時(shí)間：2023-10-15 15:32:43
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Abstract： With the continuous development of social economy， the ecological crisis， energy dilemma and survival crisis are becoming increasingly serious. Energy conservation and emission reduction has become the great challenge facing China or even the world. Based on analysis of the travelling ways survey result of the urban residents in Jiangsu， strategies are put forward to guide residents to choose
low-carbon travel.
關(guān)鍵詞： 城市交通；居民出行；低碳交通
Key words： urban traffic；resident travel；low-carbon traffic
中圖分類號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）33-0015-04
1 發(fā)展低碳交通、倡導(dǎo)低碳出行是當(dāng)務(wù)之急
交通領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域和工業(yè)領(lǐng)域是三個(gè)溫室氣體高排放的領(lǐng)域。和其他領(lǐng)域相比交通領(lǐng)域的溫室氣體排放呈快速上升趨勢。過去的十年全球二氧化碳排放總量增加了13%，而源自交通工具的碳排放增長率卻達(dá)25%。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，交通運(yùn)輸業(yè)也處于高速發(fā)展期，如果不采取有力措施，交通工具溫室氣體排放的快速增長會(huì)削弱其他領(lǐng)域的減排努力，使整體減排目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)[1]。
隨著我國城市交通結(jié)構(gòu)機(jī)動(dòng)化增強(qiáng)，非機(jī)動(dòng)化程度降低。2009年年底，我國機(jī)動(dòng)車總量1.8億輛，民用汽車總量7619萬輛，私人小汽車總量4243萬輛。近十年，民用汽車保有量年均增長14.2%，私人汽車保有量年均增長22.7%。按照目前的速度，到2015年，小汽車保有量將達(dá)到約兩億輛[2]。據(jù)測算，每凈增100萬輛小汽車，需增加282萬車公里的路網(wǎng)容量，30平方公里的停車面積。按機(jī)動(dòng)車目前使用強(qiáng)度計(jì)算，每增加100萬輛小汽車，每年至少增加13.5億升的燃油消耗。北京市汽車排放的碳氧化合物、碳?xì)浠衔铩⒌趸衔镎寂欧趴偭康?0%至75%。另外車用替代燃料的消費(fèi)比例很低，例如從機(jī)動(dòng)車的組成結(jié)構(gòu)來看，2008年天然氣汽車、電動(dòng)車僅占民用車輛的千分之一。這種情形使我國城市居民的出行結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，小汽車能耗占了城市交通總能耗的約86%。從部分典型城市居民的出行結(jié)構(gòu)可以得出：小汽車的出行比例快速增長，公共交通出行比例過低，自行車等低排或零排放的交通出行方式比例大幅下滑，逐步遠(yuǎn)離人們的日常生活，城市交通結(jié)構(gòu)機(jī)動(dòng)化增強(qiáng)、非機(jī)動(dòng)化程度降低的趨勢十分明顯。按照這樣的發(fā)展情形，則城市交通就可能會(huì)被高碳發(fā)展模式鎖定。如何使居民出行結(jié)構(gòu)趨于合理，倡導(dǎo)低碳交通出行方式已迫在眉睫。
低碳交通就是在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，以高能效、低能耗、低排放、低污染為特征的交通發(fā)展理念和行為方式。
2 江蘇部分地區(qū)城鎮(zhèn)居民交通出行的情況分析
南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院運(yùn)輸管理學(xué)院的“基于低碳理念的（江蘇部分城鎮(zhèn)）居民交通出行方式調(diào)查”項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，對南京、徐州、鹽城、連云港等市的城鎮(zhèn)居民進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查。共發(fā)放問卷1500份，收回有效問卷1172份。調(diào)查結(jié)果分析如下：
2.1 不同年齡段的居民對低碳理念認(rèn)知程度存在明顯差異 圖1顯示，20歲到30歲之間的人群對低碳理念的認(rèn)知程度相對比較高，31歲以上的人群對低碳的了解相對較少。結(jié)果反映，真正了解低碳理念的居民平均不超過10%。因此我們要大力宣傳這方面的知識(shí)，讓所有的人都能夠知道和了解低碳理念我們需要的是全民行動(dòng)。不能將文化知識(shí)的傳播途徑只是放在課堂上，可以結(jié)合公益廣告、文化演出等這些方式擴(kuò)大宣傳范圍，提高宣傳效果。
2.2 低碳和生活的關(guān)系 調(diào)查結(jié)果顯示：只有1.37%的人認(rèn)為低碳與生活完全沒有關(guān)系，據(jù)此可以看出現(xiàn)在的環(huán)境問題、能源問題的嚴(yán)重性已經(jīng)得到廣泛的認(rèn)同。在這樣的數(shù)據(jù)比例中我們看出普通居民對環(huán)保節(jié)能型社會(huì)的渴望。同時(shí)我們也要肯定政府在公共交通中付出的努力也得到了認(rèn)可，這也在積極的引導(dǎo)人們走節(jié)能環(huán)保之路。
2.3 時(shí)間與步行替代的關(guān)系 總體看來，在調(diào)查中接近50%的人有過用步行、乘坐公交來代替私家車和出租車的體驗(yàn)而且是經(jīng)常性的行為，這反映出居民出行時(shí)既算經(jīng)濟(jì)賬，也在節(jié)省的同時(shí)不忘愛護(hù)環(huán)境。有近83%的人支持低碳出行，這也就是人們的意愿體現(xiàn)，這也為低碳理念的落實(shí)奠定了思想基礎(chǔ)。
圖2是不同時(shí)間段在時(shí)間允許下替代的情況，從經(jīng)常替代的情況來看，時(shí)間路程允許的時(shí)間長短與他們替代比重分別是58.67%、43.35%、42.59%、56.04%，從這些數(shù)據(jù)我們可以看出，近一半的居民愿意用步行來替代其他的交通工具。愿意與步行替代交通工具的原因可歸納為：①道路不夠順暢；②追求一種慢生活，來緩解生活壓力；③利用上班的過程來鍛煉身體。在時(shí)間允許的情況下，用步行替代交通工具，有許多優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)大力宣傳。
2.4 購車意愿與私家車選擇 如圖3所示，各收入段的購車意愿也不同。總體而言，小排量汽車較為受居民的青睞，其次是新能源汽車也比較受歡迎。從排放量來看，小排量和新能源汽車碳排放較少，在各個(gè)收入段來說二者比例之和都在50%以上，選擇購買這些低排放的節(jié)能環(huán)保車型，值得肯定，他們愿意在滿足自己出行需求的同時(shí)也兼顧了社會(huì)環(huán)境的和諧。
圖3顯示，多數(shù)居民選擇小排量轎車，而不選擇新能源轎車。個(gè)案訪談揭示，主要是因?yàn)樾履茉雌囇邪l(fā)使用技術(shù)不成熟，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，不能滿足居民對出行的需求。同時(shí)，亦有購車預(yù)算方面的原因，主要是新能源汽車相對價(jià)格較高。這也反映出，新能源汽車的推廣使用還有較長的一段路要走。
2.5 公共交通覆蓋狀況 分析調(diào)查結(jié)果，我們看到，認(rèn)為公共交通覆蓋較為全面的占21.61%，認(rèn)為覆蓋情況一般的占47.74%。另有30.66%的被調(diào)查者，認(rèn)為自己所在地的公共交通覆蓋狀況不夠好，存在改進(jìn)的地方。公共交通覆蓋的不全面，是導(dǎo)致人們不愿意使用公共交通出行方式的重要影響因素。另外，我們試圖進(jìn)一步分析地級市和縣城在公共交通滿意度方面的異同，但通過對比分析結(jié)果顯示，大中等城市、縣城在此方面的滿意度幾乎沒有差別。
2.6 選擇交通出行方式的考慮因素 從圖4我們可以看出，速度和便捷靈活成為人們出行主要的考慮因素，其次為舒適度和經(jīng)濟(jì)性，最后才是低碳環(huán)保。雖然居民們認(rèn)為低碳對于自己的生活挺重要，但在具體選擇交通出行方式時(shí)，低碳環(huán)保理念還沒有深入人心。也就只有當(dāng)?shù)吞祭砟钌钊肴诵牡臅r(shí)候，我們綠色社會(huì)才完成一半，另一半就是我們堅(jiān)持去做這樣一件事。
2.7 長途工具選擇 從圖5中可以看出選擇大巴車的人數(shù)最多占37.46%，其次就是火車占33.70%，二者合計(jì)占七成以上。而大巴車和火車相對于私家車、出租車而言，人均排放量較低。所以應(yīng)更好的發(fā)展、推廣公共交通方式，限制高排放出行方式。
2.8 常用交通工具情況分析 在城市和縣城的數(shù)據(jù)對比中我們發(fā)現(xiàn)，比例差額最大的是電瓶車。縣城居民選擇電瓶車出行的占一半以上，這對道路壓力還是較大的，這也要求交通管理部門要加大管理，同時(shí)也希望使用電動(dòng)車的人們能夠很好的遵守交通規(guī)則。另一差異較大的是地鐵，江蘇地區(qū)擁有地鐵的有南京等幾個(gè)大城市，而縣城均沒有地鐵，所以可比性不強(qiáng)。在其他出行方式的選擇上沒有多少差別。
2.9 調(diào)查小結(jié) 根據(jù)以上調(diào)查數(shù)據(jù)分析，可以看出：居民的低碳環(huán)保意識(shí)有，但不強(qiáng)；居民選擇出行方式隨著不同的因素而改變；在選擇交通工具的具體行為時(shí)，較少考慮到低碳因素。當(dāng)然，造成這一結(jié)果的原因是多方面的，例如有待完善的公共交通系統(tǒng)、有較高收入時(shí)就想買私家車的人群等。居民出行時(shí)沒有把低碳意識(shí)放在首位，主要是因?yàn)榈吞辑h(huán)保意識(shí)還沒有真正深入人心，也與普通居民更喜歡舒適、便捷的私人出行方式有關(guān)。
3 引導(dǎo)居民低碳出行的策略探討
