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[關鍵詞]師范院校;法律意識;培養(yǎng)
[中圖分類號]G641
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3712（2014）34-0036-03
一、引言
“法律意識是指人們對于社會中的法以及有關法律現(xiàn)象的觀點和態(tài)度的總稱。”[1]在“依法治國，建設社會主義法治國家”的時代背景下，教育也日益向法制化的道路邁進。“加強教育法制建設，全面推進依法治教”已經成為當今教育發(fā)展的重要命題。[2]當代大學生作為我國未來社會主義建設事業(yè)的核心力量，其法律意識的強弱將關系到社會主義法治建設成效的高低。然而，大學生犯罪已成為一個不容回避的社會問題，中國犯罪學研究會會長康樹華所做的調查表明：近年來，青少年違法犯罪的比例很高，占全社會刑事犯罪數(shù)量的60%以上，其中大學生違法犯罪的比例為17%左右。
貴州省師范院校大學生犯罪事件也頻頻出現(xiàn)。2011年6月16日，興義民族師范學院某學生在寢室將同班同學刺死;2013年9月17日，六盤水師范學院某學生持刀進入貴州商專女生寢室刺傷一名女學生;等等。目前，貴州省正處于加速發(fā)展、加快轉型的重要時期，社會矛盾日益凸顯，刑事案件頻發(fā)，各種利益沖突明顯加劇，可以預料和難以預料的風險明顯加大。另外，師范院校的大學生大部分會在以后成為教師，承擔培養(yǎng)和教育國家人才的重任，他們理應具有較高的法律意識。但是，貴州省師范院校的課程設置更側重于對大學生進行教育知識、教學技能的培訓，輕視法律知識、法律意識的培養(yǎng)。師范院校大學生法律意識培養(yǎng)的缺失間接影響了教師隊伍的法律素養(yǎng)，而教師法律素養(yǎng)不高導致教師侮辱學生人格、侵犯學生權益的事件屢見不鮮。因此，培養(yǎng)師范院校大學生的法律意識顯得尤為重要。
二、師范院校大學生法律意識現(xiàn)狀特征
筆者2013年10至12月通過問卷、訪談的方式對貴州師范大學、貴州師范學院、遵義師范學院、六盤水師范學院、黔南民族師范學院五所師范院校的600名大學生進行法律意識狀況調查，調查回收問卷545份，有效問卷為500份，有效率為91%。調查問卷統(tǒng)計表明，貴州省師范院校大學生的法律意識狀況存在以下幾個問題：
（一）法律知識欠缺，法律觀念淡薄
法律知識是法律意識的基礎內容，是個體法律意識形成的前提條件;法律觀念是衡量法律意識的重要根據(jù)，一個人的法律知識與法律觀念決定其法律意識水平。然而，我們在調研中發(fā)現(xiàn)，師范院校大學生很少主動學習法律知識，學校里與法律相關的學生社團也很少，學校的法治教育只有公共課“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”，該課程安排在新生入學的第一個學期，只有36課時，而法律板塊還不足12課時，遠遠不能滿足師范院校大學生對法律知識的需求。調查數(shù)據(jù)顯示，大學生在學校接受法制教育的途徑，81%的學生選擇了“‘思想道德修養(yǎng)與法律基礎’的課程講授”，選擇通過廣播、展板、活動等途徑接受法制教育的學生所占比例甚小，學校對學生法治教育的忽視影響了師范院校大學生法律知識的儲備。調查還顯示67%的學生對《教師法》不了解，82%的學生沒有系統(tǒng)學習過教育法律、法規(guī)，甚至有62%的學生不知道違法與犯罪的區(qū)別。法律知識欠缺導致學生法律觀念淡薄，法律意識不強。由此可見，貴州省師范院校學生的法律知識欠缺，法律觀念淡薄，這直接影響了貴州省師范院校大學生的法律意識水平。
（二）法律信仰的缺失
伯爾曼的至理名言“法律必須被信仰，否則它將形同虛設”成為所有崇尚法治的人們信奉的一條真理性原則。[3]法律信仰是人們對法的尊重與信任，是法律面前人人平等。大學生法律信仰是大學生對正義、民主、平等、秩序等法律價值的追求及其實現(xiàn)，是在現(xiàn)代社會環(huán)境下對公平、正義、秩序的理性認識和情感體驗。社會公眾對法律的普遍信仰是建設法治社會的關鍵性要素。[4]然而，調查顯示，關于“您如何看待法與權力”的問題，有19%的學生選擇“權力高于一切”，53%選擇“有時權高于法，有時法高于權”，只有28%選擇“法高于權”;調查學生對公檢法機關的態(tài)度時，53%的學生選擇了“比較信任”，36%選擇“有時信任”，4%選擇“不信任”，只有7%選擇了“非常信任”。可以看出，師范院校大學生普遍缺乏對法律的信仰，大部分師范院校學生對法律持懷疑態(tài)度。在師范院校大學生心中，法律并沒有崇高的地位和權威。
（三）維權意識不強
大學生維權是大學生在自身權利受到侵害時，能積極尋求正當救濟，能借助法律或其他力量來維護自身的合法權益。關于“當您的權益受到侵害時，您如何處理”這一問題，52%的學生會通過法律途徑解決，2%用武力解決，31%會通過關系解決，15%不會求助外力。另外，在訪談中得知，兼職給大學生造成的侵權是最嚴重的，很多用工協(xié)議存在諸多漏洞。用工單位用低廉的待遇榨取處于弱勢地位的大學生，一些用工單位更是提出“大學生假期兼職必須干滿兩個月或三個月才給報酬，否則一分錢都拿不到”這樣不合理也不合法的要求。大學生基本上是覺得委屈但又無可奈何。可以看出，部分學生在遇到法律糾紛時很少訴諸法律，也很少尋求教師、家長的幫助，他們抱著息事寧人的態(tài)度向對方妥協(xié)，或者動用武力。這是因為大學生法律意識薄弱，維權意識不強，不懂得利用法律武器來維護自身合法利益。
三、培養(yǎng)師范院校大學生法律意識的有效路徑
社會主義法律意識不是自發(fā)形成的，孫國華教授指出，“社會主義法律意識不可能自發(fā)地形成，必須有意識地培養(yǎng)”[5]。師范院校大學生法律意識的形成不是一朝一夕可以完成的，需要長遠的規(guī)劃和具體的安排，應貫穿于大學生在校學習的全過程。針對調查數(shù)據(jù)，結合實際，本文從發(fā)揮學校法治教育作用、構建全民法律意識培養(yǎng)體系兩個方面闡述了師范院校大學生法律意識的培養(yǎng)路徑。
（一）發(fā)揮學校法治教育主陣地、課堂教育主渠道的作用
學校是法治教育的主陣地，課堂是法治教育的主渠道。各類師范院校結合本地、本校實際，加強大學生法治教育，豐富大學生的法律知識，使學校法治教育走上了常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的軌道。
1.推進學校法治相關課程的建設
師范院校依據(jù)教學大綱，制定法律課程計劃，保證法律課程的課時量，逐步建立全面、系統(tǒng)的法治教育教學體系。除了必修的《思想修養(yǎng)與法律基礎》，可以有針對性地開設專門的教育法律法規(guī)課程的專業(yè)選修課與基礎法律知識的全校選修課。這樣，專業(yè)技能教育與法治教育有機結合，拓寬法治教育內容，有利于學生更好地理解與專業(yè)知識密切相關的法律知識，幫助學生提高法律知識，形成法律意識。
2.加強校園法律宣傳教育陣地建設
師范院校要充分發(fā)揮大學生的主觀能動性，組建大學生法律系列社團;設置班級法制委員，開展一系列校園法制宣傳教育活動。例如：法制講座、辯論會等活動，讓學生在濃厚的法律氛圍中受到教育。這種理論與實踐相結合的教育形式，充實了學生的法律知識，增強了法治教育的有效性。學校可以利用校園網、廣播、電視、櫥窗、懸掛大幅標語等宣傳法治教育，組織師生自編自演法律相關文藝節(jié)目，開展簽名活動等，進一步擴大法治教育宣傳面，有效提高學生的法治知識知曉率，擴大法治宣傳范圍，提高師范院校大學生的法治常識普及率，實現(xiàn)師范院校學生法治教育全覆蓋。
