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[關(guān)鍵詞]志愿者；招聘；培訓(xùn)；大型賽事
中圖分類號：C91
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1006-0278（2013）08-013-02
一、前言
第二屆亞洲青年運(yùn)動會將于2013年8月在南京舉辦，各類志愿者的招聘與培訓(xùn)工作均已在社會各界全面展開。文章結(jié)合實踐調(diào)查，并對一些大型體育賽事的招聘與培訓(xùn)工作環(huán)節(jié)存在的問題及經(jīng)驗進(jìn)行梳理分析，探索行之有效的招聘培訓(xùn)方略，以期為今后的大型體育賽事志愿者招聘與培訓(xùn)工作提出建設(shè)性的建議。
二、志愿者的招聘
建立高效便捷的招聘機(jī)制，制定完整可行的志愿者招聘計劃，為未來的招聘工作提供依據(jù)，有利于大型體育賽事的有序開展。
（一）拓寬志愿者招聘的宣傳途徑
采取多樣的宣傳方式，拓寬宣傳途徑，可以吸引更多人加入到志愿者隊伍中來，為體育賽事提供充足的人力資源。一方面，要充分合理的利用新聞傳播媒介。通過傳播媒介介紹體育賽事及志愿者服務(wù)，使人們更清晰地了解體育賽事與志愿服務(wù)，從而吸引更多人來參與志愿服務(wù)。另一方面，招聘的宣傳方式也應(yīng)逐漸多樣化。舉辦各種特色活動，進(jìn)行生動形象的宣傳。悉尼奧運(yùn)會首先招募了500名先鋒志愿者，發(fā)行先鋒志愿者簡報，定期分發(fā)給所有的志愿者，以此來聯(lián)系奧運(yùn)會的各項準(zhǔn)備工作，并用來保持志愿者的興趣與動力。這種創(chuàng)新的做法為后繼的招募與培訓(xùn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
在即將到來的南京亞青會、青奧會中，我們可以結(jié)合已有的經(jīng)驗，創(chuàng)新志愿者招聘的宣傳方式，與電視、報刊、電臺合作，推出多個志愿者的系列專版、專題等，或加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，運(yùn)用微博等社交平臺，拓寬志愿者招聘信息的覆蓋面，從而吸收不同階層、不同專業(yè)的高素質(zhì)人才，使得志愿者隊伍更加專業(yè)化、多元化，也能幫助志愿者們更方便清楚地與組委會取得聯(lián)系，掌握最新志愿服務(wù)信息動態(tài)。
（二）合理安排志愿者的未來服務(wù)內(nèi)容，盡可能滿足志愿者自身意愿
在招聘過程中，主辦方須提供崗位選擇權(quán)，客觀、準(zhǔn)確、詳細(xì)地介紹志愿者的具體工作職位，使志愿者明確自己的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。在安排服務(wù)內(nèi)容時，要充分考慮志愿者的工作興趣和需要，盡可能為他們提供適合自己的服務(wù)工作，以便充分發(fā)揮志愿者的工作積極性和能動性。例如倫敦奧組委招聘了老年、殘疾人志愿者，讓他們同樣可以在奧運(yùn)會和殘奧會上發(fā)揮力所能及的作用。而雅典奧運(yùn)會的志愿者沒有選擇職位的權(quán)利，只能服從奧組委的分配，由于選拔部門和被安排部門銜接不到位，導(dǎo)致某些部門職位安排不明確，也打擊了志愿者工作的積極性。
組委會應(yīng)結(jié)合志愿者自身的專業(yè)職能、服務(wù)意向等進(jìn)行科學(xué)分配，充分尊重志愿者的意愿，既讓志愿者們各盡其能，又能最大程度上的滿足志愿者自身對于崗位的需求，從而調(diào)動其工作積極性，更好地進(jìn)行志愿服務(wù)活動。
（三）內(nèi)部激勵與外部激勵制度相結(jié)合
招聘志愿者時，除了明確招聘基本條件、志愿者自身的權(quán)利和義務(wù)等，還應(yīng)制定積極的激勵措施，使志愿者以飽滿的熱情服務(wù)于整個大型體育賽事。
在志愿者的激勵方面，悉尼奧組委的做法堪稱表率。悉尼奧組委在悉尼奧運(yùn)村樹立了290根刻有7.4萬名志愿者名字的柱子，同時在賽事結(jié)束后舉辦了盛大的志愿者游行，這些舉動都充分體現(xiàn)了對志愿者工作的極大認(rèn)可與鼓勵，體現(xiàn)了主辦方對于志愿者和正式工作人員的一視同仁。另外，在物質(zhì)激勵方面，悉尼奧組委為每名志愿者平均支付了約700澳元的基本物質(zhì)保障以及一些額外獎勵。
在志愿者的待遇和激勵上，既要考慮到物質(zhì)方面，也需要考慮到精神方面，采取多樣化、人性化的激勵方式，使內(nèi)部激勵與外部激勵相結(jié)合。結(jié)合項目組問卷調(diào)查，近90%志愿者參與志愿活動的動機(jī)，都是為了滿足自身的精神需求，希望自己得到他人以及社會的認(rèn)可，成為一個“對社會有用的人”。因此，志愿者的激勵，無論是賽前還是賽后，都是最需要重視的方面。只有這樣，才能使志愿者組織工作更加人性化，鼓勵更多的人參與到這樣的無私奉獻(xiàn)中來。
（四）招聘主體多元化
長期以來，中國的大部分志愿者活動都是在政府部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展的，以政府主導(dǎo)的招聘雖然更有效率，在迅速招聘大量志愿人員方面具有很大優(yōu)勢，但是缺陷在于不能全面考慮志愿者的愿望，容易導(dǎo)致工作積極性下降或喪失，影響志愿工作效率。目前來說，由于國民缺乏對志愿行為和精神的正確理解和認(rèn)識，我國國民自愿參與志愿者活動的意識還普遍不高。因此，在整個社會形成對志愿服務(wù)的尊重、理解、支持的良好氛圍極為重要，一方面必然離不開政府的大力支持，另一方面，也要充分發(fā)揮民間志愿組織的作用，在政府和民眾間架起一座橋梁，共同努力組建一個專業(yè)的志愿者隊伍，使志愿精神在全社會發(fā)揚(yáng)廣大，使更多的民眾投身于志愿活動。
（五）調(diào)整招聘對象結(jié)構(gòu)
我國志愿者成員結(jié)構(gòu)不合理，志愿者大多以高校學(xué)生為主。雖然大學(xué)生有良好的教育背景，還具備各種專業(yè)技能，而且在校學(xué)生生活地點相對固定，人群相對集中，易于組織。但是大學(xué)生缺乏社會經(jīng)驗，不善于處理突發(fā)事件和人際交往，有時難以勝任分配給他們的工作。大學(xué)生固然是志愿活動不可或缺的主體，但是數(shù)量也不宜過多。招聘對象應(yīng)以具有豐富工作經(jīng)驗和專業(yè)技能的志愿者為主，能夠切實保障大型體育賽事志愿服務(wù)的質(zhì)量。另外，招收一定數(shù)量的海外華人志愿者和海外留學(xué)人員，有利于提高志愿者隊伍的整體素質(zhì)，尤其是外語水平。
三、組委會培訓(xùn)機(jī)制
隨著中國志愿服務(wù)事業(yè)的不斷發(fā)展，這就迫切要求志愿者能夠提供更為專業(yè)的服務(wù)，而我國志愿者培訓(xùn)工作也應(yīng)逐步去滿足志愿服務(wù)活動發(fā)展的需要。
（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化
我國志愿者培訓(xùn)尤其是大型體育賽事志愿者培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu)通常都有濃厚的官方色彩，政府干預(yù)較多。以北京奧運(yùn)會為例，奧組委志愿者部主要由團(tuán)市委工作人員牽頭組成，負(fù)責(zé)大學(xué)生志愿者的各項業(yè)務(wù)管理工作。此外在培訓(xùn)的具體執(zhí)行上，培訓(xùn)者的安排也多由北京奧組委統(tǒng)一指派。專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并沒有真正介入到奧運(yùn)會的培訓(xùn)之中，培訓(xùn)工作幾乎被政府全部壟斷完成。而對比悉尼奧運(yùn)會，悉尼奧運(yùn)會指定一家專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——悉尼新南威爾士州的科技繼續(xù)教育學(xué)院，對奧運(yùn)會志愿者進(jìn)行系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，取得了良好的培訓(xùn)效果，開創(chuàng)了奧運(yùn)會志愿者培訓(xùn)的先河，為后繼奧運(yùn)會志愿者培訓(xùn)工作提供了寶貴的經(jīng)驗。
建立專業(yè)化的體育志愿者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，豐富專業(yè)化的體育志愿者師資等資源，可以最大程度上利用現(xiàn)有資源，節(jié)約培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效率，不僅有益于未來中國志愿者服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，同時也有益于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新興服務(wù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）合理安排培訓(xùn)時間地點
在我國，雖然志愿者集中培訓(xùn)的時間一般在周末，但是由于人們學(xué)習(xí)工作壓力繁重，時間選擇在周末也并不等于同志愿者的個人安排沒有沖突，而地點的沖突則更為明顯。這種沖突，可能需要志愿者付出更多時間、金錢以及精力，志愿者自身的積極性以及培訓(xùn)的效果就會因此大打折扣。我們可以通過采取多樣化的培訓(xùn)方式來解決時間地點的問題。例如按照一定區(qū)域進(jìn)行分批培訓(xùn)或網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。另外，也要注意預(yù)留充足的培訓(xùn)時間，不至于因為短時間內(nèi)高強(qiáng)度的培訓(xùn)而挫傷志愿服務(wù)的熱情，影響培訓(xùn)的效果。志愿工作的培訓(xùn)是一個循序漸進(jìn)的過程，絕不可一蹴而就。
（三）發(fā)揮大學(xué)在志愿者培訓(xùn)中的作用
充分利用大學(xué)生資源，發(fā)揮大學(xué)在志愿培訓(xùn)中的作用。澳大利亞大學(xué)在悉尼奧運(yùn)會的志愿者培訓(xùn)中扮演著非常重要的角色。大學(xué)參與奧運(yùn)會志愿者工作的方式有兩種，一是提供具有相關(guān)專業(yè)技能和知識的志愿者；二是參與相關(guān)的培訓(xùn)工作。不同大學(xué)承擔(dān)著不同專門人才的輸送和培訓(xùn)工作。例如堪培拉大學(xué)新聞專業(yè)及運(yùn)動學(xué)習(xí)專業(yè)的學(xué)生在奧運(yùn)期間作為志愿者在媒體村和一些需要相關(guān)技能的崗位提供服務(wù)；悉尼科技大學(xué)的學(xué)生報名參加一些媒體的志愿記者，幫助報道有關(guān)奧林匹克運(yùn)動的材料及收集相關(guān)運(yùn)動員的事跡經(jīng)歷等。我國大學(xué)同樣可以學(xué)習(xí)外國的優(yōu)秀經(jīng)驗，充分利用各個大學(xué)的優(yōu)秀資源。南京亞青會賽會志愿者總需求為1～1.5萬人，主要在南京地區(qū)招募，以駐寧高校學(xué)生為主要來源。南京亞青會可以充分利用南京各類大學(xué)相對集中的資源，更好、更有組織性地進(jìn)行志愿培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)工作的效率。
（四）健全志愿者的培訓(xùn)保障機(jī)制
要建立健全志愿者的培訓(xùn)保障，保證志愿者所需要接受的教育和培訓(xùn)的內(nèi)容，并且告知其所從事志愿服務(wù)的相關(guān)信息和將要服務(wù)的場所的周圍的環(huán)境氣候以及潛在的危險，使其獲得與所從事的志愿服務(wù)相關(guān)的必要條件和保障，要為志愿者辦理必要的人身意外傷害保險。健全志愿者培訓(xùn)保障機(jī)制，充分保證志愿者所應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)。
[關(guān)鍵詞] 體育 運(yùn)作管理 項目管理
當(dāng)前，我國體育事業(yè)正歷經(jīng)前所未有的盛世與挑戰(zhàn)。2008年北京奧運(yùn)會的成功舉辦寓意著中國體育事業(yè)達(dá)到了一個全新的高度，由此引發(fā)的“奧運(yùn)效應(yīng)”也使得我國體育事業(yè)正如火如荼開展。與此同時，國際間體育活動的交往在我國也日益頻繁。然而，體育活動是一項涉及諸多領(lǐng)域、眾多要素交織作用、相互影響的系統(tǒng)工程，如舉辦一項體育賽事、建設(shè)一項體育場館工程、舉辦一次體育會展等等。因而，在新的形勢下，面對日益復(fù)雜多樣的體育活動，如何進(jìn)一步提高我國體育項目的管理水平已經(jīng)成為一項社會各界廣泛關(guān)注的重要課題。
