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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇霧霾改善措施，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1、增溫措施
(1)增加外層草苫及薄膜的層次，改善保溫效果。在低溫情況下，加厚大棚上的草簾子，進行多層覆蓋。
(2)在棚內扣小拱棚，夜間覆蓋薄膜與草苫。
(3)鋪設地膜，提高地溫，降低棚內空氣濕度。
(4)非強降溫天氣，盡量延長光照時間，以增光保溫。
(5)在棚內溫度低于8攝氏度時要考慮適時補溫，利用溫室增溫燃燒塊、電熱線、熱風爐等設施，提高棚內溫度。
2.補光措施
(1)保持棚膜清潔、及時消除膜內水滴，充分保持棚膜的透光性。
(2)只要揭苫后氣溫不下降，或下降范圍在1～2℃以內，都要適時揭苫讓蔬菜見光，可以在中午前后高溫期，讓蔬菜見光1～2小時。
(3)通過地面鋪蓋反光膜、墻面掛反光膜、內墻和立柱表面涂成白色等措施，充分利用反射光。有條件的地方在棚內可懸掛白熾燈，使農作物有充足的光照進行光合作用。
(4)通過整枝抹杈、摘除老葉等綜合農業措施，改善作物群體間光照條件。
(5)天氣驟晴時，如果立即拉開草苫子，強光照射，蒸發過快，會導致蔬菜出現生理性萎蔫，可隔幾行拉開草苫子，或先卷起一半草苫子，待蔬菜適應后，再全部揭開草苫。
3.其他措施
(1)減少化肥尤其是氮肥的施用，適量增施磷鉀肥、生物肥、腐熟有機肥等，噴賽碧護、甲殼素等營養藥物，促使植物光合作用和營養吸收。
(2)注意通風排濕。清晨棚內濕度最大時進行通風，或中午前后外部空氣濕度最小、且溫度較高時進行。
(3)采用地膜覆蓋、地面撒干土等方法減少土壤水分蒸發。
(4)當遇到低溫霧霾寡照天氣時，各地應減少或停止澆水，以免降低地溫和引發病害，不利于農作物生長。
(5)做好棚內小氣候調控。冬春茬蔬菜苗床適宜溫度應控制在15℃以上，冷空氣來臨前可在苗床撒草木灰、鋪設地熱絲等措施適當提高地溫，以保證幼苗的正常生長。
(6)要及時清理設施蔬菜的老葉、病葉、死葉，改善棚內蔬菜光照條件，在有條件的情況下，用人工補光，可安裝陽光燈和鈉燈，使農作物有充足的光照進行光合作用。
(7)加強病蟲害監測和防治。近期持續陰雨、霧霾天氣，設施農業普遍存在濕度大、氣溫低、光照不足，極易誘發設施蔬菜病蟲害的暴發和流行。應注意強加設施農業病蟲害的監測和防治工作，同時要重視增溫、降濕，搞好設施小氣候調控。
二、結語
[關鍵詞]大氣霧霾；形成原因；影響；改善措施
中圖分類號：TU132 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）02-0319-01
引言
霧霾天氣是一種大氣污染狀態，霧霾是對大氣中各種懸浮顆粒物含量超標的籠統表述，尤其是PM2.5（空氣動力學當量直徑小于等于2.5微米的顆粒物）被認為是造成霧霾天氣的“元兇”。隨著空氣質量的惡化，陰霾天氣現象出現增多，危害加重。中國不少地區把陰霾天氣現象并入霧一起作為災害性天氣預警預報。統稱為“霧霾天氣”。
一、F霾天氣形成的原因
1.氣壓較低
大氣空氣氣壓低，空氣流通速度緩慢，使得空氣中的微小顆粒大量聚集，進而漂浮在空氣中，難以散開！
2.汽車尾氣排放
近年來，我國私家車數量明顯攀升，據不完全統計，僅河南省便擁有近200萬臺。海量的私家車在造成交通擁堵的同時，還排放大量的汽車尾氣。其中，二氧化硫等硫氧化物被大量排放，進而形成霧霾。
3.建筑粉塵
眾所周知，房地產帶動建筑業發展，但建筑垃圾及粉塵在暴露環境下極易成為形成霧霾的元兇。再加上車流及人流的攪動，建筑粉塵飄人空中，形成霧霾。
4.冬季取暖及工廠排放
進入冬季，熱力公司要保障市民的取暖。但是，現在的制熱大多還是以煤炭燃燒產生熱量為主。不完全燃燒的粉塵以及排放的硫化氣體，也是霧霾天氣形成的原因。
5.垂直方向逆溫現象的出現
污染物在正常氣候條件下，從氣溫高的低空向氣溫低的高空處擴散，逐漸循環排放到大氣中，逆溫現象下，低空的氣溫反而更低，導致污染物的停留而不能及時排放。
6.氣候因素
6.1 冷空氣活動偏弱。冷空氣會帶來風、降水和降雪，它們對空氣有凈化作用。近年來，影響我國的冷空氣活動偏弱，風速減小，高空中的雨水元素到達地面前就已消耗，導致污染物無法沉降。
6.2 大氣逆溫層。逆溫導致較暖較輕的空氣上升到較冷較重的空氣上面，嚴重阻礙了空氣對流，各種有害氣體只能在近地面的大氣層飄浮著，這樣就促進了霧霾的形成。
6.3 靜穩型重污染天氣。依據污染的不同成因和特征，重污染天氣有兩種類型：靜穩型和沙塵型。如果污染物由于持續不利于擴散的氣象條件而大范圍積累，導致可吸入顆粒物達到重污染水平，這樣就會形成靜穩型重污染天氣。這種天氣的大氣層結有較強的穩定性，有利于生成更多的霧滴，形成惡性循環，使霧霾污染維持連續數天并不斷加劇。
二、霧霾天氣的影響
1.對人體健康的影響
霧霾的組成成分非常復雜，包括數百種大氣顆粒物，其中對身體健康危害較大的是PM2.5。由于體積小，重量輕，PM2.5在空氣中停留時間長，容易被吸入人體進入肺部，引發各種疾病。PM2.5比表面積大，物理化學活性高，加劇了生理效應的發生和發展。另外，PM2.5可以吸附空氣中的有害氣體及其他污染物而成為他們的載體，如可以承載致癌物質苯并芘及細菌等。因此PM2.5對身體健康危害特別嚴重。霧霾天氣還容易讓人心情低落，產生消極情緒，影響心理健康。
2.對交通的影響
霧霾天氣使能見度降低，容易造成交通堵塞，引發交通事故，嚴重影響交通系統的正常運行。
3.對氣候的影響
霧霾天氣嚴重影響著區域大氣氣候，甚至造成極端氣候條件的發生，引發氣象季節性災害，使得整個地區的區域氣候惡化，自然災害叢生，甚至改變了地區的季節性氣候規律[4]。
三、減少霧霾改善大氣環境的措施
1.實施人工影響天氣改善空氣質量
在重污染天氣條件下采取可行的氣象干預措施，組織開展人工影響天氣消減霧霾試驗，改善空氣質量。組織制定人工影響天氣改善空氣質量工作方案，研發、探索新的技術方法和手段，抓住有利時機適時開展人工消減霧霾試驗演練。形成可有效降低污染改善空氣質量的技術方法，初步形成人工影響天氣改善空氣質量業務能力，開展人工消減霧霾效果檢驗和方法評估.