（二）構建“社會―家庭―個人”的全民法律意識培養(yǎng)體系
社會法治環(huán)境對師范院校大學生產生著潛移默化的影響;家庭是一個人成才的第一驛站，影響著其成員的法律意識素養(yǎng);個人是社會中的單一主體，個人法律意識的水平對其個人的成長及中國的法治化進程具有深遠且重大的意義。構建“社會―家庭―個人”三位一體的全民法律意識培養(yǎng)模式，有助于全方位的提升大學生法律意識水平。
1.創(chuàng)建良好的社會法治環(huán)境
良好的社會法治環(huán)境對大學生法律意識培養(yǎng)非常重要，大學生會觀察、評論與分析社會法律現(xiàn)象，并形成自身的法律意識觀念。然而在現(xiàn)實生活中，由于法制體系不完善，執(zhí)法不到位等原因，部分大學生對法律失去信心，對執(zhí)法不信任，法律在大學生心中沒有了威信，所以，要提高大學生的法律意識，必須真正落實依法治國，凈化社會法治環(huán)境。一方面，堅持法律制度的科學性與合理性，與社會政治、經濟相適應，使大學生在制度上對法律產生信仰;另一方面，處理案件要堅持“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”，堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則。當然，創(chuàng)建良好的社會法治環(huán)境，需要社會各階層人士共同的努力。
2.加強家庭法治教育
家庭是社會的基本單位，是一個人成長的主要生活場所，是大學生法律意識培養(yǎng)的起點。家庭教育對學生的成長和法律意識的培養(yǎng)是學校和社會教育無法替代的。加強家庭法治教育，讓孩子從小樹立良好的法律意識，長大后就會養(yǎng)成良好的行為習慣，家長須加強自身法律知識的積累，學會用法律的思維去教育孩子，給他們樹立學法和用法的榜樣，積極配合學校法治教育，這樣才能提高孩子的守法自覺性，提高孩子的法律意識。家庭所在的社區(qū)可以開展相關的法治教育系列活動來強化法治環(huán)境，促進家庭法治教育更加有效地開展。
3.大學生自覺學習法律
師范院校大學生自我行為約束對其法律意識的形成意義重大。在信息大爆炸的今天，僅僅依靠社會、學校的普法教育往往不能使大學生真正內化法律意識，并不一定能學以致用。大學生只有自覺學習法律知識，更準確地理解法律的內在含義，才能更好地保護自己，才能對法律產生信任感，才能在內心中樹立對法律的信仰。特別是師范院校畢業(yè)生更應積極地學習一些模范遵守法律、學習法律的先進人物，牢記自己將來肩負著教書育人的神圣使命，學好教育相關的法律法規(guī)，樹立“以學生為本”的服務理念，主動培養(yǎng)自己的職業(yè)道德和法律意識，主動自覺地做好教書育人工作，促進教育事業(yè)的發(fā)展。
高等師范院校是教育人的基地，師范生是未來的人民教師，提高師范院校在校生的法律意識以適應未來職業(yè)的需要是依法治國和依法治教的關鍵所在。加強師范院校大學生法律意識的培養(yǎng)對個人法律素養(yǎng)、法治教育發(fā)展、社會主義法治國的實現(xiàn)具有重要意義。貴州省正處在經濟社會的轉型期，矛盾突出，調查反映出貴州省師范院校大學生的法律意識薄弱，維權意識不強，必須加大力度抓緊、抓好。法治教育是一項長期的工作，全面推動法治教育進社會、進學校、進家庭、進自身系列活動的開展，確保法治教育教學質量不斷提高，使各項法治教育措施落到實處。全社會應共同努力，把貴州省師范院校大學生法律意識培養(yǎng)提高到一個新的層面。
參考文獻：
[1]謝水順.論中國法制史教學在傳統(tǒng)文化傳承中的作用[J].教育觀察，2014（28）.
[2]曾朝夕，王卓宇.當前大學生法制教育存在的若干問題及對策[J].思想理論教育導刊，2012（11）.
（河套學院，內蒙古 巴彥淖爾 015000）
摘 要：增強大學生法律意識，有助于其依法維護自身權益，更好地履行法律義務，對推動依法治國，建設社會主義法治國家具有重要意義。通過問卷調查發(fā)現(xiàn)，目前大學生法律意識現(xiàn)狀不容樂觀，具體表現(xiàn)在基本法律知識缺乏，法律信仰缺失、自覺運用法律維權的意識和能力較差等。通過分析大學生法律意識現(xiàn)狀及其成因，提出提高大學生法律意識水平的對策建議。
關鍵詞 ：大學生；法律意識；現(xiàn)狀；原因；對策
中圖分類號：G420文獻標識碼：A文章編號：1673-2596（2015）01-0074-03
黨的十明確提出全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家的目標，這就要求在全社會弘揚社會主義法治精神，形成學法尊法守法用法的良好氛圍。大學生對法律的認知態(tài)度和踐行效果，對良好法治環(huán)境的形成具有積極的推動作用。對大學生進行法制教育，提高大學生法制意識，是高校思想政治教育的重要內容，也是實現(xiàn)高校法制教育與時俱進的基本要求。近年來，大學生違法犯罪、失蹤遇險遇害等案件頻發(fā)，這在一定程度上反映出大學生法律知識欠缺和法律意識淡薄的現(xiàn)狀。筆者以河套學院大一到大三非法學專業(yè)學生為主體，調查了解大學生法律意識及高校法制教育狀況，為培養(yǎng)大學生法律意識，提高大學生法制教育的實效性提供參考。
一、大學生法律意識現(xiàn)狀調查結果統(tǒng)計
法律意識是社會意識的一種形式，是人們對于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點和心理態(tài)度。大學生的法律意識主要指大學生對法的本質和作用的評價，對基本法律知識的理解、掌握程度，對自身權利義務的認知，對社會法律現(xiàn)象的心理判斷以及法律信仰的形成情況等。圍繞以上內容，本次調查從基本法律知識、法律運用能力、法律心理認知等三方面進行，調查以無記名問卷調查的方式進行，被調查對象中大一學生占27%，大二學生占38%，大三學生占35%，共發(fā)放問卷680份，回收有效問卷663份，有效問卷回收率為95%。
（一）基本法律知識掌握情況統(tǒng)計
基本的法律知識是法律意識的重要內容，也是大學生樹立良好法律意識的基礎和前提。本次調查主要對大學生了解法律知識的途徑、對法律法規(guī)的關注度、自身權利義務及個別具體法律知識等方面進行了解。通過調查發(fā)現(xiàn)，大學生主要通過廣播、電視、網絡等媒體宣傳、學校教育、家庭教育等途徑了解法律知識。其中媒體宣傳是大學生了解法律知識的主要途徑。大學生對國家新頒布的法律法規(guī)的關注度并不高，選擇經常關注的只占11%，關注過的占71%，還有18%的學生選擇了從不關注。關于自己的權利義務，只有25%的學生選擇了知道，63%的學生選擇了大體知道，10%的學生選擇了不知道，還有2%的學生選擇了權利義務無所謂。在回答“被告是什么人”這一基本法律知識時，只有45%的學生作出了正確選擇；有37%的學生認為被告是有違法犯罪行為的人；有16%的學生認為被告是打官司中理虧的一方；還有2%的學生認為被告是被誣陷的一方，可見，學生對于“被告”這一常見法律主體的概念很模糊。
（二）法律知識運用能力統(tǒng)計
提高法律知識的運用能力，是大學生學習法律的主要目的，也是衡量大學生法律意識水平高低和高校法制教育實效性的重要標準。在調查這一內容時，筆者設計了三個問題，見表1：
從以上統(tǒng)計情況可以看出，大部分學生能夠識別權利與義務，對保安搜身等明顯的侵權行為，由于涉及切身利益，大部分學生能夠運用法律手段維權，但對索要發(fā)票這種既是權利又是義務的行為卻缺乏明確的認知，所以78%的學生選擇了偶爾或很少索要發(fā)票，只有42%的學生在商家拒開發(fā)票時選擇通過法律手段維權。這樣的做法，一方面自己作為消費者在發(fā)生糾紛時正常的權利得不到保障，另一方面也給經營者提供了趁機逃稅的機會，導致國家稅收的流失，破壞了社會經濟秩序。
