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一、甘青寧地區(qū)職業(yè)教育的辦學(xué)模式
辦學(xué)模式,即辦學(xué)樣式。是根據(jù)辦學(xué)主體、辦學(xué)目標(biāo)和學(xué)制等主要特征的不同情況劃分的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)樣式。準(zhǔn)確了解當(dāng)前甘青寧民族地區(qū)職業(yè)教育所采用的辦學(xué)模式,立足實際,分析其優(yōu)缺點,在此基礎(chǔ)上吸取“雙元制”教育模式的精華為發(fā)展甘青寧民族地區(qū)的職業(yè)教育提供借鑒。當(dāng)前甘青寧民族地區(qū)職業(yè)教育所采用的辦學(xué)模式主要有以下三種。
1、校校聯(lián)合辦學(xué)模式
所謂校校聯(lián)合,是指通過與其他學(xué)校的合作來實現(xiàn)人才培養(yǎng)。該模式是當(dāng)前甘青寧地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)所采取的一個主要模式。在甘青寧民族地區(qū),由于民族職業(yè)教育起步晚,發(fā)展緩慢,專業(yè)的技能型教師、技能實訓(xùn)基地和就業(yè)渠道等這些基礎(chǔ)條件達(dá)不到要求,所以與發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)院校合作,借助其合作學(xué)校的專業(yè)教學(xué)、技能訓(xùn)練與就業(yè)渠道來聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)人才。該模式的特點在于可以迅速提高生源質(zhì)量,提高學(xué)校辦學(xué)效益。能實現(xiàn)技術(shù)人才的培養(yǎng)和輸出。比如:甘肅省臨夏回族自治州合作學(xué)校多集中在天津、青島、北京等地。寧夏回族自治區(qū)合作的學(xué)校多集中在山東、福建等地。青海省海南藏族自治州合作的學(xué)校大多集中于山東、江蘇等地。
2、封閉式辦學(xué)模式
該類型的職業(yè)學(xué)校采取的人才培養(yǎng)模式中既沒有與其他學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng),也沒有與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進行合作,只是該學(xué)校自己負(fù)責(zé)招生,只負(fù)責(zé)進行基礎(chǔ)知識和技能的傳授,不組織實習(xí)和不負(fù)責(zé)人才輸出。這種辦學(xué)模式多是原計劃經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,辦學(xué)效率和質(zhì)量非常落后,該種模式落后于經(jīng)濟發(fā)展的要求。幾年來,該種學(xué)校出現(xiàn)無生源地現(xiàn)狀。經(jīng)濟知識迅速更新的當(dāng)代,此種教育模式太過被動和封閉,也是職業(yè)教育最不應(yīng)該采取的生存之道。
3、校企聯(lián)合辦學(xué)模式
校企聯(lián)合辦學(xué),就是通過與企業(yè)的合作來培養(yǎng)人才。它是一種以市場和社會需求為導(dǎo)向的運行機制,學(xué)校和企業(yè)雙方共同參與人才培養(yǎng)過程,利用學(xué)校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源,通過課堂和實際工作的有效結(jié)合來培養(yǎng)人才的模式。該模式的特點有:產(chǎn)學(xué)合作、雙向參與。增強了辦學(xué)的活力,培養(yǎng)的人才適應(yīng)市場的需要。它分為兩種不同的模式:“訂單式”培養(yǎng)模式。該種模式就是根據(jù)某個企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r對某方面的技術(shù)人才的需求,職業(yè)院校專門按照企業(yè)所需來培養(yǎng)和提供給技術(shù)人才。該種模式的特點是按需培養(yǎng)人才,生源多,見效快,學(xué)生就業(yè)有保障。能增加企業(yè)和職業(yè)院校的信心,同時也能增加學(xué)生對所學(xué)專業(yè)的信心,進一步而言,也能改變家長對職業(yè)院校的偏見。另一種是合作培養(yǎng)模式,就是企業(yè)和學(xué)校合作開辦相關(guān)專業(yè),包括聯(lián)合培養(yǎng)中心,集中實習(xí)實訓(xùn)基地,合作成立“雙師型”教師。該種培養(yǎng)模式是德國現(xiàn)階段的主要培養(yǎng)模式,也是我國發(fā)達(dá)地區(qū)所大力推廣的培養(yǎng)模式,但在甘青寧地區(qū)該種模式處于探索階段。
二、借鑒“雙元制”教育模式下發(fā)展民族職業(yè)教育的啟示
1、立足民族地區(qū)實際,發(fā)展民族特色專業(yè)
從文化適應(yīng)性的角度研究民族職業(yè)教育是傳統(tǒng)的視角,但在操作層面比較乏力。能否將德國的“雙元制”教育模式有效的運用到我國甘青寧民族地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展中,結(jié)合民族地區(qū)的文化風(fēng)俗,從趨同化的潮流中開發(fā)出民族特色。比如,銀川第一職業(yè)高中開發(fā)的“寧夏全羊宴”。即依據(jù)“滿漢全席”中傳統(tǒng)格式,設(shè)計并制作的一套全羊宴菜單。該專業(yè)的設(shè)置在很大程度上受穆斯林文化的影響,主觀上是對少數(shù)民族的尊重,客觀上也使清真菜得到傳承和發(fā)展。以藏傳佛教文化圈開發(fā)的唐卡藝術(shù)專業(yè)。即“卷軸畫”,是根據(jù)唐卡有畫軸、便于懸掛膜拜瞻仰和收藏攜帶的宗教美術(shù)品。唐卡因色彩亮麗、圖像莊嚴(yán),具有高度的考古價值和藝術(shù)價值,被稱為佛教藝術(shù)的一朵奇葩。在甘肅的甘南藏族自治州、青海省的很多職業(yè)學(xué)校設(shè)置了該專業(yè)。提高勞動力的質(zhì)量。勞動力素質(zhì)普遍低下是制約我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的重要因素。
2、轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗β殬I(yè)教育的偏見,在民族職業(yè)教育中投入更多的人文情懷
“望子成龍,望女成鳳”是中國家長傳統(tǒng)的教育理念,職業(yè)技術(shù)學(xué)校是家長對孩子未來做出選擇時最后所考慮的選項,在多數(shù)家長眼里,職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)對孩子而言也沒有多大的發(fā)展空間。改變傳統(tǒng)的對職業(yè)技術(shù)院校的偏見,我們需要將職業(yè)院校做好,做到家長放心送孩子上職業(yè)院校,學(xué)生在學(xué)校學(xué)到真正的技術(shù),成為合格的技術(shù)人才。
[關(guān)鍵詞]高職院校;提升吸引力;路徑
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.06.172
1 引 言
隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,生產(chǎn)水平不斷提高,大量以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為依托的職業(yè)崗位迅速派生,社會對于技術(shù)技能型人才的需求不斷增長,間接促使我國高等職業(yè)教育迅速發(fā)展。但是與社會需求矛盾的是,高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)層次嚴(yán)重失調(diào),其主要原因就是我國高職院校吸引力的缺失。
