時間:2024-01-02 14:59:05
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇加強作風效能建設,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
根據《關于進一步加強作風建設提高行政效能的意見》和《關于貫徹落實〈關于進一步加強作風建設提高行政效能的意見〉的通知》的要求,“中心”結合實際情況,采取多種方式全面系統地查找領導班子及其成員、黨員干部在思想觀念、工作能力、作風效能等方面存在的突出問題,并認真梳理匯總、分析問題原因、制定整改措施。為切實整改問題,提高機關作風建設水平,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞全區中心工作和改革發展穩定大局,以“加強作風建設、提高行政效能”為主線,以集中解決突出問題為抓手,以開展教育整頓、強化社會監督、嚴格監督檢查、嚴肅責任追究、加強輿論宣傳為主要手段,進一步改進工作作風、提升服務質量、樹立良好形象,為建設煙臺“首善之區”提供有力保證。
二、總體目標
通過制定切實可行的整改方案和整改措施,深入開展“學習型、服務型、效能型、廉潔型”四型機關創建活動,進一步提高“中心”全體干部人員的政治思想水平和業務工作能力,強化大局意識、責任意識和服務意識,形成想干事、會干事、干成事的濃厚氛圍。
三、整改內容
(一)對分管工作學習研究不夠,業務不夠熟,工作缺乏系統性,解決問題的辦法不多;工作缺乏主動性,推一推動一動,工作不用心、不用力、不到邊。
整改目標:加強“中心”全體人員業務理論學習,不斷提高業務水平。
整改措施:健全完善學習制度。堅持每周學習制度。采取集中學習與個人自學相結合、理論學習與實際工作相結合等靈活多樣、注重實效的形式,組織機關干部開展學習,確保學習取得成效。
(二)工作作風飄浮,只求過得去、不求過得硬。工作粗枝大葉,應付差事,質量不高。
整改目標:建立完善目標管理考核制度、獎懲制度,在機關上下形成“爭先創優、激情創業”的良好風氣,消除全體干部驕傲自滿、消極懈怠情緒,高標準、嚴要求地布置各項工作,不斷增強機關干部工作的積極性和主動性。
整改措施:進一步完善各種考核制度,加強監督檢查。“中心”教育整頓工作領導小組將對機關干部執行制度情況進行經常性的監督檢查,并將執行制度情況納入年終考核之中,與干部成長進步和評先評優掛鉤,增強執行制度的自覺性。
(三)工作推諉扯皮,拈輕怕重,對“中心”交辦的工作任務不是考慮如何完成,而是講客觀原因,講不了解情況,能推就推。
整改目標:增強機關干部的責任感和使命感。
整改措施:通過召開座談會的形式,開展批評與自我批評,查找自身存在的問題和不足,制定改正措施,進一步激發全體干部的主人翁意識和愛崗敬業精神。
(四)對上級有明確完成時限的工作,抓而緊、進展緩慢,中間不及時報告進程,截止日期急忙上交,造成工作被動、無法調整。
整改目標:在機關上下形成想干事、會干事、干成事的良好風氣,消除機關干部消極懈怠情緒,高標準、嚴要求地完成各項工作。
整改措施:一是建立目標管理考核機制。建立起“鼓勵干事”的教育機制、“褒揚勤事”的激勵機制、“獎勵成事”的用人機制、“鞭策混事”的約束機制,消除機關干部消極懈怠情緒,充分激發機關干部工作的主動性、積極性和自覺性。二是加強督導和檢查。
要及時對領導部署的各項任務進行傳達,并定期進行督導,確保各項工作按時完成。
(五)不嚴格履行一次性告知和AB角等為民服務制度,服務態度差、服務質量低,造成不良影響的;
整改目標:建立完善機關管理制度,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,進一步提高機關干部的工作效率和服務質量。
整改措施:一是加強制度建設,規范機關干部行政行為。對現有的制度進行全面清理排查,建立健全并嚴格落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度,形成長效機制。二是深化政務公開,提供公開、透明、高效的便民服務。對機關機構設置、管理權限、主要職責、辦事程序、聯系方式、監督舉報投訴途徑及方式方法等方面內容,通過區政府門戶網站及時進行公開。聘請社會監督員,自覺搞好服務,主動接受社會、企業及群眾的監督。
(六)不嚴格遵守機關作風“五個不準”規定,上班時間從事與工作無關的事情。
一、機關效能建設重在思想觀念的更新
