時間：2023-10-19 10:09:15
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一是義務教育：小學適齡兒童入學率達99%以上，小學生升入初中直升率達到98%以上,適齡殘疾兒童入學率達90%，少數民族兒童入
學率達99%以上。13至15周歲初中少年毛入學率達97%以上，“普九”鞏固工作達到省定標準。在校生年輟學率，小學控制在1%以內，初
中控制在3%以內。
二是學前教育：3—6歲兒童入園率達30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。
三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學率達34%。
四是成人教育：開展農村勞動力轉移培訓5000人以上，農村實用技術培訓5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學習。
五是學校基本建設：積極完善農村初中校舍改造及危房改造工程的立項、申報和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。
六是“兩室”及遠程教育：通過政府采購，按一類標準配備10所小學科學實驗室。爭取市教育局評估縣二中、二小、麟鳳中學的“
兩室”建設與管理。評估舊城中學、麟鳳小學、舊城小學、長安小學、雙河小學的“兩室”建設與管理。通過政府采購，裝備中小學
圖書5萬冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學收視點示范學校和1至2所光盤教學播放示范學校。
七是教師隊伍建設：加大教師繼續(xù)教育力度，增強培訓的針對性和實效性，鼓勵教師在職學歷培訓，使全縣小學教師大專學歷初中
教師大學學歷分別達到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學歷分別達到90%和70%。積極加強骨干教師和中小學班主任的培訓。
八是教育創(chuàng)強創(chuàng)優(yōu)：復查省市級文明學校2所，縣一中達到省一級三等完中辦學水平。
九是教育經費管理：認真編制中小學公用經費使用計劃，嚴格審批使用，充分發(fā)揮義務教育經費效益，確?！皟擅庖谎a”經費落到
實處，實現教育負債比上年下降。
十是教育教學質量：努力提高義務教育階段新課改的質量和效益，全縣初中、小學體育達標率達到85%以上，體育合格率達到90%以
上，國家體質健康標準測試數據上報率中學達到50%，小學達到40%以上，近視新發(fā)病率不超過8%。中小學勞動、音樂、美術開出率達到
90%。切實加強未成年人思想道德建設，有效預防和減少中小學在校生違紀犯罪。繼續(xù)提高高中會考合格率，確保高考上線人數和錄取
人數有新的提高，達70%以上，提高一本上線率。
（二）2009年的工作思路
確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務教育水平，突出抓好隊伍建設，強化質量意識，不斷加強
內部管理，促進各類教育協(xié)調發(fā)展，加大教育投入，改善辦學條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學校安全和“兩免一補”、規(guī)范
教育收費等工作。
四、堅定信心，狠抓落實，實現*教育事業(yè)又好又快發(fā)展
為更好地完成2009年的各項工作任務，我縣必須堅持科學發(fā)展觀，牢固樹立抓管理、提質量、保穩(wěn)定，構和諧的總體目標。主要抓
好以下工作。
（一）采取多種措施，努力提高義務教育水平
我縣義務教育實現基本普及已經近十年，經過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務教
育是政府行為，作為教育部門主要的任務就是要努力提高義務教育的水平，這是我縣2009年的重點工作之一。提高義務教育水平，除繼
續(xù)堅持原來好的經驗與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強教育法律法規(guī)的宣傳，通過以會代訓、上門動員、設點宣傳、出黑
板報、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務教育法》。今年，要重點解決一年級學生不足齡的問題，從09年春季學期的開學統(tǒng)
計情況看，我們全縣的小學中有五六千學生不足齡，有的四五歲就送到學校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上
就會流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發(fā)育起來，理解不了，學不走，影響教學質量。三是浪費了義務教育的資源，幾千人需要
上百名的老師，數十萬元的工資，占用數千套桌椅。現在各中心?？梢怨膭蠲褶k教育來對學齡前兒童實施教育，中心校要加強領導、指
導與管理。與此同時，要采取多種手段，控制學生流失。把學生的入學鞏固作為考核學校領導、教職工工作成績的重要內容，與評選先
進、履職考核、績效工資掛鉤。堅持“以人為本，服務育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強服務意識，努力實現
讓學生“進得來、留得住、學得好”的目標。二要推進教育均衡發(fā)展。加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校的幫扶力度，完善縣直學校對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的
幫扶機制，扎實推進結對幫扶活動。完善城鎮(zhèn)對農村教師的幫扶機制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學校中小學教師到縣城學
校學習提高，選派縣城中小學教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學掛職鍛煉。實施“特色立?！保嘤厣ｏL、教風、學風；建立學校特色培養(yǎng)、評價
機制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進義務教育公平發(fā)展。三要采
取有效措施確保留守學生健康成長。據統(tǒng)計，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學31890人，中學7611人。父母一方外
出打工的學生23002人，其中小學18257人，中學4745人。父母雙方外出打工的學生16499人，小學13633人，中學2866人。留守兒童少年
的教育影響著義務教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應該的責任。各學校要廣泛組織和動員社會力量，開展關愛
留守學生活動，加強留守學生的思想道德教育，要為留守學生提供心理健康指導、法律法規(guī)咨詢等服務。要建立和完善留守學生檔案，
動態(tài)掌握學生的情況，暢通留守學生及其家長與學校的溝通渠道，并通過開設親情電話、召開家長會、留守學生座談會等形式，加強學
生、家長、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學生的教育。四要加強德育工作，增強德育實效。堅持育人為本、德育為先，進一步完善德
育內容體系，整體規(guī)劃學校德育工作體系，將社會主義核心價值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，
公民道德教育為基礎，實現德育的生活化。加大學校德育工作的測評力度，重點抓好學生品德和行為習慣的養(yǎng)成教育。加強心理健康教
育，引導學生形成健全的人格和心理品質。加強班主任為主體的德育隊伍建設，不斷提高班主任的政治業(yè)務素質和工作能力。開展校園
文化建設示范學校評選活動，完善學校、家庭、社會三位一體的德育網絡，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學德育工作體系。
（二）加大工作力度，加強教師隊伍建設
教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊伍，抓好教師隊伍建設理所應當成為教育部門的重要工作
。長期以來，我縣的師德師風建設一直備受社會關注，近年來教師隊伍中個別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在
不久前召開的全縣“兩會”上，部分人大代表對全縣的師德師風問題提出議案。我們必須完善工作機制，強化教師隊伍建設，并且將師
德建設放在教師隊伍建設的首位。今年全縣將針對教師隊伍中存在的問題，下大力抓好落實，抓好整頓，抓好教育和引導。一是探索建
立“按需設崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學考核、合同管理”的中小學教師全員聘用制。嚴格編制管理，嚴把教師入口關。要繼續(xù)爭取
教師補員計劃指標，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會公開招聘中小學教師。今后，凡是中小學教師要參加公務員考試
