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題，針對提出的問題制定科學的措施提高庫房管理。
關鍵詞：庫房管理 提升 探索
1 庫房管理在企業中的地位
1.1 庫房管理工作的好壞直接關系到企業的成本支出，企業的原材料、成品存放都需要借助庫房，如果庫房的管理不科學造成企業原材料及成品的損壞就會增加企業的成本，因此說庫房管理對于企業的經濟效益有重大的影響。
1.2 庫房管理是企業生產制造工作管理的核心。庫房的作用就是幫助企業存儲產品、原料以及其它生產物資的場所。企業的發展需要建立強大的原材料管理制度以此發展企業的生產。而材料管理的核心就是庫房制度的建立，庫房制度的建立對于企業的生產具有基礎作用。
1.3 庫房是保障企業正常生產的基礎環節。企業的正常生產需要原材料的正常供應，而原材料需要存放在庫房，可以為生產提供及時的保障；同時庫房還具有反映企業生產情況的功能，企業的管理者通過對庫房存貨數量的分析，可以了解企業的生產是否存在供應緊張或者供應不足的問題。因此庫房的管理工作能夠避免企業生產過剩、造成周轉不及時的現象發生，為企業的正常生產提供數據參考。
2 企業庫房管理中存在的問題
2.1 庫房規章制度執行力度不夠。主要表現在：在物資入庫階段，管理人員對于貨物不進行仔細的檢驗，造成存放的數量、質量等與登記在冊的規格不符；在出庫階段，不能按照嚴格的規章進行出庫登記，而且出庫手續流程不符合規章制度的規定，缺乏必要的出庫手續單據。
2.2 缺乏良好的庫房管理環境。庫房周圍以及庫房內部環境臟、亂、差是企業庫房管理中普遍存在的問題，由于企業的管理者對于庫房的重視程度不高導致庫房管理人員對于其環境不重視，他們不及時打掃庫房的衛生，使得庫房存放的物質表面積累大量的灰土；庫房管理人員對于物質的存放位置擺放不整齊，物質隨意的在庫房內存放，時間長了以后造成物資的混亂，給庫房的清點工作造成困難；有的庫房存放的物資沒有貼有清晰的標簽，造成管理人員不能快速的查找需要的物資。
2.3 庫房內過多的存放廢料。企業對于庫房的認識局限在其具有存放物資的概念層次，結果造成庫房內存在大量的企業廢舊物資，而且這些廢舊的物質占據著庫房的大部分面積，造成庫房可以使用的空間非常小，影響庫房的使用效益；同時大量廢舊物資的存放也會增加企業流動資金鏈周期的加長，員工工作量的增加。
2.4 缺乏科學的庫存控制方法。庫房功能之一就是依據庫房的存量為企業的生產提供有效的數據支撐，但是目前的庫房管理在庫存控制方面存在不少的問題：一方面庫房管理人員不能依據動態的庫存情況提供科學的生產情況數據，造成企業的生產不能依據企業的實際情況，結果造成企業產品的過剩或者短缺；另一方面庫房管理人員對于存放的物資數據不加以干涉，只要企業存放他們就接受，而不能根據庫房的容量決定庫存的數量，造成庫房存貨的擠壓，為企業的經濟利益帶來損失。
3 提高我國企業庫房管理水平的對策建議
3.1 加強庫房管理信息化建設。首先要建立庫房登記方式的信息化管理制度，依托計算機實現對于庫房信息的無紙化處理，避免因為紙張的丟失造成庫房管理數據的丟失；其次對于庫房管理的監督實現網絡化，通過建立網絡監視系統，強化庫房的安全，避免庫房發生物資丟失現象；最后要積極的引進先進的庫房信息化管理軟件系統。企業要依據自身的庫房管理制度引進建立適合自身特點的信息化軟件系統。
3.2 合理及時地處理呆廢料。避免呆廢料最有效的方法就是預防，首先必須防止呆廢料的產生，可以采取以下方法：①加強物資的請購、采購作業，避免誤請誤購物資發生，減少呆廢料。②加強驗收功能，避免不合格物資混入。③變更產品設計時，應盡量將原有物料用完，除非不得已，否則不要中途改用新物料。④實施物料品種、規格簡單化、功能多用化，以減少呆廢物資的發生。
3.3 嚴格控制庫房管理環境。庫房內灰塵過大，原材料保存環境不好，影響原材料的壽命。為此我們每天必須隨時清掃，有效地降低室內的含塵量，以保護原材料的安全。同時要注意控制庫房溫度和濕度的變化，當庫外的溫度、濕度比庫房低時，應開窗通風，如果庫外的溫度、濕度高于庫房，就不能開窗通風，應立即關閉門窗。
3.4 提高庫管人員綜合素質。隨著庫房管理信息化建設，需要加大對于庫房人員的綜合素質培養與提高，首先要加大對于庫管人員的專業知識的培訓，增強他們的業務能力；其次就是要積極培養他們的信息化工作能力，讓他們具備在庫管工作中利用信息技術實現對于庫管工作的信息化；最后要培養庫管人員的創新能力，庫管工作對于企業的發展具有重要的影響，因此需要庫管人員積極地對工作方式等進行創新，提高工作效率，為企業的發展做出積極地貢獻。
總之，庫房管理是企業供應鏈管理中的一個基礎環節，與企業的其他生產制造部門息息相關。企業通過不斷的提高庫房管理水平，保證生產供應，降低了企業損失，節約成本支出，同時也降低了庫存資金占用，提高企業市場競爭力，為企業取得良好的經濟效益。
參考文獻：
[1]傅和彥.現代物料管理[M].廈門：廈門大學出版社，2005.
1.1漁業科技推廣成效顯著
先后在鹽津、大關、水富等縣成功開展彭澤鯽、斑點叉尾魚回、南方大口鯰等魚類網箱養殖技術示范；在威信、鎮雄、彝良等縣開展虹鱒、裂腹魚等名優品種冷流水養殖技術示范，到2012年全市已發展冷流水養魚6hm2。積極推廣規范化、標準化、規模化稻田生態漁業技術，稻田養魚面積從2002年的506.67hm2發展到2800hm2，建成“100個3.33hm2（50畝）連片‘塘田結合、魚田兩用、稻魚雙贏’養殖示范村”，編寫了《稻田養魚技術手冊》，印刷發放13000余冊。
1.2漁業安全生產形勢良好
切實抓好漁船安全生產“三項行動三項建設”等工作，全市未發生一起漁業船舶安全生產事故，確保了漁船生產、漁民生命財產的安全。開展重大節假日水產品質量安全執法行動，督查、指導養殖場、養殖戶安全用藥，切實加強了水產品質量安全監管。2012年協助農業部完成對昭通市水產品質量安全四次例行監測工作，監測結果總體合格率95%。開展漁業污染源普查及漁業污染事故調查處理，確保漁業水域環境安全及養殖戶生產安全。
2漁業發展的優勢及潛力
2.1優勢
2.1.1區位優勢昭通素有“咽喉西蜀，鎖鑰南滇”之稱，處于昆明、成都、貴陽、重慶等中心城市經濟社會發展輻射的交匯點，高速公路的大力建設使得昆明、成都、重慶、貴陽位于昭通市水產品運輸8h輻射圈內，便捷的交通為鮮活水產品運輸提供了良好的基礎條件。
2.1.2市場優勢一是國內大宗水產品供求基本平衡，而對名特優水產品的消費需求不斷增加，給昭通市名特優魚類養殖帶來了商機。二是省內市場。云南省2012年人均水產品占有量14.79kg，比全國平均水平（39kg）低24kg，要達到全國平均水平，缺口有110萬t以上。三是昭通市市場。2012年人均水產品占有量僅為3.55kg，要達到全省平均水平，缺口有6.5萬t以上，要達到全國平均水平，缺口有20萬t以上。四是周邊市場。與昭通市相鄰（鄰近）的四川、貴州、重慶2012年人均水產品占有量分別為14.72kg、3.88kg、18kg，遠遠低于全國平均水平。因此，昭通市發展水產養殖市場空間廣闊。
