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（中冶賽迪集團有限公司，重慶 400013）
（Cisdi Group Co.，Ltd. of MCC，Chongqing 400013，China）
摘要： 研究大型冶金建設工程項目進度控制對提高冶金建設質量水平、控制建設投資具有重要的現實意義。
Abstract: It has important practical significance for improving the metallurgical construction quality level and controlling construction investment to research the schedule control of large metallurgical construction engineering projects.
關鍵詞 ： 冶金工程；進度計劃；進度控制；問題
Key words: metallurgical engineering；scheduled plan；schedule control；problem
中圖分類號：TU722 文獻標識碼：A
文章編號：1006-4311（2015）06-0073-02
1 大型冶金建設工程項目進度控制的概述
1.1 大型冶金建設工程項目進度控制的特點
大型冶金建設工程項目進度控制具有以下特點：一是具有一定的風險性，由于大型冶金建設項目的涵蓋設備系統及施工項目比較多，涉及資金比較大，它的施工周期比較長，存在很多不確定因素，因此某個不確定因素的發生都可能影響施工進度，造成預定的施工計劃編制和實施遇到阻礙。二是冶金建設項目進度目標的可分性，大型冶金建設項目可以按照其施工的進度安排對施工進度控制目標進行細分，通過設定不同階段的目標以實現總體目標。三是涉及需要協調溝通的單位多，進度控制難度比較大，在具體的冶金工程項目實施過程中，不僅要與施工單位進行施工溝通，還要與建設單位、勘察單位、設計單位、材料供應單位、設備供貨單位、交通運輸部門、及項目所在地的供水供電部門和建設環保消防等政府部門溝通。
1.2 大型冶金建設工程項目管理的難點
以筆者所參與的某大型冶金建設工程項目管理為例，在具體的項目管理中，其施工存在很大的難度。一是工程量大而工期比較緊張，在這個項目實施中，需要在一定的時期內完成的工程有地基綜合處理（包括鉆孔灌注樁、CFG樁、砂石換填等）、廠房鋼結構及建筑、冶金設備基礎、公輔設施、設備供貨及安裝、整個冶煉系統調試等。而各系統設備之間的布局非常緊促，為此需要土建、廠房結構、設備基礎、管線布線、設備安裝等穿插作業，同時受施工場地非常有限的影響，很難實現人員與機械的流水作業，結果需要大量的人力和施工機械投入，造成較多人員窩工和施工機械閑置。二是廠房高、跨度大、構件重，廠房鋼結構安裝難度大。在進行相關設備的安裝時需要調用大型起吊等施工機械，影響了廠房結構的施工進度。三是冶金項目系統較多，各系統設備緊鄰布置，施工過程中相互制約關系較多，除此之外還要一些其它因素。
2 大型冶金工程進度管理現存問題
一是缺乏科學系統的工程進度規劃，在大型冶金工程進度管理中需要根據項目特性進行科學合理地進度規劃，但目前大多工程公司往往對進度規劃不夠重視，往往根據以往經驗應付了事，結果導致編制的規劃不是過于細微就是過于寬泛，可執行性不強。二是工程進度控制措施缺乏系統性和有效性。因大型冶金工程往往是龐大復雜的系統工程，不少項目管理人員缺乏對冶金工程項目系統性的熟悉和整體進度控制意識，不能按照科學的管理方法對各個系統進度進行準確的把握，也未能對各系統預期可能出現問題進行預料，從而制定合理的預防及應對措施，出現本可避免或是很快消除的問題沒有得到控制，從而導致進度的拖延以及造成窩工，施工機械閑置等問題，不僅浪費的資金比較多，也嚴重影響項目進度的控制。三是項目組織機構及管理人員責權及分工不清晰，也沒有考核追責機制或是未進行相應考核管理，因冶金工程現場的環境比較艱苦，缺乏愿意在現場進行管理且具備注冊建造師及相關管理資格和能力的項目管理人員，往往導致不少項目管理有些渙散，嚴重影響項目進度的有效控制。
3 大型冶金建設工程項目的進度控制
3.1 項目實施準備階段 項目實施準備階段是整個冶金工程建設進度控制的前提，也是做好后續工作的基礎。首先要熟悉工程合同，明確工程具體內容和工期要求，確定項目進度計劃控制的總體目標。二是要做好人員配置工作，根據項目的特點和實際情況，配置相應合適的項目管理組織人員，選派具有一定經驗和能力的人員。在確定管理人員隊伍后，同時要明確他們各自相應的責、權、利?！柏煛笔侵竿瓿蛇M度控制的責任；“權”是指管理人員為了完成進度控制目標必須具備的權限；“利”是指依據進度控制目標完成情況給予相應管理者相應的獎懲。做好責、權、利相結合，進度控制才能收到預期效果，同時進度控制的關鍵是將目標落實到人。三是熟悉工程圖紙和施工流程等，根據冶金工程的特點，結合工程合同將相關系統及工序劃分為相對獨立的單位工程，確定重要關鍵的單位工程并根據工程量及人力、施工機具、材料、施工方法等估算完成各單位工程需要的合理時間，分析影響工程進度的風險，并在分析的基礎上制定風險管理的措施，同時選擇既經濟又能節省工期的施工方案。四是深入到設備生產企業了解相應的設備實際生產及供貨周期、設備安裝所有的人力機具等。五是到工程現場落實現場準備情況，同時落實各種施工材料的供貨周期，與項目建設方落實現場通電、通水、開工審批等時間。
3.2 工程項目進度計劃的編制 項目進度計劃是項目管理的重要內容，對大型冶金工程實施起著主導作用。編制進度計劃的基本要求為確保項目合同工期的實現，確保項目實施的連續性和均衡性，同時要節約費用以控制目標成本。根據項目實施準備階段的成果編制工程進度計劃，常用的表達工程進度計劃方法有橫道圖和網絡計劃圖兩種形式。采用網絡圖的形式表達進度計劃，能充分揭示各項工作之間的相互制約和相互依賴關系，并能明確反映出進度計劃中的主要矛盾，同時可采用計算機軟件進行計算、優化和調整，使施工進度計劃更加科學，也使得進度計劃的編制更能滿足進度控制工作的要求。采用橫道圖的形式表達進度計劃可比較直觀地反映出項目實施過程中資源的需求及工程持續時間。本項目根據進度總目標采用網絡計劃圖編制了項目總進度計劃，全面明確了工程項目中各個單位工程（或分部、分項工程）的施工順序、施工時間及相互銜接關系，對整個項目的所有單位工程提出時間安排表，其作用是確定各項工程及關鍵工序的準備、開工和完工的日期，確定人力、材料、冶金及公輔設備、施工機具的需要量和調配方案，為項目管理人員確定現場臨時設施、水、電、交通的需要數量和需要時間提供重要依據。總進度計劃對工程項目進度控制以實現合同約定的竣工日期為最終目標，總目標在按冶金建設項目中按施工工序、單位工程進行分解。本工程根據總進度計劃制定了單位工程施工進度計劃及分部分項工程進度計劃，同時將項目的進度和成本的目標按單位工程落實責任到具體管理人員。對大型冶金工程總進度計劃也可按施工階段劃分，確定控制目標。
3.3 具體的工程項目進度控制 根據大型冶金建設工程項目基本施工工序及系統，可以分為如下單位工程：地基綜合處理（包括鉆孔灌注樁、CFG樁、砂石換填等）、廠房柱基礎、廠房鋼結構及建筑、冶金設備基礎、公輔設施設備基礎、公輔廠房、管線、冶金設備供貨及安裝、行車設備供貨及安裝、公輔設備調試、行車設備調試、公輔系統聯調、冶煉系統設備調試、冶煉系統聯調、工程收尾等單位工程。只有逐項嚴格控制這些單位工程進度才能保證整個冶金建設工程項目進度控制目標的實現。為確保進度所采取的措施，嚴格履行開工、延期開工、暫停施工、復工及工期延誤等報批手續，在進度計劃圖上標注實際進度記錄，并跟蹤記載每個單位工程、分部及分項工程的開始日期和完成日期、每日完成工程情況、施工現場發生的情況、干擾因素的排除情況等。在實施過程中將進度計劃目標及任務落實到具體執行責任人，對已完工工程量、耗用的人工、材料和機械臺班等的數量進行統計與分析和嚴格考核，并編制統計報表與計劃進度進行對比，按合同規定程序和要求處理進度索賠。
參考文獻：
[1]趙野.談工程項目的進度控制[J].工程建設與設計，2013（12）.