，必須先辭去教師職務，才能參加考試，各學校要嚴格把關，以穩(wěn)定教師隊伍。同時，各中心校要合理調配使用教師資源，嚴格控制代
課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動教師人文素養(yǎng)拓展計劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評價機制，建立
社會、家長、學生三位一體的師德建設監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務晉升和評優(yōu)獎勵的重要依據，實行師德考核一票
否決。三是逐步完善中小學校長管理制度，建立健全校長培養(yǎng)、選拔、培訓、任用、交流以及目標責任考核獎懲機制。推行中小學校長
競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學校長評價體系，強化校長崗位培訓和提高校長專業(yè)化水平。四是加強科研骨干隊
伍建設，制定骨干教師、班主任培訓方案并組織實施。實施中青年學科帶頭人培養(yǎng)計劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓機制，對學科帶
頭人和優(yōu)秀青年教師重點培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機制，開展“教壇新秀—骨干教師—學科帶頭人”梯隊建設，為優(yōu)秀教師進入特級教
師行列創(chuàng)設條件。積極推進名師工程，今年教育局將組織評選10名縣級名師。要加強班主任隊伍建設，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、
獎懲機制，深化班主任培訓工作，加快班主任專業(yè)成長。評優(yōu)、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學校內部分配制度改革
步伐，建立教師業(yè)績考評機制，探索建立教師業(yè)績考評細則，將教學過程考核與教學質量考核、教師評價與學生和社會評價、教學情況
與師德表現情況有機結合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實績和貢獻的教師評價體系，使分配向關
鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。
（三）強化質量意識，努力提高教學質量
沒有質量的教育就是誤人子弟。在抓質量建設上，今年，一是落實管理責任。繼續(xù)實行局領導班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校制度
。堅持目標管理，把教育質量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校列入重點管理單位，并采取相應的措施。二是進一步完善高中、初中和小學質量管理
機制。強化校長第一責任人和學校領導班子全體成員的責任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學有效的責任體系。抓實過程管理，強
化“六環(huán)”建設，進一步加強中心教研組、備課組建設，對教研組長和備課組長進行系統(tǒng)培訓，建立健全校本教研制度，加強集體備課
。深入推進課程和教學改革，追求優(yōu)質教學，倡導先學后教、當堂訓練，努力提高課堂教學效率。推行教學管理進課堂，把推門聽課、
跟蹤聽課與課堂教學競賽結合起來。同時，要大力推進教育教學研究與信息技術的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好
氛圍。充分調動廣大教育工作者從事教育科學研究的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎勵在教育科學研究中取得優(yōu)異成果的教育
工作者。進一步加大校本教研的力度，通過開展教學視導、學科教學比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評比、送教下鄉(xiāng)等活動
，落實教學管理的基本要求，規(guī)范學校的辦學行為和教師的教學行為，努力促進教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進微型課題研究，積極研究解
決教育教學實踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導和促進教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學期全面
實施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質量。縣一中、二中兩所學校的領導要認真學習高中新課程改
革的有關政策和要求，積極思考和行動起來，要發(fā)放相關資料，組織教職工學習討論，選派教師參加高中新課改的培訓，做好思想和人
員的準備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學質量打下堅實的基礎。
（四）穩(wěn)步推進“三生”教育，切實做好“減負”工作
自去年秋季學期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全
省開展“減負”。這是全省全市的熱點，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認真落實。
一是實施“三生”教育是全面推進素質教育的基本要求。今年，我縣已經在全縣中小學啟動了“三生”教育工作，成立了領導組
，下發(fā)了文件。各校要以更具科學性、針對性、實效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，
提高育人質量。在抓“三生”教育中，要堅持人本性、求真性、實踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和
實施意見，并精心策劃，培訓隊伍，落實具體工作。要通過學校、家庭和社會的共同力量，使學生認識生命、尊重生命、熱愛生命和發(fā)
展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。
二是做好“減負”工作。關于這個問題，我們要與我縣教育的特殊性結合起來，進行客觀的分析，并且要冷靜地對待，也要從歷史
上汲取經驗教訓。上世紀末，縣教育局搞過“不布置家庭作業(yè)”的實驗性研究，本世紀初，同志發(fā)表《關于教育問題的談話》后
，當時我縣正在實施“普九”，小學不搞升學考試，一些學校就放松了教學要求，且美其名曰搞“減負”，結果是導致初中教學質量急
劇下滑，初中影響高中，直到今天元氣都還沒有恢復過來。我縣是農業(yè)縣，農村教育散、質量意識不夠、管理要求不高等特點大家是清
楚的。因此說大部分鄉(xiāng)村學校多年來，不是負擔重了，而是不夠。我們抓質量，課時要足，作業(yè)要改，要在質量提高的前提下談“減負
”，要向課堂40分鐘要質量，保證每一節(jié)課的教學效率?！疤豳|減負”應該成為我們開展“減負”工作的一個基本理念。對于“減負”
我縣將成立領導組，聘請監(jiān)督員，認真對待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學校簽訂“減負”
目標責任書。我希望各學校務必提高認識，正確處理好“減負”與提高質量的關系，抓好每一項工作，促進教育整體協(xié)調發(fā)展。
（五）加強教育經費管理，確保經費使用效益
近年來，在義務教育經費得到保障的同時，各校在經費管理中或多或少地存在著一些問題。據去年市審計調查組調查指出的就有以
下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經費，沒有嚴格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮壨晷〖捌湟韵聦W校，一些下屬學校只有20元的使用權。
二是部分學校沒有嚴格按照縣教育局和財政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經費沒有計劃，隨意性較大。三是部分學校對大宗物品購置、
建設維修資金較大的，沒有先報批審核計劃就實行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還
將積極落實經費保障機制改革的深化工作，確保學校正常運轉。一是要進一步完善農村義務教育經費保障機制和“校財局管”模式，加
強中小學財務管理和財務監(jiān)督。二是各中小學要管好用好經費，按計劃逐步化解“普九”債務，確保不增加新債務。要加強教育內部審
計工作，請審計部門幫助審計，增收節(jié)支，開源節(jié)流，不斷提高教育經費的使用效益。三是要進一步強化校長及財務人員的財會紀律及
業(yè)務培訓，不斷規(guī)范學校財務管理。四是要認真做好免除義務教育階段學生雜費和教科書費，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補助費等工作，
切實保障適齡兒童少年享受九年義務教育的權利。五是關于勤工儉學的問題。學校開展勤工儉學，可以不斷增強學校自身的造血功能，
