時間:2023-11-23 10:11:29
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關鍵詞PDCA循環法;合理用藥;藥物治療路徑
近年來,隨著國家取消藥品加成、“4+7”帶量采購、疾病診斷相關分類(DRGs)支付[1]等醫改舉措相繼落地,醫院藥學遇到前所未有的巨大挑戰,如何在有效控制藥費的基礎上保證臨床合理用藥是目前用藥管控的核心問題之一。而現階段以藥物“控總量”、科室“定指標”的管控形式較粗放[2],以藥師“點評”為主的技術干預往往臨床接受度不高,造成科室藥費居高不下、考核指標難以達標或達標后出現反彈、某種藥物的不合理用藥現象反復出現。究其原因,與藥學技術干預循證性低、醫院領導層面行政干預力度小有關。如何將以循證醫學為基礎的技術干預與有效的行政干預有機結合,是解決當前藥學管控難題的關鍵點。為此,我院積極探索構建基于PDCA循環法和藥物治療路徑的藥學管控新模式,以循證醫學為基礎制訂特定科室某類藥物的臨床治療路徑,并采用PDCA循環法進行行政干預[3-6],取得了一定成效,現將管控模式的構建方法與成效進行闡述,以期為醫療機構廣大醫藥同行提供參考。
1資料與方法
1.1資料收集
采用醫院東華電子病歷歸檔系統、HIS系統回顧性分析2018年1-12月創傷外科患者手術病歷,信息系統可完整調出相應時段內科室所有出院患者病歷信息,包含患者基本信息(年齡、性別、體重等)、住院天數、總藥費、醫囑信息、手術信息、術后疼痛評分、不良反應發生情況、抗菌藥物使用數據等。入選標準:年齡18-85歲;在創傷外科行手術治療;術前術后使用抗菌預防或治療手術部位感染,同時使用鎮痛藥物進行預防性及術后鎮痛。排除標準:合并感染性疾病,術前正進行抗感染治療;肝腎功能不全、慢性疼痛病史、酗酒或長期服用阿片類藥物者。最終納入1-6月(干預前)患者382人,7-12月(干預后)患者413人,兩組患者年齡、性別、BMI等差異無統計學意義。
1.2管控方法
1.2.1藥物治療路徑(后文簡稱“藥徑”)技術干預
藥學部藥師按照循證醫學思路,遵循PICOS方法,結合特定科室特點(如手術種類等)確定需解決的用藥問題。檢索美國國立指南庫(NGC)、Cochrane圖書館等循證醫學知識庫,參考《熱病》、《抗菌藥物臨床應用指導原則(2015年版)》、《成人手術后疼痛處理專家共識(2017)》、《疼痛藥物治療學》、《APS/ASRA/ASA指南:術后疼痛的管理2016》及國內外RCT研究等評估藥物研究證據[7-8],篩選最有價值信息作為臨床用藥決策的依據。以創傷外科為例,該科抗菌、鎮痛藥徑見圖1、和圖2。臨床科室與藥學部商定藥徑后于2018年7月開始正式執行。
1.2.2PDCA循環法行政干預
(1)計劃(plan):分析科室藥徑執行中的問題,建立院科質控體系并確定科室的藥徑質控指標。①建立醫院-科室兩級質控體系:醫院通過兩級質控體系推進藥徑的實施與改進,成立藥徑實施小組,院長任小組組長,科主任為本科室藥徑管理的第一負責人。藥徑執行科室設定一名藥徑質控員(臨床醫師),負責統籌藥徑的日常執行、與藥師溝通,同時安排一名藥徑監管員(護理人員),負責監督醫師的日常藥徑執行情況,以此形成“醫師執行-護士監督-藥師點評”的品管圈。②確定科室的質控指標:根據抗菌、鎮痛藥徑內容,醫師制訂手術患者的術前預防切口感染、預防性鎮痛及術后藥物治療方案,這兩類藥物的圍術期使用應嚴格遵循藥徑,無特殊情況下不準出徑。選擇入徑率作為科室的質控考核指標。(2)執行實施計劃(do):2018年7月起,藥學部為藥徑執行科室設定一名責任藥師,負責每周點評該科室的所有手術病歷,并通過書面報告或科室溝通會形式,向臨床醫師、業務部反饋質控中發現的問題,如抗菌藥物使用超療程、鎮痛藥物未首選口服、選用級別過高等,藥徑的修訂完善需在業務部、臨床科室、藥學部三方參與下完成。同時,藥學部通過制訂統一的藥徑點評工作表,建立醫師藥師聯絡員一對一溝通的反饋機制,提供臨床藥學技術支持等來提高質控效果。
(3)檢查(check):檢查質控后效果,通過統計藥徑執行科室的每月入徑率變化,綜合合理用藥相關指標,評估質控效果。入徑率(%)=科室執行藥徑的病例數/科室所有應執行藥徑的病例數×100%。入徑率≥90%為達標,<90%為不達標,<80%為嚴重不達標。(4)處理(action):責任藥師針對臨床科室藥徑執行中的問題,每周出具報告反饋至業務部,業務部每月匯總形成報告反饋至院長(藥徑實施小組組長),院長召集業務部、相關科室主任、質控員、藥學部責任藥師召開專題工作會議,通報臨床藥徑執行情況并進行相應績效獎懲,同時匯總臨床意見,多方商討下一步改進措施。此外,若科室入徑率連續兩個月不達標,相關科室主任將被院長親自約談。上述工作完成后進入下一個PDCA循環。
1.3統計分析方法
采用spss 22.0軟件進行數據分析,計量資料用?x±s表示,組間比較采用t檢驗;計數資料用數量和百分比表示,組間比較采用χ2檢驗。P<0.05表示差異有顯著性。
2結果
2.1干預后入徑率走勢
執行藥徑后,7、8月份科室入徑率不足30%,維持在較低水平,原因可能與醫生對藥徑不熟悉、不重視有關,科室經整改后9月份入徑率開始明顯回升,超過50%。10、11、12月份入徑率保持在80%以上,其中11月份達到92%。2018年7-12月入徑率走勢圖見圖3。
2.2抗菌藥物使用合理性比較
與干預前相比,科室抗菌藥物在使用指征、藥物選擇、用法用量、給藥時機、用藥療程合理性方面均有顯著改善,其中用藥療程合理率大幅提升,由干預前19.1%提升至70.7%,干預前術后預防用藥療程多在4~7 d,干預后療程多控制在48 h內。使用指征、用法用量、給藥時機合理性較前分別提升至84.5%、79.4%、96.1%,其中藥物選擇合理性升高幅度最小,由70.7%上升至78.9%,以上差異均有統計學意義(P<0.05)。
2.3鎮痛藥物術后疼痛控制情況、不良反應發生率比較
關鍵詞 加氫;二合一;壓縮機
中圖分類號:TP273 文獻標識碼:A 文章編號:1671-7597(2013)13-0106-01
中國石油呼和浩特石化公司500萬噸/年煉油擴能改造工程配套建設的140萬噸/年柴油加氫精制裝置的壓縮機采用了新氫和循環氫二合一壓縮機的形式,該設備設計壽命≥15年,具有可以節省有效占地面積、縮減投資、效率高、操作維護費用經濟、降低裝置能耗等特點。
1 設備的基本參數
140萬噸/年柴油加氫精制裝置二合一壓縮機2215-K-101A/B采用單級單列壓縮。將新氫和循環氫壓縮機聯合設置,選用二臺往復式壓縮機,兩臺壓縮機一開一備,每臺為二列二缸,新氫一列一缸一級,循環氫一列一缸一級。二合一壓縮機為對稱平衡式壓縮機,氣缸為油水冷式、雙作用。壓縮機主機由德國諾曼艾索生產,驅動機采用增安型同步電動機。新氫及循環氫共用驅動機、油、冷卻水系統及控制系統。本裝置的新氫和循環氫二合一壓縮機具體參數如下:
型號:1+1 SZL 320;
體積流量: 新氫側為16500 Nm3/h,循環氫側為81000 Nm3/h;
進氣溫度:新氫側為40℃,循環氫側為50℃;
排氣溫度:新氫側為130℃,循環氫側為85.89℃;
進氣壓力:新氫側為2.4 MPa, 循環氫側為3.9 MPa;
排氣壓力:新氫側為5.9 MPa, 循環氫側為5.8 MPa;
軸功率:2105 kW;
電機功率:2320 kW;
曲軸轉速:333 r/min。
壓縮機廠房分為上下兩層,上層為壓縮機組,下層為配套的油站和除鹽水站,有效的節省了占地面積。氣路系統相對分開 ,正常操作時可以互不影響 ,但機組聯鎖停機時 ,新氫和循環氫同時停。