冶金項目招標清單的格式:業主在招標文件中已列出了清單量，投標單位的報價主要是根據招標文件中給定的清單量報出綜合單價及合價，并列出措施費用項目及單價，二者統計匯總后形成最終報價。所報綜合單價要求包括構成每一個分項工程實體的全部工作內容、管理費、利潤、風險、規費、稅金，也即全費用綜合單價，這個與民用建筑的清單計價方式有所不同。經招投標階段形成的全費用綜合單價，一旦中標進入合同，在后期的施工過程中是不能調整的。措施項目清單僅羅列了格式，具體項目內容由投標單位根據自己施工組織設計進行合理填報，最終得到項目管理部門的認可后，一般包干使用，在后期施工過程中不做調整。有時，項目管理部門為了進行價格分析及日后施工過程中的價格調整，進一步要求報出每一個綜合單價的費用構成。
工程量清單報價，最根本的問題是成本價的管理，或者是企業定額的建立。立足于施工企業自身狀況，結合工程量清單模式下項目構成，通過提高企業自身各項管理水平，擁有自己企業的有競爭力的成本價或企業定額，才能使施工企業在投標報價階段通過合理的報價，提高企業的綜合競爭力。舉例:地下連續墻工程(現澆不含鋼筋)的市場報價為2200元/m3～2300元/m3，施工企業根據自己設計的成槽設備及多年施工經驗數據測出自己單位的成本單價分析表見表1，有了此成本價分析，自然能在該分項工程的競爭中處于主動地位。在市場競爭中除了靠施工企業自身的素質和實力外，在投標前期，下功夫了解項目具體內容及要求，并深入了解項目周邊環境，運用恰當的報價技巧，報出清單綜合單價及合理的措施項目費用，顯得尤其重要。常用的投標報價的技巧有以下幾種:不平衡報價法、多方案報價法、突然降價法、先虧后盈法、優惠條件法等等。下面結合在太鋼工程項目中的一些工作經驗主要分析在冶金建設項目中經常采用的報價方法。
在太鋼150萬t不銹鋼改造招標時，清單列出了大面積回填碎石及回填石粉的清單項，因考慮到太鋼東礦有生產出的廢棄石粉，業主本著廢舊利用、節約原材料的原則，采用回填石粉的可能性大一些。施工中，正如該公司預料的一樣，業主下發通知，所有回填用料均采用東山石粉，所以該公司回填碎石報了較低價，而回填石粉報了較高價，使其不但中標，而且取得了較好的經濟效益。這個案例中采用了不平衡報價策略，對施工方案實施可能性大的清單項目提高了報價，對實施可能性小的清單項目降低報價。在實際工作中，在報價時還經?？紤]將前期工期較短的項目單價適當提高，以便加大早期回收的進度款;還有根據圖紙核算及勘查現場，找出招標清單中列出工程量與實際工程量存在差異的項目，對于工程量將來實際增加的，其單價報的適當高些，對減少的項目，其單價可適當報的低些;在報綜合單價分析時，人工費及機械設備費報得相對較高，而材料費算得較低些，以便在今后補充項目報價時可以參考選用“單價分析表”中的較高的人工費和機械設備費，而材料則往往根據市場價調換。在冶金工程清單量報價時，結合項目及周邊環境的特點，做到以上幾點，則可在清單項目報價中取得較好的經濟效益。但使用不平衡報價一定要對工程量清單仔細核對后方可使用，而且要控制在合理幅度內，一般不超過業主給定的最高控制價，以免在業主評標對標過程中，要求投標人進行單價分析，圍繞單價中過高的內容進行對標壓價而得不償失。
措施項目費用報價中，一般是投標人針對項目特征，技術人員編制出具體的施工組織設計后羅列報出的費用。投標時要充分調查工程項目所在地及周圍環境的地質狀況，對于業主提出的或其他備選方案有的不是很專業導致難以實施或性價比不高的方案，可將其價格有意報低些，在確保中標后能說服業主不采用該方案，并能夠使報價單位獲得很好的經濟效益。在太鋼翻車機改造工程中，業主原定方案是大開挖進行地基處理的方案，投標時因考慮到最深基坑為－20多米，如大開挖必將引起周邊正在生產使用的生產線及堆料場地的坍塌，故在備選方案中報出地下連續墻的圍護方案，實際施工中確實使用了這個方案，業主最終認可了該方案引起的建設成本增加少于停產所造成的損失增加。有時，業主會要求投標人提出自己的建議，這是除按原招標文件如實填報標價外，常在投標致函中提出某種頗有吸引力的建議，并對報價作出相應的分析，但絕對不是降低設計標準。提出這種建議時可以列出降低成本的數字，但不宜將建議內容寫得十分詳細、具體。否則業主可能將你的建議拿來進一步壓價，這樣就會把己方建議免費提供給了競爭對手，對自己的中標很不利。
在冶金行業工程中，采用低價中標這種評標辦法的相對多一些，當然事前業主的項目管理部門會對工程的價格進行測算，雖然未公開測算控制價，但可以起到控制投標單位惡性競爭的作用。在參與此類工程項目投標時不可為了中標，而盲目低投標報價，造成中標后虧本施工。投標單位要認真閱讀、反復研究招標文件，充分了解工程全面情況，優化工程施工組織設計，根據本單位的管理水平，測算出工程施工的成本價(保本價)。投標最終報價即清單項目費用合計與措施項目費用合計的和，此值以不低于成本價為原則。對于大型工程，主材一般甲供，此時應適當考慮輔助材料及人工、機械漲價風險，也要在措施費用中考慮好趕工、冬雨季施工、特殊環境引起的環保措施等費用增加的風險，在風險和利潤之間進行權衡后，做出最終報價。
前言
建設工程竣工資料是施工階段由施工單位按照合同、設計文件、驗收標準、規范形成的應歸檔留存的原始記錄、檢測、鑒定報告、驗收記錄、表格等的總稱。是施工過程中建設、勘察、設計、施工、監理各方將施工藍圖轉化成建筑產品的文檔記錄。它是竣工驗收最重要的依據之一。是工程投入使用后進行改建、擴建、大修的重要依據。它的規范與否既體現施工單位內部質量管理的優劣，也體現了工程建設各方責任主體及工程質量監督部門的工作水平和管理水平。
一. 竣工資料形成的主要依據
竣工資料的歸檔依據，除依照合同和設計文件外，最主要的是依據國家、行業驗收標準、規范。對于冶金工程除遵循國家標準、規范外，很重要一點就是要遵循冶金建設工程的規范體系標準。
二 .如何規范冶金工程竣工資料
1. 國標及冶標發展和比較
國家標準《建設工程施工質量驗收統一標準》（GB50300―2001）已于2001年7月20日，自2002年1月1日起施行，與其配套的14項驗收規范也陸續實施。這套驗收系列規范是房屋建筑工程質量的驗收標準，與以前的（GB―300―88系列標準）校準比較修改的內容多，對施工質量的管理和技術要求都有很大的改變。本套驗收規范對房屋建筑工程基本上已形成系列，覆蓋面基本全面。
現行冶金工程施工質量標準由中華人民共和國冶金工業部頒發，為冶金工業工程建設的行業標準。此系列標準與國標88系列基本一致。
2 .國標和冶標在工程建設執行中存在的問題
目前，國標GB50300―2001及其配套驗收規范，此標準體系與冶標體系有著很大的不同。但目前兩種標準體系，又互相并存，互為合法。這就給建設單位、工程監理對冶金工程質量管理和驗收的具體操作帶來了一定的困難。在市場經濟條件下，各施工單位，尤其是資質等級較高的施工企業，往往是跨地區、跨行業施工。各省市均根據2001年系列國家標準出臺了竣工資料歸檔整理要求，作為地方標準強制施行。冶金建設工程由于行業特點，專業性又較強，只能遵照冶金工程施工驗收規范和評定標準。尤其國家新標準的出臺實施使冶標和國標差別加大，使許多施工單位面臨兩種或更多的不同要求。此種情況對建設、監理單位也是如此。這就需要對冶金建設工程參與各方應遵照執行的標準，在此特定時期予以明確和規范。在具體實施過程中，要求冶金工程質量監理單位，既要領會國家、行業等有關方針政策，又要熟悉和掌握國標和冶標的精神實質，才能熟練駕馭新時期工程建設質量管理的重任。
