的完成帶來困難。
1.1.4資金缺乏制約著市政建設的發展
造成市政建設欠帳過多、資金缺口過大的原因是:未能把水、電、氣、熱等城市基礎設施作為一個整體進行系統規劃,由于缺乏市場觀念和經營意識,已有的城市資產沒有盤活,籌措資金的途徑不多,再加上財力有限,就導致高投入、低產出或只投入、沒產出的局面,使政府部門失去正常的造血機制和自我發展能力,建設資金的緊缺,嚴重地影響著城市建設的發展速度,交通越來越不能適應新形勢發展的需要,進而影響和制約著我市的城市化進程。如何有效地解決市政建設資金來源,為超載的市政設施卸載,一直是困繞市政道路工程加快建設的主要問題。
1.2造成市政道路現狀的原因分析
1.2.1管理和認識不到位
相當一部分領導,對現代市政道路工程還缺乏深入研究,對項目質量監管存在模糊認識,忽視決策的科學性、合法性,更多地是從完成年度考核目標、節省建設資金、確保工程進度等方面考慮。
1.2.2招投標問題較多
未嚴格按照國家推行的招投標辦法實施,存在諸多不合理性,導致經常性流標等不正常現象發生。部分企業違規串標,致使建設市場混亂。
I.2.3管理環節松散’
某些地方建設部門對國家在建設領域實行工程監理制度這一重大改革沒有正確的認識,沒有看到近年來監理工作取得的成效,不相信監理工作的實際作用,也只是迫于某些政策上的原因而委托監理單位,主要業務仍是業主方另聘一些人員自行操作,監理只是簽字蓋章,應付建設主管部門檢查,順利通過驗收關口而已。這也就從主觀上決定了建設監理市場存在先天不足的隱患。
2 優化市政道路工程施工質量的措施
2.1健全的監督機制
要建立健全對有形建筑市場的監督機制,使此項工作更有透明度,同時監督和管理部門要實施對招投標工作的全方位全過程的監督,杜絕一切機械性和形式上的監督,不要使招標單位和機構過多行為空間。為遏制招投標腐敗,許多有識之士出過不少主意。如在技術環節多增力量,或是利用招協會等機構的作用,來阻擊腐敗行為。包括國家發改委、監察部、建設部、鐵道郜、交通部等在內的10個部委共同發文,也就加強招投標監管提出辦法。這個辦法的核心內容有三點:①完善招投標的相關制度;⑦強化對政府投資工程招投標的監督管理;③規范和完善工程建設招投標舉報投訴處理機制。應當說,針對治理招投標腐敗問題,這個辦法已涵蓋了基本的思路。
2.2重視三大控制
若要在施工中組織協調好這些要素,項目管理人員首先要能夠熟練掌握份內的各項標準、規范,熟悉或了解份外的各項標準、規范,成竹在胸。根據目標責任體系和質量管理體系選擇適當的施工工藝。組織、管理、協調分部分項工程施工,做好三大擰制――事前控制、事中控制、事后控制的工作。事前控制是指存工程任務層次化分解的基礎上,制訂一個洋細的合適的施工質量計劃。事中控制是指在操作過程中由相關質量責任管理者根據委托書或任務單中的質量要求,檢查監督工人的操作是否符合交底的要求,把質量問題消滅在施工過程中,保證成品質量,減少返工返修的機率。事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制,其工作內容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件;整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔;評價工程項目質量狀況及水平;組織聯動試車等。工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。
2.3狠抓監理環節
從上世紀80年代起,建設工程監理作為工程建設中的一個新興仃業在我國應運而生,并取得了長足的進步與發展。由于這是一個新興的行業,國家有關行政制度、法律、法規雖相繼出臺,且圍家已經明令強制推行建設工程監理體制,但個別人的思想觀念對監理總還有這樣或那樣的認識,因而導致目前的建設監理市場秩序存在若干問題。這些問題主觀或客觀地制約著建設監理正常有序地進行與開展,從某種意義上講,甚至對建設監理的發展起一定的阻礙作用。應引起有關方面的高度重視。根據在相關市政道路工程監理工作中的體會,針對如何嚴格監理程序及目前存在的現象和問題進行剖析,并嘗試提出相應的解決途徑。工程質量監理目標是:建立全面的質量控制體系,強化承包人自檢體系的管理,嚴格做好中間的質量檢驗以及現場質量驗收,搞好工序監測,強調以事前控制為主,嚴格開工報告的審批,預防質量通病的發生,杜絕施工質量事故,確保工程質量創優。