思想解放、觀念更新,是重要的投資軟環境。在解放思想、更新觀念的過程中,要特別注重克服影響軟環境建設和經濟發展的三個主要思想障礙。一是滿足于現狀,圍步自封,缺乏緊迫感和危機感。二是部門的本位主義,這是當前加快我區發展步伐的最主要障礙。要防止和克服地方保護主義和部門保護主義,加大招商引資的力度,做好筑巢引鳳工作,樹立"你發財,我發展"的觀念,做到"放水養魚"而不是"殺雞取蛋"。三是影響開放、束縛發展的土政策。這些土政策以一時一地的蠅頭小利妨礙自己的長遠利益。因此,要進一步對各種收費進行全面清理,尤其對收費部門應加強行為規范,堅決消除政出多門,各行其是的現象,為經濟發展創造寬松的環境。
二、有利于改進機關作風,提高服務質量
機關工作人員在履行公務中,往往是代表政府機關去執行公務的。人民群眾和投資商對具體辦事人員的工作扯皮拖拉、態度粗暴或以權謀私行為只能敢怒不敢言。
三、有利于營造優質高效的服務環境,提高辦事效率
目前,我們的軟環境建設中確實存在辦事效率低,不講勤政,不講效能的問題。這其中的原因是多方面的,至關重要的條就是機關效能建設沒有落實到位,管理不嚴,措施不力。只有加強機關效能建設,改進工作,完善管理,促進行政機關及其工作人員講和辦事效率,提高行政效能,才能達到營造優質高效的服務環境的目的。
四、有利于改善投資環境,加速經濟發展
對農業部門而言,轉變干部作風,加強機關效能建設,就是要進一步牢固樹立科學發展觀,深入基層,深入群眾,為民辦實事辦好事,服務農業生產,服務“三農”,推廣農業科學技術,加快社會主義新農村建設,加快發展現代農業,全力促進農民增收,樹立農業干部勤政為民、廉潔高效的新形象。
通過第一階段的學習,我認為,要實現實現農業局工作效率大提高,主要要從以下幾個方面著手。
一、提升效能主體素質,增強工作動力。
效能提高,人是主體。效能建設對人的素質要求很高,要培養一支效能型隊伍,我認為一是要革新思想理念。一方面,農業局領導班子要大力引導全體干部職工增強效率意識和服務意識,按照市委莫永清書記提出的“五個不讓”的標準提高效率和服務質量。即“不讓布置的工作在我這里延誤;不讓需要辦理的事項在我這里積壓;不讓各種差錯在我這里發生;不讓來辦事的人民群眾在我這里受冷落;不讓黨和政府的形象在我這里受影響”。另一方面,要通過激勵人、培養人、正確使用人來提高隊伍活力,提高效能。二是加強學習,提高工作能力,廣大干部職工加強自身學習,提高自身綜合素質,提高業務水平。
二、提高行政效率,向信息化要效能。
提高行政效能首先要規范機制,落實制度,簡化程序,更重要的是先進的工作手段。在信息化程度不斷提高的今天,農業部門也要充分利用現有的信息化硬件資源來提高行政效能,實現辦公自動化。特別是農業政策、農產品檢疫、農業技術推廣、供求信息的等,利用計算機網絡,擴大覆蓋面,提高工作效率。
三、完善規章制度,以制度管人。
要按照規范化、法制化、科學化的要求,進一步完善管理和工作制度,促使機關行政效能建設有規可循。以完善工作目標責任制為重點,逐級了建立科學周密、具體明確的崗位責任,做到權利與責任明確、崗位與要求明確;服務承諾制,公開服務項目、內容、收費標準,承諾服務質量和完成時限;工作人員考核機制,完善考核方法,健全考核內容,落實考核獎懲;監督管理制度,加大處罰力度,使各項制度在機關效能建設中真正發揮作用。版權所有
四、強化崗位責任制,提高辦事效率。
根據自治區黨委、政府和XX市委、市政府關于開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的部署,我縣在全縣集中開展了轉變干部作風加強機關行政效能建設活動。現將活動情況匯報如下:
一、基本情況
在自治區和XX市相繼召開轉變干部作風加強機關行政效能建設活動動員會后,根據上級的部署和具體指導,我縣迅速行動,縣委馬上召開常委會,進行了專題學習研究討論,部署全縣開展作風效能建設活動,并對活動提出了明確的要求。3月3日,召開了全縣動員大會,成立了領導小組,落實辦公場所和辦公人員,并立即到位開展工作。3月16日,召開全縣作風效能建設工作會議,總結了第一階段工作情況,部署開展查擺問題階段工作。會后,各鎮、各部門單位結合當前的中心工作及各自崗位職責,重點從十個方面查擺問題,找準癥結,分析原因,扎實地開展工作。4月15日,召開了集中整改工作大會,對前兩階段工作進行了全面總結,并對集中整改階段工作進行了全面部署。全縣共有83個單位參加了活動,并按方案的要求開展了思想動員、學習討論、建章立制、查擺問題等工作,目前集中整改工作正在全面扎實有序地進行。在整個活動開展的過程中,我縣組成五個督查組深入到各鎮、各部門單位做好督查、指導工作。