一、項目管理與體育賽事
項目是指在特定條件下具有某種屬性的一類工作任務(wù)，具有一次性 、獨特性 、目標(biāo)的確定性、組織的臨時性和開放性和成果的不可挽回性。 項目管理就是把各種資源應(yīng)用于項目以實現(xiàn)項目的目標(biāo)，滿足各方面既定的需求。項目管理的具體表現(xiàn)在對項目生命周期全過程進(jìn)行有效地汁劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動。
體育賽事運(yùn)作管理是對一系列目標(biāo)有順序的實現(xiàn)而完成整個賽事目的和目標(biāo)的過程。它是指體育項目的管理者通過一定方式整合資源，以發(fā)揮資源的作用，實現(xiàn)體育項目目標(biāo)的過程。體育賽事明顯符合項目管理范疇，這些瞄準(zhǔn)一系列項目進(jìn)行管理的思想就是項目管理理念,它是現(xiàn)代項目管理體系中的重要組成部分。
早在較早之前，一些西方近代項目管理的思想就在西方文化的大量涌入，以及西方近代競技體育的傳播時來到中國，于是人們開始借鑒西方競技體育中的項目管理的方法，組建各種民間體育社團(tuán)、倡導(dǎo)各種西方競技體育和中國傳統(tǒng)體育活動，促進(jìn)了中國體育事業(yè)的快速發(fā)展。并且隨著項目管理的發(fā)展，越來越多的項目管理的理論和方法被應(yīng)用到體育事業(yè)中來。自改革開放政策在我國的全面推行，我國經(jīng)濟(jì)、政治、社會生活及文化觀念發(fā)生了巨大的變化，項目管理已經(jīng)成為社會和時代的需求。 大到北京舉辦2008年奧運(yùn)，小到舉辦一個校運(yùn)動會都是項目，都離不開項目管理理論的指導(dǎo)。
二、在體育賽事運(yùn)作中引進(jìn)項目管理的必要性與可行性
1.體育賽事運(yùn)作引進(jìn)項目管理理論的必要性
在中國，體育賽事常作為一個任務(wù)來抓，舉辦一個體育賽事常常只為完成一項任務(wù)。這導(dǎo)致傳統(tǒng)的體育項目管理往往只注重單個任務(wù)的完成，不考慮整體的協(xié)調(diào)、配合，容易產(chǎn)生不必要的磨擦，導(dǎo)致人力、物力、財力等損失。而現(xiàn)代項目管理則通過對任務(wù)的分解、控制和管理，對進(jìn)度、預(yù)算、成本、風(fēng)險等因素都做出充分考慮并進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃，從而在最大程度上保證了任務(wù)的順利完成，并且又能極大程度地做到有限資源的整合，提高資源的利用效率，保障體育賽事的高效、順利的運(yùn)作。在當(dāng)下，我國體育事業(yè)蒸蒸日上，各種體育賽事頻繁地舉辦，特別是摻合了商業(yè)活動的體育活動，更要求體育賽事運(yùn)作的低成本、高效率、高回報，這就使得體育賽事的開展愈加急需引進(jìn)項目管理理念，接受項目管理指導(dǎo)。
2.體育賽事運(yùn)作引進(jìn)項目管理理論的可行性
任何一項體育賽事，無論性質(zhì)如何，其目標(biāo)一般都是具體而又明確的，只是有的為了提高體育競技水平，有的為了增強(qiáng)群眾運(yùn)動意識或是為了企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益等等。并且賽事的組織過程會受時間、經(jīng)濟(jì)、人力、物力、技術(shù)水平等有限資源的約束，即使像北京奧運(yùn)會、世界杯足球賽等特大型賽事，其組織也會從經(jīng)濟(jì)、政治、城市效益、提高知名度等方面在有限的資源內(nèi)權(quán)衡得失；從賽事的組織過程和結(jié)果也不難看出賽事組織是臨時的、獨一無二的。盡管奧運(yùn)會時間從申辦成功到舉行有7年時間跨度，組委會也會由組成開始并隨賽事結(jié)束一道載人史冊，不會長久存在；此外，每一項體育賽事的管理者、參與者及賽事水平、規(guī)模也是不完全相同的，體育賽事及運(yùn)作管理的結(jié)果是不確定的，也是不可逆的。 這些都符合項目管理所操作的項目的一次性、獨特性、目標(biāo)的確定性、組織的臨時性和開放性和成果的不可挽回性的特征，體育賽事本身就蘊(yùn)含著作為項目的基本屬性，體育賽事管理中的各項工作完全符合項目管理的要求，在實踐中運(yùn)用項目管理的理念運(yùn)作體育賽事是完全可行的。
三、項目管理在體育賽事管理中的運(yùn)用
一般認(rèn)為，體育賽事項目管理從總體上來看，包括體育項目的啟動、體育項目的計劃、體育項目的實施與控制、體育項目的收尾四個階段。
目前,將項目管理引入賽事組織活動的管理中去,需要從三個方面進(jìn)行實施。首先,從管理思想上實施,應(yīng)將項目管理的系統(tǒng)思想引入到舉辦賽事的整個組織管理過程。要充分明確項目管理就是以項目為管理對象的目標(biāo)管理，是一種基于團(tuán)隊管理和創(chuàng)造與保持項目順利進(jìn)行的環(huán)境的系統(tǒng)工程。其次，從管理方法上實施,應(yīng)將項目管理的方法引入舉辦賽事的整個管理過程,充分利用項目管理的系統(tǒng)性和過程性可控性,發(fā)揮項目管理在資源統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢。最后,從具體的管理工具上實施,應(yīng)注重在賽事管理過程中對先進(jìn)的項目管理工具的利用,如對于工作的分解、時間管理等。
當(dāng)前，我國體育賽事項目管理主要在以下幾個方面得到了較好的運(yùn)用：
1.體育工程項目管理
工程建設(shè)項目是最普遍、最典型、最為重要的項目類型，自身內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，往往無法僅由一個組織獨立完成，必須由多個各自獨立的企業(yè)合作完成。這就使得工程建設(shè)項目比其它各類項目更復(fù)雜。 大型體育賽事的舉辦，如奧運(yùn)會，足球世界杯等，它所需要建設(shè)的工程總量浩大，不僅包括各式各樣的體育場館，還包括了運(yùn)動員起居飲食等相關(guān)場所的建設(shè)。因此，項目管理的手段和方法在體育工程設(shè)計、施工、維護(hù)等方面都有著廣闊的應(yīng)用空間。
2.體育項目時間管理
體育項目最終的按時完成的一系列管理過程。它包括具體活動界定，活動排序,時間估計,進(jìn)度安排及時間控制等項工作。在體育賽事舉辦中,由于場館建設(shè)工期延誤、組織工作漏洞等因素影響賽事進(jìn)行和賽事效果的事件已屢見不鮮，究其原因則是管理者沒能做到合理安排工作時間和準(zhǔn)確把握工作任務(wù)。而項目管理理論將任務(wù)的制定理解為一個分解過程，即復(fù)雜的項目被分解成較小的和容易管理的工作單元，使得項目下的任務(wù)或活動具有單一目的并可管理,有開始和結(jié)束時間,有清楚的分配資源等特點。
3.體育項目人力資源管理
在體育賽事運(yùn)作中，“人”的因素是關(guān)鍵，也是核心。體育項目人力資源管理中所涉及的內(nèi)容就是如何發(fā)揮“人”的作用，保證所有體育項目關(guān)系人的能力和積極性都得到最有效地發(fā)揮和利用所做的一系列管理措施。它主要包括項目團(tuán)隊的建設(shè)、人員的選聘和項目班子建設(shè)等一系列工作。對運(yùn)作的團(tuán)隊進(jìn)行項目管理，有助于明確團(tuán)隊的共同目標(biāo)；營造積極進(jìn)取團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍；保持良好的溝通；極大程度地發(fā)揮每個人的能力，以最小的人力成本獲得最好的效益。這其中，對于體育賽事志愿者的管理便是最好的體現(xiàn)。
所謂志愿者就是在舉辦大型賽事過程中，以個人無私的參與，盡其所能，通力合作，完成交給了的任務(wù)，而不計報酬的人。正是這些人為奧運(yùn)會提供了大量的人力資源、降低了舉辦奧運(yùn)會的成本，更為重要的是，他們熱心公益、無私奉獻(xiàn)的行為，對主辦城市乃至主辦國的民眾起到了強(qiáng)烈的示范作用，從而啟發(fā)社會良知、鼓勵人們多為他人考慮，為社會著想。導(dǎo)致社會風(fēng)氣的改善，加強(qiáng)社會的親合力和凝聚力。
現(xiàn)代大型體育賽事奧運(yùn)會的規(guī)模越來越大,參賽人數(shù)越來越多,尤其像奧運(yùn)會這樣的特大型體育賽事的服務(wù)人員涉及到餐飲、導(dǎo)游、翻譯、安保、醫(yī)療、場館服務(wù)等諸多領(lǐng)域,所需要的志愿者服務(wù)項目也越來越多,如,北京奧運(yùn)會志愿者總數(shù)將達(dá)50萬人,其中賽事志愿者10萬人,城市志愿者40萬人,是歷屆奧運(yùn)會志愿者總數(shù)最多的一次。 因此,對志愿者管理水平的要求也就越來越高。
對龐大的志愿者全體進(jìn)行項目管理，可以提高賽事志愿者服務(wù)的綜合效益，科學(xué)、合理、最大限度地利用好志愿者服務(wù)資源，避免志愿者資源的浪費，使志愿者在大型體育賽事中充分發(fā)揮作用，保證賽事的成功舉辦。
4.體育賽事贊助項目管理
體育賽事贊助是指向某體育賽事付出一定數(shù)額的現(xiàn)金或?qū)嵨镒鳛榕c該體育賽事資產(chǎn)合伙參與開發(fā)以達(dá)成各自組織目標(biāo)為目的的一種特殊的商業(yè)行為。體育賽事贊助是體育賽事經(jīng)費來源的主要方面,對體育賽事部門來說,這是擴(kuò)大財源、增強(qiáng)活力、擴(kuò)大影響的重要手段,是推動體育賽事發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如2008年北京奧運(yùn)會的贊助商家就達(dá)到了63家，贊助收入超過16億美元。如此龐大的財政來源,對于贊助項目的市場開發(fā)、資金運(yùn)用、資金收支結(jié)算的管理是一項巨大的工程，項目管理在這方面發(fā)揮了重要的作用。
5.體育項目風(fēng)險管理與控制
體育項目的風(fēng)險是可能導(dǎo)致體育項目損失的各種不確定性因素的總稱。體育賽事管理者在組織過程中會面對許多不確定的因素，如觀眾、參與者、運(yùn)動員、天氣、場地器材等自然因素、人為因素的干擾、破壞，這些不確定因素常常會影響賽事舉辦，甚至造成各種損失的可能性。
風(fēng)險管理，則是指通過對面臨的各種風(fēng)險的認(rèn)識、衡量、預(yù)測和分析，準(zhǔn)確把握事物發(fā)展過程中的種種不確定性，采取恰當(dāng)?shù)墓芾矸椒?，以最低的成本獲得最多的安全保障，或使損失降至最低水平的過程。一般而言，風(fēng)險管理是通過兩條基本途徑去處置風(fēng)險的。其一，通過運(yùn)用各種風(fēng)險控制工具，在損失發(fā)生之前，消除各種隱患，減少損失產(chǎn)生的原因及實質(zhì)性因素，同時在損失發(fā)生之時．積極實施補(bǔ)救和搶救措施，將損失的嚴(yán)重后果減少到最低程度。其二，當(dāng)風(fēng)險事件出現(xiàn)后，運(yùn)用風(fēng)險分析工具，對損失的嚴(yán)重后果及時實施補(bǔ)償，使各種業(yè)務(wù)和活動迅速恢復(fù)，而免其遭受意外損失。
項目管理理論將風(fēng)險管理作為其管理的一個重要組成部分，運(yùn)用該理論管理體育賽事將會從項目申辦、項目論證到項目收尾的各個階段、環(huán)節(jié)都對賽事中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃、識別、估計、評價、應(yīng)對和監(jiān)控，并且對各環(huán)節(jié)做出具體的應(yīng)對方案和防范策略。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 體育志愿者 價值觀 激勵
【中圖分類號】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）14-0062-01
一 研究的目的和意義
1.研究的目的
在社會高速發(fā)展的現(xiàn)階段，是否能夠?qū)Υ髮W(xué)生群體――這個社會的精英階層進(jìn)行正確的價值觀引導(dǎo)，關(guān)系著社會前進(jìn)的方向。這也是我們建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。
2.研究的意義
第一，黨的十強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)大學(xué)生思想工作，所以本研究為學(xué)校正在進(jìn)行的志愿服務(wù)改革工作提供了一些參考意見，有一定的意義。
第二，通過這樣一種價值觀培養(yǎng)活動，希望樹立大學(xué)生的感恩精神和責(zé)任意識，為建設(shè)社會主義和諧社會貢獻(xiàn)自己的力量。