在著名關(guān)于職業(yè)教育的《增強職業(yè)教育與培訓(xùn)的吸引力和社會形象》報告中提出,“吸引力是個體、群體及其家庭對某件事務(wù)偏愛的態(tài)度和相關(guān)行為。職業(yè)教育與培訓(xùn)的吸引力和社會認(rèn)可表現(xiàn)在以下方面:增加受訓(xùn)者就業(yè)、生涯發(fā)展和晉升的機會,提供高質(zhì)量、多樣化的學(xué)習(xí)環(huán)境,能夠滿足不同學(xué)習(xí)者的需要和目標(biāo),公民或個體把職業(yè)教育與培訓(xùn)作為自我發(fā)展的選擇,愿意對職業(yè)教育與培訓(xùn)進行投資”。高職院校吸引力的利益群體有兩部分:學(xué)生和企業(yè),所以高職院校吸引力是指高職院校在社會上的受認(rèn)可度、受歡迎度,是影響學(xué)生及家長喜歡并選擇其作為學(xué)習(xí)途徑,以及企業(yè)、行業(yè)愿意并選擇其作為合作對象的因素。[1]
2 高職院校吸引力缺失的原因
高職院校吸引力缺失原因是多方面的,從政府到社會、從企業(yè)到公眾,對待高職院校乃至職業(yè)教育都缺少足夠的重視并存在一定的偏見,各種因素綜合在一起形成了目前高職院校吸引力缺失的現(xiàn)狀。
2.1 教育體系與管理機制不完善
在諸多因素當(dāng)中,我國職業(yè)教育體系的不完善是主要原因之一。教育體系結(jié)構(gòu)是反映一個國家教育發(fā)展現(xiàn)狀和先進度的重要表現(xiàn),我國的教育體系結(jié)構(gòu)中,學(xué)科教育相對比較完善,包括初中、高中、大學(xué)、研究生、博士,其中高等教育部分是由本科、研究生和博士三個層次構(gòu)成。但是職業(yè)教育只包括初中、高中(中專)、高職(高專),高等教育部分只有高職高專。結(jié)構(gòu)上的欠缺制約了高等職業(yè)教育的發(fā)展。[2]
另外在管理機制上,高職院校面臨誰都管,又誰都不管的窘境。作為教學(xué)單位,大部分高職院校的主管部門是各級教育廳。但是在人才培養(yǎng)過程中,就業(yè)部門、財政部門和當(dāng)?shù)卣荚谀硞€工作環(huán)節(jié)“主管”高職院校。這些部門相互間缺少溝通與協(xié)調(diào),高職院校夾在中間很多工作開展起來困難重重。
2.2 傳統(tǒng)觀念的偏見
職業(yè)教育=工人=低收入+沒地位,這是我國公眾對職業(yè)教育的普遍認(rèn)識。這種觀念的形成是多方面的,有封建思想的遺留、有當(dāng)下經(jīng)濟社會的影響、有不同階層追求利益的趨勢。政府職能部門也好,行業(yè)企業(yè)也好,中小學(xué)教育者也好,普通公眾也好,都認(rèn)為大學(xué)才是高等教育,職業(yè)教育其實是失敗者的教育。政府更愿意對外宣稱自己擁有多少“985”,行業(yè)企業(yè)更愿意招聘研究生、本科生,中小學(xué)老師反復(fù)強調(diào)“不好好學(xué)就去念高職”,普通公眾認(rèn)為上了高職就意味著沒有前途。正是這些偏見使學(xué)生不愿意報考高職院校,企業(yè)不愿意與高職院校開展各方面合作,高職院校的吸引力逐年下降。
2.3 學(xué)習(xí)成本無優(yōu)勢
在很多職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家,就讀職業(yè)教育是減免學(xué)費的,一些東歐國家甚至連餐費和交通費都提供補助。而在我國,高職院校和本科相比,學(xué)費為主的學(xué)習(xí)成本基本一直較高,但層次似乎低人一層;和中職比,層次雖高,但是因為中職實施免學(xué)費政策,所以學(xué)習(xí)成本比高職院校低很多。所以,學(xué)習(xí)成本作為吸引受教育者選擇的因素之一,高職院校處于絕對的劣勢地位。
2.4 高職學(xué)生的社會地位及工作待遇偏低
我國目前仍沒有形成系統(tǒng)和嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入制度,高職生畢業(yè)后很多時候面臨著與中專生和社會普通勞動者競爭上崗的問題。正因為如此,高職院校畢業(yè)生的薪資待遇普遍較低,社會地位也并不高,這與人們心目中的“大學(xué)生”身份并不相符。而且,因為高職院校培養(yǎng)的技能型人才主要服務(wù)生產(chǎn)一線,部分專業(yè)的工作崗位環(huán)境較差,在當(dāng)下獨生子女占多數(shù)的情況下,基本沒有家長和學(xué)生愿意走職業(yè)教育這條道路。[3]
2.5 招生方式不合理
目前高職院校的主要招生渠道仍然是高考,只有部分省份設(shè)立了提前錄取的單獨招生。但不管是哪種方式,招生考試的形式與內(nèi)容都具有濃厚的學(xué)科性,不能達(dá)到高職院校希望通過考試招收適合職業(yè)教育、動手能力較強的考生目的。入口的不科學(xué)對后續(xù)的人才培養(yǎng)等工作都帶來了負(fù)面的影響。[4]
2.6 上升空間有限
對于絕大多數(shù)家長和學(xué)生而言,上學(xué)無非是為了工作或者升學(xué)。工作方面,我國很多單位和企業(yè)仍然唯文憑論,高職院校畢業(yè)生,也就是俗稱的專科生,在走上工作位后經(jīng)常因為學(xué)歷的問題或是各種門檻的限制,在發(fā)展的過程中受到限制。升學(xué)方面,高職院校專升本的學(xué)生比例不斷下滑,高職院校學(xué)生基本沒有機會繼續(xù)向上進行更深層次的深造,有時甚至少于中職升本的學(xué)生數(shù)量。
3 高職院校提升吸引力路徑研究
高職院校吸引力缺失是由多方面因素獨立作用或相互影響作用造成的,要想提升高職院校的吸引力,也需要各個方面通力合作,從多方面入手解決。
關(guān)鍵詞:中職學(xué)校;初中學(xué)校;加快接軌
一、推進中職學(xué)校與初中學(xué)校的接軌是社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。
從客觀上講,初中畢業(yè)生選擇上高中、考大學(xué),最終成功的只有30%,受高中“三限政策”(限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)、限人數(shù))的影響,大部分初中畢業(yè)生不能踏進普通高中的門檻。這部分初中畢業(yè)生出路在哪兒?前途在何處?
搞好中職學(xué)校與初中學(xué)校接軌,對這些畢業(yè)進行合理引導(dǎo),讓這些學(xué)生從自身愛好、家庭經(jīng)濟情況和對前途的向往出發(fā),選擇學(xué)知求藝學(xué)校,既是對學(xué)生和家長負(fù)責(zé),又是對國家和社會負(fù)責(zé)。從學(xué)生和家長的角度而言,初中畢業(yè)后盡早考慮他們的未來,對考大學(xué)無望的初中畢業(yè)生,及時引導(dǎo)他們報考相關(guān)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,接受職業(yè)技術(shù)教育,既可使家長以最少的教育投資獲得最滿意的回報,又能使學(xué)生在掌握一定文化知識的基礎(chǔ)上,通過接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),變?yōu)閷ι鐣杏玫娜耍惺┱共湃A、發(fā)揮才能的領(lǐng)域和舞臺。因此,實現(xiàn)中職學(xué)校與初中學(xué)校的接軌,引導(dǎo)并鼓勵那些上大學(xué)無望的初中畢業(yè)生積極報考適合自身發(fā)展的中職學(xué)校,接受職業(yè)教育,是家長和學(xué)生理智而務(wù)實的選擇。
就經(jīng)濟社會的發(fā)展和國家的需要而言,人類文明進步和現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn),既需要高層次、高學(xué)歷的科研人員和技術(shù)創(chuàng)新人才,又需要大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的具有一定專業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)勞動者。社會有分工,不管多高水平的研究、創(chuàng)新和設(shè)計,最后還是要靠工人、農(nóng)民去生產(chǎn)、去應(yīng)用,在實踐中把高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。從某種意義上講,這種對創(chuàng)新技術(shù)的擴展對社會形成的推動力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的推動力。而高素質(zhì)勞動者的培養(yǎng)主要是靠發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育完成的,從目前情況看,制約我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題是勞動者素質(zhì)低下;從我國的基本國情和農(nóng)村實際來看,通過讓農(nóng)民的孩子上普高、考大學(xué)來提高農(nóng)民整體素質(zhì),不僅不可能,反而不現(xiàn)實,唯一可行且積極有效的途徑,是引導(dǎo)那些考大學(xué)無望的初中畢業(yè)生走職業(yè)技術(shù)教育之路。