發(fā)揮勤工儉學在育人中的重要作用。各中小學要強化學校食堂、小賣部的規(guī)范化管理，增強服務意識，提高服務質量?？h教育局已經研
究決定撤銷勤工儉學辦公室，注銷縣教育局勤工儉學公司。局勤儉辦轉為教育部門政府采購中心領導組的辦公室，主要工作就是協(xié)調服
務，收集信息，跟蹤質量。教育局不設勤儉辦，今后各學校添置的教學大宗物品必須實行政府采購，常規(guī)的教學物品由各校根據市場價
格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機關任何人不得向學校推銷物品，更不允許局機關工作
人員打著領導的旗號推銷物品。今后如果在審計中發(fā)現學校沒經預算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴肅處理。各位校長不要
為了一點蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。
（六）認真做好“普實”迎接省市的年檢工作
大力推進“兩室”建設，強化圖書、實驗教學的管理，這是今年的重點工作之一。各校要進一步明確“普實”工作的指導方針，充
分認清“普實”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強領導，明確責任。要健全制度，落實責任。要配好人員，搞好建設
。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實”年檢復查順利通過，為全縣教育和學校的發(fā)展贏得更多更好的機會，使辦學條件得到不
斷改善。同時，要做好農村中小學現代遠程教育工程建設的鞏固工作，提高設備使用效益。切實加強教育裝備建設與管理工作，加快教
育現代化進程。
（七）整體推進，促進各類教育協(xié)調發(fā)展
我縣的教育發(fā)展已經初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不
平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進一步改善辦學條件，提高教育質量，努力滿足人民群眾對優(yōu)質
高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級三等完中的步伐，全力建設新校區(qū)，使縣一中順利通過省教廳組織的驗收，實現縣一中的達標
晉級?？h一中要明確責任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進行，不管有多大的困難都必須克服。同時，鞏固提高縣
二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學水平和辦學效益?，F在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學管理，提升質量，縣一中的高考綜
合上線率要達到80%以上，縣二中要達到65%以上?？h一中要重點抓好一二本的上線率，縣二中重點抓好二三本上線率。二是克服困難，
大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現代教育體系的重要組成部分，是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎，是突破高中辦學“瓶頸”的重要途
徑。國家對中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學的目標考核，把職業(yè)教育作
為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認識，轉變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進全縣職業(yè)教育，成
人教育與普通教育的健康協(xié)調發(fā)展。要加大學?；A能力建設，改善辦學條件。積極爭取國家、省有關項目?？钜约罢闹С?，擴大
學校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對教室、宿舍、實習實訓設施等基本條件的需要?？h職教中心要開展實用技術培訓、在職培訓、上
崗培訓、就業(yè)培訓等各類職業(yè)培訓，為社會主義新農村建設和農民脫貧致富服務，為全縣經濟建設服務。要不斷完善成職教育“面向市
場、服務經濟、自主辦學，突出特色”的辦學機制，切實搞好“農村勞動力轉移培訓工程”、“農村實用人才培訓工程”及“成人繼續(xù)
教育和再就業(yè)培訓工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學實力。暢通職高生的出口，做好對口高職升學，提高升學率，實行“訂單式培養(yǎng)”
，做好職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達到95%以上。同時，積極做好初三學生和普通高中學生分流工作，促進普通高中教
育和職業(yè)教育的協(xié)調發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認真做好城鎮(zhèn)學前三年教育和農村學前一年教育的工作，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃
，強化合格幼兒園建設，提高保教質量。同時，加強民辦教育的檢查督促，指導民辦學校的管理，提高民辦學校的教育教學質量，探索
發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學，對沒有通過教育部門審核認可就招生辦學的行為予以
制止，非法辦學的學校予以取締。禁止義務教育階段學校辦學前班，要對有些小學占用義務教育資源辦學前班的行為進行嚴肅處理。
（八）加強教育內部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育
一是結合“四項制度”的落實，全面加強機關作風建設，增強服務意識，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機關召開會議、
下基層檢查工作、組織評比活動申報審批制度。嚴格教職工請銷假制度，規(guī)范學校組織教職工外出學習、考察和培訓的審批制度。加強
黨風廉政建設，推進反腐倡廉。建立健全有教育系統(tǒng)特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。抓好教育系統(tǒng)預防職務犯罪
工作，建立教育系統(tǒng)干部廉政檔案。繼續(xù)堅持學校教學大宗物品政府招標采購制度。二是進一步鞏固教育收費治理成果。進一步依法規(guī)
范教育收費工作，完善收費公示制度，嚴格執(zhí)行義務教育學校零收費和高中招生“三限”政策。繼續(xù)加大對教育亂收費治理查處力度，
會同有關部門定期對學校收費情況進行專項檢查，發(fā)現問題，嚴肅處理，杜絕搭車收費、亂收費等現象的發(fā)生。嚴禁學校舉辦向學生收
費的各種重點班、提高班；嚴禁校外辦學機構和一切人員利用學校設施舉辦向學生收費的各種名目的輔導班。三是加強教育督導，推進
依法治教。制定中小學教育督導方案，開展對中小學課程實施水平評估及各種專項督導評估；實施中小學質量監(jiān)測，探索建立義務教育
階段學校質量跟蹤、監(jiān)測、評估、反饋機制和考核體系，強化督導評估的保障作用。做好迎接省教育督導團對我縣教育工作的督導檢查
。四是嚴格執(zhí)行工程建設與管理項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，保質保量加快初中校舍改造工程和危改工程項目建
設力度。
（九）加強法制教育，進一步強化學生安全管理
教育要穩(wěn)定，學校要發(fā)展，安全是保證。做好學校安全工作，維護學校的安全穩(wěn)定秩序，對于保證青少年學生的健康成長，維護全
社會安全穩(wěn)定至關重要，是構建和諧教育的重要基礎。一是切實推進依法治校工作，促進學校規(guī)范化、制度化、科學化建設。要充分發(fā)
揮教職工的民主監(jiān)督作用，逐步建立起依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制和現代學校管理制度，努力形成依法行政
和依法治校的工作格局。要進一步增強法治意識，強化對政策法規(guī)的學習宣傳，逐步提高廣大教育工作者的法律素養(yǎng)，形成良好的育人
環(huán)境。要落實“教育系統(tǒng)五五普法規(guī)劃”，實施法制副校長進校講法計劃。二是認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》，牢固樹
立“安全第一”的思想，始終把學校安全工作放在重要位置，強化安全教育，健全安全制度，完善安全措施，落實安全責任，嚴防各類
安全責任事故發(fā)生。要建立全縣教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告體系，切實加強學校衛(wèi)生防疫與食品安全工作。配合有關部門大力開展
校園及周邊環(huán)境整治，創(chuàng)建安全文明校園，進一步優(yōu)化青少年學生成長環(huán)境。要認真做好學校風險分散轉移，提升學校對保險的認知度