2 設備的開機及使用情況
本裝置的循環氫側入口壓力為3.8 MPa(g)~3.9 MPa(g),新氫側入口壓力為2.1 MPa(g)~2.4 MPa(g),壓縮機最高出口壓力為5.9 MPa(g),這樣的壓縮比是隔膜壓縮機和離心壓縮機無法達到的壓縮高度。新氫/循環氫二合一壓縮機系德國進口,其安全儀表系統(SIS)的自保項目包括油壓、出入口壓力、排氣溫度、震動、位移、軸瓦溫度、注油壓力等40項,其復雜程度遠遠高于國產壓縮機,且隨機資料全部為英文。在項目實施過程中,車間抽調專人翻譯隨機資料,選派技術和操作骨干赴兄弟企業進行學習,并多次專門召開該設備的聯鎖系統邏輯關系對接會,就邏輯關系中存在的問題進行討論及現場整改。在現場的三查四定過程中,車間提出關于二合一壓縮機的問題共計80余項。為二合一壓縮機之后的安全平穩運行打下了堅實的基礎。為了保證二合一壓縮機的安全、平穩、長周期運行,車間對壓縮機的試機工作尤為重視,首先對機體、工藝管道及油系統進行了多次嚴格的處理,經處理合格后進行了試機,試機分為以下幾個系統進行:1)油沖洗及油系統試運轉;2)冷卻水系統通水試驗;3)氣缸填料注油系統的試運行;4)輔機設備的氣體管道系統吹掃合格。以上工作的完成為壓縮機的試機奠定了堅實的基礎。以上工作完成后,壓縮機組開始進行空負荷試機,解決完空負荷試機存在的問題后進行壓縮機組的帶負荷試機,帶負荷試機流程與裝置實際生產的流程完全一致。通過嚴格的試車過程及對此過程中將二合一壓縮機存在的問題進行了及時、有效的處理,為下一步壓縮機的安全、平穩、長周期運行奠定了堅實的基礎。另外,新氫/循環氫壓縮機2215-K-101A配備有HydroCOM無級氣量調節系統,通過DCS系統在0%~100%范圍內調節壓縮機負荷,最大程度的降低壓縮機電耗。在冬季防凍防凝的問題上,由于沒有壓縮機廠房,為了解決防凍問題,車間在二合一壓縮機水站除鹽水中加入乙二醇,使得其凝點降低至零下二十幾攝氏度,并且為填料和氣缸冷卻水線增設伴熱和保溫,使得壓縮機安全平穩地度過了
冬天。
3 與普通往復壓縮機的區別
通過運行情況發現:二合一壓縮機與分開機組的對比情況如下。
1)工藝操作方面:正常生產操作情況下均互不影響,但是在事故狀態下二合一壓縮機必須要同時停運,而分開機組互不影響。
2)備用情況方面:二合一壓縮機新氫及循環氫均有100%的備用,分開機組新氫有100%的備用但循環氫沒有備用
3)占地方面:二合一壓縮機占地面積少于分開機組,約為分開機組占地面積的3/4左右。
4)能耗方面:二合一壓縮機能耗低于分開機組,不論是電機還是其他方面能耗均低于分開機組。
5)備件方面:二合一壓縮機為一種與分開機組為兩種。且二合一機組使用的是有油,而分開機組使用的是無油。據統計:有油的填料環的壽命是無油的2.5倍,且采用有油的設計,可以降低填料的溫度,在摩擦面產生油膜,減少磨損,還可以稀釋從氣缸串過來的工藝介質,防止結焦。
4 主機選用進口的原因
如果裝置出現問題發生聯鎖自保,一般要求系統要停新氫,不停循環氫,以保證反應器床層有氣體流動。因而對二合一壓縮機的可靠性、穩定性要求很高。而二合一壓縮機的易損件多,聯鎖點相對較多,停機率相對較高,而且還會引起同步停機。停機就會造成循環氫中斷,反應器升溫,催化劑失效。因而如何提高二合一機組的可靠性,直接影響其實際應用效果。為提高二合一機組的可靠穩定性,保證二合一壓縮機的平穩及長周期運行,一般情況下,二合一壓縮機的主機選用進口。
5 結束語
通過二合一壓縮機半年多的運行情況來看,新氫/循環氫二合一壓縮機運行平穩,各項運行參數均達到或優于設計參數,故障率低,為本套加氫精制裝置的安全、平穩、長周期運行奠定了良好的基礎。
參考文獻
[1]史開洪.加氫精制裝置技術問答[M].北京:中國石化出版社,2007(03).
關鍵詞:道路工程、橡膠瀝青;廢舊橡膠輪胎粉;
中圖分類號:U45 文獻標識碼:A 文章編號:
橡膠瀝青混合料生產中的原材料質量要求
1.1 橡膠粉
(1)、橡膠粉宜選用常溫研磨粉碎的斜交胎橡膠粉
(2)、在保證易于碾壓成型,同時滿足適用性能要求的前提下,盡量選用較粗的橡膠粉。
(3)、路用橡膠粉的物理指標見表-1:
表-1路用橡膠粉的物理技術指標
、路用橡膠粉的化學指標見表-2:
表-2路用橡膠粉的化學技術指標
1.2 集料
1.2.1 粗集料——粒徑大于4.75mm的集料
粗集料質量應符合交通部《公路瀝青路面施工技術規范》(JTG F40-2004)的相關規定。
推薦采用玄武巖或技術指標符合要求的石料。
粘附性要求不小于5 級。
磨光值不小于40。
當用于表面層粗集料的粉塵含量大于0.5﹪時宜進行水洗。
1.2.2 細集料——粒徑小于4.75mm的集料
細集料質量應符合交通部《公路瀝青路面施工技術規范》(JTG F40-2004)的相關規定。
橡膠瀝青混合料用細集料通常包括機制砂和石屑兩種類型,一般不宜摻加天然砂。如為了調整級配確需要摻加時,摻加量不宜大于礦石總量的8﹪。
細集料宜分為兩檔:4.75~2.36mm 和小于2.36mm。機制砂為0~2.36mm。
細集料應潔凈、干燥、無風化、無雜質,并具有適當的顆粒級配。
根據江西省酷熱多雨、地下水位較高的自然條件,3mm 以下細集料宜采用石灰石材料。
1.2.3 填料
填料質量應符合交通部《公路瀝青路面施工技術規范》(JTG F40-2004)的相關規定。
當混合料骨料為玄武巖等中性或酸性石料時,為了改善混合料的水穩定性,可采用水泥或消石灰代替或部分代替礦粉。消石灰的摻量為礦料總量的1﹪~2﹪,水泥可全部替代礦粉。
1.3 瀝青
根據九景高速公路所處地段的自然地理狀況,選擇70#瀝青于技改工程。
工程所用瀝青技術指標見表-3:
表-3工程所用瀝青技術標準
廢舊橡膠輪胎粉改性瀝青混合料的技術要求及組成
2.1 九景高速公路技改項目的橡膠改性瀝青混合料的技術要求
九景高速技改項目路面鋪裝采用ARAC-13橡膠改性瀝青混合料,其技術要求見表-4:
表-4九景技改項目熱拌橡膠瀝青混凝土ARAC-13技術標準
2.2混合料顆粒組成
九景高速技改項目路面鋪裝采用ARAC-13橡膠改性瀝青混合料的顆粒組成見表-5:
表-5 ARAC-13橡膠改性瀝青混合料的顆粒組成
瀝青混合料生產中原材料供應計劃的制定
目前我們在道路施工中使用的瀝青混合料是由不同規格的礦質集料、瀝青、瀝青添加改性劑混合而成,其使用均有嚴格的比例;另一方面,通常道路工程的用料總量十分巨大,一般不太可能將所有用料全部進齊后才開始施工活動。由此就會在施工中帶來下述的一些問題需要解決:
制定各種不同原材料的備料計劃、儲存方案、質量保障系統;
制定各種不同原材料的進料計劃、質量保障系統、數量保障系統;
瀝青混合料拌合場內的原材料堆場的布置——瀝青儲存罐、粗集料、細集料、填料等主要原材料的數量與平面位置的布置;
實驗室規劃與建設。
瀝青混合料生產中原材料供應實務
瀝青混合料的生產是一項系統工程,牽涉到多種原材料、原材料的配伍以及拌合中的條件控制。橡膠瀝青混合料又是一種特殊的路用新型混合料,具有許多特殊性能須在生產中予以保障。九景高速公路技改工程中的原材料供應重點抓了下述工作:
4.1 制定橡膠瀝青混合料生產中的原材料供料(備料、進料)計劃:
此計劃制定的依據是技改工程中橡膠瀝青混合料需要總量、工程總進度計劃、ARAC-13橡膠改性瀝青混合料的顆粒組成、瀝青含量、預訂瀝青混合料拌合場內原材料堆場的面積、劃分及基礎設施。
4.2 熱拌橡膠瀝青混凝土原材料的備料
4.2.1 熱拌橡膠瀝青混凝土原材料的備料總原則:
均衡備料原則——生產之前的備料數量比與混合料內各種原材料的配合比基本一致;