由此看來,立足社會經(jīng)濟發(fā)展,充分考慮國情和區(qū)域經(jīng)濟實際,引導(dǎo)初中畢業(yè)生報考中等職業(yè)學(xué)校,接受中等職業(yè)教育,更是社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。
二、加快中職學(xué)校和初中學(xué)校接軌的建議。
1.加大職業(yè)教育宣傳力度。
長期以來,人們由于對職業(yè)教育重視不夠,研究不深,對職業(yè)教育產(chǎn)生鄙薄思想和認(rèn)識誤區(qū),社會上許多人不知道何為中職,總覺得職業(yè)學(xué)校不是很“正規(guī)”的學(xué)校,甚至認(rèn)為職業(yè)教育就是培養(yǎng)勞動者的教育,學(xué)上兩三年,最后還是回到家里,還得待業(yè),因而不支持子女上中職,在一定程度上制約了我國職業(yè)教育的發(fā)展。為使家長和學(xué)生走出認(rèn)識誤區(qū),消除人們對職業(yè)教育的偏見,加大對職業(yè)教育的宣傳力度是一個有效途徑。例如,以職教就業(yè)學(xué)生杰出代表和先進典型為榜樣,對家長和學(xué)生進行宣傳引導(dǎo),使他們從國家政策、社會需要及自己的實際情況出發(fā),認(rèn)識到三百六十行,行行出狀元,提高對職業(yè)教育的認(rèn)識。所以,著眼社會需要,轉(zhuǎn)變社會認(rèn)識,職業(yè)教育發(fā)展將大有可為。
2.加強與初中學(xué)校的聯(lián)系溝通。
“走出去”,深入中學(xué),與學(xué)生、與教師開展面對面招生宣傳,讓農(nóng)村初中教師、學(xué)生深入了解職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、就業(yè)安置、辦學(xué)特色等,讓學(xué)生對中職學(xué)校產(chǎn)生濃厚興趣,愿意到中職學(xué)校學(xué)一兩門技術(shù),這對家長、社會消除對中職學(xué)校的偏見,減少學(xué)生初中畢業(yè)后盲目流向社會必將有益。中職學(xué)校“走出去”,到各農(nóng)村中學(xué)也可獲得初中畢業(yè)生各方面的信息,如學(xué)生學(xué)習(xí)素質(zhì)、思想動態(tài)和畢業(yè)生升學(xué)趨勢,在一定程度上可避免中等職業(yè)教育與九年義務(wù)教育的“斷層”和“脫節(jié)”,有利于中等職業(yè)學(xué)校靈活調(diào)整專業(yè)設(shè)置,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
3.落實并加大貧困生資助力度。
中等職業(yè)學(xué)校實施“走出去”策略,是解決農(nóng)村家長思想觀的問題,而對農(nóng)村貧困生的扶貧資助,是解決農(nóng)村家長對子女高額教育投資負(fù)擔(dān)的問題。不少家長想送子女讀中職,卻沒有經(jīng)濟能力,他們更渴望能享受到國家政策的扶貧優(yōu)惠,讓子女在九年義務(wù)教育后,繼續(xù)接受中等職業(yè)教育,所以中職學(xué)校要盡最大努力爭取政策,積極落實并加大貧困生資助力度。
4.解決好學(xué)生就業(yè)問題是根本。
中等職業(yè)學(xué)校在抓好招生,解決“入口”的同時,應(yīng)花大力氣解決“出口”問題,這是從根本上解決生源問題、增強職業(yè)學(xué)校吸引力的有效措施。為此,學(xué)校應(yīng)該加強學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作,一方面教育學(xué)生正確面對現(xiàn)實,客觀分析就業(yè)形勢,公正認(rèn)識、評價自我,找到自身定位。另一方面積極與有關(guān)部門、企業(yè)和社會團體聯(lián)系,與他們建立長期、深層次上的合作關(guān)系,為他們培養(yǎng)所需人才,提高畢業(yè)生的就業(yè)率,以此拉動招生,推進中職教育和初中學(xué)校的接軌。
5.加強對初中學(xué)生分流工作的指導(dǎo)。
當(dāng)前職業(yè)教育最大的問題:一是學(xué)生技能不足,培養(yǎng)了一批不夠“職業(yè)”的學(xué)生。二是專業(yè)設(shè)置不合理,培養(yǎng)了一批用不上的學(xué)生。三是教育理念跟不上,培養(yǎng)了一批沒有職業(yè)精神的學(xué)生。他們想當(dāng)白領(lǐng)做干部,卻沒有崗位;社會需要藍(lán)領(lǐng)和工人,他們卻不愿意做;即使愿當(dāng)藍(lán)領(lǐng)做工人,職業(yè)技能也不夠。政府和社會投入了大量資金,建設(shè)學(xué)校,給予補助,但是效果不好。
導(dǎo)致這些問題的原因
一是政府補助按學(xué)生人數(shù)計算撥款,不分專業(yè),不講成本。學(xué)校從自身利益出發(fā),開辦成本低的、容易辦的專業(yè)。而社會需要的技能型專業(yè),往往成本高、不容易辦,學(xué)校不愿意辦。即使辦了,學(xué)校也不能按需要建設(shè)實訓(xùn)基地,配備雙師型老師,開設(shè)實訓(xùn)課程。
二是對專業(yè)設(shè)置和招生人數(shù)的規(guī)劃引導(dǎo)不夠,學(xué)校什么專業(yè)好招生就辦什么專業(yè)。由于社會對職業(yè)的偏見,學(xué)生和家長都希望選擇“白領(lǐng)專業(yè)”,學(xué)校開辦這類專業(yè)容易招生,結(jié)果,做學(xué)生容易當(dāng)白領(lǐng)難。
三是普通高校搶生源,影響職業(yè)學(xué)校的正常發(fā)展。在社會對職業(yè)教育存有偏見的現(xiàn)實面前,普通高校開辦職業(yè)學(xué)院,憑借“母體”的金字招牌,搶走職業(yè)教育的生源,卻不一定具備雙師型老師和實訓(xùn)基地。
四是政策不公平,民辦職業(yè)教育發(fā)展艱難。職業(yè)教育與普通教育不同,具有專業(yè)需求多樣性和變化快的特點。民辦職業(yè)教育貼近市場、機制靈活和經(jīng)營高效,更能滿足社會對職業(yè)教育的需要。然而,近些年部分省份實施職教攻堅計劃,政府大量的資金投入到公辦學(xué)校,使兩者處于更加不公平競爭地位,民辦職業(yè)教育發(fā)展面臨更大的困難。
為此,提出以下五點建議
1.科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)、確定招生人數(shù)。按照我國的發(fā)展需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,把有限的資金用在刀刃上,培養(yǎng)用得上、能就業(yè)的職業(yè)技能人才,為國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持。
2.標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)院校。按照培養(yǎng)職業(yè)技能人才的需要,對學(xué)校的建設(shè)和專業(yè)設(shè)置,制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前尤其要注重雙師型老師的培養(yǎng)和配備,以及實訓(xùn)基地的建設(shè)和實訓(xùn)課程的設(shè)置。
3.按專業(yè)的培養(yǎng)成本提供政府補助。政府對職業(yè)教育公用經(jīng)費的補助不能簡單按人頭發(fā)放,應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)成本,按學(xué)校類型、專業(yè)不同,分檔次給予補助,引導(dǎo)職業(yè)院校結(jié)合自身特點和社會發(fā)展需求設(shè)置專業(yè),辦出學(xué)校特色,提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。
【關(guān)鍵詞】高職院校;問題