二 研究對象和調(diào)研方法
1.研究對象
本次研究對象選擇了多個城市的普通高校的一、二年級大學(xué)生。
2.研究方法
第一，文獻(xiàn)調(diào)查。對近期的學(xué)術(shù)期刊以及網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索。
第二，問卷調(diào)查。對各個高校的大學(xué)生通過不記名問卷調(diào)查的形式進(jìn)行調(diào)研，從中選擇大部分?jǐn)?shù)據(jù)中的類似數(shù)據(jù)作為參考依據(jù)。調(diào)研學(xué)校選擇一、二、三線城市，這樣能使調(diào)查結(jié)果更加準(zhǔn)確貼切。對所得數(shù)據(jù)根據(jù)性別和年齡進(jìn)行平均處理，然后整理備用。
三 問卷調(diào)查結(jié)果與分析
第一題：是否參加過體育志愿者活動。
統(tǒng)計結(jié)果：參加過的僅占30%。
分析：這說明很多人并不重視參與的機(jī)會，沒有認(rèn)識到參加體育志愿者服務(wù)是一次對自己的鍛煉。從這里可以看出我們首先需要提高大學(xué)生對于這類活動的重視，這樣才能充分地調(diào)動學(xué)生們的積極性。
第二題：為什么沒有參加體育志愿者活動。
統(tǒng)計結(jié)果：35%的學(xué)生不知道怎么參與；30%的學(xué)生選擇沒有報酬；24%的學(xué)生沒有時間；11%的學(xué)生則表示沒有興趣。
分析：通過這個比例可以看出，首先，是學(xué)校的宣傳力度不夠，并不能把信息傳達(dá)給每一個學(xué)生，當(dāng)然在其中也不排除有些學(xué)生的個人因素；其次，是長期的有償服務(wù)以及自私觀念的形成，使學(xué)生不想?yún)⑴c沒有報酬的活動，這可以說是重點需要改進(jìn)的地方；另外，24%的學(xué)生沒有時間可能是因為課業(yè)問題，這就需要合理平衡學(xué)業(yè)和志愿活動在學(xué)生心目中的比重；11%沒興趣的學(xué)生可能有多種因素影響，不想說出自己內(nèi)心的想法。這就需要學(xué)校通過獎勵機(jī)制促使學(xué)生參與體育志愿者活動，通過逐步改變學(xué)生觀念的方式，使其重視參加這種實現(xiàn)自身價值的活動。
第三題：參與志愿者服務(wù)的目的。
統(tǒng)計結(jié)果：52%選擇為了綜合測評加分；27%選擇為了見明星；15%選擇為了榮譽(yù)；3%選擇為了豐富業(yè)余生活；2%選擇為了增加閱歷、提升能力；1%選擇為了回報社會。
分析：通過對結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，超過一半的學(xué)生選擇的是對自己的直接回報，可以看出參加體育志愿者服務(wù)還是由于獎勵機(jī)制的存在才導(dǎo)致現(xiàn)有人數(shù)的參加，否則還會有超過總?cè)藬?shù)15%的人不會參與體育志愿者服務(wù)；27%的學(xué)生是因為個人崇拜的原因參與體育志愿者服務(wù)，這樣的動機(jī)幾乎和第一種選擇類似，這又占了剩余人數(shù)的超過50%；3%的學(xué)生因為豐富業(yè)余生活可以說是出于興趣愛好，這一類勉強(qiáng)可以說符合天性；2%的學(xué)生人選擇提升個人能力，相較于前邊的功利心較強(qiáng)的學(xué)生也還算說得過去，但歸根結(jié)底還是為利益所驅(qū)；僅有1%的人是出于風(fēng)險精神而為社會服務(wù)，這相當(dāng)于總?cè)藬?shù)0.3%的學(xué)生才是真正懂得奉獻(xiàn)與感恩的人。
通過以上調(diào)查研究的結(jié)果，不得不說我國現(xiàn)在的教育理念還是過于重視智育而輕視了德育，尤其是家庭因素的影響，導(dǎo)致大部分學(xué)生不懂得回報和感恩，這不是教育的悲劇，而是社會的悲哀。
四 結(jié)束語
大學(xué)生參與體育志愿者活動可以為大學(xué)生豐富經(jīng)歷、積累經(jīng)驗，同時還能提升道德情操，使其懂得奉獻(xiàn)的意義。目前存在的困難很難立即有大的改變，這就需要通過獎勵機(jī)制促進(jìn)學(xué)生參加志愿者服務(wù)活動的熱情，從而逐步改變他們的價值觀，通過潛移默化的社會活動，最終讓學(xué)生認(rèn)識到人生的價值所在。
參考文獻(xiàn)
[1]周紅杏.大學(xué)生體育志愿者志愿行為分析[D].湖南師范大學(xué)，2007
關(guān)鍵詞：亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會；思想政治教育；大學(xué)生志愿者
中圖分類號：G40―012 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156(2011)07-010-03
2011年1月23日，由中國教育報、中國教育電視合主辦的2010中國教育年度新聞人物評選結(jié)果在北京揭曉，上海世博會和廣州亞運(yùn)會大學(xué)生志愿者群體獲得2010中國教育年度新聞人物集體獎。這不僅是對廣州亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會大學(xué)生志愿者服務(wù)工作的高度贊譽(yù)，也是對亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會期間，大學(xué)生志愿者服務(wù)平臺開展和實踐思想政治教育工作成效的充分肯定。
一、在亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會大學(xué)生志愿者服務(wù)工作中開展思想政治教育的必要性和可行性
廣州亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會共招募志愿者約59萬名，其中絕大多數(shù)是來自廣州地區(qū)的高校大學(xué)生。他們分布在53個競賽場館、11個非競賽場館、18個獨立訓(xùn)練場館,20個專項工作團(tuán)隊，在各大賽場、服務(wù)站點、交通路口、交通站場、公園景區(qū)以及12個區(qū)(市)的街道、社區(qū)，提供禮賓接待、語言翻譯、安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、運(yùn)行支持、交通指引、文明倡導(dǎo)、治安巡查、幫殘助困、社區(qū)服務(wù)等志愿服務(wù)。他們用青春和熱情，以“國際化、有特色、高水平、全方位”為志愿服務(wù)目標(biāo)，唱響了“一起來、更精彩”的志愿者口號，為成功舉辦廣州亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會作出了重大貢獻(xiàn)，在這個盛大體育賽會龐大繁雜的運(yùn)作系統(tǒng)中，大學(xué)生志愿者思想政治工作的功能和作用不可或缺。
亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會的大學(xué)生志愿者由于是成批成建制地由廣州地區(qū)各高校選拔和派出的，而且相對集中于大學(xué)城各高校亞運(yùn)場館和服務(wù)區(qū)域，因此為有效地開展思想政治教育工作提供了可行性。大學(xué)生志愿者的管理、教育和服務(wù)，完全可依托其所在的高校以及各高校派出的作為場館各部門、各服務(wù)隊管理人員的干部、教師和輔導(dǎo)員，針對志愿者的不同類型和不同工作崗位進(jìn)行通用知識培訓(xùn)、專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)、場館知識培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)，進(jìn)行奉獻(xiàn)、責(zé)任的志愿精神，堅韌、進(jìn)取的體育精神，包容、友愛的國際主義精神的教育，重新整合志愿者的多樣價值觀和價值取向，教育和引導(dǎo)大學(xué)生志愿者堅定信心、克服困難，自覺把奉獻(xiàn)的熱情和精神轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和歷史使命感，轉(zhuǎn)化為高水準(zhǔn)、專業(yè)化的服務(wù)；教育和引導(dǎo)大學(xué)生志愿者把“我奉獻(xiàn)，我快樂”的志愿服務(wù)理念與“理解、友誼、團(tuán)結(jié)”的奧林匹克精神相結(jié)合，始終用飽滿的熱情、燦爛的微笑、認(rèn)真的態(tài)度服務(wù)亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會；教育和引導(dǎo)大學(xué)生志愿者齊心協(xié)力，朝著打造“激情盛會、和諧亞洲”，實現(xiàn)“兩個亞運(yùn)，同樣精彩”的目標(biāo)邁進(jìn)，從而保證大學(xué)生志愿服務(wù)工作能夠沿著正確方向發(fā)展，并使之達(dá)到預(yù)期的目的和效果。
二、深化四項教育，增強(qiáng)亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會大學(xué)生志愿服務(wù)思想政治教育的針對性
(一)愛國主義教育
廣州亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會的舉辦為愛國主義教育注入了鮮活的時代內(nèi)涵。廣州亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會是亞洲人民的體育盛會，它承載著亞洲人民的期望和中國人民的光榮與夢想，它是繼2008年北京奧運(yùn)會和2010上海世博會之后中國綜合實力的又一次全方位展示，是廣州進(jìn)一步打造國際化都市和走向世界的良好契機(jī)。兩個亞運(yùn)會的舉辦有助于進(jìn)一步提高我國的國際地位，進(jìn)一步促進(jìn)中華民族的偉大歷史復(fù)興進(jìn)程，廣大學(xué)子莫不歡呼雀躍，愛國熱情高漲，紛紛報名要求參加亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會的志愿者服務(wù)工作。為此，要緊緊抓住這一契機(jī)，對大學(xué)生志愿者進(jìn)行以愛國主義教育為重點的思想政治教育，注重中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族精神的教育，增強(qiáng)民族自豪感；注重國情和形勢教育，增強(qiáng)民族使命感；注重國家安全教育，增強(qiáng)民族責(zé)任感。
(二)團(tuán)隊精神教育
良好的團(tuán)隊精神不僅是思想政治教育工作的基礎(chǔ)，也是思想政治工作的一項重要目標(biāo)。辦好兩個亞運(yùn)會，志愿服務(wù)工作至關(guān)重要。但是怎樣才能將數(shù)量如此龐大的大學(xué)生志愿者組織好協(xié)調(diào)好，形成強(qiáng)大的向心力、凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力呢?答案在于團(tuán)隊精神。加強(qiáng)大學(xué)生志愿者的團(tuán)隊精神教育，注重對大學(xué)生志愿者合作精神與合作能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)他們要有理解他人、包容不同文化和習(xí)俗的胸懷，要有辦好兩個亞運(yùn)的大局觀念，要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，做到同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，消除個人主義和利己主義，避免各自為政、單兵作戰(zhàn)甚至是冷眼旁觀幸災(zāi)樂禍、相互拆臺的消極現(xiàn)象。這樣才能充分調(diào)動志愿者團(tuán)隊成員的所有資源和才智，最大限度地發(fā)揮團(tuán)隊成員的潛力，產(chǎn)生整體大于各部分的協(xié)同效應(yīng)，成為凝聚團(tuán)隊推動團(tuán)隊發(fā)展的精神力量。
(三)愛校榮校教育
大學(xué)生志愿者來自各所高校，他們在廣州亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會的表現(xiàn)，不僅代表了國家的形象、廣州的形象，也代表了培養(yǎng)他們的高校的形象，檢驗了所在高校人才培養(yǎng)的成效，決定了所在高校在社會中的印象和地位。以亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會為契機(jī)，通過愛校榮校教育，進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)生志愿者愛校情懷和榮校熱情，樹立“校榮我榮、校衰我恥”的思想觀念，強(qiáng)化集體榮譽(yù)感、認(rèn)同感、歸屬感及與學(xué)校同舟共濟(jì)的主人翁意識，引導(dǎo)大學(xué)生志愿者們將以校為榮、為校爭光的熱情轉(zhuǎn)化為為亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會服務(wù)，為祖國爭光的實際行動。