2.完善空氣質量預報
利用空氣質量模型Chem模擬計算未來三天黑龍江省及其周邊區域氣態和顆粒態污染物的傳輸擴散、化學轉化、干濕沉降等在大氣環境中的一系列物理和化學過程，預報項目包括模擬范圍內每小時二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）、細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）等各項污染物的濃度分布。根據二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物1小時平均濃度等項目的預報結果判斷未來三天的首要污染物和相應的空氣質量指數，并計算空氣質量等級。
3.提高霧霾天氣預報預警水平
按照《環境保護部辦公廳關于扎實做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》（環辦大氣〔2016〕101號）中“做好24小時、48小時預報和未來3天或一周空氣質量變化趨勢預報，預報等級統一按照上限執行。”的要求，省氣象臺建立完善重污染天氣防治氣象預測預報業務流程，建立團隊、配齊人員，制定相關業務、管理規定，提高精細化預報水平及霧、霾預報時效。綜合分析本地氣象和污染條件，進一步完善霧、霾等級落區預報制作流程，及時面向政府決策和公眾制作霧、霾預報預警產品。在霧、霾有可能產生重污染天氣時，盡量做到提前24小時，至少做到不低于12小時提前預報，并積極與環保部門溝通，適時啟動重污染天氣預警及應急響應機制。
進一步完善秸稈燃燒指數預報，盡快組織環保、農委等部門專家進行論證，修訂完善秸稈燃燒指數預報，進一步提高秸稈燃燒指數預報科學性、合理性、實用性。
4.充分利用移動媒體公開信息
建議進一步拓寬霧霾、重污染天氣公眾預報的途徑。在廣播、網站、電子顯示屏等現有媒體重污染天氣預報的基礎上，在電視等媒體上增加預報欄目，關鍵期由環保、氣象部門每天聯合重污染天氣預報。同時利用微博、微信等新媒體，廣泛重污染天氣預報，擴大重污染天氣預報覆蓋面，只有信息公開才是一切公眾參與的基礎，只有信息公開我們才能準確意識到風險的存在。
結語
大氣中細微顆粒物濃度上升和高濕度、無風或微風氣象條件是形成霧霾天氣的兩個主要原因。霧霾天氣對人體健康、交通、氣候有很大影響，我們必須從完善法律、控制汽車尾氣排放、調整經濟結構、建立PM2.5監測體系、控制揚塵污染等方面入手防治霧霾天氣的出現，減輕霧霾天氣產生的不良影響。治理霧霾不是一朝一夕之事，必須依靠法律制度支持，只有建立立法、司法、執法、公眾參與“四位一體”的大氣污染治理法律體系，才能夠真正取得治理污染的實際效果。
參考文獻
[1] 郭方興.我國治理霧霾的法律對策研究[D].四川省社會科學院，2014.
[2] 張軍英，王興峰.霧霾的產生機理及防治對策措施研究[J].環境科學與管理，2013，（10）.
霧霾的來源大家都很清楚。比如：汽車尾氣，工業排放，建筑揚塵和地表土揚塵，垃圾焚燒，家庭燒煤取暖和烹飪油煙等。治理方法我們首先想到的是堵住排放源，就是堵源頭，減少排放。減少工業排放，減少民間排放，車輛限號通行，減少施工作業，采取濕法施工（通過灑水控制揚塵）這些方法的確能起到一定的作用。但，控制排放空間有限，我們不能回到原始社會不搞任何生產。當堵源頭用到極限時，我們還有方法嗎？
當然有方法。這就是我重點想談一下“吸”收霧霾發方法。霧霾是微小的顆粒，看上去很多，其實壓縮成固體沒有多少。霧霾顆粒產生是因為污染源，這個大家都清楚了，那么霧霾顆粒的消失是自動不見了嗎？當然不是。有人說靠風，靠冷空氣，但大家想過沒有。風和冷空氣是用別的地方的好空氣吹走本地的霧霾空氣，根本沒有讓霧霾消失。如果沒風，沒有冷空氣怎么辦，如果吹來的本身就是霧霾怎么辦？
那么，霧霾又是怎么被吸走的吶？鹵水點豆腐，一物降一物。霧霾是被自然生態環境吸收了。治理自然最好的方法就是有自然的方法。我們知道，調節自然靠的是海洋、湖泊、森林、濕地、雨水。正是“海洋、湖泊、森林、濕地、雨水”凈化了空氣。海洋無法掌控所以，只能在“湖泊、森林、濕地、雨水”上做文章。
一、長遠治理霧霾的措施
1、增加湖泊面積。我國湖泊在逐年減少，近30年來，長江流域消失面積在1平方公里以上的湖泊有96個，近50年來我國消失的面積大于1平方公里的湖泊多大243個。所以，要采取措施，遏制減少趨勢，通過，攔河，蓄水。使其，恢復增長。這是長遠的治理發方法。
2、增加森林覆蓋率。目前，我國森林總面積已恢復到2.08億公頃，森林蓄積總量151億立方米，森林覆蓋率達到21.63%。眾所周知，森林每生長1立方米，就能吸收1.83噸二氧化碳，放出1.62噸氧氣。可以這樣說，造林就是固碳，綠化等同于減排。在城市及其周邊大力營造人工林，可直接凈化空氣、防止風沙揚塵，而且通過減緩熱島效應，可降低城市氣溫，間接減少空調污染物的排放。林業在修復生態、改善氣候中，扮演著不可替代的角色。因此，要大力植樹造林。增加森林面積。這也是長遠之計。
3、增加天然濕地面積。由于人口的快速增長和經濟的發展，還有就是攔河造壩對洪災的有效治理，致使我國濕地在減少，功能在退化。科學規劃和保護濕地也是長遠之計。
二、快速治理霧霾的措施
上面的方法有效但，只是長久之計，要想快速遏制住霧霾還要依靠人民，用人力快速解決問題。可采取以下措施
1、農村人造濕地。我國北方冬季雖然植被和草地會干枯落葉，失去了對霧霾的吸收作用。但，北方還有一望無際的麥田。麥苗具有很強的吸附霧霾能力，但吸附到一定程度，就要通過下雨或人工沖刷讓塵埃入地。潔凈后的麥苗又可吸收霧霾。在雨水充沛季節我們大量建造蓄水池，將水蓄積起來。到冬季霧霾頻發時期，利用這些水，采用噴灌技術，讓麥田保持濕潤清潔。這樣，立竿見影地形成了巨大濕草地。使北方濕地面積突然增加幾十倍。吸附霧霾的能力顯著增強。
2、城市人造濕地。我國過快的城市化，使農田，林地減少。雨水落到城市，經下水管道過快地排走。降低了空氣濕度，減少了地區降雨量和水循環次數。城鎮化制造了干旱化。城鎮化后我們有方法多留住些水，濕潤我們的環境嗎？
