時間:2023-10-13 09:34:26
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇樹立法治思維的重要性,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、創新普法宣傳內容和方式
傳統的法制宣傳側重于法律知識的講解而且方式比較單一,相對于普通人民來說專業性和理論性比較強,不利于人民更好地理解法律知識和潛移默化地接受法律熏陶。普法宣傳是全面依法治國的基礎性工作,深入開展法治宣傳教育,是引導人民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,從而逐漸樹立人民法治信仰的重要前提。創新普法宣傳內容和方式,真正使法治思想根植于人民心中、融入人民社會生活主要需做到:第一,注重法治宣傳內容的生活化和針對性,法治宣傳內容要注重與人民的日常社會生活相結合,用通俗易懂的語言和人民喜聞樂見的方式進行宣傳,比如對深刻的法律知識可以用人民身邊的事例進行舉例講解,讓人民在聽故事的氛圍中理解法律常識;同時針對不同的群體要進行不同方式的教育,在學校要針對學生對其可能遇到的問題進行安全知識教育,重大事故應對方法教育,遠離、珍愛生命的教育等等;在基層,要對普通老百姓對其關心的諸如征地補償、房屋拆遷、民事糾紛等問題進行法律講解;在機關單位,要就目前存在的、、脫離群眾等問題講清楚其法律后果,增強公職人員的法治意識等等。第二,采用多種方式進行法治宣傳。首先,運用現代社會多樣化的宣傳媒介,如報紙、電視、手機、網絡等各種形式,努力打造法治文化宣傳平臺,讓法治宣傳無處不在;其次,可以采用多種多樣的形式進行法治宣傳,如法治圖片、法治宣傳欄、法治文藝節目、普法欄目劇等各種形式進行普法教育,讓法治宣傳走進生活;最后,對法治的宣傳要采取正面和反面兩種方式,使人民體會到守法的重要性和違法的危害性。
二、改進法律教育途徑和形式
黨的十八屆四中全會指出:“把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學設立法治知識課程。”可見,法律教育對推動全民樹立法治意識有重要作用。目前,我國對青少年的法律教育仍基本停留于學校課堂教育,而且教育形式比較單一、教育途徑相對較少。要加強對青少年的法律教育,必須改進法律教育的途徑和形式。具體來說,在學校教育中,要改變傳統的法律知識灌輸的形式,適當讓學生舉辦一些與法律相關的辯論賽、知識競賽、節目表演等活動,讓學生在活動中體會法律知識,同時,要對學生進行正確價值觀引導,對社會中現實存在的許多涉及法律的問題進行正反面分析,讓學生具備基本的法律知識的同時具備基本的辨別是非的能力,使法治思想深入學生的內心,內化為他們的價值取向,外化為他們的行為準則;家庭教育是孩子最好的教育,法律的教育在注重學校的教育的同時不可以忽視家庭教育的作用,家庭成員不僅要給孩子樹立知法守法的好榜樣,而且要在家庭生活中注重對孩子潛移默化的法律教育,在如何看待身邊發生的法律事件上,家庭成員尤其是父母要給予孩子正確的引導,要從孩子的實際生活中講清楚違法的危害;凈化教育空氣,是法治教育不可或缺的,必須注重青少年在社會生活中接觸到的社會環境的治理,盡量減少其接觸負面影響。
三、確保執法和司法公平公正
人民對法治的信仰很大程度上取決于法律的實施,執法司法作為重要的法律行為,其實施過程中的公平公正在對法律尊嚴捍衛的同時,能夠增強人民對法律的信仰。確保執法和司法公平公正,發揮法治扶正祛邪、懲惡揚善的的功能才能讓人民體會到法治的力量。要在提高執法和司法工作人員法治思維和依法辦事能力的基礎上,堅持嚴格執法,對侵害社會公共利益和人民利益的違法行為及時懲治,對遵法守法行為予以鼓勵和支持,讓人民感受法治弘揚真善美,打擊假丑惡的作用;堅持公正司法,堅決反對徇私枉法,對每一個司法案件都秉持公平公正的態度,使善者得到應有的回報,使惡者受到應有的懲罰,讓人民真正感受到善有善報、惡有惡報,以法律的威懾力讓人民提高對法治的信仰。
四、鼓勵黨員干部帶頭守法
明確指出,“全面依法治國必須抓住領導干部這個‘關鍵少數’。”作為全面推進依法治國的重要組織者、示范者、引領者、維護者的“關鍵少數”,其法治理念的樹立尤為關鍵。領導干部只有樹立法治理念,才能維護法律權威,才能自覺在憲法法律范圍內活動,也才能影響帶動全社會厲行法治。
法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。要讓法治理念成為領導干部主動自覺的慣性思維方式,成為領導干部在處理問題時的一個價值選擇,以此來提升領導干部依法辦事能力,既要靠領導干部的自身努力、主觀自律,也要靠優化外部環境,嚴以約束。需要從以下方面著手:
1、要牢固樹立起對中國特色社會主義法治的堅定信仰。法治理念是法治方式的思想根源和理論支撐,法治方式是法治理念的外在表現和行動實踐。從行為學的角度講,一個人其行為模式在一定意義上是由其思想觀念影響并控制的。因此,領導干部要樹立法治理念,用法治理念指導其實踐,首先要破除我們個人在思想層面所存在的問題。十八屆四中全會之所以提出“全面推進依法治國,建設社會主義法治國家”這一總目標,就是因為在許多領導干部靈魂與思想深處仍然殘存著大量的人治思想,并且這種人治思想日益成為實現中國夢、全面建成小康社會的阻礙因素。因此,作為領導干部,要努力樹立起對中國特色社會主義法治的堅定信仰,徹底拋棄過去形成的對人治的習慣和依賴,堅決反對和克服特權思想特權現象,帶頭信法,帶頭敬畏法律,把法治理念深化為內心信仰,轉化為行為模式,從而確立符合法治要求的權力觀與職責要求。在某種意義上,這也是在我國實現全面法治化的關鍵困難和關鍵前途所在。