(四)開放的國際意識教育
廣州亞運(yùn)會是亞運(yùn)史上規(guī)模最大、參賽人員最多的一次盛會，志愿者服務(wù)的對象，很多是來自亞洲各國的有著不同文化習(xí)俗的群體或個體。由于文化背景、思維方式、政治意識形態(tài)等方面的差異，往往導(dǎo)致跨文化交流及志愿服務(wù)的困難，如果處理得不好，甚至還會產(chǎn)生國與國之間政治層面的問題。進(jìn)行開放的國際意識教育，應(yīng)側(cè)重于亞洲各國文化的介紹、交際能力和外事禮儀的培訓(xùn)，培養(yǎng)大學(xué)生志愿者的亞洲情懷和世界眼光，能夠以開放的心態(tài)學(xué)習(xí)各國文化的精華，取長補(bǔ)短，更新服務(wù)觀念，能夠掌握跨文化交流的技巧及應(yīng)對敏感政治問題的原則與方法，幫助大學(xué)生志愿者妥善處理好跨文化交際中可能出現(xiàn)的問題和矛盾。
三、堅持以人為本的工作理念，尊重大學(xué)生志愿者價值主體地位，充分發(fā)揮實踐主體的能動作用，增強(qiáng)思想政治教育的有效性
志愿者活動具有實踐育人的功能，可以推動人才的開發(fā)和培養(yǎng)。通過志愿者活動，可以使大學(xué)生了解國情、社情，經(jīng)受鍛煉，豐富閱歷，開闊眼界，錘煉和提升自己的綜合能力，促進(jìn)主流價值觀的形成。而在實踐育人的過程中，應(yīng)當(dāng)堅持以人為本的工作
理念。以人為本就是要把人作為思想政治教育的出發(fā)點和落腳點。要做好亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會大學(xué)生志愿者的思想政治教育工作，不僅要把大學(xué)生志愿者作為實踐主體，充分調(diào)動他們做好兩個亞運(yùn)志愿服務(wù)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，而且要把大學(xué)生志愿者作為價值主體，關(guān)注其價值追求和實際利益，滿足他們的物質(zhì)需要、精神需要和發(fā)展需要，并引導(dǎo)其與國家、社會的需要相統(tǒng)一，把國家的需要轉(zhuǎn)化為每個個體的自覺行動。
(一)關(guān)注和了解大學(xué)生志愿者的需要
關(guān)于人的需要的研究，赫茨伯格曾提出過雙因素理論，即把人的需要分為兩類：一類是指人們都具有避免不滿意不愉快的需要，這是低層次的需要；一類是指人們具有自我實現(xiàn)、自我發(fā)展和社會貢獻(xiàn)的需要，這是高層次的需要。解決和滿足這兩類需要必須采取相應(yīng)的不同的激勵因素。那么，大學(xué)生志愿者有哪些需要呢?教育者要從他們的動機(jī)去了解和分析。張俐俐、張茹曾對廣州亞運(yùn)會志愿者服務(wù)動機(jī)進(jìn)行過調(diào)查和研究，她們得出結(jié)論：成就動機(jī)、自我提升、自我奉獻(xiàn)都是構(gòu)成高校體育賽事志愿者動機(jī)的最主要因素，而獲得成就、自我提升、自我奉獻(xiàn)都屬于主動參與動機(jī)。亞運(yùn)會志愿服務(wù)管理者應(yīng)注重對志愿者主動參與動機(jī)的培養(yǎng)，并努力滿足至少不能傷害這種主動參與動機(jī)。把握了大學(xué)生志愿者的主要需要，教育者們就可以從工作環(huán)境、工作條件的改善，人際關(guān)系的協(xié)調(diào)和生活上的關(guān)心，滿足大學(xué)生志愿者們所希望獲得的成就感、榮譽(yù)感和自我價值的實現(xiàn)創(chuàng)造條件等方面著手，在解決大學(xué)生志愿者實際需要的同時解決好思想問題。
(二)尊重大學(xué)生志愿者的主體價值地位，發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性
在亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會的志愿者服務(wù)中，大學(xué)生志愿者表現(xiàn)出了良好的組織紀(jì)律性和服從指揮、服從大局，能吃苦、不怕累，樂意奉獻(xiàn)的精神，但是他們也具有當(dāng)代大學(xué)生的特點，如民主意識、平等意識、自主自強(qiáng)意識、價值意識非常強(qiáng)烈，如果管理者和教育者不能認(rèn)識到大學(xué)生志愿者作為實踐的主體和主體價值的地位，不能平等地對待學(xué)生，不尊重學(xué)生的人格和個性，組織安排工作時沒有充分考慮大學(xué)生志愿者的感受和難處，態(tài)度簡單粗暴、以勢壓人或采取過去我說你聽單向式的灌輸方式，必然會適得其反，導(dǎo)致大學(xué)生志愿者可能因為覺得不被尊重、感情受到傷害而采取不合作、在網(wǎng)上散布負(fù)面消息，甚至串聯(lián)罷工的消極行為，這些都會給亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會的舉辦，給中國和廣州的形象帶來極其惡劣的國際影響。因此，思想政治教育必須肯定學(xué)生的主體意識，做到把尊重個人與服務(wù)集體、個人發(fā)展和社會發(fā)展，堅持原則性與尊重人、理解人結(jié)合起來，把統(tǒng)一要求和因人施教結(jié)合起來，把灌輸正確的思想意識和自我教育結(jié)合起來，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)。要尊重和保護(hù)個人的自主性與獨立性，配崗時要充分考慮志愿者的專業(yè)、專長、興趣愛好和本人意愿，讓他做他愿意做、擅長做的事，對于綜合素質(zhì)高能力強(qiáng)的志愿者可以委于重任，讓其具體負(fù)責(zé)某一方面的志愿服務(wù)工作或參與團(tuán)隊的管理，讓志愿者們在志愿服務(wù)和團(tuán)隊管理中發(fā)揮積極的作用。同時應(yīng)強(qiáng)調(diào)教育者與被教育者之間的平等對話，暢通溝通渠道，如設(shè)置意見箱、意見卡、熱線電話或指定各業(yè)務(wù)口服務(wù)隊專人負(fù)責(zé)收集意見，對志愿者所提的意見及時回復(fù)限時辦理，意見被采納的給予獎勵，從而滿足大學(xué)生志愿者自我尊重的需求，提高他們志愿服務(wù)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
(三)建立行之有效的激勵機(jī)制
激勵機(jī)制是通過一套理性化的制度來激勵主體和客觀相互作用的方式，它的核心是激發(fā)主體的內(nèi)在需求。大學(xué)生志愿者的激勵機(jī)制應(yīng)該以誘發(fā)大學(xué)生遵循服務(wù)社會、關(guān)心他人、和諧共生的價值道德為目標(biāo)。方式包括物質(zhì)激勵和精神激勵兩種，從大學(xué)生志愿者的需要來說，更多地側(cè)重于后者。事實上，在亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會的志愿者服務(wù)中，大學(xué)生志愿者以能學(xué)習(xí)新的知識和技能，能發(fā)揮自己的一技之長，充分體驗工作的滿足感和成就感為樂，可以實現(xiàn)自身價值的需求是其參與志愿活動的原動力。對志愿者實施有效的激勵是對這種追求自我價值行為的認(rèn)可和贊許，能夠更好地激發(fā)志愿者的這種原動力，使志愿者能夠更積極地行動起來。為此，亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會的組織管理者專門進(jìn)行了激勵機(jī)制的設(shè)計。通過制作志愿者笑臉墻，頒發(fā)志愿者服務(wù)榮譽(yù)徽章，評選每日微笑之星、優(yōu)秀黨員示范崗，表彰亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會先進(jìn)工作者等榮譽(yù)式的激勵方式，以及運(yùn)用學(xué)校新聞網(wǎng)、校報和工作簡報等媒體充分報道大學(xué)生志愿者中的先進(jìn)典型，形成示范效應(yīng)，帶動和引導(dǎo)其他志愿者們積極、主動、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地做好服務(wù)工作，滿足大學(xué)生志愿者的被社會認(rèn)同的內(nèi)在需求。
(四)凸顯人文關(guān)懷，注重情感教育
雖然志愿服務(wù)是一種不計報酬和回報的奉獻(xiàn)活動，具有無償性、利他性的特點，但并不說明志愿者們沒有需求，不需要關(guān)心。特別是當(dāng)他們在志愿服務(wù)工作中遇到各種各樣的挫折和困難時，人文關(guān)懷顯得尤為重要。思想政治工作重要的是靠感情激勵人，組織管理者和教育者真誠的關(guān)心、愛護(hù)、幫助，是大學(xué)生志愿者持續(xù)保持志愿服務(wù)熱情的關(guān)鍵所在。人文關(guān)懷可具體體現(xiàn)為：集中為過生日的志愿者慶祝生日；在天氣氣溫驟降時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親至各場館、服務(wù)點慰問大學(xué)生志愿者，送上御寒衣物；看到供應(yīng)商供應(yīng)的飯菜難吃，管理方貼心地給就餐的志愿者提供辣椒醬作為作料；建立志愿者之家，供志愿者休息、交流、娛樂；成立心靈驛站或心理健康咨詢工作室，舒緩和解決志愿者的焦慮、緊張的心理問題；設(shè)立新生活驛站，為志愿者提供后勤保障；調(diào)整學(xué)生宿舍熄燈和熱水供應(yīng)時間，為晚歸的志愿者提供方便等。這些都是得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事，事雖不大，卻將關(guān)愛滲透到了志愿者服務(wù)工作的方方面面，讓志愿者倍感溫暖，感動不已，增強(qiáng)了他們的歸屬感和責(zé)任感。在這種良好的感情基礎(chǔ)上，志愿者在接受思想政治教育時，就會少一些埋怨多一些理解，少一些指責(zé)多一些寬容，少一些浮躁多一些理智，從而達(dá)到教育的目的。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】 大學(xué)生 志愿者 英語培訓(xùn)
引言
大學(xué)生志愿者的服務(wù)在大型體育賽會的舉辦過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用，從以往大型體育賽事的舉辦經(jīng)驗來看要想使賽會取得圓滿的成功，使大學(xué)生志愿者的服務(wù)工作達(dá)到物盡所用、人盡所能的效果，對大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)工作就必須做得圓滿，在對這些志愿者的培訓(xùn)工作中，英語培訓(xùn)一直是工作的重點。然而如何才能讓做好英語培訓(xùn)工作呢？這應(yīng)該是一個系統(tǒng)工程，不能“就事論事”，認(rèn)為只要訓(xùn)練學(xué)生的英語就可以了，而是需要從培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)立、培訓(xùn)內(nèi)容的制定、培訓(xùn)方式的選擇等方面進(jìn)行全面的思考。
1. 培訓(xùn)目標(biāo)
體育賽會大學(xué)生志愿者的英語培訓(xùn)目標(biāo)不應(yīng)該是單一的，而應(yīng)該是多元的，具體而言英語培訓(xùn)的目標(biāo)首先是為賽會提供滿足賽會志愿者服務(wù)要求的學(xué)生，其次還應(yīng)與大學(xué)生自身的發(fā)展、我國志愿者事業(yè)的長遠(yuǎn)需求結(jié)合起來，提高大學(xué)生的志愿服務(wù)意識、服務(wù)能力，為體育志愿者儲備人力資源庫，為我國志愿服務(wù)事業(yè)培養(yǎng)人才。
2. 培訓(xùn)內(nèi)容
大學(xué)生志愿者英語培訓(xùn)內(nèi)容的制定要結(jié)合賽會的特點和不同學(xué)生的特點，具體而言英語培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)分兩個方向，一是面向體育專業(yè)學(xué)生志愿者的英語培訓(xùn)，二是面向非體育專業(yè)學(xué)生志愿者的英語培訓(xùn)。涉及包括基本知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、場館培訓(xùn)、實踐培訓(xùn)和個人素質(zhì)培訓(xùn)等五個方面。在基本知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)方面體育專業(yè)的學(xué)生志愿者要以非體育內(nèi)容為重點，非體育專業(yè)的學(xué)生志愿者要以體育內(nèi)容為重點，其中個人素質(zhì)培訓(xùn)是培訓(xùn)的核心，分階段進(jìn)行，環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。
