時間:2023-12-04 10:01:02
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇開展法律法規知識培訓,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
根據市委、市政府關于創建新型農民學校,全面提高農村黨員群眾素質的意見要求,區委組織部、司法局、普法辦聯合在全區范圍內廣泛開展新型農民培訓法律法規知識宣講活動,這個活動非常好,意義重大。通過開展宣講活動,進一步增強廣大農村干部群眾憲法和法律意識,提高法律素質,牢固樹立依法治理、誠信守法、依法辦事、依法維權觀念,為全面推進農村法制化進程和建設法治奠定堅實的基礎,創造良好的條件。很高興參加今天這個啟動儀式,下面,我就開展好宣講活動講幾點意見。
一、明確主要任務,提高宣講活動的針對性
一要圍繞增強農民群眾的憲法意識,大力宣傳憲法的基本內容和基本精神,提高農民群眾依法行使權力和履行義務的自覺性,形成崇尚憲法、法律的社會風尚。深入學習宣傳村民委員會組織法,強化農村基層民主自治觀念教育,增強農民依法參與村級事務管理能力。二要圍繞全市經濟發展的目標任務、“黃藍”經濟區戰略措施和建設生態文明典范城市,加強市場經濟基本法律原則、農村基本經營制度、勞動法、合同法等方面法律法規的的教育,維護農村市場經濟秩序;開展農業生產法律法規教育,促進農業和農村經濟的持續、穩定、健康發展;開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資為重點的法制宣傳教育,維護農民合法權益。三要圍繞平安建設,加強依法維權、依法的宣傳教育,積極引導農民依法表達利益訴求,促進農村社會治安穩定。加強刑法、刑事訴訟、治安管理處罰法、婚姻法、繼承法、人口與計劃生育法、未成年人保護法、婦女權益保障法、老年人權益保障法等法律法規的宣傳教育,切實維護農村社會和諧穩定。四要圍繞保障農民權益,緊密結合農村經濟社會發展的實際,加強土地征用、承包地流轉、社會救助、勞動和社會保障、醫療衛生安全、食品安全等方面法律法規的教育,預防和減少農民生產生活中的各種矛盾,努力維護農民群眾的切身利益。
二、科學安排計劃,增強宣講活動的時效性
根據農村群眾的現實需求,有針對性地設置培訓內容,選擇適合農民群眾學習特點的時間地點、方式方法,教育培訓才能起到事半功倍的效果。因此,要本著因人施教、注重實效原則,區分不同群體,突出從業特點,科學制定培訓計劃。一要力求實用。在制定培訓計劃前,要采取問卷調查、座談交流、實地考察等形式,廣泛了解農民群眾生產生活中的需要和愿望,根據農民群眾需求“對癥下藥”,做到農民需要什么,就培訓什么,實現培訓與需求的有效“對接”。二要力求實效。根據農村農業經濟發展的實際情況和市場發展、時令變化,圍繞農民群眾正在干的事情,及時提供法律法規方面的培訓,讓農民群眾能夠“用得著、學得會、用得上”,增強培訓的時效性。三要力求前瞻。圍繞轉變發展方式、調整產業結構,加強國家基本經濟制度、土地制度、資源節約管理、金融稅收、環境保護、對外貿易、知識產權保護等一系列法規政策的宣傳教育,增強農民群眾在致富創業,發展特色產業、打造產業品牌等方面防范法律風險的能力。同時要廣泛開展“菜單式”的法律法規知識培訓,調動農民群眾參與學習的積極性和主動性。四要力求特色。緊跟區新型農民學校惠民使者工程建設步伐,堅持以“送法于民,送智于民”為導向,結合區實際,開展地域特色濃郁、形式多樣、內容豐富的法律法規知識培訓。
一、檢查和調研工作情況
1、認真學習《審計法》等法律法規
要嚴格執行審計法律法規,首先要學好審計法律法規。近幾年來,我局一直按照審計署“人、法、技”建設的要求,認真學習《審計法》等法律法規,認真學習與審計行政執法相關的行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法,認真學習與審計業務工作相關的會計法、預算法、稅收征管法。通過學習,全面提高審計人員的法律意識,做到自覺遵守《審計法》等法律法規。