3. 新形式下如何對建設工程竣工資料進行規范和統一，我們根據冶金行業工程建設的特點，圍繞竣工資料形成的依據等幾方面開展工作。
（1）對于房屋建筑工程的專業工程施工，依據國標GB50300―2001〈〈建設工程施工質量驗收統一標準〉〉體系來規范施工和驗收。貫徹“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的總體原則。
（2）根據行業特點和上級有關方針政策對于房屋建筑專業新規范體系不能涵蓋的其他專業，尤其是冶煉專業中選礦、燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等專業安裝工程，仍執行原冶金部相關施工規范和標準。
（3）對于冶金各專業工程，在執行冶金行業標準、規范的過程中，結合國標GB50300―2001的主導思想，并認真學習冶金工業工程質量監督總站下發的文件來規范工程質量驗評和資料管理，使其更加充實完善。
近幾年，隨著〈〈中華人民共和國建筑法〉〉和〈〈建設工程質量管理條例〉〉等相關法律法規的出臺，冶金行業的工程質量管理在冶金工業工程質量監督總站的領導下正發生著變化和提高。
總站根據此兩項法律專門對全行業下發了〈〈冶金建設工程質量監督實施細則〉〉和〈〈關于加強對冶金工程質量責任行為監督的規定〉〉等指導性文件。第一、明確了建設單位、工程監理單位依法對建設質量負責。第二、規范了從事建設活動必須嚴格執行基本建設程序。堅持先勘察、后設計、再施工的原則。第三、強調了工程建設過程的全過程控制。施工前制定施工方案、控制工藝，對原材料進場必須驗收和檢查。施工過程中加強檢查，不符合程序和質量要求的要隨時發現，隨時糾正，加強工序質量的檢查和驗收。原材料不經監理工程師認可簽證，不得用于工程。上道工序不經監理工程師認可簽證驗收，不得進行下道工序施工。第四、明確了強制性條文和監督實施要點。對于樁基工程、基礎工程和主體結構以及機電設備安裝中涉及安全、使用功能的重要工序作為質量監督要點，加大檢查力度。對以上文件的貫徹實施并遵照執行現行冶金工程質量驗收標準，使冶金工程質量的驗收符合國標GB50300―2001體系的制定原則。
（4）竣工資料的規范與否，人是關鍵因素。根據新形式的要求必須加強人員培訓提高自身素質。
在冶金工程建設處于改革發展的今天，我們感覺監督站的思想必須首先要適應新形式的要求，同時還必須要有超前意識。這就要求，質量監督人員必須提高自身素質。首先必須掌握國家及上級主管的方針政策，熟悉2001國標體系的制定原則和精神實質，同時冶金工程質量監督人員必須掌握冶金工程各專業規范特點和冶煉專業知識，還要熟悉監理規范及監理工作程序、方法。因此我們不失時機地定期開展人員培訓，學習國家和行業標準、規范，學習工程監理方面的專業知識。使所管轄范圍內的工程建設既有行業特點又符合國家和上級有關方針政策。
（5）對于工程竣工資料，我們根據冶金工程的特點，按照國家及上級的方針政策、法律法規，并結合工程實際制定了竣工資料管理規定，作為宣鋼冶金工程資料管理的框架性文件，下發至相關單位。給對冶金工程行業標準不甚了解的人員和單位解除了疑慮，收到了很好的效果。
交工資料的內容和整理要求
交工資料整理原則上按照現行國標并結合冶金執業標準執行。按照單位工程單獨立卷分成以下幾個部分：
第一部分：綜合性資料
1、開工報告
2、竣工報告（交工申請）
3、交工驗收證書
第二部分：主要報驗資料
1、 施工測量放線報驗資料
2、 工程原材料、構配件進場報驗資料
3、 分部（分項）工程報驗資料
第三部分：質量驗收資料
要求施工單位預先進行單位、分部、分項工程（及檢驗批）劃分，監督、監理審查認可。
1、 單位工程綜合評定（驗收）記錄
2、 分部工程質量評定（驗收）記錄
3、 分項工程質量評定（驗收）記錄
4、 檢驗批驗收記錄
5、 單位（分部）工程觀感質量驗收記錄
6、 安全和主要使用功能核查及抽查結果
7、 質量保證（控制）資料核查資料
第四部分：管理資料
1、 施工現場質量管理檢查記錄
2、 施工方案、圖紙會審、技術交底、重要技術質量會議紀要等（設計變更劃到竣工圖整理范圍）。
3、 施工單位質保體系審查登記
4、 施工單位特殊工種人員審查登記
5、 施工中所用對工程質量有重大直接影響的施工機械、衡器、量器、計量裝置等審查登記
三、體會和建議
一、工業化和城鎮化是經濟社會發展的必然規律
1、工業化和城鎮化是一對相互作用、相互促進的共同體。工業化可以帶動城鎮化，城鎮化又反過來可以推動工業化，工業化與城鎮化相輔相成，互為促進。城鎮化是工業化的必然要求，是經濟和社會發展的必然趨勢，工業化是城鎮化的基礎，城鎮化的推進有賴于工業化水平的提升。經濟和社會發展的經驗表明，城鎮化不能離開工業化，同樣，工業化也離不開城鎮化。只有把作為經濟過程的工業化與作為社會過程的城鎮化結合起來，整體推進，才能實現區域經濟的快速健康協調發展。
2、工業化是推動城鎮化進程的根本動力。工業化是現代化的核心和基礎，城鎮化最初是由工業化引起和推動的。隨著工業化水平的提高，拉動了對勞動力、資金、土地、基礎設施等生產要素的需求，從而帶動了人流、物流、資金流的相對集聚和滾動擴張，提高了城市的競爭力，為城鎮化水平的提高創造了條件。離開工業的發展，城鎮化必定失去經濟的支撐，進而導致城市自我發展能力的缺失和城鎮化進程的遲滯。
3、城鎮化是工業化的重要載體。城鎮化是人類生產和生活方式由鄉村型向城市型轉化的歷史過程，主要表現為生產要素特別是勞動力和資本等從農業向非農產業轉移，城市規模的擴大、數量的增多和功能的不斷完善，以及經濟增長方式、生產組織形式、生產形態等方面的轉換。因此，城鎮化與經濟社會的發展是互促共進的，工業的發展也迫切需要城鎮化的支持與響應。城市日益提高的綜合承載能力為工業經濟發展提供了豐富的生產要素資源，其支撐作用和集聚效應，為加快工業化進程奠定了堅實的基礎?？傮w而言，在城鎮化水平高的國家和地區，人均gdp和產業結構層次也高。
4、經濟的現代化必須以工業化和城鎮化為基礎。發達國家和地區的成功經驗證明，只有通過工業化、城鎮化的同步推進，才能實現地區經濟的現代化。當前，我國工業化剛剛達到工業化中期水平，而城鎮化水平不但低于世界平均水平，甚至低于欠發達國家平均水平。沒有工業化就沒有現代化。從某種意義上講，一個國家、一個地區、一個縣市的競爭就是城市經濟的競爭。對于我縣這樣一個深居內陸、自然條件艱苦的縣份來說，提高工業化、城鎮化水平是一個十分緊迫的任務。
二、提升工業化城鎮化水平是建設“和諧xx”，實現xxxxx目標的必然選擇
建設和諧xx，落實科學發展觀，首要之義就是發展壯大經濟實力。著眼“十一五”發展，xx縣xx次黨代會在全面分析縣情基礎上確定了“xx”的宏偉目標，五年內，實現投資、消費、經濟總量和財政收入的四個翻番，使縣域經濟綜合競爭力在全省排位至少前移1位。到2011年，全縣生產總值達到30億元以上，全社會固定資產投資達到30億元以上，財政收入達到1.6億元以上，社會消費品零售總額達到10億元以上，城鎮居民人均可支配收入達到13000元以上，農民人均純收入達到6500元以上?！皒xx”符合xx縣情，符合xxx萬人民的期盼，內涵豐富，目標明確，任務艱巨，只有在提高工業化與城鎮化水平上取得新的突破才是根本出路。必須堅持以戰略思維來謀劃，舉全縣之力來投入，用市場化的方法來推進，探索一條符合xx實際、體現科學發展、和諧發展、可持續發展的工業化、城鎮化道路。