2、要加強法治學習,提升法治素養。
(1)、領導干部要深刻認識加強法治學習的重要性、必要性和緊迫性。要從以下四個方面來認識理解:加強法治學習、提升法治素養是全面深化改革的迫切要求;是全面推進法治國的必然要求;是踐行社會主義核心價值觀的需要;是領導干部健康成長的內在需求。
(2)、領導干部要加強法治學習,注重法治精神的養成。一是法治學習的內容上,要注重加強針對性和實用性。對于領導干部而言,不可能要求其熟知所有的法律規范,這對于一個即使是從事法律專業的人,也是很難達到的。因此,對領導干部來講,培訓、學習的重點不是要求其掌握多少法律條文、法律知識,關鍵是憲法等一些法治的原理、精神及法律的價值要學好吃透。其次要認真學習掌握與自身工作密切相關的法律,對行政法及行政訴訟法的主要規定要“知”,對分管領域涉及的法律法規要“通”,對履行職責所需要的法律法規要“精”,搞清楚什么可為、什么不可為、該為如何為。二是學習方式上,要注重加強多元化和有效性。不斷創新法治教育培訓方法,完善領導干部學法用法制度,建立健全學法用法長效機制。要通過初任培訓、中心組學習、法治講座、專題交流、學習考試等多種形式外,還需要旁聽具體案件的審理,乃至積極親身參與具體案件的處理,從實踐中去學習,使法律知識、法治理念、法治精神融入身心,內化為領導干部的自覺意識和精神修養,外化為依法執政和依法行政的能力。
1、要大力宣傳教育,營造良好的法治氛圍。
首先,媒體要理性的傳播。媒體要引導民眾強化規則意識、責任擔當意識,要以社會主義核心價值觀、中華傳統美德引領社會風尚,引導社會輿論,培育民眾法治文化。
其次,要加大對領導干部違法典型案例的宣傳力度。媒體要善于通過領導干部共同關心的、具有典型教育意義的公共政策和公共事件等案例,從法治的角度進行廣泛討論,提高其對法治價值和精神的認同,促使其依法執政、依法行政。
第三,要加強作風建設,營造良好的從政環境。從政環境猶如一個生態系統,領導干部作為其中的一分子,必受其影響。沒有一個良好的從政環境,沒有一個正常的政治生態,好干部就無從談起,好作風就無從樹立。因此,要持之以恒加強和推進作風建設,通過加強作風建設,凈化、優化政治生態,營造領導干部尊法、信法、守法、用法、護法的良好從政環境。
2、要健全完善規章制度,形成強大的約束機制。
一要建立群眾對領導干部的監督體系。與黃炎培在延安縱論歷史“周期率”時說,“只有讓人民起來監督政府,政府才不敢松懈;只有人人起來負責,才不會人亡政息。”因此,在促進已建立起來的監督體系、監督制度能夠在監督合力和實效上不斷增強的基礎上,更要充分發揮群眾的監督評議作用。要暢通群眾監督渠道,在重大行政決策上確保人民群眾的知情權、監督權落到實處。
二要加快法治評價體系建設。要將“法治建設成效”引入領導干部績效考核和選拔任用的標準之中。只有將“法治建設成效”引入領導干部績效考核和選拔任用標準之中,并且占相當大的分值,才能讓法治理念成為領導干部主動自覺的慣性思維方式。因此,要把法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要內容、納入政績考核指標體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容,在相同條件下,優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部,真正使法治理念和依法辦事能力成為一種硬指標、硬要求和硬約束。
1、公民法制教育的普及率高與法制理念樹立情況不容樂觀之間的矛盾
在法律知識與法律理念普及的問題上,法律知識的獲得并不難,難的是法律理念的樹立和法律素質的養成。我們曾經認為普法就對法律條文的傳授,所以在歷次的普法活動中都只是注重公民學到多少部法律,記住了多少法律條文,而忽視法律理念的植入。我國這種“至上而下”的法律宣傳方式是基于我國公民法律知識缺乏和法律意識荒蕪的現實,這種大規模的普法“造勢”也的確在一定程度上扭轉了對法律感覺相對陌生的普通中國人的觀念,讓他們初步地領悟到了法在自己生活中的重要性。然而,這只能治標而不能治本,法律條文再背得滾瓜爛熟,而缺乏必要的認識和理解,對公民法律意識的樹立和法律素質的提高也還是于事無補。
2、人民群眾對法律知識的渴求與法律宣傳內容、途徑、手段過于單一之間的矛盾
隨著我們國家經濟社會的飛速發展,整個社會的利益關系趨于復雜,各種矛盾也將趨于多發和復雜,人民群眾對于法律知識的渴求也將越加強烈。盡管我們的法律宣傳取得一定成效,但還存在偏差,集中體現在:有些法律宣傳并不貼近人民群眾,沒有把人民群眾的需求放在第一位,對于與公民生產、生活密切相關的法律法規的宣傳教育還不夠;普法教育依然把教育老百姓如何履行法律義務放在首位,較為忽視權利方面的教育;法律宣傳的形式仍然過于單一,依舊以傳統的“擺(擺攤法律咨詢)、講(講法制課)、賽(法律知識競賽)、考(法律知識考試)”為主,而忽視了公眾對普法形式需求的多樣化。
3、全民法制觀念、意識的不斷增強與針對領導干部、國家工作人員普法還有差距之間的矛盾。
經過二十年的努力,全民的法制觀念和法制意識得到了明顯增強,全社會法治化管理水平明顯提高。但與此相對應,針對領導干部和國家公務人員的普法仍然有較大差距,少數領導干部和國家公務人員法律素質依然不高,在嚴格、公正、規范、文明執法方面做得不夠,執法違法、執法犯罪的現象時有發生,造成對社會法律秩序的嚴重破壞,使得一般公民對法律的信任下降,破壞了和諧社會的建立。固然這不盡是普法工作沒做好的原因,但其中不少案件確實反映出少數領導干部和國家公務人員法治觀念淡漠,社會管理機制和監督機制存在漏洞,社會法治化管理程度不高,依法決策和管理的意識不強。