最大數量原則——通常備料階段原材料的質量較易于控制,因此應充分利用瀝青混合料拌合場內原材料堆場的面積、劃分及基礎設施等基礎條件最大數量的備料,將原材料供應的備料比例盡量擴大;
采購預見性原則——由于我國基礎建設受政策與自然條件的影響,原材料供應還要加上加工設施與運輸條件的影響,因此原材料供應的數量與質量在一年內是不均衡的,因此原材料的備料應該具有預見性,對某一時段全社會或某一地區可能會供應偏緊的材料應預作籌謀,撥出一定的資金與堆放場地預做儲備。
4.2.2 熱拌橡膠瀝青混凝土原材料的進料總原則
產地認證原則——原材料的質量內涵是由其內在質量與外在形態組成的,是由瀝青混合料目標配合比、驗證配合比與生產配合比所證實符合設計要求的,因此進料過程中不能隨意變更材料產地。
均衡進料原則——進料數量應根據原材料的儲備量及生產中的需要量確定。
4.3 熱拌橡膠瀝青混凝土原材料的質量控制
集料堆儲——合格集料在儲存中的污染源通常有地面泥土污染,這類污染可通過地面硬化解決;集料堆儲污染,這類污染通常可通過修建原材料分隔予以解決,另外,分隔后的堆場可大大提高儲存能力。因此集料堆儲中質量控制的要素在于原材料的進料質量以及堆料場地的間隔與硬化。
瀝青儲存——由于瀝青生產大多由大型石油化工企業承擔,當生產廠家確定之后,其加工工藝就隨之確定了,此時其原材料質量主要受原油產地的影響。因此每一批瀝青的質量基本一致。
質量檢測——質量檢測應該嚴格執行相關檢測規范。通常檢測可分為經常性檢測與有條件的抽檢,經常性檢測項目為那些規范或合同規定頻率必須檢測的項目,這些項目應該由工地實驗室完成,因此工地實驗室應該根據規范或合同規定的項目與相應的抽檢頻率進行建設與人員配備。
結語
5.1 原材料的質量是優質瀝青混合料生產的基礎,尤其是橡膠瀝青混合料這類新型瀝青混合料,因此在進行這類工程時更應將優質原材料的供應放到資金調度與工程管理的重要位置予以關注。
5.2 瀝青混合料的生產是一項系統工程,其正常生產必須具有一定規模、一定基礎條件以及精心規劃的原材料堆儲場地。
5.3 瀝青混合料生產中的原材料供應必須堅持計劃性、均衡性與預見性。
5.4 應重視工地實驗室的建設,工地實驗室應執行現行的國家或行業規范、施工合同,根據所承接工程的項目、工期與規模確定其建設規模與人員配備。
參考文獻:
[1] 公路瀝青路面施工技術規范[s] 北京 人民交通出版社JTGF 40--2004,
[2] 《公路工程瀝青及瀝青混合料試驗規程》 北京:人民交通出版社,JTJ 052—2000
關鍵詞:隨著人們對資源需求的絕對增加以及客觀資源環境的約束,資源稀缺的欠發達地區需通過采用“循環經濟”的發展模式發展經濟。文章對商洛市發展循環經濟的動力源進行分析并提出循環經濟發展的動力機制的建立。
隨著人們對資源需求的絕對增加以及人類生存環境不斷惡化的現實,人們對循環經濟的了解、研究以及實踐不斷深入。“循環經濟”一詞最初由美國經濟學家鮑爾丁提出(1966)。而后經過不斷的探索和總結形成了以資源利用效率最大化和污染排放量最小化為主線,逐漸將清潔生產、生態工業和可持續發展消費等融為一套系統的循環經濟戰略。
在2009年國務院批準實施的《關中——天水經濟區發展規劃》中,商洛依據自身資源的相對稀缺以及現有工業格局提出了大力發展循環經濟的發展戰略。而發展循環經濟做大區域經濟“蛋糕”,增加商洛人民收入,改善商洛自然環境,實現資源利用、環境保護和經濟效益最大化需要足夠的動力啟動和支持。
1 循環經濟發展的動力源
動力源是促進系統發生作用和持續發展演進的來源,它促進循環經濟主體向循環經濟系統不斷發展。一是按其不同的表現形式分成內部動力和外部動力,內部動力是指企業追求循環經濟的經濟效益目標和企業、公眾、政府追求循環經濟的資源、環境、幸福指數等社會效益目標;而外部效益則是指政策支持、社會監督、法制保障和技術支撐。具體來講,在商洛發展循環經濟的動力源上具體可分為經濟發展動力、社會發展動力、資源環境發展動力和國際競爭環境動力四種。
1.1經濟發展動力
循環經濟作為一種經濟運行模式,能夠作為商洛實現經濟增長的一種選擇。商洛位于陜西東南,經濟增長遠遠低于全國平均水平,其所轄六縣一區中有兩個縣為全國貧困縣,在關中——天水經濟區中商洛市處于經濟區8市區第六位,僅排在楊凌和銅川之前,其中一區三縣生產總值占經濟區的2.3%;全市人均生產總值7177.5元,比經濟區人均生產總值低9188.6元,只有平均水平的43.86%。主要原因在于按傳統的經濟理論,商洛在影響經濟增長的勞動力、資本、土地以及企業家才能處于絕對劣勢,在惡劣的自然環境下,相對稀缺的資源使得商洛生產落后,走著一條傳統的、低效的經濟發展道路,客觀上商洛有重新選擇更優越的經濟運行模式的內在動力。
1.2資源環境發展動力
商洛土地總面積不大,是一個典型的“八山一水一分田”土石山區。商洛市境內有黃河與長江的支流流過,最主要的是長江支流丹江,流量有限。2006年底耕地總資源192 114 hm2,常用耕地面積128 011 hm2,人均0.053 hm2;建設用地面積37 271.2 hm2,人均0.016 hm2。耕地資源極其有限,而隨著經濟發展水平的提高,人們對資源的需求絕對增加;另一方面,商洛有巨大的發展潛力,其豐富但尚未充分開發的自然資源,據調查統計,有野生油料、纖維、淀粉、林果、中藥材、化工原料等1200多種。主要礦產金、銀、煤、鋁、鋅等,鉀長石儲量位居全國第一,世界第二。有林地1500萬畝,木材蓄積量2154萬立方米,森林覆蓋率54%,是陜西省木材主產區之一。這些資源屬于不可再生資源而開發此類資源會造成一定程度的環境破壞,在環境比較脆弱的條件下,選擇以“3R”為理念核心的循環經濟使得商洛走上快速、健康的發展道路是一種主動選擇。
2 構建商洛循環經濟發展的動力支持體系
在資源約束的條件下大力發展循環經濟是商洛實現跨越發展的主動出擊,需要建立與循環經濟發展配套的技術支撐體系、法律法規支撐體系與經濟政策支撐體系。
2.1建立實施循環經濟的技術支撐體系
首先建立以企業為主體,以市場為導向,以大專院校、科研院所為支撐,產學研相結合的創新體系。依托陜西省材料科學工程院商洛分院、中國商洛核桃研究所、比亞迪新能源商洛研究所以及商洛學院等科研單位,引進和培養大量具有踐行循環經濟發展能力的人才,鼓勵企業提高自主創新能力,實現企業發展模式,使企業向集約型企業發展。重點推進新材料、電子信息、現代中藥、現代農業等領域的研發創新和成果轉化率,在重點領域掌握一批核心技術,擁有一批自主知識產權,造就一批具有國際競爭力的企業。再者構建區域創新網絡,成立各類科技中介服務機構,促進企業之間、企業與高等院校和科研院所之間的信息傳遞、知識流動和技術轉化。搭建工業經濟園區綜合信息服務平臺,促進科技成果轉化為現實生產力和區域核心競爭力。將循環經濟作為產業發展的基本取向,以結構調整為主線,以提高資源利用效率為核心,不斷培育壯大循環型企業群體。選擇典型企業和大型企業,根據生態效率理念,通過產品生態設計和清潔生產等措施進行單個企業的生態工業試點,引導和促使企業不斷提高能源的梯級利用和廢棄物的循環利用水平。積極推動企業之間進行產業整合和物質能量的優化集成,延長產業鏈條,拓寬資源循環利用的行業和領域,推進企業尾礦、廢渣、粉塵、廢水、廢氣、余熱的回收和循環利用,提高資源產出效益。
2.2建立形成法律、政策支撐體系
目前,我國已經建立了較為完善的環境抱回和防治法律體系,如2003年1月1日實施的《清潔生產法》,通過這些法律規范使得企業發展以再利用為原則,低消耗、低排放,降低對周遭環境的污染。