2.1.3資源優勢1）氣候資源優勢。昭通市氣候類型屬亞熱帶、暖溫帶共存的高原季風立體氣候，常年平均氣溫11.4～20.9℃，氣溫最高的巧家縣年平均氣溫20.9℃，金沙江、橫江、白水江、關河、赤水河等流域及海拔1000m以下的低矮河谷地區年平均氣溫在15℃以上，昭陽、魯甸、鎮雄3縣區及境內海拔在1500m以上的區域年平均氣溫在12℃以下，為熱帶魚養殖、溫水性魚類養殖、冷水魚養殖提供了良好的自然條件。2）物種資源優勢。據調查，金沙江上游自然分布有114種魚類，其中，有國家二級保護動物大鯢（娃娃魚）和胭脂魚，有重要經濟魚類長吻魚危（江團）、巖原鯉、大口鲇、黃顙魚、齊口裂腹魚、中華倒刺鲃等幾十個品種，具有廣闊的市場前景和較高的開發價值。3）電站庫區漁業資源優勢。昭通市水能資源富甲云南，電站數量多，到2020年轄區內將形成2.67萬hm2左右宜漁水面，其中溪洛渡、向家壩、白鶴灘三座巨型電站水庫將分別形成6700hm2、5300hm2、1.13萬hm2宜漁水面，橫江流域和牛欄江流域規劃及在建的中、小型電站水庫將形成3300hm2宜漁水面。4）冷流水資源優勢。據不完全統計，全市0.2m3/s以上的冷水資源合計有100個流量以上，比較適宜開發的有40余處，常年水溫12～16℃，水質良好，適宜開展冷流水養殖，可開發建流水養殖池66.67hm2以上。5）稻田漁業資源優勢。全市適宜發展稻田養魚面積1.47萬hm2，立體分布明顯，氣候環境多樣，具有發展多品種、名特優水產養殖的條件。6）水庫資源優勢。到2020年昭通市建成的小Ⅱ型以上水庫（不含電站水庫）水面面積將達到4400hm2，其中純灌溉供水水庫面積2000hm2。在各縣區均有分布，水質良好，適宜發展放牧式生態有機養殖，同時在純灌溉水庫可適度發展網箱養殖。7）休閑漁業資源優勢。昭通市境內水庫、城郊池塘、丘陵眾多。有巨型電站水庫3座，小（Ⅱ）型以上水庫172座，規劃及在建水庫45座，城郊山、水、田園風光優美的地點若干處，具有發展集庫塘養殖、休閑娛樂、餐飲服務、觀摩體驗、旅游觀光、科普宣傳等為一體的休閑漁業的豐富資源條件。
2.2潛力
依托資源優勢，科學規劃、加快發展、充分挖掘潛力，可使昭通市漁業形成以電站庫區、冷流水養殖為主，稻田、池壩塘、水庫養殖為輔，大鯢養殖為特色，加工、服務為推動力的發展格局。通過8年的努力，力爭到2020年養殖面積達到3.91萬hm2，水產品總產量達到10.8萬t，漁業產值達到35.18億元，漁業經濟總產值達到54.68億元，提供就業崗位9萬個，使漁業成為振興昭通市農村經濟、增加農民收入的又一產業，成為經濟發展新的增長點。
2.2.1養殖潛力1）電站庫區漁業。在2.67萬hm2電站庫區水面開展放牧式生態有機養殖，每年可回捕7200t，產值可達2.9億元；在庫區水面設置網箱66.67hm2，產量可達6萬t，產值可達18億元。2）冷流水養殖。到2020年建成66.67hm2冷流水養殖場，主要養殖虹鱒、鱘、裂腹魚等名特優魚類，總產量可達2萬t，產值可達8億元。3）稻田、池壩塘養魚。目前，已發展稻田養魚2800hm2，預計到2020年發展到6700hm2，總產量可達5000t，產值可達1億元；到2020年完成標準化池壩塘改造1333.33hm2，產量達到1.2萬t，可實現產值1.8億元。4）水庫養殖。到2020年將形成水庫（不含電站水庫）水面面積4400hm2，適宜開展放牧式生態有機養殖，產量可達2000t，可實現產值0.4億元；同時在純灌溉的2000hm2水庫水面可按照1∶1000的比例設置網箱1.93hm2，產量可達1700t，產值可達0.34億元。5）大鯢養殖。目前，昭通市獲得大鯢馴養繁殖證的養殖戶（企業）有11家，獲得經營利用許可證的有1家。養殖戶（企業）現有種苗數量1萬尾左右，從2016年開始，每年可生產5～6cm大鯢子二代苗種6萬尾，產值2400萬元；到2020年可經營利用子二代商品鯢5萬尾，產值1.5億元。6）苗種繁殖。在水富縣建設“長江上游特有、名優魚類繁育基地”13.33hm2。在巧家縣改擴建以羅非魚為主的熱帶魚苗種場13.33hm2。在威信縣建設以鱒魚、鱘魚為主的冷水魚良種場6.67hm2。全市改造苗種培育池6.67hm2。到2020年年產苗種達到4億尾，實現產值1億元。
2.2.2加工潛力1）飼料生產。建成一個中型飼料生產基地，年產常規魚飼料6萬t，名特優魚飼料2萬t，實現產值4.5億元。2）淡水魚加工。逐步引進加工企業，到2020年鮮魚年加工能力達到2萬t，實現產值4億元。
2.2.3服務、流通潛力1）休閑漁業。到2020年，在三大電站庫區建成游覽觀光型休閑漁業基地4個，實現產值2億元；在大、中型水庫周邊建成飲食服務型休閑漁業基地20個，實現產值1億元；在城郊山、水、田園風光優美的地點建立集餐飲、垂釣、休閑娛樂、水產科普為一體的小型休閑漁莊200家，實現產值1億元。2）流通。水產品在流通過程中增值率按20%計算，流通環節可形成附加值7億元。
3存在問題
3.1經費投入及政策扶持不足，裝備缺乏，設施條件落后一是扶持政策和投入資金較少，支撐漁業發展的項目少，財政資金對漁業的投入力度不夠，漁民用于擴大再生產資金缺乏來源渠道。二是財政每年撥付的人頭費非常有限，沒有經費投入和保障，水產品質量安全體系建設嚴重滯后，無檢疫監測、防疫設備和設施，不能正常開展水生動物防疫檢疫、水產品質量安全監測及漁政執法等工作。三是設施條件落后，水產技術推廣條件建設的投入總體較少，基層水產技術推廣機構基本沒有專項投入，試驗示范基地建設嚴重滯后。
3.2機構隊伍不健全，技術支撐不足昭通市現行的漁業機構，從市級到縣（區）實行的都是一套班子、幾塊牌子，技術推廣人員除承擔漁業技術推廣外，還承擔漁政執法、漁業船舶管理和疫病檢疫等工作，政事不分，影響工作效率。全市現有漁業管理機構12個，實有人數75人，其中，水產養殖專業技術人員15人，僅占從業人員數的20%，部分縣區甚至無水產養殖專業人員，專業技術人員隊伍力量極其薄弱。
3.3缺乏社會資金參與漁業開發昭通市漁業發展前景好，潛力大，但缺乏政策引導及政策優惠。養殖戶對資源開發力度不大，其中，庫區網箱養殖開發力度不到1%，冷流水資源95%以上尚待開發利用，資源閑置較多。
3.4缺乏龍頭企業帶動，規模化、集約化生產水平不高總體上看，能夠輻射帶動全市水產養殖、水產品銷售的龍頭企業還未形成，水產品還是原字號經營，漁民還是自產自銷的經營方式，往往出現集中上市的情況，好產品賣不出好價錢。水產養殖小、散、弱的現象十分突出，規模化效益不能體現，漁業占農業生產中的比重比較少，水產養殖質量標準意識、行業自律、市場開拓、品牌意識等沒有形成，規模化、集約化生產水平不高。
4建議
4.1加強領導，增加投入，建立漁業發展考核機制一是把漁業產業納入全市經濟社會發展的大格局中去謀劃，培植成昭通市的骨干產業。二是建議從2013年開始到2020年，每年安排專項資金來扶持漁業產業發展，用于支持漁業基礎設施、服務體系、漁業科技創新、水產品質量安全管理和水生生物資源養護等工作，對漁業苗種生產、新品種養殖試驗和良種引進給予財政補貼。三是建立漁業發展考核機制，把漁業發展規劃、水產品產量、漁業經濟總產值、水產品質量安全、漁船安全和招商引資等納入年度目標責任考核。
4.2加強隊伍建設，建立健全科技支撐體系一是建立健全漁業機構隊伍，配強漁業站編制及專業技術力量。建議市漁業管理站及電站庫區及冷流水養殖重點縣（區）漁業站增加編制；漁業發展重點鄉鎮，有條件的成立漁業管理站，沒有條件的在農業綜合服務站設置漁業管理職能，并安排專人負責漁業工作。二是加強相關技能培訓，強化技術服務，積極引進和培養漁業及相關產業的專業技術人才和經營管理人才，為漁業發展提供技術和智力支持。創新水產科技服務模式，建立一批水產專家大院，確立“專家大院＋項目＋企業（協會）＋基地＋養殖戶”的服務模式，切實提高養殖戶的養殖技術水平及文化素養。三是與省內外科研院所合作，加強科技攻關，解決關鍵技術問題。引進集成、試驗示范、推廣水產養殖新品種和現代漁業新技術，建立健全水產技術推廣、病害防治、水產質量安全和漁業信息服務等漁業綜合服務體系，逐步提升昭通市漁業科技水平。