2.4設置補救措施
工程中的質量問題具有可變性,往往隨時間、環境、施工情況等而發展變化,有的細微裂縫,可能逐步發展成構件斷裂;有的局部沉降、變形,可能致使房屋倒塌。為此,在處理質量問題前,應及時對問題的性質進行分析,做出判斷,對那些隨著時間、溫度、濕度、荷載條件變化的變形、裂縫要認真觀測記錄,尋找變化規律及可能產生的惡果;對那些表面的質量問題,要進一步查明問題的性質是否會轉化;對那些可能發展成為構件斷裂、房屋倒塌的惡性事故,更要及時采取應急補救措施。
關鍵詞:市政道路工程;施工方法;質量控制
市政道路的質量已經成為了衡量一個城市管理水平的標準。隨著我國城市市政道路建設的快速發展,施工的方法和施工的質量都得到了穩步的提高,但是在市政道路工程的施工中,很容易受到地質、天氣和政府規定等方面的影響,同時不能影響正常的交通,必須盡量縮短施工的時間,這些都給給市政道路的施工加大了難度,使得工程的質量難以控制。市政道路工程的施工質量不僅關系到政府的形象,同時也對市民的正常出行帶來了影響。所以,我們要在市政道路工程的施工過程中要注意工程的施工方法和質量控制。
1影響市政道路工程質量控制的因素
1.1工程在設計上不合理。任何一個工程的施工都是按照設計圖紙來進行的,工程設計是否合理,會直接影響到工程的質量好壞。在市政道路工程中,還存在著工程設計上不合理的問題,施工時如果按照不合理的設計進行施工,對工程的質量就難以得到控制。因此,我們要在市政道路工程進行施工前,要充分對工程的設計方案進行評估,選擇合理有效的設計方案再進行施工,如果工程設計上出現結構和數據上的不準確,就會給市政道路工程的質量上留下不可忽視的安全隱患。
1.2工程在造價的預算上不合理。我國目前大部分的建筑工程基本都是采用招標的形式來選擇承建的施工單位,市政道路工程也是建筑工程中的一種,所采用的也是招標的方式來選擇施工單位的。在招標過程中,大部分的企業為了追求更高的經濟利益,把自己的報價壓低來進行競價,經常出現報價明顯低于正常造價的現象。這樣會使中標的單位在實際的施工過程中就會出現預算不夠的情況,進而使用不合格的材料,甚至降低工程的質量標準來為企業謀求更多的利益。因此,施工單位要對競拍的工程進行合理的研究分析,給出一個合理的報價,在保證工程質量的前提下,控制成本。
1.3施工場地窄,突況多。市政道路工程的施工與其他的建設施工不同,市政道路工程施工的場地有一定的局限性,同時施工的時間很短,不能影響正常的交通,在施工的過程中可能會出現很多的突況,這些都給市政道路工程的施工帶來巨大的挑戰。在市政道路的施工過程中,施工單位要根據現場的具體情況來進行合理的施工,保證整個施工過程安全順利的進行,保證市政道路工程的質量控制。
1.4工程施工中工作人員的不規范施工。現場的施工人員和工程監理人員才是最終決定市政道路工程施工的質量的主要因素。在工程施工中,施工人員和工程監理的不犯規操作都會給整個市政道路工程造成質量上的影響。所以,施工人員不僅僅要熟悉工程的具體進度和設計的要求,更重要的是要及時發現在施工過程中出現的各種問題,及時的向相關單位反映發現的具體情況,保證整個施工的過程安全順利的進行,保證對市政道路工程的質量控制。
2市政道路工程施工方法與質量控制的具體對策
2.1制定合理、完善的設計方案。市政道路工程的施工涉及到很多方面的因素,這些因素都會對工程的質量造成嚴重的影響。一個合理、完善的設計方案是工程的質量控制的前提。設計人員在進行市場道路工程的設計時,要對施工的具體情況進行研究和分析,要明確工程的施工時間,同時要考慮到施工現場路下的排水、通信等管道的布局,要在設計中給這些管道留有一定的空間,防止施工過程中影響到這些管道的正常運行。最后,工程設計還要征求各部門的意見,就設計的問題進行溝通和討論,保證工程設計的合理性,同時也要讓一些經驗豐富的工程師對設計方案進行最后的評估,不斷完善設計方案,確保工程的施工質量。