解決辦法還是有的。城市可以通過工程把雨水蓄積起來，建設大型雨水庫。然后，每天用這些水（也可以調劑些其他水）灑路面和植被。這樣，就制造出了“人工濕地”。霧霾顆粒落到干燥的地面和從干燥地面揚起的速度是一樣的，如果有風的話揚起的比落下的還要多。但，如果落到濕潤的地面上，那就起不來了。這是第一步臨時吸收。第二部是通過沖刷將地面上的已經落下的霧霾，沖刷到下水道里。霧霾就會被徹底吸收。西安市前幾年這方面工作有市容園林局負責，抓的特別好。嚴寒天氣、可噴灑草坪和植被。更換吸水力強的地磚，儲存水分。
3、人造濕地就是人工增雨
農村每日噴灌農田。城市每日噴灑地面和植被（嚴寒季節為了防滑多噴灑植被），空氣濕度就會不斷增加，雨水（降雪雪）也會大大增加。水沒有浪費，只是增加了本地停留時間和循環。人工制造濕地，空氣濕度就容易飽和，只要遇見霧霾就很容易降雨雪。降雨雪就徹底解決霧霾天氣。大自然神奇的自調功能就被激活。
水，是萬物之靈。通過政府部門采取積極措施，增加我國水循環來改善我國空氣質量。我覺得是一個有效途徑。人民廣泛參與是快速解決霧霾問題的有效方法。
【關鍵詞】霧霾天氣；協同治理；大氣污染
一、緒論
近年來，我國多地頻繁出現惡劣的霧霾天氣，其破壞性之強、時效性之長以及影響范圍之廣已對人類的生存環境和身體健康造成了極大地威脅，引起了社會各界的廣泛關注，各級政府都在積極采取措施應對霧霾天氣。然而，就當前我國大氣污染的治理情況而言，多數地方政府僅以自身行政區劃作為治理范圍來進行霧霾天氣的防控和治理，其制定的各項治理措施也都僅以改善自身行政區劃范圍內的大氣質量為目標，并僅在自身行政區劃范圍內進行實施，完全忽視了公共環境污染事件跨區域的特征，這不僅不利于當地大氣污染的治理，還會造成資源浪費，進一步惡化生態環境。因此，在我國當前地方保護主義嚴重、眾多利益關系交錯以及資源分散的背景下，各區域各主體之間的協同合作應是我國進行大氣污染治理工作的有效途徑和必然趨勢，霧霾治理必須打破行政區劃壁壘，構建多元治理主體的跨區域協同治理機制。因此，本文將對霧霾天氣協同治理的作用力分析，深入剖析霧霾協同治理的動力和阻力的來源，并在此基礎上提出霧霾協同治理中的利益平衡與補償措施，構建協調霧霾治理的多元主體利益平衡機制。
二、霧霾天氣協同治理的作用力分析
霧霾天氣協同治理的作用力可分成內部動力、外部推力、政府支撐力以及阻力等4個方面來進行討論。
1.內部動力
包括預期收益增加、共同治理理念以及合作能力提升等。預期收益增加是指通過霧霾天氣的跨域協同治理能夠有助于降低地方政府單獨治理霧霾的成本，產生合作剩余，有利于各地區的長遠利益，因此為了追求預期收益增加，理性的地方政府會愿意選擇跨域協同治理合作。同時，當各地區的地方政府在治理霧霾天氣的治理理念趨同以及治理合作能力達到一定水平時，也會推動跨域協同治理機制的形成。
2.外部推力
包括公民環保意識增強、霧霾治理的復雜度高以及市場成熟度提升等方面。隨著我國公民社會的不斷發展，在經濟快速增長、人民生活水平大幅度提高的同時，社會大眾的環保意識也逐漸增強，要求政府加強對日趨嚴重的霧霾天氣治理的訴求越來越強烈。另外，由于霧霾在空間上具有流動性的特點，使相鄰地區的霧霾必然會彼此滲透與擴散，這決定了霧霾治理的復雜度較高，單個地方政府僅憑一己之力無法有效地治理霧霾天氣，必須聯合其他地方政府，并且讓社會大眾與企業共同參與進來，才能有效地解決霧霾問題。最后隨著我國市場經濟不斷發展成熟，在霧霾嚴重的地區，可以逐漸建立起健全的排污權交易市場，區域內企業可以進行大氣排污權交易，這也為霧霾天氣的區域內協同治理提供了條件。
3.政府支撐力
不僅包括上級政府在資金、技術、人才方面的支持，還包括制度和法律法規方面的保障。上級政府提供資金、技術以及人才等方面的支持在一定程度上有助于解決區域內霧霾天氣協同治理資金不足、技術落后以及人才短缺等問題；上級政府對于區域內霧霾治理的多主體聯防聯控機制的構建也能給予制度上的支持，并且通過立法消除區域內霧霾治理合作的行政隔閡，從而有利于改變霧霾天氣屬地治理的現狀，為霧霾天氣的跨域協同治理的合法性提供保障。
4.阻力
主要包括大氣污染治理屬地管理體制固化、地方本位主義、唯GDP論、霧霾天氣的負外部性以及利益分配不協調等方面。自20世紀90年代我國實行分稅制改革后，地方政府逐漸成為獨立的利益主體，導致地方本位主義嚴重，將地方利益凌駕于整體利益之上，加之在我國的政績考核中唯GDP論，地方官員出于晉升激勵，往往不惜以犧牲環境為代價發展地方經濟。此外，霧霾天氣的負外部性以及區域內地方政府的利益分配不協調，這些都阻礙了霧霾天氣協同治理的形成。
因此，要促進霧霾天氣協同治理的形成，一方面要增強內部動力、外部推力以及政府支撐力的作用；另一方面要弱化阻力作用。在內部動力方面，要以區域內的公共價值為導向，增加共同治理的理念。另外，要加強區域內地方政府之間的治理、監測、信息、技術等各方面的協同，提升協同治理的合作能力。在外部推力方面，要通過加大環保宣傳等各種手段進一步提高公民的環保意識，提高公民在霧霾天氣治理的參與度，并且要建立區域內的排污權交易制度。在政府支撐力方面，各級政府要加大對地方霧霾天氣協同治理在資金、技術以及人才上的支持，并且要對區域內霧霾治理的聯防聯控機制的形成也給予制度上的支持，并且通過立法消除區域內霧霾治理合作的行政隔閡，從而有利于改變霧霾天氣屬地治理的現狀，為霧霾天氣的協同治理的合法性提供保障。在阻力方面，霧霾天氣協同治理阻力歸根結底是由于利益分配不平衡而導致。因此，如何協調區域內各主體的利益至關重要，這正是下文中利益平衡機制分析需要解決的問題。
三、霧霾天氣協同治理主體間利益平衡措施分析
當前，各級地方政府在霧霾治理過程中往往過分重視本區域內的短期利益而導致霧霾治理時互相推諉、協調困難，治理政策措施效果差強人意。由于利益的平衡和補償是任何一個地區公共品在進行產權交易過程中都不可忽視的核心要素，而霧霾治理涉及的各利益相關主體有不同的利益訴求。因此，為了更好地保障和維持跨區域合作的順利進行，地區之間在如何進行利益鼓勵和利益補償方面應該達成一定的共識。霧霾天氣造成的大氣污染和引發的各利益主體間博弈，說明利益的合理分配是霧霾天氣協同治理的根本所在。因此，通過疏通、協調、補償等多種方式對利益進行合理的調整，有助于實現各主體間的利益平衡，具體的措施有：