2.1重視知識培訓(xùn)
理論是指導(dǎo)實踐最好的武器。要讓學(xué)生志愿者在志愿服務(wù)中出色地完成工作就必須先進(jìn)行基本知識培訓(xùn)。知識培訓(xùn)不僅有助于提高學(xué)生志愿者的志愿服務(wù)水平，還可以在校園中普及志愿者及志愿服務(wù)知識，豐富校園文化，促進(jìn)大學(xué)生的成長。
為了實現(xiàn)知識培訓(xùn)的系統(tǒng)性和規(guī)范性編寫統(tǒng)一使用的英語教材對學(xué)生志愿者進(jìn)行英語培訓(xùn)。在教材內(nèi)容的制定上分為通用英語知識培訓(xùn)和賽會體育英語專業(yè)知識培訓(xùn)。通用英語知識包括舉辦城市的歷史文化、風(fēng)土人情、志愿服務(wù)精神、志愿者的管理、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、交通、外語交際用語、禮儀規(guī)范等。賽會體育英語專業(yè)知識包括體育理論知識、體育禮儀知識、比賽場地知識等。
另外，在對學(xué)生志愿者進(jìn)行體育英語知識培訓(xùn)過程中要充分考慮到崗位的需要，根據(jù)服務(wù)的崗位不同培訓(xùn)的強(qiáng)度要有所調(diào)整。因為對于大多數(shù)崗位的學(xué)生志愿者來說他們從事的服務(wù)只要求其了解體育英語知識即可，如從事交通服務(wù)、房間清潔服務(wù)、餐廳服務(wù)等的學(xué)生志愿者。而對于一些從事專業(yè)性很強(qiáng)的服務(wù)的學(xué)生志愿者來說他們所從事的服務(wù)要求其具備較深的體育英語專業(yè)知識，如隨團(tuán)翻譯、裁判等，需要進(jìn)行廣泛而深入的體育英語知識培訓(xùn)。
2.2場館培訓(xùn)是關(guān)鍵
英語培訓(xùn)不是一項孤立的工作，要取得好的培訓(xùn)效果只坐在教室里學(xué)一些理論知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。學(xué)生志愿者如果不熟悉工作地點的情況將無法很好地完成志愿服務(wù)，特別是那些從事引路、信息咨詢的志愿者，如果他們只知道如何用英語與人交流卻不熟悉比賽場館的設(shè)施、房間的用途、場地周邊的環(huán)境等，根本無法工作，試想一旦出現(xiàn)指錯路、給出錯誤信息等情況，輕則影響服務(wù)質(zhì)量重則影響比賽的順利進(jìn)行。因此場館培訓(xùn)是關(guān)鍵，是讓學(xué)生志愿者熟悉工作場地的設(shè)施、環(huán)境的有效手段。進(jìn)行場館培訓(xùn)不同于知識培訓(xùn)不應(yīng)只向志愿者傳達(dá)文字信息，這種間接獲得的信息不便于記憶，也不直觀，其實最簡單、直接且能讓學(xué)生志愿者記憶深刻的辦法是帶領(lǐng)他們到工作場地參觀，并在參觀過程中請對場地熟悉的人給學(xué)生進(jìn)行英語講解，親眼目睹，親身經(jīng)歷的事印象最深。這樣的參觀通常進(jìn)行兩三次學(xué)生就能掌握場館及場館設(shè)施等信息。
2.3實踐培訓(xùn)是檢驗
實踐培訓(xùn)是檢驗培訓(xùn)效果的最佳方式，實戰(zhàn)經(jīng)驗有助于學(xué)生志愿者加深其所要從事的工作的了解，在正式工作期間更加出色地完成志愿服務(wù)。從以往大型體育賽會志愿者的培訓(xùn)經(jīng)驗看，實踐培訓(xùn)是英語培訓(xùn)中很重要的一項內(nèi)容，學(xué)生志愿者通過參加賽前的一些體育比賽志愿服務(wù)將在英語培訓(xùn)中所掌握的知識、技能應(yīng)用于實踐，從中得到鍛煉。
3. 培訓(xùn)方式
學(xué)生志愿者的英語培訓(xùn)任務(wù)可以委托給各高校自主進(jìn)行，因為每個學(xué)校的學(xué)生都有各自的特點，本學(xué)校的英語培訓(xùn)教師對自己的學(xué)生認(rèn)識最深，在英語培訓(xùn)的過程中可以揚(yáng)長避短，重點培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié)。培訓(xùn)前學(xué)校要設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排培訓(xùn)的一切事務(wù)，以便培訓(xùn)開始后所有工作都能有序地開展。培訓(xùn)的方式并不固定不變，在培訓(xùn)的過程中可能會出現(xiàn)學(xué)生的基礎(chǔ)狀況、動機(jī)千差萬別等情況，因此教師在培訓(xùn)的過程中要充分考慮個體的差異性，因人培訓(xùn)，有針對性地培訓(xùn)。那些在英語好的學(xué)生要作為骨干接受強(qiáng)化培訓(xùn)，以便讓這樣的學(xué)生從事專業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù)，而英語能力一般的學(xué)生只需接受常規(guī)的培訓(xùn)，以便他們從事非專業(yè)方面的服務(wù)。培訓(xùn)的過程應(yīng)該按照由淺入深讓學(xué)生入門時對英語培訓(xùn)感興趣，接受英語培訓(xùn)一段時間后對要從事的志愿服務(wù)充滿期待，英語培訓(xùn)結(jié)束后充分相信自己的志愿服務(wù)能力。培訓(xùn)應(yīng)綜合運(yùn)用集中授課、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、學(xué)生自學(xué)、模擬情景、討論、辯論、演講等方式，使學(xué)與練相結(jié)合，教師授課與學(xué)生自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，既輸送給學(xué)生廣博的知識，又給學(xué)生創(chuàng)造充分展示自己才華的平臺，讓學(xué)生在英語培訓(xùn)中真正有所收獲。
4. 培訓(xùn)的師資力量
要培訓(xùn)出優(yōu)秀的學(xué)生志愿者首先要組建過硬的師資隊伍。最好的辦法就是建立師資庫，將那些具有培訓(xùn)志愿者所需的知識、才能的教師收錄于資源庫，培訓(xùn)時充分利用資源庫的師資力量，選取合適的英語培訓(xùn)教師。
結(jié)束語
體育賽會學(xué)生志愿者英語培訓(xùn)問題研究是一項復(fù)雜的工程，是我國發(fā)展志愿者事業(yè)的一個重大課題，培訓(xùn)各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜，每個環(huán)節(jié)都值得我們?nèi)ド钊胙芯?、學(xué)習(xí)和思考。
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論文關(guān)鍵詞：亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會；思想政治教育；大學(xué)生志愿者
2011年1月23日，由中國教育報、中國教育電視合主辦的2010中國教育年度新聞人物評選結(jié)果在北京揭曉，上海世博會和廣州亞運(yùn)會大學(xué)生志愿者群體獲得2010中國教育年度新聞人物集體獎。這不僅是對廣州亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會大學(xué)生志愿者服務(wù)工作的高度贊譽(yù)，也是對亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會期間，大學(xué)生志愿者服務(wù)平臺開展和實踐思想政治教育工作成效的充分肯定。
一、在亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會大學(xué)生志愿者服務(wù)工作中開展思想政治教育的必要性和可行性
廣州亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會共招募志愿者約59萬名，其中絕大多數(shù)是來自廣州地區(qū)的高校大學(xué)生。他們分布在53個競賽場館、11個非競賽場館、18個獨立訓(xùn)練場館，20個專項工作團(tuán)隊，在各大賽場、服務(wù)站點、交通路口、交通站場、公園景區(qū)以及12個區(qū)(市)的街道、社區(qū)，提供禮賓接待、語言翻譯、安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、運(yùn)行支持、交通指引、文明倡導(dǎo)、治安巡查、幫殘助困、社區(qū)服務(wù)等志愿服務(wù)。他們用青春和熱情，以“國際化、有特色、高水平、全方位”為志愿服務(wù)目標(biāo)，唱響了“一起來、更精彩”的志愿者口號，為成功舉辦廣州亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會作出了重大貢獻(xiàn)，在這個盛大體育賽會龐大繁雜的運(yùn)作系統(tǒng)中，大學(xué)生志愿者思想政治工作的功能和作用不可或缺。
亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會的大學(xué)生志愿者由于是成批成建制地由廣州地區(qū)各高校選拔和派出的，而且相對集中于大學(xué)城各高校亞運(yùn)場館和服務(wù)區(qū)域，因此為有效地開展思想政治教育工作提供了可行性。大學(xué)生志愿者的管理、教育和服務(wù)，完全可依托其所在的高校以及各高校派出的作為場館各部門、各服務(wù)隊管理人員的干部、教師和輔導(dǎo)員，針對志愿者的不同類型和不同工作崗位進(jìn)行通用知識培訓(xùn)、專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)、場館知識培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)，進(jìn)行奉獻(xiàn)、責(zé)任的志愿精神，堅韌、進(jìn)取的體育精神，包容、友愛的國際主義精神的教育，重新整合志愿者的多樣價值觀和價值取向，教育和引導(dǎo)大學(xué)生志愿者堅定信心、克服困難，自覺把奉獻(xiàn)的熱情和精神轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和歷史使命感，轉(zhuǎn)化為高水準(zhǔn)、專業(yè)化的服務(wù)；教育和引導(dǎo)大學(xué)生志愿者把“我奉獻(xiàn)，我快樂”的志愿服務(wù)理念與“理解、友誼、團(tuán)結(jié)”的奧林匹克精神相結(jié)合，始終用飽滿的熱情、燦爛的微笑、認(rèn)真的態(tài)度服務(wù)亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會；教育和引導(dǎo)大學(xué)生志愿者齊心協(xié)力，朝著打造“激情盛會、和諧亞洲”，實現(xiàn)“兩個亞運(yùn)，同樣精彩”的目標(biāo)邁進(jìn)，從而保證大學(xué)生志愿服務(wù)工作能夠沿著正確方向發(fā)展，并使之達(dá)到預(yù)期的目的和效果。
二、深化四項教育，增強(qiáng)亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會大學(xué)生志愿服務(wù)思想政治教育的針對性
(一)愛國主義教育
廣州亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會的舉辦為愛國主義教育注入了鮮活的時代內(nèi)涵。廣州亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會是亞洲人民的體育盛會，它承載著亞洲人民的期望和中國人民的光榮與夢想，它是繼2008年北京奧運(yùn)會和2010上海世博會之后中國綜合實力的又一次全方位展示，是廣州進(jìn)一步打造國際化都市和走向世界的良好契機(jī)。兩個亞運(yùn)會的舉辦有助于進(jìn)一步提高我國的國際地位，進(jìn)一步促進(jìn)中華民族的偉大歷史復(fù)興進(jìn)程，廣大學(xué)子莫不歡呼雀躍，愛國熱情高漲，紛紛報名要求參加亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會的志愿者服務(wù)工作。為此，要緊緊抓住這一契機(jī)，對大學(xué)生志愿者進(jìn)行以愛國主義教育為重點的思想政治教育，注重中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族精神的教育，增強(qiáng)民族自豪感；注重國情和形勢教育，增強(qiáng)民族使命感；注重國家安全教育，增強(qiáng)民族責(zé)任感。
