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一、樣本的選擇本文的樣本選擇以自然村落為單位的鄉村旅游點,分別代表景區邊緣、特色產業和民俗文化三種類型,它們經歷了鄉村旅游發展的不同階段;經營主體是村集體的旅游公司或農民組成的鄉村旅游協會;旅游活動以觀光型為主,另有少量住宿和體驗內容,是浙江省786個鄉村旅游點的代表。根據統計學的抽樣規定,分析不同類型的典型樣本,可以尋求到普遍規律。其樣本背景如下。
安吉縣余村地處天荒坪鎮西面,村域面積4.86平方公里,305戶農戶1028人,外來民工360人。全村依托荷花山旅游景區,有農家樂22家,食品、竹器小企業43家。2002年之前未發展鄉村旅游,農民收入主要來源于出售各種農產品,發展鄉村旅游后政府鼓勵農民從事旅游及相關產業,尤其是農家樂的經營。2006年全村實現國民生產總值9688萬元,村民人均收入9503元。近年來,余村農家樂以農戶家庭經營為主體,以“吃農家飯、住農家屋、觀農村風貌、享農家休閑、購鄉土產品”為目標,游客絡繹不絕,已成為竹鄉旅游的一個閃光點。
奉化市騰頭村在20世紀80年代初期還是傳統農村,推行后,農民承包糧田、發展多種經營。路邊栽桔,環村河兩岸種葡萄,河中養殖魚蝦、牛蛙,村后沙丘滲土建盆景園,荒坡發展竹、筍兩用山,為旅游奠定基礎。農民收入依靠種糧和小工廠。1998年發展鄉村旅游后,滕頭村建成高科技生態觀光園區,每年吸引著近百萬的游客前來參觀,同時以生態體驗為主題的農家樂經營收入也成為總收入的組成部分。經過多年努力,2007年滕頭村實現社會總產值30.21億元,較2004年翻了一番,村民人均純收入達到2萬元。生態與經濟實現了“共贏”,在聯合國第七屆全球論壇上,騰頭村榮膺“世界十佳和諧鄉村”。
蘭溪市諸葛八卦村現居有諸葛亮后裔近4000人,是全國最大的諸葛亮后裔聚居地。諸葛村以鐘池為中心,有八條小巷向四面八方延伸,直通村外八座高高的土崗,其平面酷似八卦圖,保存了大量明清古民居。早年的諸葛村民以種地為業,自給自足,少數沿襲傳統行醫為生。1995年,諸葛村被國務院批準為全國重點文物保護單位,開始發展旅游業,成立了“諸葛旅游公司”,在古建筑保護和旅游基礎設施建設上共投入4000多萬元。經過幾年滾動式發展,2006年旅游門票收入超過860萬元。鄉村旅游的發展同時也帶動了第三產業的發展,村民參與的交通運輸業、餐飲住宿業、商業收入已超過門票收入。
二、樣本區農村經濟分析
鄉村旅游的發展促進了農村的經濟發展,人們的生活水平得到提高,最顯而易見的指標是農民人均收入。農民人均收入是指經國家統計局批準,農業部制定的農村經濟收益分配統計報表中的“農民人均所得”,反映當地農村經濟發展水平。本文通過三個樣本地政府公布的財務報表,搜集了其他相關數據,繪制圖-1及表一l。
由圖一l可知,浙江省鄉村旅游處于起步階段,1993-2007年這三個鄉村旅游點農民人均收入持續增長,2000年以來鄉村旅游業發展勢頭良好,農民人均收入增長也達到較高水平。從絕對數看,增長幅度最大的是騰頭村,從人均4100元/年增長到人均2萬元/年,其次為八卦村和余村;從相對數來看,三個點平均增長率為12.17%,平均增長速度最快的是諸葛八卦村達到16.23%,滕頭村為12.19%,余村為8.11%。
以上結果與三個村的經濟社會發展情況和鄉村旅游的發展進程,尤其是結合村莊整治的旅游投入有著密切關系。諸葛村自1995年便開始加大對旅游的投入,經過三年的投資,使得1998年、1999年的人均收入增幅分別提高到17.1%、14.3%,至2003年政府又再次加大投入,使2004年的人均收入增幅提高到36.7%,平均增長速度為最快。騰頭村從1998年起本著“科學技術是第一生產力”,建成高科技生態農業觀光示范區,農民人均收入1993-2007年增幅達1.6萬元,依靠科技與生態的優勢使農民收入的增長率基本達到10%左右,這在浙江省乃至全國眾多鄉村旅游地中獨樹一幟。余村由于其發達的經濟情況和便利的交通優勢,使得當時的農民人均收入和騰頭村相差無幾。2003年以前,余村的增長率并不穩定。2004年后依托周邊景區的客源,主動配套景區,滿足游客的需要,農民從事農家樂、旅游商品及其相關方面的經營,人均收入隨著安吉縣大旅游的發展一直處于持續狀態。
三、樣本區農民有效就業分析
農村有效就業即農村剩余勞動力參加工作,是反映一個區域經濟發展和社會穩定的基本指標。農村剩余勞動力通過向鄉村旅游業轉移,能獲得比從事單一的農業生產更高的收入。農民可以直接參與鄉村旅游或通過產業鏈的延長而獲得利益。由表一1可知,隨著鄉村旅游的發展,越來越多的農民開始從事旅游相關產業經營,旅游收入和從業人數持續增加,進一步分析可知兩者之間的關系。旅游收入和旅游從業人數的相關關系,騰頭村、諸葛村和余村旅游收入Y與旅游從業人數K的相關系數分別為0.8480、0.9626和0.9920,二者均顯著相關,然后采用Eviews求參數的最小二乘估計量得到一元線性回歸模型。分別得到模型(1)~(3)。
Y,=11.9263K,I-5226.84
t=(5.033743)(-3.57044)
(1)
R2=0.7600DW=0.486
T(Kl)=5.7740>To.oo.s(8)=2.306004
經過T檢驗,回歸方程是線性顯著的。經調查和計算,騰頭村有超過2/3的村民從事旅游業,產業結構以第三產業為主,尤以旅游業最為突出,其比重已超過第一、二產業,因此從業人員數量較多。由式(1)可知,在一年內騰頭村從事旅游業的勞動力人數每增加1人,旅游收入就增加11.93萬元,自1998年起,當地政府積極引導農民從事旅游業的經營活動,勞動力資源豐富,村辦企業數量較多,在充分利用高科技手段生產和創新的條件下,勞動生產率較高,加上較多的土地分紅,因此每增加一人就業所帶來的經濟增加值就大。
Y,2=6.366589K,_-3872.73
t=(11.8304)(-8.50548)
R-=0.915009DW=0.9349
(2)
T(K2)=12.98707>Toooe,s(13)=2.160369
經過T檢驗,回歸方程是線性顯著。1997-2007年旅游從業人口比例維持在24%-45%之間,當地農民在旅游旺季通過生產有鄉土特色的旅游商品、提供農家住宿和餐飲,充當導游、轎夫等角色來實現就業,成為就業的有益補充。由式(2)可知,在諸葛村一年內從事旅游業的勞動力人數每增加1人,旅游收入就增加6.37萬元,民俗特色型諸葛村的旅游收入主要來源于門票收入和與旅游業相關的其他收入。諸葛村部分旅游收入須上繳政府,作為政府對古村落修繕和保護的經費,在此體制下,每增加一位從業人員能增加6.37萬元的收入,諸葛村的旅游業發展還是不錯的。