已有研究資料表明，我國各類汽車平均每百公里油耗比發(fā)達(dá)國家高20%以上。據(jù)預(yù)測，如果全行業(yè)采用節(jié)能運(yùn)輸模式，全國公路運(yùn)輸行業(yè)營業(yè)性車輛汽柴油綜合能耗將降低10%，可節(jié)約燃油800萬噸左右。在我國汽車尾氣排放已成為大中城市污染的來源，如北京市汽車尾氣排放已占排放總量的40%至75%。盡可能減少交通運(yùn)輸對生態(tài)環(huán)境的不利影響，就必須轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式，盡可能選擇對環(huán)境影響小的運(yùn)輸方式[3]。在“十二五”節(jié)能減排綜合工作方案中第十九條中，明確提出“推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排，加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展城市公共交通，科學(xué)合理配置城市各種交通資源，有序推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，實(shí)施低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)城市試點(diǎn)”的目標(biāo)和對交通運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能減排要求。因此，基于調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，我們建議從以下幾個(gè)方面入手，解決城市居民交通出行方式存在的問題，引導(dǎo)居民低碳出行：
3.1 通過教育、宣傳等方式，使低碳交通理念深入人心 ①大力宣傳低碳交通，從小學(xué)生抓起。將低碳交通意識(shí)融入教育課本，作為學(xué)生的學(xué)習(xí)的課程，讓居民從小就受低碳交通理論的熏陶，感受地球現(xiàn)在面臨的危機(jī)，從小就養(yǎng)成低碳出行、愛護(hù)地球的意識(shí)。②將低碳環(huán)保要求列入居民生活的法律法規(guī)、道德教育的相關(guān)條例當(dāng)中，用法律規(guī)范的形式，引導(dǎo)居民依法自覺放棄高排放交通出行方式，引導(dǎo)居民逐步樹立“低碳出行是公民應(yīng)盡義務(wù)”意識(shí)，從而在制度上引導(dǎo)居民低碳出行。③通過各種媒體尤其是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體，進(jìn)行公益宣傳，大力宣傳公共交通的線路、調(diào)整、優(yōu)化情況，突出其便捷性，讓居民對公共交通進(jìn)行全面的了解、熟悉，并自覺自愿地選擇乘用公共交通出行的方式。
3.2 優(yōu)化公共交通服務(wù)質(zhì)量，提升公共交通的吸引力
①提升公共交通服務(wù)質(zhì)量。提升公共交通的服務(wù)質(zhì)量，才能更好地吸引乘客。一是要優(yōu)化公交線路，擴(kuò)大公交覆蓋面；二是要提升公交服務(wù)質(zhì)量，使舒適、安全、衛(wèi)生得到乘客的認(rèn)可；三是要通過調(diào)研，切實(shí)改進(jìn)工作，把關(guān)系到民生問題的交通出行問題解決好；四是根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求，使公交服務(wù)的人性化服務(wù)得到提升。比如，要充分發(fā)揮車廂內(nèi)所設(shè)置的“老弱病殘?jiān)小睂Ｓ米墓δ堋ｋm然這種人性化的服務(wù)得到了形式上的推廣和采用，但在很多情況下沒有起到應(yīng)有的作用，一些需要幫助的人們得不到應(yīng)有的幫助，部分地降低了乘客的滿意度，影響了這部分群體乘坐公交的意愿。因此，項(xiàng)目組認(rèn)為，公交公司可以根據(jù)客流量的需要，單獨(dú)設(shè)置老弱病殘專用公交車輛。這樣不僅可以讓那些特殊人群都得到人性化的幫助，還會(huì)減少城市小汽車的使用。②發(fā)揮公共交通的公益屬性，推廣公交系統(tǒng)的票價(jià)優(yōu)惠。只有實(shí)行一定合理的票價(jià)政策和優(yōu)惠方式，才會(huì)使公共交通運(yùn)營機(jī)制得以良好運(yùn)行，才能吸引乘客使用公共交通。大部分城市目前已經(jīng)實(shí)施的措施，包括對不同的群體實(shí)行不同的打折優(yōu)惠，像老人可以辦理老年卡，學(xué)生可以辦理學(xué)生卡等，也有不少城市為了方便上班族出行，可以實(shí)施年票、月票的票價(jià)形式（并且是公共交通全線通用的）等措施。我們建議，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共交通的公益屬性，對于需要公交轉(zhuǎn)乘的乘客，要擴(kuò)大票價(jià)的優(yōu)惠幅度，比如公交換乘時(shí)每次只收0.4元甚至0.3元（換乘優(yōu)惠說到底還是需要政府的補(bǔ)貼），增強(qiáng)票價(jià)優(yōu)惠對居民乘用的吸引力。③設(shè)計(jì)并充分發(fā)揮公交優(yōu)先的政策與制度。提高公交通行效率，滿足乘客便捷通需求，可以有效降低私家車出行數(shù)量和次數(shù)。南京、常州、鹽城等地的現(xiàn)有實(shí)踐證明，通過設(shè)置公交專用道，提高公交車輛的運(yùn)行效率，尤其對一些生活節(jié)奏比較快的居民來說，吸引力是明顯的。它同時(shí)還可以解決城市交通擁堵和使得交通更有秩序化，減少交通事故。另外，從現(xiàn)代交通智能化發(fā)展的角度上，可以設(shè)置紅綠燈的公交通行優(yōu)先，其原理就是在公交專用道經(jīng)過的紅綠燈的地方埋下電磁感應(yīng)磁片，這樣只要公交經(jīng)過時(shí)，磁片就會(huì)發(fā)生反應(yīng)，這時(shí)的紅燈就會(huì)迅速變成綠燈，大大增加了公交的準(zhǔn)時(shí)性。另外，在公交無縫對接方面，可以將地鐵、公交、出租車、綠色自行車設(shè)置一起，做到無縫對接，方便居民的換乘。比如，南京地鐵一號(hào)線南延線設(shè)在江寧區(qū)的各站點(diǎn)，綠色環(huán)保自行車的配置就解決了居民乘用地鐵離家“一公里”的問題，方便了居民乘車，提高了便捷性。
3.3 優(yōu)化土地利用和交通規(guī)劃，增強(qiáng)公共交通的減排效果 首先，根據(jù)我們的調(diào)查結(jié)果，顯示居民短時(shí)間出行時(shí)經(jīng)常用步行、乘坐公交來代替私家車和出租車占的比例是很大的，所以只要工作場所與住處距離不是很遠(yuǎn)，居民均有可能采用公交、步行或自行車來代替私家車和出租車，因此在城市規(guī)劃時(shí)，規(guī)劃部門應(yīng)充分注意將住宅區(qū)建造、地鐵或公交站臺(tái)建設(shè)的配套。其次，在大型公交站、地鐵站建設(shè)立體式停車場（依據(jù)情況而定），或者配置公交環(huán)保自行車，以便于引導(dǎo)距離公交或地鐵站較遠(yuǎn)的居民實(shí)現(xiàn)低碳交通出行方式的選擇。
加大公共交通車輛、站臺(tái)的改造力度，提升乘客滿意度。客流量較大的地方，往往會(huì)出現(xiàn)“擠公交”、“擠地鐵”的現(xiàn)象，此時(shí)往往會(huì)造成乘客上、下車秩序的混亂，多數(shù)情況下會(huì)導(dǎo)致公交的延誤，使得部分人群因此而放棄乘坐公交或地鐵。因此，對于一些時(shí)間要求較強(qiáng)的乘客，建議開發(fā)、實(shí)施VIP車廂或車輛，但是相對普通乘客的票價(jià)可以高一些；在條件允許的路段，采用雙層公交車輛，加大運(yùn)載量；采用最新交通科技手段，提高車輛行駛的速度，減少耗油量，從而減少二氧化碳的排放。另外，加大對公共交通站臺(tái)的改造，提升候車的舒適度和安全度，也和利于提高公共交通吸引力。
3.4 綜合利用財(cái)稅政策，加大發(fā)展低碳交通的引導(dǎo)力度 ①完善城市交通信息的收集、整理、檢查，設(shè)定每月私家車出行限制日，鼓勵(lì)居民乘坐公共交通，降低溫室氣體排放量，鼓勵(lì)居民低碳出行。②制定政策，限制小汽車尤其是大排量私家車的購買量。政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)城市環(huán)境的承受能力，設(shè)置本市的最大限額的小汽車數(shù)量，并根據(jù)城市車輛報(bào)廢的多少，規(guī)定每月、每年新購買乘用車輛的限額，以限制小汽車的增長速度。③發(fā)揮好政府財(cái)政、稅收等杠桿的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)低碳交通發(fā)展對于公共交通企業(yè)在發(fā)揮其公益屬性的問題上，要從宏觀著眼，不求一時(shí)效益，而是將生態(tài)效益和環(huán)境保護(hù)作為重要的著眼點(diǎn)，對于公共交通企業(yè)實(shí)施的旨在鼓勵(lì)、吸引居民乘用公交車輛的措施而減少收入之時(shí)，給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，可以減免相應(yīng)的地方性稅收。
鼓勵(lì)交通客運(yùn)企業(yè)、居民個(gè)人購置低排放環(huán)保車型時(shí)，給予牌照發(fā)放、貸款方面的優(yōu)先優(yōu)惠，財(cái)力較強(qiáng)的城市可以給予相應(yīng)的一次性財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額可以參照不低于或接近環(huán)保車型高出同排量汽油車價(jià)格的部分，使企業(yè)、個(gè)人更愿意購置和使用環(huán)保型汽車。
3.5 結(jié)合智能交通技術(shù)，發(fā)揮綜合交通信息系統(tǒng)功能
一個(gè)良好的公共交通，必須有一個(gè)完善的信息系統(tǒng)來支撐，發(fā)展公共交通的智能運(yùn)輸系統(tǒng)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在研究交通流、進(jìn)行交通規(guī)劃方面，加強(qiáng)GIS系統(tǒng)的應(yīng)用，減少車輛不必要的迂回、堵塞、繞行等造成的能源消耗。在交通客運(yùn)服務(wù)功能方面，強(qiáng)化ATIS系統(tǒng)對公共交通信息、實(shí)時(shí)交通信息的應(yīng)用，通過智能化調(diào)度，減少不必要的能源浪費(fèi)，達(dá)到減排的效果。
有步驟地推廣GPS或北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在出行交通路線規(guī)劃和導(dǎo)航功能的應(yīng)用。通行路線規(guī)劃，減少路徑選擇失誤造成的能源耗消耗、時(shí)間損失。根據(jù)我國“北斗”導(dǎo)航系統(tǒng)開發(fā)利用的不斷推進(jìn)，利用該系統(tǒng)可以緩解因修路、交通事故導(dǎo)致的交通阻塞問題。根據(jù)導(dǎo)航系統(tǒng)可以實(shí)施對車輛運(yùn)行狀態(tài)、速度、方向、車牌號(hào)碼、車型等信息的查詢，并在電子地圖上顯示其位置，有利于交通指揮中心監(jiān)測、監(jiān)控車輛的運(yùn)行狀況，指揮中心可根據(jù)整個(gè)路網(wǎng)的交通運(yùn)行狀況對被監(jiān)控車輛進(jìn)行合理調(diào)度，也有利于處理實(shí)施事故的處理、救援工作。