2.2把控好測量的質量。市政道路工程是在城市中進行的,城市中國的建筑物密度大,地下各種管道縱橫交錯,這給道路施工的測量工作帶來了巨大的挑戰。施工單位在進行道路施工測量時,要嚴格按照道路施工的要求對各項數據進行精確的測量,防止出現破壞地下管道和道路對接不上的現象發生。在施工單位完成精確的測量后,要進行放樣測試確定沒有問題后,還要上報給相關監理部門進行審查,審查合格后方可施工。施工單位一定要把握好測量的誤差,將誤差控制在建筑條例所允許的范圍之內。在測量完成后,要對測量點進行很好的保護,保證后續的放樣工作的精準性和科學性。
2.3控制好施工材料的質量。在市政道路工程施工中,材料的質量問題也會直接影響到工程的質量。所以,在市政道路工程施工中,一定要控制好施工材料的質量,對材料的采購人員進行有效的監管,提高他們的專業素養和責任心,嚴格對施工材料的選用和采購進行把關,購買的施工材料必須合格同時還要具有正規質量證明的文件材料。最后,還要對所采購的材料進行嚴格檢查,保證所有進入施工現場的材料都必須符合工程的質量要求,保證工程的質量控制。
2.4做好路面質量的把關。路面的鋪設是市政道路工程的最后環節,我們處理好混凝土路面,保證其質量的控制。一旦這個環節中出現了問題,必然會對市政道路工程的質量造成嚴重的影響。比如,對混凝土28d的抗拉強度應該在4—5MPa;混凝土中的水泥含量一定要多于300kg,這樣才能夠保證混凝土具有很好的強度、耐磨性、以及抗腐蝕性。
2.5健全工程質量監管機制。市政管理部門要健全工程施工質量的監管機制,使監管工作更加透明化。在招投標工作監管方面,要實行有效全方位的監督,對施工單位和招投標機構的行為進行監管。為了防止監管工作中存在的腐敗問題,要做好幾點工作,包括強化對政府投資項目的招投標管理;完善招投標制度;完善群眾投訴和舉報機制。這有做好這些工作,才能更好把市政道路工程的質量控制做到最好。
3結論
綜上所述,市政道路工程一項惠民工程,與人們的生活、工作、出行息息相關,同時代表著政府的形象。我們要保證做好市政道路工程施工方法與質量控制。結合影響市政道路工程質量的因素,我們要在市政道路工程施工的過程中要制定合理、完善的設計方案;把控好測量的質量,做到科學和精準的測量;控制好施工材料的質量;做好路面質量的把關;健全工程質量監管機制。只有這樣才能更好的保證更好把市政道路工程的質量控制做到最好。
參考文獻
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關鍵詞:市政工程;道路施工;質量控制管理
中圖分類號:TU99文獻標識碼:A文章編號:
引言:
隨著我國城市經濟的快速發展,帶動市政道路建設的迅猛發展,道路工程質量將會逐步走上系統化、法制化的軌道,網絡技術也將會普遍地運用到工程質量管理中,施工人員和質保人員的素質隨著法律和規范制度的制定,將會有很大提高。同時質量管理體系將會得到廣泛推廣應用,使我國的道路工程質量管理水平將會提高到一個新水平。
1.市政道路施工質量控制難點
1.1市政道路施工場地狹窄,難以控制人流,交通封閉困難。另外,電力、電信、自來水、煤氣、熱力和排污管道等各種管線彼此交織、相互干擾,這樣就更使原來狹窄的場地顯得更加擁擠,同時也使質量管理工作變得更加零散,增加了質量控制的難度。
1.2為了減少工程建設對人們日常生活造成的干擾,所以對施工作業的周期要求非常嚴格,只能提前完成施工作業,不準推后,施工單位必須根據工期,安排工程進度計劃且要有周密性。
1.3市政道路施工經常遇到與光纜、供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況,若盲目的施工,就極有可能傷害管線,從而造成嚴重的經濟損失以及重大的社會影響,同時也影響道路工程施工進度。