y,3=5.463507K,3+149
f=(17.5341)(2.4752)
(3)
R2=0.9840DW=2.5712
T(K3)=17.53409>T0.0025(5)=2.570582
經過T檢驗,回歸方程是線性顯著的。余村2001-2007年從事旅游業的比例在13%-23%內浮動,這是由于余村本身規模較小,勞動力資源有限,少數農民還經營個體私營企業.雇傭了部分勞動力,使旅游從業人員數量又減少了一部分。由式(3)可知,余村在一年內從事旅游業的勞動力人數每增加1人,旅游收入就增加5.46萬元,身為景區依托型主要靠農家樂的餐飲和土特產品經營來提高旅游收入,與高端旅游產品相比,人均消費和利潤比較低,但前來消費的人次較多,在一定程度上彌補了收入的缺失,整體而言,每增加一人就業帶來的旅游收入增加仍比較可觀。
四、結論與啟示
(一)研究結論
第一,鄉村旅游的發展對當地經濟發展的促進作用明顯,農村旅游收入持續增加。自1995年以來,在一年內每增加一個旅游從業人員,樣本區的旅游收入大約提高5萬元~8萬元。這與浙江省整個鄉村旅游收入的增加數值是一致的。以2004年為例,三個樣本區域從業人員共增加81人,浙江省鄉村旅游資源普查出有786個點,算出鄉村旅游就業增加總人數大致為2.1222萬人,按人均增加7萬元計算得到14.8554億元。《浙江省旅游統計年鑒》公布:由于新增從業人員,2004年比2003年的鄉村旅游收入增加15.86億元,兩者比較接近。再用總數計算,三個樣本區域的平均旅游收入為1938.67萬元,算出浙江省鄉村旅游總收入為152.3792億元。《浙江省旅游統計年鑒》公布:2004年浙江全省的旅游收入為1012.5億元。據世界旅游組織統計,鄉村旅游收入占世界旅游業總收入的比例約15%—20%,如按15%計算,浙江省2004年鄉村旅游收入為151.875億元,與我們計算的總數比較接近。
第二,不同鄉村旅游點由于資源、發展旅游的態度不同呈現出不同階段,鄉村旅游點的發展也有生命周期。三個樣本點在1995-2007年間,鄉村旅游的收入增長率大約在9.01%—25.06%之間,它大致可分為兩個階段。第一階段是1995-1999年。這一階段,鄉村旅游的發展對當地經濟的拉動比較緩慢,變化幅度較小,主要原因在于各地鄉村旅游正處于起步階段,特色尚未形成,投入大,收入少,增長率較低(一般在9%~15%),處于起步期。第二階段是2000-2007年,增長率開始小幅增加,最高可增至30%以上,最終維持在15%—25%左右,處于成長期。由于各點發展不平衡,只能依據樣本數據進行推測,鄉村旅游收入一直處于增長狀態,主要原因是當地政府結合新農村建設推出了鼓勵發展鄉村旅游的政策,使浙江各地區鄉村旅游呈蓬勃的發展態勢。
第三,鄉村旅游對解決當地閑散人口就業實際作用較大,但精確統計十分困難。三個樣本點的旅游從業人員的比例分別為77.40%、31.14%和17.25%,從業人員的比例平均達到41.91%,年平均增長率為13.26%。鄉村旅游從業,由于人員的復雜性和特殊性,鄉村旅游點的經濟水平、社會情況、規模和所屬類型不一致,旅游業在當地經濟中的地位和作用也不同,因此各地從業人員數量相差較大,我們也無法從調查和統計中得知較確切的從業人員數量進行兩者的比較,只能作粗略估計。據世界旅游組織的研究,與旅游業直接相關的產業多達24個,每增加一個旅游從業人員,會給社會創造6~8個就業機會。根據以上數據可得出浙江省自發展鄉村旅游后至今已帶動約4.826萬人從事旅游相關行業經營活動,約占農村勞動力資源總數的0.196%,表明鄉村旅游對農村就業有較積極的促進作用。
(二)幾點啟示
首先,從農民收入的增加和結構組成看,鄉村旅游業的發展在數量上促進農民收入增加,收入來源也呈多樣化。一方面,部分農民率先經營農家樂,使農產品實現就地消費,除去產品收入,為游客提供的各種服務的經營收入也成為其收入的主要來源;另一方面,工資性收入成為部分農民增收的重要組成部分,農家樂的發展需要人手,部分農民便受雇于此,工資性收入成為他們增收的主要來源,此時糧食自給自足,種地已不再成為主營業務。
其次,從從業人員結構來看,鄉村旅游的開發能吸收大量勞動力就業,為農民增收開拓廣闊的空間。發展鄉村旅游,擴大了農業的經營范圍與服務領域,帶動了相關產業的發展,將農業由第一產業向第三產業擴展,為農村剩余勞動力提供更多的就業機會,成為農村就業的有益補充。⑥
關鍵詞:旅游資源;公共產品;經濟分析;經營權;轉讓
1旅游資源的經濟分析
1.1旅游資源的屬性
公共經濟學認為,純粹的公共產品具有兩個基本特征:其一是非排他性,指對一種物品未付費的各個人不可能被阻止享受該物品的好處;其二是非競爭性,指某個人對一種物品的消費,并不妨礙別人對該物品的消費。如果產品具有競爭性,又同時具有排他性,則屬于純私人產品。但除了私人產品和公共產品外,還有兩類產品,介于純私人產品和純公共產品之間,一是具有競爭性但不具有排他性的產品,被稱為公共資源;二是不具有競爭性但可以排他的產品,被稱為俱樂部產品。
1.2旅游資源的外部性
合理的旅游開發可以提高旅游目的地的知名度、改善環境質量、恢復風俗民情等等,社會收益遠大于旅游開發者自身的個體收益,這是旅游業發展中的外部經濟性。但是在旅游經濟活動中,存在著許多外部不經濟現象:旅游區粗放經營,缺乏科學性、合理性和生態性;部分旅游開發經營管理者,重開發輕保護,對資源采取掠奪式的開發,造成了許多不可再生資源的損害;另外,經營者目光短淺,不顧生態環境承載能力,盲目發展機動車輛,開發景區旅游線路,未能嚴格控制生態景區客流量,致使污染增大,造成了環境的破壞;從當地居民角度來看,源于贏利當先的經濟本位主義思想,砍伐森林賣木材,獵殺鳥獸作野味;從旅游者角度,在景區內留下的“三廢”污染嚴重,隨意采摘、亂刻亂劃、大聲喧嘩、破壞自然環境甚至生態平衡。諸如此類,制約了旅游的可持續發展。
2旅游資源開發的經濟分析
旅游資源開發的收益可以分為直接收入和間接收入。直接收入是在為旅游者進行服務的過程中獲得的收入,包括門票、交通運輸、餐飲住宿;間接收入是指與旅游業相關的行業,間接地為旅游者服務中的盈利。
我們認為開發強度與旅游資源質量成負相關,隨著開發強度的提升,旅游資源的質量會下降,但若在旅游資源的容量內,無須為維護和改善旅游資源質量而支付成本。隨著開發強度的增加,由旅游所造成的旅游資源質量下降已對吸引游客產生影響,需對旅游資源進行維護和改善,則維護和改善旅游資源質量的邊際成本逐漸上升,與需求達到均衡。旅游地經營者將不再增加開發強度,游客參觀旅游景區的費用也將穩定。