1.引入激勵約束相容機制，建立綠色GDP政績考核制度，平衡政治與經濟間的利益關系
就地方政府而言，由于官員的政績考核和政治晉升都與當地經濟的發展水平掛鉤，任何有利于維持地方安全與穩定和促進經濟增長的因素都是政績考核和政治晉升中具有“一票否決權”的“硬性指標”。再加上可操作性等因素的限制使得環保指標的約束力遠遠低于上述“硬性指標”，在政績考核和政治晉升中的作用不大，實質性也不強，屬于“軟性指標”。政府應引入激勵約束相容機制，建立一套以“綠色GDP”為核心的政績評價指標體系（以國內生產總值與經濟活動中環境投入成本的差額進行考察），將官員的政績考核和政治晉升與霧霾協同治理聯系在一起，適當給予那些進行了霧霾協同治理的地方官員一定的政策傾斜，形成官員政治晉升得益于霧霾協同治理溢出效益的良好政治風氣。
2.構建包容性發展模式，形成互動、互惠、互補的發展格局
任何區域經濟的發展都需要區域間的相互合作，但在合作過程中，由于區域間整體發展水平的差異，促使各區域存在不同的利益訴求，這也導致了霧霾污染的區域性特征，從而合作成本和利益在各區域間的分配也存在差異，是一種非均衡的分配方式。因此在綜合考慮各地的社會發展水平、環境承載力、排污總量以及霧霾治理水平的基礎上，應采構建包容性發展模式。該模式是以平等、互利、風險共擔為原則，實現利益的多方共享、協調、讓渡和補償的一種發展。包容性發展包括許多方式，如：通過制定產業政策制度，調整和優化區域內的產業結構；調整產業的對外貿易結構；設立公共基金，形成技術網絡；統一合作區的人才市場政策；以綠色為導向統一政府的采購政策；構建和完善合作區稅收和GDP共享體制等。
3.依據“受益者支付/補償”原則，實行生態補償制度
在運用合作治理方式治理跨區域的大氣污染問題時，可借鑒美國的“泡泡”政策，在區域合作中引入“受益者支付/補償”原則。通過對治理成本和減排任務進行有效分離和分配，讓具有低成本優勢的區域分擔高減排成本區域的減排任務。同時，考慮到超額減排的成本，國家可以通過建立區域共同基金、多區域財政轉移支付制度等方式，推動具有高減排成本和低減排成本區域間的跨區域合作，鼓勵具有低成本優勢的區域承擔更多的減排任務，實現改善和提升國家大氣質量和生態環境的目標。
4.控制國家大氣排污總量，建立排污權有償使用制度，完善排污權交易機制
在霧霾協同治理的過程中，“搭便車”的現象難以避免。政府可以通過建立完善排污權交易機制和有償使用制度，讓那些“搭便車”的區域通過財政轉移支付的方式進行排污權交易，以補償那些進行霧霾協同治理的區域，從而協調并且平衡整個區域的利益分配。因此，通過控制排污總量，構建排污權交易制度，完善排污權有償使用制度，不僅能解決合作區霧霾協同治理的外部性問題，還促進合作區內利益的轉移、協調和平衡。
四、研究結論
綜上所述，霧霾污染來源復雜多樣，同時涉及多個區域部門和多個利益主體，因此僅立足于一時一地的霧霾治理效果并不理想，加強地方政府間的跨域協調治理并構建地方政府、污染企業和社會公眾等霧霾治理主體的聯防聯控協同治理機制才是霧霾有效治理的關鍵所在。本文在充分考慮到了地方政府作為一個“理性經濟人”的本質屬性基礎上，分析了我國霧霾天氣協同治理的動力來源于預期收益等內部動力、公民環保意識提升等外部推力以及上級政府支撐力的綜合作用，并提出應通過引入激勵約束相容機制、構建包容性發展模式、實行生態補償制度以及建立排污權有償使用制度等各項霧霾天氣協同治理的利益平衡與補充措施以協調各方利益，消除霧霾天氣協同治理的阻力，從而有效地促進霧霾天氣協同治理的順利進行。
作者：袁立
參考文獻：
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關鍵詞：專利檢索；治理霧霾；大氣污染；有效措施
空氣是人們生存發展不可或缺的自然要素，空氣質量對人類的生存環境有著重要的影響。如今，霧霾天氣在日常生活中出現的頻率越來越高，對人們的生產生活造成了極為惡劣的影響，為了促進生態文明建設，實現可持續發展，改善人民群眾的生存環境，必須要采取相應措施應對大氣污染。
一、以霧霾為主的大氣污染原因和危害
（一）形成原因
霧霾天氣主要是發展方式粗放、產業結構和能源結構不盡合理造成的，其根源還在化石能源，一個是燒煤，一個是燃油，另外發展方式比較粗放，排放了大量的污染物，具體原因如下：1、大氣空氣氣壓低，空氣不流動是主要因素。由于空氣的不流動，使空氣中的微小顆粒聚集，漂浮在空氣中。2、地面灰塵大，空氣濕度低，地面的人和車流使灰塵攪動起來。3、汽車尾氣是主要的污染物排放，近些年城市的汽車越來越多，排放的汽車尾氣是霧霾的一個因素。4、工廠制造出的二次污染。5、冬季取暖排放污染物。
（二）危害分析
霧霾以及大氣污染對人類社會的危害十分嚴重，主要體現在威脅人體健康以及影響社會正常活動兩方面。首先，霧霾中的可吸入顆粒物特別是pm2.5能夠通過呼吸系統直接進入人體的肺部，誘發塵肺等多種疾病，對人身健康造成巨大的威脅。其次，霧霾天氣導致能見度比較低，影響了航空、高速公路等交通運輸的正常運行。同時由于能見度較低，也會導致車禍的頻發。
二、治理霧霾及大氣污染的主要措施
（一）優化產業結構
根據國民經濟發展的現狀，積極進行產業結構的調整，發展高新科技產業，實現各個產業之間的協調發展，減少工業活動帶來的大氣污染。大力發展低碳經濟和綠色經濟，不斷的引進新技術，提高能源資源的利用效率，開發利用太陽能、風能等新型能源。對工業生產中的燃煤污染進行嚴格控制，控制燃煤量，盡量使用新型無污染能源代替煤炭，減少煤炭的使用量，有效的改善我國的能源結構。也可以通^新技術的應用，比如脫硫技術，能夠有效降低煤炭燃燒過程中產生的大氣污染，減少燃燒形成的二氧化硫等有害氣體。
（二）控制機動車尾氣排放
大力發展公共交通，如今我國的汽車保有量越來越高，不僅造成了擁堵問題，更加劇了尾氣排放對于大氣環境的污染。發展城市公共交通，提倡市民綠色出行，也能夠有效的減少汽車尾氣的排放。相關部門可加大公共交通建設投入，完善城市公共交通網絡，不僅方便了市民的出行，同時也能夠改善城市的交通環境，減輕車輛擁堵情況。
