時(shí)間：2023-12-26 14:41:47
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇電力工程的認(rèn)識(shí)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
電力工業(yè)的快速發(fā)展對(duì)電氣工程專業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高要求;全國(guó)高校擴(kuò)招帶來(lái)整體生源質(zhì)量下滑，對(duì)非教育部直屬高校生源質(zhì)量影響尤甚。東北電力大學(xué)電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)是原電力工業(yè)部重點(diǎn)專業(yè)，主要面向電力工業(yè)培養(yǎng)從事電力工程領(lǐng)域工作的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。原有人才培養(yǎng)模式難以適應(yīng)現(xiàn)代電力工業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，片面強(qiáng)調(diào)理論體系的系統(tǒng)性，忽視與工程的結(jié)合，增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的難度。2007年該課題組開(kāi)展了項(xiàng)目研究與實(shí)踐，認(rèn)真分析原有人才培養(yǎng)方案的不適應(yīng)性，結(jié)合學(xué)校人才培養(yǎng)定位，總結(jié)已有的辦學(xué)傳統(tǒng)和辦學(xué)特色，提出了“知識(shí)規(guī)格滿足專業(yè)外延需求、能力素質(zhì)勝任專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展”的人才培養(yǎng)理念。在此理念指導(dǎo)下，構(gòu)建了適應(yīng)現(xiàn)代電力工業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的課程體系和突出“工程認(rèn)知-工程探究-工程實(shí)踐-工程優(yōu)化”能力培養(yǎng)的課內(nèi)外相結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系，形成了遵循“系統(tǒng)-元件-系統(tǒng)”認(rèn)知規(guī)律的做學(xué)結(jié)合教學(xué)模式，建立了系列“工程場(chǎng)景式”的特色實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)協(xié)調(diào)共進(jìn)，促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力的提高和全面發(fā)展，形成了“面向工程、強(qiáng)化實(shí)踐”的人才培養(yǎng)模式。
針對(duì)原有課程體系不能適應(yīng)現(xiàn)代電力工業(yè)發(fā)展新形勢(shì);傳統(tǒng)重知識(shí)傳授教學(xué)模式不利于理論與實(shí)際相結(jié)合;原有實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容雜散且與工程實(shí)際結(jié)合不緊密以及原有實(shí)踐平臺(tái)難以支撐工程實(shí)踐能力培養(yǎng)的問(wèn)題，東北電力大學(xué)提出“知識(shí)規(guī)格滿足專業(yè)外延需求、能力素質(zhì)勝任專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展”的人才培養(yǎng)理念。通過(guò)構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代電力工業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的課程體系和突出工程實(shí)踐能力培養(yǎng)的課內(nèi)外相結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系，形成了遵循“系統(tǒng)-元件-系統(tǒng)”認(rèn)知規(guī)律的做學(xué)結(jié)合教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)協(xié)調(diào)共進(jìn)，促進(jìn)了學(xué)生實(shí)踐能力的提高和全面發(fā)展。
成果解決教學(xué)問(wèn)題的方法
提出“知識(shí)規(guī)格滿足專業(yè)外延需求、能力素質(zhì)勝任專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展”的人才培養(yǎng)理念
針對(duì)生源質(zhì)量下滑問(wèn)題，面向行業(yè)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的新要求，認(rèn)真分析原有人才培養(yǎng)方案的不適性，結(jié)合人才培養(yǎng)定位，總結(jié)已有辦學(xué)傳統(tǒng)和特色，提出了“知識(shí)規(guī)格滿足專業(yè)外延需求、能力素質(zhì)勝任專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展”的人才培養(yǎng)理念，面向工程，強(qiáng)化實(shí)踐，統(tǒng)籌開(kāi)展課程建設(shè)、實(shí)踐環(huán)節(jié)建設(shè)、教學(xué)方法改革等方面的工作。
構(gòu)建適應(yīng)電力工業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的課程體系
構(gòu)建了“（基礎(chǔ)-技術(shù)-專業(yè)）課程群+技術(shù)前沿課”型的專業(yè)課程體系，將新能源發(fā)電技術(shù)、新型輸電技術(shù)等前沿技術(shù)引入課堂，及時(shí)反映專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，既激發(fā)了學(xué)生的專業(yè)興趣，又增強(qiáng)了人才培養(yǎng)對(duì)行業(yè)需求的適應(yīng)性，為拓寬學(xué)生就業(yè)面奠定了必要的知識(shí)儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)了“知識(shí)規(guī)格滿足專業(yè)外延需求”。
構(gòu)建遵循“系統(tǒng)-元件-系統(tǒng)”認(rèn)知規(guī)律的做學(xué)結(jié)合教學(xué)模式
根據(jù)系統(tǒng)構(gòu)成及運(yùn)行特點(diǎn)，構(gòu)建了相應(yīng)的元件特性認(rèn)知實(shí)踐項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)元件特性的認(rèn)知實(shí)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)元件工作原理的認(rèn)識(shí);在此基礎(chǔ)上，分析系統(tǒng)整體行為特性及元件個(gè)體行為特性的關(guān)聯(lián)性，掌握基于元件運(yùn)行狀態(tài)調(diào)整的系統(tǒng)整體行為調(diào)節(jié)方法，明確實(shí)際系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中需要注意的問(wèn)題，進(jìn)而了解實(shí)際系統(tǒng)的運(yùn)行約束和注意問(wèn)題。此模式應(yīng)用于“電力系統(tǒng)分析”“發(fā)電廠電氣部分”等5門核心課程教學(xué)。
構(gòu)建突出工程實(shí)踐能力培養(yǎng)的課內(nèi)外相結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系
構(gòu)建了“實(shí)驗(yàn)-實(shí)訓(xùn)-實(shí)習(xí)-設(shè)計(jì)”和“電工數(shù)學(xué)競(jìng)賽-工程師認(rèn)證考試”結(jié)合的課內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)體系，以突出“工程認(rèn)知-工程探究-工程實(shí)踐-工程優(yōu)化”能力的實(shí)踐培養(yǎng)，即能力形成于實(shí)踐，表現(xiàn)于實(shí)踐，又升華于實(shí)踐。
建設(shè)系列“工程場(chǎng)景式”的電力特色實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)
新建全國(guó)高校唯一的教學(xué)用66kV/220kV真實(shí)變電站、全國(guó)規(guī)模最大的電力生產(chǎn)過(guò)程動(dòng)態(tài)模型演示中心、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的輸變電運(yùn)行仿真中心（獲得中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)頒發(fā)認(rèn)證資質(zhì)）、電力系統(tǒng)安全運(yùn)行與節(jié)能技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室（省部共建教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）等特色實(shí)踐平臺(tái);另外，校企共建12個(gè)工程實(shí)踐教育基地。
采用“引培結(jié)合、專兼相濟(jì)、科研帶動(dòng)”等措施，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
引進(jìn)和自主培養(yǎng)具有博士學(xué)位的教師28人，聘請(qǐng)電力企業(yè)專家17人作為兼職教師，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善。教學(xué)之余，積極開(kāi)展科研實(shí)踐，提升教師的學(xué)術(shù)水平和科研能力，為“面向工程、強(qiáng)化實(shí)踐”的人才培養(yǎng)提供了重要的師資保障。
成果的創(chuàng)新點(diǎn)
形成了以“知識(shí)規(guī)格滿足專業(yè)外延需求、能力素質(zhì)勝任專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展”的人才培養(yǎng)理念
優(yōu)化課程體系，引入前沿技術(shù)課程，增強(qiáng)人才培養(yǎng)對(duì)行業(yè)快速發(fā)展的適應(yīng)性，為拓寬學(xué)生就業(yè)面向奠定必要的知識(shí)儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)“知識(shí)規(guī)格滿足專業(yè)外延需求”。理論教學(xué)注重教對(duì)學(xué)的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)協(xié)調(diào)共進(jìn);實(shí)踐教學(xué)突出實(shí)踐項(xiàng)目的工程導(dǎo)向性以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，貫穿于整個(gè)教學(xué)過(guò)程，即強(qiáng)化實(shí)踐提升能力，增強(qiáng)人才素質(zhì)對(duì)行業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)“能力素質(zhì)勝任專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展”。