為了限制私家車的出行，還可以學(xué)習(xí)新加坡、倫敦等城市的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施電子道路收費(fèi)系統(tǒng)。其原理就是在車輛上安裝計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，如果車輛在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入交通比較擁堵的地區(qū)，電子道路收費(fèi)系統(tǒng)就會(huì)在車輛通過的瞬間，根據(jù)車輛種類從安裝于車輛內(nèi)的收費(fèi)系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)金扣除[4]。
另外，要構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，滿足居民生產(chǎn)、生活、旅游等對交通服務(wù)增長的需求。當(dāng)然，與市區(qū)、城際之間的公共交通無縫對接，是必須要解決好的問題。近幾年不斷發(fā)展的長途交通工具如城際高鐵、動(dòng)車，因其速度快、安全性高等優(yōu)勢，受到許多旅客的喜愛，此類低碳環(huán)保的公共交通工具，也為居民選擇低碳出行提供了便捷、舒適的條件，為低碳交通的發(fā)展提供了更大的可能空間。
參考文獻(xiàn)：
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經(jīng)濟(jì)社會(huì)在發(fā)展，城市交通也在快速發(fā)展。尤其近兩年在長春市內(nèi)，打車成了一件難事，特別是上下班高峰期，常常會(huì)遇到“搶車”或是“拼車”的情況。“提起打出租車，不少人會(huì)頭痛，為啥？真難打。”人大代表陳敏雄眉頭緊鎖著說。
“隨著人民生活水平的提高，在地鐵未建成之前乘出租車成了不少百姓選擇出行的重要方式之一。前幾年打出租車很方便，路上總有空車在跑。你一伸手，能有好幾輛車靠過來。近年來，打車的人多起來，出租車就明顯不好打了。有的時(shí)候，因?yàn)槟闶嵌掏荆思也辉敢饫恪Ｓ械臅r(shí)候是因?yàn)槟悴荒軐⒕推窜嚕员痪茌d。特別在雨雪和寒冷天氣及出租車交換班時(shí)需等上半小時(shí)才能坐上出租車。” 陳敏雄認(rèn)為這種現(xiàn)象，直接影響著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形象和社會(huì)的和諧，也反映出科學(xué)管理城市水平亟待提高。
“以長春市為例，現(xiàn)有公交線路220多條，公交車4000多輛；輕軌客車線路1條，列車20多輛；出租車1.5萬余輛；私家車還有40多萬輛。這么一分析，其實(shí)百姓的出行應(yīng)該是比較方便的，但就是存在這樣的問題。”就如何提升城市形象，創(chuàng)造更加和諧的社會(huì)，提高科學(xué)管理城市的水平，解決好百姓出行中打車難的問題？陳敏雄提出兩個(gè)建議。
他建議要加快發(fā)展城市中的大公交。一方面要擴(kuò)大公交車線路的覆蓋面，跟上城市外擴(kuò)發(fā)展的步伐，最大限度地滿足市中心區(qū)外百姓出行的需求。要適當(dāng)增加節(jié)能、環(huán)保、低碳排放的公交車輛和快速輕軌客車車輛，以及科學(xué)快速完成地下交通來減少地面擁擠，盡快縮短百姓等車的時(shí)間，解決百姓出行難問題。另一個(gè)就是要鼓勵(lì)私家車作“志愿者車”。可借鑒在我國舉辦的奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、世博會(huì)的一些做法，“先行先試”，在長春市的40多萬輛私家車中，以志愿為前提，先選擇1萬輛左右的私家車作為“志愿者車”。當(dāng)百姓打車看到由政府主管部門發(fā)的專用標(biāo)識(shí)時(shí)，便向車主伸手示意，如果與車主是同一個(gè)方向的，免費(fèi)拉上。為了鼓勵(lì)更多的私家車擔(dān)當(dāng)“志愿者車”，建議政府相關(guān)部門給予一定的鼓勵(lì)政策。如，在主干道路上行駛，不受尾號(hào)限制；每年對表現(xiàn)突出的給予表彰，獎(jiǎng)勵(lì)保險(xiǎn)費(fèi)等。此舉的目的是弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明，創(chuàng)造更加和諧的社會(huì)氛圍，緩解百姓打出租難的問題，以達(dá)到幫助政府解難題，為社會(huì)獻(xiàn)愛心，給子孫留資源，讓社會(huì)更加環(huán)保，真正體現(xiàn)“美麗、寬容、大氣、和諧”的最有人情味的城市精神風(fēng)貌。
環(huán)境是我們共同保護(hù)的，安全是我們共同維護(hù)的。汽車給我們帶來方便，而不是災(zāi)難。我們要好好利用它，讓它成為我們的朋友，而不是災(zāi)難的創(chuàng)造者。讓我們一起行動(dòng)!綠色出行，從我做起!共同閱讀綠色出行的演講稿5分鐘，請您閱讀!
綠色出行的演講稿1尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：
大家好!
千百年來，青山綠水叫人留連忘返，藍(lán)天白云使人浮想聯(lián)翩，清澈的河水滋潤大地，清新的空氣沁人心脾，魚兒在碧水中暢游，鳥兒在綠林中歌唱，人們在綠蔭下休息……沒有多余、沒有塵埃、沒有隨意的使用與拋棄，到處都洋溢著綠色的氣氛，整個(gè)世界都是綠的世界，一切都那么的自然，那么的和諧。
然而現(xiàn)在一切都變了樣，山荒禿了，河干涸了，水渾濁了，真是“千山鳥兒絕，萬水魚兒沒”。我們是多么的憧憬著、向往著和諧自然、和諧世界的來臨。我們要改變自然，首先得改變自己，改變自己的思想、行為和生活方式，養(yǎng)成節(jié)約、節(jié)能減排的好習(xí)慣，減少對自然環(huán)境的負(fù)面影響。
我們可以節(jié)約用水，淘米水可以用來澆花、洗帶油膩的碗碟和餐桌，洗衣水可以用來沖廁所，洗菜水可以用來拖地板……
我們可以節(jié)約用電，首先不用的電器一定不能空開著，要隨時(shí)關(guān)閉電源，購置新電器一定要選用有環(huán)保節(jié)能標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，比如家中多用熒光節(jié)能燈或其他節(jié)能燈，少用或不用白熾燈等。
我們可以節(jié)約用氣，冬季氣溫低，煮食物要先加蓋;夏季氣溫高，可先不加蓋，煮一會(huì)再加蓋;能夠煮的食物不用蒸的方法烹飪，不易煮爛的食品用高壓鍋燒煮。
我們可以不用一次性筷子、一次性杯子、一次性盒子或者一次性的塑料袋等物品，但是我們最重要的是應(yīng)有循環(huán)使用的意識(shí)與習(xí)慣，減少資源的浪費(fèi)，使得物盡其用。
我們可以把用舊了而不能再用的衣物做成拖鞋或拖把，也可以把寫完的作業(yè)本反過來做成草稿本，更可以把雞蛋殼清洗干凈做成精美的蛋殼工藝品，總之我們要變廢為寶，減少污染，反復(fù)利用。
在我們生活的城市中，私家車越來越多，一個(gè)人駕一輛車奔馳在路上屢見不鮮，也常常看到滿街的汽車擁堵嚴(yán)重，浪費(fèi)著無法再生的石油資源，渾濁的尾氣污染著城市的空氣，給人們的健康帶來巨大的危害。因此我們可以選擇步行或騎自行車外出，也可以搭乘公共汽車、地鐵或火車這樣的交通工具出行，這樣，我們不僅節(jié)省了油料、減少了尾氣排放，而且減少了汽車的磨損、道路的堵塞、提高了效率。
中國正處于高速發(fā)展時(shí)期，還不富裕，發(fā)展的道路還很長，必須建設(shè)自然環(huán)境友好型、自然資源節(jié)約型社會(huì)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。大力提倡低能耗、低污染、低排放的綠色環(huán)保意識(shí)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧社會(huì)。
我作為一名小學(xué)生，我要從日常的吃、穿、住、行、用做起，始終堅(jiān)持“綠色出行，低碳生活”的思想，樹立節(jié)約觀念，除掉輔張浪費(fèi)的生活方式，減少環(huán)境污染。同時(shí)學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)，更好地利用和發(fā)展自然資源，讓荒山變青山，讓渾水變綠水，讓空氣變清新……
讓人與自然和諧共處。
綠色出行的演講稿2尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：
大家好!
有句話這樣講：“我們生長在的時(shí)代，也是最壞的時(shí)代。”這句話放在現(xiàn)代，“最壞”一詞很好理解：你可以打開窗，看看外面灰蒙蒙的天，呼吸外面“新鮮”的空氣，聽聽馬路上嘈雜的汽車聲，它們會(huì)告訴你沒有最壞，只有更壞。而“”又是因?yàn)槭裁茨?
是因?yàn)椤肮蚕怼钡某霈F(xiàn)，它就像是水中的最后一根稻草，能救我們于水火。
首先，你真的了解“共享”嗎?有人說它不就是共同分享的意思嘛，沒錯(cuò)，可只答對了一半。就我而言，我認(rèn)為“共享”不止如此，它更是一種人與人態(tài)度的共享，精神理念的共享。而在我眼中，共享時(shí)代是人們赴青春，覓知己的時(shí)代。
現(xiàn)如今，隨著“共享”一詞的出現(xiàn)，各種“共享”一下子風(fēng)靡了起來：共享單車，共享書店，共享籃球等等都猶如明亮的星辰，吸引著人們向它們走去。而其中最常見的便是共享單車了，摩拜，小黃車成了大街上的新“地標(biāo)”，好像一看見它們就看見了青春活力，即是因?yàn)樗鼈兞聋惖念伾质且驗(yàn)樗鼈儽辛恕暗吞汲鲂小钡睦砟睢?/p>
像我自己，也習(xí)慣于走出家門就“掃一掃”，聽到“嘀”的開鎖聲，便騎上小車開始旅途，騎完后只需鎖好即可，整個(gè)過程只需五秒，一元，即省力又省時(shí)還省錢，順帶也緊跟了潮流，又減少了污染，這一舉多得的劃算買賣以前可沒有呢!難怪現(xiàn)在的大多數(shù)人都愛把共享單車作為潮流新寵，恨不得騎上單車宣讀“青春宣言”呢。
我們再換個(gè)例子，“共享書店”這是個(gè)很新奇的書店，它的便捷不說，它在節(jié)省資源方面也令人叫好。我們可以在“共享書店”讀自己所愛，也可和他人分享自己的所愛，可以了解他人，充實(shí)自己，也不浪費(fèi)資源，即像是一個(gè)小書店，似乎也有點(diǎn)交流會(huì)的感覺。
不過，在共享的日漸流下的趨勢下，也有人為人們沉迷于電子設(shè)備而擔(dān)憂，覺得它會(huì)拉開人與人的距離。其實(shí)不然，甚至恰恰相反，我認(rèn)為它反而能拉近人們心與心的距離。
想象一下，家中長輩也想緊跟潮流，卻不會(huì)玩轉(zhuǎn)掌上設(shè)備，這時(shí)你“伸出援手”耐心的教他們怎么共享，這時(shí)他們與你有了共同的話題，而你也會(huì)與他們有更多的交流，是否是一種與人親近的方式呢?