1.社會對職業(yè)教育尚存在偏見
隨著經(jīng)濟發(fā)展、家庭生活條件的改善,家長對子女讀書更加支持。但是大多數(shù)家長都希望子女畢業(yè)后能夠搞調(diào)研,坐辦公室,而不愿意到生產(chǎn)一線工作。許多家長和學(xué)生都把上重點大學(xué)和本科院校作為高考的奮斗第一目標(biāo),他們不了解高職院校教育,有的甚至還對高職院校教育存在偏見,而不愿意就讀于高職院校。所以高職院校的生源素質(zhì)就不會高。
2.高職院校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然較為嚴(yán)峻
造成高職生就業(yè)難的原因主要有以下幾個:一是社會上普遍存在對高職生的誤解,很多人以為“高職”就是“職高”,其實高職生是實用型高級職業(yè)技術(shù)人才,既受過系統(tǒng)的高等教育,又有較強的動手能力。所以不少單位普遍反映“高職生好用,而且比較踏實”。[1]二是學(xué)生和家長對就業(yè)期望值太高、不切實際。三是現(xiàn)在的各種人才招聘會幾乎沒有高職生的專門“領(lǐng)地”和信息。四是高職教育的改革本身還不到位,存在著一些問題,主要表現(xiàn)在某些專業(yè)設(shè)置、基礎(chǔ)理論還達(dá)不到高職教育的要求,作為學(xué)校要努力解決教育中存在的問題。五是用人單位存在用人誤區(qū)。“研究生多多益善,本科生研究研究,專科生(高職生)不要不要”,認(rèn)為招聘高學(xué)歷人才的相對收益高,更劃算。用人單位應(yīng)避免“人才高消費”,做到“人盡其才”。[2]
3.資隊伍選聘和培訓(xùn)環(huán)節(jié)存在諸多誤區(qū)
誤區(qū)之一專兼結(jié)合中重聘用輕管理。從高職院校師資建設(shè)的實際來看長期存在著對兼職教師重聘用輕管理的問題。一是缺少長遠(yuǎn)的整體規(guī)劃,二是沒有明確的資格要求,三是沒有定期的考評總結(jié),兼職教師從聘任使用到解除聘約都處于無序狀態(tài),有的是為了彌補專任教師數(shù)量的不足而臨時聘用兼職教師來應(yīng)付理論教學(xué)和實踐教學(xué),有的甚至是為了走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的形式而象征性地請兼職教師搞搞講座。
誤區(qū)之二師資管理中的重使用輕培養(yǎng)。人們習(xí)慣于把教師比成蠟燭,照亮了別人燃燒了自己。這不過是對教師奉獻精神的比喻,我們不能把比喻當(dāng)作真理來理解。古人云:教學(xué)相長。教師在教育學(xué)生的同時也會增長自己的知識和才干,教師在學(xué)校中應(yīng)該不斷得到發(fā)展和塑造,不應(yīng)作為一種工具被簡單地使用,而應(yīng)作為寶貴的人力資源。在使用的同時,不斷得到開發(fā),不斷得到升華,并且還應(yīng)強調(diào)需要得到珍愛和保護。因此,在師資建設(shè)中應(yīng)體現(xiàn)管理與服務(wù)并重的管理理念,而服務(wù)的主要內(nèi)容則是對教師的培養(yǎng)和塑造。
高職院校對教師培養(yǎng)工作的不足主要表現(xiàn)為:(1)師生比例的嚴(yán)重失調(diào)教師成了窮于應(yīng)付教學(xué)任務(wù)的工具,難以抽出時間學(xué)習(xí)提高;(2)教師極少有機會走出校門參與各種學(xué)術(shù)活動,視野狹窄;(3)教師科研活力未得到充分調(diào)動,學(xué)校科研成果廖廖,科研能力捉襟見肘。
誤區(qū)之三師資培養(yǎng)中的重學(xué)歷輕能力。高職教育的性質(zhì),一是具有專業(yè)教育屬性;二是具有高等教育屬性。作為高等教育由中專改制的高職院校師資水平亟需提高,然而人們注重強調(diào)的是學(xué)歷的提高,理論知識水平的提高,卻忽視了動手能力的提高和技術(shù)水平的提高。具體現(xiàn)象有:(1)聘任新教師過分強調(diào)碩士畢業(yè)以上學(xué)歷;(2)在職教育形式基本上是修學(xué)碩士研究生課程;(3)校內(nèi)安排崗位實驗實習(xí)指導(dǎo)教師地位低于理論教學(xué)教師,計算課時報酬時動手的不如動口的;(4)評審技術(shù)職稱時學(xué)歷優(yōu)勢高于技能優(yōu)勢技術(shù)發(fā)明專利不如在核心期刊上發(fā)表的論文。
4.政府對高職教育的資金投入明顯不足
高等職業(yè)教育在近年規(guī)模高速擴展過程中,有多年形成的許多老問題,如占地少、規(guī)模小、實驗實習(xí)設(shè)備陳舊、數(shù)量不足,師資隊伍薄弱,管理水平低,專業(yè)重復(fù)設(shè)置,專科特色不突出等問題仍然沒有得到很好解決。[3]不僅如此,有的學(xué)校倉促上馬;有的學(xué)校迫于上級指令,被動接受任務(wù);不少學(xué)校準(zhǔn)備不足,嚴(yán)重影響高職學(xué)生的教育效果,將以犧牲整體教學(xué)質(zhì)量為代價。這些問題嚴(yán)重影響了高職畢業(yè)生的質(zhì)量。這也就是為什么我們高職畢業(yè)生占高校畢業(yè)生半數(shù),然而市場對技術(shù)人才卻求之若渴的重要原因。雖然各高職院校都認(rèn)識到提高教育質(zhì)量的重要性,但由于資金緊缺、辦學(xué)用地不夠、教學(xué)設(shè)備和配套設(shè)施缺乏或落后等問題,往往重數(shù)量輕質(zhì)量,重收益輕實效,在人才的培養(yǎng)目標(biāo)上,沒有體現(xiàn)職業(yè)教育的特點。然而,這一系列問題,又很難僅僅通過高職學(xué)校自身調(diào)整來改善。
投入不足的另一個重要表現(xiàn)就是實驗實訓(xùn)基地建設(shè)相對滯后,實驗實訓(xùn)科目不能滿足學(xué)生技能訓(xùn)練的需要,造成學(xué)生實際操作能力不強。目前,高職院校實訓(xùn)基地建設(shè)嚴(yán)重滯后,校內(nèi)設(shè)備設(shè)施投入不足,缺乏符合相應(yīng)要求的訓(xùn)練與實習(xí)條件,體現(xiàn)高等職業(yè)教育技能特色的物質(zhì)基礎(chǔ)極為薄弱,與職業(yè)教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)形成了鮮明的反差。
表1 2012年職業(yè)教育經(jīng)費中各項來源構(gòu)成
如表1所示,2012年,職業(yè)教育經(jīng)費中政府財政投入占的比重最大。其中,預(yù)算內(nèi)經(jīng)費占40.39%,預(yù)算外投入占4.03%,兩項合計占44.42%。其次是學(xué)雜費收入,占31.59%,勤工儉學(xué)和社會服務(wù)收入等校辦產(chǎn)業(yè)用于教育的經(jīng)費0.49%,社會團體和公民個人辦學(xué)所投經(jīng)費占10.25%;企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款和社會捐贈收入分別占1.11%和0.27%。
5.產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度不夠
一種形式表現(xiàn)為“以工代學(xué)”,簡單地認(rèn)為把學(xué)生推到社會上實習(xí)就是“校企合作、工學(xué)結(jié)合”,最常見是“放羊式”的頂崗實習(xí)。另一種表現(xiàn)形式是“以學(xué)代工”,把工學(xué)結(jié)合等同于以往的“見識實習(xí)”,仍然強調(diào)學(xué)生以課堂學(xué)習(xí)為主,學(xué)生的綜合技能得不到訓(xùn)練[4]。由于實施真正意義上的“校企合作、工學(xué)結(jié)合”,必然會帶來學(xué)校管理模式、教學(xué)體系的全面變革,對學(xué)校職能部門以及專業(yè)教師都提出了更高的要求,不僅要求上好課,還要處理好與企業(yè)的關(guān)系,因此,很多學(xué)校管理部門和教師都存在著“多一事不如少一事”的心理。尤其是教師,他們是“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的直接參與者和執(zhí)行者,由于每個人的認(rèn)識不同,實踐能力不同,對教學(xué)的理解把握也不同,推進的難度很大。 [科]
【參考文獻】
[1]張鐵巖.高職高專“雙師型”師資建設(shè)的幾點思考.職教通訊,2009(9).
[2]教育部高等教育司.我國職業(yè)教育發(fā)展的基本情況.北京:高等教育出版社,2008:434-436.