形成了遵循“系統(tǒng)-元件-系統(tǒng)”認(rèn)知規(guī)律的做學(xué)結(jié)合教學(xué)模式
通過(guò)對(duì)元件特性的認(rèn)知，探究系統(tǒng)整體行為特性及元件個(gè)體行為特性的關(guān)聯(lián)性，掌握基于元件運(yùn)行狀態(tài)調(diào)整的系統(tǒng)整體行為調(diào)節(jié)方法，明確實(shí)際系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中需要注意的問(wèn)題，進(jìn)而了解實(shí)際系統(tǒng)的運(yùn)行約束和注意問(wèn)題。既強(qiáng)化了知識(shí)運(yùn)用，又培養(yǎng)了學(xué)生的認(rèn)知能力，知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)協(xié)調(diào)共進(jìn)。
構(gòu)建了系列“工程場(chǎng)景式”電力特色實(shí)踐平臺(tái)支撐的突出“工程認(rèn)知-工程探究-工程實(shí)踐-工程優(yōu)化”能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)體系
根據(jù)學(xué)生能力形成的不同階段和認(rèn)識(shí)發(fā)展的基本規(guī)律，將實(shí)踐環(huán)節(jié)視為有機(jī)整體加以籌劃，將突出“工程認(rèn)知-工程探究-工程實(shí)踐-工程優(yōu)化”能力的培養(yǎng)貫穿于“實(shí)驗(yàn)-實(shí)訓(xùn)-實(shí)習(xí)-設(shè)計(jì)”和“電工數(shù)學(xué)競(jìng)賽-電氣工程師認(rèn)證考試”相結(jié)合的課內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中;“工程場(chǎng)景式”電力特色實(shí)踐支撐平臺(tái)增強(qiáng)了實(shí)踐培養(yǎng)的工程導(dǎo)向性，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;全國(guó)電工數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽提供了能力展示平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)了能力形成于實(shí)踐，表現(xiàn)于實(shí)踐，又升華于實(shí)踐。
成果的推廣應(yīng)用效果
近四年，“面向工程、強(qiáng)化實(shí)踐”的電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)人才培養(yǎng)取得了豐碩成果，在校內(nèi)外產(chǎn)生積極反響。
人才培養(yǎng)效果
該成果自2009年應(yīng)用以來(lái)，受益學(xué)生3000多人;學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力明顯提高，發(fā)表研究論文108篇，參加教研項(xiàng)目54項(xiàng)、科研課題24項(xiàng)，獲獎(jiǎng)273項(xiàng)（國(guó)家級(jí)23項(xiàng)、省級(jí)53項(xiàng)）。吸引國(guó)家（南方）電網(wǎng)公司、各發(fā)電集團(tuán)等央企來(lái)校招聘，年均簽約率79%，考入清華大學(xué)、西安交通大學(xué)、華中科技大學(xué)等著名高校讀研學(xué)生占比11%，就業(yè)率94%。學(xué)校獲推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生攻讀碩士學(xué)位的資格，并入選“2012-2013年度全國(guó)畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校50強(qiáng)”。
輻射作用效果
自2009年以來(lái)，已有20多所高校前來(lái)學(xué)習(xí)、考察與交流。承辦一次全國(guó)性教材教學(xué)研討會(huì)議，400余人參會(huì);8次在全國(guó)性教學(xué)研討會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。發(fā)表教研論文19篇，出版《電機(jī)學(xué)》《300MW（直吹）火電機(jī)組集控運(yùn)行與仿真》《電網(wǎng)及變電站運(yùn)行分析與仿真》等教材6部，應(yīng)用于10多個(gè)省份高校。為國(guó)內(nèi)外20多家電力企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)1566人。承辦的“全國(guó)大學(xué)生電工數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽”已吸引198所高校、7506人參賽，成為全國(guó)電氣工程學(xué)科的品牌特色競(jìng)賽活動(dòng)，被譽(yù)為國(guó)內(nèi)最具有影響的大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽之一。
專家評(píng)價(jià)
清華大學(xué)電機(jī)系教授、中國(guó)工程院院士韓英鐸評(píng)價(jià)“東北電力大學(xué)學(xué)生基礎(chǔ)扎實(shí)、物理概念清晰、實(shí)踐能力強(qiáng)”。國(guó)家電網(wǎng)公司總工程師張啟平教授級(jí)高工評(píng)價(jià)“東北電力大學(xué)畢業(yè)生概念清晰、理論扎實(shí)、崗位適應(yīng)快、不怕吃苦”。
師資隊(duì)伍建設(shè)成效
引進(jìn)和自主培養(yǎng)具有博士學(xué)位教師28人，外聘兼職教師17人，具有博士學(xué)位教師占比由24%提升到41%。“電氣工程及其自動(dòng)化”教學(xué)團(tuán)隊(duì)入選國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，“復(fù)雜電力系統(tǒng)安全運(yùn)行分析與控制”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入選“教育部長(zhǎng)江學(xué)者與創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。國(guó)家級(jí)教學(xué)名師1人，入選“國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃”2人，全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才1人，全國(guó)優(yōu)秀科技工作者2人，新增新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選1人，享有國(guó)務(wù)院政府特殊津貼1人。
【關(guān)鍵詞】電力工程；施工企業(yè)；人工成本；管理體系
在智能電網(wǎng)建設(shè)與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，電力工程施工企業(yè)面臨著更多的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。基于發(fā)展角度，電力工程施工企業(yè)要不斷地加強(qiáng)成本管控，以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1人工成本內(nèi)容概述
從人工成本構(gòu)成角度來(lái)說(shuō)，主要包括職工工資總額、福利待遇費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用等。人工成本效益衡量，主要是利用人事費(fèi)用率與勞動(dòng)分配率等指標(biāo)。落實(shí)到實(shí)際，電力施工企業(yè)要在保證工程質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)人工成本控制，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。
2電力工程施工企業(yè)人工成本控制現(xiàn)狀
電力工程施工企業(yè)人工成本的控制，存在著以下問(wèn)題：①管理方法落后。在市場(chǎng)環(huán)境下，電力工程施工企業(yè)若不加快成本管模式創(chuàng)新，依舊延續(xù)傳統(tǒng)的管理方法，則難以適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化。②管理意識(shí)薄弱。部分電力工程施工企業(yè)開(kāi)展人工成本控制，采取事后總結(jié)的方式，不注重事前與事中管控，極易產(chǎn)生無(wú)效人工成本，影響企業(yè)盈利能力。③責(zé)任制度落實(shí)不到位。電力工程施工企業(yè)人工成本控制需要各個(gè)部門協(xié)同配合，部分管理人員認(rèn)為人工成本控制是財(cái)務(wù)部的工作內(nèi)容，對(duì)本部門人工成本控制不重視，使得人工成本控制工作效率低下[1]。
3電力工程施工企業(yè)人工成本控制策略
3.1充分利用政策優(yōu)惠
隨著降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作的全面落實(shí)，各地政府不斷推出優(yōu)惠政策，對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，為其提供了極大的支持。電力工程施工企業(yè)管理人員要充分的利用政策優(yōu)勢(shì)，利用營(yíng)改增政策優(yōu)惠，控制人工成本，同時(shí)要及時(shí)掌握政府對(duì)于減輕電力工程施工企業(yè)社保負(fù)擔(dān)與住房公積金負(fù)擔(dān)等政策，以便能夠通過(guò)政策降低人工成本壓力。這需要管理人員能夠及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)政策實(shí)施情況，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，由財(cái)務(wù)管理人員加強(qiáng)營(yíng)改增優(yōu)惠政策的研究，力求在確保職工利益的前提下，降低企業(yè)人工成本，以減少不良影響，避免采取不當(dāng)?shù)目刂拼胧l(fā)企業(yè)內(nèi)部恐慌。
3.2創(chuàng)新管理制度
電力工程施工企業(yè)人工成本控制，要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，加強(qiáng)管理力度。為了能夠企業(yè)自身的效益，保障職工的利益，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，電力施工企業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，從管理到生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)，強(qiáng)化信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息、資金、物流的控制。電力工程施工企業(yè)要健全全面預(yù)算管理制度，以及時(shí)掌握財(cái)務(wù)情況，合理的預(yù)算財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。同時(shí)需要健全資金管理制度，基于企業(yè)工程項(xiàng)目資金運(yùn)用情況，來(lái)制定管理制度，以確保資金的完整性與安全性，實(shí)現(xiàn)資金利用效益最大化。除此之外，還需要完善財(cái)務(wù)審批制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的管理力度，保證每筆資金的利用均有相關(guān)人員負(fù)責(zé)，做好層層把關(guān)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，做好監(jiān)督工作，確保各項(xiàng)支出均合理合法，實(shí)現(xiàn)依法治企。