提高車輛的燃油品質能夠有效減少有毒尾氣的排放。隨著科技水平的不斷提高，還可大力發展新能源汽車，減少大氣污染。從機動車的類型方面來說，要加大老舊車輛的查處力度，尾氣排放超標的車輛不允許上路。配備尾氣凈化裝置，將機動車尾氣經過凈化之后再排入空氣之中。
（三）加大揚塵治理力度
揚塵污染也是城市建設過程中常見的污染類型，政府等相關部門應加強對揚塵污染的治理，根據各地實際情況制定合理的揚塵處理措施，對建筑工地的施工操作行為進行規范，在施工現場做好圍擋作業，對于違規施工現象進行治理，加大渣土車的控制管理工作，從源頭治理揚塵。加強對市政路面的灑水作業，也能夠有效的緩解揚塵污染。
（四）運用法律手段嚴厲打擊污染
目前我國關于此方面的法律法規還不夠完善，無法有效的控制大氣污染行為，這要求立法部門不斷完善政策法規，加大對污染行為的懲戒力度，提高違法成本。同時執法部門在進行大氣污染防治的過程中，要嚴格按照法律法規進行執法，加強執法隊伍建設，做到有法可依、執法必嚴，為大氣污染防止創造良好的法律環境。
（五）大力植樹造林
綠色植物能夠通過光合作用吸收空氣中的有害氣體，并產生大量的氧氣，有效的降低了空氣中有害氣體的濃度，緩解大氣污染。同時，綠色植物還可以吸附空氣中的顆粒物，起到凈化空氣的作用。在城市發展建設的過程中，應大力植樹造林，做好園林綠化工作，提高綠色植物的覆蓋面積，充分l揮綠色植物在環境保護中的重要作用，有效的環節大氣污染現象。
（六）加強宣傳力度
對于霧霾的治理和大氣污染的防止，不應只是政府部門的工作，這是關系到全人類生存的重大問題，應該做到全民共同參與。所以應環保部門通過知識講座、報刊、網絡等形式加大宣傳力度，使民眾充分了解我國大氣污染的現狀以及保護環境的重要性，使民眾自覺自愿的參與到大氣污染的防治工作當中，充分發揮民眾的監督作用，若發現污染行為及時上報當地環保部門，加強環境保護。
三、結語
綜上所述，通過對大氣污染的原因及危害的分析，探尋了防治大氣污染的有效措施。人類的生存離不開空氣，大氣污染嚴重的影響著人們的生存環境，對人體健康造成了巨大的威脅，每一個人都應積極參與到大氣污染防治中來，改善人類的生存環境，提高生活質量。
參考文獻：
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關鍵詞：霧霾 形成原因 危害 措施
中圖分類號：G427 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）07（a）-0130-01
近年，隨著經濟的快速發展，我國的環境問題日益嚴峻，2012年以來霧霾現象在我國大城市與東部大城市越來越普遍，嚴重影響到人們的身心健康，引發了公眾關注。
1 霾的概念
霧霾，顧名思義，就是霧和霾。霧是由懸浮在近地面空氣中的大量小水滴或冰晶組成的，它是一種空氣中的水汽產生凝結的自然天氣現象；霾是空氣中的灰塵、硝酸、硫酸、有機碳氫化合物等顆粒物形成的造成視覺障礙的氣溶膠系統，即灰霾，它是由大氣污染導致的；霾在水汽凝結、空氣濕度變大的情況下就轉化成了霧，通常從空氣濕度上對兩者判斷。霧霾主要有氮氧化物、二氧化硫以及可吸入顆粒物組成[1]。
2 霧霾形成的原因
2.1 自然環境原因
入冬后，我國的氣溶膠濃度較高，空氣氣壓低，近地面空氣濕度相對較大，且大多數地區都以靜風、微風為主，天氣狀況處于靜態，從而使得空氣中的小顆粒物聚集，懸浮在空氣中[2]。同時經濟的發展使城市里大樓越建越高，風在流經高樓大廈時，受到高樓的阻擋和摩擦作用，也會使得風的流速明顯減慢，靜風現象增多。靜風現象的出現不能促進懸浮顆粒的分解和消失，最后只能長期積累在城市中或者郊區附近[3]。
2.2 環境污染
隨著我國大公交、單位班車、私家車的數量增多，汽車尾氣排放量急劇上升，而汽車尾氣成分中的CO、碳氫化合物（HC）、固體懸浮顆粒物、含鉛化合物和NOx這些均是霧霾環境的主體污染物[4]。形成霧霾的另外一個原因是冬季大量燃燒煤炭。目前我國還有許多地區通過燃燒煤炭來取暖，而煤炭在燃燒的過程中會產生二氧化硫、氮氧化物等大量的污染物，且煤炭燃燒過程中產生的懸浮污染物會在大氣中發生反應，生成較大的粒子，促使霧霾的形成。
2.3 追求經濟發展
從改革開放起，我國一直以經濟建設為中心，大力發展經濟，致力于提高我國國內生產總值（GDP）。在這個過程中，我們常常只注重經濟的發展，忽視了許多工業企業在生產過程中會釋放大量的污染氣體，這些氣體不能擴散和稀釋，從而形成霧霾。而我國對于這些企業的處罰力度不夠，以至于這些企業對減少環境污染意識還不夠。這種經濟增長模式，催生了霧霾的形成。
3 霧霾的危害
3.1 易于誘發傳染疾病
霧霾天氣時，會導致近地層的紫外線輻射減弱，使空氣中的傳染性病菌活性增強，增多傳染病的可能性。霧霾的出現使我們的空氣質量下降，空氣中帶有更多的細菌和病毒，這些狀況的出現更易于傳染病擴散和疾病發生。眾所周知，中國每年都會有大范圍、危害性強的傳染病，這些傳染病的出現有很大一部分原因就是環境惡化造成的，其中霧霾就是誘發傳染病的原因之一。
3.2 引發大量疾病
霧霾成分中含有許多的有毒氣體及直徑很小的生物氣溶膠粒子，它們能直接進入人體的呼吸道和肺泡引發慢性支氣管炎、哮喘等疾病，對人們的呼吸系統有很大的危害。同時長期生活在霧霾嚴重的城市，使得人體的汗腺堵塞，汗水不易排除，致使人們胸悶、血壓升高，嚴重的還會誘發癌癥。世界衛生組織（WHO）下屬國際癌癥研究機構在2013年10月17日報告，首次指認大氣污染“對人類致癌”，并視其為普遍和主要的環境致癌物。
3.3 對交通的影響
當出現霧霾時，整個天空都會灰蒙蒙的，我們的視線能見度低，容易引起交通堵塞，發生交通事故。
4 霧霾的防治措施
4.1 調整經濟結構，轉變經濟增長方式
現階段，在發展經濟時，我國應更多的關注環境問題，不能在一味的追求國內生產總值（GDP），應改變先污染后治理的思想觀念，不再以破壞環境為代價來發展經濟，應著力提高資源的利用率、降低物質消耗、保護生態環境，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展。并對污染嚴重的企業進行改進，減少的污染排放，盡可能的推行鼓勵使用可再生、可清潔能源。逐步的改造和搬遷高耗能高污染的企業。