同時,運用價格、稅收、財政、金融手段等經濟政策推進商洛循環經濟的發展,可以采取低息、無息和減稅政策、可歸還的保證金法、資源回收鼓勵制度、實行排污許可證或排污權以及垃圾收費等方式對符合循環經濟運行原則的行為進行鼓勵,對不符合循環經濟運行的行為進行限制懲罰。
3 結語
循環經濟是一種以資源高效循環利用為核心,以“減量化、再利用、再循環”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續發展理念的經濟增長模式。商洛在經濟水平低、資源約束大、創新經濟發展路徑的基礎上,按照國家《關中——天水經濟區發展規劃》的相關政策,理清循環經濟發展思路,建立循環企業、循環產業群、工業園區從點到面實現地方經濟的跨越發展。
[參考文獻]
[1] 彭琴等.從循環經濟的國內外實踐看我國循環經濟發展支撐體系的構建 [J]. 北方環境. 2003
[2] 柯金虎.工業生態學與生態工業園論析[J].科技導報,2002,(12):33—35.
關鍵詞:循環經濟;資源;節約
中圖分類號:F037.1 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291x(2008)01-0008-03
在黨和政府倡導建立節約型社會以來,節約經濟、循環經濟一直成為學術界關注的熱點課題。專家學者從不同的視角對循環經濟給予了較大的關注,且主要集中在資源、環境、節約、可持續發展、科學發展觀等層面。由于循環經濟涉及人類社會生活的方方面面,因此,探討循環經濟既應在宏觀上深化認識,還應關注微觀層面的內容;既要關注資源的節約與循環,也應轉變相應的效益觀和經濟增長模式。此外,循環經濟還必須成為國人日常生活的新理念,在生產、生活、消費等各個環節落實循環經濟,循環經濟目標方能得以實現。
一、循環經濟的多維視角
無疑,循環經濟之所以成為熱點問題,首先是由資源問題的凸顯性決定的。我國是一個資源消費大國,但同時又是一個人均能源總量并不高的國度。實現經濟高速增長的同時,如何不受資源制約,的確是一個無法回避的問題。時下,經濟增長與資源、能源之間的供需矛盾實際上并未得到真正緩解,環境和資源將承載發展帶來的更大的壓力。這種壓力既是施加給生產、生活的壓力,也是對落實科學發展觀、可持續發展戰略的壓力。這種資源與經濟發展之間的矛盾,將隨著資源總量的日益減少而變得日益突出。循環經濟正是在這樣的背景下被推向前臺的。“循環經濟是運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動,以資源的高效利用和循環利用為核心,以減量化、再利用、再循環為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征的社會生產和再生產范式,其實質是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價實現最大的社會發展效益,是實現科學發展觀的必然選擇。”[1]
1.循環經濟是新時期、新形勢下一種新的發展理念,是對傳統的經濟觀念、資源利用模式的重大變革。和實現節約經濟目標、建構節約型社會一樣,實現循環經濟目標側重需要解決兩方面的問題:一是思想認識的。其中不僅包括了對循環經濟的正確解讀,而且應使國人認知循環經濟是中國國情的迫切需要;既涉及國家利益,也涉及個人利益。二是具體實踐操作環節的落實,即如何推廣、創新各種循環經濟的技術等。尤其應當重視的是,循環經濟是科學發展觀內涵的應有之義。科學發展觀強調以人為本,強調實現經濟社會全面協調、持續發展,特別是可持續發展。循環經濟將促進人與自然的和諧,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。“循環經濟是以生態價值為核心的可持續發展的先進經濟模式。其核心是資源的節約與循環使用,最大限度地提高資源的使用效益;其目的是節約資源、提高效益,減少環境污染、生態退化,是對傳統經濟模式的一次巨大變革。”[2]這種變革一方面改變著傳統經濟觀念,另一方面也勢必波及社會生活的方方面面,進而促進多層面的社會變革。
2.循環經濟的核心內容與科學發展觀、可持續發展并行不悖。首先,作為一個經濟系統,循環經濟目標及其實現已經體現出了“人本經濟”的要求,即人在這個系統中將發揮決定性作用。其次,循環經濟理念及其落實的積極后果應是造福當代,惠及子孫。所要實現的效益目標既是當代的,也是長遠的。或者說,循環經濟既應滿足當代人的欲望、需求,也要顧及不犧牲后代人的利益。所謂“代際公平”,實際上體現了循環經濟可持續發展層面的影響和歷史意義。在以人為本的社會里,各種經濟理念的提出,各種經濟模式的出臺,都應考慮到人的各種利益和需求。推進循環經濟的出發點、立足點依然是以人為本,發展循環經濟的終極目的是為了提升人的生活質量和生存質量,但前提是實現發展的可持續性、資源利用的可循環性等。生產者不僅要追求經濟效益,更需要將與人民大眾密切相關的生態環境效益作為發展目標;不僅要改善人們的生活水平,而且通過循環經濟的建構進一步改善生存條件。
3.循環經濟是一個涵蓋非常寬泛的概念,涉及社會的方方面面,循環經濟目標的實現需要全社會的共同努力。例如,在解決了認識和觀念上的問題后,許多相關技術層面的問題也需要與之配套;某種意義上講,循環經濟也是節約經濟的一部分,需要通過各種媒體和宣傳教育,大力倡導節約意識。推進循環經濟時,一個不容忽視的重要問題是循環消費,即我們不僅倡導產生實現“綠色”和循環,也應倡導人們消費過程中的“綠色”和循環。如果說宏觀的循環經濟與人們的日常生活存在一定距離的話,那么循環消費則直接與每個人的日常生活、消費行為、消費理念息息相關。也就是說,推進循環經濟過程中,對于個體消費者而言應有“循環消費”意識和資源節約意識,如在個人消費時,既顧及到消費行為與資源之間的關系,還應考慮到廢棄物品的資源化問題;既滿足個人欲望和需求,也關心對環境能否造成負面影響。建構這些意識一方面可以提高人們對循環經濟的認識,并與日常行為相連接,另一方面則有助于循環經濟目標的落實。對生產企業而言,則不僅需要對資源實現“綠色”利用,而且應盡最大可能對資源實現循環利用,如所謂“三廢”的回收利用等。從資源消費的角度考察循環經濟,我們認為有兩個重要問題需要注意:一是消費行為、生產過程中的資源意識;二是消費行為、生產過程中節約意識。從宏觀資源角度上看,個人或群體的消費行為也屬于循環經濟的組成部分。任何形式的消費行為,都涉及對資源的使用,因此消費行為必須納入循環經濟的視野,在倡導適度消費、合理消費、理性消費時,還應強調消費行為與循環經濟的關系。如在消費時有意識地考慮到資源的回收、利用;選擇消費方式時,以資源的節約和可再利用、再回收為基點等。
4.循環經濟與人們的消費行為聯系在一起,也與人們的日常生活關系密切。也就是說,以循環經濟的多維視角考察,循環經濟不僅關涉可持續發展觀、科學發展觀,而且與每個人的日常生活行為密切相關。落實循環經濟發展戰略過程中,人們常常從微觀視角強調企業應節能降耗。但循環經濟并不僅僅是某個企業、生產經營單位的行為,而且需要全社會共同參與,必須使國人認識到,循環經濟是全民參與的經濟。據此,我們有理由認為,循環經濟的微觀視角在于個體行為人的各種經濟行為。無可置否,時下國人的節約意識、循環經濟意識相對比較薄弱,甚至漠視資源、環境等與個人休戚相關的問題。因此,有計劃地開展節約經濟、循環經濟教育是非常必要的。論及節約經濟時人們見仁見智,但歸根結底一定是資源的節約。人永遠是資源消費的主體,對人的日常行為應當有資源意識的訴求盡在情理之中。