2、廣泛宣傳《審計法》等法律法規
執行好審計法律法規,不僅我局審計人員要熟悉審計法律法規,更要讓全社會熟悉審計法律法規,共同營造執行審計法律法規的良好氛圍。為此,我局采取多種渠道宣傳審計法律法規,讓社會各界和有關單位了解審計法律法規,自覺遵守和執行審計法律法規,支持審計工作,主動接受審計。
3、認真貫徹落實執法責任制
嚴格執行審計法律法規,要靠制度和機制來保障。我局先后建立了《審計項目質量責任追究辦法》、《審計復核工作辦法》、《審計業務會議制度》等制度辦法,健全了審計復核機構,完善了三級復核機制。同時,認真貫徹落實執法責任制,全面規范審計行政執法行為,對審計執法的各個環節,全面加強控制約束,從制度上、程序上預防以審謀私、講人情、放棄原則等問題的發生。
4、依法行政提高審計執法水平
我局在嚴格執行審計法律法規的基礎上,堅持依法行政,提高審計執法水平,緊緊圍繞“角度、廣度、力度、尺度”四個環節開展審計工作。一是圍繞中心,選準審計角度,將群眾普遍關注和反映強烈的問題及多年未審計的單位作為重點審計對象;二是突出重點,加大審計力度,著力查處嚴重違反財經紀律問題,堅持實事求是,依法辦事原則,做好違紀違規問題的定性和處理工作;三是拓寬領域,擴大審計廣度,積極開展重點領域、專項資金的審計;四是寬嚴結合,掌握處罰尺度。在依法審計的前提下,考慮被審計單位實際情況,重在加強教育、促進整改,不斷增強單位領導和財務人員財經法紀意識,規范財務管理。通過這四項工作,我局既堅持依法行政,又提高了審計執法水平。
二、貫徹落實審計法律法規取得的主要成效
1、全面完成審計業務
2007--2011年,我局深入貫徹《中華人民共和國審計法》,以本級預算執行審計和其他各項專業審計工作為突破口,密切聯系我區經濟發展的實際需要,積極開展審計工作,全面完成審計業務。五年間共完成審計項目40個,累計查出違規資金130,050元,管理不規范資金1,220,032.52元,提出審計建議13條,向市審計局報送審計論文和審計信息22篇,審計項目被評為市級優秀審計項目二等獎2個、三等獎1個。
2、促進了審計規范化建設
我局繼續推行政務公開和執法公開,將職責范圍、執法依據、執法程序等方面的內容公布上墻,并相繼公開了審計聽證規定、審計處罰告知、審計工作紀律、被審計單位承諾書等方面內容,擴大群眾的知情權和監督權,促進了審計規范化建設。
3、提高了審計人員的綜合素質
我局堅持每星期業務學習制度,抓好審計人員的專業知識的學習和更新;加強工作作風建設,增強審計人員的服務意識,堅持“一審二幫三促”的方針,寓監督于服務之中;加強廉政教育和職業道德教育,開展審前廉政談話制度,培養審計人員廉潔、公正、嚴謹的工作紀律,認真努力做好各項審計業務工作。通過這些工作,我局審計人員的綜合素質明顯提高,在全面完成審計業務工作的同時,沒有發生違紀違規情況,樹立了良好的審計形象。
三、存在的突出問題及原因分析
我局嚴格執行審計法律法規,堅持依法行政,規范審計工作,取得了較好成績,但是也存在一些不足問題,其突出問題是審計人員對審計法律法規學習不夠,業務知識還不夠全面扎實,勤勉工作、服務意識不夠濃厚。其原因是我局存在一定的重業務輕學習現象,沒有把提高審計人員綜合素質作為嚴格執行審計法律法規的基礎根本性工作,切實抓緊抓好。
四、解決存在問題的幾點建議
1、加強學習,提高審計人員法律水平與法律意識
要針對部分審計人員沒有完全掌握審計法律法規的現實情況,加強學習,做到每月安排一天時間,專門學習審計法律法規。要聘請法律專家和學者給審計人員講解法律法規,提高審計人員法律水平與法律意識,為嚴格執行審計法律法規,打下扎實法律基礎。
2、加強培訓,提高審計人員的專業技術知識和能力
嚴格執行審計法律法規,必須要有扎實的業務知識來保證。要加強培訓,提高審計人員的專業技術知識和能力。通過培訓,使審計人員具備財務知識外,還具備一定的專業技術知識、較強的綜合分析能力及文字表達能力,適應不斷發展的審計工作需要。