，做好校方責任險的工作。三是各學校要根據實際，結合教育教學階段性特點和安全工作自身規(guī)律，自覺加大自查和督促檢查力度，既
要定期組織安全工作檢查，也要開展安全工作專項整治督查。對安全工作學校校長們不能浮在表面，夸夸其談。要真抓實干，對已經發(fā)
1農業(yè)科技教育培訓的重要性
自改革開放以來，我國農業(yè)及農村經濟發(fā)展進入嶄新階段，糧食等主要農產品實現由長期短缺到總量平衡的變化。而此時，農業(yè)發(fā)展也逐漸受到了市場的影響，出現很多新問題[1]。具體表現在：一農業(yè)經濟結構不合理，農產品質量有待提高；二農產品銷售不暢，價格偏低；三農產品深加工水平偏低；四農民增收緩慢等，特別是在我國進入到WTO之后，面對激烈的農業(yè)市場競爭，長期受到計劃經濟體制的影響，傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展模式已然無法適應當前農業(yè)發(fā)展趨勢，加強農業(yè)科技教育培訓勢在必行。知識經濟時代下，農業(yè)發(fā)展需要科技的支持。無論是土地生產率的提高、還是勞動生產率的提高，都需要科技的支持，而農業(yè)科技教育培訓的推廣，能夠將更多農業(yè)新技術傳播給農民，以實現上述目標。因此加強農業(yè)科技教育是推動農業(yè)科技革命的必然趨勢。同時，積極學習和掌握農業(yè)科技，還能夠提高農業(yè)生產效率。當前，我國9億農村人口當中，初中以下文化程度僅占70%，文盲、半文盲占23%，農民整體素質偏低。且1億多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工中，具有大專以上學歷的達不到1%。而農業(yè)勞動者綜合素質直接決定農業(yè)生產效率，針對當前農村勞動力文化水平偏低現狀，應加大農業(yè)科技教育培訓[2]。綜上所述，加強農業(yè)科技教育培訓是我國農業(yè)現代化發(fā)展的必然選擇，也是市場經濟體制下，農業(yè)發(fā)展的有效途徑。因此積極開展該項培訓工作顯得十分必要。
2加強農業(yè)科技教育的對策
2.1豐富培訓內容，提高農業(yè)科技實用性
農業(yè)實用技術作為當今農業(yè)科技教育培訓的重要內容，能夠幫助農民更好地開展農業(yè)工作，但面對新形勢，重視實用技術已然遠遠不夠。對此應適當豐富培訓內容，向產前良種、良畜等新品種、新農機及產后貯藏、加工等技術方向延伸和推廣[3]。同時，對傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術的改造也十分必要，在培訓中，應兼顧經濟管理、市場營銷等多門類知識的培訓，逐漸形成一套系統(tǒng)化的培訓體系。此外，針對培訓對象而言，應單純從農民的培訓轉向農村干部、農業(yè)部門領導等企業(yè)、技術人員擴大。通過發(fā)展大農業(yè)、大農村，促使農業(yè)科技教育工作朝著更為廣闊的范圍發(fā)展，以不斷提升我國農村生產水平。
2.2樹立現念，創(chuàng)新農業(yè)科技教育培訓模式
在具體培訓過程中，只有不斷探索更好的形式，才能夠促使農業(yè)科技教育發(fā)展積極作用。除了實踐培訓之外，還應結合本地農業(yè)實際情況，不斷創(chuàng)新培訓形式。認真研究和總結綠證培訓、青年農民跨世紀培訓工程等培訓經驗，探索更多更好的培訓形式及載體。如公主嶺市采取培訓與考察相結合、培訓與洽談相結合等多種形式，取得了良好的培訓效果[4]。隨著農業(yè)現代化發(fā)展，農民對教育培訓需求也呈現多樣化特點?，F階段，農業(yè)科技教育培訓工作應切實站在農民需求，為培訓創(chuàng)造條件，拓展農民與農村基層干部的科技培訓、成人教育等范圍，促使更多農民受惠，逐漸構建多層次教育培訓體系。同時信息時代背景下，互聯(lián)網、信息等技術逐漸滲透至培訓工作中，為了提升培訓效果，公主嶺市充分利用廣播、電視等現代媒體開展培訓工作，充分挖掘農業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ偈罐r業(yè)科技教育培訓工作更富有成效。
2.3切實結合農業(yè)經濟，提高培訓有效性
農業(yè)科技教育培訓的最終目的是促進地方經濟發(fā)展。因此在具體培訓過程中，應切合農業(yè)經濟發(fā)展實際情況，注重與當地重大科研、開發(fā)等項目的結合，將項目的資金、人才優(yōu)勢用于農業(yè)科技教育培訓工作中，吸收更多綜合素質較高的農民參與到技術傳播過程中來，逐漸建立并完善重大項目的人才培訓及使用制度。同時鼓勵農村中各類科技戶、示范戶通過培訓實現在學中干、在干中學，提高農業(yè)生產質量及效率，不斷積累實踐經驗，實現理論與實踐的有機整合。在示范戶建立基礎上，將教育培訓實習及試驗示范，充分發(fā)揮帶頭作用，以不斷優(yōu)化農村經濟結構。在經濟發(fā)展過程中，還應切實做到重心下移，真正為農民解決實際問題，不拘形式，最大限度開發(fā)和利用農村人力資源。同時還應積極參與到實施農業(yè)品種、技術等綠色環(huán)保工作中，加快農業(yè)科技成果轉化，提高農民經濟收益，切實感受到農業(yè)科技教育對自身的積極影響，進而發(fā)揮主觀能動性參與到培訓過程中來。
2.4明確農業(yè)科技教育培訓目標，構建完善的培訓體系
農業(yè)科技教育培訓工作作為一項系統(tǒng)性工程，其需要完善的組織體系給予支持。因此應明確培訓目標，并堅持“層次性”原則，逐漸建立科學、合理的培訓體系，充分整合當地農業(yè)資源，提高培訓有效性[5]。同時針對一些具備經濟條件的市、縣，可以在現有農廣校中心校的基礎上構建農業(yè)教育科技培訓中心，或者與農技校建立合作關系，形成完善的培訓體系。
3結語
隨著社會經濟快速發(fā)展，現代化、信息化將成為未來農業(yè)發(fā)展的必然選擇。因此地方農業(yè)發(fā)展過程中，政府部門應明確認識到農業(yè)科技教育培訓工作在促進本地農業(yè)經濟發(fā)展、提高農民經濟收益等方面的重要意義，并切實結合本地農業(yè)發(fā)展實際情況，創(chuàng)新培訓方式，逐漸構建一套行之有效的培訓體系，促進科技成果的轉化，促進農村經濟快速發(fā)展，從而為我國社會主義新農村建設奠定堅實的基礎。
參考文獻：
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[2]張也.新形勢下創(chuàng)新農民科技教育培訓的思考.農民科技培訓，2012，（02）：9~11
[3]彭文.形勢下農民教育培訓工作的思考.云南農業(yè)，2013，（07）：17~18
一、服務大局，全面完成各項審判工作任務
今年，我院將繼續(xù)以司法公正為目標，全面加強審判和執(zhí)行工作，努力實現辦案的法律效果、社會效果與政治效果的有機統(tǒng)一。
1、嚴懲刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定。一是要繼續(xù)貫徹“嚴打”方針不動搖，堅持嚴打的經常性、長期性,重點打擊嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪，確保我縣社會穩(wěn)定，為經濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。二是在刑事審判中，注重調查研究，對多發(fā)性犯罪要及時總結、分析，為社會治安綜合治理工作提供可靠的依據和可行性的預防措施。三是加大人性化執(zhí)法的力度,對青少年犯罪要堅持懲教結合的原則；對犯罪情節(jié)輕微、危害不大的，要注重感化和挽救工作，注重法律、社會效果的統(tǒng)一。
2、依法調節(jié)經濟關系，妥善處理各種民商事案件，促進社會和諧。一是審理好“三農”案件，加強對農民群眾合法權益的保護。二是樹立平等保護理念，依法保護私營經濟的合法權益，促進非公有制經濟健康發(fā)展。三是堅持能調則調，當判則判，調判結合的原則，盡量通過訴訟調解達到平息糾紛的目的，減少和降低民事糾紛的對抗性。四是加強對弱勢群體合法權益的保障力度，對涉及拖欠工程款、民工勞動報酬、下崗職工的合法權益要給予充分及時的保護，用法律手段平衡矛盾利益沖突。
3、穩(wěn)妥處理行政訴訟案件。通過依法維護合法的行政行為，糾正違法的行政行為，協(xié)調公共權力與公民權利的關系，增進人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會不穩(wěn)定因素。同時，要在行政執(zhí)法訴前服務上進一步加大力度。
4、繼續(xù)加大執(zhí)行力度，強化執(zhí)行措施，提高執(zhí)行效率，最大限度實現當事人的合法權益。一是全面落實執(zhí)行機構改革，做到分工負責，協(xié)調工作，促進執(zhí)行。二是進一步改革執(zhí)行權運行機制，明確職責，分權制衡，強化監(jiān)督。三是增強執(zhí)行工作的透明度，始終堅持程序公正、依法執(zhí)行、文明執(zhí)行。四是積極探索執(zhí)行工作新思路，靈活運用強制執(zhí)行措施，切實為群眾排憂解難。
5．完善機制。按照“誰主管，誰負責”的原則，全面落實包保責任制，繼續(xù)實行院長接待制度，努力改善接訪條件。同時，注重與有關部門做好溝通，妥善處理群眾的上訪問題。