以上分析說明:在產權明晰的前提下,為了獲得持久的經濟效益,旅游景區經營者不會過度開發,而會在開發獲得的收益和因開發引起的環境成本之間權衡,從而取得最大經濟效益。
3關于旅游資源經營權轉讓
以上的分析,為旅游資源經營權的轉讓提供了理論支撐。制度經濟學認為,外部不經濟性產生根源是模糊不清的產權界定。由于旅游資源或產品的產權模糊不清,人們往往被導入“旅游資源或產品完全共有”的思想誤區,并盡量將自己的外部成本壓到最低來獲得最大收益,從而把旅游資源或產品過度使用,進而導致擁擠、污染等外部不經濟性的產生,即所謂的“公地悲劇”。為削除或弱化旅游業的外部不經濟性,有必要使旅游資源或產品的產權明晰化。在所有權明確的基礎上通過市場機制進行交易,而無須政府的干預。
然而,大多數的旅游資源都很龐大,單個產權不可行,或無法界定產權,則必須需要政府干預,通過法律或行政手段嚴格控制才能使旅游資源免遭濫用。然而,現行景區經營權轉讓存在一些值得注意的問題,就經營權出讓方而言,突出表現在:(1)對國有資產處置的隨意性。(2)未引入市場機制。一種情況是出讓方(通常是政府部門)雖與受讓企業簽訂轉讓合同,但繼續直接插手開發經營活動的方方面面。另一種是簽訂合同后存在“甩包袱”心理。政府對這些景區轉讓后就不再過問,視經營權轉讓為所有權轉讓,對企業化經營中出現的破壞現象沒有很好地行使執法監督權、規劃審批權及必要的管理權等。
而就經營權受讓方而言,主要體現在沒有通過市場競爭低價甚至無償取得經營權的企業,沒有任何風險壓力,缺乏參與競爭的內在動力,不可能產生保護資源及有效利用資源的責任感和積極性。
轉讓經營權后出現種種問題如資源破壞、國有資產流失、經營者短期行為等,主要與現有產權制度安排、轉讓市場不健全、價值評估體系不完善、法律法規建設嚴重滯后等密切相關。
4結語
旅游資源并不是純粹的公共產品,因而政府不是旅游資源唯一的供給者,引入私人資本有利于打破政府壟斷的局面,避免出現公共產品供給不足的情況。并且認為,在產權明晰的前提下,為了獲得持久的經濟效益,旅游景區經營者不會過度開發,而會在開發獲得的收益和因開發引起的環境成本之間權衡,從而取得最大經濟效益。但是,在當前制度環境還不完善的情況下,旅游景區經營權的轉讓存在諸多問題。政府部門應該著力設定好競爭規則,為旅游景區的經營和發展創造健康的制度環境。
參考文獻
[1]華民,公共經濟學教程,復旦大學出版社,1996.
[2]許彬,公共經濟學導論,黑龍江人民出版社,2003.
[3]樊勇明,公共經濟學導引與案例,復旦大學出版社,2003.
[4]馬梅,公共產品悖論,旅游學刊,2003.4.
隨著社會經濟的快速發展,目前中國的旅游業也隨之在快速的發展當中,其對經濟的帶動性作用較以往也越來越大。這對社會經濟建設,推動地區投資、消費等方面的意義尤為重要。從而促使旅游經濟在社會經濟發展的過程當中的地位逐漸提升。
1、實踐考察
旅游在帶動經濟的增長過程當中,其對住、行、吃、玩等的需求普遍存在著流動性并且不分區域,并且無論是生產還是消費等行為都有著空間相關性。
2、理論考察
不同區域之間的旅游經濟投入以及勞動等因素的流動,促使其投入產出活動也有著空間相關性。因此,不管是實踐還是理論,都需要以旅游經濟資本和勞動的投入為基石,從而對在區域當中的旅游經濟增長中的溢出效應問題進行研究分析。而且從政策和決策的角度上出發,基礎應建立在空間面板計量經濟學理論以及模型之上,對其溢出效應進行研究會得出,對政府對企業的發展戰略和方向以及消費者的出行規劃都有著極其重大的意義。
3、問題
首先,對省及與地級的旅游行為有較大的空間相關性,但對旅游行為當中的協同作用沒有綜合性的思考。其次,在對我國省市的旅游經濟增長思考過程并沒有把空間效益這一要素考慮進去,促使結果相差較多。最后,對區域旅游經濟中的空間效應考慮不夠充分,從而對模型的準確參數估算不清楚。對其旅游經濟空間依懶性的刻畫較為困難與科學。
二、空間面板計量經濟學的模型設定以及分析結果
1、空間相關性的檢驗
運用閾值距離的空間權值矩對:中國省市的旅游產出的空間自相關數據進行計算。結果:中國省市之間的旅游經濟增長有較為明顯的空間自相關性。同時除了Morans傳統的檢測方法外,也可以利用拉格朗日乘子的方法進行檢測。
2、空間面板計量經濟模型的估計
如下利用的空間面板計量經濟數據模型進行分析估計,因此,為了有所區分對6采用標準的面板數據進行估計,采取較為普通并且混合的面板數據等多種模型進行估計。方法:6采用混合普通較小二乘估計的方法、最小二乘估計的方法,空間面板采用,軟件上6采用,所有的借助進行檢測估計。從結果可以看出面板模型通過了水平檢測標準,這說明對旅游經濟空間面板計量經濟增長的模型來說,采取空間面板模型更加有效合理。同時,也更加說明,在對區域旅游經濟的增長進行分析時,對空間效應的面板數據的模型估計不做考慮的方法是不合格的方法。更加強調了相鄰的省份之間的資本投入,對旅游經濟的增長均有顯著的空間溢出效應。
三、結論及相關的政策啟示
國內旅游發展空間的依賴性尤為明顯,具有鮮明的區域性結構差異。因此當地政府對促進旅游產業發展的扶持政策還有待加強(例:財力、人力、物力等資源的支持),從而帶動經濟的增長。對經濟的增長有明顯的空間溢出效應,因此區域之間須相互加強合作、相互協調從而一起發展。當然進行戰略性聯盟的方針,首先須建立與生產要素相關的市場機制,沖開障礙性因素從而合理的配置資源。提升旅游業的發展對經濟增長的影響地位。其次區域之間加強市場合作,能夠有效擴展開旅游產品的生產鏈。從而實現差異互補化,構建和諧的區域一體化的旅游產業發展,進而提高對經濟發展的空間溢出效應。因空間距離的增長,其對經濟增長的空間溢出效應也隨之降低,因此需要加強政策的實施,拉近旅游發展及經濟增長的空間聯系。例如:以發達省市帶動發展慢城市的合作機制,或者旅游支援的工作機制等。目前為止,人力資本因受教育程度的影響,所以對經濟增長的作用較小,但因人力比物質資本的回報率更高,因此,必須加強對人力資本內的投資,改善其配置,并進行結構優化,從而達到對經濟增長的持續推動。
四、結語
內容摘要:本文從區域旅游經濟合作的推動力在形式上表現為自然、人文旅游資源屬性整合推動以及區位、經濟優勢互補推動、旅游產品創新推動和政府行為推動出發,在其他學者研究了區域旅游經濟合作必要性及可行性的基礎上,運用資源配置觀及競爭與合作的關系對區域旅游經濟合作經濟模式產生的充分性做了探討,提出其產生的實質是市場經濟條件下經濟主體對資源配置有效性這一激勵的反應,是一種客觀經濟現象。
關鍵詞:區域旅游經濟 資源配置 合作 競爭