4.3加大招商引資力度，推進漁業產業結構升級高度重視招商引資工作，引進有實力的企業和個人進入昭通市開發漁業。一是制定實施方案，明確漁業資源開發方式，如一個電站庫區由一個企業或業主進行開發，冷流水資源以縣區、江河流域或片區為單位打包進行招商引資開發等。二是高度重視，每引進一個企業或項目，要成立專門的推進領導小組，由專人跟蹤服務，營造引得進、留得住、能發展的投資環境。三是加大宣傳力度，將全市漁業資源進行匯總，編輯成圖文并茂的宣傳冊，通過宣傳冊、互聯網、電視、報刊等進行大力宣傳。四是將招商引資工作、漁業資源開發與庫區移民轉產轉業結合起來，引導庫區移民參與漁業資源開發，對移民開展相關技能培訓，鼓勵成立漁業專業合作社，切實將移民轉為漁民。
4.4加大政策扶持力度，出臺優惠政策根據實際制定出臺漁業發展優惠政策。對利用棄水、山泉水、冷流水和水庫、電站庫區等開發漁業的個人或企業，應大力支持。發改、農業、扶貧、國土、移民等部門在安排“菜籃子”工程、農業綜合開發、國土資源整治、扶貧開發、庫區移民安置轉產等項目時，要盡量向漁業傾斜。將稻田養魚、新建漁業基地、池塘標準化改造等納入國土資源治理、中低產田改造給予扶持。對新建、擴建水產養殖場用地，享受農業用地政策；對漁業生產用水、用電，按照農業生產標準收費；金融機構加大對漁業發展的信貸支持力度，涉農信貸投資向漁業傾斜。
關鍵字：責任會計；大型水庫漁業；應用
中圖分類號：TV697 文獻標識碼：A 文章編號：
前言：
鴨河口水庫是以灌溉防洪為主，綜合養魚、發電等眾多工業、農業形式的大型水利工程，在其興建的五十多年間，給社會帶來了巨大的經濟與社會利益。因此伴隨著社會的發展與進步，鴨河口水庫漁業的發展與管理便成為一個值得關注的問題。由于其擁有130多畝魚池，而責任會計又是在經濟責任制度下以利益原則、責任原則、定價結算原則作為管理方式目的，其對于企業、工程的發展起到了重要的作用，在水庫應用的過程中，也存在一定的問題，因此必須采取有效措施加以解決，加強責任會計在大型水庫漁業中的應用管理。
一、責任會計綜述
在各項工作中，實行按責分配任務，從而對各作業責任中心進行控制與管理，保障其順利完成任務，提高業務量與經濟利益，這種方法為作業責任會計。
在目前企業發展中，責任會計起到了十分重要的作用。其通過責任分配起到了聯系各個作業點的作用，建立了企業價值――聯系鏈，利用業績考核指標明確了企業發展的目的與方向，并根據發展變動制定了下一步的標準，具有實時性。
業績計量是企業實施責任會計的主要的標準，其具有明確的獎賞制度以及具體的作業周期、工作時間等，因此將責任會計制度應用于水庫漁業的管理中，具有顯著的發展前景。
二、在大型水庫漁業管理中應用責任會計
（一）實施原因
1.提高資源利用率
實施責任會計制度能夠有效提高資源的利用率，使責任者能夠從全局對漁業發展進行掌控，明確落實任務量，在給予員工壓力的同時同時也提高了員工的工作動力，使員工能夠自覺主動的完成任務量，提高工作任務的完成度，提高績效成績，從而加強了資源調配的力度與環境保護的力度。
在目前水庫運營中，資源浪費的現象還十分嚴重，因此提高能源利用率便成為急需解決的主要問題，必須采用責任會計合理劃分責任中心，分析和控制增值與非增值作業，抑制成本的增長才能夠保證水庫漁業經濟利益的提高。
對成本的動因以及分配進行分析，可以體現各責任中心的價值，保證信息準確性，提高決策的正確性，有利于資源的合理利用與調動，有利于業績計量與考核的數據精準，因此必須應用責任會計，才能夠保證水庫漁業的穩定發展。
2.可行性
責任會計在水庫漁業發展過程中具有可行性，其中對水庫漁業業務發展的種類、環節、服務的內容與程序分類效果十分顯著。其按照經濟市場的需求改變服務的內容與程序，應用先進科技進行管理，具有堅實的物質基礎。
（二）應用
1.作業分析
水庫漁業的作業種類主要包括生態維護、水產效益、運輸效益、灌溉效益等多種價值活動。通過撰寫作業計劃，根據作業計劃實施漁業養殖以及資源保護的具體工作，并在此基礎上實施輔助生產的工作，提高生產服務的價值，對這些價值進行統計分析，形成完整的作業鏈，使責任會計調整財務會計的核算，為水庫漁業單位提供報告依據，真實評價各員工在管理過程中提供的單位效益。
2.動因分析
以作業成本作為動因分析的主要目的，并根據大型水庫漁業所屬的各個部門進行作業劃分，分析不同部門的作業動因。
3.業績評估
責任會計管理過程中的業績評估主要通過時間、效率以及質量三個方面因素進行。
時間：時間是衡量執行作業的關鍵指標，時間的長短意味著資源消耗量的多少以及顧客需求量的多少，因此在水庫漁業的資源配置方面，一定要重視其技術人員以及管理人員的技術水平、重視對生態環境的保護質量、重視對資源的合理配置，只有做好這些方面的工作，降低作業時間，才能夠更好的發揮責任會計的作用與價值。
效率：作業投入與產出之間的關系綜合反映了作業的效率。在進行責任會計的統計過程中，應該確認作業的增值與非增值成本，減少資本浪費，增強改進措施，確定每種作業的增值標準量。
質量：在發展水庫漁業的過程中，既應該考慮到資源管理的問題，也應該考慮到對周圍生態環境的保護問題，因此實施責任會計能夠有效解決資源與生態的矛盾，提高資源的利用率。在第一次執行作業的過程中，如果能夠按時完成，且保障魚類資源的裝卸、盈利等，則可以避免非必要成本的產生。同時在水庫漁業相關企業中實施策略標桿、服務標桿、組織標桿則能夠提高管理的作業能力。
首先績效變量是衡量責任會計管理的重要指標，其次通過與其它企業、單位以及社會發展的作業績效進行對比，如果能夠掌握作業實施中的數據差距與行動差距，那么便能夠提高水庫漁業管理中的行動方案質量。
在責任管理過程中，績效是主要的評價方式，采用標桿管理的形式能夠提高水庫漁業的作業質量，提高管理水平。其中鴨河口水庫采用責任會計之后，其年均產成魚已達300多萬公斤，提高了水產效益，并改變了庫區的發展面貌。
三、加強責任會計在水庫漁業中應用的方法
責任會計在水庫魚也的發展中存在著責任分工不明，作業分析復雜、信息管理系統不完善等眾多問題，因此必須采取有效方式進行解決，增強責任會計在水庫漁業中應用的有效性。
（一）打造良好的責任會計運營環境
增強市場競爭力成為企業發展與進步的必然要求，在水庫漁業的發展過程中，必須完善相關管理制度，使經營手段與經濟制度相一致，明確水庫漁業的發展目標，為責任會計的應用創造良好的運營環境，使其能夠發揮對分類生產活動的分析、決策與控制能力。
（二）提高責任會計運營系統中的責任者素質
責任會計運營系統中的責任者與責任會計的運行息息相關，提高相關責任者的素質，加大人才培養力度，提高發展眼光，均有利于促進責任會計的發展與進步，擴大責任會計應用的范圍。由于責任會計興起于西方，因此在我國實施的過程中，責任者應該根據自身企業發展的情形發揮其功效。
（三）增強責任會計的影響力
建立責任會計相關研究機構，提高責任會計相關人員的工作經驗，增加其經驗交流的機會，推動責任會計在水庫漁業中的發展與應用、
通過與其他企業進行交流，進行培訓從而提高工作人員的辦事能力。通過明確分工，提高責任會計的社會地位，增強其應用中的社會效應，從而擴大其應用范圍。
（四）堅持理論與務實原則
水庫漁業的發展與其他企業不同，因此在實施責任會計的過程中，應該考慮到這個行業的特殊性，應該解決生態平衡與經濟效益之間的矛盾，從實際出發，不斷完善責任會計的相關理論與應用體系。
結語：
責任會計在大型水庫漁業發展管理中起著十分重要的作用，其適應了水庫漁業順應市場發展的需求，緩解了經濟發展與生態維護之間的矛盾，為水庫漁業創造經濟效益的同時也創造了社會效益。因此，在日后的發展過程中，應該完善責任會計制度，彌補其發展過程中的不足，擴大其發展空間。
參考文獻：
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[4] 趙勇.責任會計在我國的應用[J].發展,2012,(10):75-76.