總而言之，“共享”是一種極好的社會(huì)想象，它的便捷，環(huán)保，新潮，無一不牽動(dòng)著人們的心，而在共享的引領(lǐng)下，我們的生活也會(huì)如“共享”所帶給我們的色彩那樣豐富美麗。
我愛這個(gè)時(shí)代，這個(gè)共享時(shí)代!
綠色出行的演講稿3各位評委、來賓：
大家好!
我想，大家也許都遇到過汽車疾馳而過，一團(tuán)黑煙卷塵而起，一剎那，還以為是《西游記》中的妖魔鬼怪現(xiàn)身的情形!也遇到過上班途中交通堵塞，舉步維艱，心急如焚的境況!或許更不會(huì)忘記打的還不如走路的快的窘困!是的，出行已成了迫需解決的問題了。而綠色出行便是我們所倡導(dǎo)的。因此，今天我演講的題目是《綠色出行，從我做起!》。
各位評委、來賓，或許你們和我一樣都看過這樣的場景：傍晚時(shí)分，華燈初上，各中小學(xué)校門口一輛輛小轎車，紅的、白的、黑的，橫七豎八地停在馬路邊，占用了幾個(gè)車道，那一位位立于車旁的家長翹首以盼，焦急地等待放學(xué)的“寶貝”，全然不管馬路一邊的車輛因?yàn)樗麄冎荒堋褒斝小薄鐬觚斠话闩佬校銈冋f這樣交通怎能暢通!這樣的城市如何能綠色!
其實(shí)，我爸爸就是這些家長中的一個(gè)，每天放學(xué)他都會(huì)開車來學(xué)校接我，我也盡情地享受爸爸周到的服務(wù)。那時(shí)，我毫無愧色!
前幾天，當(dāng)我在整理演講稿的時(shí)候，老師問了我這樣一個(gè)問題。老師問：你爸爸為什么要開車來接你呢?我說：“我住在前埔，很遠(yuǎn)!”“那住在附近的同學(xué)呢?他們?yōu)槭裁匆惨议L開車來接呢?”老師又問。我想了一下，就說：“家里有車，炫耀唄!”“除了這點(diǎn)呢?自己開車未必比搭公車快多少，為什么大家還是不愿意選擇坐公車呢?”老師再次發(fā)問。“這下班高峰期，公交車太擠了，坐小轎車當(dāng)然不一樣，舒服多了!”我微笑的回答證明了這種享受的甜美。這時(shí)，老師的表情顯得有些憂慮，他說語重心長地說：“再這樣下去，中國還有希望嗎?”一句話讓我陷入深思……
是的，這幾天，我也找了許多資料，下面一組數(shù)字，的確令人觸目驚心!
據(jù)我國各地監(jiān)測分析，汽車尾氣排放量已占大氣污染源85%左右!
城市中，每1000輛汽車每天就排放300公斤一氧化碳，100-200公斤碳?xì)浠衔铩?/p>
據(jù)調(diào)查，深圳市三分之二青少年血鉛水平超標(biāo)，汽車尾氣難逃其咎!
另外，據(jù)估計(jì)，我國每年汽車尾氣造成的大氣污染損失高達(dá)60億元。
而今年8月，世界衛(wèi)生組織的新證據(jù)稱：每年約有21萬人死于接觸噪音。而汽車噪音便是其中不容忽視的一項(xiàng)。
又有一統(tǒng)計(jì)顯示，職業(yè)司機(jī)70%患有高血壓。
中國汽車技術(shù)研究中心副總工程師張正智說，目前中國汽油年產(chǎn)量的80%、柴油年產(chǎn)量的20%被汽車消耗掉。到20__年后，我國石油消耗總量的50%以上需要通過進(jìn)口來提供，這無疑對我國能源安全形成嚴(yán)重威脅。
綠色出行的演講稿4尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：
大家好!
地球母親的體溫正在逐年上升，我們美麗的家園正在慢慢消失，倡導(dǎo)大家從身邊的小事做起，從自我做起，真正做到低碳生活，已成為一種十分迫切的行為。
地球是人類的母親，是萬物的搖籃，可是長年累月對她的折磨，已經(jīng)讓她遍體鱗傷。為了更快地拯救地球，人們開始了低碳生活，我也積極地加入了這個(gè)行列。
建議爸爸出行少用汽車
陽春三月，冰雪融化，草長鶯飛，真是出外郊游的好時(shí)侯。我們一家人坐著汽車來到了郊區(qū)，溫暖的春風(fēng)伴著鄉(xiāng)村特有的氣息迎面撲來，讓人心曠神怡。遠(yuǎn)處幾個(gè)孩子正快活地放著風(fēng)箏，他們一邊跑一邊用濃厚的鄉(xiāng)音唱著歌：“我們都有一個(gè)家，名字叫中國，兄弟姐妹都很多，景色也不錯(cuò)……”聽著歌聲，我不禁為眼前的景色擔(dān)憂起來：我們的家園會(huì)一直這么美嗎?它會(huì)消失嗎?我該怎樣保護(hù)它?我沉思著，忽然想到了身旁的汽車，對，以后出行少用汽車，減少尾氣對環(huán)境的污染。我興奮地向爸爸建議著，爸爸不住地點(diǎn)著頭，連聲說：“好!好!現(xiàn)在倡導(dǎo)低碳生活，這樣既可以鍛煉身體又保護(hù)了環(huán)境，真是一舉兩得啊。”
勸阻媽媽要節(jié)約用水
今天我們家又脫下了三雙襪子，媽媽正準(zhǔn)備開動(dòng)洗衣機(jī)洗時(shí)，我聽到洗衣機(jī)的按鍵聲，馬上以百米沖刺的速度跑過去，兩手在媽媽面前一擋，大聲說到：“親愛的母親大人，現(xiàn)在提倡低碳生活，請積極配合，盡量少用水，還是用手洗吧!”說著就拿起襪子洗起來，媽媽見了又驚又喜地看著我說：“你是怎么知道要低碳生活的?”我不禁驕傲地仰起頭說：“媽媽，你沒看報(bào)紙嗎?為了保護(hù)我們美麗的家園，現(xiàn)在大家都在提倡低碳生活了!”
節(jié)約用電從我做起
“呼——呼——”西北風(fēng)熱情地與我打招呼，門窗上飄落著片片潔白的雪花，松樹披上了雪白的棉風(fēng)衣，屋頂蓋上了厚厚的白棉被，好一個(gè)冰清玉潔的世界。正當(dāng)我感嘆世界如此美麗時(shí)，一陣?yán)滹L(fēng)“嗖——”地鉆進(jìn)脖子，凍得我如一只縮頭烏龜，刺溜一下就把脖子縮進(jìn)了領(lǐng)子里，全身不禁打起寒顫，趕緊關(guān)上窗戶，拿起調(diào)控器，準(zhǔn)備開空調(diào)，忽然腦中閃過四個(gè)字：低碳生活。對，開空調(diào)會(huì)使地球氣溫升高，要不——嗯——對!運(yùn)動(dòng)也可以取暖，我立馬接受了大腦的指揮，使勁跳起來“1，2，3……219，230……300”呵——呵——累死我了，身體總算熱起來了。啊，我又離低碳生活進(jìn)了一步。
現(xiàn)在我們家已養(yǎng)成了低碳生活的好習(xí)慣，能夠做到用電節(jié)約化，出行少用汽車，巧用廢品，水多次利用……我家已為保護(hù)地球盡了最大的力，希望這種低碳生活方式能在我們身邊傳開，讓我們的地球母親更加美麗，動(dòng)人。
綠色出行的演講稿5“酷炫的自行車，爸爸，你新買的?”
“叮叮、叮叮……”我循聲望去，只見爸爸正在悠閑地騎著一輛酷炫的自行車朝我過來，喜滋滋地望著我，一對臥蠶眉高興地跳躍著。我一歪腦袋，好奇地問道。
爸爸拍了拍我的腦袋，微微一笑，說道：“這是共享單車，掃一下碼，人人都可以騎，想停哪里就停哪里。”爸爸看我迫不及待的樣子，歡快地說道：“走，咱倆比賽去!”
誰怕誰，瞄見了一輛共享單車。我眼前一亮，馬上拿起手機(jī)一掃，生怕被人搶走似的。我騎上自行車，猶如一只快樂的綿羊在草原上跳躍著。爸爸也不甘落后，朝我做著鬼臉，還時(shí)不時(shí)地給我表演特技：單手騎車、站立騎車、耍帥騎車……我被逗得哈哈大笑，猶如花開了一樣。不知不覺騎到家了，看見四、五輛共享單車正停在我家小區(qū)門口呢!
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃，低碳城市，可持續(xù)發(fā)展
Abstract：under the background of Global climate breakdown， people pay more and more attention to the climatic environment. Low-carbon urban developments are carried out in city planning. The connotation of low-carbon economy and low-carbon cities are accepted by the public. This paper briefly introduces the concepts of low-carbon cities and city planning and provide with the methods and solutions of low carbon， so as to make sustainable development come true.