隨著旅游經濟發展的廣度和深度不斷拓展,區域旅游經濟合作與發展在實踐和理論上都受到越來越多的關注。實踐中,區域旅游經濟合作的形式多樣、內容豐富;理論上,一些學者從不同的角度進行了研究。田里提出區域性旅游是當今世界國際旅游業的主流;李志飛、牛海衛分析了旅游開發對區域環境、區域經貿合作、區域民族文化、區域勞動力就業的聯動效應;溫艷玲認為旅游合作為區域經濟帶來了新的增長點,創造了許多間接效益,促進了區域經濟的發展;王發坤強調旅游資源區域內所屬行政區域不同,在旅游資源的開發利用上缺乏長遠的規劃性整合,影響了旅游業的全面整體開發;石正方針對交界地帶提出旅游開發必須打破省區界線,消除行政壁壘,創新合作機制,走一體化協作開發的道路;王凱提出了旅游地域系統的概念,研究了旅游經濟空間整合的基礎及途徑。以上學者的研究基本上集中在區域旅游經濟合作的必要性和可行性上。
任何一種經濟模式的產生和發展都有其內在和外在的因素影響。我們認為對于區域旅游經濟合作而言,除了探討這種經濟模式發展的必要性和可行性之外,還應該關注這種經濟模式產生的內在動力,即區域旅游經濟合作的充分性規律。解決了上述問題,我們對區域旅游經濟合作的把握除了回答“是否需要發展及怎樣發展”外,或許也可以進一步回答“為什么會出現區域旅游經濟合作這種經濟模式”的命題。這種分析對更好地主動把握旅游經濟發展的內在規律、利用它為旅游經濟發展服務,進而推動國民經濟的發展具有重要的積極意義。本文試圖從區域旅游經濟合作推動力在實踐中的不同表現形式出發,利用資源運用有效性和資源配置有效性的相互關系來揭示區域旅游經濟合作的經濟實質,即資源配置有效性是區域旅游經濟合作這一經濟模式的內在推動力。
區域旅游經濟合作推動力形式研究
實踐中的區域旅游經濟合作在形式上呈現出多樣性的特征,要探討其經濟實質離不開對形式的把握。我們認為,總的看來,推動區域旅游經濟合作的因素在形式上主要表現為以下幾方面:
自然、人文旅游資源屬性整合推動型
這里的屬性整合指的是從自然、人文旅游資源本身具有的同一性、相關性、延續性出發而產生的資源整合。2004年5月,四川、云南和就聯手打造“中國香格里拉生態旅游區”項目達成重要共識,并建立了一整套合作運行機制,這是自然資源整合的典型實例。以上三省區共建“香格里拉生態旅游區”的基礎在于自然資源的同一性,而非行政區域的隸屬關系。南京、杭州、寧波、湖州四地聯手推廣精品“民國旅游線”得以在2004年10月的長三角旅游城市黃山峰會上簽訂合作意向書則更多地得益于人文旅游資源相關性、延續性整合的考慮。
區位、經濟優勢互補推動型
以區位優勢推動區域經濟一體化是一個經濟區域中后發展地區借助發達地區資源、力量獲得跨越式發展、發達地區以后發展地區為對象拓展其經濟實力的慣常動因,而區域旅游經濟合作往往成為先導。在西安―咸陽(西咸)經濟一體化構想中,咸陽以旅游資源為依托的旅游產品線延長和深化不僅借力于西安的旅游品牌優勢還擴大了這一優勢,西咸共同受益,以此為紐帶兩地形成了雙向交流、咸陽和西安共同發展的良好局面。在“長三角一體化”模式中,上海作為經濟優勢明顯的著名旅游城市,通過交通、餐飲、商務、文化等服務功能,發揮其國際旅游集散地的作用,推動華東地區區域旅游經濟的合作與發展,效果顯著。
旅游產品創新推動型
區域旅游合作的順利實施,能夠有效地消除旅游產品設計中的空間、時間、體制、政策障礙,擴大了旅游產品創新的思路和效果。山東半島城市群旅游聯合體提出要打造半島城市群無障礙旅游區,實現聯合體城市青島、濟南、煙臺、威海、日照、濰坊、淄博、東營8城市旅游“一票通”,即推行齊魯金穗旅游卡,統一銷售,分頭結算,真正實現8個城市一張票,方便旅游。這種旅游產品的創新著眼于游客享受旅游產品的便利性,可視為區域旅游經濟合作的在產品創新方面的新舉措。與此同時,通過區域旅游經濟合作延長游客在旅游目的地的停留時間,“創造”高支付能力的高品質游客的旅游產品創新也值得關注。
政府行為推進型
在對區域旅游經濟合作的考察中,我們注意到了政府的作用不可或缺。在市場經濟條件下政府的作用究竟什么是其“本位”仍然存在爭議,但就我國目前的實際情況看,區域旅游經濟合作首先是對以行政區域劃分經濟區域思維或體制的一種突破。要實現這種突破并從中受益,各級政府甚至中央政府的協調與組織作用尤為明顯。在政府推進型旅游發展戰略的影響下,政府在政策層面的強勢地位決定了其要在相當長的時期內對推進區域旅游經濟合作與發展起重要作用。實踐中,自發的區域旅游合作在得到政府的支持后往往加快了發展的規模和速度,提升了合作的層次。例如,四川省政府通過推動、參與西南六省區市七方經濟協調會、泛珠三角區域合作發展論壇、川滇藏“中國香格里拉生態旅游區”協調會、中國西部國際旅游發展論壇等活動,加大對外宣傳力度,對加強區域旅游經濟合作的良性發展,保障區域旅游經濟合作各項措施的順利實施,發揮了重要作用。
區域旅游經濟合作推動力實質的經濟分析
以上是對區域旅游經濟合作推動力在形式上的考察,但對經濟事物的考察不應以形式的了解為滿足。在這里需要解決的問題是:區域旅游經濟合作這種經濟模式為什么能夠出現。這涉及到對區域旅游經濟合作推動力實質的考察。
區域旅游經濟合作推動力形式與其資源配置有效性的經濟實質
對旅游資源的界定 旅游資源是一開放系統,以旅游產品為核心,只要是具有開發為旅游產品的潛力的事項,無論是有形的還是無形的,都可以被視為旅游資源。旅游業競爭其實質是對旅游客源的競爭,要在競爭中獲得成功,旅游產品是否具有吸引力是關鍵因素。在此概念下,旅游產品是相關資源的集合,無論游客是否通過旅行社購買,其最終消費的都是該相關資源的集合,對該集合的評價形成了對旅游產品的評價。區域旅游經濟合作的經濟體,是這個集合中某一因素或某些因素的提供者,由于產品整體競爭力的關系和產品評價的連帶效應,使得該集合中的各個相關因素都成為影響旅游產品成敗的關鍵。
區域旅游經濟合作推動力不同的表現形式都源于資源配置的內在驅動 在自然、人文旅游資源屬性推動力中,資源的同一性、相關性、延續性是本質屬性,旅游經濟的發展要求打破人為的分割和阻斷;在區位、經濟優勢互補推動力中,經濟體發展邊界交叉、融合使得產生一種“你中有我,我中有你”的格局;在產品創新推動力中,基于對抗激烈市場競爭的自然選擇就是按照市場的要求組合各種旅游資源;在政府行為推動力中,怎樣讓各種資源為旅游經濟發展服務以促進經濟、社會發展是政府行為的出發點。綜上,資源的配置有效性是區域旅游經濟合作的直接誘因。