（三）法律心理認知情況統(tǒng)計
大學生法律心理認知特指大學生基于自身的利益需要和體驗而形成的對于法的感覺、情緒、愿望和要求。筆者在這部分設計了三個問題，見表2：
從上述統(tǒng)計情況可見，58%的多數(shù)學生選擇對法律保持信任，66%的學生在認為法律不公正的情況下能夠選擇積極有效的方式應對；但仍有為數(shù)不少的學生對法律持消極態(tài)度，甚至在法律與權力關系的認識上模糊不清；有33%的學生在法律有失公正時選擇被動遵守，還有1%的學生選擇可以不遵守法律。
二、大學生法律意識現(xiàn)狀分析
從調查問卷的結果顯示，大學生對基本法律知識有一定了解，能夠判斷一些簡單的權利義務關系，對法律的重要性有一定認識，也有運用法律維權的基本意識，但整體狀況不容樂觀，還存在不少問題。一是對基本法律知識掌握不夠。由于接受法制教育的內容和途徑所限，大多數(shù)學生對法律部門的劃分、基本法律概念、訴訟制度等法律知識知之甚少，對國家頒布的法律法規(guī)缺乏關注，對自身權利和義務及其相互關系認識不清。二是運用法律知識解決實際問題的能力不強。由于法律知識儲備不夠，大多數(shù)學生在日常生活中表現(xiàn)出權利意識較差，不能積極主動地運用法律思維和手段思考解決實際問題。三是對法律的心理認知不足。大多數(shù)學生對法律的認識還停留在感性階段，缺乏理性思考，部分學生對我國法治建設取得的成果沒有客觀的認識，對法律的公平正義理解不夠，對法律的信賴程度仍需提高。
調查結果與被調查學生法律意識水平的自我評價基本吻合。對自身法律意識水平的自我評價中，14%的學生認為較高，74%的學生認為一般，12%的學生認為較差。同時，77%的學生能夠意識到法律與自己的學習生活關系密切；88%的學生在權益受到侵害時能想到用法律手段解決問題；對于“大學生在法治社會中擔當?shù)慕巧保?0%的學生選擇做法治社會前進的推動者或建議者，27%的學生選擇做守法者，26%的學生選擇做法律知識的傳播者，7%的學生選擇做法律的完善者，不難看出，大學生希望自己具備較強的法律意識并在法治社會建設中有所作為，但他們現(xiàn)有的法律意識水平難以實現(xiàn)這一目標。因此，無論從客觀要求還是大學生的主觀愿望，提高大學生法律意識水平是必要的，也是迫切的。
三、影響大學生法律意識水平的原因分析
（一）中小學、家庭及社會法制教育的缺失
通過本次調查發(fā)現(xiàn)，大一學生相對大二、大三學生法制意識偏低，這在一定程度上反映出中小學、家庭及社會法制教育的缺失。中小學雖然也開設法制教育課程，一些機關團體也組織法制教育進校園等活動，但大多數(shù)內容以安全教育為主，又受升學影響，這類課程或活動并沒有得到應有的重視，對提升學生法律意識水平意義不大。在家庭教育方面，有些家長自身法律意識水平不高，缺乏對孩子進行法制教育的意識，有時“教育”甚至適得其反。社會法制宣傳大多以大眾普法教育為主，對青少年缺乏針對性。
（二）高校法制教育實效性不強
中小學、社會及家庭法制教育的缺失，導致大學生在入學前法律意識水平普遍偏低，這就要求高校必須承擔對大學生進行法制教育的任務。高校的法制教育應該通過基本法律知識的學習，幫助學生正確認識權利和義務的關系，形成法治思維和法治價值觀。當前高校開展法制教育主要通過開設“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課程進行，而該門課程法律部分的內容只有兩章，由于課時有限，教師對法律知識的講解只能泛泛而談，也很少有實踐教學環(huán)節(jié)的設計；同時，教授該門課程的教師大多缺少法學專業(yè)背景，本身對法律的研究和理解不夠深入，在知識體系的構建與優(yōu)化、教學方法的有效運用、大學生的法治精神和法律意識的培養(yǎng)等方面還有許多局限性，極大地影響了法制教育的實效性。
（三）大學生對法制教育重視程度不夠
在當前建設社會主義法治國家背景下，大學生不學法、不尊法、不用法、不守法，不僅直接影響其自身權益，還會侵害社會和他人合法利益，對營造法治環(huán)境產生消極影響。法制教育對學生在校期間、畢業(yè)以后的學習、就業(yè)、生活及社會交往等各方面都有重要的指導意義。但現(xiàn)實中大學生對法律的關注度并不高，沒有將法制教育與自身的權利義務緊密聯(lián)系，在學習中大多存在應付心理，不能自覺地把法律作為一種行為方式和準則，也不能有效地運用法律。
（四）社會法治環(huán)境的負面影響
改革開放以來，我國法治建設在立法、執(zhí)法、司法等各方面都取得了顯著成就，但隨著經濟社會的轉型發(fā)展和改革的不斷深入，不可避免地出現(xiàn)了許多新問題，法治建設還存在立法滯后、執(zhí)法不嚴、司法不公等現(xiàn)象，這也使得一部分大學生對建設法治國家的目標和進程持懷疑態(tài)度，在一定程度上影響了其法律意識水平的提高。
四、提高大學生法律意識水平的對策建議
（一）加強中小學階段法制教育，為大學生形成良好法律意識奠定基礎
法制教育是一個循序漸進的過程。作為新時代的青少年，應該在中小學階段了解與自己學習生活相關的法律知識，為大學階段形成良好的法律意識奠定基礎。因此，中小學應當開設相應的法律課程，并邀請專家對教師和家長進行培訓，以便教師和家長在日常教學和生活中對學生進行法制教育。相關行政司法機關也應配合學校開展有針對性的法制宣傳和教育活動，從而形成學校、家庭、社會三位一體的法制教育體系，使法制教育伴隨青少年的成長，幫助他們從小形成尊重法律、敬畏法律的思想意識，減少青少年違法犯罪率，為青少年健康成長保駕護航。
（二）提高高校法制教育實效性，促進大學生形成良好的法律意識
對大學生進行法制教育，將其培養(yǎng)成為遵紀守法、具備良好法律意識和法律素質的合格人才，是高校不可推卸的責任和義務。高校應當不斷提高法制教育的實效性。一是要優(yōu)化課程設置和教學內容，提高法制教育的針對性。開設法制教育課是對大學生進行法制教育的主要途徑，所以首先要優(yōu)化“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課程的教學內容，做到重點突出；同時根據(jù)學生的實際需要并結合專業(yè)特點，增設勞動法、經濟法、環(huán)境法、婚姻家庭法等選修課程，拓寬學生的法律知識面，彌補現(xiàn)有教學模式的不足。二是要創(chuàng)新學模式，激發(fā)學生學習興趣。法律知識實用性很強，教師在課堂教學中應多采用案例式、討論式、診斷式等教學方法及靈活多樣的教學手段，注重加強互動交流，增強課堂感染力，提高學生學習興趣。三是要組織開展豐富的法律實踐活動，提高學生學法用法的能力。教師要精心設計實踐教學環(huán)節(jié)，學校應鼓勵指導學生成立法律社團，采用走出去、請進來等方式，組織開展法律知識講座、競賽、辯論會、模擬法庭、庭審觀摩、法律咨詢等活動，構建起課堂內外、校園內外一體化的法制教育網絡，提高學生對法律的感性認識和理性思考，形成學習、傳播法律的良好氛圍。四是要提高教師專業(yè)化水平。高校應盡量選派具有法學背景的專業(yè)教師承擔相應教學任務，非法學專業(yè)教師應通過學習培訓，形成完善的知識體系，提高法律實踐能力，保證法制教育的質量和效果。
（三）構建良好法治環(huán)境，為提高大學生法律意識水平創(chuàng)造條件