實踐中,資源的“再利用”、“可再利用”一直是人們熱衷討論的話題,我們的生產企業資源“再利用”率不高、浪費驚人也是現實。日常生活中,許多商品、產品的包裝不僅可以再次利用,有些甚至可以重復使用許多次。但由于種種原因,這種可重復利用的各種資源在我國――一個人均占有資源并不高的國度里重復利用率并不高,廢棄物轉化率也比較低,這些問題一直為輿論、媒體所普遍關注。解決這些問題的關鍵不在于技術難點,而在于人們的思想觀念中資源意識闕如,節約意識的淡漠。比如,各種垃圾的分類處理,以便資源重復利用,本是一個不需要過多深入說明的簡單問題,但在全國大多數地區、社區卻難以落實到人們的行動中,大多數人還意識不到“垃圾是放錯位置的資源”,公眾參與意識比較薄弱。現實告訴我們,循環經濟需要營造相應的環境氛圍,宣傳教育肩負著“將循環經濟的理念貫穿到公民的日常生活當中,提倡綠色消費和適度消費,鼓勵優先購買綠色產品和循環再利用產品,拉動綠色產品的生產及廢棄物的循環利用,促進公民節約利用水資源和水的循環利用及垃圾的分類,提高全民資源節約意識和環境保護意識”等艱巨任務[3]。循環經濟的建構需要國人真正樹立節約意識、“循環意識”。
針對傳統工業化時代工業發展“兩高一低”――高開采、低利用、高排放的發展經營模式,循環經濟突出的是“資源―產品―再生資源”,表現為“兩低一高”――低開采、低排放、高利用,使各種資源得到充分合理的利用,把經濟活動對自然環境的負面影響降低到盡可能小的程度,符合持續發展原則的經濟運營模式。“根據可持續發展理念,必須建立循環經濟和社會體系,其核心是實現資源包括二次(再生)資源的綜合利用,使靜脈產業和動脈產業一樣興旺起來,以尋求一條與地球儲備相協調又能改善生態環境的生產、消費、生活方式,以及廢棄物有效利用的途徑,這是21世紀發展的戰略問題。”[3]實際操作過程中,循環經濟所遵循原則即是人們反復強調的3R原則[3]。一些學者論及循環經濟時,側重強調節約和環境保護之間的關系,強調循環經濟的特征在于廢棄物的減量化、無害化和資源化。無疑,此處提到的“三化”的確是循環經濟的重要特征和核心內容。但我們也認為,除了“三化”之外,我們還應在“循環”二字上多動腦筋,使循環經濟在實踐中真正實現“循環”,如資源的節約與重復利用等。此外,循環經濟還應有更深層次內涵,不僅應對資源合理利用,而且還應通過循環經濟實現社會、人與自然的和諧。因此,實現循環經濟的終極目標,“三化”只是核心內容,不是全部內容。
提及“兩高一低”不僅是循環經濟的要求,還涉及經濟增長模式問題。顯然,節約經濟、循環經濟的提出已經否定了以資源、環境為代價的增長模式,進而通過循環經濟改變經濟增長模式。援引國家發改委馬凱主任的話說,循環經濟是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統模式的根本變革[4]。循環經濟作為一種新的經濟形態已為人們所認同,新的經濟形態必定對增長模式產生新的訴求。所謂“循環”指的是,作為新型的經濟形態不同于傳統的“單程經濟”,而是一種反饋式的、循環式的經濟運營模式。當然,涉及發展、效益與資源之間的關系,無論如何也不可能是資源的“零消耗”。這便是循環經濟所涵蓋的另一個核心問題,即提高資源的利用率,實現資源的高效利用。
二、發展循環經濟的對策
鑒于循環經濟的重要意義,有學者建議“完善促進循環經濟發展的法律法規體系,依法推動循環經濟發展”[5]。也有學者建議,出臺符合中國國情的循環經濟法,將循環經濟納入法制化軌道。這種認識一方面強調了循環經濟的重要性,旨在說明循環經濟也是法制經濟,使生產經營者依法生產經營,另一方面,也強調了循環經濟需要規范和指導。結合中國國情,以及中國絕大多數生產企業、生產經營者對價值、利潤追求的現實,通過立法、法律手段解決循環經濟問題是非常必要的。一個不容回避的問題是,生產經營者在追求利潤指標時,數量、數字的首要地位似乎無可動搖,相對卻不關心排出多少廢棄物,甚至不考慮對環境到底會產生什么樣的影響。如果不采取硬性的規定,這樣的生產經營者對任何循環經濟都是漠不關心的。循環經濟強調生產過程中廢棄物排放是受到各種限制的,追求的目標是越少越好,最佳狀態是“零排放”。無疑“零排放”應成為我們追求的理想狀態,但朝著這個目標努力過程中,必須通過法制法規規范生產經營者的生產行為,并使其各種生產行為受制于循環經濟的要求,使生產經營者牢固樹立資源、環境觀念。因此,建構循環經濟離不開法制,更離不開法律的規范。法律對循環經濟的促進作用恰在于此。
發展循環經濟還應改變生產經營者的效益觀。傳統的生產經營者效益觀是單一的、不全面的,即側重突出經濟效益、社會效益。根據循環經濟的要求,各種社會生產不僅要顧及經濟效益、社會效益,還應強調環境效益和資源效益,不能讓傳統的效益觀阻滯循環經濟發展。這意味著循環經濟是一種涉及生產各個環節的綜合的經濟系統。根據循環經濟的要求,我們有必要重新審視生產經營者的效益觀,或者說我們應確立新的效益觀。對生產經營者業績的評估,既關注其對資源的占有、損耗,也關注其對環境的損耗。環境效益、環境評估應成為各種社會生產的重要評估標準。換句話說,無論什么效益,如果離開了環境效益都是不可取的效益。有學者特別強調,環境經營是“循環經濟的核心”[6]。因此,實現循環經濟目標,不僅需要轉變經濟增長方式,而且還應適時轉變經濟效益觀念、環境觀念,尤其應當認識到,循環經濟是環境友好經濟、清潔經濟,因此,應設計、推廣新的清潔生產、消費模式。學術界、理論界的各種論述已經揭示了循環經濟與環境之間的辯證關系,闡明了循環經濟與環境之間關系的重要性。
循環經濟既然作為一種新的經濟形態,那么其涵蓋領域必定是寬泛的,不僅可以應用于工業、社會生活,也應關注農業,即在農業生產領域推廣循環經濟。比較而言,人們在討論循環經濟時,對工業關注相對較多,涉及農業較少。在循環經濟框架內的循環農業的基礎是生態農業。在許多地區,由于生態農業的發展,人們正在逐步告別“石油農業”(最典型的是無農藥農業),形成所謂“立體農業”。這種“養、種、植”一體化、相互綜合利用的、鏈條式的農業生產經營模式,實際上已經形成了一種特殊的農業循環經濟。當然,因為國情原因(如土地經營分散等),這種有了成型經驗的生態農業的推廣還需要時間。但以此為起點,建成生態村、生態區、生態縣還是可行的。此外,循環經濟對于提高農業經濟效益,緩解資源約束的壓力也是一條切實可行的路徑。因此,離開了農業循環經濟,循環經濟至少是不完善的。
循環經濟的發展與目標建構還需要政府加大投入,給予政策上的扶持,要結合節約經濟優先發展循環經濟,更離不開政府的宏觀調控。同時,政府主管部門還應建立硬性的約束機制,制定新的評價標準,用“看得見的手”制約、限制高能耗、高污染生產部門的發展,為循環經濟創造優化的制度環境。循環經濟對規模經濟有相應的訴求,“規模經濟是企業實現資源消耗減量化的重要手段,沒有規模經濟就不可能實現單位產出的資源消耗最小化。循環利用資源只有當規模足夠大、排放的廢棄物‘足夠多’時,企業才具備獨立對其進行循環利用的經濟可行性。如果循環利用資源的規模達不到成本最小化,推行循環經濟就沒有生命力。”[7]
循環經濟是世界經濟主流,是落實可持續發展、科學發展觀的理性選擇――作為人類生存和發展優化模式的理性選擇。尤其是在像我國這樣一個人均資源總量并不高的國度里,如何調節經濟發展、資源、環境、人口之間的關系,實現和諧社會目標,大力倡導循環經濟已是大勢所趨,而落實循環經濟的長遠價值與現實意義必將為社會發展所證實。
參考文獻:
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[5] 徐志初.大力發展循環經濟加快建設節約型社會[J].天府新論,2005,(6):104-106.