4.2 倡導清潔能源
盡可能的減少使用不可再生、不可清潔能源的使用，推行環保新標，構建低碳生態社會。提倡企業、工廠使用太陽能等綠色能源。國家應大力研究開發生物質能、太陽能等可再生、可清潔能源，并加大對清潔能源、低碳技術的資金投入，鼓勵中國在科研方面投入的精力及經費，優化我國的設備裝置。對于霧霾天氣較為嚴重的地區，加大對工廠排放廢氣污染的監督及管理力度，取締傳統的燃煤鍋爐，大力推廣清潔能源。
4.3 大力倡導綠色出行
我國近年來車的數量飛速增長，汽車尾氣的排放給環境帶來了很大的危害，我們應控制機動車數量及尾氣，減少城市中機動車的數量，大力倡導綠色出行，更多的選擇使用自行車、輕軌、公交車、電動汽車及地鐵等交通工具，國家地區應加大對污染的治理力度，推動環境整治，提升群眾環境保護意識。
4.4 合理布局綠化建設
由于人們缺乏環保意識，對樹木亂砍亂伐，使得我國的森林覆蓋率及植被數量大大減少，且我國大多數都市區綠地分布不均，面積嚴重不足，而綠色植物可以為我們人類帶來許多的好處。綠色植物可以吸收大氣中的二氧化碳、二氧化硫等氣體，對凈化空氣有很大的幫助，因此我們應大力的提倡植樹造林，合理的布局綠化建設。
5 結語
長期生活在霧霾天氣下會給我們的生活、身體、心理等帶來許多的負面影響。而霧霾現象的產生有自然因素也有人為因素，但絕大部分的原因是由人為的破壞，所以我們應提高自身的環保意識，通過我們的行動來治理改善霧霾狀況，還我們自己一個清潔、舒適的環境。
參考文獻
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關鍵詞：西方國家 霧霾 經驗
中圖分類號：F205 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2015）12-030-02
霧霾面積占我國國土面積的1/4，受影響人口約為6億人，霧霾發生時導致機場關閉、道路管制、企業停產，不僅威脅人民的身體健康，而且造成巨大的經濟損失，因此霧霾及由此引發的環境問題是中國當前治理的重要難題之一。霧霾在很多工業發達國家工業化過程中都曾出現過，但最終都得到有效治理，本文以英、美、德、日四個國家為典型，闡述發達國家在如何治理霧霾方面的經驗，從而為中國的霧霾治理提供有益借鑒，實現十報告提出的建立“美麗中國”的理念。
一、英、美、德、日治理霧霾或空氣污染的措施
（一）英國治理霧霾的措施
英國是工業革命的發源地，也最早遇到環境問題，1952年倫敦出現大范圍高濃度的霧霾，導致直接或間接死亡人數過萬，成為20世紀的十大環境公害事件之一，促使英國痛下決心治理霧霾。
1.利用稅收政策促進高能耗產業向低能耗產業升級。通過減少對傳統高能耗產業的補貼控制鋼鐵、紡織等產業的發展規模，減少污染源。與此同時，還加大了對服務業的扶持力度。大力發展污染排放少的服務業和高新技術產業。
2.嚴格限制小汽車尾氣排放，鼓勵無污染的出行方式。英國制定并多次修改《清潔空氣法案》，要求所有新車都必須加裝凈化裝置，減少氧氮排放物，對汽車尾氣的有害成分進行嚴格控制，并且推廣使用無鉛汽油。通過收取“交通擁堵費”等費用來改善交通狀況，鼓勵市民采用公共交通工具，通過修建自行車線路網、林蔭步道網等措施提倡市民采用步行、自行車等方式出行。
3.增加城市綠化面積，改善城市環境。在倫敦城市設立綠色環形綠帶，至20世紀80年代環形綠帶面積是城市面積的2.8倍。倫敦市重視生態園林建設，在“花園城市”理念的倡導下，市內綠色植被面積達1/3。經過努力，盡管倫敦人口稠密，但人均綠化面積卻高到24平方米，有利于凈化空氣。
4.實時監控空氣質量并公布結果。英國創建覆蓋全國的監測網絡，用于測量空氣中的各種污染物及其在土地、水中的沉積，并通過官網及時空氣質量監測數據，供民眾查詢。為鼓勵全民參與環境保護，開發了相關應用軟件，用戶下載這些軟件后就可方便地查詢所有監測點各種污染物的污染指數和相關數據，便于公眾監督。
5.構建統一的聯合治理體系。英國建立多個部門的聯合治理體系。1996年成立的環境管理機構――英國環境署，統一負責河流、污染、廢物、環境事務，這種新的管制方式使得環境保護與環境管理變得更為綜合、統一，把空氣、土地和水資源進行全面系統的治理。
（二）美國治理霧霾的做法
相對于英國的倫敦，1943年美國洛杉磯“洛杉磯霧霾”事件及其后的“光化學煙霧”污染，促使美國政府和市民下決心采取措施根治霧霾。
1.成立專門的空氣質量管理機構。1970年以前，美國還沒有聯邦政府機構處理環境污染問題，這一年美國成立了美國環境保護署（EPA），專門應對環境污染問題。其職責包括制定環保法規、進行科學研究以及提供資金和技術等等。其后，洛杉磯煙霧控制局、加州空氣資源委員會（ARB）、南海岸空氣質量管理局（SCAQMD）等相繼成立。
2.出臺防治空氣污染的法律法規。1955年美國制定《空氣污染控制法》，之后相繼頒布《清潔空氣法》（1963）、《空氣質量控制法》（1967）、《清潔空氣法》（1970）等。1990年修正后《清潔空氣法》，規定了由聯邦政府制定空氣質量的標準，包括車輛認證、檢測、減排配件應用等，并且列出了空氣污染物質名單。此外，對燃料的生產也做出了明確規定。這部法律因其廣泛性和強約束性被視為環保法律制定的一座里程碑。
3.引入排污權交易市場機制。美國南海岸空氣質量管理局（SCAQMD）推出了RECLAIM空氣污染排放交易機制。SCAQMD依據歷史數據分配給各企業的排放額度，且每年將排放額度遞減。然后在芝加哥期貨市場公開掛牌交易排放指標，使得排污權可以市場化，并且由SCAQMD在線實時監測各企業排污情況。
4.開發空氣污染治理先進技術。包括給汽車配備催化轉換器、鼓勵使用甲醇和天然氣取代汽油、發展低排放或零排放技術、可用替代燃料的重型車輛和機車等。
（三）德國治理空氣污染的做法
40多年前德國的環境問題特別嚴重，萊茵河被重度污染，兩岸經常遭受酸雨的侵襲。經過治理規劃，現在德國多數地區實現了空氣清新，青山綠水。德國的具體做法是：