6．加強人大監(jiān)督工作。采取多種形式使人大監(jiān)督工作更直接，堅持經常匯報制度，做好人大代表聯(lián)絡工作，及時做好人在代表意見和建議的督
辦和答復工作。
二、繼續(xù)深化法院改革，提高司法管理水平
1、推行民事審判方式改革。擴大適用簡易程序案件的范圍，爭取大幅度縮短辦案周期，特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優(yōu)勢，多方開拓案源，爭取多收案、多辦案，快辦案。
2、財務制度改革。在嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的制度，建立健全激勵機制，實現部門負責人的責、權、利的有機統(tǒng)一，達到收入有積極性，支出有合理性，以改善法院經費緊張的現狀。
3、案件質量跟蹤考核制度改革。案件評查工作由過去的階段性改為日常性工作，案件審結后辦案人及時形成卷宗交監(jiān)察室評查，全面評查后方能歸檔。同時，落實評查工作人員職責，評查人不負責任，對有明顯的失誤和問題不予提出糾正，造成不良后果的，由原案件責任人和評查人共同承擔責任。
三、加強法官隊伍建設，提高司法能力加強司法能力建設是法院今后一個時期的工作重點，加強法官隊伍建設是提高司法能力的前提和基礎。20*年，我院將采取得力措施，狠抓隊伍建設，打造一支素質全面的法官隊伍。
1、抓好司法能力建設，增強法官“七種”能力。一是要增強為黨的中心工作服務，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務的能力；二是要增強學習政治，鉆研業(yè)務，掌握應用信息化的能力；三是要增強駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力；四是要增強公正高效依法調解、判決案件，止紛息爭，及時化解矛盾，維護社會和諧的能力；五是增強辯法析理，講求質量，制作法律文書能力；六是增強文明司法，安全司法，預防矛盾激化，應對突發(fā)事件的能力；七是增強艱苦奮斗，以儉養(yǎng)廉，拒腐防變能力；從而努力做一名一專多能的復合型人才。
2、以先進性教育活動為契機，進一步加強法官隊伍建設。各部門要緊密結合實際，認真查找與形勢要求不相適應的問題，分析其原因和解決的辦法，把增強司法能力貫徹落實到審判、執(zhí)行和為審判執(zhí)行工作服務等工作的全過程。二是要把這次教育活動和工作作風整頓結合起來，要從思想上糾正各種問題和不良作風，在全院形成一種樹正氣，壓歪風的良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業(yè)道德建設和作風建設結合起來。通過教育活動，牢固樹立司法為民宗旨，真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學習，推動廣*官干警時刻注意恪守職業(yè)道德，崇尚司法誠信，確保司法廉潔，弘揚司法文化，為增強司法能力、提高思想水平提供強大的精神動力。
3、創(chuàng)建學習型法院，培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識、程序意識、質量意識、道德意識，正確適用法律，公正高效的司法，保障在全社會實現公平和正義的能力。一是繼續(xù)開展好“專升本”等各層次的學歷教育，提高隊伍的文化素質；二是根據審判工作的實際需要，有針對性的開展以能力型、專業(yè)化為主的法官教育培訓工作，注重提升法官的專業(yè)化司法水平；三是堅持開展專業(yè)技能培訓，通過全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評比、實用性調研比賽等活動，引導法官開展運用法學研究，努力增強理論與實踐相結合，解決審判工作中實際問題的能力；四是法官學習的形式要多樣化，年內要安排一至二次法律知識考試，考試成績納入年終考核；五是加強書記員隊伍規(guī)范化管理和專業(yè)化建設，提高書記員專業(yè)工作水平，確保今年全面實行庭審微機記錄。
［關鍵詞］農村職業(yè)教育 存在問題 發(fā)展建議
［中圖分類號］G71［文獻標識碼］A［文章編號］1009-5349（2011）04－0015－01
農村職業(yè)教育是指培養(yǎng)建設農村和為農村社會服務體系的經營管理、技術人員的教育。當前我國的農村職業(yè)教育十分重要，它擔負著雙重任務，一方面是通過職業(yè)教育培養(yǎng)有知識、懂技術的現代農民，另一方面是通過專業(yè)技能、政策法規(guī)知識和公民道德規(guī)范等方面的培訓，使農民逐漸適應當前農村剩余勞動力轉移的需要。目前，農村勞動力素質相對低下制約了我國現代農業(yè)的發(fā)展，同時也制約了農村勞動力轉移質量，從而制約了農村經濟的發(fā)展。因此，加強農村職業(yè)教育對推動我國農村社會經濟發(fā)展有著十分重要的意義。中國的出路在農村，農村的出路在教育。農村經濟發(fā)展與農民素質的矛盾日趨尖銳的現實，既是困難，也是機遇，我們必須以對國家、對人民負責的態(tài)度高度重視農村職業(yè)教育，搶抓機遇，把這件關系到全面建設小康社會的大事落到實處。
一、當前農村職業(yè)教育存在的問題
（一）認識不到位。由于我國長期以來對農村教育重要性的忽視，將其放在農業(yè)經濟建設中心的，從而導致農村職業(yè)技術教育和成人教育十分落后，與農業(yè)生產、農村經濟發(fā)展相背離。
（二）體制未理順。目前，農村職業(yè)教育培訓的主管部門是農業(yè)、科協(xié)、教育、勞動四個部門，其他部門也有所涉及。管理部門缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各自為政。農村勞動力培訓工作呈現多頭管理。
（三）投入不足。經費不足是制約農村職業(yè)教育發(fā)展的最主要因素。一是上世紀50年代以后，政府制定的經濟發(fā)展計劃和政策明顯地向工業(yè)和城市傾斜，從而忽略了農業(yè)和農村的發(fā)展。二是國家對教育總體投入力度不大，對農村職業(yè)教育的投資則更小，甚至出現教育經費挪作他用的現象。三是農民自身缺乏對教育的投資動力和能力。
（四）供求矛盾突出。當前的農村職業(yè)教育水平在很大程度上已經不能滿足現代農業(yè)的發(fā)展。一方面是農民對現代農業(yè)知識和農業(yè)生產技術的需求迫切，務工農民需要掌握一定的職業(yè)技能；另一方面許多農村職業(yè)學校沒有充足的生源。80%以上的職業(yè)學校面臨招生難的問題，尤其是農林中專。出現這種現象的主要原因在于這些學校教育遠遠脫離農民需求和農村經濟狀況。
二、關于加強農村職業(yè)教育的建議
（一）領導要轉變認識，負起責任。政府要有效主導農村職業(yè)教育工作，首先要培養(yǎng)高素質的領導干部隊伍，最主要的是要穩(wěn)定這支隊伍。可以考慮采用10年制任期模式，也就是選拔特別優(yōu)秀的、有培養(yǎng)前途的干部。在考察政績時，要把農村職業(yè)培訓和農民整體文化素質提高程度等工作納入干部考核指標。
（二）理順管理體制，轉變政府職能。農村職業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程，涉及政府管理很多方面，需要各級政府的統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌規(guī)劃。盡快建立健全相應的工作領導機構，明確各部門的工作職責，形成統(tǒng)籌協(xié)調的運行機制。尤其是加強農村剩余勞動力轉移培訓工作，這是農村職業(yè)教育的重中之重。
（三）整合教育資源，構建職教新體系。我國農村職業(yè)教育的原有體系是在計劃經濟體制和較低生產力水平基礎上建立的。隨著市場經濟體制的逐步完善和生產力水平的提高，必須不斷完善和創(chuàng)新原有教育體系，以滿足現代農村發(fā)展對職業(yè)教育的客觀要求。
（四）健全職業(yè)中介組織，推進農村勞動力轉移。對于加強農村職業(yè)教育，需要構建多層次、多形式的勞動力就業(yè)市場結構體系，把市場機制作為調節(jié)農村勞動力轉移的主要手段；做好公共就業(yè)服務組織的同時，積極鼓勵各種勞動就業(yè)中介組織、勞務協(xié)會、勞務經紀人的發(fā)展。政府培育市場而不干預，積極引導勞動力就業(yè)輸出。逐步形成以公共就業(yè)為主體，市場中介就業(yè)為補充，集擇業(yè)信息咨詢、職業(yè)介紹、培訓教育為一體的社會化就業(yè)服務體系，促進農村勞動力順利向城鎮(zhèn)轉移，加快我國城市化進程。
（五）加快制度創(chuàng)新，逐步實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。積極破解城鄉(xiāng)勞動力合理流動的體制和政策瓶頸，進一步深化城鄉(xiāng)戶籍改革，逐步建立城鄉(xiāng)之間合理的、完善的就業(yè)渠道。逐步建立統(tǒng)一的就業(yè)、失業(yè)登記和就業(yè)統(tǒng)計制度。在就業(yè)方面，使進城務工農民與城市居民享受同等待遇。積極培育城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場，對城鄉(xiāng)勞動者一視同仁，使農民的就業(yè)選擇空間進一步加大。
關鍵詞：大學生法律意識 意義 培養(yǎng)途徑
