時間：2023-10-12 09:32:35
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇環境衛生方面的建議，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為進一步深化財政支出管理制度改革、規范和加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據區政府《關于印發20*年度*區開展財政支出績效評價工作實施方案的通知》精神，*區城管局對*區城市環境衛生保潔資金實行績效考評，成立了由區城管局、區市容環境衛生管理處相關人員組成的績效考核評價組。根據20*年度城市環境衛生保潔資金安排使用計劃，以及決算審計與項目的有關資料，在遵循客觀、公正、全面、系統的原則上，對區城市環境衛生保潔資金的運用及完成結果進行了全面考核和評價。
一、評定項目概況
區市容環境衛生管理處主要負責新城區約350萬平方米的道路保潔、衛生死角清理和重大活動的環境保障工作，機掃面積為154.47萬平方米，機掃率達到45%。城區的主要街道保潔時間為18小時，一般街道保潔時間為12小時。同時，負責區內9座公廁的養護管理、275萬平方米的“牛皮癬”清理工作、240多家單位生活垃圾收運、140多家單位化糞池清運、89家單位餐廚垃圾的收運工作及新城區150萬平方米的內河保潔工作。此外，還負責全區環衛行業的指導、協調及考核檢查工作，全區城鄉垃圾一體化的協調、考核工作。城市環境衛生保潔資金的支出是城市形象得以提升的有效保證。作為一項日常支出，城市環境衛生保潔資金的支出在城市管理維護資金中占有一定的比例。
二、評定依據
根據國家和省、市有關法律、行政法規及規章制度；區財政部門、區城管局制定的績效評價工作規范、項目立項評估報告、預算批復文件、預算執行的決算報告、審計報告及其他財務會計資料、項目的驗收報告、項目實施單位的有關制度管理規定等其他相關資料。
三、項目資金管理評定
1、資金的管理按市場化操作執行，對標段的發包按公開招投標方式執行，效果顯著，降低了經費支出。
2、在資金使用過程中，區市容環境衛生管理處按照制度化、規范化的要求，建立健全各項考核制度，項目資金管理情況優良。資金管理實行三級考核體系層層把關：一是區城管局對區市容環境衛生管理處實行每月定期考核；二是區市容環境衛生管理處對新城區環衛保潔四家公司進行定期考核，確保養護經費落到實處；三是養護公司根據合同和相應的考核辦法，建立內部考核員制度，隨時對承包范圍內的養護內容進行檢查、考核，確保養護質量達到規定的標準。同時區環境衛生管理處作為環衛行業的業務主管部門，對全區的環衛行業實施行業指導。
3、月度養護經費層層核實把關。為保證每月養護款撥付合理規范，制訂了考核款和考核業績相掛鉤的辦法，月度資金的撥付按考核成績撥付，提高了資金的使用效率。
4、各類保潔、環衛設施工程項目，程序和合同的簽訂都符合《招標投標法》和《合同法》，建設單位能積極配合相關部門的審計監督，審計中未發現違法違規現象。
四、資金運用評定
該項目資金由區財政劃撥，20*年度的城市環境衛生保潔資金年計劃安排3567.5萬元，區財政實際撥入3567.5萬元，資金到位率為100%；加上年初結余199萬元，安排專項支出3766.5萬元，實際支出3658.8萬元，包括環衛保潔支出1446.3萬元，垃圾處置支出2120.7萬元，內河保潔支出91.8萬元，預算執行率為97.1%；年末資金結余1*.7萬元。項目資金使用有明確的預期目標；資金管理、會計核算、財務審批等制度健全，撥款程序規范，符合國家有關財務管理規定；實際支出結構合理；項目資金的調整手續完備。
由于環衛保潔實行市場化運作，與鐘公廟街道的環衛保潔相比較,達到了少投入，多產出的目標，提高了資金的使用效率。具體對比見下表：
五、社會效益和環境效益評定
隨著市容環境衛生行業改革的不斷深入和發展，特別是市場化運作的不斷規范和各項制度的完善，有效地改善了城市面貌和城市環境，進一步提高了城市品位和投資環境，營造了舒適、潔凈的生活環境。同時,我區的環衛管理在市場化大改革中也實現了新突破,環衛作業和管理體制全面完善,小街小巷垃圾清掃清運難題得到了解決,環衛工作效率大幅提升,環衛勞動報酬也得到了根本性改善,真正實現了政企分開、養管分離，環衛、內河保潔管理走上了規范化、制度化軌道。
近幾年來，區城管局和區市容環境衛生管理處積極參與市、區衛生城市、文明城市創建、省級示范文明城區創建等重大活動，有效地改善了新城區的城市面貌和城市環境，進一步提高了城市品位和投資環境。通過塑造城市的整體形象、開發城市品牌、塑造城市魅力來提升城市綜合競爭力，從而使社會效益得以提高，得到社會各界的充分肯定。
搞好市容環境衛生工作既是城市管理的需要、也是市民的需求，*新城區人居環境得到較大的改善，如今的*新城區變得天藍、地綠、水清，取得了良好的社會效益與環境效益。
六、績效評定結論
本次考核共發群眾問卷調查100份，按滿意、基本滿意、一般、不滿意進行測評，回收100份，滿意率93%。同時通過對*新城區道路保潔、生活垃圾清運、餐廚垃圾清運、糞便處理、“三亂”清理和內河保潔這六項指標的綜合評定，對20*年度環衛保潔專項資金的執行情況和規范化管理等方面的評定，本項目的綜合得分為94分（詳見附件），績效優良。
七、存在問題
1、當前*新城區尚處于開發建設期，各類工地道口比較多，造成路面不潔，給環衛保潔帶來一定的難度。
2、隨著新城區的快速發展，廉價出租房也日益減少，環衛工人的住宿成了當前比較突出的難題，給環衛隊伍建設帶來一定的難度。
3、環衛配套設施不完善現象有一定程度的存在，如：垃圾壓縮中轉站、環衛停車場由于土地、規劃、資金等原因影響了建造進度。
4、各種不法證件辦理現象依然存在，導致“牛皮癬”張貼頻率較高。
八、有關建議
為了達到文明城市要求，隨著新城區范圍的不斷擴大、入住率的提高及人氣的不斷提升，并根據我區財力可能，提出如下建議：
教學目標
認知：
1．知道應當保護環境衛生。
2．比較環境是否衛生的不同感受，說明應當保持環境衛生。
情感：
1．喜歡衛生環境。對破壞環境衛生的行為反感。
2．愿意保持環境衛生，以做到保持環境為榮。
行為：
保持環境衛生做到：（1）不隨地吐痰；（2）不亂仍果皮紙屑以及其他廢棄物；（3）不在墻上涂抹亂畫。
教學建議
教材分析