(二)團(tuán)隊精神教育
良好的團(tuán)隊精神不僅是思想政治教育工作的基礎(chǔ)，也是思想政治工作的一項重要目標(biāo)。辦好兩個亞運(yùn)會，志愿服務(wù)工作至關(guān)重要。但是怎樣才能將數(shù)量如此龐大的大學(xué)生志愿者組織好協(xié)調(diào)好，形成強(qiáng)大的向心力、凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力呢?答案在于團(tuán)隊精神。加強(qiáng)大學(xué)生志愿者的團(tuán)隊精神教育，注重對大學(xué)生志愿者合作精神與合作能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)他們要有理解他人、包容不同文化和習(xí)俗的胸懷，要有辦好兩個亞運(yùn)的大局觀念，要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，做到同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，消除個人主義和利己主義，避免各自為政、單兵作戰(zhàn)甚至是冷眼旁觀幸災(zāi)樂禍、相互拆臺的消極現(xiàn)象。這樣才能充分調(diào)動志愿者團(tuán)隊成員的所有資源和才智，最大限度地發(fā)揮團(tuán)隊成員的潛力，產(chǎn)生整體大于各部分的協(xié)同效應(yīng)，成為凝聚團(tuán)隊推動團(tuán)隊發(fā)展的精神力量。
(三)愛校榮校教育
大學(xué)生志愿者來自各所高校，他們在廣州亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會的表現(xiàn)，不僅代表了國家的形象、廣州的形象，也代表了培養(yǎng)他們的高校的形象，檢驗了所在高校人才培養(yǎng)的成效，決定了所在高校在社會中的印象和地位。以亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會為契機(jī)，通過愛校榮校教育，進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)生志愿者愛校情懷和榮校熱情，樹立“校榮我榮、校衰我恥”的思想觀念，強(qiáng)化集體榮譽(yù)感、認(rèn)同感、歸屬感及與學(xué)校同舟共濟(jì)的主人翁意識，引導(dǎo)大學(xué)生志愿者們將以校為榮、為校爭光的熱情轉(zhuǎn)化為為亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會服務(wù)，為祖國爭光的實際行動。
(四)開放的國際意識教育
廣州亞運(yùn)會是亞運(yùn)史上規(guī)模最大、參賽人員最多的一次盛會，志愿者服務(wù)的對象，很多是來自亞洲各國的有著不同文化習(xí)俗的群體或個體。由于文化背景、思維方式、政治意識形態(tài)等方面的差異，往往導(dǎo)致跨文化交流及志愿服務(wù)的困難，如果處理得不好，甚至還會產(chǎn)生國與國之間政治層面的問題。進(jìn)行開放的國際意識教育，應(yīng)側(cè)重于亞洲各國文化的介紹、交際能力和外事禮儀的培訓(xùn)，培養(yǎng)大學(xué)生志愿者的亞洲情懷和世界眼光，能夠以開放的心態(tài)學(xué)習(xí)各國文化的精華，取長補(bǔ)短，更新服務(wù)觀念，能夠掌握跨文化交流的技巧及應(yīng)對敏感政治問題的原則與方法，幫助大學(xué)生志愿者妥善處理好跨文化交際中可能出現(xiàn)的問題和矛盾。
三、堅持以人為本的工作理念，尊重大學(xué)生志愿者價值主體地位，充分發(fā)揮實踐主體的能動作用，增強(qiáng)思想政治教育的有效性
志愿者活動具有實踐育人的功能，可以推動人才的開發(fā)和培養(yǎng)。通過志愿者活動，可以使大學(xué)生了解國情、社情，經(jīng)受鍛煉，豐富閱歷，開闊眼界，錘煉和提升自己的綜合能力，促進(jìn)主流價值觀的形成。而在實踐育人的過程中，應(yīng)當(dāng)堅持以人為本的工作
理念。以人為本就是要把人作為思想政治教育的出發(fā)點和落腳點。要做好亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會大學(xué)生志愿者的思想政治教育工作，不僅要把大學(xué)生志愿者作為實踐主體，充分調(diào)動他們做好兩個亞運(yùn)志愿服務(wù)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，而且要把大學(xué)生志愿者作為價值主體，關(guān)注其價值追求和實際利益，滿足他們的物質(zhì)需要、精神需要和發(fā)展需要，并引導(dǎo)其與國家、社會的需要相統(tǒng)一，把國家的需要轉(zhuǎn)化為每個個體的自覺行動。
(一)關(guān)注和了解大學(xué)生志愿者的需要
關(guān)于人的需要的研究，赫茨伯格曾提出過雙因素理論，即把人的需要分為兩類：一類是指人們都具有避免不滿意不愉快的需要，這是低層次的需要；一類是指人們具有自我實現(xiàn)、自我發(fā)展和社會貢獻(xiàn)的需要，這是高層次的需要。解決和滿足這兩類需要必須采取相應(yīng)的不同的激勵因素。那么，大學(xué)生志愿者有哪些需要呢?教育者要從他們的動機(jī)去了解和分析。張俐俐、張茹曾對廣州亞運(yùn)會志愿者服務(wù)動機(jī)進(jìn)行過調(diào)查和研究，她們得出結(jié)論：成就動機(jī)、自我提升、自我奉獻(xiàn)都是構(gòu)成高校體育賽事志愿者動機(jī)的最主要因素，而獲得成就、自我提升、自我奉獻(xiàn)都屬于主動參與動機(jī)。亞運(yùn)會志愿服務(wù)管理者應(yīng)注重對志愿者主動參與動機(jī)的培養(yǎng)，并努力滿足至少不能傷害這種主動參與動機(jī)。把握了大學(xué)生志愿者的主要需要，教育者們就可以從工作環(huán)境、工作條件的改善，人際關(guān)系的協(xié)調(diào)和生活上的關(guān)心，滿足大學(xué)生志愿者們所希望獲得的成就感、榮譽(yù)感和自我價值的實現(xiàn)創(chuàng)造條件等方面著手，在解決大學(xué)生志愿者實際需要的同時解決好思想問題。
(二)尊重大學(xué)生志愿者的主體價值地位，發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性
在亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會的志愿者服務(wù)中，大學(xué)生志愿者表現(xiàn)出了良好的組織紀(jì)律性和服從指揮、服從大局，能吃苦、不怕累，樂意奉獻(xiàn)的精神，但是他們也具有當(dāng)代大學(xué)生的特點，如民主意識、平等意識、自主自強(qiáng)意識、價值意識非常強(qiáng)烈，如果管理者和教育者不能認(rèn)識到大學(xué)生志愿者作為實踐的主體和主體價值的地位，不能平等地對待學(xué)生，不尊重學(xué)生的人格和個性，組織安排工作時沒有充分考慮大學(xué)生志愿者的感受和難處，態(tài)度簡單粗暴、以勢壓人或采取過去我說你聽單向式的灌輸方式，必然會適得其反，導(dǎo)致大學(xué)生志愿者可能因為覺得不被尊重、感情受到傷害而采取不合作、在網(wǎng)上散布負(fù)面消息，甚至串聯(lián)罷工的消極行為，這些都會給亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會的舉辦，給中國和廣州的形象帶來極其惡劣的國際影響。因此，思想政治教育必須肯定學(xué)生的主體意識，做到把尊重個人與服務(wù)集體、個人發(fā)展和社會發(fā)展，堅持原則性與尊重人、理解人結(jié)合起來，把統(tǒng)一要求和因人施教結(jié)合起來，把灌輸正確的思想意識和自我教育結(jié)合起來，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)。要尊重和保護(hù)個人的自主性與獨立性，配崗時要充分考慮志愿者的專業(yè)、專長、興趣愛好和本人意愿，讓他做他愿意做、擅長做的事，對于綜合素質(zhì)高能力強(qiáng)的志愿者可以委于重任，讓其具體負(fù)責(zé)某一方面的志愿服務(wù)工作或參與團(tuán)隊的管理，讓志愿者們在志愿服務(wù)和團(tuán)隊管理中發(fā)揮積極的作用。同時應(yīng)強(qiáng)調(diào)教育者與被教育者之間的平等對話，暢通溝通渠道，如設(shè)置意見箱、意見卡、熱線電話或指定各業(yè)務(wù)口服務(wù)隊專人負(fù)責(zé)收集意見，對志愿者所提的意見及時回復(fù)限時辦理，意見被采納的給予獎勵，從而滿足大學(xué)生志愿者自我尊重的需求，提高他們志愿服務(wù)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
(三)建立行之有效的激勵機(jī)制
激勵機(jī)制是通過一套理性化的制度來激勵主體和客觀相互作用的方式，它的核心是激發(fā)主體的內(nèi)在需求。大學(xué)生志愿者的激勵機(jī)制應(yīng)該以誘發(fā)大學(xué)生遵循服務(wù)社會、關(guān)心他人、和諧共生的價值道德為目標(biāo)。方式包括物質(zhì)激勵和精神激勵兩種，從大學(xué)生志愿者的需要來說，更多地側(cè)重于后者。事實上，在亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會的志愿者服務(wù)中，大學(xué)生志愿者以能學(xué)習(xí)新的知識和技能，能發(fā)揮自己的一技之長，充分體驗工作的滿足感和成就感為樂，可以實現(xiàn)自身價值的需求是其參與志愿活動的原動力。對志愿者實施有效的激勵是對這種追求自我價值行為的認(rèn)可和贊許，能夠更好地激發(fā)志愿者的這種原動力，使志愿者能夠更積極地行動起來。為此，亞運(yùn)(亞殘運(yùn))會的組織管理者專門進(jìn)行了激勵機(jī)制的設(shè)計。通過制作志愿者笑臉墻，頒發(fā)志愿者服務(wù)榮譽(yù)徽章，評選每日微笑之星、優(yōu)秀黨員示范崗，表彰亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會先進(jìn)工作者等榮譽(yù)式的激勵方式，以及運(yùn)用學(xué)校新聞網(wǎng)、校報和工作簡報等媒體充分報道大學(xué)生志愿者中的先進(jìn)典型，形成示范效應(yīng)，帶動和引導(dǎo)其他志愿者們積極、主動、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地做好服務(wù)工作，滿足大學(xué)生志愿者的被社會認(rèn)同的內(nèi)在需求。
關(guān)鍵詞: 志愿者培訓(xùn)現(xiàn)狀；培訓(xùn)機(jī)制；對策
Abstract: the volunteer has become an important special human resource, volunteers capability directly influences the quality of service, training is an important way to improve the ability of volunteers. However, our volunteer general lack of training opportunities, training for the temporary, targeted. This is mainly due to the lack of administrative management organization, the corresponding regulations of insufficient understanding on training, lack of funding, training, training after strong incentive deficiency. Perfect volunteer training mechanism can promote the healthy development of the volunteer career, so this paper respectively from the macro and micro view to perfect our volunteer training mechanism, puts forward several countermeasures.