1.知識水平教學目標。通過該課程的學習,使學生掌握清潔生產與循環經濟的基本知識和基本方法;了解清潔生產與循環經濟的法律法規及其工作程序和國內外的發展前沿。
2.能力培養目標。通過該課程教學,學生應根據教學大綱的要求,理解掌握清潔生產與循環經濟的基本理論、思想方法和相關的技術方法,逐步培養綜合運用相關學科的知識,解決實際問題的能力;使學生面對實際的問題,初步具有分析、判斷和實際工作的能力;掌握清潔生產審核和循環經濟規劃的基本技術方法,基本具備清潔生產審核師和循環經濟規劃師的基本技能。
3.素質培養目標。培養學生的生態文明意識和科學發展意識,樹立可持續的發展觀、消費觀和價值觀;培養能用全局觀念和宏觀思考視野,正確看待人與自然、環境與發展的關系,具有求實精神和創新意識的合格人才。
(二)優化教學內容
教材是教學內容的基本載體。目前,關于“清潔生產與循環經濟”的書籍,主要分為兩大類:絕大部分是分別以“清潔生產”和“循環經濟”為主題的,另一小部分則是綜合性的“清潔生產與循環經濟”的專著或教材。以“清潔生產與循環經濟”為名稱的書籍主要有5部,其中奚旦立、金適、曲向榮、彭曉春和謝武明為作者的都可作為教材,而錢易主編是一套論文集,只能作為教學參考用書。目前,以“清潔生產與循環經濟”為主題的書籍,在內容體系上也是各有側重、各分千秋,但都不能完全滿足培養“清潔生產審核師”和“循環經濟規劃師”的需要。因此,有必要對以教材為載體的教學內容進行優化。該課程教學內容體系由六大知識領域和若干知識單元構成,具體參見已出版的成果。生態文明(EcologicalCivilization)知識領域涵蓋的核心知識單元有:EC1(生態文明是人類社會發展的必然趨勢),EC2(生態文明視閾下的清潔生產與循環經濟),EC3(生態文明是一個頗具爭議的命題),EC4(生態文明建設的國家意志與學術疆域);清潔生產與循環經濟(CleanerProductionandCircularEcon-omy)的知識單元有:CP&CE1(環境污染的壓力),CP&CE2(資源匱乏的危局),CP&CE3(能源危機的困境),CP&CE4(節能減排的需要),CP&CE5(政策法規的要求);清潔生產(CleanerProduction)包括:CP1(清潔生產的概念和內容),CP2(清潔生產的基本原理),CP3(典型產業和行業的清潔生產);循環經濟(CircularEconomy)的知識單元有:CE1(循環經濟的內涵、特征和意義),CE2(循環經濟與傳統經濟的區別),CE3(循環經濟中的公眾參與),CE4(國內外發展循環經濟的實踐模式),CE5(中國發展循環經濟的路徑選擇),CE6(循環經濟的指標體系和評價);清潔生產審核(CleanerProductionAudit)的知識單元有:CPA1(清潔生產審核的基本原理),CPA2(清潔生產審核的方法:以七個階段為核心),CPA3(典型行業的清潔生產審核案例);循環經濟規劃(CircularEconomyPlanning)的知識單元有:CEP1(循環經濟發展規劃編制規范),CEP2(典型區域、行業的循環經濟發展規劃編制案例)。
(三)把握教學重點難點
1.教學重點。首先,清潔生產審核的技術方法。主要是清潔生產審核的七個階段以及涉及的方法:(1)籌劃和組織、(2)預評估、(3)評估、(4)方案產生和篩選、(5)可行性分析、(6)方案實施、(7)持續清潔生產。其次,關于循環經濟規劃的技術方法。循環經濟規劃,突出宏觀性、戰略性和全局性;循環經濟規劃編制要遵循法律要求,體現一致性;循環經濟規劃編制要結合本地優勢特色,堅持創新性;循環經濟規劃編制要深入調研,具有操作性;循環經濟規劃編制要與相關規劃緊密銜接,保持協調性。
2.教學難點。第一,清潔生產審核涉及行業的多樣性和復雜性。如當前的重有色金屬礦采選業、重有色金屬冶煉業、含鉛蓄電池業、皮革及其制品業、化學原料及化學制品制造業五個重金屬污染防治重點防控行業,以及鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、電解鋁、造船七個產能過剩主要行業,是實施清潔生產審核的重點。但涉及的這些不同行業的主要污染源不一、污染物多種多樣,環境特點::基于行動導向的“清潔生產與循環經濟”教學改革研究各異;各個行業的生產過程所涉及的八個關鍵清潔生產的要素也各不相同:如原輔材料和能源、技術工藝、設備、過程控制、管理、員工素質、產品、廢棄物等。這些都為實際教學活動的實施帶來了挑戰。第二,循環經濟規劃涉及學科的綜合性和能力要求的復合性以及課程本身的應用性。從涉及學科上看,循環經濟規劃涉及自然、經濟、社會、技術和環境學科;從要求的能力上講,需要經濟社會環境多要素的綜合規劃能力;熟練使用AutoCad、Photoshop、Sketchup等各類繪圖設計軟件和辦公軟件的能力;法律和技術的綜合應用以及結合能力;規劃的過程以及結果的圖像化呈現,需要形象和抽象思維能力的匯合等。
(四)應用適當的教學策略
1.教學手段。主要采用多媒體的教學手段,輔以板書。在教學過程中使用PPT電子教案為主,課堂教學充分應用CAI和多媒體技術,以及視頻等資料,以科學文獻介紹,介紹最新學術動態;利用QQ、E-MAIL、微信和微博等新興媒介開展信息交流和教學相長的互動。
關鍵詞:循環經濟;實踐;啟示
中圖分類號:F2
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2013)17000802
20世紀90年代以來,隨著可持續發展相關理論的提出與推廣,許多發達國家將發展循環經濟、建設循環型社會作為解決上述矛盾的出路,并已取得了顯著成效。我國是世界上最大的發展中國家,怎樣突破傳統的發展方式,使經濟發展的同時,環境問題資源問題得到合理解決,是實現我國經濟社會持續健康發展的關鍵。循環經濟的發展模式無疑為我們提供了最好的解決方案,但相比于其他發達國家在循環經濟方面的實踐,我國起步較晚,經驗不足,所以在我國發展的同時需要首先研究其他國家的實踐,吸取經驗教訓,為我所用,盡量少走彎路。本文將在簡要分析循環經濟相關理論的基礎上,分三個不同的層面研究國外循環經濟發展實踐,并找出其中對我國發展循環經濟有益的啟示。
1循環經濟概述
1.1循環經濟的概念與內涵
20世紀60年代美國經濟學家肯尼斯·波爾丁提出了循環經濟(Circular Economy)的概念,循環經濟是指在人、自然資源和科學技術的大系統內,在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中,把傳統的依賴資源消耗的線性增長經濟,轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。在循環經濟的概念提出以后,關于循環經濟的研究與日俱增,但關于循環經濟的研究范圍卻有著不同的理解。歸納起來,主要有廣義和狹義之分,廣義的循環經濟追求經濟、資源環境和社會三者之間的平衡,以高素質勞動力、低污染的環境質量以及可持續的資源利用等來保障長期持續的經濟增長及其結構優化;狹義的循環經濟主要強調經濟與資源環境之間的協調發展,是指以減量化、再利用、資源化為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續發展理念的經濟增長模式。