二、如何解決上述矛盾,使法制宣傳更好地適應社會發展,需要我們認真的思考和努力的實踐:
1、要授之以“魚”,更要授之以“漁”,樹立現代法制觀念、崇尚法治這一中心,在社會上真正樹立起憲法和其他法律的權威
這里面的“漁”和“魚”分別指的是法律制度、知識和法律觀念、意識。好的法律制度和法律知識不能替代法律意識,普及法律應該涉及更深的層次,既要解決普及法律知識的問題,更應當解決法律素質、法治精神的問題,只有這樣才是讓人民群眾自覺自動地學法守法的根本保證。為完成建設法治國家這一過程,必須樹立法制觀念這個核心。首先要倡導政府依法行政。政治活動應該倡導法治反對人治,堅持依法制約權力,保障權利,根治權力腐敗問題。同時需要人們用自己的行動推動政府行為受法制約。現代法治以權利為本位,也就是尊重公民作為法律關系主體的資格和地位,強調法治的力量和作用就在于充分調動和發揮作為社會主體及法律關系主體的廣大人民群眾的主動性、積極性、創造性。崇尚法治就是要著眼于從人的內在需要出發來規范、調整和引導人的自覺的社會行動和行為,自覺地維護法律的尊嚴。憲法作為我們國家的根本大法,重要性毋庸質疑。因此,我們要繼續通過深入開展法制宣傳教育,積極引導廣大人民群眾重點學習憲法和基本法律,堅持把憲法的學習宣傳作為普法工作的長期任務,著力提高廣大人民群眾學習憲法、遵守憲法、維護憲法權威的意識,樹立憲法至上、法律面前人人平等、權利和義務相統一的基本觀念,提高依照憲法和法律維護合法權益、參與管理國家和社會各項事務的能力,實現由提高全民法律知識向提高全民法律意識再向提高全民法律素質的轉變,用法治來推進政治文明建設。
2、樹立科學發展觀,著力于公民法律素質的提高
科學發展觀是我們黨新時期經濟社會發展的指導原則,其本質和核心是以人為本。法制宣傳教育工作也應貫徹和體現這一原則,要把提高公民法律素質,促進人的全面發展作為普法教育工作目標之一。在法制宣傳教育的內容上,應把滿足公民的法律需求作為根本出發點,加大與公民生活密切相關的法律法規的宣傳教育,結合公民在日常生活中反映出來的具有普遍性的法律問題進行有針對性的宣傳教育,切實維護公民的合法權益。以往在普法內容的選取上,往往偏重于新頒布什么法律法規就一味地宣傳什么;或是急功近利的氛圍相當濃厚,出現什么社會問題就向百姓“強行灌輸”與之相關的法律法規。這絕不是我們進行法制宣傳教育的目的之所在。
普法不僅僅是“靜態”的法律條文和法律知識的普及,更重要的是通過傳遞各種法制信息,使社會政治、經濟和人們生活達到“動態”的法治普及。要承認和重視法制宣傳教育對象人群的個體特征,針對不同對象采取不同的教育形式,施以不同的教育內容。因為普法對象層次不一、需求不同、接受能力也不盡相同,因此,普法除了普及一些適用于公眾的普遍的法律知識、法治思想和法治方法之外,更重要的是要根據不同對象的層次、不同的文化和宗教背景、不同的受教育程度群體等特點,在現代法律理念引導下,施以不同的法制教育內容。
與此同時,國家機關和國家機關工作人員更應率先垂范。曾在一本書中看到這么一段話,覺得很有道理:“國家機關和國家機關工作人員依法辦事、司法機關和司法人員秉公執法的行為就是最好的法制宣傳教育,并且勝過上百次的說教。”對普通的百姓要讓他們知道法律所賦予他們的權利,而不是單純地強調法律義務,充分體現以人為本的人文精神,提升法律的權威和感召力,使人們能切身感受到法律在政治、經濟及日常生活中的作用。只有這樣,才能使群眾變被動地接受法律教育為主動地學習法律,使學法成為人們生活的內在需求。從歷次普法的實際效果看,宣教內容在過度強化實用性的同時缺乏其應有的針對性。理念的偏差必然導致普法內容的片面性甚至公民法律素養的畸形和社會法治環境的變異。普法教育要以適應于公眾掌握、滿足公眾需要作為檢驗標準。
3、樹立創新思想,創新普法宣傳形式
形式創新是法制宣傳教育工作創新的實現手段,是實現法制宣傳教育工作現實目標的保障。在以往的普法活動中,我們傳統的“擺、講、賽、考”等方式在一定的時期取得了一定的成效,隨著現代科學技術的發展和現代社會思想觀念的變化,公眾對普法形式的需求多樣化,普法不應該是單向灌輸,而應根據受眾的需要和心理特點開展普法,善于開發新穎的形式和利用現代科技手段。
首先,法治化管理可以提高企業管理者和員工的法治觀念。與計劃經濟不同,市場經濟是法治經濟,企業在市場中進行競爭必須遵循一定的市場規則和法律制度,這就要求企業建立現代化的法治思維,從企業管理者到普通員工都要知道什么是違法行為,什么是合法行為,在法律的框架內提高企業經營效率,維護企業利益。
其次,法治化管理可以幫助企業防范法律風險。隨著世界經濟一體化進程的加快,現代企業面臨的市場競爭壓力越來越多,企業發展的外部環境越來越復雜,稍有不慎,企業就會遭受法律風險。如果企業不具備一定的法治觀念,不懂得如何應對法律風險,輕者會遭受財產的損失和企業信譽的受損,重者會面臨嚴重的法律訴訟,甚至破產清算。因此,現代企業要建立現代法治思維,提高法律風險防范意識和能力。
最后,法治化管理可以提高企業管理成效,推進企業改制。為了應對激烈的市場競爭,無論是國有企業還是民營企業,都在進行企業管理制度的改革,國有企業通過改制重組來建立現代企業管理制度。民營企業也逐漸從家族式企業管理的桎梏中走出來,進行相應的企業管理制度的變革。這些過程都需要法律規范為指導和約束。因此,企業要充分把握國家立法精神,遵守國家法律規范和原則,提高企業法治化管理水平,這樣才能在企業改制過程中應對一系列問題。