【關(guān)鍵詞】 職業(yè)教育發(fā)展;問題;思考
【中圖分類號】G630 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)25-00-01
近幾年,我國職業(yè)教育經(jīng)歷了很多,從純中專學(xué)歷教育,發(fā)展到校企聯(lián)合的辦學(xué)模式,失敗后又走上了職業(yè)高中的老路子。一方面用對口升學(xué)的職業(yè)高考實現(xiàn)學(xué)生的大學(xué)夢,一方面使那些不能對口升學(xué)的學(xué)生也能學(xué)到一技之長,這讓職業(yè)學(xué)校的發(fā)展拉開了新的序幕。可是,以升學(xué)為導(dǎo)向的模式與職業(yè)教育就業(yè)為導(dǎo)向的模式是有沖突的。如果搞了升學(xué),勢必會引導(dǎo)學(xué)校老師抓了應(yīng)試教育,放松職業(yè)技能訓(xùn)練;如果只為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)工人,這又與當(dāng)代“90后”們的價值觀、人生觀不符。展望未來,我國的中等職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r又如何呢?結(jié)合各個地區(qū)的情況,我們看到新時期職業(yè)教育的發(fā)展主要存在以下幾個方面的問題:
一是社會對職業(yè)教育存在偏見,家長看不起職業(yè)學(xué)校
走訪過程中,我們聽到最多的就是社會對職業(yè)學(xué)校的謾罵,這種歧視是顯而易見的。諸如在街上看到學(xué)生談戀愛,搞曖昧,就會認(rèn)為是某某職業(yè)學(xué)校的,把學(xué)校戲稱是“婚姻介紹所”;某同學(xué)穿著奇異,或者發(fā)型非主流,肯定會有人說那是職業(yè)學(xué)校的;某同學(xué)成績落后,或打架斗毆、不服管教,家長就會送到“勞教所”――他們眼中的職業(yè)學(xué)校,……這樣的例子還有很多。可以看出,目前中職學(xué)校仍然被社會認(rèn)為是差生的棲息地,家長常規(guī)教育下無奈的選擇。把孩子送進中職學(xué)校并不是出于學(xué)習(xí)一技之長,教育成才的考慮,而是從家庭環(huán)境、學(xué)習(xí)程度、就業(yè)及照看孩子等角度作出的選擇。
面對如此態(tài),我不禁想問:難道職業(yè)教育真的是這樣嗎?同樣的問題在普通高中就不存在嗎?通過實際調(diào)查多所職業(yè)學(xué)校,結(jié)合我校實際,我深有感觸的告訴大家一個事實,那就是職業(yè)學(xué)校的管理比普通高中嚴(yán)格、職業(yè)學(xué)校的教育效果更勝于普通高中。還有,上文提到的一些現(xiàn)象在普通高中依然存在,甚至更加嚴(yán)重!所以,我認(rèn)為社會對職業(yè)教育存在很大的偏見。從辯證的角度看,這種偏見的形成原因有兩點:其一、普通高中的閃光點掩飾了斑點;其二、新時期的職業(yè)教育現(xiàn)狀還不為人們所了解。作為職業(yè)教育者,我不能對普通高中多說什么,我只希望通過自己的努力,讓更多的人了解職業(yè)學(xué)校。
二是當(dāng)代“90后”們對職業(yè)教育認(rèn)可度低,中職學(xué)校普遍面臨招生困難
縱觀目前的中職學(xué)校發(fā)展情況,在經(jīng)濟發(fā)達(dá)、用工需求大的南方地區(qū)、職業(yè)學(xué)校缺乏生源,可是在學(xué)生較多的西北地區(qū),職業(yè)學(xué)校的發(fā)展落后于南方地區(qū)。科技的進步,帶來了生活條件的大幅提高。當(dāng)代的中學(xué)生大部分都是嬌生慣養(yǎng)的獨生子,缺少理想信仰、功利欲望心強烈、過分自我和追求個性,怕吃苦、怕吃虧成了這些“90后”們的顯著特征。他們的人生觀、價值觀與父輩不同,不再以做一名技術(shù)工人為目標(biāo)。中職學(xué)校在學(xué)校管理、技能學(xué)習(xí)、就業(yè)安置等方面不能滿足學(xué)生及家長的要求,導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)可度低。對于學(xué)生而言,由于現(xiàn)在的一些家長仍然認(rèn)為職業(yè)教育是“二流教育”,他們寧可花高價讓孩子上普通高中,也不愿孩子走進職業(yè)學(xué)校、畢業(yè)后當(dāng)工人,導(dǎo)致其心理上存在自卑感。此外,現(xiàn)有體制下,企業(yè)和學(xué)校之間、學(xué)校和學(xué)校之間教師流通不暢,一些職業(yè)學(xué)校師資力量不足,優(yōu)秀技工不能到職業(yè)學(xué)校任教,尤其是資金來源匱乏,職業(yè)教育層次偏低。如此形成惡性循環(huán),從而引起許多中職學(xué)校招生困難的連鎖反應(yīng)。
三是定位低、標(biāo)準(zhǔn)低讓中職畢業(yè)生缺乏就業(yè)競爭力
嚴(yán)酷的就業(yè)形勢,壓迫學(xué)生不斷追求高學(xué)歷,在招聘會上本科生、研究生比比皆是。公務(wù)員崗位、事業(yè)單位、國有企業(yè)這些讓人羨慕的工作都要求本科以上,這讓我們職業(yè)中學(xué)的畢業(yè)生沒有任何的競爭力,有的中職學(xué)校無法安置學(xué)生正常就業(yè);有的中職學(xué)校無法給學(xué)生找到與其所學(xué)專業(yè)相對應(yīng)的職業(yè),導(dǎo)致學(xué)生學(xué)無所用;有的中職學(xué)校為學(xué)生提供的就業(yè)門路少,工作待遇低等等。這些就業(yè)安置問題的存在無疑會使學(xué)生及家長在作出決定時猶豫和徘徊。
在數(shù)據(jù)上,我們往往只看到了就業(yè),卻忽視了失業(yè)!當(dāng)然這些就業(yè)與失業(yè)的原因,不能完全歸罪到學(xué)校的技能培訓(xùn)不到位,或者安置不妥當(dāng)。中職畢業(yè)生在就業(yè)競爭中失敗,綜合競爭力較低是根本原因。競爭力的提高需要國家制定相應(yīng)的政策要求,需要企業(yè)在招聘中職畢業(yè)生時提高門檻。定位低,標(biāo)準(zhǔn)低就會讓學(xué)生失去斗志,學(xué)校教育簡單化,認(rèn)為怎么樣都是一樣。許多中職學(xué)生做事馬馬虎虎,成績怎么也提不高,其原因總歸是人思想意識的落后。所以只重視技能的培養(yǎng),而不理會人性的教育,這樣的學(xué)生就不能很好地適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
四是職業(yè)教育的發(fā)展方向及學(xué)校教育標(biāo)準(zhǔn)單一,在一定程度上遏制了職業(yè)教育發(fā)展
根據(jù)職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃,中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)把提高學(xué)生的技能水平放在首位,努力培養(yǎng)適合在企業(yè)一線的技術(shù)工人。對于學(xué)校,由于教育方向及教育標(biāo)準(zhǔn)單一,把抓學(xué)生的技術(shù)技能學(xué)習(xí)作為重中之重,無意中忽視了學(xué)生素質(zhì)的提高,最終是既沒把學(xué)生技術(shù)抓好,又沒把學(xué)生素質(zhì)提高。而企業(yè)也僅僅看到了學(xué)生技能的合格證、學(xué)校的畢業(yè)證,卻看不到學(xué)生的思想意識狀況。如此思想意識低下的學(xué)生,就算技能水平再高,也不會踏踏實實工作,把握好自己的人生。這樣的學(xué)生,又如何成為一名高素質(zhì)的合格勞動者,為我國現(xiàn)代化及經(jīng)濟建設(shè)貢獻力量?