1水產養殖業發展現狀
在水產養殖業發展進程中，臨汾市以市場為導向，不斷加強名優特品種和池塘養殖結構調整力度，大力發展生態、休閑、水庫和淤地壩漁業，拓展漁業市場，實現了水產養殖業發展由數量速度型向質量效益型方向的轉變。一是引進優良品種，加快結構調整。先后從北京、石家莊、青島、天津等國家良種場引進“新吉富”羅非魚、鱘魚、甲魚、烏克蘭鱗鯉魚等優良品種，“新吉富”羅非魚魚種經過培育和飼養取得了良好效果，烏克蘭鱗鯉魚也形成規模生產。目前全市推廣面積達到130.8hm2，名特優產量達2000余t，占全市水產品總量的50%左右。二是發展水庫精養、推廣網箱養殖。充分利用全市水庫漁業資源豐富的優勢，增加對中小水庫的魚苗投放量，如堯都區的澇河水庫、曲沃縣澮河水庫和天河水庫、侯馬二庫在苗種投放上增加了50%~100%，魚產量增加到4500~4650kg/hm2，不僅增加了經濟效益，而且提高了水體利用率，同時通過開發垂釣、餐飲、觀賞等休閑漁業，促進了全市漁業的健康持續發展。2011年，全市休閑漁業產值達到720萬元，年效益超過300萬元。三是搞好技術服務，提升產品檔次。臨汾市把漁業科技入戶作為促進漁業增效、漁民增收的一項重要工作，確立了堯都區茂金甲魚養殖專業合作社、侯馬市秦村水產養殖場、洪洞縣辛村水產養殖基地3個科技養殖示范點，引導和推進漁業科技化進程。同時，通過舉辦漁業技術培訓班及水產養殖專家現場指導等形式，提高漁民的知識水平和養殖技術。四是加強質量監管，確保產品安全。加大電視、電臺、報紙、網絡等媒體宣傳，讓群眾和養殖戶了解和樹立水產品質量安全意識。在養殖場建立養殖記錄制度，規范生產記錄和銷售記錄，杜絕違禁藥品和其他違禁投入品的使用。同時把水產品質量安全納入對縣（市、區）漁業工作的年度考核，實行一票否決制度，大大提高了全市水產品質量安全水平，全市產地水產品質量安全抽檢合格率達100％。五是抓好無公害生產基地建設，帶動產業發展。全市積極推進無公害養殖基地和水產健康養殖示范場創建，培育打造無公害水產品品牌，以品牌帶動產業結構調整和漁業產業發展。截至目前，全市農業部級水產養殖健康示范場達到3個，省級水產健康示范場達到5個，健康養殖示范場創建工作在全省名列前茅。
2存在問題
雖然臨汾市水產養殖業發展取得了一定成效，但也存在一些急需解決的問題，如行業建設規模偏小，資源利用不合理，管理水平低下，科技含量低，產品質量不高等，具體表現在以下幾方面：
2.1監管機制不健全，生產環節缺乏全面監管目前，不少漁業管理仍沿用計劃經濟下的管理模式，不能適應新形勢下漁業發展的要求。如：漁政執法管理體系建設滯后，大部分縣（市）漁業工作機構不健全，部分工作落實不到位，尚未形成養殖管理與漁政執法的有效聯動機制，對漁業監管工作造成一定影響。
2.2缺乏總體規劃，難以形成產品優勢在規劃和開發水產養殖區域時，缺乏整體布局和發展規劃，只注重于“大而全”發展模式，對區域性特色養殖、漁業養殖和其他產業的相互配合促進、合理利用養殖水域灘涂資源、名特優品種的推廣發展等研究不夠，漁業養殖的規模效益有待進一步提高。
2.3優良苗種覆蓋率低，苗種管理問題突出盡管近年來臨汾市加大了對水產苗種的整治力度，但總體來說，全市的水產苗種仍存在生產企業建設無序、布局不合理、規模較小、生產條件較差、不能形成體系等問題，原良種生產與苗種生產不同步，水產良種覆蓋率低，親本長期使用，致使大量劣質、低價的苗種充斥市場，造成經濟效益下降的惡性循環。
2.4缺乏產品質量意識，產品存在安全隱患隨著養殖規模的擴大，養殖品種的增加以及氣候環境的變化，導致水產養殖的突發病增多。如果養殖用藥缺乏嚴格管理，不但造成水域污染，而且還使養殖品種不明原因的病害種類增多，水產品質量安全隱患已成為水產養殖業發展中的潛在風險。
2.5養殖池塘老化，不能適應健康養殖需求池塘養殖是全市漁業的主體，其養殖產量占全市水產品總產量的67%以上。大部分是20世紀七八十年代所建，一直處于超負荷生產狀態，未得到有效整治改造，池底污泥淤積較多，各種有害物質、病菌多年大量累積，經常引起魚類病害的發生，給漁業生產造成了巨大的損失。
3幾點建議
3.1更新觀念，轉變職能，不斷規范水產養殖業管理進一步理順漁業行政管理部門的主要職能，健全機構，更新設備，培訓人員，不斷增強漁政從業人員的工作能力，延伸漁政執法范圍，執法重點向水產養殖業執法方面拓展和延伸。用現代漁業發展理念和經營理念，逐步從抓生產經營管理轉移到抓政策制訂和宏觀管理上來。加強宣傳教育，讓“依法治漁、依法興漁”觀念深入人心，提高自身保護意識，營造健康有序的水產養殖發展環境。
3.2搞好規劃，完善措施，科學推進水產養殖管理堅持科學發展、合理開發、考慮當前、兼顧長遠的原則，在搞好水域灘涂資源環境的保護和合理開發利用上下功夫，掌握全市漁業資源狀況及潛在的資源優勢，盡快制訂臨汾市養殖水域灘涂規劃，在大力開發大水面養殖的同時，積極促進池塘標準化改造，提出科學合理的環境容量實施方案，指導養殖生產，優化養殖業結構。
3.3抓住關鍵，技術先行，大力推廣健康養殖大力推廣水產健康養殖技術，為現代漁業建設和漁業健康、持續發展提供技術支撐；積極推廣健康養殖新技術和生態漁業發展模式，積極引導養殖企業走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的可持續發展路子，實現質量和效益、資源和環境和諧協調；加強品種的選育工作，培育抗病、抗逆性強的優質品種，認真做好防疫檢疫工作，逐步建立和完善水生動物防疫體系。
關鍵詞：水庫漁業；發展現狀；水利經濟；展望
中圖分類號：DF413.4文獻標識碼：A
引言
水庫的功能是防洪、灌溉、發電、航運、供水和養魚，水庫漁業是不影響水庫發揮主體功能，充分利用水體資源，提高水庫綜合效益的新興產業。水庫漁業是水庫綜合效益的重要組成部分,也是一個城市水利經濟的重要內容。
當前我國漁業發展現狀