本課是根據課程標準“遵守公德”德目中的有關要求設置的。保持環境衛生教育，對小學生來說很是必要。環境指周圍的地方，人們生活周圍的地方就是人生活的環境。人需要有一個干凈、整潔的環境，這是人們生活所必須的基本條件。人們共同生活的地方的環境衛生，要靠大家共同努力來保持，這是符合每個人的利益和要求的。因此保持環境衛生教育，是社會公德教育內容之一，這種公德，對于我們國家來說，是社會主義精神文明建設的重要內容之一，它關系到我們國家的社會風貌，反映我國人民道德水準。因此，必須對小學生加強這方面的教育，從小培養學生具有良好的社會公德，為提高中華民族的思想道德素質打下良好的基礎。
當前對小學生進行保持環境衛生教育，還應從人類與環境保護的關系這一高度來看。保護環境是世界性的問題，保護環境的意識要從小學生抓起。小學思想品德課在六年級要專門講環境保護問題，這里雖然講得很淺，提出的行為要求又很簡單，但是，教育者要站在保護地球、保護人類家園的高度，對學生進行環境保護意識的啟蒙教育。
一年級小學生對學校的環境衛生和家居周圍的環境衛生已有直接感受，隨父母到公共場所，對這些地方的公共衛生已經直接接觸過。目前，我國有些地方環境衛生很好，有些地方環境衛生很差，有的人環境意識很差，隨便亂吐痰，隨手亂仍廢棄物，影響很壞。針對現實情況，教育小學生分清是非，從小培養保持環境衛生的好習慣十分必要。
教法建議：
1．本課屬于遵守公德教育，教學中要緊緊抓住“為了大家的利益，約束自己的行為”這一中心，啟發學生做到保持環境衛生的行為要求。保持環境衛生是為了大家，大家都做了，每個人才能受益。啟發學生自覺為大家，從小養成保持環境衛生的好習慣。
2．本課教學中要注意激發學生熱愛清潔，愿意保持環境衛生的情感。在明確為什么要保持環境衛生的意義過程中，使學生從心里愿意做到保持環境衛生的要求。
3．本課教學還要注意密切聯系迎接2008年奧運會的實際，結合學生所在地區的實際進行教育。如有的地區可以提出不隨地大小便，不亂倒垃圾等。還應結合學生實際，如倒土時不要讓簸箕里的土掉在地上，不亂扔廢紙，不亂扔鉛筆屑，不亂吐泡泡糖等。引導學生保持教室和校園以及周圍的環境衛生。
4．教師要采用一年級小學生喜歡的直觀教學法，如錄像、電腦制作的小動畫、放大圖片或投影等手段，充分調動學生學習的積極性，讓學生在生動活潑的情趣中自主地學習。
教學設計示例
第十一課保持環境衛生
教學目標
認知：
1．知道應當保護環境衛生。
2．比較環境是否衛生的不同感受，說明應當保持環境衛生。
情感：
1．喜歡衛生環境。對破壞環境衛生的行為反感。
2．愿意保持環境衛生，以做到保持環境為榮。
行為：
保持環境衛生做到：（1）不隨地吐痰；（2）不亂仍果皮紙屑以及其他廢棄物；（3）不在墻上涂抹亂畫。
教學重點：為什么要保持環境衛生以及怎樣保持環境衛生。
教學難點：保持環境衛生的重要性。
教育過程：
一、想一想
出投影片（“想一想”中2幅圖）
1．同學四一組互相說說：
你喜歡在哪種環境里生活？為什么？
2．小結：
整潔、優美的環境對人的身體健康有好處，還可以使人心情愉快、生活舒適；臟、亂、差的環境，有害健康，使人心情不愉快，生活不舒服。
過渡導語：那我們怎樣保持環境衛生呢？
板書：保持環境衛生
師：下面我們就來看看小娟是怎么做的。
二、學一學：（對學生進行保持環境衛生的教育。）
1．小組交流：
你去過街心公園嗎？你喜歡什么樣的街心公園？為什么？
奶奶和小娟在街心公園散步，奶奶給小娟買了一個雪糕，小娟把紙剝下來后，你們猜她是怎么做的？
小娟為什么要把紙扔到垃圾箱里呢？
2．小結：
街心公園是老人們鍛煉身體，孩子們愉快玩耍的地方，應該特別干凈、優美，千萬不能隨便丟垃圾、廢物，那樣會破壞環境的。
3．說說王奶奶和奶奶是怎么夸小娟的？（讓學生讀課文中王奶奶和奶奶說的話）
4．小結：
保持環境衛生是大家的事，人人有責。環境衛生搞好了，對大家的身體健康有好處，還能使人精神愉快。
5．說說自己想向小娟學什么？
6．小結：向小娟學習，從我做起，從小事做起，自覺保持環境衛生。
過渡導語：
咱們來看看下面這幾位同學做得怎么樣？應該怎樣幫助他們？
三、說一說：明確保持環境衛生的三條行為要求。
出投影片（“說一說”中圖1）
1．提問：這位小同學哪做得不好？請你告訴他應該怎樣做？為什么？
2．小結：
不要隨地吐痰，痰中有細菌，會危害人們的身體健康，同時也會破壞環境，使人們感到惡心，不舒服。
出投影片（“說一說”中圖2、3）
1．同學四人一組互相說說。
這兩幅圖中的小朋友哪做得不好？
請你告訴他們應該怎么做？為什么？
2．小結：
不要亂扔果皮紙屑，這樣會嚴重破壞環境衛生，散發出來的難聞氣味還會危害人們的身體健康；不要在墻上涂抹亂畫，這樣會使墻面不整齊，影響環境美。
3．老師帶同學填寫“說一說”中的內容。
不要隨地（）
不要亂扔（）
不要在墻上（）
同學讀2遍。
四、看一看
看書（“看一看”中圖）
讀兒歌
小小一口痰，
病菌千千萬，
傳播多種病，
害人真不淺，
影響環境美，
人人都討厭。
師：通過讀兒歌咱們再一次深刻認識到隨地吐痰的危害，咱們以后不僅自己不能隨地吐痰，還要告訴他人也不讓他們隨地吐痰。
五、聽一聽
老師講故事。
同學看書
1．討論：全家出去玩時，小元是怎樣處理垃圾的？這個辦法好在哪？你還有什么好辦法？
2．小結：我們不管到哪，不管是不是有人監督，都要自覺保持環境衛生，家庭、學校、公共場所的環境衛生要保護，大自然也是人類生活的環境，人們更要自覺保持那里的環境衛生，愛護大自然的山山水水。
六、全課總結：
1．說說自己以后打算怎樣保持環境衛生。
2．總結：優美、舒適、干凈的生活環境要靠大家去創造，讓我們從我做起，從現在做起，不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，不在墻上涂抹亂畫，從小養成保持環境衛生的好習慣。
板書設計：
十一、保持環境衛生
環境優美不隨地吐痰
認知：
1．知道應當保護環境衛生。
2．比較環境是否衛生的不同感受，說明應當保持環境衛生。
情感：
1．喜歡衛生環境。對破壞環境衛生的行為反感。
2．愿意保持環境衛生，以做到保持環境為榮。
行為：
保持環境衛生做到：（1）不隨地吐痰；（2）不亂仍果皮紙屑以及其他廢棄物；（3）不在墻上涂抹亂畫。
教學建議
教材分析