Keywords: current situation of volunteer training; training mechanism; countermeasure.
中圖分類號：G72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
我國志愿者培訓(xùn)現(xiàn)狀
2008年汶川地震和北京奧運(yùn)會的舉辦，使中國的志愿活動和志愿者事業(yè)走向了一個高峰，志愿服務(wù)在我國取得了迅猛的、令人矚目的成績。隨著志愿者服務(wù)的領(lǐng)域越來越廣并且社會對志愿者的需求越來越強(qiáng)，更需要志愿者提供高質(zhì)量的服務(wù)，這就對今后的志愿者培訓(xùn)提出了更高的要求，志愿者培訓(xùn)的迫切性也更加顯著。然而我國志愿者培訓(xùn)現(xiàn)狀卻不盡人意。
（一）缺少培訓(xùn)機(jī)會
培訓(xùn)機(jī)會的缺失既包括專業(yè)技能的培訓(xùn)，也包括志愿服務(wù)理念的培訓(xùn)，政府和社會組織缺乏對志愿者進(jìn)行有效培訓(xùn)的辦法與經(jīng)驗。目前大多數(shù)志愿者只是根據(jù)自己已有的知識、經(jīng)驗提供服務(wù)，而沒有接受過正規(guī)的同服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)，從而造成了服務(wù)效果不佳。志愿者本身素質(zhì)參差不齊，培訓(xùn)機(jī)會的缺失導(dǎo)致了大多數(shù)志愿者的服務(wù)只停留在低層次的服務(wù)，對社會貢獻(xiàn)不大，對于自身也沒有得到鍛煉和提高，這樣導(dǎo)致了志愿者流失嚴(yán)重。
（二）培訓(xùn)多為臨時性和針對性
近年來，為了提高志愿者的服務(wù)技能與素質(zhì)，提升活動的服務(wù)層次，一些針對志愿者的相關(guān)培訓(xùn)正在陸續(xù)開展。例如， 2004年中國青年志愿者北京拔萃雙語學(xué)校培訓(xùn)基地掛牌成立，旨在對開展志愿服務(wù)西部計劃、扶貧接力計劃等長期項目及社區(qū)服務(wù)項目各級志愿者組織管理工作人員的培訓(xùn)； 2008 年北京奧運(yùn)會和殘奧會的志愿者接受了包括奧運(yùn)知識、傳統(tǒng)文化、禮儀、安全防范及英語等在內(nèi)的系列培訓(xùn)。但是，這些大型重要活動的志愿者培訓(xùn)工作只是停留在短期性與針對性，而對志愿者應(yīng)具備的基本素質(zhì)、服務(wù)理念及綜合技能缺乏系統(tǒng)深入的培訓(xùn)。
二、影響我國志愿者培訓(xùn)機(jī)制的原因
（一）缺乏相關(guān)的法律法規(guī)保障
雖然志愿服務(wù)在我國已經(jīng)開展起來，而且影響范圍不斷擴(kuò)大，但是到目前為止卻沒有一部專門的法律法規(guī)來明確志愿服務(wù)的權(quán)利與義務(wù)，志愿服務(wù)的管理和規(guī)范多散見于政府條例和部門規(guī)章中，這就使得通過法律途徑來界定志愿者職能和保障其福利變得十分困難，而對志愿者十分重要的培訓(xùn)制度也處于無“法”可依的尷尬局面。這樣，一方面志愿者培訓(xùn)和志愿服務(wù)過程中由于操作不當(dāng)造成志愿者財產(chǎn)損失或人身安全很難得到相應(yīng)的補(bǔ)償，另一方面政府統(tǒng)一管理也面臨很多問題，不利于整合社會資源，推動志愿服務(wù)的發(fā)展。這種立法缺位極大的挫傷了人們的積極性，并影響了志愿服務(wù)教育培訓(xùn)工作的的開展。
（二）對志愿者培訓(xùn)認(rèn)識不足
目前一些社會組織能夠合理安排好志愿服務(wù)教育培訓(xùn)活動， 但仍有許多社會組織尚未把志愿者教育培訓(xùn)工作納入到工作計劃，往往在接到上級工作安排后臨時組織落實，缺少前期志愿者的教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)，致使志愿服務(wù)活動類似于硬性攤派，使志愿者產(chǎn)生了抵觸情緒，同時使志愿服務(wù)活動失去了它原有的意義與價值。其次，許多非營利組織認(rèn)為志愿者只是免費勞動力，沒有必要進(jìn)行正規(guī)的培訓(xùn)。我國存在的一部分非營利組織的管理者認(rèn)為組織的全職員工才是正式的工作人員而組織雇傭的大批志愿者只是廉價的打工者。管理者對志愿者持有輕視與不尊重的態(tài)度，對志愿者進(jìn)行正規(guī)的培訓(xùn)，更是不可能了。
（三）培訓(xùn)資金匱乏
作為公益性組織，充足的資金是志愿者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得以運(yùn)營的堅實后盾，從志愿者的甄選、培訓(xùn)到最終服務(wù)社會都需要運(yùn)營機(jī)構(gòu)對志愿者的基本福利予以保障，培訓(xùn)經(jīng)費便是重中之重。我國志愿者教育培訓(xùn)運(yùn)營資金匱乏已是不爭的事實，其原因可以歸為兩個原因：
首先是資金來源渠道單一。
從目前的狀況來看，我國志愿者組織運(yùn)行主要靠政府撥款，當(dāng)前我國在建立相關(guān)培訓(xùn)制度運(yùn)行方面存在實際困難，特別是政府在長期項目的資金保障方面，無法做到定期定量的撥款。
其次是志愿者組織籌集資金和財務(wù)管理的能力有限。
目前我國志愿者組織的財務(wù)管理制度不甚完善，相應(yīng)的控制和監(jiān)督機(jī)制存在漏洞，在利益的驅(qū)使下，難免出現(xiàn)道德缺失，侵占公共資源，牟取私利的負(fù)面事件。
（四）培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu)行政色彩濃厚
由政府和半政府機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的志愿者組織和志愿者活動，大多與政府的活動和政府的政策有著密切的關(guān)系，或多或少受到政府政策的影響。與志愿服務(wù)活動相對應(yīng)，我國志愿者培訓(xùn)尤其是大型體育賽事志愿者培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu)通常都有濃厚的官方色彩。目前，我國各種賽會的組委會通常都不是獨立的常設(shè)機(jī)構(gòu)，多為臨時組建的機(jī)構(gòu)，由教育、文化、體育、醫(yī)療、公安、交通、海關(guān)等多個政府部門抽調(diào)工作人員組成，一旦賽事結(jié)束組委會的人員就必須回歸到各自的工作部門。
三、 完善我國志愿者培訓(xùn)機(jī)制的對策
20世紀(jì)90年代后，中國的志愿者服務(wù)迅速發(fā)展，取得很大成績，目前中國志愿者服務(wù)正處在良好的發(fā)展時期。但是，由于起步較晚，我國志愿者培訓(xùn)與國際先進(jìn)水平存在不小的差距。其深層次原因在于相關(guān)機(jī)制建設(shè)的缺失。因此，解決我國志愿者培訓(xùn)存在的問題，從機(jī)制建設(shè)入手是十分必要和切實可行的。
在分析及提出我國志愿者教育培訓(xùn)機(jī)制的時候，需要從宏觀環(huán)境機(jī)制建設(shè)與微觀運(yùn)行機(jī)制建設(shè)兩個方面入手。
（一）志愿者教育培訓(xùn)的宏觀環(huán)境機(jī)制
我國目前的志愿服務(wù)事業(yè)正處于快速增長時期，各種類型的志愿服務(wù)不斷出現(xiàn)，隨之各種類型的志愿服務(wù)組織也不斷形成。目前國內(nèi)的志愿服務(wù)基本以共青團(tuán)、民政部、紅十字會三家單位為主管理，各個系統(tǒng)之間并不互通，有“各自為政”的現(xiàn)象。但是，就一個社會而言，志愿者是一種社會資源，并不是屬于某個行政部門所有，而是應(yīng)該歸于社會所有。因此，在宏觀環(huán)境建設(shè)方面，應(yīng)該摒棄那種以部門利益為志愿服務(wù)出發(fā)點的做法，政府部分應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理，放開微觀控制。
所謂加強(qiáng)宏觀管理，就是要從大局出發(fā)，從不同管理部門的管轄范圍出發(fā)，建立幾支不同服務(wù)范疇的志愿者隊伍，而不是像目前，各自建立一支全能型志愿者隊伍，造成志愿者資源的重復(fù)浪費。
所謂放開微觀控制，就是要充分信任各個類型的社會組織，不同類型的社會組織，有不同的服務(wù)對象，因此在招募志愿者，以及在對志愿者進(jìn)行培訓(xùn)的時候，不同的社會組織有各自不同的具體要求，也有不同的培訓(xùn)目的。應(yīng)放手讓民間組織去募集資源，開展適應(yīng)自身組織特點的志愿者培訓(xùn)工作。完善志愿者教育培訓(xùn)社會化的工作，降低社會組織志愿培訓(xùn)的準(zhǔn)入門檻，但同時一定要提高對社會組織志愿培訓(xùn)的監(jiān)察、評估力度，做到細(xì)化志愿培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，以便在培訓(xùn)后開展有效評估。
（二）志愿者教育培訓(xùn)的微觀運(yùn)行機(jī)制
1.以需求為導(dǎo)向提供相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容
無論是志愿者，還是志愿服務(wù)組織，在開展志愿服務(wù)中都有不同的需求存在。西方奧默托等學(xué)者總結(jié)出志愿者參與志愿服務(wù)的十類動機(jī)分別是：職業(yè)發(fā)展、被承認(rèn)、社會互動、互惠性、投射生活、自尊、社群性、價值觀、認(rèn)知領(lǐng)悟和保護(hù)性。今后的志愿者培訓(xùn)，應(yīng)遵循以志愿者的需求為基本出發(fā)點，結(jié)合志愿者個體的需要，提供相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，并輔之以相應(yīng)的激勵機(jī)制。
2.以項目為主體開展培訓(xùn)課程的設(shè)計
在開展志愿者教育培訓(xùn)的時候，應(yīng)該將志愿者培訓(xùn)內(nèi)容建立在具體的項目上面，在培訓(xùn)中做到以項目為主體開展培訓(xùn)課程的設(shè)計。
只有項目才能夠?qū)⒕唧w的志愿服務(wù)承載，因此，脫離具體服務(wù)項目的志愿者培訓(xùn)是空洞的和脫離實際的。不同的志愿服務(wù)組織有各自不同的服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)人群，因此，每個開展志愿服務(wù)的組織應(yīng)該結(jié)合項目特點，從服務(wù)項目出發(fā)，將項目作為培訓(xùn)志愿者的主體，也將項目作為志愿者成長的平臺。
以項目為主體開展志愿培訓(xùn)，因其內(nèi)容比較具體，也便于開展靈活的培訓(xùn)方式?？梢圆捎枚喾N靈活新穎的培訓(xùn)手段，如進(jìn)行角色扮演、個案研究、小組討論、技巧示范、實地考察、交流分享聚會等。
3.以組織作為保障提供培訓(xùn)效果
志愿者培訓(xùn)應(yīng)建立在社會組織保障的基礎(chǔ)上，當(dāng)申請成為某社會組織的志愿者后，志愿者便應(yīng)遵守該組織的各項規(guī)定，并能夠熟悉該組織的宗旨，還應(yīng)承諾參加該組織今后的各項培訓(xùn)工作。
20世紀(jì)90年代以來，我國民間非營利組織蓬勃發(fā)展，對因市場所引發(fā)的許多社會問題提供一些帶有補(bǔ)償性的解決辦法，尤其在環(huán)境保護(hù)、弱勢群體救助等領(lǐng)域，有效彌補(bǔ)了政府和市場失靈。這些組織由自下而上自發(fā)形成，因此更貼近和理解民眾的需求和切身利益。有些組織常年開展專項志愿服務(wù)活動，具備更專業(yè)的經(jīng)驗和專門的人才儲備，可以有針對性地推出社會需要的志愿服務(wù)項目，開展高效培訓(xùn)。由于組織還擁有大量志愿者，因此，開展培訓(xùn)活動可以更具有靈活性和創(chuàng)造性，能采取各種不同的行動和進(jìn)行各種不同的試驗。政府可以通過設(shè)立專門的推動志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)構(gòu)或通過購買、投標(biāo)等方式，為志愿服務(wù)培訓(xùn)提供一定的經(jīng)費支持；通過制定一系列的政策法規(guī)，為志愿服務(wù)專門化、專業(yè)化培訓(xùn)的發(fā)展提供政策保障。