（一）水庫漁業產量迅猛增加。產業結構進一步優化，產業素質明顯提高。改革開放以來，我國漁業走上了一個快速發展的階段，不僅滿足了人們的水產品需求，擴大了水產品出口，而且為調整和優化農業產業結構，增加了漁民的收入做出了重要的貢獻。近年來，隨著產業的不斷發展，我國漁業經濟增長方式開始發生重大轉變，從過去單純追求產量增長，轉向更加注重質量和效益的提高。（二）水庫漁業養殖技術不斷創新，品種趨于多樣化。新的養殖技術和新的養殖品種不斷推出，養殖領域進一步拓展，名特優水產品養殖規模不斷擴大，工廠化養殖、生態健康養殖模式迅速發展，深水網箱養殖發展勢頭迅猛，養殖業的規模化、集約化程度逐步提高。如在超過北緯45°，冰厚達1.0-1.5米的高寒地區河蟹的養殖成功，就是在水庫率先突破的，并因此帶動高寒地區實現了河蟹養殖產業化。（三）水產品貿易持續增長，遠洋漁業發展質量進一步提高。近年來，我國水產品國際貿易得到迅速的發展，優勢水產品的出口市場已基本形成，除日本、韓國、香港等傳統出口市場外，對美國、歐盟等國家和地區的出口也有較大的增長；形成以發達國家和地區為主的國際市場格局。遠洋漁業特別是大洋性公海漁業得到較快的發展，入漁船數和企業效益不斷提高，管理更加規范。（四）水庫漁業發展出現危機。如：我國水庫中天然餌料有60-80%未被利用，水庫有近30萬公頃的可養水面未進行開發利用。漁業資源和生態環境保護力度需不斷加大。政府將嚴格控制捕撈強度，對捕撈漁船進行大規模壓減。這對漁業資源的養殖養護產生了重要的作用。各地加大了對電、炸、魚等非法作業萬式的查處力度，加大水生野生動物的保護和管理力度、在此基礎上，各地還積極開展漁業資源增殖放流和人工魚礁建設；對養護漁業資源、改善漁業水域生態環境產生了積極的作用。
二、發展水庫漁業的意義
（一）水庫漁業是節地、節能、低成本、高效益的生態漁業。無需耗費水資源和其它能源，高綜合利用，減少了挖地養魚，并解決了一部分農民的就業問題。水庫漁業成為增收致富的有效途徑。
（二）水庫漁業高產帶動灌區農作物高產。大量投餌、施肥增加了水庫營養鹽和有機物質的積累，遠遠超過了水體的自凈能力，可使灌溉型水庫營養增加，提高營養類型，改善水稻的質量，獲得了好的經濟效益和生態效益。水庫漁業還保證了我國糧食的安全，減少了挖地養魚，節省了用于魚飼料的糧食，同時保證了人口食物的質量安全。
（三）對魚類種質資源和生物多樣性的影響。危害天然魚類資源的遺傳多樣性，一方面網箱養殖增加了魚病發生的幾率，尤其是爆發性魚病有可能使養殖水域內天然魚類資源遭受危害甚至滅絕，另一方面，通過基因工程培育的魚類逃出后與天然魚類進行繁殖將引起天然種群的種質退化，而外來物種逃出后可能對水域中土著魚類種群的生存構成威脅。
同時也不能忽視其對經濟發展的不利影響，如過度的網箱、攔網養殖等漁業活動影響水庫供水、航運等主體功能的有效發揮，防止水環境的污染。
水庫漁業需走可持續發展的道路
分析我國的資源現狀，進一步發展水產養殖業生產仍具有相當大的潛力。發展我國的水產養殖業，無論從經濟發展的需要，還是從資源的潛力來講都具有較好的條件。但仍然有一些問題，要解決這些問題，就要做到以下幾方面：
（一）科學規劃水產養殖，既要保護水體生態環境，又要實現水庫漁業可持續發展，還要維護漁業生產者的合法權益，根據水庫庫形、生物組成、營養化程度決定生產模式和生產規模，爭取利用發展水庫漁業經濟減輕、改善單位虧損。
（二）在協調水庫主體功能的前提下，按水庫的生態系統及生物多樣性、水資源敏感性、代表性對水庫進行分級開發與管理。并建立水庫生態環境監測預警機制，對水庫漁業活動進行實時監測與生態風險評估，及時提出防范措施。
（三）積極開發設施養殖技術，發展高效養殖業。優化養殖品種結構，加強優良品種開發。我國的工廠化養魚始于工廠化育苗，大多數海、淡水的魚、蝦、貝、藻的苗種基本上實現了工廠化生產。淡水工廠化養殖成魚也有一定發展，養殖水平不斷提高，一般單產在50kg/m2以上。海水網箱養魚近十幾年來發展迅速，已成為海水魚類養殖的主要生產方式，但主要是抗風浪能力較差的小型網箱，集中在風浪小、水流緩的水域進行養殖，導致養殖密度過高，水質環境惡化，病害頻發。今后要積極開發可控制程度高的集約化、高密度養魚技術，重點研究海、淡水工廠化養殖技術，解決相關的養殖工藝、水質控制和凈化處理、增溫、自動控制等工藝及設備；開發10m等深線以外離岸海水養殖技術以及高密度養殖海區環境改造和水質改善技術，開發相關的養殖工程設施和自動控制技術，增加對養殖條件的人工控制能力。
（四）實施水庫漁業資源保護，劃定禁漁期、漁具漁法及捕撈強度，保持經濟魚類及非經濟魚類資源的永續利用；根據不同漁業類型取得不同漁業許可，以養殖為主的水面辦理養殖許可證，作為合法權益的保證，以捕撈自然魚為主的水面辦理捕撈許可證，作為生產許可，捕撈限額由水利漁業管理部門根據各水域的資源狀況逐年下達。
（五）在水庫生態環境可持續前提下，針對各類型水庫的生態特點制定科學的漁業規劃，規范漁業增養殖方式與規模，合理開發漁業資源，強化對水產養殖的管理、技術服務與指導，促進水庫漁業健康穩定與持續發展。
（六）完善承包經營體制。養殖水面承包經營實行招標投標。最好實行風險抵押承包、買斷經營權，這都是承包經營責任制的創新和完善，經營風險由牽頭人和職工承擔，既可以增強經營者的責任心，又能夠調動職工的積極性，實行招標投標制度，操作上透明、客觀，水庫可以獲取最大限度的利益，杜絕腐敗和。
（七）實施科學管理，明確水利漁業的管理主體，明確劃分水庫水面的漁業類型。從宏觀與微觀兩個層面對水庫漁業資源進行規范化管理，保證基礎設施建設資金到位并培養專業人才隊伍。水庫是一個復雜的多功能體，具有獨特的生態環境體系，水庫漁業仍然是一門新的科學，從理論和實踐上都需要不斷豐富和發展。
結語
水庫漁業是社會經濟發展的產物，只要堅持持續發展的方式開發利用水域資源和水生生物資源，依靠科學技術，尊重客觀規律，保護生態平衡，有效而合理地開發利用水域和漁業資源，走無公害、綠色、有機魚產品生產之路，水產養殖業必定會充滿生機和活力。
參考文獻
[1]谷雪芬;張欣;萬紫錦;王文福.發展水庫漁業，促進生態養殖[J].河北漁業,2008,10.