二、現代企業加強法治化管理的措施
1、加強企業家的法治精神建設
長期以來,我國一直有人治的悠久傳統,企業中奉行的也是人治的管理理念,企業家一言堂的現象比較普遍。在傳統企業向現代企業的轉變中,人治的思想逐漸被法治思維所替代,在一個成熟的市場經濟和法治社會中,如果企業家依然堅持人治化管理模式,強調能人在企業發展中的作用,這樣的企業是不具備競爭力的,最終也逃不掉死亡的后果。我們所提倡的法治管理,強調企業發展要依靠管理制度和規范,企業家的權利來源和權利使用都要在法律的框架之下,接受法律的監督和約束。法治不僅是一種管理手段,更是企業文化、企業精神和社會文明在企業管理制度的體現。當然,我們這里強調法治并不是完全抹殺企業家在企業發展的作用,而是將企業家的才能與企業法治管理有效結合起來,最大限度的發揮企業的資源優勢,提高企業核心競爭力。
2、完善企業內部規章管理制度
法治化管理的核心就是依法辦事。企業的內部規章制度是企業員工的行為規范,是現代企業將國家法律法規與企業生產實際相結合,制定出來對所有員工的生產和經營行為進行規范的制度。首先,企業在進行重大決策時,要嚴格按照決策程序進行,實行民主協商、程序公正,尊重員工的意見,避免企業管理者獨斷專行的現象發生。這樣的決策綜合了各方面的因素,考慮了各主體的利益,能夠最大限度的降低決策風險和不確定性。其次,企業要加強宣傳教育,提高員工的法治化觀念和意識,教育員工自覺遵守企業的規章制度,在日常生產和經營實踐中嚴格依法辦事,自覺踐行企業制度規范,履行員工應盡的義務。對于觸犯企業規章制度的行為,企業要加強懲戒力度,無論是企業管理者還是普通員工,都要一視同仁,充分體現企業規章制度的教育與強制功能。
3、完善企業法律顧問制度
法律事務是現代企業制度的重要組成部分,在處理企業日常法律事務、化解企業法律風險、維護企業合法權益等方面作用顯著。目前,我國企業已經認識到法律事務工作的重要性,也將其納入企業正常管理的范疇,取得了一系列長足的進步,企業法律事務工作的開展離不開法律事務管理機構,企業要成立專門的機構來負責法律事務,由企業高層管理者掛帥,制定規范的、科學的法律事務工作細則,加強法律事務管理具體工作的實施和執行,使得這一項工作能夠落實到實處。并制定嚴格的監督管理制度,對企業法律事務工作的執行進行嚴格監督管理。另外,企業的法律事務管理工作對專業技能的要求非常高,從業人員不僅需要專業的法律知識,而且需要有一定的商貿知識、管理知識,對員工的交往能力、人際關系理能力、應變能力都有要求。這就要求企業不斷加強法律事務管理人員的素質和能力。
4、加強對知識產權的保護
對知識產權的重視程度與企業法治建設息息相關。知識產權是企業發展過程中所形成的技術、信譽、品牌等無形財富,是企業實力的重要體現,對推動企業發展具有重要作用。以往,我國企業往往對知識產權不重視,隨意剽竊他人的專利技術、品牌等知識產權。同時,也不懂得保護知識產權,造成企業重要的專利技術等流入市場,給企業發展帶來極大的傷害。為此,企業要加強宣傳力度,讓企業所有員工正確認識知識產權在企業發展中的重要作用,樹立知識產權的保護意識。同時,加大對知識產權的申請與管理,對知識產權做好跟蹤保護工作,隨時注意每個地域內相關品牌的檢索與注冊,避免競爭對手損害企業的知識產權,發現問題立即向司法部門反映,及時制止對方侵權行為,保護企業的利益。總之,通過對知識產權的保護,將知識產權這一無形資產融入企業競爭力,實現企業經營的法治化以及企業自身的規范與法治化。
法治思維是一種規則思維、程序思維,它以嚴守規則為基本要求,強調法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰,凡事必須在既定的程序及法定權限內運行。以下是和大家分享的開展法治教育活動個人心得總結資料,提供參考,歡迎你的參閱。
開展法治教育活動個人心得總結一
法治思維是基于法治的固有特性和對法治的信念來認識事物、判斷是非、解決問題的思維方式。法治方式是運用法治思維處理和解決問題的行為方式。法治思維是一種規則思維、程序思維,它以嚴守規則為基本要求,強調法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰,凡事必須在既定的程序及法定權限內運行。法治思維的核心是權利義務觀念,對于黨員干部特別是各級領導干部而言,除了具有公民應有的權利義務觀念,還要有法治的權力觀,即權力的有限性與程序性,以及守護法律、維護憲法與法律的職責意識。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,就是要求在堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的指引下,增強法治觀念、弘揚法治精神,帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,是由黨員干部在全面推進依法治國中的示范帶動作用決定的。一國的法治總是由一國的國情和社會制度決定的。黨員干部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者,在建設社會主義法治國家進程中擔負重要責任,對其他社會群體起著形象塑造和榜樣引領作用。只有牢固樹立法治理念,具有堅守法治定力,自覺在憲法法律范圍內活動,以上率下,才能形成良好的法治風尚,影響和帶動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。這對全面推進依法治國具有深遠意義。