二、主要做法
按照上級黨委、政府關于開展作風效能建設活動的有關部署和要求,我縣把作風效能建設活動融入各項工作之中,以開展作風效能建設活動促經濟發展,確保作風效能建設和中心工作“兩不誤、雙促進”。
(一)迅速部署,落實機構和人員
一是認真及時進行思想發動工作。3月3日召開了全縣動員會,縣委AAA書記在會上作動員講話,貫徹了區、市會議精神,分析了我縣干部作風存在的問題以及機關效能低下的原因,就我縣的活動開展作了部署,并提出了明確要求。各鎮、各部門單位也于3月8日前召開了動員會,組織全體干部職工認真學習自治區劉奇葆書記、陸兵主席和XX市委書記BBB以及縣委書記AAA的重要講話,觀看教育影片《張思德》、《脊梁》,為活動順利開展打下堅實的思想基礎。
二是迅速落實機構和人員。縣委、縣政府根據自治區和梧州市的工作部署,迅速成立領導小組及辦公室,及時抽調人員、購置設備、安排經費、落實場地。縣轉變干部作風加強機關效能建設活動領導小組組長由縣委副書記CCC擔任,領導小組下設辦公室,辦公室設置綜合組、干部作風組、宣傳組、監督組、考核組、督查組、審核組、縣直機關組等8個專門工作組。工作組人員迅速到位,明確分工,迅速開展工作。各鎮、各部門單位也成立了相應機構,調配精干力量開展工作,形成了各級領導親自抓、負總責,班子成員齊心協力共同抓,一級抓一級,層層抓落實的局面。
(二)領導率先垂范,扎實推進活動開展
在學習動員階段,我縣領導認真帶頭學習,做好表率。2月28日,縣委常委會召開民主生活會,專題分析作風建設問題。接著召開縣委中心組理論學習擴大會,組織縣幾大班子領導學習自治區黨委書記劉奇葆、自治區人民政府主席陸兵關于轉變干部作風加強行政效能建設重要講話。
在查擺問題階段,我縣各級主要領導干部更是自始至終以身作則,注重成效,確保查擺問題工作不走過場,做到“帶頭查擺問題、帶頭剖析根源、帶頭征求意見、帶頭邊學邊查邊改”。對群眾反映比較突出的問題,深入基層走訪。縣委書記AAA就我縣計生工作問題,多次深入到鎮、村調研,找出了困擾我縣計生工作的實質問題就是干部作風問題;縣長DDD多次組織有關部門到縣工業園區征求意見并現場辦公,解決有關園區基礎設施建設問題。3月24日,在EEE鎮召開了全縣人口和計劃生育工作現場會。4月3日在EEE鎮六妙村,縣委常委與基層干部、村民代表座談,深入基層查找問題,征求他們對作風效能建設、計生工作和新農村建設等方面的建議和意見。
(三)抓好宣傳引導,營造濃厚氛圍。
我縣各鎮、各部門單位都注重抓營造氛圍的宣傳工作,通過懸掛標語、出版專欄、廣播電視、報紙等媒介做好作風效能建設活動的宣傳報道。做到電視有像、報紙有文、廣播有聲、墻上有宣傳欄。縣委副書記AAA親自召集宣傳部門部署有關宣傳工作,對宣傳工作提出了具體要求。及時出臺了宣傳方案,拍攝宣傳電教片到各鎮、各部門單位播放,并在區、市新聞媒體上宣傳我縣的特色和亮點。
目前已在各級媒體上相關新聞、信息98條;縣作風效能辦編發簡報19期、上報信息簡報41條,轉發、下發文件通知25份,會議紀要6期。全縣共印發各種資料6500多份。各鎮、各部門單位都出版了宣傳專欄和編印了簡報,為作風效能建設營造了良好的氛圍。
(四)聯系實際,深入討論。
一是聯系本鎮、本部門、本單位的工作實際和機關干部的思想實際,采取座談會等形式,就我縣工業園區建設、招商引資、迎接產業轉移、重大項目推進、計劃生育、城鄉清潔工程等內容進行大討論。
二是組織全縣干部職工觀看電教片《沉重的反思》、《這絕不是小事》等,并撰寫個人心得體會,聯系實際談對開展作風效能建設活動的認識。
據統計,我縣各鎮、各部門單位共組織座談會90多場,與會人員7680多人;共撰寫心得體會8000多份。
(五)深入查擺,落實整改措施
1、廣泛征求意見
一是采取媒體的形式廣泛征求意見。通過廣播、電視、報紙等媒體公布投訴電話、電子信箱,向社會各界公開征求意見。縣工商局、國稅局、公安局等單位還利用網絡優勢,開通網絡電子信箱,廣泛征求意見和建議。
二是采取“請進來”、“走出去”的形式征求意見。縣委辦、縣府辦、招商局、工商局等單位通過邀請企業代表、政協委員、服務對象、社區群眾到本單位座談,誠懇征求意見和建議。縣農業局、衛生局、公安局等單位組織人員下基層,到企業發放征求意見表,向基層單位、工作對象和社會各界進行專項問卷調查、征求意見。