從另一個方面來講,即使當(dāng)不了一個合格的工人,也不能成為一個社會的敗類。據(jù)近幾年的統(tǒng)計,在青少年犯罪中,一個突出的現(xiàn)象是各類中職學(xué)校學(xué)生犯罪率有上升和抬頭的趨勢。有人說,辦好一所職業(yè)學(xué)校就等于減少一所監(jiān)獄。雖然說的比較偏激,但也突顯了當(dāng)今中職學(xué)校存在的管理問題。以此類推,如果辦不好一所中職學(xué)校,或者說學(xué)校的管理跟不上呢,那么它不但會形成一所監(jiān)獄,一旦這些學(xué)生走向社會,他們甚至?xí)o社會帶來幾所監(jiān)獄的不良影響。
以上分析的這些問題,極大的制約了職業(yè)教育的發(fā)展,甚至無法從真正意義上滿足國家對于職業(yè)教育發(fā)展的苦心,無法適應(yīng)社會的發(fā)展。作為一名從事中職教育工作者,我覺得大家都應(yīng)當(dāng)首先認(rèn)清職業(yè)教育的發(fā)展方向,看清職業(yè)教育發(fā)展中存在的現(xiàn)實問題,共同思考,一起努力,才能讓職業(yè)教育更好的為祖國的明天貢獻應(yīng)有的力量!
參考文獻
[1]吳青云.關(guān)于中職教育可持續(xù)發(fā)展問題的探討[J].職教論壇,2011(29)
關(guān)鍵詞:農(nóng)村職業(yè)教育 困惑 對策
大力發(fā)展職業(yè)教育,是當(dāng)前深入貫徹落實職業(yè)教育理念,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑。職業(yè)教育是培養(yǎng)各種復(fù)合型、實用型的技術(shù)工人,可以滿足企業(yè)對專業(yè)技能人才的需求。然而,隨著企業(yè)對務(wù)工人員需求的不斷擴大,農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展面臨著嚴(yán)重的考驗,集中體現(xiàn)在以下“幾種困惑”:
一、職業(yè)教育發(fā)展面臨的困惑
1.社會傳統(tǒng)落后觀念對農(nóng)村職業(yè)教育認(rèn)識存有較多偏見,造成職業(yè)教育生源不足的困惑。
首先,表現(xiàn)為社會對高學(xué)歷的追捧,家長把子女接受教育的目的只定位于追求高學(xué)歷和高收入的科研管理人才的目標(biāo)上,不到萬不得己,家長通常不會支持孩子上職業(yè)學(xué)校;進了職校的學(xué)生亦有自卑感,總覺低人一等;社會上也存在有職業(yè)學(xué)校就是成績差生去的地方的偏見思想,錯誤認(rèn)為職業(yè)學(xué)校難以培養(yǎng)出高素質(zhì)的有用人才。
其二,由舊體制下的政府主辦變成由市場經(jīng)濟條件下的學(xué)校主辦,職業(yè)教育的市場化特征日益凸顯,在新的形勢下,受國內(nèi)各大專院校擴招和私立高中招生規(guī)模不斷擴大風(fēng)波的沖擊,中職教育一度遭遇冷落,職教招生更是難上加難。而近幾年國家對中等教育在經(jīng)費投入、師資調(diào)配和政策支持等方面有所加強,但對于農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展需要還是杯水車薪。
2.職教招生市場混亂,造成了農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展舉步維艱的困惑。
隨著我國初中學(xué)齡高峰期的即將過去,加之各大中城市對具有一定專業(yè)技能的勞工需求的不再那么強烈,職技校招生將面臨更大挑戰(zhàn)。再者,國內(nèi)許多職技校為追求辦學(xué)利潤的最大化,不惜降低學(xué)生入學(xué)條件和收費標(biāo)準(zhǔn);有的民辦職技校為了和公辦職技校競爭,采取公開散發(fā)虛假招生簡章,以高額回扣雇用招生人員為其招生等不正當(dāng)手段,惡性搶奪生源;一些根本不具備辦學(xué)條件的私人學(xué)校也常打著正規(guī)院校的招牌,高額“購買生源”,致使正規(guī)職技校按正常的招生機制幾乎招不到學(xué)生。
3.生源素質(zhì)普遍偏低,造成了教育教學(xué)管理難度增加的困惑。
由于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校存在著招生困惑,造成農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的招生已經(jīng)沒有入學(xué)的門檻,學(xué)校要生存,生源就是學(xué)校得以生存的前提條件。所以對生源無選擇的余地,只要想就讀職業(yè)學(xué)校就照單全收,甚至挖空心思想盡一切辦法去招生,每所職業(yè)學(xué)校都把招生工作為學(xué)校工作的重中之重,這也是無奈之舉。
二、農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展對策
積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè),是符合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的真實,是提升縣域經(jīng)濟水平的重要源動力。“十一五”期間,農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展面臨新的歷史機遇,人力資源豐富,市場潛力巨大,只要各級、各有關(guān)部門進一步提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機遇,認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)教育法》和教育部等七部委《關(guān)于加強職業(yè)教育的實施意見》以及全國職教工作會議精神,真抓實干,加大投入,開拓創(chuàng)新,通過不懈努力,農(nóng)村職業(yè)教育一定會擺脫困境,拓展出新的更大發(fā)展空間。
1.要轉(zhuǎn)變觀念,增強加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。
正確引導(dǎo)和教育廣大干部群眾提高對職業(yè)教育的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,積極營造全社會廣泛關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。要把職高發(fā)展與普高發(fā)展同步規(guī)劃,盡快出臺扶持職業(yè)教育發(fā)展的積極政策,集中財力、物力和人力,增強區(qū)縣職教中心辦學(xué)實力。
2.政府出面,部門聯(lián)合,強化職教招生市場的管理。
要嚴(yán)格執(zhí)行職校招生審批制度,對職技校招生進行嚴(yán)格的資格審查,堅決禁止不具備辦學(xué)條件、沒有辦學(xué)實力的“冒牌”職技校進入縣內(nèi)招生,對那些采取不正當(dāng)手段搞無序競爭招生的單位和個人予以抵制。取締非法的“招生中介機構(gòu)”。要積極采取措施,建立新的職技校招生機制。職技校招生應(yīng)在各級招生委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以職業(yè)院校為龍頭,各生源學(xué)校加強宣傳配合,取消提前介入學(xué)校招生的做法,保證生源質(zhì)量。
3.進一步加強對職業(yè)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立縣職教中心管理委員會,建立職教聯(lián)系會議制度,定期研究討論職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。
4.建立一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良的職業(yè)教育師資隊伍。
①拓寬渠道,專兼結(jié)合,廣泛吸收優(yōu)良人才充實教師隊伍
注重面向社會廣泛吸取具有一定工作實踐經(jīng)驗、符合教師資格要求的優(yōu)秀人才到基地?fù)?dān)任專任教師;吸收專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才到中等職業(yè)學(xué)校兼職任教:優(yōu)化基地的人力資源配置,使教師配備適應(yīng)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)需要。
②加大培養(yǎng)力度,提高教師隊伍整體素質(zhì)