本課是根據課程標準“遵守公德”德目中的有關要求設置的。保持環境衛生教育，對小學生來說很是必要。環境指周圍的地方，人們生活周圍的地方就是人生活的環境。人需要有一個干凈、整潔的環境，這是人們生活所必須的基本條件。人們共同生活的地方的環境衛生，要靠大家共同努力來保持，這是符合每個人的利益和要求的。因此保持環境衛生教育，是社會公德教育內容之一，這種公德，對于我們國家來說，是社會主義精神文明建設的重要內容之一，它關系到我們國家的社會風貌，反映我國人民道德水準。因此，必須對小學生加強這方面的教育，從小培養學生具有良好的社會公德，為提高中華民族的思想道德素質打下良好的基礎。
當前對小學生進行保持環境衛生教育，還應從人類與環境保護的關系這一高度來看。保護環境是世界性的問題，保護環境的意識要從小學生抓起。小學思想品德課在六年級要專門講環境保護問題，這里雖然講得很淺，提出的行為要求又很簡單，但是，教育者要站在保護地球、保護人類家園的高度，對學生進行環境保護意識的啟蒙教育。
一年級小學生對學校的環境衛生和家居周圍的環境衛生已有直接感受，隨父母到公共場所，對這些地方的公共衛生已經直接接觸過。目前，我國有些地方環境衛生很好，有些地方環境衛生很差，有的人環境意識很差，隨便亂吐痰，隨手亂仍廢棄物，影響很壞。針對現實情況，教育小學生分清是非，從小培養保持環境衛生的好習慣十分必要。
教法建議：
1．本課屬于遵守公德教育，教學中要緊緊抓住“為了大家的利益，約束自己的行為”這一中心，啟發學生做到保持環境衛生的行為要求。保持環境衛生是為了大家，大家都做了，每個人才能受益。啟發學生自覺為大家，從小養成保持環境衛生的好習慣。
2．本課教學中要注意激發學生熱愛清潔，愿意保持環境衛生的情感。在明確為什么要保持環境衛生的意義過程中，使學生從心里愿意做到保持環境衛生的要求。
3．本課教學還要注意密切聯系迎接2008年奧運會的實際，結合學生所在地區的實際進行教育。如有的地區可以提出不隨地大小便，不亂倒垃圾等。還應結合學生實際，如倒土時不要讓簸箕里的土掉在地上，不亂扔廢紙，不亂扔鉛筆屑，不亂吐泡泡糖等。引導學生保持教室和校園以及周圍的環境衛生。
4．教師要采用一年級小學生喜歡的直觀教學法，如錄像、電腦制作的小動畫、放大圖片或投影等手段，充分調動學生學習的積極性，讓學生在生動活潑的情趣中自主地學習。
教學設計示例
第十一課保持環境衛生
教學目標
認知：
1．知道應當保護環境衛生。
2．比較環境是否衛生的不同感受，說明應當保持環境衛生。
情感：
1．喜歡衛生環境。對破壞環境衛生的行為反感。
2．愿意保持環境衛生，以做到保持環境為榮。
行為：
保持環境衛生做到：（1）不隨地吐痰；（2）不亂仍果皮紙屑以及其他廢棄物；（3）不在墻上涂抹亂畫。
教學重點：為什么要保持環境衛生以及怎樣保持環境衛生。
教學難點：保持環境衛生的重要性。
教育過程：
一、想一想
出投影片（“想一想”中2幅圖）
1．同學四一組互相說說：
你喜歡在哪種環境里生活？為什么？
2．小結：
整潔、優美的環境對人的身體健康有好處，還可以使人心情愉快、生活舒適；臟、亂、差的環境，有害健康，使人心情不愉快，生活不舒服。
過渡導語：那我們怎樣保持環境衛生呢？
板書：保持環境衛生
師：下面我們就來看看小娟是怎么做的。
二、學一學：（對學生進行保持環境衛生的教育。）
1．小組交流：
你去過街心公園嗎？你喜歡什么樣的街心公園？為什么？
奶奶和小娟在街心公園散步，奶奶給小娟買了一個雪糕，小娟把紙剝下來后，你們猜她是怎么做的？
小娟為什么要把紙扔到垃圾箱里呢？
2．小結：
街心公園是老人們鍛煉身體，孩子們愉快玩耍的地方，應該特別干凈、優美，千萬不能隨便丟垃圾、廢物，那樣會破壞環境的。
3．說說王奶奶和奶奶是怎么夸小娟的？（讓學生讀課文中王奶奶和奶奶說的話）
4．小結：
保持環境衛生是大家的事，人人有責。環境衛生搞好了，對大家的身體健康有好處，還能使人精神愉快。
5．說說自己想向小娟學什么？
6．小結：向小娟學習，從我做起，從小事做起，自覺保持環境衛生。
過渡導語：
咱們來看看下面這幾位同學做得怎么樣？應該怎樣幫助他們？
三、說一說：明確保持環境衛生的三條行為要求。
出投影片（“說一說”中圖1）
1．提問：這位小同學哪做得不好？請你告訴他應該怎樣做？為什么？
2．小結：
不要隨地吐痰，痰中有細菌，會危害人們的身體健康，同時也會破壞環境，使人們感到惡心，不舒服。
出投影片（“說一說”中圖2、3）
1．同學四人一組互相說說。
這兩幅圖中的小朋友哪做得不好？
請你告訴他們應該怎么做？為什么？
2．小結：
不要亂扔果皮紙屑，這樣會嚴重破壞環境衛生，散發出來的難聞氣味還會危害人們的身體健康；不要在墻上涂抹亂畫，這樣會使墻面不整齊，影響環境美。
3．老師帶同學填寫“說一說”中的內容。
不要隨地（）
不要亂扔（）
不要在墻上（）
同學讀2遍。
四、看一看
看書（“看一看”中圖）
讀兒歌
小小一口痰，
病菌千千萬，
傳播多種病，
害人真不淺，
影響環境美，
人人都討厭。
師：通過讀兒歌咱們再一次深刻認識到隨地吐痰的危害，咱們以后不僅自己不能隨地吐痰，還要告訴他人也不讓他們隨地吐痰。
五、聽一聽
老師講故事。
同學看書
1．討論：全家出去玩時，小元是怎樣處理垃圾的？這個辦法好在哪？你還有什么好辦法？
2．小結：我們不管到哪，不管是不是有人監督，都要自覺保持環境衛生，家庭、學校、公共場所的環境衛生要保護，大自然也是人類生活的環境，人們更要自覺保持那里的環境衛生，愛護大自然的山山水水。
六、全課總結：
1．說說自己以后打算怎樣保持環境衛生。
2．總結：優美、舒適、干凈的生活環境要靠大家去創造，讓我們從我做起，從現在做起，不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，不在墻上涂抹亂畫，從小養成保持環境衛生的好習慣。
關鍵詞：環境衛生突發事件;現狀;應急體系
中圖分類號：X73文獻標識碼：A文章編號：16749944(2012)05021302
1環境衛生突發事件應急體系現狀
環境衛生突發事件已經在全球范圍內得到廣泛的關注,如何構建環境衛生突發事件應急體系也成為大眾關注的核心問題。我國進入社會主義初級階段以后,面對各類環境衛生突發事件的挑戰,如SARS事件、唐山大地震、汶川大地震、2008年南方暴風雪等。因此建立更加完善合理的環境衛生突發事件應急體系已經勢在必行,本文對環境衛生突發事件應急體系的相關方面做了淺顯的探討。