區域旅游經濟合作中的資源配置有效性與資源運用有效性 在區域旅游經濟合作中,強調資源配置的有效性是為了提高資源的運用效率。資源運用效率是指一個經濟體如何組織并運用稀缺的資源,使之發揮出最大的作用,用既定的生產要素生產出最大量的產品,實現經濟效率;資源配置有效性是指如何在不同區域與不同行業之間分配有限的稀缺資源,即如何使每一種資源的配置達到在使用方面和方向上的最佳。區域旅游經濟合作的發展,是該區域內經濟體為了實現資源運用的經濟效率而在市場機制的引導下產生的經濟行為。資源的供給總是存在稀缺性的,當一個經濟體內部的資源不足以支撐其發展時,借助外部資源就成為必然的選擇。這種選擇的成功與否從根本上說就是資源配置有效性的問題。所以我們認為,區域旅游經濟合作是以市場為導向的資源配置方式的必然結果。
區域旅游經濟合作中對競爭與合作的再認識
區域旅游經濟合作是以競爭為導向的合作 簡單地說,就是區域旅游經濟中的合作是為了更加有效地參與激烈的市場競爭。人們同意在市場經濟條件下競爭是各個經濟體間關系的常態的觀點,但也不應忽略了合作同樣是配置資源的手段。競爭與合作的良好互動是實現資源有效配置的前提。競爭與合作都源于資源的稀缺性,市場經濟條件下經濟體對資源的控制是獲得競爭力的天然屬性,而經濟體自身控制資源能力的大小往往與其發展的需要不同步。在此情形下,要在旅游業的國內、國際競爭中獲得成功,以區域整體參與競爭的選擇,在擴大資源控制力方面顯然具有優勢。
區域旅游資源配置觀有助于消除旅游業非理性競爭 從我國旅游經濟發展的現狀來看,旅游業在發展中暴露出了一些由于非理性競爭引致的問題。旅游產品的重復建設已經成為北京旅游業,乃至中國旅游業的一個焦點問題,而作為旅游業中介作用的旅行社也存在著較嚴重的惡性競爭。區域旅游經濟合作作為解決以上問題的一種有效途徑,其出發點值得重視。如前所述,區域旅游合作是為了區內各經濟體更好地參與市場競爭,那么,從經濟區域的角度來解決資源、產品同質性引起的旅游經濟非理性競爭就成為一種可能。在整個經濟區域中,以整體發展的觀念以市場為導向配置旅游資源,以區域而非單個經濟體為單位的資源配置觀,無疑是提高區域整體旅游競爭力的強大動力。
通過前面的分析,我們可以得出這樣的結論:區域旅游經濟合作這種經濟模式的出現具有客觀性,是市場經濟條件下資源配置有效性的直接要求,要在激烈的旅游市場競爭中獲得生存并發展,區域旅游經濟合作是必然的選擇。需要指出的是,在區域旅游經濟合作中怎樣解決區內競爭、怎樣解決培育區內核心競爭力與區內經濟中心的關系,是關乎區域旅游經濟長遠發展的緊迫性問題。區域旅游經濟合作要獲得持續健康地發展,就需要明確重視合作就是重視競爭,只有有效的合作才能促進有效的競爭。
參考文獻:
1.陶漢軍.林南枝.旅游經濟學(第3版)[M].上海:上海人民出版社.2001
關鍵詞:國際旅游 貿易 競爭力 對策
中圖分類號:F7 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(b)-0215-02
旅游服務貿易是指一國(地區)旅游從業人員向其它國家(地區)的旅游服務消費者提供旅游服務并獲得報酬的活動,既包括外國旅游者的入境游,即國際收入游,又包括本國旅游者的出境游,即國際支出游。按WTO服務貿易理事會國際服務貿易分類表,旅游及相關服務包括:賓館與飯店、旅行社及旅游經紀人服務社、導游服務以及其它。
1 我國旅游服務貿易競爭力的概況
1.1 世界旅游服務貿易的現狀
旅游業是當今世界服務業中發展最快的產業之一,是隨著經濟社會發展和人的生活質量提升而獲得持續增長的產業;同時,旅游業的發展也帶來其國際交換范圍和程度的擴展,旅游服務貿易增長勢頭迅猛,在國際服務貿易中占有愈益重要的份額。據統計,2007年世界旅游服務貿易出口總額為8620億美元,占世界服務貿易出口總額的比重為26.5%,比2006年下降1.3個百分點。旅游服務出口增長率為14%。旅游收入增長呈現停滯,且低于世界平均水平。而亞洲地區出口方面有所增長,但在進口方面,旅游支出的增長要低于運輸和其他商業服務。在北美洲地區,由于受美國經濟減速影響,刺激了加拿大人在美國的旅游支出。中南美洲地區,2007年服務進口增速快于出口,出現這種變化的主要原因是,該地區的旅游支出約增長了25%,是旅游收入增長的2倍。
據世界旅游組織的預測顯示,在未來幾年里國際旅游服務貿易任將保持良好的發展勢頭,2010年全球國際旅游人次將達到10億人次,2015年12億人次,2020年16億人次,2020年全球國際旅游消費收入將達2萬億美元,屆時國際旅游人口將占世界總人口的3.5%,旅游服務貿易將在全球經濟結構中發揮重要作用。
1.2 我國旅游服務貿易的發展現狀
2007年我國旅游業總收入為10957億元。其中,我國入境旅游人數達13187.33萬人次,比上年增長5.5%。國際旅游(外匯)收入達419.19億美元,比上年增長23.5%。旅游服務貿易為我國的創匯增收做出了很大貢獻。與此同時,我國公民出境人數達到4095.40萬人次,比上年增長18.6%。旅游花費約約372.3億美元,比上年增長9.7%,增速放緩,是服務貿易出口增長最慢的行業,但仍為我國服務出口的第一大行業。
1.3 我國旅游服務貿易競爭力的研究
旅游服務貿易的國際競爭力定義為:通過利用現有的旅游資源資產條件,不斷創新出更好的資產轉換過程,從而創選出更多的附加價值,為一國積累更多財富的能力。
無論是從盈利能力角度還是從市場占有率角度來看,進出口情況都是反映一國國際競爭力的重要指標。文章將以旅游服務貿易進出口數據為基礎,選取國際市場占有率、貿易競爭力指數、顯示性優勢指數三個指標對我國旅游服務貿易競爭力進行測評。
我國旅游服務貿易的競爭力的評價指標有以下幾方面。
(1)國際市場占有率指標。國際市場占有率指標是指一國出口總額占世界出口總額的比例。反映一國出口的整體競爭力,即:出口市場占有率=出口總額/世界出口總額。將該指標應用于旅游服務貿易產業,即一國旅游服務出口總額與世界旅游服務出口總額之比,反映該國旅游服務貿易出口占世界市場的比例。比例高說明出口競爭力強,也可以直接反映旅游服務貿易國際競爭力的現實狀態,以及各國競爭力或競爭地位的變化,經濟分析意義明顯。
從2000年至2006年,美國占據了大約世界15%左右的市場,其市場能力不容小覷,目前是最有絕對競爭優勢的國家。西班牙、意大利、法國的市場占有率均在5%以上,從中可以看出發達國家在旅游市場上占有優勢地位。
(2)貿易競爭指數。貿易競爭優勢指數。即TC指數,也稱為貿易專業化系數,表示一國進出口貿易的差額占進出口總額的比重。TC指數又稱比較優勢指數或可比凈出口指數,是行業結構國際競爭力分析的一種有力工具,總體上能夠反映出計算對象的比較優勢狀況。因為它是一個剔除了各國通貨膨脹等宏觀總量方面波動的影響,也排除了因國家大小不同而使得國際間數據的不可比較性,因此在不同時期、不同國家之間比較優勢指數具有相當的可比性。