1、科學準確定位，加速推進工業化進程。xx縣地處西部內陸地區，當前還處在由農業經濟向工業經濟和現代經濟轉型的階段，及早做好科學的建設規劃、選準定位，可以避免走傳統的工業化城鎮化道路所帶來的各種經濟社會問題，提高資源的配置效率，發揮后發優勢，加快發展進程。xx縣提出的“翻番升位”的宏偉目標是對xx未來發展的準確定位，符合瓜州實際，既體現目標、決心和氣魄，又體現科學性、務實性。從目前xx縣的情況來看，一產農業的發展空間已經很小，三產還處于起步破題的階段，無論是從長遠的戰略考慮還是現實的選擇，都只能而且必須靠發展工業、走工業強縣之路。沒有工業經濟的大發展、大提高，全面建設和諧瓜州的目標就很難實現；沒有工業經濟的大發展、大提高，要實現城鎮化、城市帶動農村，就會力不從心。據測算，若全縣工業增加值占gdp比重達到35％，縣財政收入將會本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]達到2.5億元。由此，足以證明工業經濟在全縣經濟體系中的重要作用。
2、加大園區投入，構筑工業化發展載體。推進工業化城鎮化必須選準切入點。繼續實施項目帶動和工業強縣戰略，以工業園區為載體，構筑載體上項目，依托項目引資金、引技術、引人才的發展思路，既是發達地區經濟發展的成功經驗，也是符合瓜州縣情的切入點。xx縣目前已建起
xx、xx兩大工業園區，形成了以兩大工業園區為兩極，風電產業帶為聯接的“啞鈴”狀工業格局，累計入駐企業73戶，形成了20萬風力發電、300套風機塔筒加工、70萬噸鐵精粉、100萬噸鐵球團和20萬噸生鐵冶煉、10萬噸鉛冶煉的生產能力，但總體上來說，xxx縣兩大工業園區還算是初具雛形，處在局部區域能基本滿足項目入駐最基本的條件，處在需加大投入、完善設施、配套提升、健全機制、加強管理的建設期，對實現工業化、城市化的支撐力還顯得遠遠不夠。當前和今后幾年，瓜州縣要實現“翻番升位”的奮斗目標，項目是核心，工業是重點。要實施工業強縣、項目帶動戰略，園區是基礎，環境是關鍵。要牢固樹立“園區優則項目興、項目興則工業強、工業強則財力盛”的思想，繼續堅持“高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高效益經營”的建園思路，規劃完善風電產業園區，快速提升xx、xx兩大工業園區，石材園、冶煉園、硅產業園三個園中園的軟硬環境，緊緊圍繞“園區規劃科學嚴謹、基礎設施配套完善、產業特色初步顯現、縣域經濟貢獻率顯著提升、各項服務快捷高效”的園區發展目標，努力把兩大園區建成設施完善、功能齊全、定位準確、特色鮮明的新型工業園區，使之成為全縣要素聚集的高地、項目生成的載體和縣域經濟的重要支撐。
3、培育壯大支柱，強化工業經濟主導地位。缺乏支柱企業，工業產品競爭力就會弱，發展后勁就會不足。作為地處內陸的xx縣，要立足資源優勢，優化要素聚集，壯大“三大”工業發展體系。一是能源工業。根據今年通過審查的《xxx風電基地規劃報告》，到2015年，xx市風電裝機總容量將達到1271萬千瓦，其中：xx縣裝機容量620萬千瓦?！笆晃濉逼陂g，我縣風電場總裝機規模達到385萬千瓦，其中新增裝機規模365萬千瓦。二是礦產品加工業。加快非金屬礦產品開發力度，抓好5萬噸電鉛冶煉、20萬噸精密鑄造、3萬噸粗銅冶煉、玉石板材、花崗石板材、工業硅加工項目。三是農副產品加工業。重點扶持和發展在棉花、蜜瓜、葡萄、番茄、酒花、甘草、枸杞、蔬菜、糧食、畜禽養殖等主導產業和優勢農產品方面具有一定商品優勢和市場潛力的龍頭企業，帶動產業發展。與此同時，積極推進工業企業技術創新和節能降耗，抓好“改造提升、新建提升、淘汰提升、延長提升”等四大提升工程，促進縣域工業經濟邁上新型化、科學化發展軌道。
4、加大招商引資，實現縣域工業化的借力發展。xx縣近幾年的項目建設中，招商引資項目逐年上升，作用凸現。實踐證明，在市場經濟條件下，要實現經濟的快速發展，僅靠國家的支持和自身的積累是有限的，招商引資作為整個經濟工作的重要組成部分，很大程度上決定著經濟發展的快慢。而推進工業化進程的一個重要抓手是招商引資，借力發展。要通過多種渠道、多種形式，大力實施“引強入瓜、引強做大”戰略，切實引進一批能帶動縣域經濟快速發展的大企業，通過他們的資金和技術，實現借雞生蛋、借力發展。要積極策劃召開閩浙客商、魯晉客商投資峰會，重點圍繞五大引強目標，開展五大招商活動。一是圍繞豐富的石材資源，招引石材加工、雕刻工藝先進的強勢企業落戶瓜州，推進玉石山、石盆溝等非金屬礦山的整體深度開發，形成年加工20萬平方米玉石、花崗石板材生產能力；二是立足現有的風電規模和今后的風電規劃，加大向國家省市發改部門的爭取力度，強化與華能、中廣核、中電投、潔源、酒鋼等知名企業的銜接，在穩步推進風電項目建設的同時，積極招引企業籌建核電、火電、光電、水電等風電配套產業；三是圍繞做深生鐵冶煉和鑄造產業，招引客商建設規模以上生鐵冶煉和精密鑄造等金屬冶煉企業；四是堅持內培與外引并舉，積極發展蜜瓜、葡萄、加工型番茄、甘草、酒花、枸杞、蔬菜、畜禽養殖等新興高效產業，引進釀酒葡萄榨汁、甘草深加工、酒花浸膏生產、蜜瓜儲運保鮮、瓜干、瓜汁、枸杞制品等具有一定商品優勢和市場潛力的農產品加工、銷售龍頭企業落戶我縣，帶動產業發展；五是擴大招商的深度和廣度，積極趕赴港澳臺、韓國、新加坡等華人聚集地，開展慈善募捐活動。
5、強化基礎配套，不斷提升城鎮集聚服務功能。城市經濟實力越強，城市規模越大，城市對財富的集聚能力就越高，經濟發展的成本也就越低。工業化與城鎮化是縣域經濟發展中不可缺少的兩個輪子。xx的城鎮化必須走新型工業化道路，以縣域經濟工業化為著力點，立足培育區域經濟中心，按照東延、南伸、西擴的思路，不斷完善縣城、xx新區綠化、供排水、電力、通訊、廣電、道路、供暖等專業性建設規劃。加大縣城破舊道路和房屋的改造力度，著力實施縣城靚麗工程、商業門點門楣廣告改造、縣城平房區路燈架設、公交車?？奎c建設、垃圾箱配套、休閑座椅安裝、貨運集散中心建設、公園改造等市政基礎設施項目，不斷提升城市綜合服務功能和承載能力。加快xxx等四大集鎮的配套建設，進一步提升中心鎮區的聚集、輻射和服務功能。通過改善基礎設施、擴大招商引資、發展配套產業、美化生活環境，吸引人流、物流、資金流、信息流等各類生產要素向城區和中心集鎮聚集，形成縣域經濟增長，力爭到2010年，有5000左右的勞動力流向城區就業，帶動全縣gdp、財政收入有較大幅度提高，全縣城鎮化水平提高到38%左右。