提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,是對執政能力和領導水平提出的新要求。黨的十八屆三中全會提出了完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的宏偉目標。法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。隨著經濟社會的發展、全面深化改革的展開和人民法治意識的提高,法治作為黨治國理政的基本方式,在國家治理體系中的地位越來越重要。黨員干部特別是各級領導干部只有適應新形勢對法治建設提出的新要求,善于運用法治思維和法治方式調節經濟社會關系、統籌協調各種利益、實現改革于法有據,才能更好地規范發展行為、凝聚改革共識、促進矛盾化解、保障社會和諧,不斷提高科學執政、民主執政、依法執政水平。因此,必須把提高運用法治思維、法治方式的意識和能力作為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要切入點、作為加強黨的執政能力建設的基本要求,鮮明地提到全黨面前。黨員干部特別是各級領導干部是否具有法治思維和依法辦事能力,直接決定著能否把法治作為治國理政的基本方式,直接決定著領導工作的有效性,也直接決定著能否建成法治中國。
提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,具有現實緊迫性。當前,一些黨員干部特別是領導干部依法執政、依法行政意識和能力不強,運用法治思維和法治方式管理經濟社會事務水平不高。有的把法治建設喊在嘴上、貼在墻上,搞形式主義、口號化,就是沒有抓在手上;有的存在特權思想和官本位意識,認為法律是管老百姓的,是約束別人的,知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法現象依然存在。這些問題說明,提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力是一項重大而緊迫的任務。
開展法治教育活動個人心得總結二
隨著科學技術的進步和人類社會的進一步發展,越來越多的社會問題僅僅靠具有某一方面知識的專業人才已無法解決,而是大量需要具有綜合性知識的復合型人才。學技術的不懂法律,就不能很好地維護自己的權益,不能更好地利用現有的政策法規來促進科技產業的發展。法學作為一門重要的社會科學,它日益受到高等院校的教育者和受教育者的重視。對大學生加強法制教育,一方面是因為法律已滲透到社會生活、人的衣食住行等各個方面。另一方面,越來越多的大學生已把法律素質作為一項重要指標來要求自己。
刑法是規定犯罪、刑事責任和刑罰的法律,是掌握政權的統治階極為了維護本階級政治上的統治和經濟上的利益,根據其階級意志,規定哪些行為是犯罪并應當負刑事責任,給予犯罪人何種刑事處罰的法律。刑法有廣義刑法與狹義刑法之分廣義刑法是指一切規定犯罪、刑事責任和刑罰的法律規范的總和,包括刑法典、單行刑法以及非刑事法律中的刑事責任條款。狹義刑法是指刑法典。
刑法的基本原則,是指刑法本身具有的﹑貫穿全部刑法法規﹑體現我國刑事立法與刑事司法基本精神﹑指導和制約全部刑事立法和刑事司法過程的基本準則法。新刑法規定了刑法的三個基本原則,即罪刑法定原則﹑罪刑相應原則和適用法律一律平等原則法。
為了保障公民、法人的合法的民事權益,正確調整民事關系,適應社會主義現代化建設事業發展的需要,根據憲法和我國實際情況,總結民事活動的實踐經驗,制定本法。民事活動是指:公民或者法人為了一定的目的設立、變更、終止民事權利和民事義務的行為。如買賣、運輸、借貸、租賃等。進行民事活動時,應遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用、守法的原則。
在學生中開展法制教育,是時展的必然要求,任重而道遠。我們應該相信學校有決心進一步集思廣益,積極探索,常抓不懈,培養新世紀合格人才做出應有的貢獻。而我們當代的大學生在學習了這些法制知識后,更應該從我做起,從小事做起,做一個符合時代要求的大學生。在這樣一個充滿人文教育和關懷的校園里,是多的幸福和暢快啊!
衷心希望我們學校發展的越來越好,我們學校的法制教育可以進行下去,讓我們學校的每一個學生都是一名合格的優秀的當代大學生!
開展法治教育活動個人心得總結三
“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后,儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個國家都崇尚法治,都期待形成全面系統的法制國家。從古至今,各個朝代關于規范性的法律條文都是以當時的具體形勢而提出并成文。立法為執法,為政府的行政行為或是人民群眾的權益利益作保障,出不得差錯,更少不得關注度。
立法的科學化是防止不切合發展實際從而造成法制產生的執行標準,怎么樣的立法程序是科學的,形成的法律法規是契合發展需要的?反腐力度的逐漸加強,對法律執行的要求就更加嚴格,對于反腐倡廉及黨內法規中制度的建設更提出了新層次的要求,必須要確保對反腐行為的預防和控制力度。
執法的嚴格性更是對法律實施過程的保障。任何法令的形成都必須要扎實可行的予以實施,并且確保執法的過程無偏差,不給群眾造成生活和生產上的難題,這是其一;執法過程必須要公正嚴格,秉持公正,不凸顯個人主義和官僚主義,這是其二。