Keywords：Urban planning， Low-carbon city， sustainable development
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市建設(shè)問題已經(jīng)逐漸引起了社會(huì)各界的關(guān)注，但碳排放量的增加已經(jīng)影響著全球氣溫的攀升，所以碳的排放與城市的規(guī)劃息息相關(guān)。全球氣候變化是人類歷史上對文明生存之最大挑戰(zhàn)，低碳環(huán)保的城市規(guī)劃策略已經(jīng)逐漸發(fā)展為城市建設(shè)的重要手段，有利于促進(jìn)城市的減排、節(jié)能，從而降低空氣污染。目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，碳的排放量也逐漸的增加，進(jìn)行低碳環(huán)保的城市規(guī)劃策略也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
低碳城市和城市規(guī)理念
低碳城市指以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會(huì)為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。 所以，發(fā)展低碳城市可以達(dá)到碳減排的目的，由此就產(chǎn)生了"低碳城市"的概念。
城市規(guī)劃是處理城市及其鄰近區(qū)域的工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、土地利用布局以及對未來發(fā)展預(yù)測的學(xué)科。它的對象偏重于城市物質(zhì)形態(tài)的部分，涉及城市中產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局、建筑物的區(qū)域布局、道路及運(yùn)輸設(shè)施的設(shè)置、城市工程的安排，主要內(nèi)容有空間規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、綠化植被和水體規(guī)劃等內(nèi)容。城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，位于城市管理之規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行三個(gè)階段之首，是城市管理的龍頭。
城市規(guī)劃是城市發(fā)展的戰(zhàn)略、建設(shè)城市的綱領(lǐng)、管理城市的依據(jù)，對于城市的發(fā)展有指導(dǎo)性作用。城市的物質(zhì)環(huán)境一旦建立起來就很難改變，并對人們的社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。低碳城市的建設(shè)首先要在城市規(guī)劃上入手，科學(xué)的城市規(guī)劃是建設(shè)低碳城市的第一步，并由此引領(lǐng)其他方面的低碳建設(shè)。
低碳城市強(qiáng)調(diào)以低碳理念為指導(dǎo)，在一定的規(guī)劃、政策和制度建設(shè)的推動(dòng)下，推廣低碳理念，以低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以低碳能源生產(chǎn)和應(yīng)用為主要對象，由公眾廣泛參與，通過發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和提高人們生活質(zhì)量而為全球碳排放減少做出貢獻(xiàn)的城市發(fā)展活動(dòng)。低碳城市的本質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展。低碳城市的理念是在全球氣候變暖的背景下提出的，其質(zhì)是為了改善全球氣候條件，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展，由此可見，低碳城市本質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展理念的具體實(shí)踐。
低碳城市發(fā)展的對策建議
第一，加強(qiáng)低碳城市建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、突出特色。低碳城市的規(guī)劃是一個(gè)長期、系統(tǒng)的工程，需要對發(fā)展低碳城市的路徑進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，因地制宜地制定出符合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際的戰(zhàn)略規(guī)劃。政府部門應(yīng)將低碳城市的建設(shè)融于城市發(fā)展的總體規(guī)劃之中，結(jié)合自身的自然條件、資源稟賦、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等各方面的情況，選擇適合自身的發(fā)展模式，制定全面、長期、明確、可行性強(qiáng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)布局、能源、交通、建筑、金融等各個(gè)領(lǐng)域擬定標(biāo)準(zhǔn)。
第二，提倡低碳生活消費(fèi)方式
低碳城市的規(guī)劃需要有綠色交通體系的支撐，大量研究表明，減少出行的需求和出行距離，支持步行、自行車、公共交通，限制小汽車是可持續(xù)發(fā)展交通土地規(guī)劃的一般法則。宣傳教育市民盡量選擇低碳出行方式，逐漸使市民從我做起，爭創(chuàng)節(jié)能減排標(biāo)兵。
第三，改變城市空間布局
在城市總體規(guī)劃的引導(dǎo)下構(gòu)建低碳城市空間結(jié)構(gòu)首先應(yīng)注意城市密度問題，越來越多的研究已經(jīng)證明通過密度控制可以實(shí)現(xiàn)城市的緊湊發(fā)展，從而減少出行，達(dá)到“低碳發(fā)展”的目的。在城市建筑規(guī)劃方面，要逐步樹立綠色低碳建筑理念，減少城市的溫室效應(yīng)和熱島效應(yīng)，處理好污水、凈化好空氣，完善城市的綠化帶及綠洲建設(shè)，讓太陽能建筑一體化成為節(jié)能的先鋒。
第四，調(diào)整城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在產(chǎn)業(yè)布局上， 必須以低碳化為目標(biāo)，包括規(guī)劃區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建等多方面內(nèi)容。而主產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需要的配件廠家也可就近布置，以便于集中管理，有效節(jié)省原材料的運(yùn)輸資金和資源，使得這些產(chǎn)業(yè)高效節(jié)能的發(fā)展。同時(shí)對于一些有著一定污染的產(chǎn)業(yè)，在減污減排的同時(shí)，盡量將其布置在城市的郊區(qū)，同時(shí)以一定的綠化防護(hù)帶進(jìn)行控制，減少對城市的環(huán)境和居民的影響。
城市能否在未來幾十年里走到發(fā)展的前列，能否建成宜人居住的城市，很大程度上取決于低碳城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)。低碳環(huán)保城市的規(guī)劃是一項(xiàng)巨大的、復(fù)雜的工程，其碳的排放、氣候的改變都與城市規(guī)劃息息相關(guān)，低碳城市的規(guī)劃不僅需要優(yōu)化城市的空間結(jié)構(gòu)、交通規(guī)劃、土地規(guī)劃以及新的規(guī)劃理念，還需要全社的共同努力以及社會(huì)各部門、各行業(yè)的協(xié)調(diào)與配合，將低碳城市規(guī)劃的理論發(fā)展起來，進(jìn)行全方位的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)碳使用的低碳化，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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2022關(guān)于最新低碳生活倡議書范文 當(dāng)然，低碳生活也離不開科技進(jìn)步。隨著科學(xué)技術(shù)地不斷發(fā)展，憧憬不久的將來，普及太陽能、水力發(fā)電，潮汐生能、風(fēng)力發(fā)電；天然氣的最廣泛、充分利用；努力使海水淡化成為可能；更新一代的節(jié)能電光源走上新一級臺(tái)階；堅(jiān)固耐用、防溫防噪、不易腐蝕變形、不沾灰塵、防輻射的新一代建筑材料也將造福人類等。
因此，為了讓我們的天更藍(lán)，水更清，為了牢固樹立同學(xué)們環(huán)境保護(hù)的新思想、新道德、新風(fēng)尚，保護(hù)我們美好的家園，向全校師生發(fā)出倡議：從我做起，從小事做起，從自身做起，從班級、宿舍及個(gè)人所在家庭做起，將日常生活、工作等各個(gè)方面都納入低碳化與科學(xué)化、健康美好化的軌道上來。主要從以下幾方面去認(rèn)識(shí)、去行動(dòng)：
一、節(jié)約是一種美德
節(jié)約每一度電。最后一人離開教室、會(huì)議室、宿舍寢室時(shí)，做到隨手關(guān)燈的好習(xí)慣。節(jié)約每一滴水。用水時(shí)，水龍頭盡量開小一些。用畢即關(guān)緊。發(fā)現(xiàn)有漏水現(xiàn)象積極主動(dòng)通知學(xué)校及時(shí)修理。節(jié)約每一粒米。吃多少，要多少，盡量做到不剩飯菜。浪費(fèi)糧食更是“犯罪”。節(jié)約每一張紙。合理使用教科書、練習(xí)本和草稿紙。做到物盡其用，不隨地亂扔。
二、廢棄物品再利用
廢紙、廢塑料、廢電池、廢舊金屬等等所有可回收利用的物資都應(yīng)盡量分類回收，以實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，從而節(jié)約資源、減少垃圾污染。為此，建議各班級、各宿舍等設(shè)立廢舊資源回收箱。回收資金積累起來可以開展文體與健身及藝術(shù)與科學(xué)等活動(dòng)。
三、保護(hù)環(huán)境有公德
垃圾入箱，不亂扔；愛護(hù)綠化，不踐踏草坪。每個(gè)人都是學(xué)校的主人，要以亂扔雜物為恥，并能主動(dòng)與不文明現(xiàn)象作斗爭，共同營造整潔優(yōu)美的校園環(huán)境。
四、努力學(xué)習(xí)
掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)文化理念與知識(shí)，學(xué)習(xí)掌握有關(guān)環(huán)保知識(shí)與技術(shù)；要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國家與地方以及全球環(huán)境問題的嚴(yán)峻性，提高保護(hù)人類共同家園的意識(shí)，要通過不斷學(xué)習(xí)努力，立志做有益于地球環(huán)境，有益于人類可持續(xù)發(fā)展的新世紀(jì)育才人。
親愛的同學(xué)們，希望以上倡議能堅(jiān)定我們餞行“低碳生活，從我做起”的決心，既能從自我學(xué)起，從自我做起，又能將新世紀(jì)綠色、和諧、關(guān)愛的健康理念向全社會(huì)各個(gè)方位傳遞，使之人盡皆知、人盡皆行。心動(dòng)不如行動(dòng)，讓我們攜手同心，從現(xiàn)在做起，從身邊一點(diǎn)一滴的小事做起，積極行動(dòng)，學(xué)好科學(xué)，保護(hù)環(huán)境，讓綠色文明永駐泊頭中學(xué)！
倡議人：
日期：
2022關(guān)于最新低碳生活倡議書范文
家長朋友們：
大家好！
在全球變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點(diǎn)。節(jié)能減排勢在必行，低碳發(fā)展已逐漸成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。低碳生活不僅是一種態(tài)度、一種義務(wù)，更是一種責(zé)任。為了我們共同的生存環(huán)境，每個(gè)地方、每個(gè)部門、每個(gè)人都應(yīng)該積極行動(dòng)起來，積極提倡并去實(shí)踐低碳生活。在此我們倡議：
1、節(jié)約用電，盡量使用節(jié)能電器，電器使用完及時(shí)關(guān)閉電源。
2、提倡使用節(jié)水器具，及時(shí)檢查水龍頭，發(fā)現(xiàn)有滴水、漏水現(xiàn)象，應(yīng)立即予以維修，從生活細(xì)微處節(jié)約水資源。
3、重復(fù)使用紙張，盡量采用雙面打印，多發(fā)電子郵件，少用傳真、打印機(jī)。
4、關(guān)心愛護(hù)綠色生命，保護(hù)身邊的綠化成果，廣泛開展“植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠”文明活動(dòng)，爭做綠色文明使者，讓我們家園的天更藍(lán)、水更清、地更綠。
5、7月2日為全國低碳日，提倡大家采用綠色低碳的出行方式，鼓勵(lì)乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。
6、減少使用一次性消耗品（木筷、飯盒、紙杯等），盡量不吃快餐，減少一次性餐具的使用。
7、盡量減少垃圾的產(chǎn)生，進(jìn)行垃圾分類，回收資源。不隨手亂丟垃圾，保護(hù)環(huán)境。
從現(xiàn)在開始，讓我們努力為節(jié)能環(huán)保多盡一份心，多出一份力，讓我們每一個(gè)人都成為低碳生活的倡導(dǎo)者，成為低碳理念的傳播者，成為低碳生活的實(shí)踐者，攜手共建綠色低碳新家園。
倡議人：xxx
20xx年x月x日
2022關(guān)于最新低碳生活倡議書范文
廣大市民朋友們：
春節(jié)將至，為了使我們能有一個(gè)清潔、安全的空氣環(huán)境，真誠地倡議市民朋友們，節(jié)日期間不燃放煙花爆竹，積極營造文明、安全、宜居環(huán)境，以減輕空氣環(huán)境污染，減少安全事故發(fā)生。倡議具體內(nèi)容如下：
一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，自覺帶頭不購買、不燃放煙花爆竹，同時(shí)引導(dǎo)和帶動(dòng)周邊人員積極響應(yīng)倡議，做好煙花爆竹禁燃放工作。
二、文明過節(jié)從我做起。轉(zhuǎn)變節(jié)日慶祝方式，選擇喜慶音樂、鮮花等低碳環(huán)保方式，盡量減少對環(huán)境的污染。
三、杜絕焚燒，清潔家園。規(guī)范露天燒烤，不露天焚燒垃圾，及時(shí)勸阻或舉報(bào)露天焚燒和非法排污行為，營造綠色環(huán)保的節(jié)日氛圍。
四、綠色出行、低碳生活。倡導(dǎo)綠色出行的良好習(xí)慣，盡量以步行、騎車、拼車、搭乘公共交通工具的方式出行，減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。
防治大氣污染，保護(hù)環(huán)境，從自身做起，讓我們積極行動(dòng)起來，過一個(gè)清新、環(huán)保、舒適的“低碳”春節(jié)，以實(shí)際行動(dòng)助力“綠色發(fā)展”，共建美好德平!