1.實施空氣清潔與行動計劃。這項計劃針對空氣中的可吸入顆粒物，主要包括兩個方面：一是通過對車輛進行限行限速、工業設備限制運轉等措施限制釋放顆粒物，并在城市里設立環保區域，只允許符合環保標準的車輛駛入；其次通過補貼手段強制減少排放。2007年德國對安裝微粒過濾裝置的柴油發動機汽車發放補貼，而對未安裝過濾裝置的車輛，則征收附加費。
2.建立長效機制提高空氣質量。第一，設定車輛排放標準，如對所有機動車都設定了排放上限。第二，設定工業排放標準。德國采用歐盟的《工業排放指令》，燃煤電廠必須出示相關證明來說明減少了對環境的影響，否則將被責令關停。第三，設定機械設備的排放標準。為滿足2011年歐盟對非道路柴油發動機等機械執行了新排放標準，迫使相關柴油發動機安裝微粒過濾器。
3.提升民眾的環保意識。加強環保宣傳，使民眾意識減少排放人人有責任。德國民眾的環保意識提高，自發采取環保行動，如工廠減少排污量，農戶自覺發展生態農業，居民生活中廣泛使用可再生能源等。
4.充分發揮非政府環保組織的力量。德國民間有很多非政府環保組織，并且作用非凡。在某些時刻，非政府環保組織會通過寫信方式督促政府采取更優化的環保措施，參與政府環保政策和企業環保規劃的制訂。
（四）日本治理空氣污染的做法
40年前的日本也遭受了嚴重的大氣污染（主要是光化學煙霧污染），其嚴重程度遠勝現在中國。面對大氣污染日益嚴峻的問題，東京地方政府在施政綱領上添加了環境保護，并列為重要項目，為治理大氣污染采取多種有效政策措施和先進技術手段。最終，日本在與大氣污染的戰斗中獲得了全勝，并且使東京獲得了世界最清潔大都市的稱號。日本的具體做法是：
1.建立法律法規，限制企業的生產。1968年日本頒布《大氣污染防止法》，以法律形式來強制工廠遵守排放氣體標準。組織地方政府、民眾締結公害防治協定，允許民眾進廠監督排污情況。對機動車產生和排入大氣的廢氣的最高限量進行了規定，禁止投入運行超標車輛。
2.研究環保技術，發展公共交通。政府帶頭，促使科研機構聯合汽車廠商改進汽車引擎，淘汰耗油高、排放大的舊式汽車。鼓勵生產清潔能源汽車。日本政府通過大力修建四通八達鐵道交通網，導致私家車的使用大幅下降。
3.加強綠化建設，改善城市環境。《城市規劃法》中規定，在東京市內的任何一個地方向周圍延伸250米的范圍里，必須見到公園綠地，否則就屬于違反法律，將受到嚴厲的處罰。此外東京政府對新建大樓的綠地建設有詳細的規定，不僅要求新建大樓必須有綠地，而且樓頂必須搞綠化，并規定了綠化的高度，做到綠化既有面積又有體積。
二、英、美、德、日治理霧霾或空氣污染的成功經驗
（一）成立專門部門，制定標準控制排污
根據實際情況立法和定制排污標準，是政府推動控制大氣污染的主要方式之一。相關法律和標準還需要成立專門的部門去執行、管理。例如美國環境保護署，專門應對環境污染問題。既負責環保法規的定制，又對環境問題進行科學研究。英國環境署，聯合多個機構，對水、土地、大氣等污染進行綜合治理，統一、高效地完成環境保護的各項工作。
（二）調整產業結構，是治理霧霾的根本
以上四個國家都經歷了“先污染、后治理”的過程，雖然最后環境得到了改善，但是這之間的代價太高了。過去那種高能耗、高消費的工業化之路，代價太大。即使是發展到一定階段，如果不改變能源、產業結構，高污染也是存在的。調整產業結構，發展服務業，是很多發達國家改善環境的重要舉措。同時提升科學技術，加快產業和能源結構調整。重視采用新技術加快生產設備的更新換代，不僅減少排放降低單位能耗，而且實現帶動國內產業升級。
（三）引入排污權交易，利用市場機制治理污染
排污權交易就是排污權利的交易。排污權是通過立法建立的相關企業的排放限額，并且允許這種權利能夠像商品一樣在企業之間進行交易，以這種市場行為來對污染物的排放進行控制。排污權交易首先在美國《清潔空氣法》及其修正案中得到應用，并率先被美國國家環保局（EPA）用于控制大氣污染源和管理河流污染源，后來得到國際社會廣泛認可和采納。而后德國、英國等發達國家相繼實施了排污權交易政策。
（四）提升民眾的環境意識，全民參與霧霾治理
鼓勵企業、民眾和非政府環保組織共同參與和協作，使霧霾治理成為全社會參與的事情。
三、對我國霧霾治理的啟示及對策
（一）應多部門聯合治理霧霾
霧霾屬于空氣污染，其形成因素復雜，沒有單一的原因。在治理過程中，既要抓污染源頭，又要增加城市綠化面積，做到防治結合。目前城市霧霾的源頭主要有三個方面，一是汽車尾氣的排放，二是燃煤鍋爐等的工業污染，三是道路和施工場地的揚塵。需要多部門聯合監管，包括對空氣質量情況進行實時檢測，制定相關環保法規，對違反規定的現象行為進行禁止處罰。同時做好城市規劃，增加綠色面積，改善城市生態環境。
（二）充分發揮利用新能源的后發優勢來治理霧霾
新能源是能夠破解工業化模式造成能源和環境危機難題的一把金鑰匙。由于中國目前處在工業化初期，尚未形成完整的能源利用體系，能源轉型的成本比較小，所以利用新能源，可在一定程度上減緩經濟發展帶來的一系列環境問題。
（三）以市場機制為主來治理霧霾
在治理霧霾的過程中，不能單靠政府干預，市場機制要發揮重要作用。隨著各地碳排放交易市場正式上線，應該定制一套合理的交易機制，制定一套合理的分配標準。
（四）充分發動公眾參與霧霾治理
城市是民眾的，單靠政府治理霧霾等環境問題是不可取的。在很多發達國家，尤其是德國，民眾的環保意識非常高，往往有非常好的建議措施都是自下而上的。由民眾提議，政府采納。環境問題不僅僅是政府、國家的形象問題，它關系到每個國民的每日生活。因此，提升國民環保意識，將環保教育列入教育體系是必要的。公眾應積極參與到環保建設中來，集思廣益。并且付諸行動，從自己做起，節約能源，減少污染。
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（作者單位：中國社會科學院研究生院 北京 100000）
1 霧霾的概念