三是采取設置意見箱、開通熱線電話的形式征求意見。我縣各鎮、各部門各單位分別在主要辦公場所設置了征求意見箱,開通了熱線電話,隨時征求群眾的意見。
據統計,全縣在征求意見和建議過程中,共開通征求意見熱線電話92部,設立征求意見箱87個,開設網上征求意見信箱118個,召開征求意見座談會152次,發放征求意見表6000多份,回收征求意見表4808份,收集群眾意見和建議352條次,經梳理形成意見和建議125條,為全面開展集中整改階段的工作打下了堅實基礎。
2、自查自找,找準找全突出問題
我縣各鎮、各部門各單位按照“清簡務本、行必責實”的要求,重點查擺十個方面的問題。通過召開討論會、開展批評與自我批評等多種形式,切實找準群眾反映強烈的熱點問題以及各鎮、各部門單位存在的突出問題。全縣83個部門單位分別召開專門查擺會議,查擺本部門單位存在問題。經過歸類整理突出問題有:一是部分行政機關干部工作缺乏熱情,責任心不夠強;二是計劃生育工作底數不清,臺帳不夠完善;三是城鄉清潔工程長效機制沒有建立起來;四是農村基礎設施建設力度不夠;五是對工業項目大會戰重要性認識不足,缺乏緊迫感。
3、深刻剖析原因
我縣各鎮、各部門單位經過對查擺出來的問題進行深刻分析討論,使機關工作人員認識到產生這些問題的主要原因是:
一是宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,官僚主義嚴重,脫離群眾,因而少數部門還存在門難進、臉難看、事難辦的現象。
二是責任心和執行力不強,不求上進,不思進取,得過且過,因而辦事拖拉,工作效率不高。
三是缺乏干事激情,因循守舊,墨守成規,因而造成滿足現狀,精神狀態不佳的表現。
四是部門利益至上,因而造成推諉扯皮,工作落實不到位的現象。
五是沒有形成真抓實干,務求實效的作風,因而形式主義嚴重。
4、落實整改措施,明確整改方向
一是通過對在城鄉清潔工程中組織不力,動作緩慢的兩個鎮的主要領導進行誡勉談話;對違法生育二孩的干部職工嚴肅查處;對執行計生政策不力、工作落后的單位負責人進行問責。通過事例,使機關工作人員深刻認識到存在問題的嚴重性和危害性,從中汲取教訓,根據實際情況,制訂整改措施和落實整改時間及整改責任人,對能夠整改的問題馬上整改。
二是要求各鎮、各部門單位從轉變干部作風加強行政效能建設,推動經濟社會又好又快發展的高度,通過集體討論和個人的自我反思,共同研究探討本部門、本單位的整改方向,明確整改目標和方向,作為下一步認真整改和檢查督促的依據。
5、貫徹“三項制度”,促進作風好轉
一是建立健全制度。我縣各鎮、各部門單位根據“三項制度”要求,結合本部門單位的實際,把首問責任制、限時辦結制和責任追究制細化到股室、個人,指定一個窗口或內設機構作為首問服務崗,落實首問責任人和崗位負責人,制訂一次告知制度,并把制度上墻。印制了《機關事項收件回執》和《辦理事項取件登記表》,建立健全制度,實行長效管理機制,切實把“三項制度”落到實處。
二是建立好一個窗口。縣政府投入40多萬元建立政務服務中心,目前該中心正在內部裝修和設備安裝,計劃今年六月投入使用。窗口部門單位實行“一站式”服務和“一次性”辦結。“一站式”服務即集中審批,需辦理手續的單位或個人只需到行政服務窗口這個地方提交材料,領取結果;“一次性”辦結即對部門審批項目,只要手續齊全,當場就可辦結。
三是樹立一批先進典型,推廣先進經驗做法。交通局、建設局、國稅局、科協、電力公司、XX鎮、XX鎮在貫徹落實“三項制度”做得較好,通過樹立這些先進典型,推廣先進經驗做法,帶動全縣“三項制度”的貫徹落實。
(六)全程督查,力求收到實效
為使各階段工作正常開展,縣作風效能建設活動領導小組加大督查力度,組織5個督查組,分別由一名縣委常委帶隊,多次深入到鎮、部門單位進行督查和指導工作,發現問題,督促整改,有效地促進了工作健康穩步推進。縣作風效能辦及時將上級有關的最新要求傳達給各鎮、各部門單位,對開展作風效能活動過程中出現的問題及時給予幫助解決,定期收集有關信息,加強工作交流,對各鎮、各部門單位活動開展給予指導,力求收到明顯成效。
三、取得的效果與經驗
通過開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動,我縣作風效能和各項中心工作取得了明顯的成效,主要體現在“七個”新變化上:
一是干部思想認識有了新提高。通過深入查擺問題,各鎮、各部門單位機關干部受到了深刻的教育。特別是實行問責制,對廣大干部的思想觸動很大,使許多干部從中吸取教訓,認識到開展作風效能建設的重要性和必要性,進一步增強了公仆意識、服務意識、大局意識以及務實意識,為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。