其公式為TC指數=(出口-進口)/(出口+進口)。它的取值范圍是[-1,l],當指數越接近0時,說明競爭優勢接均水平,如果指數越接近1時就說明競爭優勢大,反之則說明行業競爭力小。
【關鍵詞】旅游業 經濟增長 經濟效應
一、引言
宏觀經濟學理論認為消費是拉動經濟增長的三駕馬車之一,而旅游消費具有最終消費、綜合性消費和可持續消費的特點,對內需的拉動效應極為顯著。旅游業是目前世界上規模最大、發展速度最快的行業之一,所創造的價值占據了世界服務業總量的1/3,許多國家將旅游業的發展作為推動經濟增長的重要戰略之一。從改革開放至今,我國旅游業在30多年的發展歷程中,初步形成了“大旅游、大產業、大發展”的“三大”格局,具備了一定的產業體系和產業規模,對經濟發展的拉動作用越來越突出。根據《2015年中國旅游業統計公報》,目前我國旅游業總體保持健康較快的發展,2015年我國旅游人數突破40億人次,收入超過4萬億人民幣,中國國內旅游、出境旅游人次和國內旅游消費、境外旅游消費均列世界第一;旅游就業人數占總就業人數的10.2%,旅游產業對國民生產總值的綜合貢獻達到了10.1%,超過了教育、銀行、汽車產業,旅游業的發展對我國經濟發展起到了巨大的促進作用。
20世紀50年代以來,國外專家和學者開始關注發展旅游業發展對國家或區域經濟的影響。在眾多研究旅游業與經濟發展的領域中,旅游業對經濟增長拉動效應逐漸成為研究的熱點和重點。在研究方法上,主要是通過建立數學模型進行實證分析,且對旅游業對區域經濟增長的貢獻研究較多,例如,張偉,劉蘇,張文新(2011)通過構建旅游業依存度、貢獻率和拉動率三個指標,從時間和空間兩個維度,得出安徽省旅游業對經濟增長的拉動效應逐漸加大。魏衛,陳雪鈞(2006)以支柱產業的四個經濟貢獻標準(產業增加值占國民生產總值比重、需求收入彈性、就業容量、行業關聯度)為出發點,對湖北省旅游業經濟貢獻進行了實證分析,得出湖北省旅游產業尚未達到支柱產業的標準,可以將其作為“準支柱產業”來培育。從全國來看旅游業對經濟增長有促進作用,例如,吳國新(2002)采用定量分析法對旅游業發展與我國經濟增長的相關性進行論證,得出我國旅游業的發展與國民經濟增長兩者有著較為密切的相關性。周四軍,張墨格(2006)從總量、相關及回歸、彈性和貢獻率四個方面探討了中國旅游業發展和經濟增長的關系,得出了中國旅游業發展與經濟增長之間存在雙向關系。上述研究大多較為籠統地研究了旅游業對經濟增長有巨大的促進作用,但較少分析和研究旅游業如何促進經濟增長。
本文首先通過分析2005年至2013年我國旅游業總收入的情況以及其增長率與同期國民生產總值增長率的情況,了解了我國旅游業發展現狀,在此基礎上,從旅游業對經濟增長的收入效應、創匯效應、就業效應和產業關聯效應四個角度出發,以及近些年來我國旅游業出現的消極現象,運用定性與定量分析相結合的方法探討旅游業對我國經濟增長的效應,最后根據分析所得結論和我國的實際情況,給出相關的政策建議。
有一點需要說明的是,討論旅游業對經濟的貢獻時,有學者認為“旅游增加值占國民生產總值的比重”比“旅游業產值占國民生產總值的比重”更為合理,這首先需要計算出旅游業的增加值,趙麗霞、魏巍賢、李志青引入“旅游衛星賬戶法(TSA)”間接計算出旅游增加值,但是這種方法對統計數據要求較高且方法繁瑣,在我國現行的國民經濟核算和統計制度下,旅游業沒有作為一個獨立產業來統計,此方法很難使用。李江帆、李美云(1999)提出的用“旅游消費剝離系數法”計算旅游產業增加值,然而由于很難測算旅游消費相關行業的剝離系數,即游客消費的服務行業提供的增加值中旅游者消費部分所占的比重,此方法亦難以使用。本文依舊采用學者廣泛使用的旅游業產值占國民生產總值的比重來說明旅游業對經濟的貢獻。
二、我國旅游業發展的現狀
《中國資源》一書指出,旅游資源為我國十大資源之一。報告同時指出,中國旅游資源優勢非常明顯,在全球具有巨大吸引力。在我國廣袤的土地上不僅擁有錦繡的山川而且擁有悠久的歷史,在漫長的歷史中多民族交流文化融合,形成了無比豐厚的旅游資源,為中國旅游業的發展提供了雄厚的基礎。
我國旅游業經歷了三十多年的發展,已初步形成了“大旅游、大產業、大發展”的“三大”基本格局,不僅具備了一定的產業體系而且具備了一定的產業規模,對經濟發展的作用拉動越來越突出。根據《2015年中國旅游業統計公報》的數據顯示,2015年我國旅游人數突破40億人次,收入超過40000億人民幣,中國國內旅游、出境旅游人次和國內旅游消費、境外旅游消費均列世界第一;旅游就業人數占總就業人數的10.2%,旅游產業對國民生產總值的綜合貢獻達到了10.1%,超過了教育、銀行、汽車產業,旅游業的發展對我國經濟發展起到了巨大的促進作用。
2005年至2015年這十一年時間,我國旅游外匯收入和旅游總收入均保持一定程度的增長,旅游外匯收入從2005年292.96億美元增長到2015年516.64億美元,和2005年相比增長了76.3%;旅游總收入從2005年7686億人民幣增長到2015年29500億人民幣,和2005年相比增長了283.8%。需要說明的是,由于受到2008年美國次貸危機的沖擊,我國旅游外匯收入在2008年、2009年兩年出現負增長,2010年后逐漸恢復,2010年增長率達15.5%;我國旅游總收入在2008年增幅下降,但仍為正,2009年后逐漸恢復,在2011年增長率達到近十一年最高43.3%。旅游外匯收入平均增長率為8.0%,旅游總收入平均增長率為18.0%。2015年中國成為世界第一大旅游國及第一大客源國,從而不僅使得旅游業成為我國國民經濟新的增長點,而且其地位將不斷得到了進一步的鞏固和加強。
從長期看,旅游業的發展依賴與國民經濟的發展與消費升級,旅游業的增長速度高于國民生產總值的增長速度可以繼續保持。除受到2008年美國金融危機的沖擊外,我國旅游業的增長速度均高于同期的國民生產總值和第三產業的增長速度。從整體情況來看,旅游業已經成為國民經濟中最具活力的新興產業之一,是國民經濟新的增長點和是未來經濟發展的又一巨大引擎。
三、我國旅游業的經濟效應分析
旅游業屬于第三產業,加快發展旅游業可以有效地推動第三產業發展進而推進經濟的發展,擴大就業領域和人數,顯著地提高人民的生活水平,改善人民生活質量。旅游業對經濟發展主要有收入效應、創匯效應、就業效應以及產業關聯效應,以下分別從這四個效應出發,分析旅游業對經濟增長的影響:
(一)我國旅游業的收入效應分析