3.3推行精細(xì)化管理
基于精細(xì)化管理理念，電力工程施工企業(yè)人工成本控制要加強(qiáng)責(zé)任成本管理，構(gòu)建完善的管理責(zé)任體系，采取目標(biāo)成本管理方法。將目標(biāo)成本進(jìn)行分解，分為橫向與縱向管理目標(biāo)，將目標(biāo)成本分解到對(duì)應(yīng)的施工項(xiàng)目，或者分解到項(xiàng)目經(jīng)理部，實(shí)現(xiàn)縱向分解。將目標(biāo)成本分解到企業(yè)各職能部門，實(shí)現(xiàn)橫向分解，形成全方位管理。采取精細(xì)化管理方式，來(lái)轉(zhuǎn)變以往的粗放式經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)強(qiáng)化人工成本控制，有著積極的作用，電力工程施工企業(yè)管理人員需要積極的引進(jìn)科學(xué)技術(shù)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)自身存在的人工成本控制問(wèn)題，采取針對(duì)性處理措施，以提高管理效率。
3.4完善并落實(shí)人工成本管理體系
電力工程施工企業(yè)人工成本控制，要健全人工成本管控體系，制定科學(xué)規(guī)范的管理制度，將人工績(jī)效考核制度納入到人工管理管控體系內(nèi)，通過(guò)加強(qiáng)人力資源規(guī)范化與制度化管理，提高人工成本管理效率，同時(shí)將個(gè)人利益與企業(yè)利益緊密聯(lián)系起來(lái)，有利于職工能夠始終和企業(yè)保持相同的奮斗目標(biāo)，提高人員的工作積極性與效率，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造更高的價(jià)值。職工素質(zhì)直接影響著工程施工與人工成本控制的效果，因此需要企業(yè)管理者注重人力資源開(kāi)發(fā)與建設(shè)，不斷提升施工人員的技能水平，提升管理人員的工作能力，以此提升工作效率，降低工程項(xiàng)目施工的人工成本，提高企業(yè)生產(chǎn)效益，為企業(yè)發(fā)展，提供更多的支持。
4結(jié)束語(yǔ)
電力工程施工企業(yè)人工成本控制，需要有效協(xié)調(diào)與平衡人員利益與企業(yè)利益，在不傷害職工利益的基礎(chǔ)上，通過(guò)規(guī)范化管理，運(yùn)用信息技術(shù)，加強(qiáng)人工成本控制，力求實(shí)現(xiàn)雙贏局面，為企業(yè)發(fā)展奠定人力資源基礎(chǔ)，同時(shí)獲取更高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
1.加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理，必須完善工程造價(jià)管理系統(tǒng)
一要建立一個(gè)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工程造價(jià)管理部門的管理職能。加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，健全工程造價(jià)管理的制度和措施；加快法規(guī)建設(shè)，規(guī)范建筑市場(chǎng)，掩護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。二要理順各種工程造價(jià)管理主管部門的關(guān)系，建立各部門定期的和諧接洽制度，使工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地連接、配套。從政府組織管理逐漸過(guò)渡到行業(yè)協(xié)會(huì)管理，勉勵(lì)設(shè)立專業(yè)的工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)，國(guó)家部門對(duì)政府和非政府投資離開(kāi)管理。
2.加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理，必須建立統(tǒng)一的工程造價(jià)信息網(wǎng)
目前國(guó)內(nèi)許多地區(qū)建立了當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r(jià)信息網(wǎng)站，一般都是按照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣來(lái)劃分工程分類、材料分類、材料編碼以及指標(biāo)和價(jià)格等，對(duì)全國(guó)的應(yīng)用者來(lái)說(shuō)存在眾多不便。從發(fā)展的角度來(lái)看，根據(jù)工程類別劃分，統(tǒng)一信息采集標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一信息編碼，統(tǒng)一口徑內(nèi)容，統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)解決方案，建立全國(guó)統(tǒng)一的工程造價(jià)信息網(wǎng)是信息技巧在工程造價(jià)管理領(lǐng)域利用的必定產(chǎn)物，也是造價(jià)工作者們所期待的。該網(wǎng)站應(yīng)供給全國(guó)各地的工程造價(jià)信息，包含建材價(jià)格信息、造價(jià)指標(biāo)、行業(yè)動(dòng)態(tài)以及文件法規(guī)等等。它不但有利于應(yīng)用者查詢、分析和決策，更有利于國(guó)家主管部門履行統(tǒng)一的管理和和諧，使得工程造價(jià)管理統(tǒng)一化、規(guī)模化、有序化。
3.加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理，必須打造工程造價(jià)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)操作平臺(tái)
利用信息技巧建立工程造價(jià)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)操作平臺(tái)，在網(wǎng)上建立虛擬的建材市場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)管理，開(kāi)辟網(wǎng)上定購(gòu)等電子商務(wù)利用。從世界領(lǐng)域來(lái)看，推動(dòng)建筑業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化、主動(dòng)化、電子化和全而信息共享已是大勢(shì)所趨，建立在現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的視頻會(huì)議網(wǎng)絡(luò)將成為建筑業(yè)信息化的重要組成部分，而得到各單位的器重，因而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)工作也成為一種必定趨向。在這個(gè)操作平臺(tái)上，可按照這樣的程序?qū)嵭姓赫袠?biāo)公告、投標(biāo)單位網(wǎng)上報(bào)名、對(duì)投標(biāo)單位的資格預(yù)審、隨機(jī)抽取專家評(píng)委、網(wǎng)上遞交標(biāo)書、網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，合同管理。這樣不但做好了招投標(biāo)工作，而且加大了管理的公平性、公平性、透明性，更利于工程造價(jià)管理領(lǐng)域的健康發(fā)展。
4.加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理，必須完善工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的功效，不能僅限于運(yùn)用造價(jià)軟件、套定額、做預(yù)算，還應(yīng)開(kāi)發(fā)后臺(tái)對(duì)各類信包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和初步處理的功效；管理終端數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)具有全而收拾、綜合處理的功效；前臺(tái)應(yīng)利用wed 服務(wù)器、路由器連接到互聯(lián)網(wǎng)上，能夠分門別類地各類信息。即工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是以實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品從方案設(shè)計(jì)、施工管理到運(yùn)營(yíng)全過(guò)程主動(dòng)化為目標(biāo)的，而工程造價(jià)管理是作為貫穿建筑產(chǎn)品過(guò)程各層面的一個(gè)完整的管理系統(tǒng)。工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立，應(yīng)遵守統(tǒng)一原則、標(biāo)準(zhǔn)化原則、網(wǎng)絡(luò)化原則、智能化原則。由于專業(yè)性、政策性強(qiáng)，工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)由國(guó)家成立專門組織，由其牽頭，和各有關(guān)部門通力合作共同開(kāi)發(fā)。統(tǒng)一對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)、掩護(hù)、信息更新，制定網(wǎng)絡(luò)章程，要打破部門和處所界限，互相支撐，科學(xué)分工，減少重復(fù)，施展整體優(yōu)勢(shì)，建立健全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
關(guān)鍵詞 水務(wù)工程檔案 管理工作 認(rèn)識(shí)
目前的水務(wù)工程檔案管理是水務(wù)新時(shí)代構(gòu)建的一項(xiàng)根本任務(wù)，在推動(dòng)水務(wù)事業(yè)完善可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，起到了舉足輕重的作用。
l、創(chuàng)新管理模式，以檔案管理工作為核心
檔案的管理工作是否做好，主要在于上級(jí)部門是不是有足夠的重視。目前，一些水務(wù)系統(tǒng)各個(gè)工程構(gòu)建處都將檔案管理任務(wù)作為一項(xiàng)主要工作去開(kāi)展，明確相應(yīng)的責(zé)任，抓住根本問(wèn)題。第一點(diǎn)，強(qiáng)化相應(yīng)的保障模式。為強(qiáng)化對(duì)水務(wù)工程檔案管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各工程構(gòu)建處組織了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)部門，且構(gòu)建了責(zé)任落實(shí)人頭制度，且匹配相關(guān)的檔案管理人員，階段性的進(jìn)行任務(wù)，對(duì)所有參建部門檔案管理進(jìn)行目標(biāo)控制，完善檔案管理工作的規(guī)范化及模式化。第二點(diǎn)，要緊抓住責(zé)任落實(shí)。每一個(gè)工程構(gòu)建處高度關(guān)注檔案管理責(zé)任制的分配情況，將提升檔案管理工作程度納入到常規(guī)的日程上來(lái)，把檔案管理工作及工程構(gòu)建一并進(jìn)行部署、分析、測(cè)檢落實(shí)。有規(guī)劃的召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議，主要查找工程檔案管理工作里的一些欠缺之處，總結(jié)原因，擬定完善措施，分析下一步做好檔案管理工作的措施，還要形成檔案管理工作，全面重視、整體規(guī)范，分層落實(shí)的工作理念。第三點(diǎn)，加強(qiáng)物質(zhì)保障工作。為滿足水務(wù)工程檔案管理工作的相應(yīng)需求，各工程構(gòu)建處從經(jīng)濟(jì)的幫助、設(shè)備匹配等方面提供大力支持。保障檔案管理工作能夠順利的進(jìn)行。還要撥出專款進(jìn)行配置專用電腦及辦公自動(dòng)化等相應(yīng)設(shè)施，用以提高檔案管理模式與新時(shí)代進(jìn)行接軌。