關(guān)鍵字：低碳交通；南昌市；交通規(guī)劃；公交優(yōu)先 VMS
Development of low-carbon transport Nanchang
Peng ChuanZha weixiong
Abstract：With global warming, worsening the situation, socio-economic development and improvement of living standards, vehicle ownership growth trend into the development of low-carbon transport in Nanchang advocacy imperative.This paper proposed the development of low-carbon transport in Nanchang,while the existing problems,mainly from the technical,structural and institutional development in three areas as low-carbon transport in Nanchang a solution.
Keywords：Low-carbon transport;Nangchang; Transportation Planning；Public Transport Priority;VMS
引言
隨著當(dāng)今世界環(huán)境的變化，而因?yàn)槎趸寂欧潘l(fā)的環(huán)境問題，越來越受到出行者的關(guān)注。然后交通運(yùn)輸業(yè)作為能源消耗大戶，其產(chǎn)生的二氧化碳占全球溫室氣體排放量30%以上，交通污染問題已成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的主要障礙之一，故基于“高能效、低能耗、低污染、低排放”這一目的的考慮，構(gòu)建低碳交通被設(shè)計(jì)為我國城市交通規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)之一。
低碳交通（Low-carbon transportation）是指在交通出行的各個(gè)環(huán)節(jié)全面關(guān)注溫室氣體排放問題，通過對運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸效率的優(yōu)化，最大程度地減少碳排放總量。其核心在于提高交通運(yùn)輸?shù)哪茉葱剩纳平煌ㄟ\(yùn)輸?shù)挠媚芙Y(jié)構(gòu)，優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方式。目的在于使交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共運(yùn)輸系統(tǒng)減少傳統(tǒng)的高碳能源的高強(qiáng)度消耗。
本文以南昌市的低碳交通的發(fā)展作為研究對象，其向低碳交通轉(zhuǎn)變的成功與否，將大大影響周邊城市交通規(guī)劃的發(fā)展。
一、南昌市交通現(xiàn)狀概述
從南昌市居民出行方式調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，南昌市現(xiàn)存的出行方式主要有公共汽車、小汽車、出租車、自行車、步行、電動(dòng)車等。
動(dòng)車的比例急速增加，其中以私家車為之最，嚴(yán)重影響了南昌市低碳交通的發(fā)展。據(jù)了解，南昌市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)41萬輛，每月還以4000輛的速度攀升。
二、南昌市發(fā)展低碳交通存在的問題
南昌市機(jī)動(dòng)車的存在不僅給市民帶來了工作生活上的便捷，另一方面也造成了城市的環(huán)境問題。機(jī)動(dòng)車保有量的增加，隨之而來的是尾氣排放量的增加。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，機(jī)動(dòng)車的尾氣排放達(dá)到城市大氣污染的20%到50%。隨著南昌市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民對于使用私家車出行成為了一種依賴，照這種情況發(fā)展下去南昌市的機(jī)動(dòng)車數(shù)量還將成不斷上漲的趨勢，碳排放，能源的過多利用必然導(dǎo)致城市發(fā)展低碳受到阻礙。盡管南昌市在城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)充路網(wǎng)和拓寬道路面前都加大了資金的投入，但是，在南昌城區(qū)道路的擁堵問題仍然十分嚴(yán)重，交通需求和道路供給一直處于不平衡狀態(tài)，二者之間的矛盾依然嚴(yán)重。對于南昌市發(fā)展低碳交通存在的問題，總結(jié)如下幾點(diǎn)：
第一，停車等待時(shí)間過長。南昌市主要是以老城中心區(qū)為核心向四周成放射狀發(fā)展，導(dǎo)致城區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)不平衡的態(tài)勢。在高峰小時(shí)老城中心區(qū)路段的擁堵率極高，而機(jī)動(dòng)車在停車等待時(shí)排放的尾氣與平時(shí)正常行駛相比成倍數(shù)增長。對南昌市低碳交通發(fā)展產(chǎn)生了極大的阻力。另外，在非高峰小時(shí)時(shí)段，因?yàn)椴糠致范芜B續(xù)信號(hào)燈，且綠燈時(shí)間較短，不能在一次綠燈時(shí)間完全放行。而在排隊(duì)時(shí)間較長的情況下，導(dǎo)致停車等待時(shí)間增加。過長的等待時(shí)間和排隊(duì)長度，無形中增加了機(jī)動(dòng)車尾氣的排放量和能源的消耗量，不僅有損城市形象，還嚴(yán)重阻礙了低碳交通的發(fā)展。
第二，公共交通體系結(jié)構(gòu)不完善。南昌市目前主要的公共交通包括公交車和出租車，在2015年將建成的城市軌道交通――地鐵，也將成為服務(wù)南昌市的公共交通的一部分。南昌市的公共交通的覆蓋率不夠廣泛，發(fā)車數(shù)量以及班次調(diào)度的制度不夠完備，使出行者不愿意過長時(shí)間的去等待，或者是出行者對公交車的擁擠程度達(dá)到了一定的容忍限度，直接影響是部分線路公交空無一人，而部分線路公交供不應(yīng)求，苦等不來的后果導(dǎo)致，私人汽車數(shù)量的直線增長，導(dǎo)致出行者對私人汽車出行的依賴或是出租車的依賴程度加深。可見，公共交通體系結(jié)構(gòu)的不完善間接導(dǎo)致了排放量和能量的消耗加大，阻礙了城市低碳交通的發(fā)展。
第三，路段結(jié)構(gòu)的不合理。在大力提倡低碳交通的今天，南昌市交通規(guī)劃建設(shè)滯后與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還存在沒有設(shè)立非機(jī)動(dòng)車專用道的路段，仍然處于機(jī)非混行的狀態(tài)，使得自行車等慢行出行方式受到阻礙，不知不覺中形成了機(jī)動(dòng)車優(yōu)先的態(tài)勢，潛在的加快了機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加，阻礙了城市低碳交通的發(fā)展。
三、南昌市發(fā)展低碳交通的對策及建議
針對南昌市發(fā)展低碳交通的所存在的問題，提出通過應(yīng)用技術(shù)調(diào)控、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)、完善，限制發(fā)展個(gè)體機(jī)動(dòng)交通，鼓勵(lì)和發(fā)展以公共交通為導(dǎo)向的城市交通發(fā)展模式，從用地布局、交通政策引導(dǎo)等多個(gè)方面共同減少碳排放和能源消耗，是實(shí)現(xiàn)低碳交通的有效途徑。
1、應(yīng)用技術(shù)調(diào)控
依靠科技創(chuàng)新，加快成熟交通節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用步伐。觀察階段南昌市可實(shí)行的技術(shù)調(diào)控如下：
1 增設(shè)自適應(yīng)控制信號(hào)燈
針對某些路段因?yàn)榫G燈時(shí)間較短的，即1次綠燈時(shí)間未能完全放空所有等待車輛的路段的情況，可增設(shè)自適應(yīng)控制信號(hào)燈。根據(jù)路段上車流量的大小，調(diào)整綠燈時(shí)間。現(xiàn)階段，南昌市的某路段也運(yùn)用了自適應(yīng)控制信號(hào)燈，但效果不是很明顯，原因是要形成大范圍的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)都設(shè)置自適應(yīng)控制信號(hào)燈，不能僅在一個(gè)交叉口，這樣反而會(huì)加大下一交叉口的交通壓力，導(dǎo)致?lián)矶赂訃?yán)重。
2 加快智能交通體系的發(fā)展
發(fā)展智能交通系統(tǒng)（Intelligent Transport System,簡稱ITS），通過建立完善車輛控制、交通監(jiān)控系統(tǒng)、運(yùn)營車輛高度管理系統(tǒng)、運(yùn)營車輛高度管理系統(tǒng)等子系統(tǒng)對南昌市及周邊交通狀況進(jìn)行監(jiān)管。
根據(jù)調(diào)查表明，ITS中以可變信息交通標(biāo)志（Variable Message Signs，簡稱VMS）最適合南昌市低碳交通的發(fā)展。VMS的功能是通過文本、圖像、數(shù)字等合成信號(hào)提供道路幾何信息，路面路況信息，路段交通信息和社會(huì)公眾服務(wù)信息等各種信息，以利于駕駛員調(diào)整其駕駛行為，達(dá)到緩解交通堵塞、減少交通事故提高高速公路路網(wǎng)通行能力的目的。VMS同時(shí)具有交通標(biāo)志和動(dòng)態(tài)顯示的特點(diǎn)，與靜態(tài)交通標(biāo)志一起構(gòu)成了系統(tǒng)化的交通標(biāo)志信息系統(tǒng)，為交通的有序安全暢通服務(wù)。
根據(jù)南昌市現(xiàn)有狀態(tài)，在服務(wù)水平達(dá)到C及C以上的道路或交叉口設(shè)立VMS，南昌市某交叉口的VMS仿真，VMS中用綠色代表暢通，紅色代表擁堵，不僅如此VMS還能指示路網(wǎng)情況，司機(jī)可以根據(jù)VSM及時(shí)了解前方路段信息以便選擇適合的路段以及路徑走向，這樣就減少了擁堵機(jī)率，從而減少尾氣排放和能源的浪費(fèi)。
除此之外，還可以嘗試構(gòu)建浮動(dòng)車系統(tǒng)并在各交叉口用大型LED屏幕顯示路段信息。在南昌市的各路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的路段分布搭載GPS的浮動(dòng)車，以隨時(shí)檢測路段流量，然后通過終端處理顯示在交叉口的LED屏幕上，方便司機(jī)及時(shí)改變行車路徑，降低擁堵幾率，減少尾氣排放和能源的浪費(fèi)。
2、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)
通過優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮交通設(shè)施設(shè)備的利用水平，減少運(yùn)輸供給，全面提高運(yùn)輸組織效率。
1 提倡以公交出行為主體，其他綠色出行方式為輔