循環經濟的核心內涵是資源的循環利用,“循環”是循環經濟的中心含義,但此處的“循環”不是指經濟的循環而是指資源的循環利用,這里的資源循環利用包括:自然資源的合理開發;產品加工過程中通過適當采用先進技術將其加工為環境友好型產品并實現回收利用;流通和消費過程中的最終產品的理性消費;最后回到生產加工過程中的資源回收利用。
1.2循環經濟發展的三個層面
循環經濟起源于工業經濟,核心在于物質的循環利用。在工業經濟的體系中,可以將循環經濟劃分為三個層面的循環:企業層面的循環、區域層面的循環、社會層面的循環。企業層面的循環即微觀循環主要表現為以清潔生產為核心的企業綠色管理模式;區域層面的循環即中觀循環主要表現為建立生態工業園模式和建設生態城市模式;社會層面的循環即宏觀循環主要表現為循環社會的模式。這些層面從小到大依次遞進,建構為一個完整的循環型經濟層次結構,前者是后者發展的基礎,后者則是前者發展的平臺。
2不同層面國外循環經濟典型實踐及對我國的啟示
國外,尤其是歐美國家,無論在循環經濟的理論研究,還是在實際的推廣方面,都是先行者。因此,當前對國外循環經濟的發展做一個全面深入的了解以資借鑒是十分必要的。
2.1企業層面國外循環經濟發展實踐及啟示
企業是經濟系統的微觀要素,也是發展循環經濟的微觀主體。企業層面的循環,即是指企業內部的物質循環,屬于清潔生產的范疇,但又不僅僅局限于清潔生產。清潔生產是核心,但還應納入企業綠色營銷、綠色會計、綠色審計的內容,實現全面的綠色管理。
美國杜邦公司被認為是最典型的企業清潔生產的實例,他們于20世紀80年代末把工廠當做試驗新的循環經濟理念的實驗室,創造性地把“3R”原則發展成為與化學工業實際相結合的“3R制造法”,通過實行新的工藝達到少排放甚至零排放的環境保護目標;另外,澳大利亞的邦萊克(Bonlac)食品有限公司、瑞士化工公司汽巴嘉基公司、英國帝國化學工業公司在清潔生產方面也取得了巨大成就。美國從20世紀20、30年代以來頒布的一系列與環境保護有關的法律法規,這些法律法規對企業在預防、降低、治理污染方面提出了嚴格的要求,相應增加了一系列的綠色成本和綠色負債;日本是從20世紀90年代才開始綠色會計的研究與推行,但其發展很快,日本的一些大企業開始實施這項制度,并取得了大量的利潤;日本富士通公司從1998年3月開始實施以環境保護投資及其效果評價為目的的綠色會計、審計核算制度。
從國外典型公司的實踐中我們可以看到:首先,循環經濟不僅是一種技術,更是一種意識與思想,需要在政府加強這方面的宣傳教育;其次,立法建設是循環經濟相關技術在企業中得以推廣的基礎;再次,循環經濟要求在生產過程中注重生態環境因子,改善工藝技術、使用清潔能源、提高利用效率、減少廢物排放;最后,企業實行循環經濟不僅僅是清潔生產一個方面,要在企業內建立全面的綠色管理。
2.2區域層面國外循環經濟發展實踐及啟示
區域層面的循環是按照生態學理論和生態設計的原則,通過合理布置生產組織和生活,使一種組織的“排泄物”成為另一種組織的“食物”,按生態系統中的“食物鏈”結構形式完成物質循環和能量流動。區域層面的循環是中觀層面的循環,一般認為包括生態工業園和生態城市兩種模式。
(1)典型生態工業園的建設與啟示。
丹麥卡倫堡生態工業園是世界上最早最典型的代表,該園區以發電廠、煉油廠、制藥廠和石膏板廠等為核心,通過貿易的方式把其他企業的廢棄物或副產品作為本企業的生產原料,建立工業恒生和代謝生態鏈關系,最終實現園區污染的“零排放”;再有如美國的喬克拓生態工業園,基于園區所在地豐富的特定資源,采用廢物資源化技術構建出核心工業生態鏈,進而擴展成工業共生網絡;虛擬型的布朗斯維爾生態工業園,根據相關企業的特性建立了“工業共生”路線圖,建立了自己的數據庫,列出本區及附近地區現有企業生產的產品及廢料和排放物,根據需要,選擇潛在型企業補充進來補充現存企業以增加廢料以及排放物的使用效率。
總結各國實踐可以看出,在生態工業園的建設上:首先,在主導產業的選擇上必須明確,主導產業的選擇十分重要,主導產業的成功,將會對生態工業園的建設產生極大影響;其次,生態工業園的建設離不開政府相關政策的支持與引導;再次,要根據自身特色建立符合自身實際情況的比較完備的物質循環系統;最后,工業園區內部形成技術創新網絡,促進產品、流程、設計等創新的不斷出現。
(2)典型生態城市的建設與啟示。
生態城市在國外有著廣泛的影響,目前,全球許多城市正在按照生態城市的目標進行規劃和建設。哈利法克斯生態城是澳大利亞第一例生態城市規劃,它不僅涉及社區和建設的物質環境規劃,而且還涉及社會及經濟結構,走出了傳統商業開發的老路,提出了“社區驅動”的生態開發模式;哥本哈根是丹麥的第一個生態城市,在建立生態城市的過程中,首先制定了一系列規則與制度,將資源與環境要素納入到城市規劃與管理之中,提高市民的綠色意識和環保責任感,同時從各個環節減少資源消耗,并積極倡導環境友好的生產和生活方式,鼓勵市民參與城市生態建設。
總結國外關于生態城市建設的實踐:首先,要制定明確的發展目標和原則,重視經濟系統、人的系統和自然系統的和諧發展;第二,堅持以可持續發展戰略為指導,同時因地制宜,因材施政;第三,必須重視區域合作,制定長期的區域發展政策和環境政策,重視與城市周邊地區的協調;第四,加強政策、資金以及科技的支撐力度;最后,提倡公共積極參與,在生態城市的建設過程中采取吸納公眾參與社區管理的“社會管理”模式,集思廣益,提高公眾的責任感與使命感。
(3)社會層面國外循環經濟發展實踐及啟示。
社會層面的宏觀循環要求大力發展綠色消費市場和資源回收產業,在整個社會范圍內,完成“資源——產品——再生資源”的閉合回路。社會層面的循環經濟發展模式主要表現為循環型社會,循環型社會是一種能夠有效并長期穩定地支持經濟系統按照循環經濟模式運行的社會功能機制和結構,適應生態循環的需要,并與生態系統的功能、結構及過程相結合的保護自然、尊重自然極限的生態型、循環型社會。
日本是建設循環型社會最為典型的國家,其許多經驗與做法非常值得學習與借鑒。日本的循環型社會模式意味著環境保護技術和產業經濟發展進入了新的發展階段,其社會結構開始從過去“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統經濟社會向降低環境負荷、實現經濟社會可持續發展的循環經濟社會轉變。日本在循環型社會的建設方面主要體現在三個不同的層次上:一是政府推動構筑多層次法律體系;二是要求企業開發高新科技,首先在設計產品時就要考慮資源再利用的問題;三是要求國民從根本上改變觀念,不要鄙視垃圾,而是將它們視為有用的資源。