2、完善運(yùn)行機(jī)制，保障檔案管理規(guī)范進(jìn)行
總的來(lái)說(shuō)，水務(wù)工程檔案也是水務(wù)構(gòu)建階段的實(shí)際寫照。在全新的態(tài)勢(shì)下要持續(xù)更新概念、理念、管理措施及管理模式等，按照相關(guān)文件，綜合工程構(gòu)建階段出現(xiàn)的實(shí)際狀況，加快水務(wù)工程構(gòu)建檔案全面信息化管理，完善水務(wù)工程檔案資源儲(chǔ)備以及網(wǎng)絡(luò)化、管理模式合理化。
強(qiáng)化水務(wù)工程檔案規(guī)范統(tǒng)一、且對(duì)所有檔案進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、模式化的管理，找到核心點(diǎn)、分層次、分階段的加以實(shí)施，要做到水務(wù)工程檔案完整、無(wú)誤，推動(dòng)水務(wù)工程檔案管理的全面進(jìn)程。
3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升檔案管理能力
要推動(dòng)水務(wù)工程檔案團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建，這樣才可以做好檔案管理工作。一般來(lái)說(shuō)水務(wù)工程檔案管理波及的范圍較寬，且具有一定的專業(yè)性，對(duì)技術(shù)的需求也很高。檔案管理工作人員的素質(zhì)的好壞，從根本影響著檔案管理層次水平，同時(shí)也影響了工程檔案全面的質(zhì)量，以及一系列管理效益。想要做好檔案管理工作，核心問(wèn)題就是要有一支業(yè)務(wù)水平極強(qiáng)、且工作氛圍極佳、團(tuán)結(jié)向上，有凝聚力的檔案專業(yè)管理隊(duì)伍。為達(dá)到完成工程檔案全面規(guī)范化的需要，要對(duì)檔案工作人員實(shí)施業(yè)務(wù)知識(shí)深造，不但要學(xué)習(xí)檔案管理的相關(guān)知識(shí)，更要學(xué)習(xí)檔案管理的相關(guān)法規(guī)、深入的學(xué)習(xí)檔案全面信息化、水務(wù)工程構(gòu)建等一系列技術(shù)，掌握在水務(wù)工程構(gòu)建階段會(huì)出現(xiàn)哪些種類的文件資料，哪一種類型屬于有保存及使用價(jià)值的，要輔助檔案工作人員全面了解文件資料的整理、分配以及保管的措施。
4、重視開(kāi)發(fā)利用，提升檔案使用價(jià)值
完善水務(wù)工程檔案管理，終極目標(biāo)就是要全面利用檔案為宿遷水務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)程所服務(wù)。對(duì)檔案要進(jìn)行有效地管理，針對(duì)水務(wù)工程構(gòu)建有一定的實(shí)際概念及使用意義。水務(wù)工程檔案材料是在工程構(gòu)建過(guò)階段形成的，明確的記錄了工程進(jìn)行的各一個(gè)階段的狀態(tài)。工程資料一經(jīng)的完成，就會(huì)為工程建設(shè)以及管理做好鋪墊，尤其是在工程建設(shè)階段起到舉足輕重的作用。
結(jié)論
經(jīng)過(guò)對(duì)檔案管理分析及實(shí)踐中，深刻的感受到收集有價(jià)值的材料是完善檔案管理的核心內(nèi)容，是拓展檔案資源信息、完善信息服務(wù)的一個(gè)途徑。還要讓水務(wù)工程檔案管理工作的順利開(kāi)展，提升服務(wù)能力及服務(wù)品質(zhì)，水務(wù)工程檔案管理模式化、系統(tǒng)化是不可缺少的環(huán)節(jié)。檔案管理工作程度是評(píng)定水務(wù)工程管理能力的一項(xiàng)硬指標(biāo)。在一線工作的檔案工作人員還要抱有高度的敬業(yè)精神以及過(guò)硬的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，為做好本職工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，我國(guó)公路建設(shè)進(jìn)入了飛速發(fā)展的黃金時(shí)代，高等級(jí)公路項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)施工的管理提出了更高的要求。隨著FIDIC合同條款在我國(guó)公路建設(shè)中的應(yīng)用，公路施工管理也日趨標(biāo)準(zhǔn)化。
1概述
1．1 公路施工質(zhì)量管理的概念
公路施工質(zhì)量管理是對(duì)工程施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，每道工序進(jìn)行的一系列管理工作，以保證施工質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的要求。
1．2 公路施工質(zhì)量管理的基本方法
公路施工質(zhì)量管理過(guò)程中通常采用的是階段循環(huán)法，即PDCA循環(huán)法。
第一階段，計(jì)劃階段也叫P階段。主要是制定計(jì)劃、方針、目標(biāo)、擬定對(duì)策、措施、管理重點(diǎn)等；
第二階段，實(shí)施階段（DO）也叫D階段。主要是按確定的計(jì)劃實(shí)施執(zhí)行；
第三階段，檢查階段（check）也叫C階段。主要針對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行必要的檢查和測(cè)試，找出存在的問(wèn)題，肯定成績(jī)；
第四階段，處理階段Action也叫A階段。處理檢查出的問(wèn)題，并肯定成功的經(jīng)驗(yàn)，把暫時(shí)不能解決的問(wèn)題放到下一個(gè)循環(huán)中去解決。
計(jì)劃實(shí)施檢查處理，周而復(fù)始的轉(zhuǎn)動(dòng)，每一周轉(zhuǎn)過(guò)程都要確定解決存在的質(zhì)量問(wèn)題。這種呈螺旋式的循環(huán)，把工程質(zhì)量推向新的高度。
采用這種PDCA循環(huán)的方法對(duì)公路施工進(jìn)行質(zhì)量管理最科學(xué)。它不但使管理工作變得有秩序，而且使公路工程質(zhì)量向更高的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
2 公路質(zhì)量分析
對(duì)公路進(jìn)行質(zhì)量分析主要就是分析質(zhì)量現(xiàn)狀從而發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，找出產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的原因和影響因素，為制定改善質(zhì)量的措施，提高公路質(zhì)量做準(zhǔn)備。
對(duì)公路進(jìn)行質(zhì)量分析的方法主要有：因果分析圖法、 主次因素圖分析 等
在對(duì)公路進(jìn)行質(zhì)量分析時(shí)，應(yīng)做到多種分析方法相結(jié)合，從而達(dá)到揚(yáng)其長(zhǎng)、避其短的效果，以保證公路質(zhì)量分析的準(zhǔn)確性。
3 公路施工的質(zhì)量控制
質(zhì)量控制就是質(zhì)量事故的防范，是質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)。公路項(xiàng)目施工的質(zhì)量控制，就是對(duì)公路項(xiàng)目施工的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，為了搞好公路施工的質(zhì)量控制，我們對(duì)公路施工的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制。
3．1 對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制
盡管設(shè)計(jì)質(zhì)量主要由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，但是施工單位也應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量控制。如何做好質(zhì)量控制工作呢？
（1）積極地參與設(shè)計(jì)方案的討論，審訂和圖紙會(huì)審。
（2）主動(dòng)地向設(shè)計(jì)單位提供有關(guān)本企業(yè)的技術(shù)裝備，施工技術(shù)水平和工程質(zhì)量保證情況等資料，使其設(shè)計(jì)盡量考慮施工單位的實(shí)際水平。
（3）作好施工過(guò)程中的技術(shù)核定，及時(shí)修改不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的設(shè)計(jì)差錯(cuò)或原設(shè)計(jì)方案。
3．2 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制包括以下三個(gè)方面：
3．2．1 施工方案和施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量保證
第一，要講究科學(xué)的編制方案和施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量；
第二，編制時(shí)要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，做到設(shè)計(jì)優(yōu)化。
3．2．2 檢查施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量
為了確保施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量，按有關(guān)準(zhǔn)備工作的計(jì)劃應(yīng)做好以下檢查：
（1）全場(chǎng)性的施工準(zhǔn)備工作；（2）單位工程的施工準(zhǔn)備工作；（3）作業(yè)條件的準(zhǔn)備工作。此外，還應(yīng)檢查臨時(shí)性的生產(chǎn)設(shè)施是否達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；施工用機(jī)械設(shè)備是否檢測(cè)，試驗(yàn)和鑒定等。
3．3 施工過(guò)程的質(zhì)量控制
施工過(guò)程的質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的核心。為了更好地進(jìn)行施工過(guò)程的質(zhì)量控制，我們應(yīng)了解其質(zhì)量控制的依據(jù)，掌握其質(zhì)量控制的基本方法。
3．3．1 質(zhì)量控制的分項(xiàng)劃分
根據(jù)公路的專業(yè)性質(zhì)，將公路工程項(xiàng)目劃分成若干工程分項(xiàng)或?qū)I(yè)，一般可按下列分項(xiàng)進(jìn)行劃分：
（1）道路專業(yè)：
①路基土石方；②路面；③路基防護(hù)及排水；④交通工程。
（2）橋隧專業(yè)：
①大中橋；②隧道工程；③小橋涵；④立交。
（3）試驗(yàn)：
①土工；②鋼材及水泥混凝土；③瀝青混凝土。
（4）測(cè)量：
①平面及高程；②幾何尺寸；③其它。
（5）材料：
①外購(gòu)；②當(dāng)?shù)丶庸ぁ?/p>
這樣進(jìn)行劃分有利于專業(yè)對(duì)口，分工明確，責(zé)任清楚，便于管理。