一、大學生法律意識培養(yǎng)的意義
法律意識,就是人們常說的一個人所具有的法律素養(yǎng)、法律頭腦和運用法律知識去分析問題、處理問題的一種自覺意識和思維習慣。法律心理是人們對法律現象的感覺、情緒、習性,是自發(fā)形成的,屬于法律意識的低級階段;法律思想則是人們對法律本質作用的理解而形成的思想、觀點,屬于法律意識的高級階段,在法律意識中起決定作用。但是它不是自發(fā)形成的,必須經過有意識的培養(yǎng)。今天的大學生,是21世紀我國各個領域、各條戰(zhàn)線的骨干和中堅,他們的發(fā)展在一定程度上決定著民族前途國家命運。積極培養(yǎng)大學生的法律意識,增強大學生法制觀念,其意義是顯而易見的。
1，培養(yǎng)大學生的法律意識,增強法制觀念,是發(fā)展市場經濟的需要。社會主義市場經濟體制已經在我國確立下來,這就意味著沿襲多年的以計劃經濟思想為基礎的傳統(tǒng)觀念必然為符合新的生產關系需要的市場經濟思想觀念所替代。市場經濟就是法制經濟。在市場經濟條件下,市場主體資格的確認、市場主體權利保護、市經濟活動的運行、市場秩序的維系、國家對經濟活動的宏觀調控和管理等各個方面,都需要法律的引導和規(guī)范。因此,培養(yǎng)市場經濟主體的法律意識是發(fā)展市場經濟的首要任務。大學生只有樹立正確的法律意識,增強法制觀念,才能自覺地遵守法律,自動有效地運用法律調整和規(guī)范自己的行為,維護社會的法律秩序,才能在社會主義的市場經濟建設中作出應有的貢獻。
2，培養(yǎng)大學生的法律意識,是實行依法治國的需要。自中國政府第一次提出“法治國家”的概念,從全局和戰(zhàn)略的高度確定把依法治國作為重要的治國方略。九屆人大二次會議把“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”寫進憲法。黨的十六大把“發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明”作為我國全面建設小康社會的重要目標,表明我國的法制建設正向較高層次的法治社會邁進。在法治建設中,人是法治的主體,也是實現法治的最活躍、最關鍵的因素,無論是立法、執(zhí)法、司法和守法,其狀態(tài)都是以人的活動和行為最終依歸。因此,必須提高包括大學生在內的全體公民的法律意識。只有提高了公民的法律意識,增強了公民的法制觀念,才能使法律法規(guī)得到切實遵守,才能對立法、執(zhí)法和司法進行有效的監(jiān)督,促進社會主義法治國家目標的早日實現。
3，培養(yǎng)大學生的法律意識,增強法制觀念,是當前大學生法制現狀的需要。早在上個世紀80年代,為配合普法教育,國家教育部、司法部在《關于加強學校法制教育的意見》中指出:“學校法制教育是學校德育的重要內容,是對學生進行社會主義民主法制教育,培養(yǎng)學生樹立社會主義法制意識,增強法制觀念的重要途徑,是實現依法治國的百年大計?！比欢?由于種種原因,大學生的法制觀念的現狀不容樂觀,一部分大學生對法制教育不感興趣,法律意識淡薄,法制觀念不強。近年來,大學生違法犯罪種類增多、頻率增加,呈現高發(fā)的態(tài)勢。這表明,加強法制教育,培養(yǎng)大學生的法律意識,增強大學生的法制觀念已刻不容緩。加強大學生法律意識的培養(yǎng),使他們具備較高的法律意識水平,不僅是大學生自身健康成長的需要,也是我國建設社會主義法制國家的需要。大學生法律意識培養(yǎng)是個系統(tǒng)工程,受到多種因素的影響,需要多方面條件的配合。調查中,有80%的學生認為在大學開設法律基礎課非常必要。
二、大學生法律意識的培養(yǎng)途徑
培養(yǎng)和提高大學生法律意識的途徑多種多樣,其中最重要的,最根本的途徑就是加強法制教育。要加強大學生的法制教育,就必須做到以下幾點:
1、增強法律意識,堅持依法治校
任何觀念的形成都需要特定的氛圍,大學生法律意識的形成也遵循這一規(guī)律。堅持依法治校,實行教育教學管理法制化,是我國高等教育發(fā)展的時代需要,也是高校加強自身建設、做好學生法制教育的需要?！叭魏畏傻闹贫?、遵守、執(zhí)行都離不開一定社會的法律意識的指導和支配”,列寧曾把法律意識視為法制建設的核心環(huán)節(jié),因而社會成員的法律意識的強弱對法制建設起著非常重要的作用。學校本身的教育教學管理水平和法制狀況是一種無形的力量,會直接、間接地影響學生學法用法的積極性,影響學生對法律的信念,進而影響到學校法制教育的成效。因此加強學校的法制建設,堅持依法治校,在高校形成一種人人懂法,人人守法的環(huán)境和氛圍,有助于大學生法律意識的增強和提高。實行依法治校。首先,高校規(guī)范性的內部文件作為高校內部的自治規(guī)則,是對法律規(guī)范的補充,必須重視學校與大學生雙方的權益。其次,高校的各級管理表作為高校管理服務的執(zhí)行表,必須尊重管理服務的對象―――大學生,平等對待他們,真正將管理服務工作與維護大學生的合法權益相結合,以法律規(guī)范為準繩,依法辦事、依法治校。
2、端正教育者與受教育者對法律的態(tài)度
作為一名教育者要意識到對大學生進行法制教育的必要性和重要性,要改變過去那種認為法律教育課是基礎課,可以不認真教學的片面思想,樹立一種積極科研,認真教學,嚴格要求學生的工作作風,充分認識到自己作為一名法律教育者的重任和使命。同時,作為一名法律教育者,還要教育學生處理好基礎課與專業(yè)課的關系。改變那種重視專業(yè)課而忽略基礎課的思想,培養(yǎng)他們學習法律知識的興趣,使他們自覺地把法律基礎課放在與專業(yè)課同等重要的位置,積極研究,努力學習。
3、增加法律教育課的上課時數
我國的教育體制正向素質教育轉軌。體制的轉變,必然會引起思想意識和行為方式的轉變。新時期對人才素質有了新的要求。其中重要的一項素質就是具有法制意識。因此,高等學校應當將法制教育作為素質教育的一項重要內容加以貫徹執(zhí)行。目前,我國高校中法律教育的上課時數過少,這與我們提出的大力加強法制教育,提高大學生法律意識的目標是不一致的,與法律教育課的地位也是不相符的。因此,要重視法制教育,就必須切實增加上課時數,把法律課的上課時數增加到甚至超過一門專業(yè)課的教學時數。此外,開設法律選修課,使大學生自主地選擇自己感興趣的,對自己專業(yè)有用的課程來學習,使他們能夠掌握更多的法律知識,得到更多的法制教育。
4、充分利用第二課堂和社會實踐活動
關鍵詞：高校圖書館 計算機技術 繼續(xù)教育
中圖分類號：G251 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）05-0028-01
隨著知識經濟的到來，計算機和信息網絡使信息產業(yè)得以迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的圖書館早已不堪重負，其地位正受到越來越大的威脅。面對新形式的挑戰(zhàn)，圖書館正在迅速改變自己的形態(tài)、工作手段和服務方式，圖書館員特別是高校圖書館員需要進行繼續(xù)教育，改善現有人員的知識結構，更新觀念，開闊視野，增強應用能力，來重整和再塑自身的形象。
一、圖書館館員的繼續(xù)教育是高校圖書館的要求
高校圖書館員繼續(xù)教育應當以新世紀高等教育事業(yè)發(fā)展的需要為指針，起基本目標應當是：在進一步提高技能性教育的基礎上，從縱向與橫向兩個方面更新域拓展圖書館員的知識，使他們知識面更廣、能力更強、素質更高，培養(yǎng)既能適應新世紀高校圖書館事業(yè)的發(fā)展，又能積極參與高校圖書館現代化建設的高素質圖書館員。
1.高校圖書館采編工作的要求 各高校圖書館都加強了對電子出版物的采集，雖然大多數圖書館都將電子出版物作為對紙質文獻的補充，但隨著時代的發(fā)展，社會的高校圖書館的采編工作首先必須適應電子出版物的形式，由于數據庫，網絡的發(fā)展，編目工作已成為社會性的工作，高校圖書館編目工作不再是在一個封閉環(huán)境里對文獻的一種加工，而必須是在動態(tài)開放的網絡系統(tǒng)中，對信息資源進行的分類加工。
2.圖書館信息流通工作的要求 隨著Intemet的發(fā)展，出現了大量的電子出版物，它與印刷出版物相比優(yōu)勢在于出版周期短，易于查找，且不存在復本不足和拒借問題，而且不受開館時間限制；在Intemet上，成千上萬的圖書館正不斷將館藏圖書資源數字或電子化上網。
3.圖書館讀者服務工作的要求 不論傳統(tǒng)圖書館還是現代圖書館，讀者服務都是為讀者提供主動服務的。在現代圖書館中，讀者的范疇和需求都將有所變化，因此，讀者服務的方式和內容會發(fā)生一些改變，讀者將不再僅僅局限與擁有借書證的范疇，讀者服務部門也將設立咨詢和協(xié)助檢索、遠程登錄，電子郵件的發(fā)送與接收等服務項目。
二、關于實施圖書館工作人員繼續(xù)教育的看法
1.圖書館工作人員的繼續(xù)教育必須制度化
現代圖書館需要復合型人才，作為領導，應當把圖書館員的繼續(xù)教育納入年度培訓計劃，選拔對圖書館工作有興趣，有熱情的工作人員，有重點的加強培訓，為了鼓勵館員主動參加繼續(xù)教育，應當把繼續(xù)教育狀況與崗位的聘任和晉升聯(lián)系起來。
2.計算機技術和專業(yè)培訓應成為館員繼續(xù)教育的主要內容：
2.1圖書館已經實現了網絡化。數字化圖書館需要操作者有足夠的計算機技術潮流，加緊數字化圖書館的建設。數字化圖書館是指圖書館所有的工作流程都基于計算機，通過多種技術將各種文獻數字化，并將其組織起來在網上提供信息服務的信息中心式數據庫。