構建良好的法治環(huán)境，有助于堅定大學生的法治理想信念，為提高法律意識水平創(chuàng)造條件。從國家層面而言，必須維護憲法權威，不斷完善法律體系，推進依法行政和司法公平，全面加強法律實施，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。從社會層面而言，要深入開展法治宣傳教育，弘揚法治精神，增強全社會學法尊法守法用法意識。從學校層面而言，要提高依法治校水平，以學校章程為指導，遵循公開、公平、公正原則，切實保障廣大師生的權益，為學生提高法律意識水平創(chuàng)設校內法治環(huán)境。
參考文獻：
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關鍵詞： 大學生 法律意識 法社會學
法律意識是法律服從的心理動因，其核心是法律信仰和法律精神，是法社會學研究的基本課題之一。對于這個問題，西方法社會學中存在著兩種基本的解釋視角：一種是工具性視角（instrumental perspective），認為人們之所以服從法律，是基于實際利益的考慮。人們是否服從法律，取決于他們在法律服從過程中所獲取收益的多少和所付出代價的大小。另一種是規(guī)范性視角（normative perspective），認為法律服從的動因是內在的價值取向。人們之所以服從法律，不是因為這樣做對自己“有用”，而是因為他們認為這樣做是“正義的”、是“正確的”、是“應該的”。
法律意識的構成，不僅有“認知”和“思維”，而且有想象、意志、情感及人的整個心靈。僅僅了解權利、義務還不夠，更要自我負責地承認這一切，在承認的同時，必須有足夠的意志力遵守所承認的一切。
一、通過調查分析，了解大學生法律服從意識的概況
對于當代大學生法律意識的調查，可以了解大學生自然的權利感和正義感，或特殊的、對待自己和對待他人的本能的精神情緒。法律意識是一種獨特的本能權利感，它能使人確定自己的個人精神方面和承認他人的精神方面；由此而產生法律意識的幾個基本公理：個人精神尊嚴感、自律和自我管理能量、人們相互間的尊重和信任，這些公理能教會大學生獨立、自由、共存、相互交往和慷慨大方。通過調查可以發(fā)現(xiàn)當代大學生的法律意識的概況、特點及存在的問題，從而探討如何構建大學生法律意識培養(yǎng)模式。
根據(jù)美國法社會學家T?R?泰勒（Tyler）進行的研究，并移植泰勒的理論框架和調查研究，筆者調查了800多名在讀高校大學生，并對有效的581份問卷進行了logistic回歸方法分析，得出了以下結論。
1.當代大學生的法律服從表面上看主要是規(guī)范性的。
Logisitic回歸分析表明，對法律服從造成顯著影響的因素分別是“個人的道德觀”、“意識到的責任”和“同儕的評價”。但是在規(guī)范性的外表下隱藏了很深的功利正義，即注重實際收益和外在的評價。對于“從超市拿走小件商品不付錢”這個問題，5.3%的學生表示經常有這樣的行為，只有39.8%的學生認為這樣的行為受到相關部門懲罰的可能性很大，但認為這個行為受到朋友非常反對的學生比例達到54.9%。學生過多重視同儕評價甚于法律規(guī)范性的約束。
2.大學生更注重結果的公正，而不是程序的公正。
這與大學生對于法律服從的工具性因素有潛在的邏輯性因果關系。實體正義注重的是結果的正當性，這一要求直接決定了在法律實踐中對客觀真實的不懈追求。而根據(jù)程序正義的理論，法律程序是為保障一些獨立于判決結果的程序價值而設計的，這些價值包括參與、公平和保障個人的人格尊嚴等，一項符合這些價值的法律程序的正當性并非通過其能形成正確的結果證明，而是取決于程序或過程本身是否符合獨立的程序正義標準。
3.大學生崇尚法律權威，對法律部門表示應有的尊重。
現(xiàn)代大學生能夠通過法律的手段解決自己所不能解決的糾紛，尊重司法權威，對于公平和正義有著起碼的追求。77.5%的學生表示非常尊重警察，56.8%的學生認為法院可以保證公正地審理案件，59.4%的學生認為法院很好地保護了公民的基本權利，56.5%的學生認為法院總體上來說是廉政的。大學生因其在社會中的特殊角色地位而必須樹立現(xiàn)代法律信仰。因為“一個社會公眾對法律的信仰生成相當重要，它是一個國家法治化的關鍵性要素。正因為如此，伯爾曼的至理名言‘法律必須被信仰，否則它將形同虛設’才會廣為流傳，成為所有崇尚法治的人們確信的一條真理性原則”。
在了解大學生法律服從特性的基礎上，針對大學生的教育背景和社會認知，我們可以更深入地探討大學生法律意識培養(yǎng)的模式。
二、針對大學生法律服從特性，探討大學生法律意識培養(yǎng)模式的構建
大學生法律服從意識蘊含著大學生對法及法律的最高期望，是對正義、民主、平等、自由、人權、效率、秩序等法律價值的追求，從而實現(xiàn)法治，最終實現(xiàn)人類生活的幸福。規(guī)范法律意識是心靈的一種積極而富有創(chuàng)造性的意志狀態(tài)；它尋找著生活中自由、正確和正義的法，促使人們?yōu)楂@得和實現(xiàn)這種法而奮斗。那么如何培養(yǎng)這種模式呢？
1.對于法律意識的培養(yǎng)應注重正確價值觀的樹立和養(yǎng)成。
法律意識所注意到的，不僅是制定法的客觀涵義，而且是自然法的客觀理念，并為自己提出了使“涵義”符合于“理念”的任務。這就是說，規(guī)范法律意識在開始為法而奮斗時，就應該實施三個獨立的認知行為：第一，確定制定法的客觀涵義；第二，開放地表達自然法的理念；第三，辨別理念在含義中隱藏的、但不完全的存在，并為涵義找到一種模式，以準確而真實地再現(xiàn)理念的實質。創(chuàng)制法律的心靈將因此而形成兩種法的概念：與自身涵義相符的制定法概念和忠實于自身理念的自然法概念。當代大學生的法律意識培養(yǎng)要注重正確的價值觀的樹立，這對構建自身的法律思想體系會起到關鍵的作用。
2.培養(yǎng)大學生法律價值的認同和法律信仰。
法律意識的核心是法律信仰和法律精神，通過開展法律價值觀的教育，從而喚起大學生對法律的認同、對法律精神的理解。“一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內心里”。這正是為了喚起人們內心法律的認同。法律不僅僅可理解為一種工具，還代表著社會公平正義的價值，代表著社會的理想秩序。
法律信仰作為社會法律文化的心理建設的一項社會系統(tǒng)化工程，是各種法律文化因素綜合作用的產物。法律信仰的最終實現(xiàn)有賴于現(xiàn)代法意識。法律信仰用人類的理性、良心、正義感作為現(xiàn)行法律規(guī)范和具體制度的評價標準進行主觀判斷和價值評價，而對那些表征了人類正義和秩序的終極目的要求的法律規(guī)范進行肯定的價值評價，自愿服從和自覺遵守，并且在必要的時候甘愿為了實現(xiàn)社會正義，維護法律的尊嚴而不惜犧牲自己的生命，因而，對法的信仰與守法精神、護法精神和為法律而獻身的精神是緊密聯(lián)系、不可分割的。
3.注重大學生道德建設，內化大學生法律服從的價值取向。
道德與法律是互為工具、互為目的的關系。法律的道德化為主體遵循服從法律提供內心信仰的基礎，道德的法律化則為主體履行道德規(guī)范創(chuàng)造了明細操作的條件。沒有道德基礎，法律就會顯得蒼白無力，同時，法律又是道德的最后防線。道德為法律實施規(guī)定了界限，近代自然法學家認為，衡量法律好壞的標準是它與道德信條的關系。總之，要在加強道德的前提下，使公平正義深入人心，使依法辦事和維護公序良俗成為大學生道德意識和倫理習慣的重要內容。
總之，對于大學生法律意識的研究在于認識大學生的權利意識的變換，認識大學生法律意識導向的根源，對于高校教育改革都有深層次的意義。
參考文獻：
［1］謝立中.中國社會學經典讀本.北京大學出版社，2007.
［2］伊?亞?伊林.法律意識的實質.清華大學出版社，2005.
［3］孫文愷.社會學法學.法律出版社，2005.