[2]鮑廣棟;王文閣;劉戰軍;林治寶.水庫漁業必須堅持生態養殖，走可持續發展之路[J].水利漁業,2004,1.
關鍵詞：水庫養魚；現狀；經濟收入；前景展望
中圖分類號：S964文獻標識碼： A
引言
水產養殖業做為我國國民經濟的重要組成部分，做為菜籃子工程的舉措之一，為國民經濟建設發展和豐富人民生活水平做出了重要貢獻。但伴隨著這一行業的迅猛發展，污染、水塘老化、災難性魚病接踵而至，使人們對水產業養殖模式提出質疑。本文對水庫養魚過程中如何趨利避害，如何充分利用水體資源，提高水庫綜合效益，合理規劃振興水利經濟進行逐一分析。
一、當前我國漁業發展現狀
1、水庫漁業產量迅猛增加。產業結構進一步優化，產業素質明顯提高。改革開放以來，我國漁業走上了一個快速發展的階段，不僅滿足了人們的水產品需求，擴大了水產品出口，而且為調整和優化農業產業結構，增加了漁民的收入做出了重要的貢獻。
2、水庫漁業養殖技術不斷創新，品種趨于多樣化。新的養殖技術和新的養殖品種不斷推出，養殖領域進一步拓展，名特優水產品養殖規模不斷擴大，工廠化養殖、生態健康養殖模式迅速發展，深水網箱養殖發展勢頭迅猛，養殖業的規模化、集約化程度逐步提高。
3、水產品貿易持續增長，遠洋漁業發展質量進一步提高。近年來，我國水產品國際貿易得到迅速的發展，優勢水產品的出口市場已基本形成，除日本、韓國、香港等傳統出口市場外，對美國、歐盟等國家和地區的出口也有較大的增長；形成以發達國家和地區為主的國際市場格局。遠洋漁業特別是大洋性公海漁業得到較快的發展，入漁船數和企業效益不斷提高，管理更加規范。
4、水庫漁業發展出現危機。如：我國水庫中天然餌料有60-80%未被利用，水庫有近30萬公頃的可養水面未進行開發利用。漁業資源和生態環境保護力度需不斷加大。政府將嚴格控制捕撈強度，對捕撈漁船進行大規模壓減。這對漁業資源的養殖養護產生了重要的作用。各地加大了對電、炸、魚等非法作業萬式的查處力度，加大水生野生動物的保護和管理力度、在此基礎上，各地還積極開展漁業資源增殖放流和人工魚礁建設；對養護漁業資源、改善漁業水域生態環境產生了積極的作用。
二、發展水庫養魚的意義
（一）水庫養魚是節地、節能、低成本、高效益的生態漁業。無需耗費水資源和其它能源，高綜合利用，減少了挖地養魚，并解決了一部分農民的就業問題。水庫漁業成為增收致富的有效途徑。
（二）水庫養魚高產帶動灌區農作物高產。大量投餌、施肥增加了水庫營養鹽和有機物質的積累，遠遠超過了水體的自凈能力，可使灌溉型水庫營養增加，提高營養類型，改善水稻的質量，獲得了好的經濟效益和生態效益。水庫漁業還保證了我國糧食的安全，減少了挖地養魚，節省了用于魚飼料的糧食，同時保證了人口食物的質量安全。
（三）對魚類種質資源和生物多樣性的影響。危害天然魚類資源的遺傳多樣性，一方面網箱養殖增加了魚病發生的幾率，尤其是爆發性魚病有可能使養殖水域內天然魚類資源遭受危害甚至滅絕，另一方面，通過基因工程培育的魚類逃出后與天然魚類進行繁殖將引起天然種群的種質退化，而外來物種逃出后可能對水域中土著魚類種群的生存構成威脅。
同時也不能忽視其對經濟發展的不利影響，如過度的網箱、攔網養殖等漁業活動影響水庫供水、航運等主體功能的有效發揮，防止水環境的污染。
三、水庫養魚需走可持續發展的道路
分析我國的資源現狀，進一步發展水產養殖業生產仍具有相當大的潛力。發展我國的水產養殖業，無論從經濟發展的需要，還是從資源的潛力來講都具有較好的條件。但仍然有一些問題，要解決這些問題，就要做到以下幾方面：
（一）科學規劃水產養殖，既要保護水體生態環境，又要實現水庫漁業可持續發展，還要維護漁業生產者的合法權益，根據水庫庫形、生物組成、營養化程度決定生產模式和生產規模，爭取利用發展水庫漁業經濟減輕、改善單位虧損。
（二）在協調水庫主體功能的前提下，按水庫的生態系統及生物多樣性、水資源敏感性、代表性對水庫進行分級開發與管理。并建立水庫生態環境監測預警機制，對水庫漁業活動進行實時監測與生態風險評估，及時提出防范措施。
（三）積極開發設施養殖技術，發展高效養殖業。優化養殖品種結構，加強優良品種開發。我國的工廠化養魚始于工廠化育苗，大多數海、淡水的魚、蝦、貝、藻的苗種基本上實現了工廠化生產。淡水工廠化養殖成魚也有一定發展，養殖水平不斷提高，一般單產在50kg/m2以上。海水網箱養魚近十幾年來發展迅速，已成為海水魚類養殖的主要生產方式，但主要是抗風浪能力較差的小型網箱，集中在風浪小、水流緩的水域進行養殖，導致養殖密度過高，水質環境惡化，病害頻發。
今后要積極開發可控制程度高的集約化、高密度養魚技術，重點研究海、淡水工廠化養殖技術，解決相關的養殖工藝、水質控制和凈化處理、增溫、自動控制等工藝及設備；開發10m等深線以外離岸海水養殖技術以及高密度養殖海區環境改造和水質改善技術，開發相關的養殖工程設施和自動控制技術，增加對養殖條件的人工控制能力。
（四）實施水庫漁業資源保護，劃定禁漁期、漁具漁法及捕撈強度，保持經濟魚類及非經濟魚類資源的永續利用；根據不同漁業類型取得不同漁業許可，以養殖為主的水面辦理養殖許可證，作為合法權益的保證，以捕撈自然魚為主的水面辦理捕撈許可證，作為生產許可，捕撈限額由水利漁業管理部門根據各水域的資源狀況逐年下達。
（五）在水庫生態環境可持續前提下，針對各類型水庫的生態特點制定科學的漁業規劃，規范漁業增養殖方式與規模，合理開發漁業資源，強化對水產養殖的管理、技術服務與指導，促進水庫漁業健康穩定與持續發展。
（六）完善承包經營體制。養殖水面承包經營實行招標投標。最好實行風險抵押承包、買斷經營權，這都是承包經營責任制的創新和完善，經營風險由牽頭人和職工承擔，既可以增強經營者的責任心，又能夠調動職工的積極性，實行招標投標制度，操作上透明、客觀，水庫可以獲取最大限度的利益，杜絕腐敗和。
（七）實施科學管理，明確水利漁業的管理主體，明確劃分水庫水面的漁業類型。從宏觀與微觀兩個層面對水庫漁業資源進行規范化管理，保證基礎設施建設資金到位并培養專業人才隊伍。水庫是一個復雜的多功能體，具有獨特的生態環境體系，水庫漁業仍然是一門新的科學，從理論和實踐上都需要不斷豐富和發展。
結語
水庫漁業是社會經濟發展的產物，只要堅持持續發展的方式開發利用水域資源和水生生物資源，依靠科學技術，尊重客觀規律，保護生態平衡，有效而合理地開發利用水域和漁業資源，走無公害、綠色、有機魚產品生產之路，水產養殖業必定會充滿生機和活力。
參考文獻
[1]谷雪芬;張欣;萬紫錦;王文福.發展水庫漁業，促進生態養殖[J].河北漁業,2008,10.
[2]鮑廣棟;王文閣;劉戰軍;林治寶.水庫漁業必須堅持生態養殖，走可持續發展之路[J].水利漁業,2004,1.