1.4市政道路工程也受施工現場地質條件的影響,如遇到現場地下水位高,土質差,就需要采取深井降水等措施,待水位降至符合施工條件,才可以組織開挖,保證施工正常,這同時也增加了質量控制的難度。
2.提高市政道路工程施工質量對策
2.1健全的監督管理機制
想要建立健全的監督機制,讓此項工作更加透明化,同時監管部門要對招投標工作進行全方位全過程的監管,杜絕一切形式上和機械性的監督,不要使機構和招標單位有過多行使空間。為了遏制招投標受賄現象,有識之士提出了很多好的辦法和建議:如在技術環節上增加力量,或是發揮招投標協會的作用,來打擊腐敗行為。包括國家監察部、發改委、建設部、交通部、鐵道部等在內的10個部委共同聲明,也就促使招投標監管部門提出辦法。辦法的中心內容包括三點:一為強化對政府投資工程招投標的監督管理;二是完善招投標的相關制度;三是完善和規范工程建設招投標舉報投訴處理制度。確切說,治理招投標腐敗這個問題,該辦法已包涵了基本的思路。
2.2重視三大問題控制
若想要在施工中安排組織好這些要素,要求項目管理者能夠熟悉了解份內外的各項規范、標準,做到胸中有數,根據質量管理體系和目標責任體系選擇恰當的施工工藝,管理,組織,協調各項工程施工,做好事前控制、事中控制、事后控制三大控制的工作事宜。事前質量控制是指在層次化分解工程任務的基礎上,制訂一個合適的詳細的施工質量計劃。事中質量控制是指在操作過程中,據任務單或委托書中的質量要求,由質量責任管理人員監管工人的技術操作能否滿底的要求,在施工過程中把好質量關,保證交底質量,降低返工重修的概率。事后控制是指施工過程完成后,形成產品的質控,包括的工作內容有:竣工資料審核;整理相關工程項目質量的技術性文件,同時編目、建檔;承包商提供的質檢報告及相關技術文件審核;工程項目質量水平及狀況評價等。進行事后控制的主要內容包括:工程質量評定及工程驗收。
3.市政道路工程施工質量管理控制措施
3.1做好市政道路工程設計和前期準備工作。市政道路作為城市交通紐帶,所建道路必須按照道路設計規范進行設計。根據城市總體規劃確定的道路類別、級別和紅線寬度,橫斷面類型,地面控制標高,地上桿線與地下管線布置,以及交通量大小,交通特性,主要構筑物的技術要求等進行道路設計。作為設計單位要認真執行設計規范,搞好設計,任何人不得擅自更改設計標準。如有設計變更,降低標準,必須經設計者同意在不違背規范的情況下,通過市政工程指揮部論證決定,進行變更。
3.2建立質量保證體系,做好施工質量優化管理。首先要制定好合理的質量目標,質量目標是施工全過程質量控制的中心內容,質量保證措施的每一項具體的工作都必須圍繞質量目標而展開,同時嚴格按ISO9001標準建立質量保證體系。為保證質量保證體系的有效運行,實現工程質量目標,應根據工程項目的實際情況,加強對施工過程的檢查、監督,一般每月至少對工程質量進行全面檢查一次;專職質量檢查員每天對各施工班組作業的施工質量進行檢查、復核。在項目經理部和作業隊形成體系完善、功能齊全、責任明確的質量自檢體系和自控體系;其次在組織施工過程中,重點突出質量、進度發生矛盾時,必須服從質量,充分發揮質量否決權的作用。在質量保證體系有效運轉上狠下功夫,認真落實責任制,深入開展“三工序管理”,做到檢查上工序,保證本工序,服務下工序,使全過程處于受控狀態。
3.3加強施工現場管理。質量管理必須以鐵的手腕,嚴格監管,不能拖泥帶水,不可以講求面子人情,該否定就否定,對有損工程質量的行為,要果斷制止,不能有任何通融的余地,往往一些已形成的條例被人情海洋所溶解時,會成為質量管理不好的主導原因。在管理層人才決策時,不得力的人該換就換,不守規章條例的施工隊伍該撤就應該堅決的撤換,決不能心慈手軟,不然只會給工程質量帶來許多的隱患。現在的質量管理體制,技術和行政相對來講常常還是分家的,這樣質量管理層人員就不會有真正的否決權,會對施工工程產生很大的負面影響。