我國政府非常重視環境衛生突發事件的應對和處置工作,在歷次的環境衛生突發事件處理中,已經積累了相當多的經驗,并且還在環境衛生突發事件的應對機制、體質、法制和預案方面進行了初步的探索,為以后的應急管理工作帶來了倚仗。然而由于國情的限制,我國的環境衛生突發事件的以及管理體系還存在著諸多的的不足之處,如預防意識淡薄,反應慢,處置不周密,責任機制不完善等。這些問題都有可能為應急工作帶來很大的弊端,所以急需討論研究,尋求解決之道,以完善應急體系。
目前我國的應急體系初步建成,所有的省級政府和市級政府、92%的縣級政府成立或明確了應急管理領導機構;所有的省級政府和 96%的市級政府、81%的縣級政府成立或明確了應急管理辦事機構。到目前為止,我國“一案三制”應急體系基本形成,《國家突發公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國突發事件應對法》相繼頒布施行。《中華人民共和國突發事件應對法》明確了“國家建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。”并要求根據實際需要,設立國家和地方各級突發事件應急指揮機構,統一領導、協調應急工作。同時明確了各級政府應對各類突發事件的責任。
2環境衛生突發事件應急處理工作中存在的問題
2.1部門化傾向嚴重
在應對環境衛生突發事件的時候,各應急管理部門雖然能做好自己分內的工作,但是在與別的相關部門協調作戰的時候部門之間的職責還不確定,出現配合脫節,不默契的現象,協調性較差,例如,對環境衛生突發事件的應急處理,通信、物資供應、衛生等部門和地方政府都有各自的應急管理職能,但是如何相互協作,卻沒有明確地規定,各個部門只知道履行自己的職責而已,至于怎么互相協助卻都并不積極,有一些部門職責互相重疊,當災害發生的時候,出現互相推脫責任的現象,使災害得不到及時的救治,致使災害造成的損失進一步擴大。
2.2應急管理的責任體系不健全
目前應急管理的責任體系仍不健全。應急管理工作中如何承擔責任,如何用責任來督促應急管理人員盡心盡力,在第一時間充分發揮應急管理機構的人力物力資源,這個還沒有明確的條文規定。現在所謂的問責方式往往是以免職的方式來解決,這對應急工作是不利舉措。同時由于現在環境衛生事件爆發以后,救援不及時,信息隱瞞不報會被嚴肅處理,在環境衛生突發事件的預防方面卻沒有任何的責問機制。
2.3信息體系共享溝通不完善
環境突發事件的風險信息報告的標準、程序、時限和責任還沒有明確的條文規定,信息不真實上報的現象經常發生;各個應急管理系統之間缺乏相互的交流與溝通,不能把各自已經掌握的信息互相分享;國內尚未建立大型的環境衛生突發事件的應急信息平臺,無法把歷來的環境衛生突發事件的信息進行匯總,所以并沒有足夠的信息給與綜合評估和預警方面作為依據。信息管理的體質還有諸多不足之處,環境衛生突發事件實行的是部門化管理,各個部門之間的重復建設嚴重,各自的應急管理系統之間各自為政,缺乏相互的信息交換溝通,也是綜合性的分析、評估、預測報警還尚待完善。
2.4應急管理監督機制有待完善
在環境衛生突發事件的應急管理過程中難免出現遺漏或者錯誤,那么就需要專門的監督機制來糾正,但是我國的應急管理的制度化監督機制還沒有建立,這也使得在環境衛生突發事件來臨的時候,得不到有效的監督管理,使各方的責任落不到實處,所以不能使應急過程中出現的錯誤得到及時的改進,不能為以后的應急管理工作帶來推進的作用。
3建議與對策
3.1完善環境衛生突發事件管理機制
構建全社會統一的應急指揮、協調機制,應充分利用現有的資源、機構,加強各個機構之間的相互配合,形成分級響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協作的橫向協作體系。應幫各個地級政府建立獨立的應急管理體系,使其都擁有獨立應對解決環境衛生突發事件的能力,建立健全各級應急管理機構的責任制度,強化各級領導的應急管理能力和覺悟。
3.2完善應急預案,加強預警機制建設
完善的應急預案是有效開展環境衛生突發事件應急管理工作的前提,應急預案規定了突發環境衛生事件全程管理的一切活動,抓緊在現有應急預案的基礎上進行不斷的完備,并定期的對應急預案做出修改,以適應環境衛生突發事件的不斷變化的趨勢。建立更加完備的環境衛生突發事件預警機制,完備的預警機制構建包括信息收集、信息加工、決策、警報子系統組成的監測系統,承擔信息溝通功能的咨詢系統,包括政府相關部門、科研機構、新聞媒體、社會中介組織、基層自治組織等多元主體共同參與的突發事件預警的組織網絡以及政府預警系統的法規體系。只有建立比較完善的環境衛生突發事件預警機制,才能比較主動的預防災害的發生,而不是被動得等災害發生后采取補救。
3.3加強應急協調機制的建設
環境衛生突發事件往往涉及多方面的原因,這就需要多方面的部門互相協調,才能完成環境衛生突發事件的應對處理,這就需要專門的協調機制才能協調各部門之間的溝通、協作。應急管理工作的關鍵環節是建立統一高效的應急協調聯動機制,只有建設好了應急協調聯動機制,才能應對重大的衛生突發事件的挑戰,才能完成各部門之間的有效溝通,完成部門之間資源的共享與綜合利用。
3.4重視應急管理中專家人才的作用
因為環境衛生突發事件的處理與解決,需要根據復雜的現場因素作出決策,而現場因素復雜多變,這就需要專門的專家人員根據自己的理論經驗作出科學合理的決定。在環境衛生突發事件發生時,要注重發揮專家的決策輔助作用,提高決策的科學化程度。
4由科特迪瓦毒垃圾事件的啟示
2006年,科特迪瓦當地的承包商將數百噸來自荷蘭的毒垃圾非法傾倒在阿比讓的居民區附近,造成7人死亡,3.6萬人出現不良癥狀,其政府也因此集體辭職。由科特迪瓦毒垃圾事件應得到以下啟示。
(1)我國需要盡快健全垃圾堆放處理的法律法規,防止類似事件發生。
(2)制定相關的責任機制,使其對垃圾的處理進行監督管理。只有把責任落實到相關責任人,才能引起相關責任人的重視。強化對危險垃圾的監督管理,危險垃圾更加能威脅人民的生命健康狀況。
(3)加強危險垃圾污染的預防機制建設,對危險垃圾的產生、運輸、儲存、處理和處置的全過程可能對人的健康和環境造成的傷害進行提前的估計評價,采取相應的防范措施。
(4)加強對人民群眾的宣傳教育,使人們知道危險垃圾可能造成的危害,增強人們的環保意識,對于控制危險垃圾的處理監督是非常重要的。
參考文獻：
［1］ 陳曉東,陳連生.環境衛生現狀與思考［J］.中國公共衛生管理,2009(6):27~28.