一、當前貴州省大學生法紀觀念現(xiàn)狀
貴州省大學生法紀觀念的現(xiàn)狀總體上表現(xiàn)為觀念意識淡薄、對國家的法律制度和學校的規(guī)章制度缺乏信任感。
（一）法紀觀念淡薄
實踐中，許多大學生無視國家法律和學校規(guī)章制度的存在，屢屢以身試法。調查研究數(shù)據(jù)顯示：65.07%的同學認為貴州省大學生法紀意識有待提高；近四分之一的學生認為貴州省大學生法紀意識非常差；48.63%的同學認為貴州省大學生法紀觀念普遍淡薄；僅7.53%的學生認為貴州省大學生法紀觀念強。由于法律意識淡薄，法律知識缺乏的原因，貴州省高校暴力事件頻頻發(fā)生，造成了學生傷亡的同時，肇事者也面臨著承擔相應的刑事責任。
法律意識和紀律意識的欠缺直接導致了學生在解決相關問題的時候，不考慮違反法律和學校規(guī)章制度后的責任。實際上，很多學生在違法行為乃至犯罪等事件發(fā)生后，常常后悔沒有認真學習法律。在違反學校的規(guī)章制度后，被學校追究相應責任比如責令退學后，方意識到沒有模范遵守學校規(guī)章制度后果的嚴重性。
（二）對法律制度缺乏信任感
多數(shù)學生認為，法律制度應當被一視同仁的適用，而不應該有例外，只有這樣，才能保證法律制度的威嚴。在調查中，44.52%的學生希望法制、紀律、規(guī)則既然被制定，就應該得到遵守。從調查數(shù)據(jù)可以看出：法律制度只有具備強有力的執(zhí)行力，才能保證其效力。60.96%的同學認為紀律在學習中雖然重要，但往往被濫用，沒有發(fā)揮其價值。
二、造成貴州省大學生法紀觀念不強的原因
導致貴州省大學生法紀觀念不強的原因是多方面的。比如社會大環(huán)境的影響、家庭教育的錯位、學校法制紀律教育的缺失等等。
（一）社會大環(huán)境的影響
現(xiàn)階段，違法犯罪行為年輕化的趨勢越來越強。貴州省一些大學校園與周邊經營場所相互交錯，這樣的布局，使得學校沒有權限管理周邊經營場所，也使得不良社會風氣，對在校大學生產生了消極影響，沖擊了在校大學生的規(guī)則意識、紀律意識。
（二）家庭教育的錯位
一些大學生的家長只注重學生的成績，忽視了對大學生法律制度和學校規(guī)章進行教育。導致大學生不僅成了高分低能兒，也成了法律和紀律的“低能兒”。家庭在大學生整個成長過程中的作用是非常大的，只有充分發(fā)揮家庭的堡壘作用，才能從根本上樹立大學生強有力的法治意識和紀律意識。
（三）學校教育的缺失
法制教育的缺失，是導致法紀觀念淡薄的重要原因。大學生要具備一定的法紀素養(yǎng)，就要經過相關知識的學習。當前各大高校開設的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》并沒有引起足夠的重視，許多學校在采用大班教學模式下，甚至由非專業(yè)的老師來授課，導致了開設此門課程的初衷與教學實際效果的差距。在教學過程中，忽視了違法違紀后產生損害后果的個案教育，在法治意識和紀律意識方面，鮮活的案例教學往往比枯燥的理論教學收效更為明顯。學校針對違法違紀事件教育的滯后性也是導致法紀觀念淡薄的原因之一，實踐中的做法是，出事之后，很多學校紛紛開展相關教育，事過之后，又像沒有發(fā)生一樣。對法律制度和學校規(guī)章制度的教育缺乏系統(tǒng)性和長期性。
三、培養(yǎng)貴州省大學生法紀觀念的途徑
（一）培養(yǎng)法紀信仰
建設法治國家，法制應該作為一種信仰。馬克昌說：“要使社會進步，除法制以外，別無他法。”法制得以很好實施的前提是被人民認可，然后奉為信仰。信仰法紀的人越多的時候，也就是這個社會更為和諧有序的時候。在教育中，開設一定的法律課程，重視對法紀觀念的培養(yǎng)是一項重要的內容。在處理違法犯罪以及其他違規(guī)違紀時，要落實違者必究，執(zhí)行必嚴，不徇私枉法。在學校，對于嚴重違反校規(guī)校紀的一律按章辦事。這樣，法紀才能被信任，然后才能被信仰。
（二）重視榜樣的力量
榜樣是一個不可忽視的力量，尤其是當榜樣的精神深深根植于人的靈魂。雷鋒精神就是一個很好的例子。提升法紀觀念，培養(yǎng)法紀意識，應加強對遵紀守法模范的宣傳。
(三)學校教育
論文關鍵詞 法律素養(yǎng) 教育 改進
法律素養(yǎng)，是一個綜合概念，是由法律知識、法律理論、法律心理、法律觀念、法律信仰等要素整合構建而成。其中法律知識和理論是基礎。
大學生是實現(xiàn)中華民族偉大復興之夢的生力軍。大學生法律素養(yǎng)如何，關系到依法治國方略的實現(xiàn)。黨的十指出，要深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識。快速提升大學生的法律素養(yǎng)是高等學校參與中華民族偉大復興的不可推卸的職責。因此，我們應“在進一步發(fā)展和完善以法律制度為核心的制度性法律文化的同時，應當高度重視人們現(xiàn)代法律意識的培養(yǎng)，逐步形成對現(xiàn)代法治精神和價值取向的認同和接受，達到制度性法律文化和觀念性法律文化內在協(xié)調一致和功能的良性耦合”
一、提高大學生法律素養(yǎng)的重要意義
（一）提高大學生法律素養(yǎng)是實現(xiàn)依法治國的必然要求
黨的十指出，要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在實現(xiàn)依法治國進程的宏偉藍圖中，公民法律素養(yǎng)的提高具有基礎性地位，也是衡量一個社會文明程度的重要標志。公民法律素養(yǎng)的高低決定著一個國家的法治土壤。大學生是各行各業(yè)的生力軍，大學生法律素養(yǎng)的高低影響著我國公民法律素養(yǎng)的整體。例如，隨著公務員法的實施，“凡進必考”成為青年人進入公務員隊伍的硬性要求。縱觀我國中央國家機關和地方國家機關公務員考試招考要求，除人大機關（我國主要立法機關）、司法機關主要招錄法律專業(yè)畢業(yè)生之外，大多數(shù)機關招錄各類專業(yè)人才。因此大學生在校期間所掌握的法律專業(yè)知識影響著公務員群體（法治實施者）的法律素養(yǎng)。
（二）提高大學生法律素養(yǎng)是培養(yǎng)新世紀人才邁向人才強國的必然要求
同志在慶祝清華大學建校100周年慶祝大會上講話指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興，科技是關鍵，人才是核心，教育是基礎。”改革開放以來，我們后確立了科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，精準地把握了新經濟時代下實現(xiàn)我國經濟社會跨越式發(fā)展的脈搏，逐步建立了依靠教育培養(yǎng)人才的可持續(xù)發(fā)展體系。同時，我們也應該看到，我國教育發(fā)展還處在不發(fā)達階段，尤其是培育公民人格方面還處在落后階段。目前，高等教育發(fā)展最大的瓶頸是知識教育與塑造人格的差距方面。高等教育擔負著在市場經濟和就業(yè)市場沖擊下，形成教育知識、塑造人格的新模式的任務。在培育學生德育時，塑造學生法律素養(yǎng)成為主要內容，法律素養(yǎng)能夠完善青年人人格。
（三）提高大學生法律素養(yǎng)是大學生理性維護自身合法權益的需要
隨著市場經濟的深入發(fā)展，利益需求呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。一位大學生日常生活中面臨著諸如：購物、交通、旅游、打工等經濟交往問題，進入社會后，面臨著就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、婚姻等一系列問題。這些問題產生糾紛后，法律修養(yǎng)比較高的青年首先應當抱有理性冷靜的態(tài)度去處理，其次甚于運用法律知識來解讀，用比較低的成本（法律途徑）而非過激等行為來實現(xiàn)自己訴求。在校期間，學校應當及時關注在校生權益維護問題，有效避免學生過激化、極端化的維權行動。
二、大學生法律素養(yǎng)亟待提高
（一）大學生犯罪問題觸目驚心
在校大學生犯罪主體廣泛化，高學歷犯罪現(xiàn)象凸顯。涉案在校大學生不僅包括大專生、本科生，還包括碩士、博士，且涉案大學生不乏名牌高校學生。據(jù)海淀區(qū)人民檢察院對2010至2011年對該院所受理未成年犯罪案件情況統(tǒng)計，該院所承辦涉案75人中，碩士4人，博士2人。其中一起案件的3名涉案碩士生，因酒后尋釁滋事造成被害人1名輕傷、2名輕微傷。1名博士因感情糾葛，造成被害人重傷。同時大學生犯罪手段凸現(xiàn)智能化。涉嫌偽造國家機關證件2件2人，傳播物品1件1人，倒賣車票1件1人，非法獲取公民個人信息1件1人，非法持有槍支1件1人。隨著社會的飛速發(fā)展，大學生犯罪的手段也隨之發(fā)生了變化，他們接受過高等教育，智商高，知識面廣，往往利用現(xiàn)代化先進科學技術來進行犯罪活動，凸現(xiàn)智能化。如某名牌大學的大學生張某，擔任國外某管理員，通過互聯(lián)網上傳、，對該網站進行管理，案發(fā)時，該網站的點擊量達到約16萬次。