3．3．2施工過(guò)程中質(zhì)量控制的基本方法
（1）設(shè)立管理點(diǎn)，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法實(shí)施質(zhì)量控制，所謂管理點(diǎn)就是設(shè)置在要加強(qiáng)質(zhì)量控制的重點(diǎn)工序（或重點(diǎn)部位）的測(cè)試點(diǎn)。正確設(shè)立管理點(diǎn)是進(jìn)行工序質(zhì)量控制的前提，管理點(diǎn)通常設(shè)置在：
①關(guān)系到工程主要性能和使用安全的關(guān)鍵工序或部位；
②工藝上有特殊要求，對(duì)下道工序或后續(xù)工程有重大影響的工序或部位；
③質(zhì)量不穩(wěn)定，出現(xiàn)不合格品較多的工序或部位；
④根據(jù)反饋信息，質(zhì)量不良的部位。
開(kāi)展質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析，掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，開(kāi)展工人和班級(jí)組的自檢和互檢，同時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行專門檢驗(yàn)。
（2）為了充分發(fā)揮施工過(guò)程中質(zhì)量控制的預(yù)防作用必須系統(tǒng)地，經(jīng)常地掌握各施工處，施工班組在一定時(shí)間（月、季等）內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量或工作質(zhì)量的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)。為此就必須開(kāi)展質(zhì)量狀況的統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)分析的指標(biāo)一般有兩類：
①工程質(zhì)量指標(biāo)。主要有優(yōu)良品率：合格率及其分布情況，用以考核分部（項(xiàng)）工程的質(zhì)量水平；
②工作質(zhì)量指標(biāo)。主要有廢品率，返修率等。
通過(guò)分析，查出發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的原因，如圖紙錯(cuò)誤，材料不合格，不按圖施工，違反工藝及操作規(guī)程，技術(shù)指導(dǎo)錯(cuò)誤等。在幾個(gè)原因同時(shí)起作用的情況下，則要分清主次原因，力求具體，以便采取預(yù)防措施和防范對(duì)策。
3．4 小結(jié)
在公路施工控制中，我們應(yīng)對(duì)公路施工進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量控制，不漏掉公路施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)和工序，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并迅速予以排除，保證順利地進(jìn)行下一道工序的施工。
4 結(jié)論與建議
公路施工質(zhì)量管理是公路施工管理的重要組成部分，是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的管理工作。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下，它的重要性尤其突出。特別是在公路工程建設(shè)的質(zhì)量方面，公路施工質(zhì)量管理發(fā)揮著積極的作用。通過(guò)對(duì)公路施工質(zhì)量管理的初步探討，并結(jié)合自己所掌握的一些知識(shí)，就公路施工質(zhì)量管理的某些方面提出自己的一些建議：
（1）貫徹“預(yù)防為主”的方針，力爭(zhēng)做到“把關(guān)”與“預(yù)防”相結(jié)合
（2）實(shí)行全員參與管理的策略
（3）全面運(yùn)用各種管理方法和技術(shù)進(jìn)行科學(xué)管理
（4）以實(shí)際數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)
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關(guān)鍵詞：定額 量?jī)r(jià)分離 工程造價(jià) 造價(jià)管理
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
工程造價(jià)管理及體制改革的主要目的是實(shí)現(xiàn)造價(jià)形成的合理化，可實(shí)際上造價(jià)合理與否的標(biāo)準(zhǔn)是不易統(tǒng)一的。可以認(rèn)為，在一個(gè)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，工程承發(fā)包雙方認(rèn)可的造價(jià)，一般表現(xiàn)為合同造價(jià)，只要合同簽訂過(guò)程正常，應(yīng)該是合理的，但現(xiàn)階段還存在著一些影響合同合理性的因素，如市場(chǎng)傾斜、投資所有者和使用者分離、行政干預(yù)仍然存在、企業(yè)間不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)等。這些因素影響著造價(jià)體制改革的順利進(jìn)行和造價(jià)形成的合理化，也是造價(jià)管理必須面對(duì)的現(xiàn)狀。
近幾年，價(jià)格法、合同法、招投標(biāo)法陸續(xù)頒發(fā)實(shí)施，這些法律的相關(guān)規(guī)定也構(gòu)成了造價(jià)體制改革的背景和依據(jù)。不論是研究工程造價(jià)管理還是造價(jià)體制改革，以下幾個(gè)問(wèn)題是應(yīng)該予以關(guān)注并探討的。
一、我國(guó)現(xiàn)行定額體系分析
預(yù)算定額體系，包括預(yù)算定額、價(jià)格、費(fèi)用定額、調(diào)價(jià)規(guī)定的作用是造價(jià)體制改革首先面對(duì)的問(wèn)題，也是近幾年一直在爭(zhēng)論中的問(wèn)題，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于定額的作用是指令性還是指導(dǎo)性。
實(shí)際上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，再?gòu)?qiáng)調(diào)定額特別是其中價(jià)格的指令性作用顯然已是不合適的，也不符合價(jià)格法等的要求。整個(gè)定額體制，除了材料消耗量的標(biāo)準(zhǔn)可以是普遍適用的以外，其他包括人工、機(jī)械消耗量及其價(jià)格、材料價(jià)格、費(fèi)用定額、價(jià)差調(diào)整等都應(yīng)是一種參考標(biāo)準(zhǔn)，不再有強(qiáng)制效力。這一點(diǎn)可能已為越來(lái)越多的人所認(rèn)同。如果只考慮定額作用的指令性或參考性，那么應(yīng)該是參考性的。
但是，如果進(jìn)一步分析，關(guān)于定額體制作用的定位不能只是局限于指令性還是指導(dǎo)性。首先應(yīng)該明確的是，迄今為止，預(yù)算定額體系仍然是建設(shè)工程主要的計(jì)價(jià)依據(jù)，目前還沒(méi)有特別的標(biāo)準(zhǔn)可以代替。其次；定額體系對(duì)于工程承發(fā)包雙方的作用是不同的，對(duì)發(fā)包方是了解工程投資額的依據(jù)，對(duì)承包方是報(bào)價(jià)的參考。對(duì)于一個(gè)具體工程，定額的作用是由承發(fā)包雙方?jīng)Q定的，如果他們選擇以定額為依據(jù)確定工程造價(jià)并且在合同中約定，那么定額體系便具有了法令性。合同中可以約定完全執(zhí)行定額體系，也可以約定在定額基礎(chǔ)上做一些調(diào)整。同時(shí)，工程造價(jià)越來(lái)越多地通過(guò)招投標(biāo)形成，招投標(biāo)過(guò)程實(shí)際應(yīng)該在招標(biāo)文件和投標(biāo)文件包括計(jì)價(jià)依據(jù)的選擇，所以說(shuō)，定額體系的作用不是由定額和管理部門規(guī)定，而是由工程承發(fā)包雙方選擇決定的。根據(jù)合同約定，定額可以具有法律效力，也可以沒(méi)有任何約束力。當(dāng)然，在現(xiàn)階段，不論其作用如何，預(yù)算定額體系還是建設(shè)工程最主要的計(jì)價(jià)依據(jù)。
二、量?jī)r(jià)分離大勢(shì)所趨
量?jī)r(jià)分離是近幾年造價(jià)體制改革的議題，也是體制改革的具體內(nèi)容和目標(biāo)之一。量?jī)r(jià)分離是對(duì)預(yù)算定額而言，主要是對(duì)省級(jí)造價(jià)管理部門頒發(fā)的適用于本行政區(qū)域的預(yù)算定額，因?yàn)榻ㄔO(shè)部頒發(fā)的全國(guó)統(tǒng)一定額只應(yīng)是生產(chǎn)要素的量的消耗標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)包含價(jià)格。省級(jí)造價(jià)管理部門頒發(fā)的定額隨著造價(jià)信息采集與范圍、頻度的擴(kuò)大、計(jì)算機(jī)軟件計(jì)價(jià)系統(tǒng)功能的改進(jìn)和工程計(jì)價(jià)過(guò)程的個(gè)別化，是否含有價(jià)格已不再重要，因?yàn)槊總€(gè)工程的計(jì)價(jià)過(guò)程都需要生產(chǎn)要素價(jià)格的個(gè)別取定和輸入，這有賴于造價(jià)信息工作的完善和計(jì)價(jià)軟件功能的改進(jìn)。
目前計(jì)算機(jī)在工程計(jì)價(jià)中已有了廣泛的應(yīng)用，工程量計(jì)算軟件開(kāi)發(fā)也有一定的進(jìn)展。但與預(yù)算定額體系配合，現(xiàn)行計(jì)價(jià)軟件基本循著計(jì)算（輸入）工程量——計(jì)算分項(xiàng)工程直接費(fèi)——直接費(fèi)匯總——取費(fèi)——工料分析的思路。如果將這個(gè)思路改為計(jì)算工程量——根據(jù)選用定額分析出所需人工、材料、機(jī)械數(shù)量并匯總——輸入人工、材料、機(jī)械價(jià)格——計(jì)算并匯總直接費(fèi)——計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用——匯總造價(jià)，那么每次計(jì)價(jià)都可以采用不同的生產(chǎn)要素價(jià)格，借助于計(jì)算機(jī)，這一過(guò)程也不是很因難。具備了價(jià)格信息和計(jì)算機(jī)功能改進(jìn)的條件，預(yù)算定額中有無(wú)價(jià)格不再重要，造價(jià)管理部門“生成基價(jià)表”的過(guò)程將轉(zhuǎn)變?yōu)槊總€(gè)工程的個(gè)別計(jì)價(jià)過(guò)程。具備了這兩個(gè)條件，量?jī)r(jià)分離完全可以做到。造價(jià)管理部門的定額仍然可以以基價(jià)表的形式存在，它們和定期公布的工程造價(jià)指數(shù)一起作為投資者估算工程造價(jià)或編制標(biāo)底的依據(jù)。
三、如何合理確定工程造價(jià)
定額體系的作用自由化后，由于不再有唯一的衡量尺度，工程造價(jià)的確定是否合理、如何保證造價(jià)的合理確定是一個(gè)重要問(wèn)題。
理論上，如果招投標(biāo)過(guò)程規(guī)范，施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于企業(yè)成本，中標(biāo)價(jià)是通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)并在合同中確定，其合同造價(jià)應(yīng)該是合理的，它反映市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成造價(jià)。關(guān)鍵是這一過(guò)程的公正、合理性如何保證，招投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范涉及到法律制約、從業(yè)人員素質(zhì)、職業(yè)道德、管理分工等問(wèn)題，不是造價(jià)管理所能解決。但從造價(jià)方面要求，以下幾點(diǎn)是保證造價(jià)合理確定的必要條件。