司法的公正性是每一個涉及司法案件的人民迫切需求的,這需要司法機關必須要將維護社會公平正義作為最基本的行動準則,將犯罪治理法律化,公正化,容不得一絲錯漏。要禁止司法行為中出現權錢交易現象,這一現象的產生無疑是給我國法制的執行平添敗筆,更影響群眾的滿意度和認可度。
本文闡述了法律信仰的內涵及價值,論述了西安建設國際化大都市過程中培養法律信仰的重要性;探討了法律信仰建立的途徑。要調整立法結構,建立值得信賴的地方法律體系;培養公職人員正確的守法觀念;完善公共服務體系,提供優質公共服務產品;拓寬渠道,創新非政府組織的法制宣傳教育途徑。提升社會主體的法律素養及綜合素質。
【關鍵詞】
國際化大都市;城市治理;法律信仰;培養
“十二五”期間,西安的首要目標是建設國際化大都市。把西安建成為國際化的大都市,意味著一場深刻的思想和社會變革,不僅涉及城市物質環境的建設,還涉及到社會價值觀念、政策法規、生活方式等方面的根本性轉變。當前,在城市治理過程多種思想并存:以作為超越法孕育出的西方法治觀念與目前的國情不相適應,傳統道德和倫理體系又缺乏剛性的約束力。這種文化多元的結果就會產生城市治理上理念的沖突,如何把這種沖突控制在一定的范圍內,使它有序而不失控,多元而不失調將是西安建設國際化大都市的一個重大課題。縱觀香港、新加坡等國際化大都市的城市治理過程,法治發揮了關鍵作用,在這些城市里已具有普遍的法律信仰。我們認為,建設國際化大都市應先建立普遍的法律信仰、提高西安城市的法治化治理水平。
一、法律信仰的內涵及價值
所謂法律信仰是基于社會主體對社會生活的公平正義的理想和秩序需要的理性認識和情感體驗的產物,是長期的人類法律實踐經驗的積累和理性思維活動的結晶,是人類把握社會法律現象的特殊方式,是社會法文化系統中各種主觀因素的有機整合和高度提煉。以及對法的現象的神圣感和愿意為法而獻身的崇高境界。
法律信仰包含著社會主體對法律的理性推崇,寄托著公民對法律的全部理想情感,是社會主體對其利益體現出的追求、對欲望的合理期待,這是法律信仰與的本質區別。社會主體在不斷接受法律的治理與保障的過程中,感受到法律的內涵和外延是與自己本質利益是一致的。他們感到法律是自己利益的確認者和維護者,以及在利益受到損害時的救濟者。正是由于上述信念的不斷強化與累積,從而上升為一種精神信仰。因此,對法律的信仰充分體現了社會主體理性的自覺。
法律信仰的實質不是對具體法律規范的信仰,而是對深層次的社會結構和人類有序生活過程的信仰。這就要求社會主體普遍信仰的法律夠以維護社會的秩序與安全為宗旨充分體現大多數人的利益訴求和權利要求。在確保社會安全穩定的基礎上,達到人民群眾安居樂業,社會保持安定團結的良好秩序。從而真正樹立起廣大民眾對法律的信心,達到信任法律,進而信仰法律。這既是構建安定有序的和諧社會的基本要求,也是確立和培養全民法律信仰的基礎工作和重要前提。
二、西安建設國際化大都市過程中培養法律信仰的重要性
一座城市的精神面貌是與這個城市的發展狀況、整個國家發展達到的社會階段密切相關的。以嚴謹、高效、透明的法治環境著稱于世的香港,前行政長官曾蔭權在立法會發表施政報告時曾說:“法治是香港社會的基礎和核心價值。特區政府一定堅決捍衛法治,尊重司法獨立,保障市民享有的各種基本權利和自由,維護社會公義。”提高城市化治理水平則是建設國際化大都市的基礎和保障。而一座城市要實現法治化,就必須有大多數的社會主體對法律的尊重、認可和接受,沒有社會主體的尊重、認可和接受,也就沒有社會主體對法律的信仰,法律就會喪失穩定性,法治就會論為人治。
西安市第十二次黨代會的報告中指出,“今后五年西安市工作的指導思想是以建設具有歷史文化特色的國際化大都市為目標,以造福西安人民為根本目的,實施優勢產業支撐、先進文化引領、社會管理創新、生態環境提升、民生持續改善、國際化水平大幅提高六大戰略,努力開創西安改革開放和現代化建設的新局面”。與當今一些比較典型的國際化大都市相比,西安在城市硬件建設上得到了大幅度提升,但是在軟件環境尤其是法治化程度仍存在一定差距。建立普遍的法律信仰,提高城市法治化治理水平已經成為西安建設國際化大都市的基本保障,對于培育城市競爭力、提升城市品質意義重大。
建立普遍的法律信仰,提高城市法治化治理水平,就是要在城市治理過程中通過各種切實有效的方法使他們產生對法律的信任和尊重的情感,進而培養他們對法律的信仰,以喚起社會主體的公民意識和權利意識。即將法律信仰內化為一種對社會公平和正義的信仰,從而加速完成西安建設國際化大都市的歷史使命。
三、國際化大都市視域下法律信仰建立的途徑選擇
改革開放以來,通過多年的立法活動,相對完備的法律體系為我們進行城市治理法治化提供了運行的基本模式和框架。然而現實是社會主體仍與法律之間甚至存在某種程度的內在緊張關系,表現出對法律的冷漠、規避或排斥,而不是對法律的熱情、認同和參與,外在的法規則與內在的法律信仰之間存在著很大的落差與斷裂。針對當前的現實環境,西安要建設國際化大都市,也應以在社會主體中建立普遍的法律信仰為前提,以提高城市治理的法治化水平作為保障。當前實施的途徑有:
1、調整立法結構,建立值得信賴的地方法律體系
的講話精神立意深遠、旗幟鮮明、直面問題,要求必須抓住領導干部這個“關鍵少數”,號召認真踐行“四個帶頭”,為中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設提供了重要遵循。3月18日,省委舉辦專題研討班,就全省各級領導干部深入學習貫徹的重要講話精神,切實肩負起第一責任,爭做尊法學法守法用法的模范,全面推進依法治省、建設法治貴州作了安排部署。就此,筆者結合工作實際談幾點認識和體會。