關鍵詞:消防法制建設;消防監督;關聯性
我國現在的消防法律法規相對完善,它在一定程度上推動著消防工作的順利開展。然而,因為內部因素和外部因素的影響,我國的消防部門執法過程中存在缺陷。
一、我國目前消防法制建設與消防監督存在的問題
(一)單位主體責任落實力度不夠,火災隱患整改不徹底。我國消防工作的原則是“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”,單在實際工作中,消防部門唱“獨角戲”的情形普通存在,有些單位和個人法制意識不強,不理解消防工作,表面配合,實際上對消防部門指出的隱患并不積極整改,應對檢查,陽奉陰違,造成很多流動性的消防安全隱患。
(二)消防執法人員具體有一定的隨意性。在進行消防執法時,很多執法人員具有一定的隨意性,舉例來看,由于執法人員調動頻繁,導致執法人員對崗位不熟悉,難以留住精通消防監督的人員,直接導致消防執法工作水平不高。另外,部分人員為了應付考試而進修,這些隨意性導致消防執法工作難以高效開展,同時也致使消防執法透明度不強。因為人際關系的影響,所以執法人員的執法力度不嚴格,針對被監督對象的行為規范性不強。
(三)消防法律法規亟待完善。在我國的法制體系變革背景下,《消防法》也實現了新的發展,有關規章制度也重新修訂。不過,在實踐中還需要進一步加強消防法制建設。和我國的現在社會發展狀況相比,整體消防工作具有一定滯后性,難以和社會主義市場經濟發展相適應。在我國的消防技術水平不斷提高的背景下,現在的消防法律法規難以和科技化消防設備相適應,難以實現規范化管理,不利于推廣消防科技和設備。因此,為了和社會主義市場經濟相適應,進一步拓寬消防器材應用范圍,就要不斷完善和消防有關的法律法規。
二、改進消防法制建設與消防監督的措施
(一)不斷完善消防法律法規。要想完善我國的消防法律法規,就要提高消防監督工作規范化。另外,在制定國家的相關法律法規時,必須參考市場經濟發展狀況,完善現在的消防法律法規。通過加大創新力度,不斷完善國內消防法律法規,進一步明確消防監督部門和工作人員的職責義務,通過和現在的消防水平相結合,探究新型消防技術和消防工藝,利用法律法規規范其使用。另外,要制定和《消防法》有關的法律法規解釋,進一步推動消防監督工作開展。
(二)加大對消防監督工作重視力度。通過分析現在的消防工作可以得知,因為我國的國土面積比較大,消防執法工作改善存在一定難度,難以執行消防處罰。這些問題不利于開展消防監督工作,進一步威脅人民群眾的生命安全和財產安全,導致消防建設工作難以順利開展。在這一背景下,有關部門必須和實際狀況相結合,不斷加大對消防監督工作的重視。另外,要加大對消防監督工作隊伍培訓力度,統一規劃管理,努力提高基層消防監督人員的業務能力,實現規范化和科學化的監督管理。除此之外,對于消防監督隊伍來說,要在實際工作中遵守《消防法》的有關規定,如果發現消防隱患必須及時處理,通過和受檢單位共同努力,整改消防隱患。在消防監督隊伍工作過程里,必須按照法律進行監督,只有這樣才可以使相關單位和部門協助工作,推動消防監督工作高效開展。
(三)加大對消防監督工作人員培訓力度。要想提高消防監督工作水平,必須提高消防監督隊伍總體素質,而要想提高消防監督隊伍素質,就要加大對消防監督工作人員的培訓力度,進一步提高消防監督隊伍工作總體水平,優化其知識結構。因此,要以《消防法》為基礎,使消防監督執法人員不斷提高個人素質,一方面要有超強的消防技能,另一方面還要有一定的消防法律法規知識,不斷加大對其培訓力度。在消防監督隊伍執法時,要努力轉變過去的消防監督工作理念,建設消防監督隊伍工作人員的知識體系,不斷提高總體素質,使我國的消防監督工作越來越規范化和法制化,真正提高消防監督工作水平。另外,在完善相關監督制度過程里,必須建設監督獎懲機制,按照協議機制及時考核消防監督執法人員的素質,定期考查消防監督工作人員對業務知識的把握狀況,按照我國的《消防法》,不斷落實消防監督工作,建設完善的責任追究體系,以此來提高消防監督執法隊伍的工作積極性,端正工作態度。利用培訓手段,提高消防監督工作人員的素質,推動國內監督執法工作順利進行。