1休閑漁業的發展現狀
我國既是大陸國家，又是海洋國家，自然條件優越，江河湖泊眾多，島嶼星羅棋布，擁有海洋和內陸水域面積約340萬km2；其中，內陸水域面積約40萬km2，江河、湖泊和水庫面積分別約占內陸水域面積的39．0％、42．2％和18．8％；海域面積約300萬km2，其中，200m水深大陸架漁場面積20多萬km2，大小島嶼6536個，海岸線總長1．8萬多km［2］，淡水和海洋生物資源豐富，水質肥沃，餌料豐富，有利于海洋和淡水生物的大量繁殖與生長，具有良好的自然條件和休閑漁業發展的物質基礎。
休閑漁業從20世紀90年代初郊區游釣業興起以來，已有近20年的發展歷程。2009年我國休閑漁業總產值215．8億元，比2008年增長23．7％，分別占漁業第三產業和漁業經濟總產值的7．6％和1．9％；觀賞魚出口貿易額506．5萬美元，比2008年增長11．0％，占觀賞魚進出口總額的87．6％［3］。休閑漁業產業的發展，可從資源利用、經營模式以及供給角度和產業結構進行分析。從資源利用看，休閑漁業可分為海洋漁業資源利用和水域漁業資源利用兩大類型。海洋漁業資源利用是指以海岸島嶼和漁業生物資源為主，以出海捕魚、海島垂釣、漁區風俗、海鮮品嘗等為主要內容而展開的休閑活動；水域漁業資源利用是指以江河湖泊、水庫池塘和漁業生物資源為主，以田園風光、垂釣、“農家樂”“農家菜”等為主要內容而展開的休閑活動［4］。
從經營模式看，休閑漁業可分為生產型、度假型、垂釣型和科普型4種類型。生產型是指經營者以漁業生產為主，在生產水域中劃出一定面積，供游客垂釣以彌補和增加生產收入的一種經營方式；度假型是指經營者投入一定資本，興建一批等級較高的魚池、客屋、餐廳以及娛樂等專門設施，供游客“觀景、戲水、住水、食魚”的一種經營方式；垂釣型是指經營者新建專門垂釣漁場（園），供游客垂釣、郊游和餐飲的一種經營方式；科普型是指經營者以漁船博物館、漁業展覽館等漁業主題為背景，供游客觀賞娛樂和豐富知識的一種經營方式。從供給角度和產業結構看，休閑漁業產值雖僅占漁業經濟總產值的2％左右，但休閑漁業的產業鏈開發、產品及品牌營銷、漁文化普及、設施景點建設等擴展到城市和鄉村，帶動漁船漁機、漁釣具、漁用飼料、漁用機械、城鄉建筑、交通運輸、文化傳媒、餐飲服務等產業發展，解決城鄉勞動力的就業出路，特別是休閑漁業由于含有漁業經濟的要素，與漁業經濟具有相輔相成、密不可分的關系，其產業發展最終將加速漁業經濟的發展。休閑漁業基本形成以及與之相配套的產業體系不僅為休閑漁業發展奠定了產業基礎，而且正快速成為漁業經濟新的增長點［5］。同時，休閑漁業是漁業文化含量最大的經濟產業，是其它漁業行業無法比擬和替代的，對漁業經濟發展具有較大的促進作用，并成為我國漁業經濟發展面臨的一個新課題。
2休閑漁業的主要問題
2．1認識不到位，管理不規范
2．1．1行業自身對休閑漁業缺乏足夠的認識
經營方式雷同，差異化不明顯，產業特色和產業文化體現不夠，地域休閑品牌和漁業特色難以體現，多數地區漁民靠自主發展，習慣于傳統生產經營模式，對發展中產生的新情況和新問題觀望、等待，未能大膽嘗試和探索，基本處于自生自滅的經營狀態。
2．1．2管理部門缺乏對休閑漁業產業發展重要性和必要性的認識
對當地資源、環境、市場和發展潛力缺乏產業發展的前瞻性和可行性研究，在發展規劃、發展目標、管理理念等方面重視不夠，法律法規不健全，經營開發競爭無序，約束經營行為比較薄弱，產業支持力度不足；同時，管理機制不完善，管理職責不清，缺乏針對性的宣傳、示范和引導機制，國民對休閑漁業產業及文化的認知度和認可度較低。
2．2產業不協調，資源環境遭破壞
2．2．1產業之間缺乏協調和合作機制
休閑漁業與旅游業、交通業和餐飲業等服務業之間缺乏互動，各自為陣，條塊分割，難以形成整體的綜合優勢，造成休閑漁業資源和設施未能得到充分利用，一定程度上制約了休閑漁業產業的發展；同時，休閑產業布局不合理，由于休閑漁業“投資少、門檻低、效益高”，相鄰區域集中大量休閑企業和設施，致使“規劃無序、開發無序、競爭無序”，休閑娛樂項目重復化、單一化、雷同化現象日趨嚴重，導致“南方北方一個樣、城里城外一個樣”的經營特色危機，具有地方特色、文化特色的休閑漁業鳳毛麟角。
2．2．2資源保護難度增大，生態環境日益惡化
區域漁業資源稟賦具有較大的差異性，在資源保護、生態環境、產業布局和經營方式等方面應有所不同。海洋漁業資源利用型休閑漁業設施和活動集中在近海和島嶼，而這些區域是魚類棲息和生長的地方，休閑漁船排放的污染物，海釣人數、漁獲物數量、規格和種類的無限制指標，漁釣具以及一定數量生活廢棄物的隨意丟棄，嚴重影響了魚類的生存環境并造成漁業資源衰退；水域漁業資源利用型休閑漁業設施和活動集中在池塘和水體，新鮮餌料、魚藥的投放和使用，使得飼料和魚藥殘留物存于池塘和水體，加之清塘、消毒不徹底，導致淤積爛泥污染水體，造成魚類死亡和病害增加，并通過排放水體影響周邊的生態環境。同時，外來物種如福壽螺、鳳眼蓮等，威脅和破壞當地的生物多樣性，對經濟和環境造成影響。
2．3經營規模小，人員素質差
2．3．1經營規模小、效益差、科技含量低
相對于其它產業，國家對漁業產業發展特別是金融方面的支持相對不足，暢通的融資體系難以形成，休閑漁業的發展資金投資主體單一，主要來源和依賴于經營者的生產積累和自我投入以及民間的融資渠道，規模經營休閑設施數量少，難以形成規模效益；經營活動以池塘和常規魚類為主，經營方式原始，處于簡單購魚、釣魚、再購魚、再釣魚的惡性循環，生產管理松懈，養殖方法不科學，新品種開發少，生產成本居高不下，使得經營效益難以得到較好體現。
2．3．2從業人員素質相對較低
從事休閑漁業產業的人員基本上處于四五十歲，其中，男性從業人員以專業漁民（原從事捕撈業和養殖業）為主，女性從業人員則以家庭主婦為主，人員參差不齊，文化程度低，專業培訓少，缺乏對休閑旅游行業的了解，缺少休閑服務業的專門知識和技能，僅憑借生活經驗和自身習慣，服務意識與服務質量差，服務不規范，隨意性大，難以滿足和符合休閑者的消費需求，影響休閑漁業的服務質量和發展。3休閑漁業的對策建議尋求享受和發展是休閑漁業利用者的基本動因所在，因此唯有提高休閑漁業環境、休閑漁業產品和休閑漁業服務的文化含量，才能不斷適應休閑漁業市場的需求變化，確保休閑漁業發展始終居于時代進步的前列。
3．1提高認識，加強制度建設
休閑漁業產業是一個縱向到底、橫向到邊的社會工程，涉及到社會的各個領域、各個層面，產業發展不僅需要部門和行業的努力，而且需要全社會的支持和配合。
3．1．1提高對休閑漁業產業發展重要性的認識
開展全方位、多層次的宣傳攻勢，宣講發展休閑漁業的重要意義，在“統一規劃、各司其責”的原則下，提高相關部門參與的自覺性和主動性，進一步理順部門之間的利益關系，強化休閑漁業企業的利益主體意識，共同開發休閑漁業資源，實現利益共享。
3．1．2盡快成立國家、省市區、地市和縣區四級休閑漁業行業協會
積極探索“漁業相關利益者參與休閑漁業管理”模式，制定產業發展行規行章，加強休閑漁業行業管理，規范休閑漁業市場機制，提升休閑產品結構，促進休閑漁業產業的快速發展。