（二）大學生法制教育存在的問題
目前，無論是專科生還是本科生，在法律基礎課教學中存在著以下“三少三多”現(xiàn)象，即“課時少、專業(yè)教師少、教學花樣少，學生多、講授多、理論知識多”。學生抵觸情緒，法律虛無主義，應付考試而學習的情況普遍存在。究其原因有以下：（1）課程內容設置不夠科學，目前高校法律基礎課與思想道德一起作為一門課程來開設。其中法律部分分為法律基本理論和我國法律制度部分。在法律制度部分里，憲法、民法商法、行政法擠在擁擠的最后一張，一般用兩三節(jié)課將其講完，效果可想而知。（2）專業(yè)教師匱乏。很多從事法律基礎課教學的老師都不是法律科班出身或從未真正研究過法學，其教學效果可想而知。（3）教學手段單一。在授課時，一般采取灌輸、照本宣科、填鴨式，使得學生容易產生疲勞乃至厭惡情緒。（4）學校不重視。一般而言，學校更重視德育、輕視普法，將法制教育從屬于德育范疇。在整個政治理論課里面，老師和學生更為看重哲學、思想和中國特色社會主義理論概論，而“思修法基”則屬于邊緣課程。很多學校師生，直接將思想道德修養(yǎng)與法律基礎知識課程簡稱為“思品”課，這或多或少體現(xiàn)著“法律”基礎課教學的尷尬地位。
（三）法律意識、法律思維尚未養(yǎng)成
法律思維是運用法律原則、精神和規(guī)定思考處理判斷法律問題的趨向和看法。法律思維的養(yǎng)成是漫長的過程，其中法律意識是基礎。法律意識，是社會意識的一種形式，“是人們的法律觀念和法律情感的總和，其內容包括對法的本質、作用和看法，對現(xiàn)行法律要求和態(tài)度，對法律的評價和界定，對自己權利和義務的認識，對某種行為是否合法的評價，是關于法律現(xiàn)象的知識以及以及法制觀念等。”目前，大學生法律意識和思維方面存在極大的欠缺，主要表現(xiàn)在：（1）法律基本范疇、概念掌握不清。在學生中，以下幾組概念容易產生混淆：“權利”與“權力”、“法制”與“法治”、“被告”與“被告人”、“檢察”與“檢查”、“司法機關”與“政法機關”。對以下幾個基本范疇不能準確把握，權利、義務、責任、救濟、法治、公民、部門法、法律體系、法系、訴訟人、當事人、抗訴等等。（2）對法律知識掌握不平衡、不全面。學生掌握憲法和刑法知識比較多，而更加貼近自身生活的民法、商法、經濟法、訴訟法知識相對少。（3）程序意識不強。學生普遍存在國人對待法律的通病——重實體、輕程序。在學習法律知識時候，學生更愿意聽生動的實體法案例，學生更關心“壞人”有沒有受到懲罰，而不關系怎樣接受的懲罰，“壞人”的權利有沒有得到保護。（4）權利意識不高。多數(shù)學生仍然抱有“法律是鎮(zhèn)壓工具”，“律師是為壞人說話的職業(yè)，律師狡猾、詭辯”，“為什么法院和司法局還要為殺人犯提供司法援助”“對待貪污犯哪怕貪污一塊錢也應槍斃”的觀點。
三、大學生法制教育改進方案
（一）豐富教學方法
大學法律基礎課教育不要求把每個大學生都培養(yǎng)成法律人才，但必須把每個學生培養(yǎng)成有法律意識的人才。法律是一門實踐性學科，甚至可以說是一門工具甚于一門科學。單純的理論講解很難獲得良好的教學效果。過多的從理論到實踐也違背認識論。因此，在教學中應當摒棄傳統(tǒng)“填鴨式”教學，結合司法實踐，多措并舉地改進教學方法，使得學生在學習知識的同時感受法治潛移默化的熏陶。比如運用案例分析法、參與審判旁聽、課堂討論、法律辯論式、模擬法庭等教學法等才有可能使學生真正理解法律。
（二）改革考試考核方式
在目前教育大環(huán)境下，教學圍繞考試考核也是無奈之舉。因此，某種意義上講，改革教學方式應先從改革考試方式開始。考核方式改革的首要方面就是改變過去重記憶、重突擊的閉卷考試。應當逐步加大對學生利用法律知識解決實際問題的能力的考察，這就需要加大平日學生課堂表現(xiàn)考察。應該鼓勵學生在課堂上積極參加雙邊互動活動，運用開卷考核的方法輔之以通過課堂討論、研討性論文、調查研究報告等進行考核，從而強化學生學以致用的能力。
（三）增設法律選修課
有法律專業(yè)的院校可以充分利用法律教師人才資源開始為非法學專業(yè)的法律選修課，在課程安排、師資選派、考試方式、學分設置等問題上充分考慮非法學專業(yè)學生的基礎和興趣點，開始一些司法實務課程和法律熱門話題課程，充分啟發(fā)學生法律學習興趣點。沒有法律專業(yè)的院校可以采取外聘教師或聘任法官、檢察官來開展。
（四）提高教師實踐教學素質
大學生法律素質教育的核心是增強實踐性。為了實現(xiàn)法律素養(yǎng)實踐教學的實踐性，首先要求健全學校的制度保障，不僅要通過各種形式培訓他們的業(yè)務水平，還要增強教師的責任感和使命感，鼓勵教師投身實踐教學中，積極參加校內外實踐教學基地的建設。學校可以安排教師假期到法院等實踐教學基地掛職鍛煉，增強其實踐素質，同時也經常邀請法院等單位專家學者來參與實踐活動，提供共同學習的機會。
關鍵詞 大學生法律 咨詢網 研究 實踐性
中圖分類號：G641 文獻標識碼：A
1本項目的內容
1.1項目的目的和意義
網上免費法律咨詢服務有十分重要的意義。首先網上免費法律咨詢體現(xiàn)“便捷化”，能更加快速地為大眾答疑解惑，也讓更多的人們能夠更加了解法律知識。其次網上免費法律咨詢體現(xiàn)了“人性化”，網上免費法律咨詢省錢、方便，讓尋求法律幫助的人多了一條新的途徑，讓法律咨詢實現(xiàn)以人為本的基礎服務。最后網上免費法律咨詢的體現(xiàn)了“效率化”， 網上免費法律咨詢通過整理詢問度高地法律疑惑，讓咨詢者能更加快速到自己有疑惑的法律問題。
1.2項目成果的主要內容、重要觀點或對策建議
本項目研究主要內容是研究免費法律咨詢網對基層實際的影響及如何協(xié)助法律工作者對老百姓和當事人答疑解惑，讓法律更便捷化、人性化與效率化。因此項目組成員到柳州、桂林和蒙山等地進行實地研究。
（1）項目組成員到柳州進行實地調研。通過張貼海報等方式對大學生法律免費咨詢網進行宣傳活動。項目組成員與當?shù)厝罕姺e極互動，讓免費法律咨詢網的群眾基礎更為廣泛。
（2）項目組成員到桂林進行實地研究。通過微博等途徑公布項目組成員在桂林宣傳的時間、地點。項目組成員到商場、街道等地派發(fā)宣傳單及免費法律咨詢網相關內容的宣傳冊，并展開了當?shù)厝罕妼Υ髮W生法律免費咨詢網了解度的問卷調查。項目組成員積極回答當?shù)厝罕妼Ρ敬涡麄骰顒觾热莸膯栴}。
（3）項目組成員到蒙山進行調研考察。通過橫幅等方式讓群眾知道項目組成員開展活動的時間、地點。在現(xiàn)場設免費法律咨詢點，項目組成員積極展示在柳州、桂林等地調研的照片等成果，耐心細致地向前來咨詢問題的群眾介紹大學生法律免費咨詢網的相關內容。
2項目實施過程中存在的問題和不足以及解決的對策
（1）由于我們小組成員的法律專業(yè)學習知識的限制，我們對于網站制作等此類技術操作并不太擅長，為此，我們將尋求熟悉網站制作的相關專業(yè)的老師對我們的項目進行指導，還可以向本校了解網站制作的同學尋求幫助。
（2）我們成立的網站的容量有限，所以為了可以盡可能的把一些法律咨詢的案例放到網上，公布更多的法律咨詢信息，以更好地進行我們的項目研究，我們會在網站上設一個友情鏈接，鏈接到我們成立的一個貼吧，在貼吧上項目組成員已經搜集整理好的詢問頻率高的法律疑惑的解答。
（3）在進入居民社區(qū)等基層進行我們大學生法律免費咨詢網的宣傳時，雖然群眾對大學生法律免費咨詢網有一定的關注，但是居民們的反應不是那么熱烈，反響不是很大：或者，有一些居民雖然對大學生法律免費咨詢網感興趣，但是對于進行免費法律咨詢的實踐操作并不清楚。為解決以上問題，我們決定要在宣傳地點設一個現(xiàn)場的法律免費咨詢點以供當?shù)鼐用駛兛梢灾苯幼稍兎蓡栴}，從而讓他們明白法律咨詢的好處，鼓勵他們多關注我們的大學生法律免費咨詢網；還有，我們還要增強大學生法律免費咨詢網的宣傳力度，使大學生免費咨詢網能更好地運作。
3項目實施過程中的收獲與體會
（1）現(xiàn)在已進入互聯(lián)網時代，我們項目緊緊依托社會環(huán)境和結合小組成員所學專業(yè)的優(yōu)勢，通過討論社會法律問題和發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢來研究大學生免費法律咨詢網的實踐性操作問題。我們一致認為，免費法律咨詢的存在十分必要，它為人們了解法律知識和解決日常生活中的法律問題提供了一個方便高效的途徑，提高了人們的法律意識，激發(fā)了人們對法律的熱情，這些方面都會在一定程度上促進社會的法治化發(fā)展。
（2）我們項目組最深的體會是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的開展需要學會自主的學習，這是參加這個項目最大的不同與收獲。回想整個活動的開展過程，我們不知不覺地提高自己了的專業(yè)知識技能和創(chuàng)新能力，強化了專業(yè)學習能力。整個項目的開展還需要團隊合作交流，它不僅關系著項目開展的進度快慢的問題，而且關系到一個團隊能否堅持到最后并取得一定成績。在此次項目中，我們小組每個成員都發(fā)揮了自己的長處，溝通交流過程也很順暢，使得項目的開展十分順利，從中我們明白了團隊合作的重要性。