［2］ 蘇志軍,李勇.突發公共衛生事件呼喚危機管理機制［J］.中國衛生事業管理,2003(9):519~520.
和煦的春風吹拂著大地，明媚的四月讓人迷醉，春鳥脆啼，萬物紛紛披上翠綠的舞裙。又是一年春風起，吹皺綠色的波浪!以下是小編為大家推薦的關于一些環保建議書500字，希望能幫助到大家!
環保建議書500字1市民朋友們：
值此新春佳節來臨之際,為了能讓大家過上一個幸福快樂的春節,營造干凈、衛生、靚麗的城市衛生環境,我們共同行動起來!
城市環境衛生是城市文明和社會進步的重要標志，是城市跨越崛起的“軟實力”，是市民幸福指數“硬指標”。咸寧是我們共同生活的美好家園，有著優美的自然風光，獨特的人文景觀。盡管我市成功創建國家衛生城市，城市衛生面貌大為改觀，得到社會各界贊譽。然而，在部分區域還是出現隨地吐痰、亂丟垃圾、渣土隨意拋撒污染路面、破壞偷盜環衛設施等不文明行為，給我們的生活帶來了不和-諧的音符，不僅損害了全體市民的切身利益，也影響了咸寧的形象與發展。為此，我局向廣大市民朋友們發出如下倡議：
衛生習慣，現在養成。市民是城市的主人，城市環境衛生需要每一位市民的熱心參與。我們要以主人翁的精神，從自己做起，從今天做起，從本職做起，從言行舉止的細微之處做起，積極投身到維護美麗、清潔、舒適的香城泉都中去。
愛護城市，身體力行。衛生在心中，自覺了解并遵守公民基本道德規范、市民文明公約和市容環境衛生管理條例，服從執法人員和管理人員的指揮和管理，尊重環衛工人及環衛工人的勞動成果;衛生在口中，不說粗話臟話，不隨地吐痰，不在公共場所吸煙和大聲喧嘩;衛生在手上，不亂扔雜物，垃圾入箱，不向垃圾收集容器內丟燃燒物，不損壞環衛設施;衛生在車輪下，不向車窗外丟雜物，不帶泥上路，不在路上拋撒渣土砂石;衛生在門前，搞好門前“四包”，保持環境整潔;衛生在身邊，影響和引導身邊的人養成良好的衛生習慣，改正不衛生行為。
攜手同行，眾志成城。城市環境衛生，需要每一位市民的積極參與，需要社會各方面的大力支持和配合。黨員干部要行動起來，當好自覺維護城市環境衛生的先鋒隊;大中小學學生要行動起來，自覺養成衛生行為習慣;社區居民要行動起來，努力踐行健康衛生生活方式;企業員工要行動起來，不斷樹立衛生意識觀念。
尊敬的市民朋友們，小節之處顯大德，細節之中見衛生。城市環境衛生需要市民去維護，良好的城市環境衛生成果由市民來享受。讓我們攜手并肩，迅速行動起來，從我做起，從點滴做起，從現在做起，讓我們居住的香城泉都更加美麗、清潔、舒適!
環衛工作職責
目前,市環衛局主要承擔咸寧市城區環境衛生管理工作，包括城區86條主次干道的清掃保潔(綠化帶和背街小巷的清掃保潔工作由其他各相關職能部門負責)、灑水降塵;淦河部分水面(一號橋至橡皮壩)清潔;咸寧市城區生活垃圾的清運以及小區、城中村生活垃圾的委托清運;公廁的管理和維護;果皮箱的安裝、維護和管理;環衛設備設施購置與建設;生活垃圾處理費征收;單位或居民亂扔亂丟亂倒垃圾的執法與管理等工作。
環衛精細化工作情況
對咸寧市城區86條街道實行“一日三掃三洗”，清掃保潔質量按“六無六凈”標準，對建成區內主次干道、背街小巷實行全覆蓋、全天候、全方位常態化清掃保潔，加強環境綜合整治，確保了路面無白色垃圾、流動垃圾。實行人性化灑水、洗路作業，避開上下班行人和車輛高峰期時段,盡量避免作業擾民和交通擁堵。灑水壓塵作業面積增加班次由一日兩灑改為一日三灑，高壓清洗車、洗掃車分三班輪流對市區人行道、主次干道定期進行清掃保潔，每逢雨天還組織精干力量進行全城清洗，借助高壓噴水設備和雨水將道路徹底清洗干凈。
實行“生活垃圾日產日清制”，加強生活垃圾清運力度，完善生活垃圾收運體系，消除暴露垃圾積存點，對城區每天產生的300多噸生活垃圾當天清運;對小區(單位)受托清運的生活垃圾做到及時清運，確保生活垃圾日產日清。
對淦河河道加強了清撈巡查工作，安排專人每天在淦河巡回清污，及時打撈淦河飄浮物、水草，做到河道水面垃圾日產日清，并實現河道保潔全覆蓋、不留死角，河面無漂浮物、河床內無阻水障礙物、河堤岸上無暴露垃圾、雜草，確保淦河河水清澈、河岸清潔，進一步提升了水域環境。
對6座垃圾壓縮中轉站進行維護與保養;對街道安置的20_多個果皮箱常年進行維護更新;管護公廁18座,同時在公廁內投放熏香、消毒液等物資，保證公廁設施完好，清潔衛生。
環保建議書500字2各位同學們，老師們。
學小的環境不是很好，有人隨意的吐痰，亂丟紙榍，上課用完的鞋套亂丟，亂踩小草。我對大家提一點建議。
1;吐痰吐在垃圾桶。
2;把紙榍扔在垃圾桶
3;上課用玩的鞋套仍在垃圾桶。
4;不可以亂踩小草。 上面是我的建議，為了我們在一個干凈舒適的環境里學習，請大家加油!
環保建議書500字3廣大市民們：
地球，這位人類的母親，曾是那樣的美麗壯觀，和藹可親。但是，由于我們的濫砍濫伐，由于我們的亂丟亂扔，由于我們隨意毀壞自然環境，地球那頭美麗的秀發變的稀稀疏疏，地球那飽滿的身軀變的骨瘦如柴，地球那容光煥發的面孔變的皺皺巴巴，一條條“皺紋”刻在了“母親”的臉上!為了讓地球母親展開那久違的笑容，我們應該注意我們身邊的一些小毛病，一些大問題!為此，我想向大家發出一些保護環境的建議：
1、不亂丟亂扔，不隨地吐痰，不在公共場所吸煙。
2、節約水電，出門時不要忘記關燈，洗完手請立即關水龍頭。
3,不要隨便砍伐綠色樹木，踐踏草地。
4、不要使用塑料袋，減少白色污染。
我們這個城市如果每天每人使用一個塑料袋，每天將產生5噸塑料垃圾!