在南昌市要發(fā)展低碳交通必須以資源占用少、能耗低、污染小的現(xiàn)代化運(yùn)輸方式為主導(dǎo)，大力發(fā)展公共交通，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化和需求引導(dǎo)，以可承受的代價(jià)來有效滿足經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)進(jìn)步所產(chǎn)生的交通運(yùn)輸需求。
在南昌市私家車數(shù)量居高不下的環(huán)境下，提倡以人為本的綠色出行方式提倡公交優(yōu)先的出行方式，提倡步行與自行車等機(jī)動(dòng)車的接駁方式，降低對小汽車的出行依賴。即降低了擁堵率，減少居民出行的停車等待時(shí)間，也降低了碳排放和節(jié)約了能源的使用。公交優(yōu)先的主要有以下3種應(yīng)用模式。
⑴路口單點(diǎn)控制
路口單點(diǎn)控制是公交優(yōu)先系統(tǒng)中最簡單的一種控制模式，它是通過無線射頻識(shí)別技術(shù)(Radio Frequency Identification，簡稱RFID)和相關(guān)設(shè)備，配合路口信號(hào)機(jī)，給予具有相應(yīng)權(quán)限的公交車輛優(yōu)先通過交叉路口的一種信號(hào)控制的方法。采用路口單點(diǎn)控制的方法能夠盡可能的為持有車載電子標(biāo)簽的公交車輛提供便利，減少車輛在交叉路口的延誤時(shí)間，保證公交車輛的快速及時(shí)，從而最大程度上發(fā)揮其作為運(yùn)載主體的作用。
⑵系統(tǒng)單點(diǎn)控制
系統(tǒng)單點(diǎn)控制是基于路口單點(diǎn)控制，將分散在公交運(yùn)行線路上的各個(gè)交叉路口與控制中心連接起來，并建立實(shí)時(shí)通信還可以為執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛設(shè)置綠波帶（救護(hù)車、警車、消防車等），盡可能的為持有車載電子標(biāo)簽的公交車輛提供便利，減少車輛在交叉路口的延誤時(shí)間，保證公交車輛的快速與及時(shí)。而這些都是通過在控制中心的Optimus軟件平臺(tái)上，對公交優(yōu)先的相關(guān)信息進(jìn)行管理。該軟件的公交優(yōu)先控制功能，能夠通過控制中心對具有優(yōu)先通行權(quán)限的相關(guān)車輛進(jìn)行遠(yuǎn)程管理，系統(tǒng)可通過遠(yuǎn)程控制實(shí)現(xiàn)對優(yōu)先車輛列表的添加和刪除，可以允許某些車輛通過路口，也可以禁止一些車輛通過路口。也即可以授予優(yōu)先通行的權(quán)限，也可以取消優(yōu)先通行的權(quán)限。
⑶系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)控制
系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)控制是基于系統(tǒng)單點(diǎn)控制之上具有功能強(qiáng)大、應(yīng)用靈活等特點(diǎn)的一套更加先進(jìn)的公交優(yōu)先控制系統(tǒng)，或者可以稱為"可選擇優(yōu)先權(quán)的控制系統(tǒng)"。它除了系統(tǒng)單點(diǎn)控制必需的硬件設(shè)備之外，還需要通過和公交車調(diào)度中心交互數(shù)據(jù)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，盡可能減少公交車的延誤時(shí)間，保障公交車準(zhǔn)時(shí)進(jìn)站。系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)控制的目的是協(xié)調(diào)公交車輛進(jìn)出站的時(shí)間，保證公交車輛按預(yù)定的時(shí)間表進(jìn)出站，而不是說讓具有優(yōu)先權(quán)限的公交車可以無條件的一直優(yōu)先。
路口單點(diǎn)控制和系統(tǒng)單點(diǎn)控制都存在著他們的弊端。路口單點(diǎn)控制的不足之處：對所有車載電子標(biāo)簽的車輛都具有優(yōu)先通行的權(quán)限，各車輛間沒有優(yōu)先級別之分。同時(shí)，該方法不會(huì)考慮該路口當(dāng)前的實(shí)際交通狀況，會(huì)對非公交車相位產(chǎn)生影響，有可能造成其它方向車輛的擁堵，并且對公交車進(jìn)站時(shí)間也會(huì)有一定的影響，造成有的公交車提前進(jìn)站，有的公交車延誤進(jìn)站。而系統(tǒng)單點(diǎn)控制的不足之處：所有持有有效電子標(biāo)簽的車輛都具有優(yōu)先通行的權(quán)限，該方法不會(huì)考慮該路口當(dāng)前的實(shí)際交通狀況，會(huì)對非公交車相位產(chǎn)生影響，有可能造成其它方向車輛的擁堵，并且對公交車進(jìn)站時(shí)間也會(huì)有一定的影響，造成有的公交車提前進(jìn)站，有的公交車延誤進(jìn)站。所以，針對南昌市的現(xiàn)狀，系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)控制比較適用。
2 構(gòu)建新型交通環(huán)境，適應(yīng)低碳交通的發(fā)展
參照大中城市的發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合南昌市的自身發(fā)展?fàn)顩r。建設(shè)市域快速軌道交通和域際軌道交通為骨干，以市域骨干公交系統(tǒng)快速公交系統(tǒng)（Bus Rapid Transit，簡稱BRT）為骨干補(bǔ)充。快速公交系統(tǒng)是一種高品質(zhì)、高效率、低能耗、低污染、低成本的公共交通形式，充分體現(xiàn)了以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展理念。快速公交系統(tǒng)采用先進(jìn)的公共交通車輛和高品質(zhì)的服務(wù)設(shè)施，通過專用道路空間來實(shí)現(xiàn)快捷、準(zhǔn)時(shí)、舒適和安全的服務(wù)。開拓公交專用車道，擴(kuò)大公交路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，將公交網(wǎng)絡(luò)打造成為真正的城市快速交通，為南昌市發(fā)展低碳交通服務(wù)。
3、完善交通制度
城市交通需求總量大，需求層次多，對公共交通的需求十分迫切，又因?yàn)樗饺似囋鲩L率居高不下，導(dǎo)致居民出行結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化。然后出行選擇資源節(jié)約方式還沒有得到應(yīng)有的鼓勵(lì)，缺乏低碳出行的動(dòng)力。因此，需要完善的低碳交通制度體系，僅僅依靠技術(shù)和硬件的提高是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，期間還需要結(jié)合相關(guān)的制度法規(guī)等相關(guān)制度的輔助，才能使南昌市低碳交通系統(tǒng)順利發(fā)展。根據(jù)國家交通運(yùn)輸部頒布的《交通行業(yè)節(jié)能中長期規(guī)劃研究》、《資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通發(fā)展模式研究》等戰(zhàn)略性政策安排，結(jié)合南昌市的現(xiàn)有條件，進(jìn)一步建立完善交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)交通節(jié)能減排責(zé)任制，積極引導(dǎo)公眾適應(yīng)低碳交通的生活方式。
1 調(diào)整公共交通制度，發(fā)展綠色交通
通過合并、縮短和更改公交線路，調(diào)正公交站點(diǎn)以及公交發(fā)車班次等，使公交線路及車輛能夠及時(shí)滿足居民的需求，避免資源的重復(fù)浪費(fèi)。降低公交票價(jià)，吸引更多的市民乘坐公交。
另外，設(shè)置換乘點(diǎn)的無縫連接。例如，處理好私家車、自行車、電動(dòng)車等換乘公交車的換乘點(diǎn)，并且對換乘公共交通的乘客進(jìn)行相應(yīng)的鼓勵(lì)。
還可引進(jìn)便民自行車電子管理系統(tǒng)，辦理誠信卡，設(shè)置更多的免費(fèi)自行車租用點(diǎn)，倡導(dǎo)以“綠色出行 低碳生活”為目的的慢行交通出行方式，發(fā)展南昌市的低碳交通。在發(fā)展慢行交通出行方式的同時(shí)，需要規(guī)劃自行車專用道，或者分離機(jī)非混行的車道，將非機(jī)動(dòng)車道單獨(dú)劃分出來，以促進(jìn)非機(jī)動(dòng)車的交通出行。
2 改造現(xiàn)有車輛種類，發(fā)展低碳交通
對南昌市未達(dá)到國現(xiàn)有III標(biāo)準(zhǔn)的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)和未達(dá)到國I標(biāo)準(zhǔn)的汽油發(fā)動(dòng)機(jī)汽車發(fā)放特殊標(biāo)志，已警示該車阻礙低碳交通發(fā)展。對上路的帶有特殊標(biāo)志的車輛設(shè)置限行區(qū)域和時(shí)段。或者對車輛二氧化碳排放量較高的燃油公交車或者機(jī)動(dòng)車進(jìn)行改造或淘汰，逐步替換為清潔能源車。南昌市目前也有幾條線路的公交車采用的是新能源公交車，例如209路。根據(jù)調(diào)查，市民對新能源公交車的評價(jià)良好，也愿意乘坐。這樣不僅可以發(fā)展低碳交通，還可以緩解南昌市交通壓力。因此，大力發(fā)展新能源公交車勢在必行，這樣就能保證在交通供給量不減少的情況下，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
3 嘗試對擁堵進(jìn)行收費(fèi)，抑制私家車流
對南昌市易擁堵路段嘗試對擁堵進(jìn)行收費(fèi)。擁堵收費(fèi)是對小汽車在高峰擁堵時(shí)段使用城市道路、橋梁、隧道和停車場收取額外費(fèi)用的措施。這種收費(fèi)可以從時(shí)間和空間上疏散交通量，減少繁忙時(shí)段和繁忙路段上的交通負(fù)荷，同時(shí)還可以公共交通的發(fā)展，抑制私家車交通量的增加，促進(jìn)資源的有效利用。
另外加重對車輛亂停車的處罰。因此，因?yàn)橥＼噲鰸M而亂停車的現(xiàn)象會(huì)得到一定的改善。不僅降低了事故發(fā)生率，還緩解了交通擁堵的情況，從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。
四、結(jié)語
南昌市正處于不斷發(fā)展中，軌道交通也在逐步的發(fā)展，預(yù)計(jì)在2015年建成的地鐵一號(hào)線就是最好的證明。將南昌市逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨步煌閷?dǎo)向的城市發(fā)展模式，結(jié)合城市軌道交通的發(fā)展，同時(shí)，借鑒國內(nèi)外成功城市的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)公眾的作用，建立起以政府為主導(dǎo)，由營利性企業(yè)、公益性組織、社會(huì)公眾等構(gòu)成的社會(huì)多元主體共同參與，形成政府、市場、社會(huì)三種機(jī)制在促進(jìn)公共交通發(fā)展上的有機(jī)整合。在促進(jìn)公共交通發(fā)展的同時(shí)，還需要減少事故發(fā)生率，減少交通擁堵率，自覺維護(hù)南昌市交通發(fā)展環(huán)境，節(jié)能減排，以構(gòu)建低碳交通為目的，將南昌市打造成為一個(gè)擁有綠色交通的城市。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介：