二是干部作風有了新轉變。
通過查找自身問題,深入剖析原因,全縣機關干部作風有了新轉變。縣領導率先垂范,深入計生一線研究指導工作,形成了“上下一致、雷厲風行”的工作作風,在春季計生工作集中宣傳活動期間,成效明顯,全縣結扎2911例,放環2512例,征收社會撫養費432萬元。同時,以抓計劃生育的方式抓工業園區項目建設,每個領導落實一個以上的項目,強化服務,協調、督促解決項目建設過程中遇到的問題,推進項目建設。
另外,從縣、鎮機關單位選派193名干部擔任社會主義新農村指導員,確保每個行政村都有1名縣級以上部門干部和1名鄉鎮干部駐村開展指導工作。農業部門進一步轉變干部作風,下鄉進村,及早作好部署,抓好早糙春耕生產的指導。同時,廣泛推廣沙糖桔種植,今年全縣沙糖桔種植在原有35000畝的基礎上繼續增加了12000畝,達到47000畝,使我縣這一特色農業已逐漸形成規模。
三是工作效能有了新提高。
縣委、縣政府主要領導多次組織相關職能部門到工業園區調研,將今年定為“園區建設年”,把招商引資的載體建設好,并出臺了相關措施和獎勵辦法,加大招商引資力度,加快項目建設,成果喜人。3月份,XX縣鍍膜玻璃生產、工業標準廠房建設和XX縣昭信電子生產3個項目開工建設;XX縣獅寨丹竹一二級電站建成投產。
城管部門針對縣城周邊商住區附近“五亂”現象,在充分征詢多數經營戶的意見后,僅用了14天就規劃建設了一個占地2300平方米、設有200個攤位的新市場,讓馬路市場的經營戶入室擺賣,規范經營。
XX鎮僅用三天時間就將政府門前舊市場拆遷,計劃建一個廣場,實現了群眾30多年未完的愿望。縣建設局針對群眾反映的問題,僅用一個下午就制定了XX小區和XX小花園改造施工方案并開始施工,切實解決群眾反映強烈的行路難問題。
四是發展環境有了新改善。通過開展“XX是我家,清潔靠大家”的主題實踐活動,把“城鄉清潔工程”和整治“五亂”作為作風效能建設的工作重點之一,通過廣泛宣傳,深入發動,明確責任,強化督查,狠抓落實等一系列有效措施,全縣的“五亂”現象得到有效治理,城鄉清潔面貌煥然一新,發展環境得到了進一步改善。
五是服務態度有了新的提高。我縣各鎮、各部門單位通過深入查擺問題和廣泛征求廣大群眾的意見,增強了為群眾解決實際問題的自覺性和緊迫感。縣公安局面對在“兩整”活動中排名靠后的現狀,在查擺問題階段中,通過召開行風評議員座談會、發放問卷、上門征詢等形式,深入查擺自身的不足,找出了落后的原因,馬上進行整改,將辦證器械搬到農村、扛進社區,為群眾辦理二代身份證并送證上門。
六是為民辦實事好事有了新體現。
自開展作風效能建設活動以來,我縣各鎮、各部門單位為民辦實事好事156件,用實際的行動體現了轉變干部作風,加強機關行政效能建設的成效。
縣科技局開展了“便民惠農”活動,今年春季為全縣農民引進新技術品種10多項(種),組織優良種子2萬多公斤,優質果苗2萬多株供應市場,組織技術人員下鄉指導春季生產300多人次,為農民提供各種種植技術資料3000多份,接受農民咨詢服務2000多人次,配送種子、農藥30多次,用實際行動贏得了群眾的一致好評。
縣民政局開展了“訪農戶、察民情、解民憂、暖民心”活動,深入到民政對象家中,特別是到低保對象家中,了解他們的基本生活情況,并及時給予救助解決。該局今年1-3月共撥發低保金近70萬元,對8800多城市低保對象進行了救助。
XX鎮多渠道籌集資金,對大營、上合兩個村兩座年久失修、存在安全隱患的水泥橋及時進行了維修加固,解決了2萬多人的出行難問題,方便了農資及農副產品的正常運輸。
XX鎮在春季計生工作集中宣傳活動中開展了“三個二”活動,給每個計生手術對象實行人性化服務,促進了全鎮計生工作的順利開展。
七是經濟建設取得新成就。作風效能活動的深入開展,有力促進了我縣經濟的快速發展。一季度我縣經濟發展勢頭強勁,實現地區生產總值8.64億元,同比增長22.3%。財政一般預算收入6131萬元,同比增長25.76%。全社會固定資產投資43466萬元,同比增長51.50%。全縣實現工業總產值12.8億元,同比增長58.47%,其中規模以上工業總產值7.65億元,同比增長112.48%;規模以上工業增加值2.3億元,同比增長99.8%。新引進項目7個,總投資2.2億元。一季度全縣城鎮居民人均可支配收入3028元,同比增長14.26%;農民人均現金收入788元,同比增長18.18%。