5、不使用一次性筷子。
或許你不曾想過，哪怕我們每一個人這輩子只用一雙一次性筷子，全國也得砍掉15萬棵生長了20__年的大樹。我國每年因生產一次性筷子消耗的林料就達200萬立方米，這足以引發長江洪水泛濫!
以上是我提出的不大成熟的建議，這僅僅是我對保護環境盡一份微薄的力量。但是，如果我們大家每個人都為環保盡自己所能盡一份微薄之力，那么，世界將是多么的美好!行動起來吧，從我做起，從身邊小事做起，讓我們為建設一個環境優美的家園而共同努力!
環保建議書500字4各位同學，老師：大家好!
今天我演講的題目是《保護地球》，保護環境的意識是我們每一個人應該時刻都有的。我走在水泥路上，望著刺眼的太陽，再看地上的垃圾，我們人類終究還能還有多少個年月?春夏秋冬，四季都是片無生機。春天，我回老家，黃河兩旁全是垃圾，牛奶盒、煙頭、塑料袋、包裝盒、袋、未吃完的食品等垃圾遍地都是，一眼望去猶如一個垃圾場。夏天，走路，一步一聲響，滿地都是雪糕袋。秋天，地上都是水果皮比如：橘子皮、香蕉皮、柿子皮冬天大雪紛紛，地上全是小樹們的“胳膊”和“手”，樹上的雪全被弄得所剩無幾了。看著，在此我向大家提幾條倡議：
1.愛護好自己身邊的環境。
2.為保護森林、礦產等自然資源，盡量購買使用再生材料制成的、可多次長期使用的商品;
減少使用一次性紙杯、一次性木筷和餐盒等。
3.不要亂扔垃圾，不隨地吐痰。
4.減少使用塑料袋，它是白色污染的元兇。
5.自覺保護生態環境，積極參與綠化美化活動。
為人類的明天，大家請保護地球村吧，地球村是我們的家園，請不要在破壞家園了。為我們的子孫留下一片美妙的家園。個人的行動肯定是微不足道的，但全球有幾十億人，若大家都來保護地球，人類的明天肯定是美好的
環保建議書500字5敬愛的叔叔、阿姨們：
你們好!
今天我作為太師三附小的一個六年級小學生給你們寫信，你們一定會感到莫名其妙吧。然而，我想對你們說關于保護壞境的事。古往今來，地球媽媽用甘甜的乳汁哺育了無數代子孫。原來的她被小輩們裝飾得楚楚動人，可是現在，因為森林銳減、大氣污染和水資源污染，地球媽媽被折磨得天昏地暗。如今，"救救地球"已成為世界各國人民最強烈的呼聲。
生態環境一直以來都是我們人類賴以生存的基本條件，山青水秀、鳥語花香、百花爭艷、生態良好、景觀優美、植物多樣、清新舒適的，這是多么美啊!
可是，這已經是過去了。胡亂排放的有害液體氣體，世界每年的排放量達6億多噸!人類所處的環境越來越烏煙瘴氣。河水原來清澈見底，現在變得渾濁不堪;原來的小魚小蝦，還有小螃蟹在水中自由自在的生活著。殊不知，它們自己原本幸福快樂的家園被那些無知的人們破壞了。原本寧靜的小村子里，被那鋸木頭的聲音吵得雞犬不寧……愚蠢的人們，在親手毀滅自己的家園，難道他們熟視無睹，不感到愧疚嗎?難道他們沒有一點醒悟嗎?
如今十分發達的地球，雖然環境情況看起來十分樂觀，但是卻有十分重大的隱患，我向人們提出以下建議：
第一，人類要想征服可怕的大自然，就必須尊重自然。請大家不要獵殺動物們，關愛與保護野生動植物;愛護我們身邊的每一寸綠地、每一株花草、每一片樹木。
第二，講究衛生：不隨地吐痰，不亂扔垃圾，不在公共場所吸煙，不制造噪音。
第三，將垃圾分類投放，變廢為寶，使資源循環再生，造福人類。
第四，節水為榮;隨時關上水龍頭，防止滴漏。
一、市容環境衛生的現狀
城市環境衛生狀況不僅代表著一個城市的品牌和個性，而且更重要的是反映了一個城市的投資和融資環境。近些年來，暴露出來的臟、亂、差問題在一定區域內、一定程度上仍然大量存在，尤其是衛生死角，這方面的問題更為突出，主要表現在以下方面：一是地下臟。有些城鄉結合部、河道、市區公路沿線成了天然的垃圾傾倒場和藏污納垢的場所，與現代化城市環境極不相稱。二是地面亂。馬路市場、露天燒烤、占道經營、占道施工等違規現象時有發生，屢禁不止，反復回潮。城市道路破損嚴重，給居民出行帶來諸多不便，群眾很有意見。三是地上差。亂貼亂畫、亂設廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內煙頭遍地、公共場所亂吐亂扔等問題的存在，破壞了城市景觀，污染了環境，經過整治有很大好轉，但是，城市“牛皮癬”前清后貼的問題不斷發生。四是部分市民在環境衛生方面的公德意識差。五是社區環境衛生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達到工作目標，但由于城市是一個人口密集，構成復雜的有機整體，隨著人口流動性增大就需要社區加強管理，而目前的狀況是社區環境衛生管理機制尚未形成，環境衛生工作管理不力，導致背街小巷“臟、亂、差” 現象較為突出。六是環境衛生管理和執法溝通協調不夠。環境衛生執法力度不夠，以至于出現互相埋怨推諉扯皮的現象。七是建筑渣土裝運車增多，客觀造成環境衛生管理工作難度增大。
二、市容環境衛生存在問題的原因
1.從橫向來講，我市城市管理機構城市管理職責不清楚，任務不明確，相互推諉扯皮的現象比較多。從縱向來講，“兩級政府，三級管理”的體制沒有得到很好落實，城市管理機制不完善。城市市容環境衛生管理責任制沒有落實，城市市容環境衛生管理的主要責任是責任區和責任人，但從實際情況看，責任區和責任人履行職責不好，政府對其不履行職責的行為缺少硬性措施和剛性的手段。齊抓共管機制沒有建立起來，相關機構齊抓共管意識不強，工作起來往往各自為戰。沒有引入市場機制。
2.宣傳教育不到位，市民素質不高。部分居民的城市意識不強，公德意識較差，榮辱觀念淡薄，陳規陋習較多，甚至還有隨地便溺現象，惡意破壞市政公用設施的行為也經常出現。
3.思想認識不到位，重視程度不高。部分領導干部認為城市環境衛生是城市管理相關機構的事，沒有認識到管好城市是各級領導的重要職責，沒有處理好城市環境與經濟發展的關系。
4.投入不到位，設施不配套。目前，一些街道的市容環境衛生設施的投入數量和質量都滿足不了實際需要，一些次要街路沒有市容環境衛生設施。
三、加強城市市容環境衛生管理的對策、建議
針對以上市容環境衛生方面存在的諸多問題，參考一些城市成功的經驗和做法，對加強城市環境衛生管理，應采取以下途徑：