從改革開放到現在,我國旅游業經過30多年的發展,對經濟的發展有著很大的推動作用,旅游業對經濟增長的收入效應主要有直接的收入效應和間接的收入效應。
從2005年~2015年的十一年間,我國旅游業正在穩步的發展,其對國民生產總值的貢獻率從2005年的4.2%增加到了2015年的10%,旅游業的發展在國民經濟中的地位呈現出上升的態勢。受到美國2008年次貸危機的影響,旅游業對國民生產總值的貢獻率出現略微下降為3.7%,2009年即恢復增長,到2015年增長到近11年來最高為10%。眾多的數據表明,旅游業已經成為我國經濟發展中非常重要的部分,并且其影響力正在不斷加速擴大。
旅游業對經濟增長的影響有兩種,除了通過旅游總收入直接影響國民生產總值外,還可以通過旅游業總收入而產生的間接收入來影響國民生產總值。上述分析只能反映旅游業對國民生產總值的直接貢獻,而間接貢獻我們則采用計量經濟分析中的回歸分析方法來研究旅游也對經濟發展的間接影響。
將2005年到2015年國民生產總值與旅游業總收入進行回歸,采用的模型為y=a+bx,其中y為歷年國民生產總值,x為歷年旅游總收入,(具體數值見表3),利用Eviews進行回歸分析,得出回歸方程為:
y=93344.66+16.7825x
(3.873039)(12.39951)
R2=0.956454
A-R2=0.950233
在回歸方程中調整后的R2達到0.96,表明方程較好地擬合了樣本數據,同時結果顯示有95.02%的把握說旅游業與國民生產總值存在相關性。且系數都通過了t檢驗,均在1%的水平上顯著。根據模型,每一元的旅游業收入大約會導致國民生產總值增加16.78元人民幣。
以上的分析結果說明,旅游業對國民生產總值有重要的影響,同時也提醒我們應更深刻地思考如何發展旅游業,以便更好地發揮其拉動作用,更大幅度地拉動國民生產總值的增長。
(二)我國旅游業的創匯效應分析
旅游業是一個開放式國際化產業,旅游經濟的發展不僅能夠吸納國際資本的投入,促進對外貿易發展,而且可以吸引外國游客入境旅游,形成國內收入的又一大來源――外匯收入。
從2005年到2015年我國旅游業所帶來的外匯收入一直持增長態勢,但自2005年人民幣匯率改革后,由于受到人民幣升值的影響,旅游業創匯占出口總額中的比重有所下降。
然而,與有形的商品出口貿易相比旅游作為一種無形的出口貿易更具優勢。由于旅游資源的屬地性,旅游目的地國家或地區基本上能完全獲得入境旅游的外匯收入。旅游的外匯效應明顯。
(三)我國旅游業的產業關聯效應分析
在所有的第三產業中旅游業最具有綜合服務的功能。首先旅游業直接第三產業的發展,其次旅游業對第一產業和第二產業的相關行業也有巨大的促進作用,能夠帶動經濟整體發展。
旅游的六要素理論揭示,一般情況下,旅游者在旅游過程中會發生“行、吃、游、住、購、娛”等活動,這些旅游行為促進了相關行業的發展,特別是交通業和餐飲業的發展。此外,游客旅游紀念品的出售也帶動了工藝制造業等輕工業的發展。同時,旅游業的發展也能促進文物古跡、園林建筑等部門的發展。
(四)我國旅游業的就業效應
旅游業具有巨大的吸引就業的能力,旅游業提供全面的服務,能比其他行業提供更多的就業機會,從而帶動經濟增長與發展,成為國家安排勞動力就業的重點發展產業。依邵華(2005)根據《中國統計年鑒(2001)》相關數據分析得出我國旅游業的就業效應為:旅游消費100萬元,交通業就業人數增加82.47人,郵電通訊業增加52.22人,批發零售業增加36.42人,餐飲業增加27.83人,社會服務業增加62.18人。
(五)我國旅游業的消極影響
我國旅游業的發展在帶來一些積極作用的同時,也不可避免地帶來一些負面影響。例如,某些景區為了吸引游客,盲目開發旅游資源,在開發旅游資源的過程中只關注了經濟效益而忽視了生態環境效益,對整個旅游開發缺乏認真嚴肅的考察規劃,影響了旅游業的可持續發展。就全國旅游業的發展情況看,有些問題已經萌芽,但這些消極影響微乎其微,所以沒能引起足夠的重視。
四、結論與建議
旅游業的發展對我國國民經濟有很強的促進作用。從以上分析可以看出,我國旅游業的收入效應、產業關聯效應、就業效應明顯,但由于近些年來人民幣匯率升值的影響,創匯效應有所下降。我國旅游業總體上呈現出增長趨勢,我們要大力發展旅游業,使之成為我國的支柱產業的同時,要注意旅游的規劃,不能盲目發展旅游業,要在關注旅游業經濟效益的同時,關注其生態環境效益。
參考文獻
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中國旅游從1978年到2008年發展三十年,大約形成固定資產總值八千億,但是在整個“十二五”期間,據我了解的全國在旅游方面的投入要達到五萬億,也就是說我們在五年之內形成的產業投資要超過過去三十年的六倍,我們有這么大的市場嗎?這個問題今天不是第一次談,我在全國旅游局長培訓班上也談到這一點。比如說我們進出口貿易額下降了,全國都要緊張,糧食減產了,全國也要解決,不會因為糧食減產了,就不重視農業了。可是如果旅游碰到這樣的狀況,經得住嗎?再說現在很多行業都把自己的很多事情附加到旅游頭上,旅游經得住嗎?很自然,好的一方面叫做旅游達到了產業融合,但是也確有一方面我們能不能承受得住,如果承受不住怎么辦?現在各地的政府,包括中央政府對旅游都給予了極大的期望,這種期望能實現嗎?如果實現不了的時候那就是我們的危機。所以我認為旅游經濟結構的問題是全行業面臨最大的問題,也應該是旅游學界共同需要關注的最大的問題。
一、產業結構的變化
規模擴大,結構優化,水平提升,既是經濟發展的三個方面,也是三個階段,不同階段有不同重點。任何一個產業,發展初期都追求規模擴大,中期強化結構,后期注重水平,最終達到效益。我們現在到哪個時期了?如果說我們現在還忙于擴大規模,就意味著我們還是在發展早期,現在能得出這樣的結論嗎?顯然得不出。這里面還涉及到大的產業結構的問題,我們現在正在做一個課題,就是“中國旅游經濟結構研究”,其中就涉及到一個問題,我們多年來就講三種產業結構,我以為現在已經很不合理了,比如說北京一產不到1%,二產23%,三產76%,很不匹配,所以三產是一個筐,什么都可以往里裝。如果我們做這樣的三種產業結構分析,對北京的旅游發展來說意義不大,而且對我們總體來說意義也不大。所以我們在課題里歸納了一下,說了一個新的概念,這個概念就是旅游要跳出讓人民群眾更加滿意的現代服務業這樣的概念。我的看法,旅游產業是創造幸福的產業,所以如果我們重新創造一個結構來說,旅游叫做第六產業。一產,種植,保障生存;二產,制造,緩解短缺;三產,服務,提供便利;四產,信息,提高效率;五產,文化,引領發展;六產,旅游,幸福,追求根本。