6、以工促農，統籌城鄉一體發展。工業的發展能夠加速農業產業化發展步伐，帶動農副產品加工工業向縱深推進，不斷提高農副產品附加值，穩步提升農業經濟效益，實現城鄉經濟協調發展。xx縣是一個傳統的農業大縣，農業人口占全縣的絕大多數，要實現工業化、城鎮化的快速推進，就必須實行工業反哺農業。要以實現農業增效和農民增收為目標，以農業和農村經濟結構調整為主線，圍繞農業主導產業和優勢農產品，鼓勵、扶持新建龍頭企業、可以依托的外地龍頭企業、本縣現有龍頭企業、專業（綜合）批發市場和農民合作經濟組織建立農業生產基地，從事農產品加工、流通經營，著力培育、壯大一批產業關聯度大、技術裝備水平高、市場競爭力和帶動力強的龍頭企業，全面提升我縣農業產業化經營水平。同時，要為農業產業化龍頭企業的建設發展提供全方位的政策和資金保障，通過項目支撐、招商引資、政策性貸款貼息等辦法，支持已建成的禾麟棉仁蛋白、龍興畜牧、神州棉紡、西域陽光、惠安牛羊屠宰加工廠等農副產品加工企業盡快達產達標，積極引進蜜瓜營銷、釀酒葡萄榨汁、瓜干、瓜汁、枸杞制品、甘草深加工企業，提升改造現有的啤酒花加工企業。通過加快龍頭企業發展，盡快建立龍頭企業與廣大農戶緊密的利益聯結機制，使每一項農業重點產業都有可以聯結的龍頭企業，帶動廣大農戶積極投身于農業產業化經營，形成企業、農戶互利共贏的良好局面。
三、正確處理加快工業化、城鎮化進程與和諧發展、科學發展之間的關系
一是正確處理服從宏觀調控與搶抓機遇發展的關系。歷史經驗告訴我們，每次國家宏觀政策的重大調整變化既充滿挑戰，又蘊藏機遇，在同樣的宏觀形勢面前，有的地方抓住機遇，乘勢而上，就爭先進位了；有的地方消極等待，無所適從，就落伍掉隊了。而且，近幾年我們國家宏觀調控，顯著特點是“區別對待，有保有壓”，其中“保”就突出了向新農村建設、循環經濟、清潔生產等方面的政策傾斜。我們要緊緊抓住十七大國家再次進行宏觀調控機遇，順勢而為，創新破難，努力克服資源環境約束下難以發展的思維定勢，克服矛盾交織中難有作為的思維惰性，在轉型、調整、提升中加快發展。具體到我縣來說，一是要抓住支持可再生能源發展機遇，立足現有的風電規模和今后的風電規劃，進一步加大風電項目，并極招引企業籌建核電、火電、光電、水電等風電配套產業，拉長風電產業鏈條；二是把農民增收作為新農村建設的重點，突出發展特色農業和現代農業，大力發展農村二、三產業，大力推進番茄醬加工、棉稈造紙、棉紡、羊腸衣加工、蜜瓜保鮮貯運等農業產業化發展；三是加快傳統產業改造和升級，促進高新技術產業化。重點抓好“四改”：以提高產業效能為目標推進鐵球團燒結爐爐改工程、圍繞建設節水型社會推進礦山采選企業水改工程、立足實現節能減排強制目標推行冶煉行業的廢改工程和著力推廣使用新型墻體材料推行建筑建材領域的墻改工程。
二是正確處理當前發展與長遠發展的關系。當前發展和長遠發展是辯證統一的,當前發展是長遠發展的基礎，長遠發展是當前發展的目的。因此，我們做每一件事情，都要從本縣實情出發，立足當前，著眼未來。我們既要確保全縣經濟社會發展各項目標任務的全面完成，又要不斷夯實經濟長期穩定增長的牢固基礎；既要積極應對十七大對經濟發展的宏觀調控，切實抓好適應性調整，妥善處理好當前發展中面臨的困難與問題，又要著力培育縣域經濟新的增長點，加快推進經濟結構戰略性調整和增長方式的轉變，謀求長期穩固的發展。按照“以城帶鄉、城鄉互動、共同繁榮”的思路，優化城鎮體系布局，強化中心城鎮建設，擴大建制鎮規模，完善城鎮功能，加快推進城鎮化進程。以發展工業園區建設、休閑娛樂業、商貿物流業為主，努力打造酒嘉地區具有區域影響力的中等城市。要以瓜州、柳園兩個工業園區為依托，致力于不斷改善縣城和柳園鎮區的人居環境和城市面貌，建設具有經濟和消費兩方面輻射力的中心城鎮，逐步培育縣域經濟的新的增長點。搞好三道溝、南岔、鎖陽城的鎮區規劃、建設和管理，建設功能完備、經濟發達、文化活躍、生活便捷的新集鎮，努力打造農業產業化和加工制造業平臺，促進農村人口向城鎮集中、民營企業向城鎮聚集、農民生活向全面小康過渡。
三是正確處理加快發展和集約發展的關系。長期以來，傳統陳舊的發展模式和思路，在我縣一部分人的頭腦中形成了一些錯誤的觀念和認識。有人認為，凡是那些高能耗、高物耗、高污染的地區，工業都相對發達，我們目前工業化程度還很低，換句話說，高能耗、高物耗、高污染的企業還發展的不夠。還有的人認為按照國家環境保護標準，在現有技術條件下，推進節能減排工作，建立節能減排基礎設施，需要大量資金投入。要增加企業的生產成本，進而會直接影響到企業市場競爭能力的發揮和地方經濟的快速發展。當前，必須走出上述認識的“兩大誤區”，正確處理推進新型工業化與節能減排之間的關系。要加快傳統產業改造步伐，通過對傳統產業進行先進、適用的技術改造，使其逐步達到節能減排目標。用循環經濟的理念來逐步規劃、發展高新技術產業，最大限度地減少經濟發展對資源的依賴度，通過高新技術產業發展來促進節能減排。同時，結合本地實際，將保護和改善生態環境作為發展的前提條件，從節能降耗中求發展，從保護環境中求得工業經濟的長足發展?？偟膩碚f，就是要處理好縣域經濟發展當前與長遠、局部與全局的關系，把眼前利益與長遠利益統一起來，統籌推進，以促進節能減排工作的順利推進。
四是正確處理農村發展與城市化建設的關系。農村發展與城鎮發展、城市化建設互相依存，密不可分。農村發展離不開城鎮的輻射和帶動，推進城市化進程也離不開農村的促進和支持。必須統籌城鄉發展，加快傳統農業向現代農業的轉變進程，加快農村二、三產業和小城鎮的發展步伐，搞好城鄉產業銜接，全面繁榮農村經濟，逐步改變農村面貌，縮小城鄉差距。堅持“三化互動”，化解城鄉二元結構矛盾，為率先基本實現現代化積蓄后勁。要以工業化帶動城鎮化，以城鎮化支撐工業化，加快推進農業產業化。把工業化作為全局發展的基礎，把城鎮化作為全局發展的關鍵，把產業集聚、城鎮建設作為突破口，促進生產要素向主導產業集中，產業向工業園區集中，人口向城鎮集中，實現工業化與城鎮化和農業產業化的協調推進。
關鍵詞:金融工程師;人才培養;創新;專業建設
中圖分類號:G520文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)01-0123-02
金融工程是20世紀80年代末90年代初首先在西方國家出現的,是一門創造性的運用各種金融工具和策略來解決金融財務問題的新興的金融學科。它將工程思維引入金融科學的研究,綜合地運用各種工程技術的方法(主要有數學建模、數值計算、網絡圖解、仿真模擬、分解與組合等),設計、開發和實施新型的金融產品,創造性地解決各種金融問題。其成果金融產品既包括原生和衍生的金融商品,也包括金融服務和解決金融問題的手段和策略。其創新和創造性既意味著金融領域思想和思維的飛躍,也意味著對已有觀念的重新理解與運用,以及對現有產品進行的分解與組合。金融工程的出現,標志著金融科學已走向工程化的階段。
一、金融工程的特點
作為一門前沿學科,金融工程融合了經濟學、金融學和投資學的相關理論,同時又吸收了數學、運籌學和系統科學的精華。從理論上講,它是一門融現代金融學、信息技術與工程方法于一體的交叉性學科;從教學方面講,它是一門由現代金融理論支撐、以實務操作為導向的高科技金融學科。金融工程具有以下特點:
1.金融工程具有應用型交叉學科的基本特征。金融工程集合了金融學的基礎理論和工程學的基本分析方法而又具備自己的特征――強調學科間的相互滲透和交叉。除了運用數學和統計學知識為主要分析手段外,金融工程還引入了最新的計算機技術、仿真技術、人工神經網等前沿技術,也用到了決策科學和系統科學的有關理論。