四、存在問題與不足
一是個別單位對活動重視還不夠,工作開展不夠扎實。
二是活動進展不夠平衡。有的部門單位行動比較迅速,效果比較明顯,個別部門單位有慢半拍的現象,成績不夠突出。
三是個別單位查擺問題不夠認真深入,避重就輕,分析原因找客觀因素影響的多,找主觀問題的少。
四是個別單位對落實“三項制度”力度不夠,只停留在文件的傳達上,沒有結合單位實際進行深化、細化和量化。
五是宣傳力度還不夠。部分單位在活動過程中的工作亮點、工作特色和典型事例未能及時上報,至使成功經驗無法在全縣公開交流,在區一級報道我縣活動的信息偏少。
五、下一步工作打算
(一)認真總結第一、第二階段活動的情況。對存在的問題或薄弱環節,繼續加強督促指導,查漏補缺,對沒有嚴格按要求開展活動的單位責成其進行“補課”。
轉變干部作風心得
自治區黨委常委、市委書記馬飚到市行政審批辦證大廳調研。馬飚強調,全市各級各部門各單位要切實按照自治區黨委、政府部署和市委、市政府要求,提高認識,建立機構,落實職責,查擺問題,明確方向,建立首問負責制、限時辦結制、責任追究制,務必使轉變干部作風加強機關行政效能建設取得實效,為實現南寧市又好又快發展營造良好環境。世界秘書網版權所有
馬飚強調,加強機關行政效能建設關系發展的軟環境,機關行政效能建設是今年和今后一個時期廣西優化發展環境的一項重要工作,也是轉變干部作風、加強機關行政效能建設的具體要求。全市各級各部門各單位要切實按照自治區黨委、政府部署和市委、市政府要求,絕不能走過場,務必使轉變干部作風加強機關行政效能建設取得實效,為實現南寧市又好又快發展營造良好環境。一是要提高切實轉變干部作風、加強機關行政效能建設意義的認識。全市各級機關一定要從政治和全局的高度深刻認識切實轉變干部作風、加強機關行政效能建設的重大意義,立即行動起來,從本部門抓起,從自身做起迅速投身到工作中來。二是要成立機構,落實職責。三是要深入查擺,明確方向。要聯系實際認真查擺各縣區各部門各單位存在的影響改革發展的突出問題,特別是外來投資者反映強烈的突出問題;對查找出來的問題進行認真分析,剖析原因,提出改進意見;要針對查找出來的問題,提出整改措施,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就首先解決什么問題,著力解決基層和群眾反映的突出問題,著力解決影響改革發展的突出問題。四是要集中整改,務求實效。要建立三個制度——首問負責制、限時辦結制、責任追究制;要進一步改革和創新行政管理體制,著力解決制約行政效能充分發揮的體制機制障礙,在六個方面取得新突破——深化行政審批制度改革,切實在簡政放權上取得突破;推進依法行政,切實在規范機關行為上取得突破;創新服務方式,切實在提高行政效率上取得突破;實施績效考核,切實在推進工作落實上取得突破;理順政府職能,切實在確保政令暢通上取得突破;加強信用建設,切實在樹立廣西新形象上取得突破。五是要強化考核,鞏固提高。六是要具體部署,分步實施。要按照自治區的要求分步實施思想動員學習提高、查找問題剖析原因、集中整改解決問題、總結考核健全機制四個階段各項工作,務必取得實實在在成效。世界秘書網版權所有
今年,我區正進入一個新的發展時期,如何進一步解放思想、抓住機遇、開拓進取、扎實工作,是擺在我們面前的重要課題。為此,區委區政府在全區機關、鄉鎮范圍內就機關效能建設開展了一場行政效能建設整頓活動。在這次活動的學習中,我受益非淺,主要體會如下:
一、機關效能建設重在思想觀念的更新
思想解放、觀念更新,是重要的投資軟環境。在解放思想、更新觀念的過程中,要特別注重克服影響軟環境建設和經濟發展的三個主要思想障礙。一是滿足于現狀,圍步自封,缺乏緊迫感和危機感。二是部門的本位主義,這是當前加快我區發展步伐的最主要障礙。要防止和克服地方保護主義和部門保護主義,加大招商引資的力度,做好筑巢引鳳工作,樹立”你發財,我發展”的觀念,做到”放水養魚”而不是”殺雞取蛋”。三是影響開放、束縛發展的土政策。這些土政策以一時一地的蠅頭小利妨礙自己的長遠利益。因此,要進一步對各種收費進行全面清理,尤其對收費部門應加強行為規范,堅決消除政出多門,各行其是的現象,為經濟發展創造寬松的環境。
二、有利于改進機關作風,提高服務質量
機關工作人員在履行公務中,往往是代表政府機關去執行公務的。人民群眾和投資商對具體辦事人員的工作扯皮拖拉、態度粗暴或以權謀私行為只能敢怒不敢言。
三、有利于營造優質高效的服務環境,提高辦事效率