競爭范圍擴大,競爭對手升級,經濟環境嚴酷,中國面臨碳霸權和金融霸權的雙重壓力。從中國制造到中國創造,從粗放型向集約型發展;從中國服務到中國環境,從粗暴型向和諧型發展。只靠技術創新和產業升級并不能解決中國的根本問題,越是技術密集和資金密集,越排斥勞動力,就業問題也將是長期的重大問題。其中,結構性問題是牛鼻子,也是永恒的問題,需要動態平衡,結構性短缺,結構性過剩,結構性階段,結構性挑戰,都將長期存在。結構優化是共同的歷史任務,服務業發展是結構優化的重中之重。各級政府對旅游的重視是必然,關鍵是如何落實,不能重視在口頭上落實在口號上。工業化創造供給,城鎮化創造需求,旅游形成內需加外需。按照后工業化的視角,挖掘前工業化的資源,利用工業化的成果,創造超工業化的產品,對應變化中的市場。
二、新結構與大旅游
如果從發展視角來看,旅游是覆蓋各個產業的,我們總是強調旅游是第三產業的龍頭產業、主導產業,包括現在所說的讓人民群眾更加滿意的現代服務業,這些說法我都覺得不夠準確。客觀來看,比如我們按三次產業來說,旅游覆蓋了各個產業,拉動了各個產業,為什么非要把旅游降到第三產業里面呢?在這一系列的產業里,旅游對于種植業來說提升了附加值,對于制造業來說創造了新的領域,對于服務業來說成為服務業的發展龍頭,對于信息業來說促進了信息業的升級,對于文化業來說起到了一個全面拉動的作用,所以旅游作為幸福產業獨樹一幟。這是一個大的概念,具體來說,研究旅游經濟結構首要的一個問題就是對旅游的重新定位,所以我的定位就是創造幸福的產業,提升幸福的方式,開拓幸福的通道。我們現在的日常生活之中讓人不滿意之處甚多,我們的幸福指數并不高,所以才追求旅游,旅游脫離了日常生活,就應該是一個創造幸福的領域。同樣旅游自身也有三架馬車,就是旅游的投資、旅游的出口和旅游的消費。旅游作為一個獨立產業的存在,應該說各個方面的必要性都強,這樣的話我們不必拿著一件小衣服穿到我們的身上,這個小衣服束縛了我們的發展。
三、結構分析
【關鍵詞】生態旅游環境容量經濟有效性生態安全性
隨著生態旅游的出現與發展,關于生態旅游的研究也應運而生。從生態旅游的理論與實踐研究中,人們逐漸認識到旅游的長足發展與環境保護之間存在著矛盾,提出了可持續發展理論,并認識到發展生態旅游的必要性。
1生態旅游的提出
1.1生態旅游的概念
1986年在墨西哥召開的國際性環境保護會議上提出了生態旅游(ecotourism)的概念。生態旅游是個外來詞,關于這一新詞語,世界上至今還沒有一個公認的定義。不同的使用者往往從不同的角度加以詮釋,這些詮釋有的很相似,有的差別很大,甚至講的不是一個層次上的內容。從中外學者70多條對生態旅游所作概念和內容的詮釋中,可以清楚地看出:生態旅游是以自然資源(包括特定的文化區域)為基礎,具有生態倫理理念的一種高層次的保護性旅游活動。這種旅游活動有利于促進地方經濟發展和可創造持續的就業機會,是生態經濟學和生態學理論指導下的一種旅游資源可持續利用方式和區域旅游業可持續發展的模式。
1.2生態旅游發展的現狀
近年來,生態旅游作為最新潮的旅游產品正吸引著越來越多的旅游者,全球范圍的生態旅游方興未艾,其別是英國、美國、法國、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游業發達的國家,生態旅游更是風靡全球,成為一種新時尚。
雖然生態旅游的最終目的是要改進旅游方式,促進旅游地生態環境良性循環,對生態環境既加以利用。但是,任何形式的旅游活動包括生態旅游,都會對旅游環境產生一定的影響。發展生態旅游,不搞好規劃,就可能導致嚴重的生態旅游環境的問題,就會阻礙旅游業的可持續發展。
2生態旅游的開發原則
生態旅游地正受越來越多的人的青睞,成為開展可持續旅游和生態體驗的理想場所。但是,生態旅游區(地)屬于自然生態環境敏感區,開展旅游業極易對生態環境造成破壞。
2.1人與自然和諧發展的原則
生態旅游發展開發管理中的主要矛盾是人與自然之間的矛盾。因此,如何處理人與自然之間的關系,促進二者的和諧發展,就成為生態旅游發展開發的重要原則。
生態旅游由于囊括了人與自然之間的諸多關系,故對其進行開發管理時必須樹立人與自然和諧觀,并以此為指導,形成生態環境和旅游經濟雙向持續發展的新格局。
2.2經濟有效性與生態安全性兼容協調原則
經濟有效性是指人們在積極發展旅游經濟時,應最有效地利用生態資源。
生態安全性是指人們在組織旅游經濟活動時,應該有效地保護自然生態系統和自然資源,使之保持存在和再生的能力。
2.2.1管理的重點主要集中在衡量經濟的有效性上
衡量的內容主要包括三個方面:第一,管理體制對經濟發展是積極而不是消極的,要把促進經濟發展放在第一位。第二,向自然生態系統索取資源要適度,堅持控制外延無限擴大的生產方式,反對掠奪或利用自然風景資源和旅游生態資源的做法。第三,對自然生態系統的利用要充分,以便能夠為游客提供更多的生態感受和生態知識。只有做到上面三條,才能充分發揮生態旅游的吸引力,使旅游收益得以實現。
2.2.2必須對生態安全性進行定位
通過對經濟有效性和生態安全性兩個指標的分析,人們可以清楚地看到:在旅游經濟的發展過程中,經濟有效性和生態安全性處于既矛盾又統一的定位整體中。其矛盾主要表現在經濟的無限增長給生態安全帶來的威脅,其統一主要表現為二者可以有機結合和轉化。
2.3生態效益、社會效益、經濟效益整體統一原則
生態效益是生態旅游可持續發展的前提條件和物質基礎;社會效益是生態旅游發展的原始動力;經濟效益則是生態旅游開發和經營的重要拉力,從中起主導作用。三大效益都是生態旅游發展不可或缺的條件。
生態旅游區的開發與規劃需注意的問題
(1)制定生態旅游區的專項規劃時,要特別注意研究生態環境承載力,亦即生態旅游環境容量。
生態旅游環境容量是指在某一旅游地環境(指旅游環境系統)的現在狀態和結構組合不發生對當代人(包括旅游者和當地居民)及未來人有害變化(如環境美學價值的損減、生態系統的破壞、環境污染、舒適程度減弱等過程)的前提下,在一定時期內旅游地或景點、景區所能承受的旅游者人數。
(2)對生態旅游經營管理人員的培訓規劃
成功的生態旅游有賴于高級導游、稱職經理的合作,而熟練又有技巧的經營管理人員又需要有效的培養和良好的教育。因此,從事生態旅游工作的人員必須經過上崗職業培訓,特別是導游更應具備較深的科學知識。對所有從事生態旅游業的經營人員進行生態環境倫理的思想教育,讓所有的人都明白生態旅游是以生態環境倫理為指導,生態旅游的發展目標是與環境倫理要求和目標是一致的。生態旅游強調環境意識、自然感應,以喚起人類保護生態環境的自覺性。