3．1．3進一步明確休閑漁業管理部門
改變目前權責不清、多方管理、信息不暢的被動局面，盡快制定產業中長期發展規劃，進一步完善休閑漁業的法律法規。休閑漁業功能區的確定要具有一定的可操作性，對漁業資源利用實行定性和定量管理，在海水和淡水區域分別設立禁漁期、休漁期以及漁具、漁獲物和規格的限制；同時，加大休閑漁業投入力度，改善漁村、漁港基礎設施，為休閑漁業營造良好的發展環境。
3．2加強產業間合作，加大資源和環境保護力度
在產業間合作方面，休閑漁業產業涉及面廣，產業效應大，能帶動漁船、漁機、漁釣具、漁用飼料、漁用機械、城鄉建筑、交通運輸、文化傳媒和餐飲服務等產業發展，解決城鄉剩余勞動力就業出路，對經濟發展具有較大的促進作用。休閑漁業發展要進一步加強產業之間的合作，積極培育休閑漁業相關優勢產業和產品，滿足國內市場需求的同時擴大國際市場的出口份額，協同考慮休閑漁業未來的發展前景，最大限度地帶動產業發展和產業鏈及產業群的形成。在資源環境保護方面，一是加強漁業法制法規宣傳，強化全社會的法制觀念，進一步提高資源環境保護意識；二是以優化漁業資源利用和保護為目標，嚴厲打擊休閑漁業違法經營活動，遏制違法經營活動的蔓延，加大資源和環境保護力度，嚴肅查處漁業資源和生態環境破壞行為；三是加強執法隊伍建設，提高執法素質、能力和水平。
3．3強化企業經營，提高勞動者素質
一年來，在市委市政府的正確領導下，在上級水利主管部門的大力關心和支持下，我局防汛抗災工作常抓不懈，各項重點水利工程進展順利，依法行政，水資源管理及自身隊伍建設也得到了進一步強化。從三江堤防到小流域治理，從千庫保安到萬里清水河道建設，從農民飲用水工程建設到千萬畝十億方節水灌溉配套工程，從芝堰水庫直灌區水源補償到小農水以獎代補項目有序鋪開等等，層層推進各項水利工程建設順利進行。
一、20*年工作總結
據初步統計，全市累計完成土石方210萬方，修復重點水毀工程24處，加固改造干支渠及田間渠道53.2公里，新增改善農田灌溉面積7.6萬畝，新增節水灌溉面積1.02萬畝，治理水土流失面積11.5平方公里。全社會農田水利投資額1.69億。具體建設項目主要有：完成江南城防2.3公里，完成農防3.2公里，實施中型水庫金山頭以及魯源垅等9只小（2）型水庫除險加固工程，完成萬里清水河道整治10.7公里，池塘整治32.2畝。完成芝堰水庫水源補償工程第一期項目17個，落實安排小型農田水利項目198處，“以獎代補”水利工程項目建設計劃安排153處。
具體說，20*年水務工作在以下十個方面工作取得了新的進展、成效和突破。
一是水務一體化取得了重大突破。5月，*市人民政府正式下文，決定將市自來水公司整建制由原來建設局管理，劃歸水務局管理，由水務部門統一管理涉水事務。標志著*市城鄉水務一體化工作取得了實質性進展。建管一條線，引管一條龍，促進了全市供水事業的健康發展。
二是報部項目立項工作取得了重大突破。我局積極包裝水利項目加大跑廳進部力度。目前有兩只中型水庫金山頭和除險加固項目通過太湖流域局、省發改委、省水利廳初步設計審查，并經太湖流域局復核、省發改委審查批復上報國家發改委和水利部立項。城頭和火爐山兩座中型水庫安全鑒定通過了南京大壩中心和省水利廳專家復核。下一步將委托設計單位編制初步設計，計劃20*年初設審查批復后報國家發改委和水利部立項。據悉，全省水庫除險加固項目上報國家發改委和水利部立項40只，*占十分之一。此外，我市五大灌區節水灌溉配套項目也將報部級立項。預計今后兩年內，以上項目可爭取上級補助資金超億元。
三是水資源管理和水資源費征收工作取得了新的進展。不斷加強水資源管理和水資源費征收工作。據統計，20*年水資源費征收比上年提高了16%。特別是用水大戶浙能*電廠水資源費征收工作有了新的進展，明確了收費管理主體，電廠申請辦理取水許可證。審批年取水6000噸。另外，自來水公司歸并后，我局對全市工業企業用水狀況進行了專題調研，為工業分質用水，緩解用水高峰緊張狀況打下了一定基礎。
四是向上爭取資金取得了新的進展。我局作為列入全市單獨考核的七個部門之一，其中向上級爭取各類補助資金是重要考核內容。為此，局黨委高度重視，在年初就把爭取資金目標具體分解落實到每個分管領導和主要職能科室，并作為年終局系統考核主要內容。省水利廳和金華市水利局對我市水利工作也非常關心，在資金補助政策扶持等方面給予大力支持和幫助。據初步統計，到12月底，爭取到位資金3369.51萬，涉及各類水利項目37個，其中新增水利補助項目2個。比上年全年爭取資金總額增長66.34%。比年初市委市政府確定目標增長55.39%。
五是第二水源建設取得了新的進展。市委市政府專門成立了*市水源建設工作領導小組，制訂了水源建設前期工作計劃表，具體明確落實錢塘垅（龍門下）水庫建設項目建議書、可研報告及初設編制單位，做好和省發改委、水利廳的銜接，為爭取列入20*年省級重點工程做好準備，水源建設前期經費保證等七項工作。目前我局就馬澗錢塘垅水庫擴建工程，已經委托省水電設計院完成地形測量、項目建議書編制等工作，下一步將對建議書進行審查，并編制可研報告。
六是千萬農民飲用水工程供水范圍不斷擴大成效顯著。城區供水管網延伸的鄉鎮街道有*、*、*（*）、*、*、*，新建*水廠，受益人口8萬多人，工程總投資6100多萬元。目前，我市農村供水受益總人口達17萬人。特別是城頭水庫供水突破橫溪向墩頭延伸的歷史難點，供水范圍的受益人口得到了成倍增長。
七是防汛防旱抗災工作成效顯著。修編完成*、*、*、*、*五條小流域山洪災害防御預案。首次舉行了柏社鄉*小流域搶險人員轉移實戰演練。小流域山洪災害防御和監測預警體系建設工作得到了省水利廳通報表揚。加快實施芝堰水庫水源補償工程，積極開展節水工作，確保芝堰水庫向城區安全供水，有效緩解城區供水形勢，破解城鄉供水難題取得了顯著成效。我市遭受13號（韋帕）和16號（羅莎）兩次超強臺風影響。其中羅莎臺風造成金華江流域強降雨給新周片沈村段農防帶來重大險情。在金華和我市1000多軍民共同抗擊下，取得了搶險成功，并得到了省人民政府應急辦的表揚。
八是水行政依法管理工作取得了顯著成效。以第十五屆“世界水日”和第二十屆“中國水周”為契機，制訂了水法規總體宣傳方案，以新聞媒體、短信、廣告牌以及文藝體育活動等為載體，開展一系列有關“水”的宣傳活動。舉行了首屆“水土保持杯”乒乓球賽，邀請市人大代表視察水土保持工作，召開水土保持工作座談會，進一步提高了全社會水法意識。開展河道專項整治行動，以重拳整治河道違章行為。共查扣“三無”吸砂船13只并進行了永久性切割處理。水土保持工作得到了前來我市視察水土保持司司長劉震的充分肯定，水土保持綜合試驗站將成為全省首個納入水利部第一批水土保持監測網絡建設站。切實加強安全生產管理，多次組織對全市并網水電站、在建電站和重點水利工程安全生產和工程質量大檢查。加大宣傳教育力度，注重干部職工素質培訓，確保本系統20*年度安全生產，職工傷亡事故、火災事故、交通事故、建筑物倒塌事故和職工傷亡人數、火災經濟損失均為零，為促進我市經濟的發展維護社會穩定作出了應有的貢獻。