目前,我們的軟環境建設中確實存在辦事效率低,不講勤政,不講效能的問題。這其中的原因是多方面的,至關重要的條就是機關效能建設沒有落實到位,管理不嚴,措施不力。只有加強機關效能建設,改進工作,完善管理,促進行政機關及其工作人員講和辦事效率,提高行政效能,才能達到營造優質高效的服務環境的目的。
四、有利于改善投資環境,加速經濟發展
一、提高認識
會議召開后,
我認真參加集體學習和自己學習相結合,以滿足基層群眾的需要為第一出發點,以提高工作效能為立足點,要求認真檢查自己的效能建設方面存在問題。通過觀看《脊梁》、《張思德》專題片,使我充分認識到轉變干部作風加強機關行政效能建設的重要性,深刻理解和準確定位在履行行政事務管理、服務經濟發展和滿足群眾需求中的職責,自覺踐行“三個代表”,做到廉潔從政、高效從政,建設服務型機關,為服務發展、加快發展做出新貢獻。
二、深入檢查問題,找出效能建設的關鍵環節
通過學習,我認為,近年來,我積極主動、任勞任怨地做好辦公室的各項工作,尤其是改進機關作風、提高辦事效率、建設服務型機關等加強行政效能建設方面,取得了明顯成效,中心意識、大局意識顯著增強,工作效率、工作水平有了很大的改進和提高。
我也存在不同程度的表現:在工作紀律上,還有不少漏洞和薄弱環節,有時上下班比較隨便,上班期間有“散漫”現象存在;在工作職責上,有時會責任心不強,工作努力不夠,有消極應付和拖拉現象;在制度建設上,有些方面不夠全面和到位,一方面有的制度不夠健全,另一方面現有的制度落實不夠。
除此之外,從履行我的業務職能出發,也還認為我的行政效能建設與加快發展的任務相比,與基層和群眾的愿望相比,與市場經濟條件下政府職能轉變的要求相比,還存在一定差距,主要表現在以下幾方面:
(一)創新意識還不夠到位
面對新形勢下的新任務,作為一名行政機關人員必須進一步增強創新意識,提高創新能力。要結合工作實際,圍繞如何提高工作效率、如何提高人民滿意度上狠下功夫,不斷的挖掘潛力,謀劃新思路,探索新舉措。
(二)服務工作還不夠全面
為基層、為社會、為群眾服務方面,我對工作認真積極、嚴謹、及時做到上通下達等方面得到領導的認可。但服務無止境、溝通無距離,對基層、對群眾的不理解的問題或非我本職方面工作的解釋,受職能、資金、政策和知識面等方面的限制,一時還無法保證完全滿意。
三、抓住關鍵環節,全面推進和落實整改舉措
堅持圍繞中心、服務大局,針對行政效能建設方面存在的問題,我從關鍵環節抓起,突出“以人為本”,著重從以下幾方面入手,不斷加強機關效能建設
(一)加強思想素質,轉變作風
我做到立說立行、雷厲風行、敢于負責的作風,進一步深入學習“三個代表”重要思想,提高為人民服務的質量和水平,創新工作思路和工作方法,為基層、為群眾謹慎工作、公正工作、廉潔工作
(二)規范行為,提高效率
按照《公務員行為規范》和《關于進一步加強機關效能建設的實施方案》,規范行為,堅持依法行政、廉潔從政、高效從政,規范從政行為,從發展大局出發,保護群眾的合法權益,推行行政執法過錯責任追究制,增強自我糾錯的能力。
一、轉變作風,提升水平,解決我們要怎么干的問題
工作作風是一面鏡子,是領導干部政治素質、業務能力和工作方法的集中體現,關系到政府的自身形象,決定工作的好壞和發展的快慢。那么,政府執行力就是良好工作作風的最直接體現。近年來,我們圍繞提高行政效能、加強自身建設采取了一系列措施,取得了明顯成效。但是在實際工作中,慢執行、執行不到位甚至不執行的情況仍然存在,工作落實效果不佳、執行力不高的問題依然較為突出。因此,我們必須從多個方面提高執行力。
一是不斷解放思想以提高執行力。一個地方工作執行的如何,發展的效果如何,取決于改革開放的力度,取決于用什么樣的理念看事情、謀發展。提高政府執政力,首先要解決好認識、理念等方面的問題。但是只講解放思想還不夠,還要通過執行力體現出來,通過工作成效體現出來。要注重科學決策。執行力的首要前提是決策科學。當前國際國內經濟形勢復雜多變,如果僅靠經驗,靠少數人的智慧,不深入調查研究、不從實際出發。是很難做出正確決策的。身居決策層的領導同志,一定要廣泛聽取各方面的意見,謹慎決策,民主決策,透明決策,著力提高科學決策的能力,切實提高科學決策的水平。要勇于擔當責任。在一個系統、一個單位,每一個人都有自己的責任,只有各司其職、各負其責、責權利對等,才能真正提高執行力。我們需要的是有德有才的人,有責任心是德,有執行力是才,有責任心又有執行力在一定程度上就做到了德才兼備。政府系統人人都是執行者,人人都是戰斗者,都要全身心投入工作事業中去。要拒絕一切借口。政府系統廣大干部職工特別是領導同志。一定要養成和秉持沒有任何借口的習慣投身工作。找借口是影響執行力最常見也是最致命的問題:沒有執行找借口,執行不力找借口,出了問題還找借口,隨便都能找到一堆借口。如果不能很好地解決這個問題,我們的執行力就不會提升。各項工作就不會得到很好的落實。