（3）整體上來說，我們覺得現(xiàn)在社會上大眾們的法律意識還是比較高的，對于運用法律來維權還是比較關注的，雖然他們有這種意識，但是他們對法律知識的內容并不太清楚。我們在實地研究的過程中發(fā)現(xiàn)，在婚姻家庭糾紛中，像涉及到重婚、夫妻一方惡意轉移財產等問題時，很多人都想過要用法律來維權，但最終因為對法律的不了解而無從下手。他們非常需要這樣一個方便獲取法律知識的平臺，我們的活動得到了他們的認可。
關鍵詞 師范生 法律素養(yǎng) 缺失 提升措施
中圖分類號：G655 文獻標識碼：A
黨的十報告提出“全面推進依法治國”，“加快建設社會主義法治國家”，將“依法治國”方略提到了一個更新的高度。在全面推進“依法治國”方略的新世紀，具有良好的法律素養(yǎng)是現(xiàn)代公民的基本素質，是大學生順利就業(yè)的必要條件， 也是法治國家對師范生的必然要求，然而法律素養(yǎng)的缺失說明必須提升師范生法律素養(yǎng)。
1師范生法律素養(yǎng)缺失
1.1師范生法律知識缺乏
有學者對杭州師范大學師范專業(yè)的本科學生作過調查，調查數(shù)據(jù)顯示，25%的師范生認為教育法律與學習、工作、生活關系關系不大，12%的人不清楚教育法律與自己的生活、學習還有工作是否有關系，還有2%的覺得與自己沒有任何關系；在遇到侵權行為時，師范生想到使用法律手段維護自己權益的人只有13%，且在19 個人中，只有一個人想到使用訴訟救濟；32%的師范生對教育法律知識一點也不了解；在“對教師權利的認知”中，只有14%能正確選出所有選項，58%的回答中包含了錯誤答案；“對教師義務的認知”中，35%的師范生沒有選對；師范生認為學校、教師和學生之間是監(jiān)護關系的人數(shù)高達50%以上，尤以大三學生為甚，為57%；判斷學生傷害事故責任承擔的正確率的只有42%，錯誤率達45%，還有13%的人不知道該如何選擇。調查者隨意地挑選了選擇“不需要承擔責任”（正確答案）的被調查者進行訪談，發(fā)現(xiàn)有的同學是憑直覺認為不需要承擔責任，有的同學是碰巧猜對。也就是說其實真正清楚這一法律規(guī)定，明確這一法律事實的人并不足42%。 可見師范生法律意識不強、法律知識缺乏。
1.2師范生法律責任意識淡薄
新世紀的師范生自我意識強，但法律責任意識淡薄。如2015年11月8日《華商報》就有《銅川女大學生考場偷手機居然是突發(fā)奇想》的報道：一名21歲銅川籍的西安某高校大三學生，“到教室門口的桌上放包的時候，突然想起自己曾經考試時，包這么放著也被別人偷走過手機，便突發(fā)其想，就試著去偷拿別人的了……”，該學生盜竊了兩部手機價值上萬元，已屬盜竊數(shù)額較大，其一時興起的行為結果已構成盜竊罪，依據(jù)《刑法》第二百六十四條的規(guī)定，盜竊公私財物數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或管制，并處或單處罰金，將被追究刑事責任。可見，該大三學生沒有一點法律責任意識。
2提升師范生法律素養(yǎng)的措施
法律素養(yǎng)就是一個人認識和運用法律的能力，是一個現(xiàn)代教師必備的基本素質。一個具有法律素養(yǎng)的人，他不僅知道法律規(guī)定即具有法律知識；而且他會尊崇、敬畏法律，自覺守法、自覺用法；更為重要的是，他個人內心會將法律尊為其行為的最高規(guī)則，形成法律信仰。因此，提升師范生法律素養(yǎng)，理當從學習法律知識，樹立法律意識，培養(yǎng)法律能力三方面入手。
2.1學習法律知識
師范生提升法律素養(yǎng)，首要措施是學法、知法、懂法。一定的法律知識是提高法律素養(yǎng)的前提，如果沒有一定的法律知識作保證，提高法律素養(yǎng)只能成為一句空話。師范生或多或少地具備一些法律基本常識，并不是完全的法盲，但是，這些知識在日常生活中的運用是遠遠不夠的。各高校必須優(yōu)化師范生培養(yǎng)方案，開設法制課程，加強法制教育，讓師范生在走出校門前深刻體會到自己的職責是“立德樹人”，做學法、知法、懂法、守法的表率，培養(yǎng)師范生的法律信仰意識。通過學習， 使未來的教師樹立尊重學生權利意識，具備法律至上觀念的法學理論知識；懂得公民應享有的基本權利和應該履行的義務， 如公民的人格尊嚴權、 生命權、健康權、通信秘密權、受教育權等權利，有維護國家統(tǒng)一和各民族團結、遵守憲法和法律、保守國家秘密、愛護公共財物、遵守勞動紀律、遵守公共秩序、尊重社會公德、維護祖國的安全、榮譽和利益與依法服兵役和參加民兵組織及依照法律納稅等義務的憲法知識；嚴重侵犯學生的合法權益， 有可能會觸犯刑法， 涉嫌故意傷害罪、侮辱罪、誹謗罪等刑法知識；明白教師和學生各自的權利和義務與法律救濟途徑的教育法學知識，系統(tǒng)學習《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等教育法律，使得師范生具備比較豐富的教育法律知識，促使師范生認識到禁止體罰學生是教師的禁止性法律義務， 惡性毆打學生是體罰，超過身體能力極限的跑步、“ 勞動改造” 、罰抄過量作業(yè)、放學不讓回家、不讓吃飯或諷刺挖苦等變相體罰行為也同樣是體罰之列；對于經常違紀、頂撞老師、毆打同學的“ 小霸王” 學生， “ 勸退”（逼其退學）， 這是變相的開除，違反了《義務教育法》第二十七條“對違反學校管理制度的學生，學校應當予以批評教育，不得開除”的規(guī)定，屬于違法行為，將被追究法律責任。因為師范生的教育法律知識沒有得到充實、教育法律意識沒有得到形成，以至于教育法律素養(yǎng)得不到提升，所以師范生必須努力學習法律知識。
2.2樹立法律意識
法律意識，它是社會意識的一種形式，“是人們的法律觀點和法律情感的總和，其內容包括對法的本質、作用的看法，對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度，對法律的評價和解釋，對自己權利和義務的認識，對某種行為是否合法的評價，關于法律現(xiàn)象的知識以及法制觀念等”，它是人類在法律方面的實踐活動的精神成果，包含著人類在認識法律現(xiàn)象方面的世界觀、方法論、思維方式、觀念模式、情感、思想和期望。法律意識不是自發(fā)形成的，它是人們在社會生活中學習和自覺培養(yǎng)的結果，也是法律文化傳統(tǒng)潛移默化的影響的結果，它是法律素養(yǎng)的主觀方面； 我們常常提及的一般意義上的學法、懂法，就是要求既熟知一些基本的法律條文，同時又掌握一定的普遍適用的法律原理，這是法律素養(yǎng)的客觀方面。師范生只有具有良好的法律意識，才能更好地掌握教育法律知識，注重教育法律行為，運用教育法律武器，才能驅動他們積極守法，使其守法行為由國家力量的外在強制轉化為師范生對法律的權威以及法律所內含的價值要素的認同，從而就會嚴格依照法律行使自己享有的權利和履行自己應盡的義務；就會充分尊重他人合法、合理的權利和自由；就會積極尋求法律途徑解決糾紛和爭議，自覺運用法律的武器維護自己的合法權利和利益；就會主動抵制破壞法律和秩序的行為，因此，樹立良好的法律意識是提升師范生法律素養(yǎng)的重要舉措。
2.3培養(yǎng)法律能力
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010―2020年） 》強調，堅持把促進人的全面發(fā)展和適應社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標準，培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，這就要求師范生必須培養(yǎng)法律能力，因為“依法治校”、 “依法執(zhí)教”是法治國家的必然要求。學校必須依法開展教育教學活動，教師必須依法進行教育教學，尊重學生人格，維護學生合法權益，形成符合法治精神的育人環(huán)境，提升學校管理者、教師、學生的法律素質，提高學校依法處理各種糾紛的能力，依法保障學校、舉辦者、教師、學生的合法權益。在學生管理中，學校應當正確認識和處理學校與學生的法律關系，重視學生在教育法律關系中的權利主體地位，尊重和保護學生的合法權利，督促學生依法履行義務。因此，師范生不僅需要學習法律知識，樹立法律意識，更重要的是要培養(yǎng)法律能力即法律實踐能力，也就是完成各項具體法律任務的能力，主要表現(xiàn)在探知法律事實的能力、證據(jù)操作能力、法律表達和論辯能力、運用法律程序的能力等。可以采取巧用學校規(guī)章制度的“滲透功能”、發(fā)揮師范生法律社團的“蝴蝶效應”、 敦促師范生在社會實踐中感悟法律、弘揚浸潤了法治理念的校園文化等方法，以培養(yǎng)師范生的法律能力。
[1] 董愛玲.淺談中小學教師的法律素養(yǎng)及其培養(yǎng)[J].教育探索，2008（8）.