2.金融工程是一門具有量化特色的學科,重視模型化和最優化。金融工程的一個突出特點就是廣泛運用定量分析的方法來解決金融實務中的各類問題。量化分析的第一步是把沒有數量特征的各種實際對象轉變成具有數量特征和某種相關關系的變量。在數學模型提出來后,接下來的任務就是針對不同類型的模型進行分析、求解、推導和論證。
3.金融工程重視創新思維。創新是金融工程的靈魂,金融工程的創造性特點主要體現在兩個方面:一是運用各種工程分析手段對收益和風險特征進行量化、分解和組合,創造性地改變收益和風險結構,實現新型金融工具的引入和運用;二是通過對各類金融要素的重新組合和創造性的變革實現解決方案的優化、市場范圍的拓展和金融服務的創新。
二、金融工程教學的人才培養目標
對于金融工程專業的學生培養,首先要有一個合理的定位。根據金融工程的特點和國內金融市場發展現狀,中國金融工程專業的培養目標應立足于使學生熟練地運用已有的金融產品定價和風險管理模型,并具有一定的金融產品開發能力的應用型人才。
1.金融工程的專業人才應該具有比較扎實的經濟、金融理論基礎,尤其要系統掌握現代金融經濟學的基本理論。熟練掌握金融工程的基本理論框架,熟悉公司財務、金融市場與證券投資以及銀行經營管理等方面的理論知識,具有相應的基本運作技能。
2.金融工程的專業人才應該熟悉與金融工程學科相關的原理性知識,并有較高的數學、統計學、外語與計算機操作水平。具備扎實的數理分析基礎和運用數學模型的能力,能夠對金融、經濟問題進行科學的分析和處理;能夠熟練地使用計算機進行信息處理。為了適應國際金融市場的激烈競爭,金融工程的專業人才應該具備較高的外語水平,還應該熟悉會計、稅務等方面的原理性知識。
3.金融工程的專業人才應該具備一定的從事金融實務工作的能力。能夠靈活運用掌握的理論知識和技術方法開展工作,進行調查研究、分析和解決實際問題,從事資產評估、風險管理以及金融產品設計與開發等方面的實務工作。
4.金融工程的專業人才應該具有較強的市場經濟意識、創新思維能力和社會適應能力。金融工程的產生和發展是與金融市場密不可分的,金融工程研究開發的每一項結果,都是為了滿足金融市場的需要,而推出的一項創新的金融產品,這就要求金融工程的專業人才具有金融創新的意識和思維。
三、教學課程設計
1.強調基礎的經濟金融理論教學,培養學生具備扎實的經濟金融理論素質。金融工程本科專業的設置必須立足于經濟金融理論,這是培養合格的金融工程專業本科生的基石,這些理論應包括基礎的經濟學、金融學、管理學等學科以及一定的現代金融理論,如開設貨幣銀行學、國際金融、公司財務、投資學、金融經濟學、金融風險管理等課程。另外,還應輔之以保險、稅收、金融法等方面的知識。
2.適度開設數學類課程,培養學生掌握比較全面的數學和統計學的技能。為培養各類專門的金融工程人才,使學生掌握比較全面的數學和統計學的技能已經成為必需。為此我們開設了微分方程與動態經濟學、概率論基礎、數理統計、運籌學、應用隨機過程、金融時間序列分析等課程,此外還有隨機分析、決策分析、經濟數學模型等課程供學生選修。這些課程的教學大綱不僅體現數學課程本身的內容,而且充分結合金融工程的需要,強調數學方法在金融領域的應用。
3.體現金融計算、數學建模的重要性,培養學生具備數值計算、建模技巧及數據分析能力。通過使用計算機及軟件對金融數據進行分析,研究金融運行規律是當今金融信息全球化的重要手段,為此我們設置了如數值計算、經濟數學模型、計算機C語言程序設計、數據分析應用軟件、金融實證分析等課程,培養學生能夠從復雜的金融環境中分析出關鍵因素并設計建模方案的基本素質,以及具備通過數值計算對金融問題進行數據分析和檢驗解決問題的可能方案的能力。
4.構建金融工程的專門化課程,培養學生成為復合型的金融工程人才。圍繞金融工程我們開設了如衍生金融工具、金融工程學、金融工程案例和應用、金融風險的量化分析、金融產品設計與開發等課程,學生可以通過教學了解金融工程的核心以及運用相關金融工具和策略解決金融問題。
四、應用型為主的金融工程教育
從學科性質來看,金融工程屬于應用型的學科,這一性質決定了在金融工程學科建設中,必須充分強調實際應用能力的教育和培養。
1.開設實踐類和信息類課程。利用金融實驗室進行金融市場、金融交易模擬實踐;采用分散性現場參觀與觀摩的形式感受真實交易的氛圍;通過互聯網訪問中央銀行、大型商業銀行網站,了解金融中介業務運作。實踐性教學的目的是增強本課程理論與實踐結合的緊密程度,增加學生對所學知識的感性認識,培養學生的實踐能力和知識技能的應用能力。引導學生養成通過網絡、媒體積極吸收市場、經濟和技術信息的習慣。
2.重視實際的技術能力培養,這主要是指諸如SAS和Matlab等課程的開設。金融工程的大部分問題都需要通過軟件技術加以解決,比如:數學建模、數值計算、網絡圖解、仿真模擬等,因而技術能力也反映了學生在實際工作中的應用水平。在國外的金融工程人才培養中,不少大學將Matlab作為必修課之一,從而保證學生能迅速的將金融問題轉化為技術問題并加以解決。
3.強化案例教學。案例教學有助于鞏固和提高學生基礎理論知識,拓寬學生的視野,培養學生的動手能力、實踐能力和應用能力。不僅如此,案例教學對于培養對金融工程至關重要的“創造性”的思維,也是非常有用的。在數十年的發展過程中,金融工程應用已經積累了很多創造性地解決金融問題的案例,這些案例一定程度上是一種思想財富。案例教學是學習、培養和提高這種能力的重要組成部分。
4.積極發展實習教學。在美國,是否提供實習機會,使許多開展金融工程教育的學校吸引優秀生源的重要手段之一。事實上,在中國,由于金融人才的缺乏,金融工程的實習教學對于學校和實業界來說是一個雙贏的策略,學校應加強同實業界的交流與合作,為學生提供實習機會。
五、金融工程師職業教育和創新思維培養
金融工程師的稱謂起始于20世紀80年代初的倫敦金融界,區別于傳統的金融理論研究和金融市場分析人員,金融工程師更加注重金融市場交易與金融工具的可操作性,將最新的科技手段、規模化處理方式(工程方法)應用到金融市場上,創造出新的金融產品、交易方式,從而為金融市場的參與者贏取利潤、規避風險或完善服務。金融工程師通常受雇于投資銀行、商業銀行、證券公司、金融中介機構以及非金融性質的公司。
因為金融工程師具有一系列專業化的、僅憑技術所無法達到的素質,并且由于金融創新的速度超過了市場產生稱職金融工程師的能力,金融工程師總體上是供不應求。其就業機會顯得格外光明,并且毫無疑問,其工作帶來了豐厚的回報。加強金融工程師的職業教育已成為現代金融發展的一種趨勢。
金融工程自身的特點要求一定的創新能力。首先,金融工程的基本職能是創造,就是在金融市場中根據客戶的需要來創造新的產品已實現收益和規避風險。其次,由于金融工程師要解決的問題往往超出個人的知識基礎而需要進行小組工作,以處理復雜的金融、法律、稅收、會計、產業、計算技術、市場營銷等方面的問題,因此,作為小組核心的金融工程師,合作的精神、溝通的技巧和協調的能力是必備要素之一。
總之,在金融工程領域的教學和科研過程中,從發展的趨勢來看,金融工程將不僅僅作為一門技術性的學科,而是將逐漸成為一種創新和開放的思想方法,日益滲透到金融、經濟乃至社會生活中。
參考文獻:
[1]金融工程[M].宋逢明,等,譯.北京:清華大學出版社,1998.