（1）招標(biāo)文件中要有足夠的正確引導(dǎo)投標(biāo)人報(bào)價(jià)的內(nèi)容。按照招投標(biāo)法要求，應(yīng)包括“投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要的條款”，這其中關(guān)鍵要具備兩條，一是列出工程量清單，這給不同投標(biāo)者提供了一致的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)，二是明確工程價(jià)格形式，是固定的還是可調(diào)的，采用單價(jià)合同還是總價(jià)合同，造價(jià)調(diào)整的條件和原則，這規(guī)定了報(bào)價(jià)可遵循的形式，可以使報(bào)價(jià)具有可比性。招標(biāo)文件中關(guān)于造價(jià)內(nèi)容應(yīng)符合合同法等的要求，特別是要與合同示范文本相對(duì)應(yīng)。
（2）投標(biāo)者即施工企業(yè)自行報(bào)價(jià)，這是價(jià)格法、招投標(biāo)法的共同要求。企業(yè)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)企業(yè)定額或參考預(yù)算定額、可承受的生產(chǎn)要素價(jià)格、費(fèi)用支出水平、市場(chǎng)供求狀況進(jìn)行，即主要依據(jù)本企業(yè)的情況。招投標(biāo)法要求“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)”，這里成本應(yīng)指企業(yè)的個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。但一個(gè)企業(yè)的個(gè)別成本水平只有企業(yè)自己掌握，他人無(wú)從得知。所以招投標(biāo)法的這一規(guī)定難以控制。企業(yè)低于成本報(bào)價(jià)不僅擾亂了正常的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，也損害了自身的利益。當(dāng)合同的定價(jià)約束力越來(lái)越強(qiáng)時(shí)，這種作法將使企業(yè)付出較大的代價(jià)。企業(yè)按個(gè)別成本報(bào)價(jià)是造價(jià)形成競(jìng)爭(zhēng)的體現(xiàn)，也順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。企業(yè)要達(dá)到經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在市場(chǎng)中發(fā)展，合理的報(bào)價(jià)是重要因素。企業(yè)應(yīng)在分析研究基礎(chǔ)上制定成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，為投標(biāo)競(jìng)標(biāo)和內(nèi)部管理提供依據(jù)和手段。
一、建筑裝飾裝修的市場(chǎng)現(xiàn)狀
1．繁榮的裝飾市場(chǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行業(yè)之間加大市場(chǎng)投資，房地產(chǎn)市場(chǎng)火暴，老百姓收入的提高，以及裝飾材料市場(chǎng)普遍多元化等原因，推動(dòng)了裝飾業(yè)的全面發(fā)展，并且創(chuàng)造了無(wú)限的商機(jī)。
2．裝飾行業(yè)的法律、法規(guī)的不斷完善逐步規(guī)范裝飾業(yè)。目前出臺(tái)的《建筑法》、《合同法》、《房地產(chǎn)法》、《規(guī)劃法》、《招投標(biāo)法》以及《建設(shè)工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l理》等法律法規(guī)，使裝飾市場(chǎng)逐步規(guī)范化，政府加大管理力度，特別工程招投標(biāo)市場(chǎng)化更加公開(kāi)、公平、公正，透明度高，使有實(shí)力、高素質(zhì)的裝飾企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)，成為工程的中標(biāo)者。
3．裝飾企業(yè)自身素質(zhì)的不斷提高，加大了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。前幾年許多裝飾企業(yè)自身素質(zhì)低，裝飾工程質(zhì)量低劣，安全問(wèn)題較多，特別是本地企業(yè)不找自身原因，而是一味的抱怨，使自己越走越窄，難以立足市場(chǎng)。隨著市場(chǎng)的發(fā)展，企業(yè)慢慢認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，加之外地大企業(yè)進(jìn)入西安市場(chǎng)，要求企業(yè)必須有一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，為業(yè)主提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，包括事前，事中，事后服務(wù)，這樣才能參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造自身價(jià)值。
4．業(yè)主法律意識(shí)提高。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加大，促使許多業(yè)主素質(zhì)不斷提高，讓投資真正達(dá)到好的效果，并為之創(chuàng)造最大限度價(jià)值。
二 、裝飾企業(yè)的定位及發(fā)展方向
1. 定位標(biāo)準(zhǔn)
（1）企業(yè)資質(zhì)。更多招標(biāo)書中明確高級(jí)資質(zhì)，如國(guó)家一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)才能有資格參加投標(biāo)，所以要求企業(yè)特別重視自身資質(zhì)。
（2）高品位工程的招標(biāo)。主要參與一些國(guó)家有利稅大戶、政府事業(yè)單位項(xiàng)目，國(guó)家級(jí)如農(nóng)業(yè)、旅游等開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目等，特別注意高品位項(xiàng)目如；投資到位，規(guī)模大的項(xiàng)目等。這就要求裝飾企業(yè)只有編制規(guī)范化，高質(zhì)量的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)書才能有把握中標(biāo)。
（3）管理人員。企業(yè)管理人員特別是中高級(jí)管理人員必須具備知識(shí)化、年輕化，同時(shí)企業(yè)要給管理者創(chuàng)造良好的環(huán)境及較好的待遇，充分發(fā)揮其能動(dòng)性，并形成強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)精神，使企業(yè)產(chǎn)生更大活力，創(chuàng)造更大價(jià)值。
（4）ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。裝飾企業(yè)應(yīng)按照ISO9000質(zhì)量體系要求為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，包括事前（合同簽訂前）的承諾，服務(wù)咨詢，親情理念，滿意的宗旨，目標(biāo)的建立；事中（施工過(guò)程）的溝通、質(zhì)量安全、投資進(jìn)度的控制、合同圖紙的實(shí)施，資料的完善；事后（竣工后）的熱情接待、回訪、免費(fèi)上門服務(wù)以及公司良好的形象。在以上基礎(chǔ)上持續(xù)改進(jìn)，做到更好。
（5）工程質(zhì)量安全。訂出質(zhì)量目標(biāo)、工程合格率100%、優(yōu)良率90%以上、工程零安全事故與隱患。這就要求管理人員對(duì)質(zhì)量、安全有高度的責(zé)任感及意識(shí)，嚴(yán)格要求，認(rèn)真檢查，讓業(yè)主滿意。
2．發(fā)展方向
（1）裝飾工程是建設(shè)工程的一個(gè)分部工程，作為一個(gè)點(diǎn)可以為其它行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
（2）重點(diǎn)關(guān)注一些大型企業(yè)如長(zhǎng)慶油田公司建設(shè)項(xiàng)目，新建設(shè)的開(kāi)發(fā)區(qū)如曲江新區(qū)、楊陵開(kāi)發(fā)區(qū)等項(xiàng)目。
（3）參與一些大型房地產(chǎn)項(xiàng)目的配套服務(wù)，如前期的樣板房的設(shè)計(jì)、施工，后期高品位的家裝。
（4）積極參與政府開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，以提高企業(yè)知名度，創(chuàng)造社會(huì)及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
三、建筑裝飾裝修工程技術(shù)控制的要素
1．裝飾工程的進(jìn)度（網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）
（1）進(jìn)度表（根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況，報(bào)告周進(jìn)度計(jì)劃）。
（2）材料明細(xì)表，各種材料進(jìn)場(chǎng)表，自檢和業(yè)主驗(yàn)收時(shí)間表。
（3）各工種人員進(jìn)場(chǎng)安排表。
（4） 隱藏工程驗(yàn)收時(shí)間表。
（5）各單項(xiàng)工程階段檢驗(yàn)及驗(yàn)收時(shí)間表。
以上工作雖密不可分，但通常業(yè)內(nèi)人士只用第一種表代替。我們認(rèn)為很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更不能細(xì)人，而將這幾個(gè)環(huán)節(jié)提出來(lái)，充分考慮和安排，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中有沖突的地方，使我們能預(yù)前解決矛盾，并將工程的管理落到實(shí)處。同時(shí)，以上工作對(duì)加強(qiáng)同業(yè)主和其監(jiān)理人員的交流好處。
2．裝飾工程的質(zhì)量
（1）各專業(yè)原始圖紙及現(xiàn)場(chǎng)勘察資料。
（2） 施工圖深度（節(jié)點(diǎn)圖，特殊工藝說(shuō)明圖，各單位工種之間配合工作如預(yù)留檢修口方案等）。
（3） 施工組織設(shè)計(jì)，施工場(chǎng)地平面使用說(shuō)明。
（4）主要工序施工方案及用材一覽表，尤其是防水、防潮、防四害、防腐方案。
（5）要技術(shù)班組和管理人員安排一覽表。
（6）種負(fù)責(zé)人名單及其身份證復(fù)印件、主要技術(shù)特長(zhǎng)和管理水準(zhǔn)。
（7）工程及檢驗(yàn)明細(xì)一覽表。
（8）分包工程及各分包單位資質(zhì)一覽表（應(yīng)附說(shuō)明資料）。