(四)加大消防法律和常識的普及力度,增強全社會參與消防工作的意識。消防法律法規和消防監督工作的開展除了需要消防執法隊伍的努力,還需要全社會的共同參與作為強大支撐。政府各職能部門要齊抓共管,將消防安全宣傳教育納入國民安全教育體系,進一步落實各級政府、職能部門、社會單位消防安全宣傳教育責任,進一步加大媒體消防安全公益宣傳的力度,進一步提升公民消防法律法規意識、消防安全常識知曉率和自防自救能力,進一步提高全社會抵御火災的能力和水平。通過依托各級各類媒體平臺,運用正、反兩方面的宣傳推動,督促行業部門和單位落實消防宣傳教育責任全面推進,民眾消防安全素質全面增強,消防宣傳能力全面提升,在社會形成強大的輿論聲勢。要建立輿情監控機制和應對機制,要利用媒體和其他社會宣傳資源,召開新聞會,公開曝光重大火災隱患,反映當地火災形勢,宣傳消防工作措施,普及消防安全常識。加大96119火災隱患舉報電話的推廣和普及力度,充分發揮公民監督者的作用,提高公民遵守消費法律法規的意識,號召大家為維護全社會的消防安全貢獻一份力量。
三、結語
綜合來看,我國現在的消防法律法規和消防監督工作都存在著這樣或那樣的問題,所以,必須努力完善我國的相關法律法規,加大對消防監督工作人員的培訓力度以提高執法隊伍素質,通過和社會發展狀況相結合,優化自身消防監督管理體系,為維護人民群眾的身體健康和財產安全、實現社會主義和諧社會獻出一份力量。
作者:袁方 單位:焦作市消防支隊
參考文獻:
[1]劉珩.當前我國消防監督執法工作中存在的問題及對策[J].湖北警官學院學報,2014(01).
(一)指導思想。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者統一;把維護最廣大人民根本利益作為依法行政的出發點,大力推進社會主義兩個文明建設;把依法行政與提高行政效率統一起來,促進全面可持續發展。
(二)工作目標。通過開展依法行政示范單位創建活動,深化我區農業依法行政工作,進一步健全農業行政執法體制機制,強化農業執法隊伍建設,不斷提高農業依法行政能力和水平,加大農業執法和農產品質量安全監管力度,切實維護廣大農民群眾的合法權益,維護農村社會長期和諧穩定,促進我區三農工作邁上新臺階。
二、工作進度安排
(一)全面動員部署階段(2014年6月—7月)。制定創建區級依法行政示范單位實施方案;召開全局職工和各鎮農技站負責人參加的依法行政示范單位創建活動動員大會,宣傳創建活動的目的和意義,安排部署各項具體工作,落實各項目標任務。
(二)全面整體推進階段(2014年8月—11月)。根據實施方案,各股站要有條不紊地開展各項創建工作;要結合農業依法行政的特點,強化各項措施,突出抓好農業執法、農產品質量安全監管、土地承包糾紛調處等重點工作,維護城鄉居民合法權益,強力推動創建活動深入開展。
(三)自查總結階段(2014年12月)。對照各項目標任務,領導小組將組織檢查驗收,形成書面總結材料。按區上規定程序和要求申報區級依法行政示范單位。
三、工作重點及主要措施
(一)加強制度建設
1.建立健全法治學習制度。組織全體職工定期和不定期開展依法治區宣傳教育學習活動,集中學習關于依法治國的重要論述、《省依法治省綱要》、《市依法治市工作規劃》、《區依法治區2014年工作實施意見》精神和省、市、區領導關于法治建設的重要講話精神。
2.建立健全依法執法制度。根據“誰執法、誰普法”“誰管理、誰普法的原則”,執法部門系統學習、掌握農業相關法律法規,建立法律顧問機制,在農業生產和土地確權等方面切實發揮法律顧問、政策指導的重要作用。
(二)加強宣傳培訓