3.4建立質量監督機制實施有效檢控保證達優目標的實現。在每一個工程項目的開展中,加強內部監理,增強質規格化部門的功能和權威性,重視檢測項目,提高對工程質量的可靠、科學的控制和檢測。在分清責任的歸屬時,要做到有字有據,白紙黑字,實行實名簽字制度,每一個責任人,每一分項工程,未經質檢人員的認可和簽字,不允許私自繼續施工;同樣,當一項工程完工時,如果沒有質檢人員的簽字,也不能算是有效完成。
市政道路工程是一項群體性的工作,工程質量的好壞取決于全體施工人員和管理人員的素質,因此進一步增強參建人員的質量意識和業務水平是提高工程質量的關鍵。只有參與工程的各部門和人員都能將確保工程質量放在心上,才能建設出名優工程,使城市道路為市民提供更多的便利,為城市增添更多的光彩。
4.結束語
實際市政工程道路路基施工的技術難度并不大,可是施工場地狹小,交通流量影響大,工藝復雜等不同環境條件的制約給施工帶來了阻力。所以我們應該把施工有關的規范及規程放在學習的首位,再按規范嚴格控制施工中的各工序,從而系統的管理,全程的控制,為求進步而使市政道路施工質量有所提高。
參考文獻:
關鍵詞:市政道路,施工質量 ,控制措施
Abstract: in recent years with the acceleration of urbanization, the urban road construction in the urban construction and development process of increasingly important, but development and at the same time, there are also very urban road construction quality affects not only the image of the city, also lost a lot of government investment, the paper analyzes the present municipal road engineering problems, proposed the quality control measures to make the project from construction stage can begin to take the good quality of the products.
Keywords: municipal roads, construction quality, control measures
中圖分類號:O213.1文獻標識碼:A 文章編號:
引言
市政道路建設就是市政工程中的一種,其不僅具有市政的特色同時還具有建筑工程的特點,形成了自己的特性。市政道路建設項目具有以下特點:一是市政道路建設是政府投資、為公眾使用的公益性項目;二是復雜程度高。市政道路建設造價高,參與人數多,利益相關者多,相對時間長,對環境的依賴和影響比較大。三是項目進行過程中不確定性因素較多。市政道路建設項目復雜,受外部環境影響大,如原材料價格、天氣、周邊社會關系等較容易影響項目進程,項目內部各利益相關者,如政府監管機構、監理、業主、材料供應商、總包商、分包商變數較大,加之項目自身建設中的問題,其不確定程度高。這些特點決定了,我們必須對市政道路工程施工進行有效的質量控制。
1 、 市政道路工程施工存在的問題
1.1 市政道路建設的一個重要特點就是要在施工中盡量避免對市民的日常生活造成不利影響,因此,工程周期一般相對比較短。準備期短使得很多工程是匆忙開工,來不及認真選擇施工隊伍,更沒有時間對施工隊伍進行招投標和詳細的考察。有時為了提高施工效率將工程分解成一個個細小的工段,分別交給不同的施工隊伍,結果造成了相互干擾的混亂局面。各隊之間技術水平參差不齊,原材料選用不一致,為工程質量埋下了不良隱患。另外,由于準備時問短而匆忙設計,甚至是邊施工邊設計的做法,也使施工工序缺乏規范,工程質量得不到保障。