大力推進教師到企業(yè)實踐工作,提高教師實踐教學(xué)能力。積極開展校本培訓(xùn),以新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法為重點,制訂校內(nèi)培訓(xùn)計劃;采取老帶新、高帶低等“傳幫帶”活動,是高尚師德和精湛教藝得到傳承和發(fā)揚;圍繞實際教學(xué)中的問題,廣泛開展教學(xué)研究、技能競賽、教學(xué)成果展示交流活動,不斷提高教師的專業(yè)理論水平和教學(xué)能力水平;充分利用社會資源,邀請有關(guān)專家和企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校舉辦培訓(xùn)講座,開展技術(shù)指導(dǎo),開闊教師視野,跟進技術(shù)發(fā)展,密切與社會的聯(lián)系。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;吸引力;外部因素;對策
中圖分類號:G文獻標(biāo)識碼:A文章編號:0450-9889(2015)10C-0096-03
作者簡介:檀釗(1971-),男,安徽望江人,北海職業(yè)學(xué)院文化與傳媒系副教授,碩士,研究方向:高等職業(yè)教育
現(xiàn)階段,我國的職業(yè)教育事業(yè)在總體上呈現(xiàn)出不斷向前發(fā)展的趨勢,但是在發(fā)展過程中也存在一定的問題。主要表現(xiàn)在四個方面:一是對學(xué)生和家長的吸引力不足,無法使得其主動選擇職業(yè)教育;二是職業(yè)院校自身不完善,總體師資力量較弱;三是企業(yè)不能采取積極措施培養(yǎng)專業(yè)人才;四是社會普遍對職業(yè)教育存在認(rèn)知誤區(qū)甚至偏見。這幾方面的問題綜合起來導(dǎo)致我國職業(yè)教育吸引力低,從而制約了其未來的發(fā)展,也不利于職業(yè)教育在中國發(fā)展道路上起推動作用。加強職業(yè)教育吸引力是促進職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵所在。本文主要對影響我國職業(yè)教育吸引力的外部因素進行分析,提出相應(yīng)的解決措施,希望能為為今后職業(yè)教育工作的開展提供借鑒。
一、影響職業(yè)教育吸引力的外部因素分析
(一)招生政策不公平。新生是一個學(xué)校健康發(fā)展的血液,然而我國教育體系中的招生政策存在很多不公平的現(xiàn)象。例如,高考結(jié)束后的招生活動中,普通院校一直排在職業(yè)院校的招生批次之前,這就很容易造成普通院校對優(yōu)質(zhì)生源的壟斷,導(dǎo)致職業(yè)院校無法獲得優(yōu)秀生源而造成教學(xué)質(zhì)量下降,使得在校生綜合素質(zhì)普遍較低。另外,這種不公平的招生政策在社會上造成了一種認(rèn)知錯誤,很多人認(rèn)為職業(yè)院校比普通院校在各方面都低一個層次,只有學(xué)習(xí)成績差、各方面都不夠優(yōu)秀的孩子才會進入職業(yè)院校學(xué)習(xí),這種社會認(rèn)知誤區(qū)導(dǎo)致職業(yè)教育的吸引力大大降低。
(二)財政投入不足。職業(yè)教育是面向社會工作行業(yè)進行對口教育的,所以要根據(jù)工作的實際需求開設(shè)實驗、操作等專業(yè)性課程,這使得職業(yè)院校需要建設(shè)大面積的實驗基地和操作車間對學(xué)生進行專業(yè)培訓(xùn),這就決定了職業(yè)院校運行過程中需要巨額資金投入。當(dāng)前,雖然國家對職業(yè)院校的財政投入正在逐年增加,可是在這一方面的投入占國家財政總支出的比重卻呈現(xiàn)出連年下降的趨勢。國家對職業(yè)院校的財政支持不足會在很大程度上影響職業(yè)院校的教育水平,導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不高,也在一定程度上降低職業(yè)教育的吸引力。
(三)職業(yè)教育體系銜接不完善。在現(xiàn)階段,新型合理的職業(yè)教育體系仍然在建設(shè)過程中。一個完善的體系需要上下級之間緊密連接和配合,然而職業(yè)教育各個部分之間的銜接并不完善,導(dǎo)致學(xué)生在職業(yè)學(xué)習(xí)到工作的過程中遇到很多困難,無法在職業(yè)教育的道路上順利前進。另外,職業(yè)院校與普通院校之間的聯(lián)系也并不密切,普通院校中的學(xué)生動手能力普遍較差,而職業(yè)院校的學(xué)生文化素質(zhì)有待提高,學(xué)生要想在職業(yè)院校和普通院校之間進行轉(zhuǎn)移,需要的手續(xù)十分煩瑣,難度也比較大。由于職業(yè)院校中的文化課培養(yǎng)不能滿足當(dāng)今社會對人才的基本要求,所以學(xué)生和家長對職業(yè)院校的信心并不充足,導(dǎo)致職業(yè)教育的吸引力較弱。
(四)社會各階層對職業(yè)教育存在偏見。社會上對職業(yè)教育的傳統(tǒng)看法根深蒂固是造成職業(yè)教育吸引力弱的一個重要原因,社會各個階層對職業(yè)教育的認(rèn)識都存在誤區(qū),這應(yīng)該歸咎于我國傳統(tǒng)的教育理念。在傳統(tǒng)的教育中,人們普遍認(rèn)為讀書才是孩子的唯一出路,很多家長把孩子禁錮在教室中,學(xué)習(xí)書本知識卻忽視了對孩子的職業(yè)教育。這一觀念使得社會上形成了一種重視普通教育而忽視職業(yè)教育的片面教育理念。因此,職業(yè)院校的學(xué)生多被看作不上進、不積極的孩子,而企業(yè)在選擇人才時也傾向于招納從普通院校畢業(yè)的學(xué)生,這導(dǎo)致家長和學(xué)生不愿意主動選擇職業(yè)教育,所以社會上對職業(yè)教育的偏見是其吸引力弱的一個十分重要的因素。
(五)職校學(xué)生畢業(yè)后社會地位、經(jīng)濟待遇不高。職業(yè)教育性質(zhì)的特殊性決定了學(xué)生從職業(yè)院校畢業(yè)以后從事的職業(yè)多為企業(yè)或單位的基層部分,擔(dān)任一些例如操作、服務(wù)的工作。然而,由于人們的就業(yè)觀念并不十分正確,存在職業(yè)差別觀,認(rèn)為只有在高層擔(dān)任管理任務(wù)的職位才是值得尊敬的,對勞動者并不看好。再加上社會對職業(yè)勞動者的保障體系并不完善,技能工作人員的個人權(quán)利并沒有得到很好的保障,所以其工資待遇和社會地位都相對較低。這就導(dǎo)致很多職業(yè)院校的畢業(yè)生參加工作以后往往認(rèn)為自己的工作是不體面的,所以很少有人甘心選擇進入職業(yè)學(xué)院進行學(xué)習(xí),造成職業(yè)教育吸引力弱。
(六)職業(yè)資格認(rèn)證制度不健全。目前,我國存在各種各樣的職業(yè)認(rèn)證機構(gòu),這些五花八門的認(rèn)證機構(gòu)導(dǎo)致對是否具有從業(yè)資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,職業(yè)證書自身的權(quán)威性也無法得到保證。另外,很多企業(yè)在招納人才時的準(zhǔn)入制度并不明朗,再加上政府無法對企業(yè)任用人才時的工作進行全面監(jiān)督,所以導(dǎo)致部分企業(yè)的用人制度并沒有與職工的入職資格證書相連接。某些并不具有從業(yè)資格的人采取一些措施也可以進入相關(guān)企業(yè)進行工作,從而企業(yè)資格的認(rèn)證制度并不能得到有效地實行,也就無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。長此以往,即使是畢業(yè)于職業(yè)院校的學(xué)生也沒辦法在競爭上崗的過程中得到應(yīng)有的公平對待,這就使其喪失了本身在學(xué)業(yè)上的職業(yè)優(yōu)勢,無法充分其自身的價值,導(dǎo)致就業(yè)自信心缺失,對進入職業(yè)院校學(xué)習(xí)失去了興趣。
二、增強職業(yè)教育吸引力的對策
(一)院校自身方面。主要從兩個方面入手:
1.提高辦學(xué)質(zhì)量。要增強職業(yè)教育的吸引力,首先職業(yè)院校要從自身尋找解決辦法,提高職業(yè)院校的教育質(zhì)量。首先,提高職業(yè)學(xué)校自身的基礎(chǔ)建設(shè),充分考慮學(xué)校所在地的未來需求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟狀況,通過調(diào)查研究合理開發(fā)能夠滿足當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求、受市場歡迎并具有自身特色的專業(yè),建設(shè)起相應(yīng)的實驗基地和操作車間便于學(xué)生進行動手實踐。其次,學(xué)校要在教育過程中重視對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng),在教學(xué)過程中突出實踐性,對相關(guān)教材進行合理改革并敢于嘗試新型的教學(xué)方式。例如,老師可以便授課為操作,讓學(xué)生在觀看老師操作的過程中明白其中的運轉(zhuǎn)原理,還可以讓學(xué)生自己動手進行操作,通過反復(fù)的聯(lián)系掌握操作技能等。最后,在教學(xué)過程中不能忽視對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生,加強對他們的思想道德教育,使其未來參加工作后可以做一個具有高尚職業(yè)道德的人。職業(yè)院校只有結(jié)合職業(yè)教育的特殊性質(zhì)提高教學(xué)質(zhì)量,才能培養(yǎng)出符合社會發(fā)展要求的具有高素質(zhì)的專業(yè)人才,贏得學(xué)生、家長、企業(yè)以及社會的信賴。