1.培訓職工。定期舉辦農業法律法規培訓會,舉辦農產品安全及農藥使用技術專題培訓會,切實提高全局職工、各鎮農技站技術人員的法律法規、相關政策知識水平。
2.開展知法懂法守法活動。圍繞農業生產生活密切相關的法律問題,編印農業法律宣傳資料,強化普法宣傳教育。深入開展法律進鄉村活動,對廣大農民重點宣傳農業法律法規知識,農資識假辨假知識,農民維護自身權力知識;對農資經銷人員重點培訓和宣傳相關法律法規知識。
3.加大重點生產領域的宣傳培訓。組織農產品質量安全監管,執法人員深入農產品生產企業、農民專業合作社開展上門宣傳教育服務,重點宣傳農產品質量安全相關法律法規和農產品安全生產知識,提高守法意識和安全生產水平。組織農業執法人員深入農資生產企業、農資批發企業開展上門宣傳服務,重點宣傳守法經營相關法律法規知識,提高其法律知識和自律意識。
(三)加強農業執法和監管
1.加強農產品質量安全監管。加大農業企業、農業專業合作社、家庭農場等重點領域的監管,重點監管蔬菜、茶葉、水果、水稻等基地的生產環境條件;對生產過程、市場準入進行監管;加大農藥、化肥等農業投入品的使用和安全期監管,堅持不合格農產品不進入市場。加強無公害農產品生產基地、綠色農產品生產基地、有機農產品生產基地建設。
2.加強農資市場監管。重點打擊制售假種子、假農藥、假化肥等違法行為,開展農資打假活動,嚴格管理農業生產上禁限用農業投入品的銷售和使用。
3.加強農民負擔監管。要嚴格監督向農民亂收費,向農民專業合作社亂收費,向村集體亂攤派等行為。
4.加強土地承包糾紛調處。嚴格執行《土地承包法》、《省中華人民共和國土地承包法實施辦法》等法律法規,維護農民合法權益。對群眾上訪的土地糾紛問題,要深入實際進行調查,依法依政策進行調解,化解矛盾,維護群眾的合法權益。
通過開展法律七進活動,全面落實《省依法治省綱要》和依法治區目標,教育干部職工自覺學法律、講權利、講義務、講責任,進一步提高法律素質;引導機關、鄉村、社區、學校、企業、寺廟做到依法管理、依法辦事,進一步提高法治化管理水平,推進依法治區進程,為深化改革營造良好的法治氛圍。
二、工作重點
(一)推進法律進機關
1.加強機關法律學習。重點學習《憲法》,關于依法治國系列重要講話精神,省、市、區各級領導關于依法治理重要講話;領導干部履行職責相關法律法規;公務員履行職責相關法律法規;廉潔從政相關法律法規。局黨組中心組堅持定期學法制度,每年集中學習法治1次,黨組成員每年底結合年終述職專題匯報學法用法守法情況;完善機關干部定期學法制度。每年組織集中學法不少于4次。
責任股室:辦公室、科技股、農業股、知識產權股、科普股;完成時限:2014年11月
2.建立法律顧問制度。聘請法律顧問,參與重大行政處罰案件的討論、審核,提供相關法律法規咨詢。
責任股室:辦公室;完成時限:2014年11月
3.加強機關普法陣地建設。辦好單位法制宣傳專欄,利用政務公開欄、短信、qq群、訂閱普法讀物等進行法制宣傳,配合各類新聞媒體開展法制宣傳活動。
責任股室:辦公室、科技股、農業股、知識產權股、科普股;完成時限:2014年11月
(二)推進法律進學校
1.參與學校法律宣傳培訓。通過發放普法宣傳手冊,重點開展《憲法》《道路交通安全法》《治安管理處罰法》等常識宣傳教育,引導學生了解憲法是國家根本大法,培養國家意識和公民意識;引導學生嚴格遵守與其日常行為密切相關的法律法規,了解公民的基本權利和公民義務。
責任股室:辦公室、科技股、農業股、知識產權股、科普股;完成時限:2014年11月
(三)推進法律進鄉村
1.重點開展《憲法》、《知識產權法》、《消費者權益保護法》、《食品安全法》、《勞動法》等法律法規的宣傳教育,增強居民學法、懂法、用法意識,利用法律法規維護自己的合法權益。
責任股室:法規股,餐飲服務監管股,藥品醫療器械化妝品監管股;完成時限:2014年11月
(四)推進法律進社區
利用科普宣傳周、宣傳月深入社區開展《消防法》、《食品安全法》、《消費者權益保護法》等法律法規的宣傳教育。采取帶法律、帶案例,帶普法資料,參與社區的普法活動。