霧霾，從科學的角度看實際上是兩種不同的天氣現象，但是由于二者具有相似的表現特征，因此現代人們將他們統稱為霧霾，他是在特定的氣候條件并且與人類活動相互作用相互影響下的結果。由于其所排放的可吸入顆粒物大于PM 2.5，對人們的身體健康會造成巨大的威脅，同時對人們的生產和生活也造成了不良的影響。霧霾，被人們稱為當今時代下最具有威脅性的空氣污染問題。科學高效的環境監測，對及時發現和制約霧霾等環境問題的進一步擴散具有重要意義。隨著環境問題的日益凸顯也暴露出我國環境監測體系中所存在的諸多漏洞，環境監測體系的建設是一個巨大且復雜的工程，在此過程中這需要我們從多個角度采取有力的措施，來改善和提高我國目前的環境監測水平[1-2]。
2 霧霾天氣的發展現狀
隨著當前工業的快速發展，其廢棄物排放量也不斷增多，同時汽車尾氣的大量排放也在不同程度上增加了霧霾量，近些年，我國全國各地的大中小城市不斷迎來霧霾的侵襲，其在我國的一線二線城市的擴散比例不斷提高，對人們的生產和生活都造成了不良的影響。從2013年開始，在我國的中東部地區其空氣質量就不斷下降，空氣污染比較嚴重，天空中常常會出現黃色可見的灰塵，其實質就是霧霾，造成能見度也明顯下降。中東部華北由于本身氣候就比較干燥在一成程度上也為霧霾的產生提供了契機，在我國的華南、華北以及東北地區尤其是河南、江蘇以及北京等地區的霧霾污染相對更加嚴重，每月霧霾天氣長達10天-15天左右，甚至有些地區高達20天。同時在春節，期間東北華北地區由于冬季取暖，煤和天然氣的使用率的提高大大加重了我國的霧霾天氣，以北京為代表的城市更加嚴重，對人們的出行和工作都帶來了很多不便。截止到去年為止，根據相關數據的調查顯示，全國平均霧霾日達到了21世紀的最高水平，霧霾天氣的不斷增多，進一步加重了我國的環境污染問題，也嚴重制約了我國的市場經濟建設。
3 提高我國環境監測建設水平的有效途徑
霧霾問題近些年在社會主義建設中日益凸顯，也暴露了原本我國環境監測體系中所存在的諸多弊端，要想有效的緩解和解決我國的霧霾污染等環境問題，還要積極提高我國的環境監測水平，主要著重于以下幾個方面建設：
3.1 推行環境監測的市場化發展
要想進一步提高我國的環境監測水平還要在歷史發展的新時期積極推行環境監測的市場化發展。首先，要積極建立和完善科學高效的環境監測市場化體系。根據目前我國環境監測的發展來看，對環境的監測還主要依靠專業化的環境監測公司和國家的環境監測中心來完成，社會主義市場經濟中環境監測領域還不夠市場化，對此，我國政府等相關機構要積極推進環境監測市場化的建設，扶持中小型環境監測公司的發展，打造專業化、高效化的環境監測平臺。除此以外，還要積極利用市場經濟公平競爭的發展原則來促進環境監測公司的良性競爭，才能不斷的促使環境監測機構不斷提高自身的專業化水平，使整體的環境監測服務質量得到有效的完善和提高。另一方面，我國還可以積極學習和汲取西方發達國家環境監測市場化發展的理念和對策，積極完善相關的政策法規，為環境監測市場化的發展提供有效的法律保障。也能有效的規范我國的環境監測市場發展的秩序。
3.2 有效提高環境監測的透明度
環境監測是空氣質量以及其他環境問題顯示與公共的重要途徑，也是及時發展和規避環境問題的重要平臺，環境監測的結果對于我國政府的相關部門和社會公眾采用有效措施應對霧霾等環境問題具有一定的警示作用。因此，有效提高我國的環境監測的透明度對于環境監測體系的完善和建設都具有重要作用。一方面，PM2.5是我國環境監測體系中的重要指標，PM2.5的公示結果也是人們對霧霾等空氣污染的了解重要方向性內容，社會公眾可以對此做出有效的預防，避免空氣的污染對生活和身體健康所帶來的影響。另一方面，環境監測的透明度和其監測結果也可以有效的幫助提高保護環境的意識。而如何有效的提高環境監測的透明度要注重以下幾點：首先，要積極建設和完善有關環境監測的政策法規，為提高環境監測的透明度提供有效的法律保障。其次，我國也要積極拓寬和完善環境監測公示平臺，加強對其監控數據科學性和系統性的研究，提高環境監測透明度建設的意識。積極對突發性的霧霾和其他環境問題進行科學、高效的公示，并及時采取有效的應對措施。
3.3 加強地區之間的溝通與合作
霧霾等環境問題，不是一個國家一個地域內的所獨自面對的問題，霧霾的發生和擴散是一種跨地區的空氣污染問題，因此要想有效的加強環境監測水平和解決目前的環境問題，還需要加強各個地區之間的膠料和合作。解決霧霾等環境問題首先是一個復雜的工程，在改善過程中不僅不要各個政府部門的協作，還需要各個地區對霧霾的具體擴散情況和成因進行有效的交流。首先，加強地區之間的溝通與合作要積極整個地區之間的信息資源和相關的環境污染數據，加強各個地區之間數據的對比和差異性分析。其次，也要積極建立暢通的信息溝通平臺，不僅可以方便人員之間的溝通和協作，在一定程度上也可以保證數據的及時共享。
加強地區之間的溝通與合作，在一定程度上也強化了改善環境問題隊伍的建設。大大提高的實際的環境監測水平。
3.4 不斷完善環境監測體系
從現在我國環境監測中心在數據收集、處理以及數據公布的一系列過程中可以發現目前我國的環境監測體系還存在諸多漏洞，針對其環境監測體制的主要監測內容來看，還是著重空氣、水質以及噪音等環境問題，相對于其他的土壤等資源因素則關注的比較少。對此我國要積極完善完善環境監測體系的監測內容，擴大環境監測的范圍，提高數據監測的系統性。其次，我國還要積極加強對環境監測體系人力和物力的投入，強化和更新基礎的硬件監測設備和軟件技術，積極汲取國外先進的環境監測技術，和專業化人才的培養。在一定程度上不僅可以有效的提高監測數據的科學性和準確性。也可以有效的完善目前的實際環境監測體系。對于提高我國環境監測水平具有重要意義。
4 結語
綜上所述，霧霾等環境問題的出現，是氣候和社會經濟發展共同作用下的結果，面對日趨嚴重的霧霾問題和環境污染問題對人們生產和生活所帶來的諸多弊端，我國要在提高社會公眾保護環境意識的同時，也要積極加強我國環境監測建設的水平。霧霾等環境污染問題要積極依靠各個地域和公眾以及政府部門的共同努力，從推進環境監測市場化發展，促進環境監測專業化、加強地區之間的信息溝通與合作以及提高環境監測的透明度等諸多方面來加強我國環境監測的實際建設水平。只有這樣，才能有有效的促進我國的環境監測體系發展和完善，在促進經濟發展的同時帶動資源和環境的和諧發展。
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