2.建立長期、有效的校企合作機制。職業(yè)院校自身性質(zhì)的特殊性,決定了其需要大面積的操作車間和實驗基地,但是目前很多職業(yè)院校的硬件設(shè)施并不全面,這就要求職業(yè)院校要和國家企業(yè)建立起長期有效的合作機制。要做到這一點需要學(xué)校和企業(yè)雙方找到兩者的利益共同點,例如,企業(yè)為學(xué)校學(xué)生提供現(xiàn)成的操作車間和實驗基地,學(xué)校又為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)和固定的人力資源。再如,企業(yè)可以組織內(nèi)部的在職員工定期到學(xué)校進行專業(yè)的培訓(xùn)以提高技術(shù),而學(xué)校的老師也可以定期到企業(yè)中了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀從而制訂符合社會要求的教學(xué)方案。這些都是企業(yè)和學(xué)校雙方的利益共同點,這就使得兩者在建立長期有效的合作機制后可以實現(xiàn)雙贏。但是,現(xiàn)階段的主要問題是在兩者合作過程中往往是企業(yè)比較主動而學(xué)校較為被動,這就需要當(dāng)?shù)卣扇『线m的政策引導(dǎo)并進行相應(yīng)監(jiān)督,使得職業(yè)院校變被動為主動,建立起有利于雙方以及社會總體發(fā)展的合作運行機制。
(二)教育體系方面。主要從兩個方面入手:
1.完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一個完善的職業(yè)教育升學(xué)體系包括三個階段,即中職專科、高職專科、高職本科。要建立完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,實現(xiàn)學(xué)生在升學(xué)道路上各個階段的有效銜接,職業(yè)教育應(yīng)該有一套自成規(guī)定的升學(xué)體制和招生政策,學(xué)生可以按部就班地按照這一體系一步步地升學(xué),到最后參加就業(yè)。在這個過程中也要打破之前職業(yè)院校招生批次后于普通院校的規(guī)定,實現(xiàn)職業(yè)院校和普通院校平等招納學(xué)生,注入新鮮的血液。另外,也要解決普通院校和職業(yè)院校之間的溝通障礙,學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好、就業(yè)憧憬、家庭條件等原因自由選擇進入職業(yè)院校就讀還是普通院校進行學(xué)習(xí),并且在受教育過程中既能享受專業(yè)課程教育又能得到書本知識教育。在教育體系中建成一個溝通無障礙的橋梁,為學(xué)生在接受職業(yè)教育的過程中可以不斷學(xué)習(xí)進步,為學(xué)生營造一個光明的發(fā)展前景,從而增強職業(yè)教育對學(xué)生及家長的吸引力。
2.將職業(yè)教育融入各階段教育中。搭建教育體系中四通八達(dá)的橋梁需要努力把職業(yè)教育融入進各階段的教育中。例如,在學(xué)生的小學(xué)階段,要積極加強學(xué)生對自己感興趣職業(yè)的了解,促使學(xué)生從小樹立起自身的職業(yè)理想;在中學(xué)階段,學(xué)校可以開設(shè)一些與某些職業(yè)相關(guān)的選修課程,由學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好自由選擇相關(guān)課程并幫助其做出符合自身特點的職業(yè)規(guī)劃;在未來的大學(xué)教育階段,學(xué)校可以開設(shè)一些職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)課、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課等,讓大學(xué)生提前了解社會的就業(yè)現(xiàn)狀,使得職業(yè)教育在社會在教育體系中的地位得到提高,同時也增強職業(yè)教育對學(xué)生和家長的吸引力。
(三)社會層面。主要從兩個方面入手:
1.完善職業(yè)資格認(rèn)證制度。目前我國存在各種各樣五花八門的職業(yè)資格認(rèn)證機構(gòu),這導(dǎo)致我國職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,也使得從業(yè)資格證書的權(quán)威性無法得到保障。要使得國家的職業(yè)資格認(rèn)證制度得到完善,需要著重改變我國當(dāng)前職業(yè)資格多元管理的混亂局面,把職業(yè)資格認(rèn)證的一系列工作逐步進行落實,例如證書標(biāo)準(zhǔn)的制定、資格認(rèn)證、證書發(fā)放工作和證書管理工作等,把各項工作落實到具體的單位部門并制定統(tǒng)一的管理方法,同時對每個職業(yè)的資格證書采取年度制考核的審查方法并進行全國聯(lián)網(wǎng)管理,這樣可以最大限度地兼顧各個行業(yè),也包容了不同行業(yè)的多樣性。另外,政府方面要嚴(yán)格規(guī)范各個單位的準(zhǔn)入制度,將每個單位的準(zhǔn)入制度與個人的從業(yè)資格證書相連接,使得從業(yè)資格證書充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.保障職業(yè)人才的合法權(quán)益。完善的社會制度是有效保障職業(yè)人才合法權(quán)益的基礎(chǔ),也是增強職業(yè)教育吸引力的重要前提。首先要使工作在生產(chǎn)一線的勞動人民得到應(yīng)有的權(quán)益保障,制定他們的最低生活標(biāo)準(zhǔn),完善技能勞動者的最低工資保障制度,并且逐步提高其工資水平,保證他們平等地享有國家法律規(guī)定的各種權(quán)利。
(四)宣傳方面。主要從兩個方面入手:
1.增加財政投入。職業(yè)教育具有
其自身特殊性,所以需要有足夠面積的實驗基地和操作車間,這就使得職業(yè)學(xué)院的資金需求量大于其他普通院校,因此,職業(yè)院校更加需要國家財政的支持。現(xiàn)階段我國財政對職業(yè)教育的投入額度雖然逐步提高,但是國家在這方面的投入資金占總財政支出的比重卻連年下降,所以政府不僅要繼續(xù)增加財政對職業(yè)院校的財政投入額度,更要提高職業(yè)教育投入在財政總支出中的比重,以保證職業(yè)教育學(xué)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外,國家在經(jīng)濟政策方面也應(yīng)該對職業(yè)教育予以傾斜,例如,鼓勵企業(yè)和職業(yè)院校建立長期有效的合作,幫助學(xué)校得到充足的操作車間和實驗基地,也要鼓勵民營企業(yè)家投資民辦職業(yè)學(xué)院,積極調(diào)動社會各界的經(jīng)濟力量來彌補國家財政對職業(yè)教育投入的不足。
2.加大宣傳力度。要增強職業(yè)教育的吸引力,糾正社會上對職業(yè)教育的錯誤認(rèn)識,讓社會各界都認(rèn)識到職業(yè)教育的優(yōu)越性,那么就要在職業(yè)教育的宣傳工作上下工夫。一方面,要積極在社會上宣傳正確的就業(yè)觀,尤其是平等就業(yè)觀,使人們充分認(rèn)識到社會各個職業(yè)都有其存在的道理,人們在各種行業(yè)里都可以實現(xiàn)自己的人生價值,從而在社會上形成人才多元發(fā)展的良好氛圍,提高職業(yè)教育的吸引力;另一方面,要在勞動者之間進行宣傳,鼓勵他們提高工作責(zé)任心,樹立起工作中的專業(yè)精神,使得技能勞動者通過不斷的摸索與嘗試也可以成為一項技術(shù)的專家,擁有別人所不具備的特殊技能。因此,政府的宣傳工作是十分重要的,要在社會各界宣傳專業(yè)性精神,構(gòu)建一個專業(yè)化的社會,同時逐步引導(dǎo)社會各界人民轉(zhuǎn)變對技術(shù)勞動者的偏見,提高技能勞動者的個人信息與社會地位,增強職業(yè)教育對社會各界的吸引力。
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