4.以社區(qū)為中心聯(lián)接志愿服務(wù)、志愿者培訓(xùn)和居民日常生活
志愿者培訓(xùn)應(yīng)該以志愿項目所在的社區(qū)為中心，社區(qū)是開展志愿服務(wù)的主要平臺，目前各種類型的志愿服務(wù)基本上是以社區(qū)為中心點輻射出去。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會管理體制逐步由單位體制向社區(qū)體制轉(zhuǎn)?！皢挝蝗恕背闪恕吧鐣恕保鐓^(qū)越來越成為人們生活、娛樂休閑、學(xué)習(xí)甚至工作的主要場所，人們對于社區(qū)服務(wù)的需求越來越高。如伴隨老齡社會的到來，社區(qū)的老年人的服務(wù)需求大大增多；社區(qū)青少年需求日趨多樣化，都對社區(qū)服務(wù)提出了新的要求。但是政府不可能完全滿足社區(qū)需求，企業(yè)又不可能提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，這時就需要大量的志愿服務(wù)來彌補(bǔ)由于政府失靈和市場失靈帶來的中間地帶。同時，志愿服務(wù)對于培育社區(qū)精神，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定具有重大的現(xiàn)實意義。
以社區(qū)作為志愿服務(wù)的基礎(chǔ)平臺，將志愿服務(wù)、志愿培訓(xùn)與社區(qū)居民日常生活緊密聯(lián)系起來，不僅可以使志愿服務(wù)貼近每一位人民群眾，還能夠促進(jìn)社區(qū)和諧，從而促進(jìn)社會和諧，達(dá)到志愿服務(wù)的核心目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]丁元竹,江汛清.志愿活動研究:類型、評價、管理，天津人民出版社,2001
[2]高菲.大學(xué)生志愿服務(wù)教育培訓(xùn)機(jī)制研究.黑龍江教育學(xué)院學(xué)報，2012（9）：14―15
一、指導(dǎo)思想
堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以提高服務(wù)質(zhì)量、改善周圍環(huán)境、維護(hù)公共秩序為目標(biāo)，通過參與“三六”集中行動，在全區(qū)共青團(tuán)系統(tǒng)倡導(dǎo)文明禮儀之風(fēng)，力爭全區(qū)共青團(tuán)組織在服務(wù)質(zhì)量上有新提升，在環(huán)境整潔上有新改善，在守序有禮上有新突破，塑造文明青年和共青團(tuán)組織的良好形象。
二、主要內(nèi)容
（一）窗口服務(wù)日
活動一：微笑的窗口，滿意的你
1、活動目標(biāo)：按照窗口服務(wù)行業(yè)服務(wù)設(shè)施一流、服務(wù)品質(zhì)一流、服務(wù)水平一流、消費環(huán)境一流等“四個一流”的總體目標(biāo)，通過開展集中行動，從規(guī)范服務(wù)、誠信服務(wù)做起，著力深化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)技能，改善服務(wù)細(xì)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程，美化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，努力實現(xiàn)全區(qū)“青年文明號”、“青少年維權(quán)崗”等服務(wù)窗口單位服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高，整體形象和公眾滿意度明顯提升，形成一批展現(xiàn)文明服務(wù)的品牌和標(biāo)兵。
2、活動時間：
區(qū)級“青年文明號”、“青少年維權(quán)崗”單位每月6日開展“窗口服務(wù)日”集中行動
3、活動內(nèi)容：
（1）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。倡導(dǎo)“我微笑，你溫馨”的愛崗敬業(yè)精神。大力推廣“您好，謝謝，對不起，沒關(guān)系”文明禮貌十字用語，充分展示服務(wù)窗口單位人員文明禮貌、熱情友好、謙和大方、積極健康的精神風(fēng)貌。
（2）完善誠信體系，提高服務(wù)質(zhì)量。提高“我誠信，你放心”的窗口服務(wù)水平。規(guī)范服務(wù)流程，推出服務(wù)品牌，樹立服務(wù)典型，開展“愛心通道”、“綠色通道”、“溫馨通道”等特色服務(wù)，實行“一站式”、“親情式”的便捷溫馨服務(wù)。加強(qiáng)服務(wù)誠信體系建設(shè)，堅持公示服務(wù)承諾，建立健全社會監(jiān)督機(jī)制，完善服務(wù)信用制度，樹立良好的窗口服務(wù)單位公信力。
（3）加大整治力度，美化窗口環(huán)境。形成“我清潔，你舒心”的窗口服務(wù)環(huán)境。各區(qū)級“青年文明號”、“青少年維權(quán)崗”單位要做到門前有序、立面規(guī)范、場內(nèi)清潔，創(chuàng)造更干凈、更舒適、更文明的服務(wù)環(huán)境。
（4）完善服務(wù)功能，提供一流保障。提升“我周到，你稱心”的窗口服務(wù)水平。圍繞“現(xiàn)代化設(shè)施，安全化營運(yùn)，規(guī)范化管理，人性化服務(wù)”目標(biāo)，推進(jìn)窗口設(shè)施無障礙建設(shè)。
4、職責(zé)分工：
牽頭單位：團(tuán)區(qū)委
責(zé)任單位：區(qū)級“青年文明號”、“青少年維權(quán)崗”單位
活動二：志愿服務(wù)你我同行
活動目標(biāo)：成立區(qū)青年志愿者分會，各街道成立青年志愿者服務(wù)中心，各社區(qū)成立青年志愿者服務(wù)站，加強(qiáng)志愿者隊伍建設(shè)，建立健全志愿者注冊管理制度，將志愿者招募、登記、培訓(xùn)與開展志愿服務(wù)活動相結(jié)合，努力實現(xiàn)管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化；不斷擴(kuò)大志愿服務(wù)工作領(lǐng)域，以重大節(jié)慶日、體育賽事活動、重要節(jié)慶盛典現(xiàn)場（皖南購物節(jié)、鳳凰美食節(jié)）為契機(jī)，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心工作，開展形式多樣、特色鮮明的志愿服務(wù)活動。全區(qū)各基層團(tuán)組織要結(jié)合自身實際，組織開展內(nèi)容豐富，群眾有需求的志愿服務(wù)活動。打造志愿服務(wù)優(yōu)秀品牌，進(jìn)一步弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神。
1、成立區(qū)青年志愿者分會
活動時間：3-4月
活動內(nèi)容：完成全區(qū)青年志愿者組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立青年志愿者協(xié)會相關(guān)規(guī)章制度，完成全區(qū)青年志愿者注冊工作，夯實志愿服務(wù)工作基礎(chǔ)。
牽頭單位：團(tuán)區(qū)委
責(zé)任單位：各街道團(tuán)工委、社區(qū)團(tuán)委
2、開展“皖南購物節(jié)”、“鳳凰美食節(jié)”禮儀服務(wù)
活動時間：4月、10月
責(zé)任單位：團(tuán)區(qū)委、區(qū)政府辦
責(zé)任單位：區(qū)青年志愿者分會
3、開展“關(guān)愛農(nóng)民工子女”、“關(guān)愛空巢老人”志愿服務(wù)活動
活動時間：3-12月
牽頭單位：團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育局、區(qū)民政局
責(zé)任單位：區(qū)直屬團(tuán)組織和各街道團(tuán)工委
4、開展希望工程“愛心圓夢大學(xué)”行動
活動時間：7-10月
牽頭單位：團(tuán)區(qū)委
責(zé)任單位：區(qū)級“青年文明號”、“青少年維權(quán)崗”、“五四紅旗團(tuán)支部”、“五四紅旗團(tuán)委”。
（二）環(huán)境清潔日
1、活動主題：
潔凈的單位，可愛的家
2、活動目標(biāo)：
通過組織開展“環(huán)境清潔日”活動，整治環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，改變陋習(xí)，潔凈環(huán)境，進(jìn)一步推動和形成“人人動手，清潔環(huán)境”的良好機(jī)制，以整潔、優(yōu)美的環(huán)境展示我區(qū)共青團(tuán)組織良好的形象。
3、活動時間：
每月16日開展“環(huán)境清潔日”集中行動
4、活動內(nèi)容：
（1）以潔凈室內(nèi)和責(zé)任區(qū)域為主要目標(biāo)，組織和動員廣大團(tuán)員青年，從崗位做起，從單位做起，積極投入“人人動手，清潔環(huán)境”大行動，著力解決單位內(nèi)部環(huán)境情況差，外部環(huán)境責(zé)任制度不落實等突出問題。
（2）落實環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)制度，進(jìn)一步形成環(huán)境建設(shè)的自律機(jī)制。每個環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域應(yīng)做到：道路整潔、門前有序、立面規(guī)范、垃圾分類等。
5、職責(zé)分工：
牽頭單位：團(tuán)區(qū)委
責(zé)任單位：全區(qū)各級共青團(tuán)組織
（三）公共秩序日
1、活動主題：
和諧的城市，禮讓的我
2、活動目標(biāo)：
結(jié)合中央文明辦、公安部聯(lián)合部署實施的“文明交通行動計劃”，通過參加“公共秩序日”集中行動，使全區(qū)廣大團(tuán)員青年自覺遵守“文明出行”、“文明駕車”、“文明讓座”、“文明乘車”、“左行右立”、“文明排隊”等方面的公共秩序。
3、活動時間：
每月26日開展“公共秩序日”集中行動
4、活動內(nèi)容：
（1）以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題，廣泛開展文明交通行為教育，大力實施“文明交通行動計劃”。組織參加“奉獻(xiàn)1小時”交通志愿者活動。
（2）開展“文明停車”宣傳教育活動，進(jìn)一步營造“文明停車、方便你我”的自覺氛圍。
（3）開展“文明讓座”宣傳教育活動，進(jìn)一步營造公交車廂內(nèi)“文明讓座我有禮”的和諧氛圍。
（4）開展“文明觀看”、“文明游覽”、“文明排隊”宣傳教育活動，進(jìn)一步營造守序有禮的環(huán)境氛圍。
5、職責(zé)分工：
牽頭單位：團(tuán)區(qū)委
責(zé)任單位：全區(qū)各級共青團(tuán)組織
三、工作要求
1、形成領(lǐng)導(dǎo)重視，共同參與的工作格局?！叭奔行袆?，是加強(qiáng)我區(qū)精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，全區(qū)共青團(tuán)組織要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成牽頭單位總體負(fù)責(zé)，責(zé)任單位積極協(xié)作，廣大團(tuán)員青年積極參與的工作格局。