1.城市管理責任要明確。按照管理主體唯一、責權利統一的原則，明確城市管理責任，完善城市管理體制，由專門的城市管理機構對城市管理工作牽頭拿總，政府向一個機構問責。從城市管理實踐和兄弟城市的做法看，鑒于市容管理和執法聯系緊密，二者很難分開，應該將市容管理和執法交由一個機構，由一個機構履行市容管理和執法職能。把城市環境衛生管理的主要權限交給區政府和街道辦事處，真正體現城市管理的重心在區。
2.落實市容環境管理責任制。按照《黑龍江省市容環境衛生管理條例》的要求，切實落實市容環境衛生管理責任制，使責任區和責任人真正負起管理責任，對責任區和責任人不履行責任的問題，政府一定要拿出剛性的規定和硬性的措施，按照“屬地管理” 的原則，真正做到“誰的衛生誰管理”。
2005年，Rentokil Initial進入中國市場，并先后在上海、北京、湖南、武漢、深圳、蘇州、廣州、天津設立了8家分公司，在進入中國的幾年來先后服務于北京奧運會，上海世博會，并為眾多的食品生產企業及酒店辦公樓提供了專業且有效的環境衛生保護方案。
記者：2008年北京奧運會上Rentokil Initial負責蟲害防制工作，2010年上海世博會上Rentokil Initial也是這方面的服務供應商。據了解，Rentokil Initial在2005年才在中國市場成立蟲害防制公司，幾年后卻先后服務于兩次世界級的盛會。Rentokil Initial如何在這么短的時間內獲得企業及中國相關部門的認可？為了讓更多人了解Rentokil Initial，請您介紹一下Rentokil Initial公司的發展歷程。
顏偉申：Rentokil Initial至今已擁有百年歷史。1903年AP Bigelow先生，在倫敦開始毛巾洗滌租賃業務，并通過將客戶的姓氏縫在毛巾上來幫助識別，Initial品牌也由此誕生；1925年昆蟲學教授Harold Maxwell Lefroy成功處理了困擾英國國會大樓已久的蜜蜂問題，并成立了Rentokil Pest Control Ltd；二戰之后Rentokil憑借在食品加工及制造行業建立起的先進蟲害防制體系，成為全英最大的蟲害防制服務公司，并于1969年在倫敦交易所成功上市；1996年合并成為Rentokil Initial。
2005年開始，Rentokil Initial在中國開展業務，先后在上海、北京、湖南、武漢、深圳、蘇州、廣州、天津設立8家分公司。我們有超過200名全職服務人員，在中國擁有16名蟲害專家技術團隊，并經過嚴格的專業培訓。正是因為我們有專業的服務，豐富的經驗，龐大的服務網絡，獨特且定制化的解決方案，以及致力于中國環境衛生事業的熱忱，才讓相關政府及越來越多的企業，認可并推薦我們的服務。
記者：除食品飲料行業外，貴公司的環境衛生服務主要還涉及哪些重要的行業和領域？
顏偉申：其實，所有的行業都是需要環境衛生服務的。在中國，對于大眾來說，食品安全是非常重要的。為了幫助食品企業提供更安全，更健康的食品，我們將我們行業的重點放在了食品、食品加工業及零售行業，也包括食品飲料行業。當然，酒店，辦公樓，甚至一些機場等也是我們很重要的服務對象。
記者：衛生對于食品企業的重要性不言而喻，但每個企業存在的環境衛生問題又各不相同，Rentokil Initial如何對待不同企業出現的不同環境衛生問題？
顏偉申：Rentokil Initial針對不同的客戶，會有專屬于他們的環境衛生解決方案。通常，針對食品企業客戶，我們將提供現場的勘察、蟲害風險等級評估到服務報告，為客戶提供一套完整的解決方案，并整合內外部環境的細節勘察和綜合蟲害防制方案。因為影響每個食品廠的環境衛生的因素是不同的。各種各樣的外部環境導致了不同的蟲害風險，例如，有些食品加工廠附近有很多樹木，這可能會引來更多的飛蟲，如果附近有下水道，化糞池和氧化池，這些受污染的水源會加快飛蟲和鼠類的繁殖等等。我們不僅能更有效的幫助客戶降低營運風險，還會根據客戶要求，提供跨部門蟲害知識培訓，提升全體員工的蟲害防制意識，鞏固服務效果。
記者：Rentokil Initial在維護環境衛生方面提出了“綜合蟲害防制體系”，能否介紹一下該體系都包括哪些內容？在蟲害控制方面一般工作流程如何？另外，Rentokil Initial的蟲害防制方案的優勢主要體現在哪些方面？
顏偉申：Rentokil Initial一直致力于維護食品生產及零售業的環境衛生保護事業，通過零傷害的防制體系，保障企業產品品質和員工的身心健康。
我們的綜合蟲害防制體系包括了以下幾大點：
第一、勘察：根據我們的勘察來為客戶制定蟲害風險等級；
第二、蟲害風險評估、管理：直觀和有針對性地識別及處理高風險區域監測：
第三、監測風險區域，當有問題時，加以處理；
第四、回顧：定期與客戶溝通，共同提升蟲害防制有效性；
流程：我們針對不同的客戶，會有不同的具體服務內容和流程，但依然是根據我們的服務準則：第1步，詢問目前蟲害狀況；第2步，檢查上次服務情況；第3步，開始服務并做好記錄；第4步，結束服務并提供建議。
在中國，我們有39個服務站覆蓋全國146個地區；擁有著全中國唯一全職服務及技術團隊，并經過嚴格的專業培訓；如遇緊急事宜，我們將于2小時回復查詢問題，并與24個工作小時內提供解決方案；權威的專家資源提供專業的建議及強大的技術支持；我們還擁有自己的全球技術研發中心，通過創新致力于研究昆蟲習性，促進全球技術發展；與各地愛國衛生委員會與疾病控制中心保持良好的合作關系，并且得到了許多政府機構的肯定與支持；積極傾聽客戶的聲音，開展客戶滿意度調查，以便更好地改善和提高我們的服務水平。
記者：對于食品、餐飲、制藥等行業來說，在蟲害防制的處理過程中，很可能會造成環境的二次污染，對于這樣的問題您是怎樣看待的，貴公司又是如何解決的？
顏偉申：我們一直致力于不斷完善我們的產品以及服務來減少對環境的傷害。保護環境，節約資源和防止污染是我們工作的重心，也是為客戶提供卓越服務的核心。能多潔集團的每家企業都必須跟員工溝通并傳達環保政策聲明，描述具體內容，以確保其符合環保法例，集團的環保管理要求和客戶的環保要求。