責任股室:科普股;完成時限:2014年11月
(五)推進法律進企業
1、開展知識產權法律宣傳。利用知識產權周深入企業開展《知識產權法》等宣傳國家知識產權法律法規和基本知識,著重宣傳知識產權不同領域的專業知識,把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識,崇尚創新,誠信守法”為核心理念的知識產權文化層面,增強全社會知識產權意識。
2、開展知識產權執法專項行動。深入大型超市開展打擊侵犯知識產權專項行動,嚴肅查處售賣涉嫌假冒知識產權商品的違法行為,形成打擊侵犯知識產權行為的高壓態勢;全面推進知識產權執法與輿論宣傳的緊密結合,增強企業誠信守法意識,提高消費者識假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產權保護的社會氛圍,營造知識產權保護的良好環境,全面提高我區保護知識產權和規范市場秩序的水平。
責任單位:知識產權股,完成時限:2014年11月
(六)推進法律進寺廟
聯合相關部門,重點學習宣傳關于依法治區系列重要講話精神及寺廟管理相關法律法規,引導宗教教職人員自覺遵守憲法、法律、法規和規章。
責任股室:辦公室;完成時限:2014年11月
(七)推進法律進單位
重點學習《憲法》;關于依法治國系列重要講話精神,省、市、區各級領導關于依法治理重要講話;依法管理相關法律法規;公共安全相關法律法規。
責任股室:辦公室、科技股、農業股、知識產權股、科普股;完成時限:2014年11月
三、工作要求
(一)加強領導、抓好落實。要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度充分認識“法律七進”活動的重要意義,切實加強組織領導,確保“法律七進”活動有步驟、有秩序地實施。領導干部要帶頭學法、守法,為法制宣傳教育工作創造條件。在做好自身普法依法治理工作的基礎上,大力開展面向社會服務的法制宣傳工作。
崇信縣農牧局履行職能的國家法律、行政法規和甘肅省地方性法規主要有:中華人民共和國《農業法》、《種子法》、《農產品質量安全法》、《農村土地承包法》、《農民專業合作社法》、《可再生能源法》、《農藥管理條例》、《農藥經營許可辦法》、《肥料登記管理辦法》以及《甘肅省廢舊地膜回收利用條例》、《甘肅省農產品質量安全追溯管理辦法》、《甘肅省肥料登記管理辦法》等法律法規18部。
自2016年“七五”普法開展以來,按照縣上統一部署,縣農牧局以增強干部職工法制觀念,提高法律意識,推動依法行政,提升行政相對人和農民群眾守法和依法維權意識為目標,突出重點,強化措施,按照“誰執法誰普法”的原則,大力抓好農業行政執法和普法工作。為我縣農民增收,脫貧攻堅以及實施美麗鄉村建設營造了良好的法治環境。
一是健全組織機構,制定普法規劃。為了確保“七五”普法工作順利開展,加強對“七五”普法工作的領導,成立了以局長李青云同志為組長,分管領導為副組長、下屬單位負責人為成員的“七五”普法工作領導小組,下設辦公室,統一協調指導普法工作。制定了《關于在農牧系統開展法治宣傳教育的第七個五年普法規劃(2016-2020年)和年度普法規劃》,為“七五”普法工作廣泛深入開展提供了長遠指導和組織保障。
二是健全考核機制,確保普法落實。把農業普法工作納入本單位年度目標責任制考核和農業依法行政考核,加大考核權重,強化考核結果運用。農牧局普法領導小組每年堅持召開兩次專題普法工作會議,加大對農業普法工作的日常監督和專項檢查,組織開展農業“七五”普法年度、中期和期末檢查評議,強化工作績效評查,總結經驗成效,查找問題不足,研究改進措施,推動工作落實到位,并納入下屬單位和職工年終工作考核評議。