參考日本循環型社會建立的實踐,我國在循環型社會建設的過程中要注重以下幾個方面:首先,要制定明確的循環型社會戰略目標和推進計劃;其次,政府還需要完善循環經濟發展的政策機制和法律體系;再次,打造循環經濟發展的產業鏈條,提升循環經濟發展的技術水平;最后,要建立循環型社會,民眾必須養成良好的環境保護意識,積極參與各項推進循環經濟發展的活動,并且對各項措施的實施效果進行監督。
3結論
從上述發達國家發展循環經濟的實踐可見,在全球人口劇增、資源短缺、環境污染和生態蛻變的嚴峻形勢下,發展循環經濟已成為各國增強綜合實力、緩解社會矛盾的重要戰略措施。總結以上經驗教訓,在實施循環經濟的過程中:首先,要結合本國國情,選擇適當的切入點,制定明確的戰略目標與推進計劃;其次,政府要不斷完善自身的體制機制,制定有利于循環經濟發展的法律法規,宣傳與推廣循環經濟的核心理念,為循環經濟的發展提供良好的實施環境;再次,確定主導產業,重視技術創新,發揮自身優勢,推進循環經濟的發展;最后,要十分重視企業和公眾的參與,實施循環經濟不僅僅是政府的責任,每個企業與公民都有不可推卸的義務與責任。
但在我國推進循環經濟發展的過程中,一定要注意我國與發達國家的社會發展階段不同,基本國情存在較大差異,經濟增長時期所處的國際環境也不相同。因此,我們既要借鑒發達國家發展循環經濟采取的措施和經驗,也要看到我國發展循環經濟的歷史條件和路徑選擇的差異,既要借鑒國際經驗還要結合中國國情,這是我國實現后發優勢跨越式發展與和平崛起的前提。
參考文獻
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【關鍵詞】循環經濟 開發區 運行模式 研究
目前,伴隨我國經濟的快速增長,我國工業企業的數量同時在急劇增加,并且企業規模也在持續擴大。但是,迅猛的工業增長同樣會給環境資源造成極大的壓力。所以,就有必要在環境資源承載能力非常有限的情況下,探尋一條既能從本上解決開發區經濟發展面臨的環境壓力以及資源約束,又能將開發區的競爭力進一步提高的循環經濟發展途徑。
一、循環經濟的基本內涵
(一)循環經濟的概念
循環經濟是指通過生態學規律來對人類社會的經濟活動加以指導的活動,其核心為資源的循環利用,基本特征是消耗低、排放低以及效率高。循環經濟的實質是利用最少的資源消耗及最小的環境代價來實現發展的最大效益。
(二)循環經濟的基本原則
首先,循環經濟的減量化原則,是指盡可能地減少產品生產及服務過程中對資源的消耗和產生的廢棄物等,將最小化的資源投入作為根本目標,核心是最大幅度地提高資源的利用率。其次,循環經濟的再利用原則,是指為了使產品的使用周期得到進一步延長,可以將產品進行重復多次翻新后再利用,以便能最大程度地節省生產這些產品所要消耗的資源。最后,循環經濟的再循環原則,是指最大限度地將廢棄物多次回收,并將之變為可再利用的資源,從而做到實現廢棄物最小排放的要求。
二、目前我國循環經濟發展的迫切性以及對國外循環經濟發展的經驗分析
(一)目前我國循環經濟的發展現狀
伴隨我國經濟規模的逐漸擴大,經濟增長與資源、能源的供應之間的矛盾愈演愈烈,人均擁有的資源量遠遠達不到世界平均水平。同時,我國總體的環境污染現象也比較嚴重,二氧化硫、二氧化碳等廢物廢氣的排放量均十分巨大,導致我國一切地區的環境出現嚴重惡化的現象。因而要采取低消耗、低排放、高效率和資源回收再利用的循環經濟模式,有效地解決當前我國經濟社會發展所面臨的環境壓力及資源職業問題,是當前我國經濟發展的工作重心。
(二)國外循環經濟發展的現狀
首先,面向企業,世界共商企業可持續發展理事會提出了一種生態經濟效益理念,要求企業從生產層面上實現對物料及能源的循環利用,從而減少污染排放。其次,面向產業,通用汽車公司研究部的福羅什曾提出將輸出輸入關系應用到企業與企業之間的廢棄物排放及回收之中的生態工業園區這一概念。最后,面向社會,德國創建了一種收集和處理廢棄物的雙元回收系統模式,形成一種以社會再生產作為基礎的循環經濟模式。
三、我國開發區循環經濟運行模式
目前我國的循環經濟發展盡管已經具有一定的基礎,然而從總體上來看,循環經濟運行在國內的普及還存在一定的阻礙。因此,就需要我們從設計方案、具體發展思路以及保障制度方面進一步加強開發區循環經濟運行的推進工作。
(一)面向家庭的微循環運行模式的探究
微循環是指將開發區居民家庭基本消費單位作為一個經濟循環,要求每戶家庭嚴格依照生態學的要求節約消費資源,并保持環境的實時凈化,還要時刻對人們居住的環境進行優化,創建一套家庭循環生活消費體系,并對生活垃圾進行分類回收,同時實現對廢棄物資源化的循環再利用。其中家庭循環經濟流程圖如圖1所示。
圖1 家庭循環經濟流程圖
(二)企業循環經濟運行模式構建的探究
作為開發區經濟微觀層級運行的主體,企業從獲取資源到設計產品,再到組織生產及至銷售產品等環節,均要以生態效率理論作為依據,進一步保持生產中的清潔衛生,并降低能耗和節約能源,盡可能地減少產品生產及服務過程中對物料及能源的消耗,同時還要最大程度地使得企業的污染排放實現最小化。其中企業內部循環經濟運行模式如圖2所示。
圖2 企業內部循環經濟運行模式圖
(三)面向產業層面的循環經濟運行模式的探究
面向產業層面的循環經濟運行模式主要體現在企業與企業之間關系的生態工業園之中。在生態工業園區實現經濟的循環,是指將不同的企業相互聯系在一起,實現資源的有效共享以及副產品的相互交換,從而變廢為寶,使得某些企業生產的廢棄物成為另一些企業的生產原料及能源資源。開發區生態工業園區內的循環經濟運行模式主要包括串聯、并聯以及串并聯混合三種模型的組合,其運行模式分別如圖3、圖4和圖5所示。
圖3 工業園區循環經濟運行的串聯模式
圖4 工業園區循環經濟運行的并聯模式
圖5 工業園區循環經濟運行的串并聯模式
(四)面向整個社會宏觀層面的循環經濟運行模式
面向社會宏觀層面的循環經濟運行模式的根本目標及有效模式是在開發區建立“循環型社會”。循環型社會系統模式主要包括兩個方面的具體內容,首先,社會層面循環的核心是建立社會回收體系,將產業與產業之間利用生態鏈條聯系在一起,通過對廢棄物的回收和再利用,使得物質和能量在消費過程及消費后實現循環再生的目的。其次,從全社會來看,為了實現社會層面上的循環經濟,需要構建產業、政策、運行、監督、評價等多種保障體系作為支撐,從而實現對社會公眾微觀社會行為的規范,最終達到整體社會循環經濟順利運行的效果。
四、結語
作為可持續發展戰略中的一種有效的經濟運行模式,循環經濟在國內外均取得良好的收益,它不僅能有效地保護社會環境,同時還通過廢棄物的回收再利用,從而提高了企業的經濟效益。并且當前我國正處在社會經濟轉型的關鍵時期,采取這種環保經濟的經濟模式,是我國社會發展的必然選擇。
參考文獻
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