前兩項(xiàng)工作雖然同施工隊(duì)伍的關(guān)系不是很重要的，但往往問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)在這里。許多工程項(xiàng)目常有這種情況，施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)了，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位確定的洗手間位置，沒(méi)有給排水管道，或者建筑提供的電源與設(shè)計(jì)不符，需重新設(shè)置配電房等，造成成本不必要的加大。因此，施工前的實(shí)地勘察和審查施工圖非常重要。另外，由于目前設(shè)計(jì)人員素質(zhì)不等，對(duì)施工工藝和材料的應(yīng)用很熟練的設(shè)計(jì)師并不是很多，尤其是一些特殊做法，更需要我們優(yōu)秀的施工人員同設(shè)計(jì)師多溝通，而不要一意孤行的去改變材料或改變做法，從而偏離了設(shè)計(jì)的初衷。
轉(zhuǎn)貼于
裝飾工程質(zhì)量是最重要的質(zhì)量控制點(diǎn)是隱蔽工程，雖然不被人重視，但往往問(wèn)題就出現(xiàn)在這里。如給排水工程管道的水壓試驗(yàn)雖然很簡(jiǎn)單的，但卻為整個(gè)工程最重要的環(huán)節(jié)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，規(guī)定壓力數(shù)值的試驗(yàn)，管道系統(tǒng)是否漏水無(wú)法保障，一旦隱蔽暗裝、作好防水、再貼完瓷片及竣工之后發(fā)現(xiàn)漏水，再找原因是非常困難的，經(jīng)濟(jì)上的損失非常大，更嚴(yán)重的是我們可能失去了一個(gè)合作伙伴。因此，隱蔽工程的自檢是施工中最關(guān)鍵之處。
3．裝飾工程的投資
（1）設(shè)計(jì)階段控制。裝飾效果論證、功能論證、圖紙深度審核。
（2）施工階段控制。
（3）材料、設(shè)備的產(chǎn)地、品牌、等級(jí)及材料樣板的封存一覽表。
（4）主材進(jìn)場(chǎng)自檢和業(yè)主的確認(rèn)。
（5）工序的合理安排和人員的合理調(diào)用。
（6）備料的準(zhǔn)確和材料的合理利用。裝飾施工合同簽訂之后，應(yīng)該說(shuō)工程項(xiàng)目的成本、利潤(rùn)基本有了90%的底數(shù)，以上環(huán)節(jié)施工階段決定了工程的成本。我特別反對(duì)“偷工減料”，實(shí)際上對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的施工人員來(lái)講這一定是“得不償失”。設(shè)計(jì)階段的要點(diǎn)似乎同施工企業(yè)關(guān)系不大，但施工前，業(yè)主的確認(rèn)和理解設(shè)計(jì)意圖非常重要。也許我們經(jīng)常聽(tīng)說(shuō)，施工到一半或基本完工后，業(yè)主認(rèn)為設(shè)計(jì)效果不好，造成返工，這種投資上的浪費(fèi)有時(shí)非常大，對(duì)此部分的工程追加，雖然與施工企業(yè)關(guān)系不大，但十有八九業(yè)主是不會(huì)結(jié)算給施工企業(yè)的。因此，施工前同業(yè)主之間的溝通是必不可少。
4．對(duì)裝飾工程信息的管理
（1）裝飾材料消防審批表。
（2）基層隱蔽驗(yàn)收記錄。
（3）吊頂隱蔽驗(yàn)收記錄。
（4）防火涂層隱蔽驗(yàn)收記錄；
（5）主要材料產(chǎn)品出廠合格證及復(fù)驗(yàn)報(bào)告。
（6）進(jìn)口材料的設(shè)備商檢證、產(chǎn)地證。
（7）分部工程質(zhì)量評(píng)定匯總表。
（8）施工日記和周、月工作總結(jié)。
（9）竣工圖。裝飾工程的信息管理，具體的說(shuō)，就是要作好施工日記，總結(jié)和以上各種施工的自檢和驗(yàn)收記錄、整理工作。通過(guò)以上工作，既可以隨時(shí)對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、投資的原計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，隨時(shí)調(diào)整施工組織計(jì)劃，又可以預(yù)前解決可能出現(xiàn)的特殊問(wèn)題，更能在出現(xiàn)施工紕漏時(shí)，找出問(wèn)題的原因并及時(shí)得到解決。同時(shí)，通過(guò)文字上的信息交流，也可以加強(qiáng)同業(yè)主之間的了解和信任，為后續(xù)的合作打下基礎(chǔ)。
5．配套專業(yè)的質(zhì)量
給排水工程
（1）閥門解體檢查記錄。
（2）管道焊接記錄。
（3）管道焊縫探測(cè)報(bào)告。
（4）計(jì)量表校驗(yàn)報(bào)告。
（5）管道試壓檢驗(yàn)報(bào)告。
強(qiáng)電和弱電工程
（1）防雷引線安裝隱蔽驗(yàn)收記錄。
（2）線路穿管敷設(shè)隱蔽驗(yàn)收記錄。
（3）接地極接地帶埋設(shè)隱蔽驗(yàn)收記錄。
（4）配電柜箱安裝就位記錄。
（5）應(yīng)急發(fā)電設(shè)備安裝就位記錄。
（6）用電設(shè)備安裝就位記錄。
（7）導(dǎo)線及設(shè)備絕緣電阻測(cè)試記錄。
（8）接地接零點(diǎn)阻測(cè)試記錄。
（9）計(jì)量?jī)x檢定報(bào)告。
（10）整定記錄及整定通知單。
消防工程
（1）消防材料設(shè)備報(bào)批表。
（2）閥門解體檢查記錄。
（3）鋼管焊接記錄。
（4）設(shè)備絕緣電阻測(cè)試記錄。
（5）接地接零電阻測(cè)試記錄。
（6）噴淋頭、煙感器性能抽樣實(shí)驗(yàn)報(bào)告。
（7）煙感器反應(yīng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告。
（8）管道試壓檢驗(yàn)報(bào)告。
空調(diào)安裝
（1）消防材料設(shè)備報(bào)批表。
（2）風(fēng)、水管道安裝防腐保溫隱蔽驗(yàn)收記錄。
（3）閥門解體檢查記錄。
（4）給水管焊接記錄。
（5）設(shè)備絕緣電阻測(cè)試記錄。
（6）接地接零電阻測(cè)試記錄。
（7）管道試壓檢驗(yàn)報(bào)告。
（8）冷凍水系統(tǒng)水溫測(cè)試報(bào)告。
（9）風(fēng)口風(fēng)壓測(cè)試報(bào)告。
（10）風(fēng)潔凈度測(cè)試報(bào)告。
（11）系統(tǒng)總體測(cè)試報(bào)告。
雖然裝飾工程具有它的獨(dú)立性，但它同各配套專業(yè)的施工是一個(gè)整體。有些工程業(yè)主可以讓一家裝飾工程公司總承包，對(duì)一些大型的裝飾工程，則是由幾家專業(yè)施工單位共同完成。因此，相互的合作是非常重要的。同時(shí)，對(duì)一個(gè)裝飾工程的項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)講，他的專業(yè)知識(shí)是有限的，但各專業(yè)的質(zhì)量控制點(diǎn)必須知道。
就配套專業(yè)來(lái)講，除了同裝飾工程有其共性之外，必須作好以下工作：隱蔽工程驗(yàn)收及各種記錄，管道埋件隱蔽驗(yàn)收記錄，設(shè)備安裝、調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)、試驗(yàn)檢驗(yàn)記錄和報(bào)告，材料設(shè)備產(chǎn)品出廠合格證及出廠檢驗(yàn)報(bào)告，進(jìn)口材料設(shè)備商檢證，產(chǎn)地證，分部工程質(zhì)量評(píng)定匯總表，竣工圖，對(duì)單項(xiàng)專業(yè)工程的控制，都要要求施工管理人員作好各項(xiàng)記錄并且達(dá)到質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)，由此，整個(gè)裝飾工程的施工質(zhì)量就得到了量的控制。
四、建筑裝飾企業(yè)管理逐步規(guī)范化
現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求裝飾企業(yè)管理必須規(guī)范化，企業(yè)內(nèi)部必須有一支高素質(zhì)管理人員，懂技術(shù)、懂管理，這樣企業(yè)才會(huì)發(fā)展、進(jìn)步。完善裝飾企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，關(guān)注市場(chǎng)研發(fā)部、設(shè)計(jì)部、質(zhì)量保證部、項(xiàng)目管理部等部門職責(zé)。
（1）市場(chǎng)研發(fā)部。收集市場(chǎng)信息，研究、策劃創(chuàng)品牌意識(shí)，編制高標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)，編制公司的形象策劃（IC計(jì)劃），靈活的談判運(yùn)作以及溝通的能力。
（2）設(shè)計(jì)部。提供優(yōu)秀的設(shè)計(jì)作品，積極和業(yè)主溝通，處理整改方案，參與 市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
（3）質(zhì)量保證部。為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)包括事前承諾服務(wù)，事中過(guò)程服務(wù)，事后回訪服務(wù)。檢查保證施工質(zhì)量安全，完善檔案資料，提供預(yù)控措施。
（4）項(xiàng)目管理部。負(fù)責(zé)管理施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度以及檔案資料。調(diào)動(dòng)資源（人力、設(shè)施、工作環(huán)境、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)），確保優(yōu)良工程及零安全事故及隱患，對(duì)質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)。
五、目前裝飾企業(yè)存在的不足
（1）形象設(shè)計(jì)包裝意識(shí)不足。
（2）編制標(biāo)書質(zhì)量低。
（3）設(shè)計(jì)作品普通，無(wú)新意，無(wú)品位，設(shè)計(jì)不合理，價(jià)值低。
（4）施工中不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，質(zhì)量達(dá)不到優(yōu)良或合格標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患，竣工不能順利驗(yàn)收。
（5）施工檔案編制不規(guī)范、不完整，竣工不能結(jié)算。
（6）企業(yè)高、中級(jí)管理人員素質(zhì)低，人員高度短缺，創(chuàng)品牌意識(shí)差，工作效率低。
（7）顧客沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不承諾、不尊重、不回訪，沒(méi)有體驗(yàn)顧客“至上”的感覺(jué)。
（8）施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有體現(xiàn)文明施工，材料無(wú)端浪費(fèi)多，沒(méi)有成品保護(hù)措施。
（9）缺乏有效的管理制度，只是一種簡(jiǎn)單管理過(guò)程的控制，不求過(guò)程的結(jié)果。
（10）沒(méi)有建立有效的勞動(dòng)保障體制，人員待遇低，沒(méi)有凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神，不能達(dá)到持續(xù)改進(jìn)，不斷提高的目的，談不上創(chuàng)品牌及企業(yè)文化。
關(guān)鍵詞：裝飾工程；造價(jià)管理；經(jīng)濟(jì)合理
Abstract: With the development of the economy, the demand of people for the building decoration is increasingly high, this article discusses on how to make the architectural decoration project cost economic rational, to ensure the best investment benefit.