2.2由于圖書館工作的專業(yè)性很強，許多工作人員未經過專業(yè)知識培訓，所以繼續(xù)教育的內容，應放在系統(tǒng)地圖書情報專業(yè)知識和技能培訓上。專業(yè)培訓是提高圖書館員工作能力必要環(huán)節(jié)。只有這樣，才能有效提高圖書館工作質量，更好地為讀者服務。
3.開展繼續(xù)教育應該要進行
3.1職業(yè)道德教育：職業(yè)道德與事業(yè)心事館員綜合素質中比較重要的方面。目前，某些館員雖然工作能力比較強，但是存在著工作態(tài)度和奉獻精神較差的現象。因此，在圖書館員的繼續(xù)教育中，職業(yè)道德應放在首位。
3.2圖書館現代技術教育和外語教育：有了高素質的圖書館人員，才會有圖書館事業(yè)的繁榮與發(fā)展。隨著現代科學技術的發(fā)展，傳統(tǒng)的服務方式已遠遠不能滿足讀者的需要，而圖書館現代化的一個重要標志是計算機在圖書館工作中的應用。圖書館學作為一門學科，其專業(yè)性要求越來越高，同時也對圖書館員的素質提出了更高的要求。
4.圖書館員的繼續(xù)教育方式
4.1館內輪崗：這是最簡單的辦法。圖書館的各項工作既有區(qū)別又相互聯(lián)系，定期崗位輪崗，這種方法可以使館員，特別是青年同志學習到更多的圖書館工作技能，也有利于提高自身的科研能力，為今后的深造打下基礎。
4.2全員培訓：為了使全體館員在政治、業(yè)務上與時代同步，應當定期對全館人員進行新技術、新知識的教育?？梢哉垖＜覟榇蠹疑险n，如Intemet培訓班，文獻編目規(guī)則培訓班、數據庫建設培訓班。有利于圖書館發(fā)揮和使用人才。
4.3脫產學習：以學習效果來說，這是最好的一種繼續(xù)教育方式，但以為客觀原因的限制，常常是實施難度最大的一種方式，因為它對正常的工作有影響；從圖書館長遠發(fā)展角度來看，每個圖書館都應當選拔優(yōu)秀館員和業(yè)務骨干攻讀更高學位，以從根本上提高圖書館員的素質。
4.4在崗學習：以圖書館的條件來說，自學是非常適宜的，這也是圖書館應當鼓勵的繼續(xù)教育方式自學還可參考電大、夜大、函大的學習教程，有條件的高校圖書館還可在不影響工作的前提下，采取跟在校班聽課的方式，利用圖書館的有利條件，不斷深化提高工作人員的綜合文化素質和理論水平。
進一步加強我鎮(zhèn)交通安全組織，增強村民和職工的交通安全意識和法制意識，督促各單位全面履行道路交通安全責任制，有效控制機動車、非機動車、行人交通違法行為，防止單位機動車交通違法行為和交通死亡人數不超過控制指標。
二、工作任務
1.成立鎮(zhèn)交通安全管理工作站，確定分管交通的領導擔任交管站站長，全面負責指導、協(xié)調、督促轄區(qū)各單位落實道路交通安全防范責任制，組織相關部門開展交通安全大檢查。
2、落實鎮(zhèn)交通安全工作聯(lián)席會議制度，每季度組織召開會議，督促各單位落實道路交通安全防范措施，及時整改，消除安全隱患，并根據會議要求按時完成各項任務。
3.各單位、各行政村要強化日常管理。督促轄區(qū)所有單位車輛登記備案，備案率達到100%。每月25日前，由交管站通報本轄區(qū)交通安全情況，包括交通事故、交通違法行為超標、嚴重交通違法行為及本地區(qū)交通安全形勢等內容。
4、各行政村、各職能單位要加強對所轄區(qū)域道路的維護，積極開展交通安全隱患排查，收集影響道路交通安全的各類信息，對存在的道路交通安全隱提出整改意見和建議，確保道路平整，設施完備。
5、駐鎮(zhèn)單位應積極參加鎮(zhèn)交通安全委員會和交警中隊組織的交通安全活動，配合責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對未履行責任制的單位，按規(guī)定責令其限期改正，如逾期不改則禁止其機動車上路行駛。
6、定期組織各村、單位，圍繞市交通安全工作重點，加強對村民和職工的交通安全法制教育，減少道路交通違法行為和道路交通事故，杜絕重大、特大交通事故的發(fā)生。廣泛動員群眾，積極參與亂點、堵點、事故黑點治理，維護交通秩序及重大活動勤務路線周邊秩序；適時動員各單位開展交通安全公益活動。
7.交管站要將轄區(qū)內建筑（道路）施工、危險化學品運輸、交通違法超標、發(fā)生重大交通事故和有重點交通違法行為等單位，作為工作重點進行走訪，要建立走訪工作檔案，每季度走訪率達到100%。
8、對發(fā)生重大、特大亡人事故的單位，由鎮(zhèn)交通安全工作領導小組配合市相關部門進行調查，做到發(fā)生一起，查處一起。
9、建立校車戶籍化管理制度，建立監(jiān)管檔案。大溪灘交警中隊與使用校車的學校簽訂交通安全責任書，督促學校與校車駕駛員、乘坐校車學生的家長簽訂交通安全責任書；每月核查校車駕駛人安全行車狀況，凡不具備規(guī)定資格的駕駛人，不得駕駛校車；學校要在假期前對全體學生有針對性地進行交通安全教育，提高學生的交通安全防范意識。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認識。各村、單位要充分認清當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢，切實增強憂患意識和緊迫感，把做好道路交通安全各項預防工作的思想認識提高到對黨、對人民高度負責以及服務當地經濟和社會發(fā)展的大局上來，高度重視，常抓不懈。
2、加強協(xié)作，形成合力。各村、單位要切實履行各自職能，并對其它部門提出的工作建議要虛心采納，及早解決。同時，部門間要重視相互合作，加強聯(lián)系，資源共享，雙向互動，形成合力，提高工作效率，實實在在地解決一些工作難點和問題。
(一）總體目標
通過義務教育階段的數學學習，學生能夠：
獲得適應未來社會生活和進一步發(fā)展所必需的重要數學知識（包括數學事實、數學活動經驗）以及基本的數學思想方法和必要的應用技能；
初步學會運用數學的思維方式去觀察、分析現實社會，去解決日常生活中和其他學科學習中的問題，增強應用數學的意識；
體會數學與自然及人類社會的密切聯(lián)系，了解數學的價值，增進對數學的理解和學好數學的信心；
具有初步的創(chuàng)新精神和實踐能力，在情感態(tài)度和一般能力方面都能得到充分發(fā)展。
具體闡述如下：
知識與技能
經歷將一些實際問題抽象為數與代數問題的過程，掌握數與代數的基礎知識和基本技能，并能解決簡單的問題。
經歷探究物體與圖形的形狀、大小、位置關系和變換的過程，掌握空間與圖形的基礎知識和基本技能，并能解決簡單的問題。
經歷提出問題、收集和處理數據、作出決策和預測的過程，掌握統(tǒng)計與概率的基礎知識和基本技能，并能解決簡單的問題。
數學思考
經歷運用數學符號和圖形描述現實世界的過程，建立初步的數感和符號感，發(fā)展抽象思維。
豐富對現實空間及圖形的認識，建立初步的空間觀念，發(fā)展形象思維。
經歷運用數據描述信息、作出推斷的過程，發(fā)展統(tǒng)計觀念。
經歷觀察、實驗、猜想、證明等數學活動過程，發(fā)展合情推理能力和初步的演繹推理能力，能有條理地、清晰地闡述自己的觀點。
解決問題
初步學會從數學的角度提出問題、理解問題，并能綜合運用所學的知識和技能解決問題，發(fā)展應用意識。
形成解決問題的一些基本策略，體驗解決問題策略的多樣性，發(fā)展實踐能力與創(chuàng)新精神。
學會與人合作，并能與他人交流思維的過程和結果。
初步形成評價與反思的意識。
情感與態(tài)度
能積極參與數學學習活動，對數學有好奇心與求知欲。
在數學學習活動中獲得成功的體驗，鍛煉克服困難的意志，建立自信心。
初步認識數學與人類生活的密切聯(lián)系及對人類歷史發(fā)展的作用，體驗數學活動充滿著探索與創(chuàng)造，感受數學的嚴謹性以及數學結論的確定性。
形成實事求是的態(tài)度以及進行質疑和獨立思考的習慣。
以上四個方面的目標是一個密切聯(lián)系的有機整體，對人的發(fā)展具有十分重要的作用，它們是在豐富多彩的數學活動中實現的。其中，數學思考、解決問題、情感與態(tài)度的發(fā)展離不開知識與技能的學習，同時，知識與技能的學習必須以有利于其他目標的實現為前提。
(二）學段目標
知識與技能
經歷從現實生活中抽象出數及簡單數量關系的過程，認識億以內的數，了解分數、百分數、負數的意義，掌握必要的運算（包括估算）技能；探索給定事物中隱含的規(guī)律，會用方程表示簡單的數量關系，會解簡單的方程。
經歷探索物體與圖形的形狀、大小、運動和位置關系的過程，了解簡單幾何體和平面圖形的基本特征，能對簡單圖形進行變換，能初步確定物體的位置，發(fā)展測量（包括估測）、識圖、作圖等技能。
經歷收集、整理、描述和分析數據的過程，掌握一些數據處理技能；體驗事件發(fā)生的等可能性、游戲規(guī)則的公平性，能計算一些簡單事件發(fā)生的可能性。
數學思考
經歷從具體情境中抽象出符號的過程，認識有理數、實數、代數式、方程、不等式、函數；掌握必要的運算（包括估算）技能；探索具體問題中的數量關系和變化規(guī)律，并能運用代數式、方程、不等式、函數等進行描述。
經歷探索物體與圖形的基本性質、變換、位置關系的過程，掌握三角形、四邊形、圓的基本性質以及平移、旋轉、軸對稱、相似等的基本性質，初步認識投影與視圖，掌握基本的識圖、作圖等技能；體會證明的必要性，能證明三角形和四邊形的基本性質，掌握基本的推理技能。