高職法律選修課教學中存在的問題
有的高職院校或任課教師籠統(tǒng)地認為法律選修課的教學目標是提高學生的法律素質，沒有針對高職學生及其專業(yè)的特點進行有針對性的設定。有的高職法律選修課就是要法律選修課的教學目標與“兩課”中《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》中的法律基礎部分定位相同，有的與專業(yè)課中法律必修課的教學目標定位一致，而《法律基礎》是帶有普法性質的教學，受學時等因素的限制，其教學目標只能是讓學生大致了解我國的法律體系概況；與專業(yè)相關的法律必修課強調是專業(yè)能力的培養(yǎng)，法律選修課的教學目標與此兩者定位相同，不利于其素質教育功能的發(fā)揮。重法律知識的傳授，輕法律素質的培養(yǎng)法律公選課的設置和教學仍偏重于法律知識的傳授，沒有把法律意識和法治觀念的養(yǎng)成放在重要的位置。從課程設置上看，法律公選課程的學科痕跡比較明顯，往往是選擇法律專業(yè)課程中的一門或某一個部門法學來作為公共選修課，然后按照專業(yè)課程的理論和知識體系進行講授。由于種種主客觀的原因，教師通常采用單向的講授法，教學方法比較單一和傳統(tǒng)，難以激發(fā)學生的學習興趣，結果導致知識和素質的雙重缺失。缺乏合適的法律選修課教材受學科體系的影響，現(xiàn)實中，高職法律選修課的教師往往選用法學專業(yè)的本科或高職教材，而這些教材對于大多數(shù)非法律專業(yè)的工科學生來說，其內容過于專業(yè)和抽象，過于強調知識的體系化，而缺少對生活中的鮮活案例、法律現(xiàn)象以及非法律專業(yè)學生法律學習需求的關注，并不適合法律選修課的教學。由于缺少合適的教材，法律選修課的學生手里往往沒有教材，信息的溝通方式受到限制，教學中有的學生忙于記錄教師講授的內容，一定程度上也影響了學習效果。成績評定隨意性較大由于班級人數(shù)多，學生來自不同的系部和專業(yè)，教學組織實施難度大，學生成績通常根據(jù)課程論文或開卷考試成績評定。課程論文抄襲現(xiàn)象嚴重，往往出現(xiàn)雷同的題目和內容；開卷考試由于缺乏教材和資料，考試效果也不理想。因此，導致法律選修課的期末成績評定帶有較大的主觀隨意性，不僅影響了評價的客觀公正性，也對教學過程產生不利影響。
改進高職法律選修課教學的路徑與措施
準確定位教學目標選修法律類課程的高職院校學生都不是法律專業(yè)學生，他們并不需要掌握系統(tǒng)的法律知識，也不需要多少法律事務的操作能力。法律公選課主要目標應該是培養(yǎng)學生的法律意識———自覺的守法意識、權利意識、規(guī)則意識和責任意識，培養(yǎng)學生對法律的信仰和情感，對法律權威的信服和遵從。“培養(yǎng)大學生的法律意識，不僅需要傳授具體的法律知識，更需要培養(yǎng)大學生的法律情感、法律信念。在教育過程創(chuàng)造一定條件，讓大學生能切實體驗法律、感悟法律，內心真正接受法律、信仰法律。”[2]在此基礎上，適當強化學生法律運用能力的培養(yǎng)，特別是與其未來的工作和生活密切相關的法律能力的培養(yǎng)。打破課程界限，構建法律公選課程體系高職法律選修課的設置要科學化、規(guī)范化。應該打破傳統(tǒng)法律專業(yè)課程的束縛，根據(jù)非法律專業(yè)學生的特點和學生的實際需求進行有針對性地選擇和編排課程內容，著重開發(fā)有助于增強學生法律意識和素養(yǎng)，提高法律問題應對能力的課程。例如，對于法律意識和觀念培養(yǎng)類的課程，可以開設《經典電影中的法律文化》、《經典文學中的法律精神》等課程；對于一些法律能力培養(yǎng)類的課程，可以根據(jù)學生需要將本來分屬不同專業(yè)課程的內容重新整合，開設系列法律公選課程，諸如《創(chuàng)業(yè)中不得不知的法律》、《職場中不得不知的法律》、《家庭生活中不得不知的法律》等課程，并精心選擇和編排教學內容，任課教師可以根據(jù)教學需要開發(fā)校本教材，編寫適合法律選修課教學特點的、有針對性的教材。在選用教材時，“應注意教師教學與學生學習的適用，避免過于專業(yè)化。公選課不是專業(yè)課的重復，也不是專業(yè)課的簡單壓縮，自應有別于專業(yè)課理論知識的系統(tǒng)和全面。”[3]編寫或選用合適的教材，對教學內容和教學效果有至關重要的影響。采取多種教學手段和方法高職法律選修課的教學中，教師除了傳統(tǒng)的講授法外，還應根據(jù)需要靈活采用其他教學手段和方法。案例教學法是法律課程教學中常用的方法，尤其在選修課的教學中需要加強應用。所選案例應貼近生活，反映熱點，真實可信，這樣利于激發(fā)學生的學習興趣，促進法律知識的內化和法律意識的養(yǎng)成。可多發(fā)掘視頻案例，借助多媒體設備展現(xiàn)，這種展示方式更為形象和生動。條件允許可以多組織案例討論，提高學生的學習主動性，培養(yǎng)其法律思維能力、創(chuàng)新能力和語言表達能力。有條件的可以進行體驗觀摩教學，組織學生觀摩法庭、仲裁庭的案件審理過程或調解中心的糾紛調解過程，親身體驗法律的適用過程。這樣的教學哪怕只有一次，將會對學生法律意識的培養(yǎng)產生深刻的影響。加強過程考核，改進考核手段法律選修課必須加強成績評定的客觀性和公正性，避免主觀隨意性。一方面要重視過程考核，如在平常的教學中多注意學生的課堂表現(xiàn)，多采用互動教學，記錄學生的學習態(tài)度和學習效果；可以通過作業(yè)等方式，考查學生在課外的學習狀態(tài)。盡管選修課有其特殊性，過程考核比必修課難度大，但仍然可以通過種種可能的手段，來提高平時成績在考核中所占的比重。另一方面要改進考核手段。目前，高職法律選修課采用課程論文和開卷考試方式的居多，采用課程論文方式的，論文字數(shù)宜少不宜多，且應堅決杜絕抄襲，以增強成績評定的可操作性。開卷考試在沒有教材的情況下，可以采取“一頁開卷”的方式[4]，并注意難易適度。除了傳統(tǒng)的考試方式外，教師也可以根據(jù)課程特點和學生情況，采用項目調查研究、現(xiàn)場答辯、法律實踐總結報告等方式進行。
作者：徐升 單位：南京交通職業(yè)技術學院