在實踐中不斷吸取最佳的方法，來對我們的產品以及服務進行識別，評估跟控制；公司員工需使用符合環境保護標準的工具，并接受正確的培訓來更好的滿足環保的要求；在我們的工作中，我們的環保舉動包括減少碳排放，節約水資源和減少廢水產生；在我們不斷開發、改進產品及服務過程中，我們尋求更多方法來限制它們對環境的影響；健康與安全，是我們服務的宗旨與標準。在中國，我們所有使用的設備，工具及藥品都經過英國總部批準，所有的化學藥劑都具有安全技術說明書，農藥登記證與標簽等證件，符合國家衛生用藥的標準，從每個環節來保護客戶的環境衛生安全。
記者：目前Rentokil Initial在中國市場上的服務團隊是如何布局的？您對中國市場有什么樣的期待？
目前，全國各地把大力開展新型農村社區和美麗鄉村建設作為推進新型城鎮化的重要動力和助推劑。隨著新型城鎮化加速推進，村鎮規劃建設管理也在不斷提檔升級；但是另一方面，農村環境衛生管理的困難也在不斷顯現出來。
一是現代生活中的垃圾污水處理面廣量大。新型城鎮化下，隨著村鎮建成區域不斷擴大，人口聚居程度不斷提高，人民物質文化生活不斷豐富，直接帶來的是城鎮環境衛生工作覆蓋面、工作量的大幅提高。現代生活方式中，電子產品更新換代快、各類商品過度包裝、生活習慣的改變等，導致垃圾、污水產生處理量也在大幅提高。對于廣大的農村村居聚居點，情況可能更突出。
二是重建輕管、工作不平衡。在部分農民新村、或是城鎮拓展區域，房屋建成、小區形成了，市政環衛工作還沒有做到有效覆蓋。漂亮的建筑與雜亂的垃圾形成較大反差。有的開發商只注重建設有利可圖的居住、商業設施，而忽視了配套建設公益的市政環衛設施，在城鎮街道的重點路段、重點區域，由于投入較大的人力、物力、財力加強衛生綜合整治，整體效果比較好，“面子”干凈；而在一些非重點地域如背街小巷，受關注程度較小，環境衛生整治力度和效果就不盡理想，“里子”較臟。
三是垃圾處理方式、工藝還有待改進。當前主流的收集處理垃圾方式是填埋、焚燒，沒有對垃圾進行科學的分類和處置。無論是可降解的垃圾或是不可降解的垃圾，大多是壓縮、填埋了之，運輸量大、填埋占用空間大。對塑料、玻璃、廢紙等不易降解的垃圾，也可通過科學處理方式重復回收利用；對醫療廢棄物、廢舊電池等才需要集中壓縮處理。與此相配套的，目前村鎮市政環衛設施還達不到垃圾分類處理的要求，沒有分類處理的垃圾箱、垃圾處理廠等硬件設施；同時，群眾對垃圾分類處置的意識比較淡薄，缺乏對垃圾分類處理的社會氛圍。
四是環境衛生管理體制、機制不健全。城鎮環境衛生管理、垃圾收運和處理是隨著城鎮化進程而凸顯出來的一個問題。村鎮環境衛生管理隊伍建設相對薄弱，特別是村一級，基本沒有專人負責督促指導負責此項工作，相關工作只能依靠上級政府的安排部署和搞突擊。工作中存在集中整治--恢復原狀--再整治―再恢復的循環現象。
二、村鎮環境衛生管理的建議
（一）加強宣傳教育，努力營造村鎮建設管理的良好氛圍
努力提高宣傳教育的針對性、實效性，調動全社會關心支持、積極投入農村環境衛生整治的自覺性。突出加強三類人群的宣傳教育：一是鎮街、村社干部，只有執行者的思想覺悟提高了，工作才有推動力；二是居民、村民，只有群眾的意識提高了，工作才可能全面徹底；三是中小學生，只有從小樹立養成愛護環境衛生的好習慣，這項工作才能真正可持續的推進。
突出強化三個方面的重點宣傳：加強城建、市政、環保等法律法規的宣傳，增強全民學法、守法意識；加強生態文明建設等工作知識宣傳，增強群眾對環境衛生管理的知曉度；加強環境衛生知識宣傳，讓群眾知道怎么維護環境衛生，大力引導群眾支持配合此項工作。
宣傳教育的方式上，可以要通過以會代訓、專題培訓；可以請進來講、也可以走出去看，讓鎮村干部開闊工作視野，同時還可以組織部分群眾代表外出參觀，統一思想認識，增強工作的主動性。也可以通過舉辦寓教于樂文化娛樂活動，通過廣播、電視等媒介，利用召開村群眾會、評選衛生小區（院落）、簽訂環境衛生責任書等形式，深入宣傳環境衛生知識，努力增強社會各方面群體的環境衛生意識。
（二）加強環境衛生管理的保障體系建設
按照戶集、村收、鎮運、區域處置的方式，加強村鎮相關工作保障。一是車輛，各鎮應配備完善垃圾運輸車、灑水車、清掃車等，加強設施設備維護，充分發揮作用。二是設施，應修建垃圾房、垃圾中轉站等必要的收集、短期儲存、及時中轉的設施，還有污水處理站、廠、管網等。三是隊伍，要加強環衛工人的配備，除清掃人員外，象主城區一樣配備保潔員、協管員等。同時要加強市政監管人員的配備，如成立鄉鎮市政監察隊伍，要抽調經驗豐富、責任心強的業務骨干從事環境衛生監管工作。四是經費，要加大環境衛生管理投入，鄉鎮、村應結合各地實際情況，在有限的財力中加大投入，保障環境衛生工作需要。對農民新村建設、城鎮小區開發建設，應督促有關業主、承建單位規劃、完善配套的市政基礎設施。
（三）建立完善有關工作體制、機制
著眼長效和根本，努力完善鎮村環境衛生有關管理制度。要通過明查與暗訪相結合加強督查，要通過評比與獎懲相結合加強考核，要通過建立各種制度加強引導，調動鎮村社乃至干部群眾的工作積極性、主動性。如探索建立村鎮環境管理的每日巡查、定期督查制度，納入常態化管理，少搞或不搞集中突擊整治動；實行定期的環境衛生綜合考核，納入村鎮工作實績評定內容，實行獎懲兌現；加強環境衛生管理隊伍的專業培訓、人才培養，增強從業隊伍的履職能力。積極推進環境衛生工作的精細化管理，如制定村（居）民關于環境衛生的鄉規民約、建立環境衛生示范戶評選辦法等，加強群眾環境衛生意識和行為的引導；對垃圾的分戶收集、定時集中清運等制度，讓群眾知曉該怎么支持環境衛生工作。
（四）加強統籌規劃和協調
在村鎮建設管理中，特別是市政環衛設施的建設中，要加強地下管線的鋪設規劃、設計，增強工作前瞻性，充分預留未來管線鋪設、維護的地下空間。整合各部門、單位（或行業）的管線鋪設資金，加強統籌利用，堅持標準規劃和建設，避免重復開挖、回填。要加強規劃、建設、環保、市政、工商、電力、水務等部門的協調配合，開展環境衛生管理綜合執法，形成工作合力，增強管理實效。
（五）努力改進環境衛生處置方式和工藝