1.2 作業場地狹窄,地下管線復雜。由于道路施工的場地一般都是城市內的街巷,地段復雜,作業面狹窄,車流、人流難以控制,管理工作難度很大。另外,輔設施多是市政道路工程中的另一大特點。各種電、熱、水、氣管道以及電信、電視網相互交織。如果在施工中稍有疏忽,就可能造成安全隱患和經濟損失。如何合理安排這些輔設施的敷設,做好安全性、舒適性和美觀經濟的綜合配置,是擺在施工者們面前的一道重要課題。
1.3 市政道路工程通常由政府出資建設,為了減少工程建設對城市日常生活的干擾,對施工周期的要求十分嚴格,工程只能提前不準推后,施工單位往往根據工期,倒排進度計劃,難免對質量控制缺乏周密性。
1.4 市政道路工程經常遇到與供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況,若盲目施工極有可能挖斷管線,造成重大的經濟損失和嚴重的社會影響,同時也給道路工程進度帶來負面影響,增加額外的投資費用和質量控制難度。
1.5原材料的大量投入。城市道路建設中,原材料的用量很大,在工程造價中占有很大的比例。一些施工單位在工程中片面追求施工進度或為了得到更大的利潤,在選材上不顧質量壓低成本。如果不在這一環節加以嚴格的控制,那么質量問題的出現就不可避免。
1.6 市政道路工程,如雨水、污水排水工程,往往受施工現場地質條件的影響,如遇現場地下水位高,土質差,就需要采取井點或深井降水措施,待水位降至符合施工條件,才能組織溝槽的開挖,方能保證正常施工,增加了質量控制難度。
2、市政道路路基施工的質量要求
2.1、結構穩定性
為防止路基結構在行車荷載及自然因素作用下發生整體失穩,發生不允許的變形或破壞,必須因地制宜地采取一定措施來保障路基整體結構的穩定性。
2.2、強度
為保證路基在外力作用下不至產生超過容許范圍的變形,要求路基具有足夠的強度。
3.3、水溫穩定性
路基在地面水和地下水的作用下,其強度將會顯著降低。特別是季節性冰凍地區,由于水溫狀況的變化,路基將發生周期性凍融作用,形成凍脹和翻漿,使路基強度急劇下降。應保證在最不利的水溫狀況下,強度不會顯著降低,這就要求路基具有一定的水溫穩定性。
3、提高市政道路工程施工質量對策 3.1 健全的監督機制要建立健全對有形建筑市場的監督機制,使此項工作更有透明度,同時監督和管理部門要實施對招投標工作的全方位全過程的監督,杜絕一切機戒性和形式上的監督,不要使招標單位和機構有過多行為空間。為遏制招投標腐敗,許多有識之士出過不少主意。如在技術環節多增力量,或是利用招投標協會等機構的作用,來阻擊腐敗行為。包括國家發改委、監察部、建設部、鐵道部、交通部等在內的10個部委共同發文,也就加強招投標監管提出辦法。這個辦法的核心內容有三點:一為完善招投標的相關制度;二是強化對政府投資工程招投標的監督管理;三是規范和完善工程建設招投標舉報投訴處理機制。應當說,針對治理招投標腐敗問題,這個辦法已涵蓋了基本的思路。 3.2 重視三大控制若要在施工中組織協調好這些要素,項目管理人員首先要能夠熟練掌握份內的各項標準、規范,熟悉或了解份外的各項標準、規范,成竹在胸,據目標責任體系和質量管理體系選擇適當的施工工藝,組織,管理,協調分部分項工程施工,做好三大控制-事前控制、事中控制、事后控制的工作。事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制,其工作內容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件;整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔;評價工程項目質量狀況及水平;組織聯動試車等。工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。 3.3 狠抓監理環節從上世紀80年代起,建設工程監理作為工程建設中的一個新興行業在我國應運而生,并取得了長足的進步與發展。由于這是一個新興的行業,國家有關行政制度、法律、法規雖相繼出臺,且國家已經明令強制推行建設工程監理體制,但個別人的思想觀念對監理總還有這樣或那樣的認識,因而導致目前的建設監理市場秩序存在若干問題。