本文以工業園區建設為立足點，闡釋工業園區建設在推進工業化進程中發揮的重要作用。
一、 岳普湖縣工業化有利條件和制約因素
（一）岳普湖縣工業化的現狀
岳普湖縣工業增加值由2005年的2421萬元發展到2010年的1.08億元，年均增長35%，工業園區建設正全面推進。雖然工業化取得了一定的進步，但工業化水平仍然不高，發展新型工業化使命仍然艱巨。
（二）岳普湖縣推進新型工業化的有利條件
1、資源優勢
光熱水土及各類農副產品資源豐富，農業生產潛力巨大。岳普湖縣屬暖溫帶大陸性干旱氣候，四季分明，春、秋溫度變化大，夏、冬季氣溫相對穩定，自然光照條件充足，年平均氣溫11.8℃，無霜期232天，日照年平均2780小時，利于各種農作物的生長；縣域及周邊100公里半徑內有棉花、玉米、紅棗、各類果品、小茴香、秋甜瓜等各類作物蔬菜的種植、各類牲畜家禽的養殖，特色優勢明顯、品質優、數量多。此外，岳普湖小茴香顆粒飽滿，品高質優，暢銷中亞各國；“小尾寒羊”、“疆岳驢”享譽區內外，享有“中國小尾寒羊發展之鄉”、“中國毛驢（疆岳驢品牌）之鄉”的稱號。同時境內有甘草、枸杞、大蕓、麻黃等430多種中藥材資源，具有開發價值，同時，這些特產顯示岳普湖特色經濟發展的巨大潛力。
2、交通區位優勢
岳普湖縣地處喀什地區腹地，處在喀什半小時經濟圈中心位置，半徑80公里范圍內輻射周邊伽師、英吉沙等8個縣市，是喀什地區西進東銷的商品集散地、東聯西出的商品出口加工基地和觀光旅游中心的重要組成部分，特別是從喀什特殊經濟開發區衛星城市的功能區域定位看，岳普湖縣作為喀什加工制造業基地和國際物流配送基地的地位逐漸顯現?？κ蔡厥庹呓洕_發區的開發建設將對岳普湖形成有效輻射。
3、人力資源
岳普湖縣目前農村富余勞動力有4萬人，近年來通過加大對勞務輸出人員“雙語”、職業技能培訓的力度，全縣勞務人員的整體素質不斷提高。
（三）岳普湖縣發展新型工業化的制約因素
（1）自我發展能力弱。總體來講，農業產業化和工業化水平仍然很低，服務業發展與經濟結合度不高，科技創新能力不強，整體經濟規模和實力有限，經濟發展內生動力較弱，自我發展、自我積累能力不足。
（2）工業發展缺乏資源支撐，基礎十分薄弱。工業發展水平低、總量少，企業規模小，起點低，產品附加值低已成為影響縣域經濟發展、擴大就業、增加城鄉居民收入的決定性制約因素。岳普湖縣地處喀什腹地，境內至今尚未發現任何礦產資源，工業發展缺乏資源支撐；加之企業融資難等瓶頸的制約，招商難度大，企業落戶少，工業發展緩慢。
（3）基礎設施建設嚴重滯后。無論是水利、電力還是交通、信息網絡、城市市政，基礎設施建設由于財力不足，明顯滯后。工業園區建設難以適應發展需要，農村居民居住環境差，住房簡陋，直接為農民群眾服務的村級陣地、衛生室、文化、體育活動場所嚴重不足，難以開展各類文化體育活動。
（4）勞動力素質有待提高，人才匱乏。農民致富技能和職業技能培訓的嚴重滯后，導致全縣勞動者技術技能素質普遍偏低，缺乏致富技能和職業技能；從人才的數量、質量和結構看，不僅在人才的數量遠低于全國平均水平，能夠適應經濟社會發展要求的技術、管理人才短缺，尤其是工業技術人才和高層次經營管理人才嚴重匱乏。再加上長期缺乏系統的再教育、再培訓，造成整體素質偏低，不能適應經濟社會發展的需求；發展經濟急需的工程技術類、農業技術類、科研類人員少，現代企業管理人才和科技開發經營人才更是短缺，以至于開展某些重點行業領域建設時，嚴重缺乏專業型人才。
二、 以加快工業園區建設為依托，推進岳普湖新型工業化進程
（1）以工業園區為平臺，加快推進新型工業化。
加快工業園區建設步伐. 加大對入園企業的用工、用電、用地、廠房等方面的政策扶持力度，不斷優化服務環境，按照規劃高起點，建設高標準，使工業園區成為融資的窗口、產業升級的基地、經濟發展的增長點；集中力量加快完善園區交通、供排水、供電、通訊、污水處理、綠化、美化等配套設施建設，增強園區聚集和帶動能力，引導企業向工業園區集中布局，實現土地集約利用，資源節約使用和污染集中處理。
完善園區公共服務平臺。提高資源共享水平，建立有關土地、信貸、項目審批、稅費等方面的優惠政策吸引企業入園，以龍頭企業帶動產業鏈的發展，以主導產業帶動配套產業的集聚，增強園區優化生產要素配置的能力；加快建設園區內科技企業孵化器，形成吸引人才、促進成果產業化的創新載體。
著力優化經濟發展環境。提高資源共享水平，建立有關土地、信貸、項目審批、稅費等方面的優惠政策吸引企業入園，以龍頭企業帶動產業鏈的發展，以主導產業帶動配套產業的集聚，增強園區優化生產要素配置的能力；加快建設園區內科技企業孵化器，形成吸引人才、促進成果產業化的創新載體。
（2）積極落實支持企業發展的各項優惠政策
堅持貫徹執行國務院、自治區、地區有關促進工業企業平穩較快發展的若干意見。落實加快發展工業企業各項政策措施，在稅收征繳減免、退返、銀行信貸、擔保、財政資金扶持、建設標準化廠房、建立企業“聯系人”制度等方面，開展對企業支持幫扶工作，全方位促進工業經濟又好又快的發展。
（3）以人才強縣促工業發展
冶金企業要想在激烈的競爭中生存發展必須認識到項目管理的重要性。但是，傳統的冶金企業項目管理模式和管理理念已經無法滿足企業發展的需求，冶金企業必須創新建設項目管理理念，豐富管理手段，結合實際情況合理制定管理方案，提高管理水平，推動冶金企業的快速發展。
關鍵詞:
冶金企業;工程建設項目;管理模式
0引言
西方國家冶金企業發展比較快，我國可以適當借鑒西方國家的先進管理經驗。冶金企業建設項目管理是一項比較復雜的工作，涉及的內容非常多，而且項目管理必須貫穿企業發展全程，降低冶金企業的發展風險，進而提高企業的經濟效益和社會地位。
1冶金企業工程建設項目管理模式分析
1．1項目管理
項目管理的最終目標是推動冶金企業的快速發展，對企業的建設項目進行管理和控制。冶金企業的工程建設項目管理包括以下內容:一是范圍管理，二是成本管理，三是時間管理，四是質量管理，五是采購管理，六是風險管理，七是人力資源管理，八是溝通管理，九是計劃管理。冶金企業常用的建設項目管理方法:一是網絡技術，二是資源平衡，三是凈值法，四是成本分析，五是WBS結構法，六是矩陣法。合理制定建設項目管理方案，不僅可以提高管理效率，還可以降低企業的運營成本。建設項目管理不僅是對內部的管理，也包括對外部資源的管理。
1．2項目管理模式
隨著工程建設項目數量的不斷增多，冶金企業開始改變傳統管理模式，吸收西方國家先進經驗，提高項目管理水平。項目管理模式包括以下幾種:一是傳統的項目管理模式，也就是設計與施工分包的形式。很多冶金企業都在使用傳統的項目管理模式，該管理模式必須嚴格按照順序進行。二是建造模式，該模式主要是把工程建設項目的設計和施工承包給一家企業，采用總承包模式。三是工程管理模式，該模式是在工程建設項目施工之前，冶金企業聘請專業的施工人員和項目管理人員，由專業的人員進行操作管理。四是移交模式，該模式是工程建設項目由政府出資建設，由私人企業進行建設施工，施工完成后再把工程項目的管理權移交給國家政府。
2冶金企業工程建設項目特點分析
2．1復雜性較高
一是施工成本高，二是融資方式較多，三是施工工藝種類多，四是需要先進的機械設備，五是施工人員較多，六是利益相關者比較多，七是項目管理水平受外界環境影響大，八是施工周期長。由此可以看出，冶金企業建設項目管理具有復雜性。
2．2不確定性
冶金企業工程建設項目管理水平受外界環境影響較大，外界因素主要包括:一是天氣，二是施工材料的價格，三是國家的法律法規，四是社會環境。除了受到以上因素的影響，冶金企業的工程建設項目利益者變數比較大，也對項目管理產生很大的影響。項目利益者包括:一是業主，二是監理人員，三是總承包商，四是分承包商，五是材料供應商，六是政府機關。由此可以看出，冶金企業建設項目管理具有不確定性。要想提高項目管理水平，必須明確管理目標和管理責任，積累管理經驗。