爭做尊法模范樹立法治理念
“法者,治之端也。”只有尊法,對法尊崇、敬畏,才能真正理解法是行為之端,是底線、紅線和高壓線,不可觸犯,方能樹立“法定職責必須為,法無授權不可為”的原則。
作為地方主要負責同志,在尊法上應當自覺樹立法治理念,真正內化于心、外化于行。自覺履行法治建設第一責任人職責,帶頭尊崇法治、敬畏法律,努力把法治精神、法治意識和法治觀念熔鑄到頭腦之中。自覺堅持以法治思維、法治理念做決策、理政務,體現于日常行為之中。
爭做學法模范弘揚法治精神
學法是用法守法的前提,只有懂法才知哪些該為,哪些不該為。學法懂法是對干部的基本要求,干部不學法、不懂法,信念堅定就會打折扣,為民服務、勤政務實就會走彎路,敢于擔當、清正廉潔就難有保障,弘揚法治精神必然成為一紙空談。
作為地方主要負責同志,在學法上,應當全面弘揚法治精神,帶頭學法懂法。堅持深刻學習領會憲法精神,系統學習中國特色社會主義法治理論,準確把握中央關于法治建設的重大方針和重大部署。堅持系統學習與經濟社會發展相關的法律法規、與群眾生產生活密切相關的法律法規,以及維護社會和諧穩定的相關法律法規,增強推動發展、服務群眾、維護穩定的能力,任何時候都不能以工作忙為借口,忽略對法律法規的學習,放松學法的自覺性,要筑牢學法極端重要性的思想基礎。
爭做守法模范堅守法律底線
民眾信不信法,首先要看干部守不守法。黨員干部要把對法治的尊崇、敬畏轉化成謀劃工作的法治思維、處理問題的法治方式,做到要在法治之下,而不是在法治之外,更不是法治之上想問題、作決定、辦事情、抓落實。
作為地方主要負責同志,在守法上,應當嚴格堅守法律底線,時時處處以法律為準繩。堅持依法用權,秉公辦事,既不、違法行政,又不畏手畏尾、消極怠責。堅持公平正道,剔除私心雜念,做到不偏不倚,依法維護人民群眾合法權益。堅守做人底線,不越法律紅線,始終保持清醒頭腦,甘于清貧、樂于奉獻,依法依規做事,清正廉潔做人。當前,還要切實貫徹落實好《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》,遵守憲法法律,維護司法權威。
2015年,匯川區被中央政法委批準成為全省司法體制改革先行試點,這就要求一方面要深刻理解司法體制改革的重大意義和原則要求,積極支持區法院、檢察院司法體制改革工作,幫助“兩院”解決具體困難和問題,尤其是員額制改革中可能出現的人員流轉、消化和干警的思想政治工作問題;另一方面,堅決做到領導干部不插手具體案件的處理,使主審法官、主任檢察官案件負責制真正落到實處。目前,區法院、區檢察院在機構設置、職能優化、績效提升、監督管理等方面正積極開展探索,已將51名檢察官改革過渡成27名員額制檢察官,在現有25名裁判法官中遴選出19名裁判法官,提高了司法效率和質量,為匯川區創建司法體制改革“樣板”增添了信心和動力。
爭做用法模范推進法治實踐
法律是治國之重器,法治是現代文明國家的共同特征。過去,遇事找“關系”,習慣于“幫我找找人”;有困難找政府,指望行政化手段干涉;有糾紛找黨政領導“鬧一鬧”,“信大不信小,信上不信下,不信法”等現象突出。現在,將依法辦事貫穿于工作的全過程,做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,是新時期法治環境的的基本要求。
作為地方主要負責同志,在用法上,應當積極推進法治實踐,堅決摒棄人治思維、“行政命令”。要善于從法律的視角審查行為、權限、內容、手段、程序的合法性。要善于用法治思維和法治方式,妥善協調各種社會組織、社會階層的利益關系,依法有序化解矛盾糾紛,杜絕“和稀泥”和“花錢買平安”等錯誤觀念。
匯川區在改革發展中曾經走過彎路,有過深刻教訓,其中不少問題是由于沒有嚴格守法和執法造成的,如問題房開、“兩違”建筑、非法融資等。這些問題的出現有當事人藐視法律、違法辦事的原因,更有政府工作人員漠視法律、有法不依、執法不嚴,甚至視而不見、瀆職失職的原因。這些問題不僅嚴重影響當地經濟發展,也給社會穩定帶來不安因素,更損害了黨群干群關系和黨委政府在群眾中的形象。2014年下半年開始,全區依法強力整頓建筑市場秩序,共排查調處涉及重點工程各類矛盾糾紛682起,依法打擊項目建設中強買強賣、強攬工程、非法阻工以及欺詐等違法行為79起,刑事拘留13人,行政拘留38人,行政警告91人,有效維護了公平正義的法治環境和市場秩序,收到了良好的社會效果。
總之,作為地方黨委的負責人,要發揮好“關鍵少數”的關鍵作用,必須爭做尊法學法守法用法的模范,絕不犯“不屑學法、心中無法;以言代法、以權壓法;執法不嚴、粗暴執法;干預司法、徇私枉法;利欲熏心、貪贓枉法”五個方面的問題。要充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,堅定不移把黨的領導貫穿到依法治國的全過程和各方面,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,在方向和道路問題上牢固樹立自信、保持定力。
堅持法治思維,提高執政水平。全面貫徹落實好省委、遵義市委有關精神,迅速掀起學習法律法規的熱潮。堅持以身作則,以上率下,帶頭學習,將學習貫徹活動覆蓋到每一個黨員,用法治精神指導工作,用法治意識武裝頭腦,用法治思維規范行為,不斷提高領導干部依法執政的能力和水平。
關鍵詞:法治;文化建設;執法理念;轉變;思考
一、把脈問診,清醒認識當前法治文化建設存在的薄弱環節