三是加強學習教育,提高職工依法辦事能力。結合“兩學一做”學習教育和“五個結合”學習法,創新教育宣傳的方式方法,增強普法的吸引力、感染力。一是利用周二集中學習日,組織學習了《憲法》、《公務員法》、《事業單位人事管理條例》、《行政復議法》等法律,并通過考試提高了職工的法制素質;二是聘請相關專業人員和局屬單位負責人解讀《農業法》、《種子法》、《農藥管理條例》、《農村土地承包法》、《農民專業合作社法》等業務法律,至目前專題學習法律法規25部,增強了職工依法行政、依法服務的能力和水平。
四是加大教育宣傳力度,營造濃厚氛圍。一是積極參與“法律八進”活動,充分利用“科技三下鄉”、“3.15”和“12.4”等各類宣傳活動,深入鄉鎮、城市街道、社區通過發放宣傳資料、設立現場咨詢臺等形式,加大農業法律法規等知識的宣傳力度,每年發放資料2萬余份,接受群眾咨詢1.5萬人次,提高了廣大群眾法律知識和依法維權意識;二是以《種子法》、農藥管理條例等法律法規為主要內容,加強農資經營人員培訓,每年培訓1期,培訓60人次并積極開展“農資經營規范化示范點門店”的創建活動。農資經營門店生產經營證照、誠信守信經營承諾及價格上墻公示,規范進、銷貨臺賬,出具可追溯票據等事后服務體系建設,初步形成了誠信、規范、合法經營的新局面。
存在問題:一是部分職工的法律素質欠缺,對個別法律法規知識掌握不全,執法程序不規范;二是農業法律法規的宣傳培訓不夠全面,特別對村社廣大群眾法律宣傳不到位;三是農民群眾依法維權意識不強。
下一步,將以這次座談會為契機,嚴格按照會議要求,借鑒先進典型經驗,尋找差距,取長補短,積極作為,進一步推動農牧系統法制教育宣傳工作,促進農牧業發展。
一是加強學習,提高職工整體素質。以“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手,堅持每周二集中學習制度,加大對《憲法》、黨內法規和農業法律法規的學習,切實提高自身素質。
全面開展六五普法工作要求的各種法律法規的宣傳工作.一是加強國家根本大法的宣傳工作,把憲法的地位、國家機構的組織形式及基本原則和制度等通過深入廣泛的宣傳送到千家萬戶,讓廣大干部群眾家喻戶曉,增強廣大群眾對國家根本大法的理解,從而,調動廣大干部群眾維護憲法尊嚴的自覺性和依法參與國家和社會事務管理的自覺性。二是加強部門法律法規的宣傳,包括實體法和程序法,通過宣傳,樹立廣大群眾的法治觀念,增強廣大干部群眾對合法與違法的認識,調動廣大干部群眾依法規范行為、依法維護合法權益的自覺性。三是認真開展好新頒法律法規的宣傳活動,把新頒法律法規精神及時送到廣大干部群眾手中。
通過廣泛深入的法制宣傳教育活動的開展,促進依法管理制度的不斷健全和完善,營造良好的民主法治環境,推動全局依法治理工作進一步深化,加快和諧社會建設步伐。
利用多種形式,開展好法制宣傳教育,促進依法治理工作深入開展。
(一)發揮好宣傳陣地作用。宣傳欄、普法宣傳廣播等是我們經常采用的宣傳形式,這些宣傳形式在以往的工作中取得了較好的成效,我們應當進一步加強和鞏固,進一步發揮這些宣傳形式的作用。同時,結合上級要求,我們要積極創新宣傳形式,采取群眾喜聞樂見的形式,諸如:開展以案釋法法律知識講座、農民法制圖書角等,活躍法治宣傳的形式,豐富法治宣傳的內容,營造濃厚的學法氛圍,擴大普法工作覆蓋面,努力提高廣大基層群眾法律素質,以此推動基層民主法治建設的進一步深化。
(二)抓好干部職工學法。認真開展黨政領導班子及全體干部學法活動,建立黨政班子定期學法制度,通過學法活動的經濟開展,進一步增強領導干部的法治觀念和法律素質,通過學法、用法,促使依法決策,落實依法管理,推動我局依法治理工作的進程。
一、工作目標
緊緊圍繞區委、區政府依法治區工作安排和部署,落實做好“八五”普法工作,采取“一月一主題、一月一釋法”的普法方式,持續推進綜合行政執法“法律七進”活動,切實完善機關執法工作人員學法用法制度,增強市民群眾知法、守法意識,實現抵觸城管到支持城管轉變,確實完善“誰執法誰普法”工作機制落實到位,積極推進法治文化建設,實現法治宣傳教育有聲勢、有影響、有實效。
二、活動時間