彭川 (1987―) 女 漢 江西九江 碩士研究生 研究方向：交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理
全省有公交車輛10951臺(tái)，500多條營運(yùn)線路，長度6000多公里，全年總行駛里程6億多公里，總客運(yùn)量10億多人次。全省有公交企業(yè)88戶，國有企業(yè)20戶，占22%；民營企業(yè)68戶，占78%。民營企業(yè)最多的是長春市，除公交集團(tuán)外，24家是民營。這在全國絕無僅有。個(gè)體經(jīng)營戶255家，吉林市最多，147家，占個(gè)體經(jīng)營戶總數(shù)的58%。公交車日運(yùn)量435萬人次，長春市日運(yùn)量200萬人次。
二、存在的問題
1.公交在城市交通系統(tǒng)中的主體地位還沒有確立。目前我省公交出行分擔(dān)率平均為15%左右，長吉兩市也就在20—30%之間，其他城市則只在10—15%之間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國先進(jìn)城市30—40%的水平。公交運(yùn)力不足，高峰運(yùn)力緊張等問題更為突出。隨著城市的發(fā)展，由于多家經(jīng)營公交線路，需要新開線路、對原有線路進(jìn)行調(diào)整和延長，線路的變化會(huì)直接影響到各家線路的收益，因此，堵車、攔路等事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了公交市場的穩(wěn)定和市民的出行，導(dǎo)致城市公交吸引力不足，在緩解城市交通擁堵、建設(shè)低碳交通等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2.公交服務(wù)質(zhì)量與不斷增長的出行需求還有很大差距。當(dāng)前，我省城市公交體系結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施容量不足，公交線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率低，公交服務(wù)水平不能滿足群眾多樣化、多層次的交通需求。長、吉兩市尚未形成以軌道交通和快速公交系統(tǒng)為骨干、公共汽電車為主休、多種方式協(xié)調(diào)發(fā)展的公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；其他城市也都存在公交線路少、發(fā)車頻率低、換乘不方便、舒適性不足等問題，直接影響了公交對市民出行的吸引力。
3.公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。長期以來，我省公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，特別是在舊城改造和新區(qū)開發(fā)中沒有把公套設(shè)施納入統(tǒng)一規(guī)劃，給居民出行帶來諸多不便。許多城市在公交站點(diǎn)、場站、樞紐站等設(shè)施建設(shè)及車輛裝備的配置、更新方面得不到政府資金和政策扶持，部分城市在市區(qū)原有的公交換乘站、停車場、保養(yǎng)場等公交設(shè)施用地，由于土地增值而被政府回收用于其他開發(fā)項(xiàng)目，缺乏公交車停車場、首末車調(diào)度室。
4.公益性地位不突出，公交發(fā)展缺少穩(wěn)定的資金來源。城市公交是人人均應(yīng)享有的重大民生工程，它同醫(yī)療、教育、環(huán)保等事業(yè)一樣，是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)，政府應(yīng)把它納入公益事業(yè)中，予以優(yōu)先發(fā)展和財(cái)政補(bǔ)貼。目前我省城市公交資金來源不穩(wěn)定、資金投入不足等現(xiàn)象普遍存在，公共交通政策、資金支持制度不完善，導(dǎo)致的結(jié)果是公交服務(wù)水平低，車輛檔次較低，車況較差，速度慢，線網(wǎng)布局不合理，密度低，甚至有些區(qū)域存在公交盲區(qū)。另外，由于缺乏科學(xué)的公交企業(yè)成本核算機(jī)制和長效規(guī)范的補(bǔ)償補(bǔ)貼機(jī)制，政府補(bǔ)貼不能及時(shí)到位，導(dǎo)致城市公交企業(yè)經(jīng)營困難，職工工資偏低，勞動(dòng)強(qiáng)度過大。長春85%的車是一位駕駛員，按要求一輛車應(yīng)該有2.5個(gè)駕駛員。目前僅長春市駕駛員缺崗近2000人，全省缺4000人。
三、對解決問題的建議
1.必須確立公共交通在城市發(fā)展中的主體地位。政府應(yīng)該盡快把全省城市公交全部納入公益事業(yè)中來，對現(xiàn)有公交經(jīng)營進(jìn)行整合，建立政府統(tǒng)籌的城市公交體系，每年從財(cái)政中拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持（這部分資金可由四部分組成：一是從城市新建住宅樓等公共設(shè)施配套費(fèi)中拿出一塊；二是從土地出讓金中拿出一塊；三是從城市維護(hù)費(fèi)中安排一塊；四是從地方財(cái)政預(yù)算中預(yù)留一塊）。目前全國已有多個(gè)城市將公交全部收回國有，由政府統(tǒng)籌，如北京、上海、深圳、河南、杭州、成都、南京等。
2.將城市公交發(fā)展納入城市發(fā)展規(guī)劃中，落實(shí)好城市公交設(shè)施用地，把公交場站作為新建小區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型公共活動(dòng)場所等工程項(xiàng)目配套建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，規(guī)劃并劃撥出公交停車場、保養(yǎng)場、首末站、調(diào)度中心、換乘站、港灣式停靠站等設(shè)施；實(shí)行同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。
3.逐步實(shí)行智能化管理，建立信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、智能調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)，便于車輛運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量、安全等監(jiān)控和應(yīng)急處置。
在城市道路交通管理中，要立足于本城市的道路交通的實(shí)際情況，注意節(jié)約成本，加強(qiáng)公交運(yùn)行的優(yōu)先管理理念。要通過綜合這些因素，保證城市交通總體規(guī)劃的合理性，最大程度上降低交通事故的發(fā)生率。
1.1利用宏觀調(diào)控增強(qiáng)現(xiàn)行交通管理能力
在城市交通管理中，要實(shí)行“公交優(yōu)先”與“發(fā)展管理”戰(zhàn)略。在城市交通管理中，公交車管理是整個(gè)交通管理的重點(diǎn)，要積極引導(dǎo)公共交通的發(fā)展，以公共交通分流車輛總數(shù)，改善交通環(huán)境，降低發(fā)生交通事故的可能。筆者在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分居民不乘坐的原因主要分為三種：一是公交車人流量大，環(huán)境衛(wèi)生差；二是公交車數(shù)量少，需要長時(shí)間等待；三是突發(fā)急事不能乘坐公交車。綜上所述可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)展公共交通的重點(diǎn)是提高公交車管理能力，逐步提高公交車衛(wèi)生水平；要加強(qiáng)對公交車隊(duì)的投資，增加公交車數(shù)量，提升居民出行能力；要優(yōu)化公交車行駛路線，保證公交車路線的全面性。政府部門對公共交通的引導(dǎo)不可缺少。一方面，當(dāng)?shù)卣哟蠊步煌ê暧^管理力度，以本地區(qū)居民的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，適當(dāng)推出公共交通發(fā)展規(guī)劃，保證公共交通平衡發(fā)展。另一方面，要優(yōu)化公共交通管理方式，不斷提高公共交通服務(wù)水平。在“發(fā)展管理”中，要結(jié)合城市未來發(fā)展趨勢，判斷未來一段時(shí)間內(nèi)城市車輛發(fā)展情況。通過分析未來城市車流量，合理安排步行道、自行車道的建設(shè)情況，避免發(fā)生人行道和自行車道擠占機(jī)動(dòng)車道的情況。在城市交通宣傳工作中，政府部門可以多宣傳低碳出行、綠色出行，建議人們乘坐公交車，開展低碳活動(dòng)，減少私家車的使用量，緩解交通壓力，降低交通事故發(fā)生概率。
1.2加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全管理
基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)影響交通運(yùn)輸安全。以瀝青路面為例，隆包是瀝青路面中的常見問題，隆包導(dǎo)致路面表面凹凸不平，影響行車安全。要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，提升交通設(shè)施安全系數(shù)，及時(shí)處理城市道路基礎(chǔ)設(shè)施問題，做好速度標(biāo)示工作。對易發(fā)生交通事故的路段進(jìn)行警告。在早晚高峰時(shí)期，交警部門要出動(dòng)警力維護(hù)交通秩序。在現(xiàn)階段，我國城市道路開發(fā)建設(shè)資源越來越少，城市道路建設(shè)工作不能像過去那樣盲目地?cái)U(kuò)建公路寬度，這就說明，通過道路建設(shè)工作緩解大城市交通壓力的辦法已經(jīng)很難實(shí)行了。部分大城市通過建設(shè)城市立交橋的方式緩解城市交通壓力，這種方式取得了一定效果，但不值得推廣，因?yàn)榻ㄔO(shè)立交橋需要花費(fèi)大量資金，增加城市財(cái)政負(fù)擔(dān)。另一方面，在建設(shè)立交橋的過程中，會(huì)影響這個(gè)路段的運(yùn)行。在城市道路建設(shè)過程中，可以科學(xué)管理交通組織，優(yōu)化車輛行駛能力。例如，在城市交通運(yùn)行中，可以在交通擁堵路段劃分單向行駛車道，通過交通信號(hào)調(diào)控交通運(yùn)行。可以加強(qiáng)交通預(yù)警，拓寬交通信息流通渠道，保持整個(gè)城市之間的交通信息流通。
1.3制定城市交通管理規(guī)劃
通過制定城市交通管理規(guī)劃，提升城市交通管理部門對城市交通的管理能力。
（1）要立足城市當(dāng)前發(fā)展情況
規(guī)劃未來城市發(fā)展道路。在規(guī)劃中，要以整個(gè)公路網(wǎng)為基礎(chǔ)，正確處理好道路、車輛與交通管理間的關(guān)系。要保證規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市未來整體規(guī)劃相適應(yīng)，滿足規(guī)劃對交通管理的要求。
（2）可持續(xù)發(fā)展原則
整個(gè)管理規(guī)劃必須堅(jiān)持“以人為本”的原則，提升城市交通環(huán)境，推動(dòng)交通結(jié)構(gòu)升級，建立起與城市發(fā)展相適應(yīng)的城市道路交通體系，緩解交通壓力，提升安全行車性能。
2結(jié)語