從事收集、描述、分析數據，作出判斷并進行交流的活動，感受抽樣的必要性，體會用樣本估計總體的思想，掌握必要的數據處理技能；進一步豐富對概率的認識，知道頻率與概率的關系，會計算一些事件發(fā)生的概率
能運用生活經驗，對有關的數字信息作出解釋，并初步學會用具體的數描述現實世界中的簡單現象。
在對簡單物體和圖形的形狀、大小、位置關系、運動的探索過程中，發(fā)展空間觀念。
在教師的幫助下，初步學會選擇有用信息進行簡單的歸納與類比。
在解決問題過程中，能進行簡單的、有條理的思考。能對現實生活中有關的數字信息作出合理的解釋，會用數、字母和圖表描述并解決現實世界中的簡單問題。
在探索物體的位置關系、圖形的特征、圖形的變換以及設計圖案的過程中，進一步發(fā)展空間觀念。
能根據解決問題的需要，收集有用的信息，進行歸納、類比與猜測，發(fā)展初步的合情推理能力。
在解決問題過程中，能進行有條理的思考，能對結論的合理性作出有說服力的說明。能對具體情境中較大的數字信息作出合理的解釋和推斷，能用代數式、方程、不等式、函數刻畫事物間的相互關系。
在探索圖形的性質、圖形的變換以及平面圖形與空間幾何體的相互轉換等活動過程中，初步建立空間觀念，發(fā)展幾何直覺。
能收集、選擇、處理數學信息，并作出合理的推斷或大膽的猜測。
能用實例對一些數學猜想作出檢驗，從而增加猜想的可信程度或猜想。
體會證明的必要性，發(fā)展初步的演繹推理能力。
解決問題。
能在教師指導下，從日常生活中發(fā)現并提出簡單的數學問題。
了解同一問題可以有不同的解決辦法。
有與同伴合作解決問題的體驗。
初步學會表達解決問題的大致過程和結果。能從現實生活中發(fā)現并提出簡單的數學問題。
能探索出解決問題的有效方法，并試圖尋找其他方法。
能借助計算器解決問題。
在解決問題的活動中，初步學會與他人合作。
能表達解決問題的過程，并嘗試解釋所得的結果。
具有回顧與分析解決問題過程的意識。能結合具體情境發(fā)現并提出數學問題。
嘗試從不同角度尋求解決問題的方法，并能有效地解決問題，嘗試評價不同方法之間的差異。
體會在解決問題的過程中與他人合作的重要性。
能用文字、字母或圖表等清楚地表達解決問題的過程，并解釋結果的合理性。
通過對解決問題過程的反思，獲得解決問題的經驗。
情感與態(tài)度在他人的鼓勵與幫助下，對身邊與數學有關的某些事物有好奇心，能夠積極參與生動、直觀的數學活動。
在他人的鼓勵與幫助下，能克服在數學活動中遇到的某些困難，獲得成功的體驗，有學好數學的信心。
了解可以用數和形來描述某些現象，感受數學與日常生活的密切聯(lián)系。
經歷觀察、操作、歸納等學習數學的過程，感受數學思考過程的合理性。
在他人的指導下，能夠發(fā)現數學活動中的錯誤并及時改正。對周圍環(huán)境中與數學有關的某些事物具有好奇心，能夠主動參與教師組織的數學活動。
在他人的鼓勵與引導下，能積極地克服數學活動中遇到的困難，有克服困難和運用知識解決問題的成功體驗，對自己得到的結果正確與否有一定的把握，相信自己在學習中可以取得不斷的進步。
體驗數學與日常生活密切相關，認識到許多實際問題可以借助數學方法來解，并可以借助數學語言來表述和交流。
通過觀察、操作、歸納、類比、推斷等數學活動，體驗數學問題的探索性和挑戰(zhàn)性，感受數學思考過程的條理性和數學結論的確定性。
對不懂的地方或不同的觀點有提出疑問的意識，并愿意對數學問題進行討論，發(fā)現錯誤能及時改正。樂于接觸社會環(huán)境中的數學信息，愿意談論某些數學話題，能夠在數學活動中發(fā)揮積極作用。
敢于面對數學活動中的困難，并有獨立克服困難和運用知識解決問題的成功體驗，有學好數學的自信心。
體驗數、符號和圖形是有效地描述現實世界的重要手段，認識到數學是解決實際問題和進行交流的重要工具，了解數學對促進社會進步和發(fā)展人類理性精神的作用。
認識通過觀察、實驗、歸納、類比、推斷可以獲得數學猜想，體驗數學活動充滿著探索性和創(chuàng)造性，感受證明的必要性、證明過程的嚴謹性以及結論的確定性。
在獨立思考的基礎上，積極參與對數學問題的討論，敢于發(fā)表自己的觀點，并尊重與理解他人的見解；能從交流中獲益。
二、全冊教學要求
1、加深對百分數意義的理解，能利用百分數的有關知識或運用方程解決一些實際問題。
2、理解比的意義及其除法、分數的關系，體會化簡比。運用比的意義，解決按照比進行分配的實際問題。
3、認識直徑、半徑的關系，體會圓的特征，會用圓規(guī)畫圓。
4、在學習中學生將通過觀察、操作、想象能有條理表達圖形的平移或旋轉的變化過程，發(fā)展空間觀念。
5、在學習中學生將正確辨認不同方向，從不同的面觀察到的立體圖形。
6、在學習中學生將通過投球游戲，兩城市降水量等實例，認識復式條形統(tǒng)計圖和復式折線統(tǒng)計圖，了解復式條形統(tǒng)計圖的特點。
7、綜合運用所學知識解決某一生活領域的實際問題。
三、全冊教材分析
（一）數與代數
1、第二單元“百分數的應用”，在這個單元的學習中，學生將在具體情境中加深對百分數意義的理解，能利用百分數的有關知識或運用方程解決一些實際問題。
2、第四單元“比的認識”，在學習中學生將經歷從具體情境中抽象出比的過程。理解比的意義及其除法、分數的關系，體會化簡比。運用比的意義，解決按照比進行分配的實際問題。
（二）空間與圖形
1、第一單元“圓”在學習中學生將結合實際，認識直徑、半徑的關系，體會圓的特征，會用圓規(guī)畫圓。
2、第三單元，“圖形的變換”，在學習中學生將通過觀察、操作、想象能有條理表達圖形的平移或旋轉的變化過程，發(fā)展空間觀念。
3、第六單元，“觀察物體”，在學習中學生將正確辨認不同方向，從不同的面觀察到的立體圖形。
（三）統(tǒng)計與概率
在學習中學生將通過投球游戲，兩城市降水量等實例，認識復式條形統(tǒng)計圖和復式折線統(tǒng)計圖，了解復式條形統(tǒng)計圖的特點。
（四）綜合應用
本冊教材安排專題性的生活，即“數學與體育”，“生活中的數”，綜合運用所學知識解決某一生活領域的實際問題。
（五）整理與復習
教材安排了兩個整理與復習，在復習中不單純讓學生做題，每個單元對所學內容的整理，提出數學問題，以嘗試解答一些聯(lián)系題目。
四、全冊教學重點、難點
重點：1、圓的特征，圓的對稱性的認識，探索圓周率的意義以及圓周長的計算方法。
2、百分數在實際生活中的應用，解決實際問題。
3、比的認識，比在數學中是一個重要的概念，比的意義。
難點：1、百分數在實際生活中的應用，解決實際問題。
2、利用比的意義解決實際問題。
5、課時安排
（一）圓的認識14課時
（二）百分數的應用11課時
（三）圖形的變換4課時
（四）比的認識10課時
（五）統(tǒng)計5課時
（六）觀察物體4課時
六、改進教法提高教學質量的設想
數學教學是數學活動的教學，是師生之間、學生之間交往互動與共同發(fā)展的過程。
數學教學，要緊密聯(lián)系學生的生活環(huán)境，從學生的經驗和已有知識出發(fā)，創(chuàng)設有助于學生自主學習、合作交流的情境，使學生通過觀察、操作、歸納、類比、猜測、交流、反思等活動，獲得基本的數學知識和技能，進一步發(fā)展思維能力，激發(fā)學生的學習興趣，增強學生學好數學的信心。
教師是學生數學活動的組織者、引導者與合作者。教師要積極利用各種教學資源，創(chuàng)造性地使用教材，設計適合學生發(fā)展的教學過程。要關注學生的個體差異，使每一個學生都有成功的學習體驗，得到相應的發(fā)展；要因地制宜、合理有效地使用現代化教學手段，提高教學效益。
(一)讓學生在現實情境中體驗和理解數學
在本學段的教學中，要創(chuàng)設與學生生活環(huán)境、知識背景密切相關的，又是學生感興趣的學習情境，讓學生在觀察、操作、猜測、交流、反思等活動中逐步體會數學知識的產生、形成與發(fā)展的過程，獲得積極的情感體驗，感受數學的力量，同時掌握必要的基礎知識與基本技能。
(二)鼓勵學生獨立思考，引導學生自主探索、合作交流
數學學習過程充滿著觀察、實驗、模擬、推斷等探索性與挑戰(zhàn)性活動。教師要改變以例題、示范、講解為主的教學方式，引導學生投入到探索與交流的學習活動之中。
為了使學生更好地進行獨立思考、合作交流，教師應鼓勵學生發(fā)現問題、提出問題，敢于質疑，樂于交流與合作。要防止學生的合作流于形式，強調在個人獨立思考基礎上的合作，以及通過合作與交流來開拓思路。
(三)加強估算，鼓勵解決問題策略的多樣化
估算在日常生活與數學學習中有著十分廣泛的應用，培養(yǎng)學生的估算意識，發(fā)展學生的估算能力，讓學生擁有良好的數感，具有重要的價值。
教學中應尊重每一個學生的個性特征，允許不同的學生從不同的角度認識問題，采用不的方式表達自己的想法，用不同的知識與方法解決問題。鼓勵解決問題策略的多樣化，是因材施教、促進每一個學生充分發(fā)展的有效途徑。例如，在學習兩位數乘法時，可以鼓勵學生運用自己已有的知識背景，探求計算結果，而不宜教師首先示范，講解豎式筆算的法則和算理，限制學生的思維。
(四)重視培養(yǎng)學生應用數學的意識和能力
本學段學生的知識、能力、情感和態(tài)度與第一學段的學生相比都有了進一步的發(fā)展，應該充分利用學生已有的生活經驗，引導學生把所學的數學知識應用到現實中去，以體會數學在現實生活中的應用價值。綜合應用是培養(yǎng)學生主動探索與合作學習的重要途徑，教師可以通過下面案例的教學過程，培養(yǎng)學生應用數學的意識和綜合運用所學知識解決問題的能力。