二是提升個人能力以提高執行力。領導同志是經濟社會發展藍圖和工作思路的謀劃者,是各項目標任務和政策措施的決策者、組織者、推動者。領導同志的綜合素質、領導能力和水平,是政府執行力的決定性因素。政府系統的每一位工作人員尤其是領導同志,要帶頭加強學習,不斷提高自身素質,這樣才能適應形勢發展的要求,才能適應當前工作的需要。要向能力建設要執行力,不斷提高領導科學發展、履行職責、依法行政、開拓創新、協同協調、從嚴治政、加強干部隊伍建設等方面的能力;要向良好精神狀態要執行力,發揚爭分奪秒的搶先精神、迎難而上的攻堅精神、敢想敢干的拼搏精神、埋頭苦干的務實精神,以昂揚向上、奮發有為的精神狀態干工作、抓落實、求實效。
三是加強制度建設以提高執行力。制度建設是提高政府執行力的一項基礎性工作,也是一項長期任務。縣政府各部門和各鄉鎮要按照“改革創新、轉變職能、從嚴管理、高效服務”的要求,以科學化、規范化、標準化為目標,加強制度建設。要在落實好現有各項制度的基礎上,促進工作落實,提高執行力。一要認真執行縣政府各項規章規則。一年來,我們相繼制定出臺了《縣政府工作規則》和《項目管理實施意見》等規則規章,其中對縣政府組成人員職責和重點工作機制規定得十分明確,這是保證縣政府加強自身建設、促進政府工作法制化、規范化的重要規定。縣政府各部門和各鄉鎮要貫徹好、遵守好、執行好,以此來提高工作效能。二要建立健全決策后評價和反饋糾偏制度。對政府決策的重大事項,要在實踐中檢驗、在執行中完善。對執行過程中出現問題的要及時收集情況,并及時采取措施加以糾正,盡量減少決策失誤,確保重大決策真正體現科學發展觀的要求,體現人民群眾的意愿。三要健全完善行政問責制度。國家公務員受人民委托,拿人民的俸祿,任何慢作為、不作為、亂作為都是不允許的,一定要做到有責必問、有錯必究。一些干部犯了錯誤、出了問題由單位承擔責任的做法,也要堅決糾正。
二、創新思維,改變方法,解決我們怎么干好的問題
目前,全縣經濟正處于快速發展的階段,立足我縣實際,必須用創新的思維、創新的工作方式方法,解決發展中存在的矛盾和問題,不斷開拓工作新局面。概括起來為四句話:
一要俯下身子真干。去年不論是在項目建設上,還是在資金爭取方面,我們的部門和鄉鎮通過自己的不懈努力。取得很大成績,干得有聲有色,有些原本希望不大的項目引來了,有些事情沒錢也辦成了。可有些鄉鎮和部門一直“默默無聞”,其原因就是在干事業上缺乏一種不畏艱難、鍥而不舍的精神,許多工作都是逼出來的。越是在困難的時候,越是在逆境之時,只要我們堅定事在人為、人定勝天的信念,拿出不畏艱難、鍥而不舍的韌勁去抓一件事,就越是我們找到突破點、工作有所成就的時候。今年我們要繼續加大國家拉動內需、省市配套等項目的爭取力度,為自治縣的發展多做些實事。
二要圍繞發展敢干。縮小與周邊縣市的差距,甚至想要比別人發展得更快、更好,就必須敢闖、敢試、敢冒。首先,要“敢”字當頭。我們很多工作沒有突破,沒有起色,關鍵還是缺少一個“敢”字。正是這些思想上的束縛,使我們錯失了許多良機。所以,要加快發展,對于我們來講,就是要針對種種思想障礙,只要是為了發展大局,為了老百姓的利益,冒點風險、受點委屈,不算什么,也是光榮的。其次,要敢為人“先”。要有超前的意識,善于走在別人的前面,謀他人所不曾謀,為他人所不曾為;要有新的發展觀念,全新的觀念是推動經濟發展的動力和先導。
三要突出重點會干。善抓重點是很重要的領導方法,沒有重點,工作就沒有突破,就形不成工作特色。各個部門都有若干項職能,那么重點在哪里呢?作為政府的組成部門,一定要善于研究政策導向,國家的宏觀調控政策每年都有不同的調整,我們要適應這個變化,工作思路上也要做出相應的調整,極力尋求有利于我們經濟社會發展的政策取向。譬如,每年的中央經濟工作會議精神。國家的國債、基本建設的投資投向調整,信貸、稅收政策調整,鼓勵什么、限制什么,大家都應做到心中有數。有些對我們是機遇,比如國家出臺了涉及建設、農業、基礎設施、文化、廣播電視等一攬子扶持政策,如果不主動去跑,別人會去跑,不會等你;你善于爭取政策,掌握信息,工作就容易找準突破口,從而推動各項工作的順利開展。