Key words: decoration engineering; cost management; economic rationality
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
隨著人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)衣食住行也有了更高的要求，在改革開(kāi)放和全社會(huì)進(jìn)步的新形勢(shì)下，不僅城市大中型公共建筑的裝飾水準(zhǔn)越來(lái)越高，而且在城鄉(xiāng)的居民住宅中裝飾工程也越來(lái)越受青睞。目前在龐大的建設(shè)市場(chǎng)特別是在占投資比重較大的裝飾工程中，整個(gè)行業(yè)仍存在諸多問(wèn)題，像如何做好裝飾工程造價(jià)審計(jì)管理工作就是一個(gè)很重要的問(wèn)題。
1.建筑裝飾工程市場(chǎng)的狀況
建筑裝飾工程量是一項(xiàng)投資大，施工工藝復(fù)雜的工程，相對(duì)于建筑安裝工程來(lái)講，裝飾工程造價(jià)的確定和管理更加困難。
1.1建筑裝飾工程本身不規(guī)范
目前，建筑裝飾標(biāo)準(zhǔn)的檔次越來(lái)越高，格調(diào)不斷翻新。但多數(shù)裝飾工程項(xiàng)目又不具備建筑主體那種特有的耐久性、實(shí)用性和安全性。而只是從建筑物的審美觀與裝飾效果來(lái)考慮，甚至一些裝飾工程一意追求審美效果出現(xiàn)裝飾設(shè)計(jì)改動(dòng)主體設(shè)計(jì)現(xiàn)象。這樣不僅給裝飾工程中的案例使用也留下了隱患，再加上有相當(dāng)一部分裝飾工程開(kāi)工前沒(méi)有完整的施工圖紙，有的工程只有一份示意圖。就目前情況看，不論是級(jí)別較高設(shè)計(jì)院，還是小型設(shè)計(jì)室，往往都是只出一張效果圖，很少提供完整的施工圖，甚至有的業(yè)主就根本沒(méi)有施工圖，讓承包商干著看，完了算，給承包商留下了可乘之機(jī)，瞞天過(guò)海亂要價(jià)。至于承包商自己設(shè)計(jì)自己施工的一體化企業(yè)弊端更多。目前多數(shù)裝飾施工單位具有裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì)，這樣就不可避免地導(dǎo)致在施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更時(shí)有發(fā)生，難免不超支。
1.2裝飾材料品種繁多、市場(chǎng)價(jià)格混亂
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，裝飾材料五花八門，從產(chǎn)地看有國(guó)產(chǎn)的、進(jìn)口的，也有地產(chǎn)的，尤其在價(jià)格上懸殊驚人，如花崗巖、大理石市場(chǎng)上有每平方米200元、300元、500－600元，還有1000元以上的，其材質(zhì)如何呢？有天然的、人造的、也有假冒的、偽造的，是一般材料管理人員難以識(shí)別的。又如，有些飾面板，品牌、產(chǎn)地完全相同，而市場(chǎng)價(jià)格每平方米卻相差6－7元，更為驚人的是，紅影、白影飾面板，其價(jià)格一張（1.22×2.44）高達(dá)500－600元。這些對(duì)于不了解行情的業(yè)主來(lái)說(shuō)，只能是任人宰割，價(jià)格由承包商說(shuō)了算。還有一些廠家在某些材料品種的規(guī)格和厚度上做文章，鋼筋直徑不規(guī)范，鋼管、鑄鐵管、鋁合金變得薄不勝薄，便利一些材料市場(chǎng)價(jià)格低于預(yù)算價(jià)格。其差價(jià)部分承包商在預(yù)結(jié)算中卻不做相應(yīng)下調(diào)或作微量調(diào)整，從中漁利，其結(jié)果不僅加大了工程造價(jià)使建設(shè)資金大量流失，更主要是給工程質(zhì)量帶來(lái)隱患。
1.3裝飾工程計(jì)價(jià)依據(jù)不規(guī)范
由于裝飾工程千差萬(wàn)別設(shè)計(jì)多種多樣，促進(jìn)了裝飾材料市場(chǎng)品種繁多，加之裝飾施工共性較差，現(xiàn)有裝飾定額缺項(xiàng)較多。再加上一些施工單位在編制裝飾工程預(yù)算時(shí)，不按照預(yù)算定額及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)編制造價(jià)，對(duì)缺項(xiàng)子目自主一家人，報(bào)價(jià)隨行就市，就是所謂的“一口價(jià)”。結(jié)算時(shí)編上一堆流水賬式的材料單用工表，向業(yè)主討價(jià)還價(jià)，對(duì)于不懂行的業(yè)主能蒙就蒙，能騙就騙是造成裝飾工程造價(jià)中存在問(wèn)題的主要原因，使承包商毫不費(fèi)力地就鉆了裝飾工程中從量到價(jià)的空子。綜上所述，加強(qiáng)裝飾工程造價(jià)管理已刻不容緩，勢(shì)在必行。
2.加強(qiáng)建筑裝飾工程造價(jià)管理的探討
為了加強(qiáng)對(duì)裝飾市場(chǎng)的行業(yè)管理，合理使用建設(shè)資金。作者認(rèn)為應(yīng)從源頭抓起，從規(guī)范化抓起，首先從裝飾工程的設(shè)計(jì)、施工、報(bào)價(jià)、招投標(biāo)到竣工結(jié)算，應(yīng)建立起一套完整統(tǒng)一的管理辦法和統(tǒng)一的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕裝飾承包商乘虛而入漫天要價(jià)，堵住裝飾工程資金流失的漏洞，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。
2.1規(guī)范裝飾工程，并與土建設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合
裝飾設(shè)計(jì)藝術(shù)性很強(qiáng)，是一種專業(yè)技術(shù)。因此，建設(shè)行政主管部門應(yīng)明確裝飾造價(jià)在多少萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，必須應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提供完整的施工圖紙，如構(gòu)造圖、細(xì)部圖、效果圖，并積極支持設(shè)計(jì)單位制訂“裝飾工程標(biāo)準(zhǔn)圖集”從而杜絕不規(guī)范設(shè)計(jì)行為。對(duì)于凡有裝飾工程的建設(shè)項(xiàng)目，在主體工程設(shè)計(jì)的同時(shí)裝飾設(shè)計(jì)部門就要介入，并與土建裝飾設(shè)計(jì)相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜觀效果。克服土建、安裝、裝飾設(shè)計(jì)各管各互不銜接造成的返工浪費(fèi)和重復(fù)投資現(xiàn)象，規(guī)范裝飾工程市場(chǎng)行為，為裝飾工程的設(shè)計(jì)、施工和造價(jià)管理創(chuàng)造條件。
2.2裝飾工程造價(jià)管理，現(xiàn)階段宜采用宏觀調(diào)控，微觀管理的手段
2.2.1宏觀調(diào)控
應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系由標(biāo)準(zhǔn)定額站(造價(jià)站)定期指導(dǎo)價(jià)，人工費(fèi)單價(jià)、機(jī)械費(fèi)臺(tái)班單價(jià)可分別每半年一次,對(duì)于材料價(jià)格變化較大，且裝飾施工周期較短可按月（指主材價(jià)格）。
2.2.2微觀管理
由于我們是發(fā)展中國(guó)家，底子還很薄，因此在裝飾工程中盡量不要采用價(jià)格昂貴的裝飾材料。非用不可的裝飾項(xiàng)目，對(duì)于市場(chǎng)價(jià)比定額價(jià)高出兩倍以上的以實(shí)找差材料，經(jīng)甲、乙雙方議定后，應(yīng)報(bào)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)定額站(造價(jià)站)審定，從而規(guī)范價(jià)格管理。
2.3加強(qiáng)裝飾工程定額管理，規(guī)范計(jì)價(jià)依據(jù)
定額是工程造價(jià)管理的重要組成部分。裝飾工程預(yù)算定額是裝飾分項(xiàng)工程一定計(jì)量單位工、料、機(jī)消耗量的標(biāo)準(zhǔn)，是確定與控制裝飾產(chǎn)品計(jì)價(jià)的依據(jù)，因此應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完善裝飾定額子目，統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則。對(duì)定額缺項(xiàng)子目編制的補(bǔ)充定額及估價(jià)表應(yīng)建立嚴(yán)格的審批制度。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)定額管理，嚴(yán)格執(zhí)行定額，不僅可以克服計(jì)價(jià)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，任何施工單位都可以說(shuō)了算的弊端，而且有利于規(guī)范裝飾工程造價(jià)管理。
2.4聘請(qǐng)專業(yè)人員，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。