3冶金企業創新工程項目管理模式必要性分析
隨著社會的快速發展，冶金企業現有的項目管理模式和管理制度有優勢也有劣勢，已經無法滿足冶金企業建設項目的管理需求。PMC屬于新型的冶金企業項目管理模式，也是一種比較成熟的管理模式，在該模式下，冶金企業的運營風險有所下降，實現了項目的利益共享。在PMC項目管理模式下，冶金企業把管理分成兩個階段:一個是前期階段，另一個是實施階段。在建設項目施工過程中，項目的設計方案由總包商制定，PMC可以全權代表項目業主對項目進行管理和監督。要想提高冶金企業工程建設項目管理水平，冶金企業必須把項目設計任務交給有設計資質的設計單位，由專業的設計人員進行操作。冶金企業的項目管理對管理人員提出了較高的要求，冶金企業必須認識到管理人員培訓的重要性，加大人員培訓方面的資金投入，派遣工程建設項目管理人員外出學習，也可以邀請專業管理人員來企業舉辦座談會，互相交流經驗，開拓眼界，提高自身的專業水平和綜合素質，進而提高工程建設項目管理水平。
4結語
項目管理的最終目標是推動冶金企業的快速發展，對企業的建設項目進行管理和控制。合理制定建設項目管理方案，不僅可以提高管理效率，還可以降低企業的運營成本。要想提高冶金企業工程建設項目管理水平，冶金企業必須明確管理目標和管理責任，積累管理經驗。PMC屬于新型的冶金企業項目管理模式，也是一種比較成熟的管理模式，在該模式下，冶金企業的運營風險有所下降，實現了項目的利益共享。除此之外，冶金企業必須認識到管理人員培訓的重要性，加大人員培訓方面的資金投入，加強人員培訓，提高建設項目管理水平。
作者：周友軍 張明 單位：中國重型機械研究院股份公司
參考文獻:
關鍵詞：冶金；機械設備；安裝；關鍵問題
中圖分類號：F407.42 文獻標識碼：A 文章編號：
冶金機械設備的工作環境一般比較復雜與惡劣，一旦出現故障，不僅會帶來極大的經濟損失，而且還會延誤整個生產過程，因此，從安裝階段就保證其精確度顯得異常重要，特別是在我國冶金工程發展迅速，冶金機械設備安裝工程也逐年增加的背景之下，進行這方面的研究非常有價值和意義。
1冶金機械設備安裝的工藝流程
冶金機械設備安裝的工藝流程比較復雜，不過為了保證冶金機械設備安裝的精確度，必須在安裝的過程中，嚴格遵守這一流程和步驟。具體來講，主要有以下幾個方面，即安裝前的準備工作、機械設備清點檢查與處理、設備安裝、設備密封面處理、調試試運。
1.1裝前的準備工作
安裝前必須進行一定的準備，比如技術準備、工具準備、場地準備等。首先，技術準備。安裝前，各種圖紙、設備運輸方案等必須到位，只有這樣，才能為后期工作提供指導，使其有序進行；其次，工具準備。安裝需要使用到的工具、材料等都必須在安裝前準備完畢，以避免后期安裝過程中的手忙腳亂；最后，場地準備。對機械設備進行安裝的施工場地也必須作出相應的準備。
1.2機械設備清點檢查與處理
將冶金機械設備運往施工現場之后，必須對設備的型號、材質等進行檢查與記錄，以專業的眼光對設備進行檢測，觀察其在尺寸、深度、中心線、螺栓孔坐標等方面是否符合要求與規定，一旦發現問題，還必須進行及時的處理，以避免在安裝過程中造成更大的危害。
1.3設備安裝
設備安裝是比較關鍵的一個環節。在進行設備安裝的過程中，如果發現制造方面的缺陷，應及時聯系制造商，而不能隨意進行處理。除此之外，在安裝時，還必須進行認真復查，以保證安裝的牢固性，切忌在配制機座架的過程中任意焊接與切割設備。
1.4設備密封面處理
安裝完成后，還需要對設備的密封面進行涂色處理。如果經檢查，沒有達到相應的要求，還需要進行研制。對于絲扣聯接件還必須涂相應的涂料和墊料，以保證聯接的牢固性。除此之外，還需要保證主要閥門的密封面是連續接觸的，沒有間斷，符合規定和要求。
1.5調試試運
在完成對冶金機械設備的安裝后，還必須進行調試試運。只有達到設計要求與標準時，才能交付使用。具體的調試試運步驟為空載、帶載、單機、系統、聯動。調試試運必須細致認真進行，從各個方面、各個部件開始進行，合格后，還需要進行整體試運，只有這樣才能保證冶金機械設備的安裝符合要求，減少故障的發生。
2冶金機械設備安裝的關鍵問題
在冶金機械設備安裝過程中，有不少需要注意的問題，不過，鑒于篇幅有限，我們重點對其關鍵性問題進行分析?？傮w上，我們可以將其歸納為設備的基礎驗收、設備的定位和調整以及墊板施工幾個方面。
2.1設備的基礎驗收
在對機械設備進行安裝前，必須按照圖紙要求以及施工驗收規范進行基礎驗收，包括幾何尺寸、中心線的標高等。除此之外，還必須對預埋螺栓的高度、規格、長度以及表面的清潔度進行驗收，在驗收時還需要仔細檢查預留孔的中心位置、垂直度、深度等。如果在這些項目的驗收檢查過程中出現了達不到要求和標準的情況，還需要進行及時的處理，直到達到標準即可。
2.2設備的定位和調整
這個問題包括三個方面，即設備的平面定位、設備的標高調整和設備的水平度調整。首先，設備的平面定位。設備的定位必須按照中心標板以及基準線的設定來進行確定；其次，設備的標高調整。一般來說，設備的安裝標高應以設備的主要工作面為測量基準，對于一些比較重要的設備，還必須采用比較精密的儀器和設備進行輔助；最后，設備的水平度調整。對設備進行水平度調整時，通常采用的方法是整體設備法和分體設備法。無論采用何種方法，都必須用精密的儀器進行測量，以保證調整的誤差維持在一定的限度范圍之內。
2.3墊板施工
墊板施工也是非常重要和關鍵的一個環節。安裝施工前，需要對設備布置圖、設備基礎螺栓布置圖以及設備底座外形圖進行深入細致的分析，以更好的確定墊板的大小尺寸、數量等，為后續施工奠定基礎和前提。
3冶金機械設備安裝的未來發展
隨著我國冶金工程的迅速發展，以及冶金機械設備安裝工程逐年增加的趨勢，除了加強對冶金機械設備安裝關鍵問題的研究，還需要對其未來的發展趨勢進行基本的了解與把握，以更好的促進和推動冶金機械設備安裝工程的發展?？傮w來看，我國冶金機械設備安裝的未來發展趨勢可以被歸納為技術標準的提高、無墊板安裝法的應用、大部件安裝法的運用等幾個方面。
3.1技術標準的提高
未來冶金機械設備的安裝必然會朝著高保準的方向發展。技術標準的提高必將對設備安裝質量也產生較大的影響。這種高水平的技術標準主要是從設備的設計、制造與安裝這一全過程來得到體現的。技術標準的提高可以更好的保證冶金機械設備的精確安裝，從而使機械能夠正常運轉。
3.2無墊板安裝法的應用
目前，在機械設備的安裝過程中，所采用的基本上還是有墊板安裝，未來，這種方法將會被無墊板安裝法逐步取代。無墊板安裝法與傳統的安裝方法相比，具有很多的優勢，比如它可以有效減輕許多不必要的繁重勞動工序，同時還能節省不少的鋼材。這都能夠大大減少進行冶金機械設備安裝的成本。
3.3大部件安裝法的運用
大部件安裝法具有比較明顯的優勢，所以其在未來得到較為廣泛的應用也是必然的。首先，大部件安裝法可以從整體上縮短施工工期，降低施工成本，保證施工的有序性和條理性；其次，這種安裝方法還可以保證安裝的精確性與可靠性。
4結束語
為了適應冶金機械設備安裝工程逐年增加的趨勢以及冶金機械設備安裝的要求，本文從冶金機械設備安裝的工藝流程、冶金機械設備安裝的關鍵問題以及冶金機械設備安裝的未來發展等幾個方面進行了闡述，希望可以為相關的研究和實踐提供某些有價值的參考和借鑒。在具體進行論述的過程中，可能由于各種各樣的原因，存在這樣那樣的問題，在以后的研究和實踐中要加以規避。
參考文獻
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