(一)思想認識有待提升。當前部隊工作任務繁重,個別單位對法治文化軟實力的重要性存在模糊認識。有的認為法治文化建設就是走形式、走程序,目的是完成任務、迎接檢查,導致內容與實際脫節,虛、大、空、老,難以得到官兵關注,法治文化難以入心入腦。有的在開展法治文化建設過程中局限于習慣性思維和固有舊模式,工作上受經驗主義束縛較為嚴重,未能著眼新形勢變化和部隊新任務需要,結合實際加強部隊法治文化建設。
(二)方式方法有待轉變。隨著時代變化發展和官兵綜合素質的不斷提高,部分單位對法治文化建設的發展變化認識不足,在開展法治文化活動的過程中仍然拘泥于傳統形式,滿足于開展法制授課、建設法治走廊、撰寫心得體會等,缺乏針對性、目的性和創新性,法治文化建設的方式方法比較單一。
(三)制度機制有待完善。制度是約束行為的規范和依據,機制是保證制度落實的具體措施和方法。法治文化建設還沒有形成一項系統工程,在長遠規劃和循序漸進方面還存在空白,在貫徹執行上針對性計劃性不強,法治文化的滲透力、影響力和制約力作用發揮不明顯,存在打折扣現象。個別單位熱衷于標新立異,為吸引上級注意力而開展法治文化建設,爭求廣播上有聲、電視上有形、報刊上有文,與長遠規劃目標背道而馳。
二、對癥施藥,切實推動以法治文化建設促執法理念轉變
法治文化建設的根本任務是為執法工作提供保障、促進官兵執法理念轉變。通過建設法治文化,使全體官兵養成學習法律、遵守法律、維護法律尊嚴、忠誠履行法定職責,增強官兵提升職業素養的緊迫感,強化規范意識,主動矯治不良行為習慣,促進執法規范化建設持續深入開展,為人民群眾提供更加優質高效的執法服務。
(一)提高思想認識,濃厚法治文化氛圍。
一是要注重思想引導。邊防法治文化是一種軟實力,它具有引領執法規范化建設的作用,必須認真對待、嚴格落實,為實現“文化強國”的目標增光添彩。要注意從點滴入手,及時糾正官兵思想偏差,培養官兵良好的執法理念。要針對個別官兵在日常執法工作中存在的不良現象,及時組織講評和分析,讓大家在辯論中進行思想碰撞和升華。
二是要注重理念灌輸。要按照“執法規范依據執法實戰、執法培訓跟著執法規范走”的工作思路,通過邀請法學專家來隊授課、執法交流座談會、警示教育、播放法治影片、讀書讀報等活動,多種形式強化執法理念教育,切實把法治文化的精髓滲透到全體官兵具體的執法行為和日常生活之中,引導官兵牢固樹立程序法治意識和證據觀念,全面加強官兵社會主義法治理念教育、職業道德教育,切實解決好“為誰執法、為誰服務”的問題,真正把以人為本、執法為民、公平正義、嚴守法紀等理念根植到每一名官兵的頭腦中,從源頭上解決執法不規范的問題。
三是要注重氛圍營造。加強邊防法治文化建設要努力營造人人積極參與的良好氛圍。要依托網絡陣地、社會陣地和實踐陣地等著力建強法治文化陣地,常態化開展宣傳、教育和執法實踐活動,營造濃厚的法治文化建設氛圍。要通過舉辦法制夜校、發放法律手冊和推進法律宣傳等方式創新法律知識、技能學習和傳播途徑,以官兵易于接受、喜聞樂見的形式,普及邊防法治文化,大力弘揚依法行政、文明執法、規范辦案的執法理念,引導官兵在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實官兵文明執法、規范辦案的綜合素質,積極營造規范執法的濃厚氛圍。
(二)強化載體創新,提升法治文化水平。
一是要探索建立法治文化基地。加強法治文化建設,必須加大陣地和載體建設力度,這是推進法治文化建設的有效手段和重要依托。在推進法治文化建設過程中,要切實發揮靈魂和引領作用,探索建立法治文化教育基地。要抓住執法辦案區改造、新營房建設、文化設施功能升級等契機,創新建立法治文化一條路、法治文化廣場、法治文化公園、法治文化長廊等,設立法治雕塑作品、法治宣傳標牌、雕刻法治名言、法治名人故事、法治典故等,增強法治文化的滲透力和影響力。
二是要緊密依托其它文化平臺。作為先進文化的基礎和活力源泉,法治文化要以“鼓之以雷霆,潤之以風雨”之勢,塑造部隊拼搏進取的精神特質和蓬勃發展的戰斗精神。要依托圖書閱覽室、隊史館、文化墻和宣傳欄等文化平臺,開展形式多樣的法治文化活動,增強法治文化建設的覆蓋面。要注重發揮官兵法治文化創造的積極性,讓蘊藏于官兵中的文化創造活力得到充分發揮,積極開展法治文藝作品調演、會演活動,用文藝這種官兵喜聞樂見的形式,不斷提升官兵的法治文化修養。
三是要加大法治文化建設投入。“兵馬未動,糧草先行”。推進基層法治文化建設,離不開財力、人力、物力等資源的支撐。因此,我們要根據實際需要,舍得下力氣、花本錢,加大財力物力投入,積極整合資源,善于借力借智、克服困難、發揮優勢、積極作為,盡快培育出一批在法治文化建設上有工作熱情、有影響力的人才,不斷提升法治文化建設隊伍的整體水平,使法治文化有更多的平臺可以依托,更多的空間可以渲染,更多的渠道可以詮釋。
(三)完善工作機制,打牢法治文化根基。
一是要深化執法制度體系。要對現有的制度進行整理、修訂、完善,使其相互銜接、協調,形成體系,切實抓好執法責任的細化落實,將執法責任落實到每一位官兵。要建立起“一級抓一級,層層抓落實”、各司其職、各負其責、環環相扣的執法質量責任體系,切實做到職、權、責的相互銜接和協調一致。不斷完善各項執法制度并強化執行力,形成用制度管權、管人、管事、管己的制度文化,筑牢法治文化建設根基。
二是要深化法治理論研究。要積極開展法治文化與法治環境、法治建設和社會管理創新等課題的理論研究,探索有效開展法治文化建設的方法和途徑,把握規律,力求把社會主義法治的內涵要求具體化、形象化、生動化。要對執法示范單位和執法標兵的經驗成果進行總結、提煉、升華,分析研究已出現或潛在的問題,進一步豐富部隊法治文化內涵。