工程質量監理目標是:建立全面的質量控制體系,強化承包人自檢體系的管理,嚴格做好中間的質量檢驗以及現場質量驗收,搞好工序監測,強調以事前控制為主,嚴格開工報告的審批,預防質量通病的發生,杜絕施工質量事故,確保工程質量創優。 3.4 設置補救措施考試大-全國最大教育類網站(www.Examda。com)工程中的質量問題具有可變性,往往隨時間、環境、施工情況等而發展變化,有的細微裂縫,可能逐步發展成構件斷裂;有的局部沉降、變形,可能致使房屋倒塌。為此,在處理質量問題前,應及時對問題的性質進行分析,做出判斷,對那些隨著時間、溫度、濕度、荷載條件變化的變形、裂縫要認真觀測記錄,尋找變化規律及可能產生的惡果;對那些表面的質量問題,要進一步查明問題的性質是否會轉化;對那些可能發展成為構件斷裂、房屋倒塌的惡性事故,更要及時采取應急補救措施。
4、總結
在市政道路建設過程中,道路施工質量的控制非常重要,關系到工程的成本、工期以及使用壽命,為此,我們控制好原材料、人、技術以及環境四個要素,做到施工前精心準備,施工過程中嚴格把關,施工完成后進行認真細致的檢查,以充分保證市政道路質量。
參考文獻
【1】 范冬倩.市政道路工程常見質量問題分析.中小企業管理與科技(上旬刊),2010-05-05.
關鍵詞:市政道路工程;道路施工;程序
Abstract: in recent years, with the rapid development of national economy, the people's standard of living rise ceaselessly, the urban construction is also in constant development, people's thought and aesthetic concept had great changes. Municipal road engineering no longer content to its practical, and further to functional, beautiful sex, culture aspect development. The municipal road project construction technology management specific research, for peer discussion.
Keywords: municipal road engineering; Road construction; program
中圖分類號:U41 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著經濟和城市建設的發展,城市基礎設施的日趨完善,城市優質道路的形成以及各種地下管線中的煤氣、熱力、電力、給排水管道等的交錯復雜、相互影響,因而對施工管理提出了較高要求。在城市中進行游覽、休閑活動的人群,大部分活動空間都是在附屬工程上,例如,人行道、步行街、休閑廣場等等。這就要求設計、施工人員不僅要搞好主體工程的設計、施工,還要加強對附屬工程的設計、施工和質量控制,才能給城市的人們一個美麗、通暢的活動場所。下面筆者就銅陵市市政道路施工中的技術程序進行具體的剖析,以供同行探討。
一、 市政道路工程施工管理特點
1、市政道路工程施工復雜程度高。市政道路工程造價高,參與人數多,利益相關者多,對環境的依賴和影響較大,相對時間長。
2、市政道路工程施工過程不確定性因素多。市政道路工程項目復雜,受外部環境影響大,如天氣、原材料價格、周邊社會關系等容易影響項目進程,項目內部各利益相關者,如業主、監理、總包商、分包商、材料供應商、政府監管機構變數較大,加之項目自身建設中的問題,其不確定性程度高。
3、市政道路工程施工目標高,要求嚴,政治性強。它事關群眾生活和城市形象,質量標準高,多數工程要求“爭市優,創國優”。同時,工期緊,冬季施工費用投入較大。
二、市政道路工程施工程序
1、工程的招投標管理