2021年3月1至2021年12月31日
三、工作安排
(一)開展“進機關”活動。建立法律顧問,邀請專業律師和法律專家進行開展城市管理法律知識講座,不斷增強單位執法人員依法辦事、依法行政的能力,進一步完善學法用法制度;加強機關干部職工社會主義法治理念教育,促使干部職工牢固樹立依法治國、執政為民、公平正義、服務大局理念,帶頭學習法律、自覺遵守法律,忠實執行法律維護法律權威。開展領導干部帶頭學法、執法人員全員學習等形式,進一步加強干部職工學法,把法律知識納入日常學習計劃,定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作。要將學法用法情況作為年終總結的重要內容,并將其作為年度考核、鑒定和獎懲的重要依據。
牽頭領導:
牽頭部門:政策法規股、各執法大隊
(二)開展“進鄉村”活動。法律知識講座,加強對《市城鎮環境衛生管理條例》、四川省《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規進行宣講,從而倡導村民遠離隨地吐痰、亂扔垃圾、焚燒等不文明和違法行為,在村里設置法律法規宣傳展板,發放法律法規宣傳單,加強農村法制教育陣地建設,增強農民的法律意識。
牽頭領導:
牽頭部門:市容環衛股、環境保護股、各執法大隊
(三)開展“進社區”活動。促進和諧社會建設,在社區要設立“三個一”即每個社區建立一個法制宣傳欄,建立一個法律圖書角,加強社區干部城市管理法律法規知識培訓,建立一支城管法制宣傳教育隊伍。要結合各個時期的熱點、難點問題和發生在居民身邊的典型案例,有針對性地為居民開展公益性法治講座、法律咨詢,組織居民開展法治論壇活動,發放城市管理法律法規宣傳單,進一步提高市民、群眾知法懂法的法律意識。
牽頭領導:
牽頭部門:政策法規股、各執法大隊
(四)開展“進學校”活動。深入校區開展城市管理法律知識巡講,發放憲法及城市管理法規知識宣傳單,積極配合學校開展城管知識競賽、演講比賽等活動,增強中小學城市管理法律法規意識,文明意識、公德意識,希望通過此類活動的開展,增強青少年對城市管理的責任感,激發學生做有理想、有信念、有擔當的新時代青少年。
牽頭領導:
牽頭部門:和安全生產股、各執法大隊
(五)開展“法律進企業”活動。與企業搭建交流平臺,開展城市法律知識講座,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強對企業職工生產密切相關的法律宣傳教育,建立企業職.工干部學法用法制度,進一步增強企業經營管理人員的法律意識和法律素質,樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念,嚴格遵守國家法律法規,提高依法經營管理的水平和依法維護企業及職工合法權益的能力。
牽頭領導:
牽頭部門:政策法規股、各執法大隊
(六)開展“進單位”活動。逐步提高法治化管理水平,建立健全領導干部學法制度,把單位領導干部學法用法與業績考核相結合。積極引導干部職工開展學法用法活動,定期組織干部職工參加法律知識培訓、輪訓。加強單位內部管理,建立健全規章制度,實現依法建制、依法管理。通過公示牌、宣傳冊、開放日等形式,積極向社會宣傳涉及城管工作的法律法規知識。
牽頭領導:
牽頭部門:政策法規股、各執法大隊
(七)開展“進寺廟”活動。執法人員要加強對信教群眾的法制宣傳,組織執法人員到各個寺廟進行宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《市城鎮環境衛生管理條例》增強信教群眾的法治意識及焚燒香蠟紙錢,燃燒鞭炮的危險性,做到文明進寺,為人民群眾安全及環境增添一份保障。
牽頭領導:
牽頭部門:政策法規股、環境保護股、各執法大隊
五、工作要求
(一)加強組織領導。各部門、大隊、局屬單位要高度重視,切實提高對宣傳活動重要性的認識,積極組織開展“法律七進”,提高廣大市民的文明意識和法治意識。