首先要建立招投標工作的組織體系,作為業主單位和責任主體,負責委托招標中介機構實施招標的具體工作。招標單位要認真編制招標文件,提高招標文件的質量。招標要進入有形市場公開交易。并通過政府批準的網站招標公告,在時間允許的情況下,同時在國家指定的報刊招標公告.以增進市場開放力度和競爭強度。為進一步開放地方市場,積極鼓勵并邀請高水平的外埠施工單位、監理單位參與工程投標。按招標法組建評委,評委會應本著公開、公正、公平和誠信的原則對投標單位的投標工期、質量、施工組織體系、施工方案、企業信譽、業績、總報價等進行綜合的評價,最終評定出中標單位。
2、對監理單位的準備工作進行審查
對已中標的監理單位的工作前審查包括監理規劃、監理工作實施細則、監理程序等。審查組應由業主單位的技術部門、工程的設計部門、質量監督部門等組成。在審查結束后應有批復意見書。
3、技術(施工圖)交底論文
開工前的技術(施工圖)交底是必要的。開工前的設計交底是業主主持的。由設計部門對工程的技術要點、難點及施工注意事項進行說明,施工單位及監理單位也可以提出工程中的技術問題,而且通過交底會可以使施工單位、監理單位與設計部門之間建立直接的聯系。要求參加施工交底的有業主單位的技術部門、計劃部門、預算部門、項目負責人,還有工程總監、駐地監理、設計單位的設計負責人及設計者、施工單位的項目負責人、項目總工及相關技術人員。交底后要形成會議紀要.以便以后查用。
4、協助監理單位組織審查施工組織設計及施工方案
市政道路工程包括道路、橋梁、綠化等專業,有些工程兼有多個專業,每個專業又各有其專業技術性,如橋梁有結構復雜、施工難度大等特點,而道路施工有管網排遷繁雜、作業面大涉及面廣等特點,綠化則是工期要求嚴格、維護性強等特點。因此,為了能按期保質的完成工程,必須在施工前進行施工組織設計和施工方案的論證。業主單位應協助監理單位組織審查施工組織設計及施工方案。
5、組織人員對施工單位進行開工前的檢查,開工報告的批復
施工單位應向業主單位提交開工報告。報告被批復后方能進行施工。業主在批復施工單位的開工報告前,應組織人員對施工單位進行最后的檢查,檢查施工單位的人員、機械設備及相關技術儲備情況,檢查施工單位對文明施工及安全生產的落實情況。檢查后確認已具備開工條件的批準開工報告,允許開工。
二、施工過程中存在一些問題
1、施工監理力度不夠、職權受限,不能充分發揮監理作用
一方面,對有些質量問題睜一只眼閉一只眼,甚至袒護施工單位;另一方面,由于怕與業主單位搞不好關系,工作畏手畏腳,不能盡職盡責。我認為業主單位首先要按規矩辦事,使監理單位能充分發揮作用;監理單位應擺正自己的位置,認清職責,認真負責并維護監理的權力;應增強市政質量監督部門執法力度。
2、解決問題要徹底,遺留問題處理要及時。
一方面,市政道路工程往往是多個專業的統一體,如道路工程不僅僅是修路,它還包括各種管網工程、交通工程以及街路兩側的銜接及亮化等,要力爭各項工程的同步實施,盡量減少重復工作;另一方面,就某一個專業而言,解決問題也要力爭徹底,如對道路改造方案的選定,按實際情況該翻建的就不要蓋被,避免投資浪費。所謂百密一疏,但對遺留問題應妥善處理,尤其是在工程尚未移交的情況下,業主單位要保持對施工單位、監理單位的聯絡與調度權,以便及早解決問題。
3、安全用電方面
施工現場的安全用電是極其重要的,不可小視。安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電工程,必須由電工完成。電工操作屬于特種作業,特種作業由于對操作者本人及他人和周圍設施的安全有重大危害因素,因此需經過國家規定的有關部門組織的特種作業人員安全培訓,在取得操作證后方準其獨立作業。
三、結語
市政道路工程直接影響城市的形象,對人們的生產生活產生直接的影響。市政道路工程在建設的工程中涉及的單位、人員和施工環節眾多,政府監督部門要充分發揮政府職能,堅持平等的原則,認真監督,充分發揮監督管理作用,嚴格監管,確保市政道路工程的質量安全,對公共安全和人民群眾生命財產安全認真負責。
參考文獻: