時間：2023-10-10 10:36:15
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早期的國土空間規劃主要局限在小尺度范圍內，隨著城市的演進及國家制度的進一步確立，國土空間環境、人文環境都發生了重大的變化。尤其是進入21世紀，隨著全球化、數字化、信息化的不斷深入，大城市空間密集程度不斷提高，為保持空間發展的協調性、整體性和戰略性，越來越多的國家將國土空間資源規劃作為國家發展的基礎戰略，開展協調部署和戰略式的管理。
1國土空間規劃概述
1998年國務院改革機構，設置國土規劃的專門職能部門，2009年，我國又啟動了福建、重慶中部地區以及其他多個省份的國土規劃編制工作。在此之后，2017年，我國正式頒布《全國國土規劃綱要》，標志著國土空間規劃工作打開了嶄新的局面。總的來說，國土空間規劃是對國有土地空間進行全方位的規劃，以保障資源的可持續建設，對完善規劃體系、形成規劃合力有著重要的影響。一方面，國土空間規劃強調對領土領空領海的全面管轄和規劃，既是對自然要素的規劃，又是對人文要素的規劃，作為社會空間發展的物質條件，國土空間規劃具有明顯的整體性；另一方面，國土空間規劃形成的過程是指向未來的，是面對全體國民整體的，因此其規劃的執行具有強制性，必須在統一用地分類標準、統一調查、統一評價的基礎之上，形成具體的規劃綱要。
2建筑方案審查現存問題
2.1違反建筑設計規劃的要求
建筑設計方案審查主要是對強制性、條件性及建議性的設計內容開展審查。但是，部分建筑方案不符合強制性規定，例如與地質條件不相符，容積率、綠化設計、日照、采光要求不達標等。建筑設計也需要符合地方性的法規和國家的相關管理框架。建筑院呈現的效果圖，往往只注重建筑主要立面的呈現，缺少對建筑次要立面的呈現，如果審查不夠全面徹底，就會丟失細節，影響審查的精準程度，形成“陰陽臉”的情況。
2.2建筑設計缺乏內涵
在進行建筑設計圖紙設計時，根據建筑項目的內部情況、外部情況，通過審查的方法了解圖紙設計的實現度。在未能真正投入之前，設計圖紙只能是一種預期，因此需要對建筑設計效果的整體方案內容進行核查。目前，很多地區審查上報的建筑設計方案的過程不夠民主，不夠科學，涉及的建筑設計內容比較簡單，不能夠達到良好的效果，因此也影響了審查的規劃和落實。
2.3建筑設計方案存在漏洞
當前法律框架制度不夠完善、實際操作流程存在缺陷，現有的相關規章、框架、制度，對這些漏洞的修補作用還比較有限，因此影響了建筑設計審查工作的推進。部分建筑設計人員缺乏責任意識和使命意識，將規劃審查員當成設計的“校對員”，缺乏自糾自查的能力，忽視設計當中的一些指標或者瞞報指標，存在僥幸心理，影響了方案的實際效力。部分審查部門人員流動性較高，有經驗的審查人員較少，對于一些隱蔽性強的漏洞無法識別，也會影響綜合審查的效果。
3國土空間規劃管制下的建筑方案審查對策
3.1完善審查工作管理機制，加強對違規行為的懲處
（1）設計部門應以相關法律為基礎進行框架的構建，開展有效的設計審查工作，在現有的工作框架之內，調整工作的流程，完善審查工作，此外，設計單位在內部也要強化監督機制的建設，促進審查工作機制的不斷完善。（2）不斷完善審查機制，使總體規劃布局與用地類型、建筑物功能性質、經濟發展等相適應，避免審查不夠徹底而造成不公平的現象，損害合法權益者或擾亂市場的運行。例如，某地區在審查的過程中過于疏漏，造成用地性質改變，將原有的工業用地用作公寓住宅性項目，這種違規操作誘發的風險極大。針對此現象應進行清查，嚴肅處理審查不到位現象，對已經出現的違規行為進行公示，上傳到綜合信息平臺當中，起到警示效果。（3）審查機制的完善，還要注重國土空間、公共空間的布局和配套措施的落地，例如建筑退縮和間距，應滿足國土空間規劃布局的相關要求；項目基礎地區的規劃條件和選址意見需要統一呈報，空間和景觀設計的規劃必須與周邊環境相協調，整個規劃的上傳要滿通組織的相關要求，完善約束機制，加強審查和落地配套。
3.2保障審查工作的公平、公正
（1）在建筑方案審查設計時，按照相關規定進行審查，保障當前的審查工作，接受公眾的監督，發現建筑審查工作開展過程中工作人員自身存在的問題，對工作人員進行嚴格把關，提高審查的效率。對周邊環境造成不利影響，要責令設計機構重新設計建筑方案。建筑設計需要做好公共空間的配套落實，在國土管制空間規劃的背景之下，符合相關要素的規定，做好豎向設計，征求相關管理部門的意見。（2）完善審查條件，滿足土地使用條件的要求之后，才能夠對審查的內容進行下一步的管理，如用地面積、容積率、建筑密度、建筑高度等一系列的量化管理指標，項目的容積率和合同約定的條件也要符合上傳的規定內容。我國目前在國土空間信息統一規劃平臺建設的過程中，要求各個地區全面落實建筑工程規劃管理的要求細節，但是一些建筑方案提交的步驟沒有按照設計方案與管制指標的銜接及統一性要求進行，影響了規劃的有效性。未來需建設更加完善的數字化管理平臺，提升綜合信息溝通效果，增強審查的一致性。利用大數據技術，開展建筑設計方案的自動抓取、自動存儲、自動分析，建設設計方案數據庫，開展對比分析，了解設計方案當中不符合規定的細節。建設信息統一上傳歸口，方便不同地點的信息員統一錄入信息，提升審查信息管理效率。（3）完善標準體系，堅持公平性、公正性和服務性的原則，在審查的過程中做到一視同仁，滿足配套實施的條件，兼顧效率性和公平性，在設計方案審查時，要積極與原設計單位進行有效的溝通，推進項目的落地，提高系統覆蓋的范圍，盡可能完善現有的標準和體系。在國土空間管制規劃推進的過程中，如何落實新時代建筑設計方案審查的規劃許可制度、保障必備環節能夠與現有審查機制有效銜接起來，是各部門需要統一探討和協調的問題。在強化體系構建的同時，提升各個部門之間的系統性，提升審查效率，建設良好的內部溝通體系。（4）國土空間管制規劃背景之下，建筑方案審查面臨的問題增多，要想推進曲線管控體系的建設，就需要深入結合新技術，尤其是物探技術、遠程識別技術、數字化技術，要打破現有空間規劃體系對設計規劃審查帶來的問題，不斷地提升技術，應用綜合技術手段，提升建筑方案審查的精準性，降低成本，有效識別潛在的風險，并開展細節導向的審查管理，適應國土空間規劃管理要求。
3.3完善建筑審查相關法律基礎
修補當前與建筑方案審查相關的漏洞，及時地解決現有工作存在的問題，避免風險的發生，不斷完善相關的法律法規基礎，強化有效的管理，根據實際情況進行立法建設、司法建設和執法建設。（1）未來在建筑空間許可上，應不斷完善法律法規，完善相關審查機制，落實工作管理系統。建筑設計方案審查通過以法律、法規、條例、規范及規章制度作為有效的運行基礎，各部門嚴格執行城鄉規劃相關法律、配套法規政策以及部門規章制度，落實法制監管方案和意見，做好方案審查工作的系統執行。一個地區在落實空間管制規劃時，如何實施差異化的土地政策，如何配合精細化的財稅制度，如何健全精細化的投資政策以及產業的政策，以改善營商環境，是各地區政府需要面臨的一個主要的問題。在未來的審查管理上，重點協調該問題，強化多樣化手段的聯合應用，開展精細化審查管理，識別風險，強化協同性建設。（2）在審查上還要跟隨經濟發展，時代進步的方向，應用新的技術，提升審查的效果。在數字化的管理運行上，保障監督機制的高效運行，受理范圍、受理地點和辦理依據的靈活調度，共同應用法律監督、群眾監督和輿論監督，提高綜合審查的實際管理效果。規劃設置條件也是需要各地區在執行國土空間規劃標準時做好協同調度的一個主要問題，“做好生態環境保護紅線，堅持底線思維，強化底線管控”，提高三條底線的科學性。落實雙評價，真正做好覆蓋范圍界定劃、定時限和邊界內容，處理好管控對象，但是各地區條件不同，面臨的外部環境不同，因此設置規劃條件時不能一刀切。
4結束語
綜上所述，國土空間綜合管制規劃背景下，建筑規劃管理需要不斷細化，以建筑相關法律機制為設計基礎，保障建筑設計審查公平、公正。同時，完善審查管理機制，逐漸解決管理當中存在的問題，避免出現違反規定條件或規定的設計標準存在漏洞的現象出現，提高管制的精準性。
參考文獻：
[1]王兆明,郭云,劉云慶,等.水泥工廠建筑結構設計方案選擇的策略與方法[J].水泥技術,2021(3):22-26.
[2]胡民,鄧文來.施工組織設計(方案)編制審查和動態管理要點探討[J].建筑經濟,2020,41(S1):123-125.
一、我國結構設計規范的安全設置
1.我國規范自1959年以來均規定樓板承受的活荷載是每平方米150公斤（現已確定在新的規范里將改回到200公斤），而美、英則為240和250公斤；規范規定的荷載分項系數與材料強度分項系數的大小，前者是計算確定荷載對結構構件的作用時，將荷載標準值加以放大的一個系數，后者是計算確定結構構件固有的承載能力時，將構件材料的強度標準值加以縮小的一個系數。這些用量值表示的系數體現了結構構件在給定標準荷載作用下的安全度，在安全系數設計方法（如我國的公路橋涵結構設計規范）中稱為安全系數，體現了安全儲備的需要；而在可靠度設計方法（如我國的建筑結構設計規范）中稱為分項系數，體現了一定的名義失效概率或可靠指標。安全系數或分項系數越大，表明安全度越高。 2.結構的整體牢固性
不但結構構件要有很好的承載能力，而且結構物還要有整體的牢固性。結構的整體牢固性主要是指結構出現局部損壞，但不至于導致大范圍倒塌的能力，換一種說法講是結構能適應與其不相稱的破壞。結構的整體牢固性主要是依靠結構優良的延性和必要的冗余度，用來預防地震、爆炸、火災等自然災害或人為差錯導致的巨大災難，盡量減輕災害所造成的損失。例如汶川地震造成的巨大傷亡與當地房屋結構缺乏整體牢固性有很大關系。又如，前段日子的上海的樓趴趴，這也是典型的房屋設計牢固性缺失。
3.結構的整體安全性
我國土建結構的設計與施工的規范主要放在各種荷載作用下的結構強度上了，只考慮工程的耐久性，而對環境耐久性如干濕、凍融等大氣侵蝕的考慮有著嚴重的不足。混凝土結構因鋼筋銹蝕或混凝土腐蝕導致的結構安全事故的危害很嚴重，其嚴重程度早已超過了因結構構件承載力安全水準設置偏低所造成的危害，這是應該被重視的的問題，有關部門也制定規范規定于安全性相關的要求，例如保護鋼筋免遭銹蝕的混凝土保護層最小厚度和混凝土的最低強度等級等，但是都顯著低于國外的相關規范，相當于加拿大50年代的水平。它損害了結構的承載力的安全性，從某種程度上提高結構構件的承載能力的安全設置水準也是對結構的耐久性與結構的使用壽命很有宜的。
二、調整結構安全設置水準的見解
在我國的結構設計規范中，關于結構的安全設置水準是比較弱勢的，這和我國的長期處于經濟短缺以及計劃體制不完善的情況有一定的關系的。在當時的歷史條件下，較低的土建結構的安全水準是完全可以滿足生產和生活的需求，并且在一段相當長的時間里也接受了一些考驗，這些情況下的結構承載力可以承受外界的壓力和我國土建科技人員的巨大努力是分不開的；因安全儲備比較低，所以對于外界破壞力的抵御能力是有限的，出現質量問題的現象也是正常的。如果能適當的提高安全設置水準，那么就會減少事故的發生頻率以及提高工程的抗御災害的能力。在我國，發生過許多的工程安全事故都是由于在管理上出現腐敗，用假冒偽劣產品，材料不合格以及管理人員的素質太差造成的。現在提出的新審視結構的安全設置水準，最主要的是基于客觀的形勢變化。由于我們從事的基礎設施建設是為了以后的現代化奠定基礎，要求能滿足今后幾十年甚至上百年的人們的生產生活水平發展需要，成為標志性的建筑。
三、提高土建結構工程安全性的措施
1.加強新技術的推廣
在土建結構的危害中，我們可以總結為以下幾個方面的危害：裂縫、鹽凍、滲漏和侵蝕，在這其中最影響安全性和使用性的就是裂縫，在一些安全的檢測中，可以應用探測的方式去確定裂縫的病害，在傳統的探測方法中，我們可以使用的是超聲波法和聲波等，在土建結構的強度檢測上，我們主要應用的方法是回彈法、超聲回彈綜合法以及射線法等，我們可以利用這種檢測來反映土建結構的表層強度等級。在一些安全檢測中，我們可以用取芯法來對其他的強度測試方法進行校正，在土建結構的內部，對缺陷檢測主要是采用超聲波法和射線法，應用超聲波法進行檢測時要求兩個被測物有兩個相對臨界面，而且對于他們的穿透深度也是有限制的，于此同時，還會受到結構物材料中的鋼筋和含水量的影響；應用射線法時，它的現場測試難度也是非常大的，并且對測試者也有輻射。
2.應用合理的技術規范
在土建結構的規范標準下，想要擺脫計劃經濟年代的一些遺留問題，就要求我們對于規范進行合理的編制和改進，不要去強求統一，以免使得一些個性化的東西減少，同時導致缺乏實事求的靈活性的優點。我們要提倡各個省市對于規范進行地方性的編制，在工程的安全性和耐久性標準上可以有不同的設置水準。假使全國性的規范制定的越是詳細訂就會使得一些地方性的適用性變得越差，不僅會造成規范的使用混亂，還可能造成建筑規范的使用本末倒置，起到相反的作用。在技術的標準中，我們的強制性越強就會導致相關部門承擔的責任越大，對于具體的技術承擔的責任越重，這樣對于政府部門的職責是不公平的。我們要求的規范中的要求應該是最低的要求，在結構的安全設置水準上，政府干預的情況下也應該保證盡量的做到最低的要求，但是要保證公眾的安全。政府部門還要發揮在技術標準上編制和修訂中的作用，逐步的淡化技術規范的強制性，對于地方性的編制規范(標準)，要適當的采用不同的要求，從而去適應不同的地區在地質、經濟和技術上的差異，鼓勵工作人員去勇于去進行技術上的創新。
3.開展安全監測設施的更新和改造
【關鍵詞】混凝土施工 質量控制
中圖分類號：O213.1文獻標識碼： A 文章編號：
【正文】
隨著社會的進步和發展，我國的各項事業取得的迅猛的發展和飛躍。建筑業已進入嶄新的時代，成為我國國民經濟的支柱。在實際的建筑施工過程中，建筑工程的質量顯的尤為重要，其質量優劣，不僅會影響到結構物的安全，也會影響到企業誠信，因此混凝土的質量在工程建筑物中顯得尤其重要。因此在施工中我們必須對混凝土的施工質量有足夠的重視。主要表現在以下幾個方面：
一、人為因素：預拌混凝土攪拌站的建設已經演變成個人投資行為，缺乏當地政府引導、調控，缺乏市場評估及項目效益可行性研究，造成項目盲目上馬、投資，最后導致質量不能有效控制。
二、市場因素：隨著市場競爭愈加激烈和復雜化程度，生產廠家為生存相互壓價，最終導致預拌混凝土質量普遍下降。
三、施工方法因素：生產及施工管理兩極端現象。預拌混凝土的生產、運輸、澆筑成型等環節的質量要求在國家或地方規范、標準中均有相關規定。但在實際過程中，因質量造成的責任糾紛不斷，廠家指責施工方澆筑方法不正確，養護不及時，施工方指責廠家產品不合格，運輸超時等等，不僅影響了工程質量，拖延了工期，更造成了能源上的浪費，經調查大部分建筑企業在不同程度上均遇到過這種現象。
綜上所訴，近年預拌混凝土質量降低的直接原因，那我們應采用系統的方法加以解決。
首先，應積極呼吁地方政府對本地的經濟發展規模、速度確定規劃要求，對預拌混凝土攪拌站項目要有積極的政策導向，避免出現同類企業過量、相互傾軋現象。同時對企業生產過程中的產品質量起到有效監督、協調等作用。
其次，企業與混凝土攪拌站簽訂合同時，不應局限于合同負責人之間理論性的談判及籠統模糊的約定，應該要求雙方負責現場管理、具有實踐經驗的技術人員參加，使合同條款具有實用、全面、約束力強、便于責任追溯等特點。根據多年的施工現場管理經驗，認為簽訂混凝土供需合同及施工過程中有以下幾點應加以關注：
1、建筑施工企業在選擇供應廠家時，從產品質量、供應能力、企業實力、信譽度等方面必須作好市場可行性調查。
2、培養施工負責人及技術人員的全局觀念，對混凝土從原材、配比、外加劑、計量、運輸、澆筑、養護、強度評定等環節進行全方面的控制、管理。工程實踐中，不少監理單位及施工企業的現場技術、質量管理多側重于混凝土進場后的質量管理，而忽視了廠家原材采購、生產及運輸環節的質量控制。
3、預拌混凝土的技術性能及主要影響因素
混凝土質量要求是一種綜合性指標，根據工程特點，結構設計不僅對混凝土的強度等級提出明確要求，具備相應的變形性能、耐久性等，而且在施工過程中還需混凝土具有和易性。
由上述可知，影響混凝土抗壓強度的主要因素是水泥強度和水灰比，要控制好混凝土質量，最重要的是控制好水泥和混凝土的水灰比兩個主要環節。此外，影響混凝土強度還有其它不可忽視的因素。
粗骨料對混凝土強度也有一定影響，當水灰比相等或配合比相同時，兩種材料配制的混凝土，碎石的混凝土強度比卵石強。因此我們一般對混凝土的粗骨料控制在31.5mm左右，細骨料品種對混凝土強度影響程度比粗骨料小，但砂的質量對混凝土質量也有一定的影響。
因此，砂石質量必須符合混凝土各標號用砂石質量標準的要求。施工單位的技術人員應有計劃性的親臨生產現場協同監督把關，根據現場砂石含水率及時調整水灰比，以保證混凝土配合比。混凝土強度只有在溫度、濕度條件下才能保證正常發展，應按施工規范的規定予在養護、氣溫高低對混凝土強度發展有一定的影響。
4.預拌混凝土質量細節控制的有效措施
4.1原材料控制
在混凝土的幾種組成成份中，監理工程師、質量工程師應著重在工程資料和實物檢查兩方面。目前實行的監理見證取樣送檢制度值得肯定，但近幾年只針對現場攪拌的混凝土原料進行了見證取樣，而對于預拌混凝土來說，不少地區還是空白，因此筆者建議監理單位應對此領域加以監督。
4.1.1水泥
水泥有多種品種、標號應根據設計圖紙的要求的要求和實際使用部位的環境條件，選擇適當的水泥品種和標號。高強混凝土應優先選擇高標號水泥進行試配。
4.1.2砂
細骨料砂，要重點檢查其產地、質地、級配、細度模數、含泥量、堿活性和有害物質含量。其重點是含泥量和有害物質含量。這兩項對于混凝土強度的影響較大。用于拌制混凝土的細度模數應在3.7～1.6之間。砂含泥量一般不應超過3%，有害物用質（云母、有機物、硫酸鹽等）含量不應超過2%。
4.1.3石子
粗骨料石子，應重點檢查其產地、質地、級配、針片狀顆粒含量、含泥量、有害物質含量及最大粒徑。嚴禁混有煅燒過的石灰石塊或白云石塊。預拌混凝土采用石子粒徑必須根據工程特點、部位、輸送方式及施工技術要求確定， 否則極易出現質量問題。
4.1.4水
凡是不能飲用的水，應在水質化驗和抗腐蝕試驗合格后，方可用于拌制混凝土。4.1.5外加劑
首先，應檢查外加劑生產廠家的生產許可證，質量保證資料和有相應資質的檢測單位出具的性能試驗報告。
4.2配合比的質量控制
在根據設計要求和混凝土的工程特點，確定了各種原材料之后，應在監理工程師見證情況下，進行現場原材料取樣，并填寫見證取樣單。關交有相應資質等級的試驗室進行混凝土配合比設計和試配工作。監理工程師在審查實驗室出具的配合比單及相應的有關混凝土性能，能夠滿足工程的各項要求后，方可允許進行混凝土的攪拌和澆筑工作。
4.3攪拌過程的質量控制
攪拌站一般均配有電腦計量裝置，但必須定期由專門檢測機構進行檢測，保證各種材料計量準確。
4.4運輸過程控制
混凝土應以最短的時間從攪拌地點運抵澆筑地點，目前預拌混凝土一般采用專用混凝土罐車運送，根據路線、時間、季節、天氣、混凝土輸送方式等因素調整混凝土的初凝、終凝時間及和易性。
4.4澆筑過程質量控制
混凝土澆筑前，監理工程師、質量工程師應檢查混凝土的澆筑方法是否合理、水電供應是否保證、各工種人員的配備情況；振搗器的類型、規格、數量是否滿足混凝土的振搗要求；構件模具及數量是否合適；澆筑期間的氣候、氣溫，夏季、雨季、冬期施工，覆蓋材料是否準備好。
在澆筑過程中，注意觀察混凝土拌合物的坍落度等性能，若有問題，應及時要求混凝土廠家對配合比作合理調整；督促施工單位控制好每層混凝土澆筑厚度及振搗器的插點是否均勻，移動間距是否符合要求；對鋼筋交叉密集的梁柱節點是否振搗到位，以防出現蜂窩、麻面。對大體積混凝土或厚度較大的部件，應采用低水化熱水泥并加強保溫養護措施。
總之，預拌混凝土是水泥、砂、石、水、外加劑、摻合料等多組成分構成的一種性能多樣化的材料，其性能不僅與組成材料的性能有直接關系，而且還與施工技術、所處環境及維護條件等有關。要在設計方法、施工技術以及維護要求及施工管理等方面進一步研究，以促進我國混凝土結構技術的進一步發展。
【主要參考文獻】
1. 砼質量控制標準（GB 50164-2011）中國建筑工業出版社北京 2011
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關鍵詞：高校圖書館;信息共享空間;建設
信息共享空間是20世紀90年代在美國興起的一種全新的服務模式，簡稱IC。它是一種把各種資源整合在一起的服務模式，如將計算機軟硬件設施、互聯網、知識庫資源，整合在一個無縫的環境中，然后由多媒體工作者和計算機專家，以及咨詢館員為用戶提供"一站式"的服務。此種模式最早產生在美國愛荷華大學，隨著社會發展，各國高校都相繼開展了IC服務。經過多年的發展，一些發達國家都建立了IC，成為了高校里最流行、最受師生歡迎的場所。本文通過一些文獻調查，對我國高校圖書館IC建設現狀作出了分析，并提出了一些建議。
1 IC模式在我國圖書館中實踐現狀
（一）理論研究成果
2005年時上海圖書館館長吳建中在發表的《開放存取環境下的信息共享空間》首次提出了IC服務概念，自此國家館界便開始對IC服務展開看研究，并取得了不少的研究成果。
（二）我國高校圖書館信息共享空間實踐情況
據目前發展形勢來看，IC服務模式的運用相當重要，尤其對于我國圖書館服務來說，其服務模式就是提高圖書館利用率的唯一方式。據調查顯示，我國有部分高校已實行了IC服務模式，這些學校主要遍布在香港、臺灣、上海等地區，如香港中文大學、嶺南大學、香港科技大學、香港城市大學、臺灣師范大學、臺灣大學、上海復旦大學、上海師范大學等都實現了信息空間實踐。
一些高校雖然還沒有建設IC服務模式，但在建設圖書時把IC理念都引入了其中。如上海大學在2005年時開始規劃"以學科建設為中心"的東校區，把IC服務理念引入到其中，把其作為一個綜合模式來建設，為師生提供良好的服務設施和協作學習環境上海復旦大學在建江灣校區"李兆基圖書館"在館舍時，其布局和服務功能設計都運用了IC服務理念。此外，一些高校圖書館都在積極建設IC服務模式，并對其進行不斷地探討，通過對師生的調查，做了深入的性研究，針對現狀，并成立了IC建立專題小組，為新館的落成做好充足準備。
（三）實例分析
通過報道資料和搜索文獻發現，香港和內陸等地區的IC建設還處于初步發展階段主要以香港中文大學、嶺南大學、臺灣師范大學、復旦大學上海視覺藝術學院、上海師范大學為主。對這些學校的建立時間、資源類型、實體空間、服務內容進行了比較分析，發現這些學校的設備資源、人力資源、參考咨詢都比較完善，但有少部分資源仍需要進一步發展，如多媒體視聽、技術指導和休閑區還需進一步加強建設力度。其中香港大學圖書館其他服務和休閑區還沒有建設起來，臺灣師范大學的教育培訓還需要加強建設力度。
2 目前我國高校圖書館IC建設特點與缺陷
（一）IC建設總體正初步建設階段
在我國，IC最早出現在香港，迄今為止已有幾十年歷史，但由于受到各種因素的影響，其發展比較緩慢，所以我國還處于小范圍的初步建設階段。其主要特點有以下幾個方面：其一共分三種實踐方式，一是建立完善的IC服務模式，但目前我國只有8所高校的圖書館建立了IC服務模式;二是把IC理念深入到圖書館中去，如復旦大學、北京大學、上海大學等都引入了IC理念;三是圖書館正在規劃建設IC服務模式，如上海交通大學，香港師范大學等。在建設時間上來說，香港起步早而內地起步比較晚。在2004年5月嶺南大學開始籌建資訊坊，并在2005年9月開始使用。而內地的高校復旦大學上海視覺藝術學院在2007年才開始劃構建最大的、水平最高的、最能體現出IC理念的信息共享空間，并在2009年9月開始使用，雖然比香港地區起步要晚一些，但資源更加完整，也是內地第一所將IC理念付諸于時間的高校。
（二）初步實現空間、服務、資源的整合
我國高校圖書館IC建設大部分都是借鑒國外優秀的IC服務模式，雖然具有單一性，但它卻初步實現了服務、空間、資源三要素的相互結合，為師生提供了"一站式"服務，為用戶帶來了更多的便捷。其在圖書館的一樓和某個區域中都配備了相應的服務區域，如參考咨詢區、小組學習區、多媒體/視聽區、文獻資源區，還有少部分高校的圖書館配備了自主學習區、興趣學習班、休閑閱覽區、寫作指導區、影視評析區等。這些配置更加有針對性地為用戶提供服務，讓用戶的體驗值更高，更滿意，更加舒適，避免了用戶在各個樓層在中盲目地奔波，節約了用戶的時間，在一定程度上提高了圖書館服務水平，實現了一個區域或在一個樓層中獲得各種所需服務的目的。
（三）現我國IC建設存在的問題
由于我國IC建設起步起步比較晚，與其他發達國家相比，還存在一定的差距，因為我國沒有成功案例和經驗的欠缺，所以在實踐中還存在著許多問題。第一，我國運用IC理念時，并未根據學生的需求進行建設，所以不能凸顯出自己圖書館的特色。一味遵照固定模式進行建設，具有一定的被動性和局限性。如，復旦大學視覺藝術學院的師生對個人作品的展示空間、數字化藝術作品展示空間以及視覺藝術多媒體制作方面需求量比較大，但學校并未結和學生的實際需求來進行建設，所以IC服務模式理念不能很好的展示出來。又如，上海師范大學圖書館建設也沒能很好地突出本圖書館的特色，本校學生對技藝指導、教學模擬等方面有著迫切需求，但改館不能為學生提供這些服務。由于資金的欠缺、人力資源配備不足、各個部門合作不緊密，都讓IC模式不能盡可能發揮它具有的功能。一方面，很少有專家直接參與到IC建設中來，在建設時就缺少IC的知識服務。IC建設工作比較繁雜，工作人員又比較欠缺，所以在一定程度上阻礙了IC 的建設。除此之外，各個部門缺少聯系的機制，導致各個部門不能緊密的聯系，各個部門一般都采取獨立管理模式，其宣傳力度欠缺，導致圖書館利用率不高。如對復旦大學上海視覺藝術學院進行調查時發現，師生和學院師生都不了解IC各個區域的功能作用，還有少部分人甚至不知IC空間的存在，導致IC服務率下降。由于缺乏系統全面的質量評價，所以我國只能采用調查問卷與意見反饋來實現IC的質量評價，此種評價體系不規范，因此不能真實的反饋出準確信息和為IC服務質量改善提供有力的科學依據。
3 對我國高校圖書館構建IC的一些建議
（一）建設前進行可行性分析
IC 是一項新興的服務模式，其可行性還處于初步研究階段，所以，并不是每個高校的圖書館適用，因此，在建設IC之前需要結合本學院的特點和IC理念進行分析，綜合考慮其可行性，最終制定出最合適的建設模式。在建設之前要考慮IC實體空間，看其是否具有可行性。看IC構建布局是否合理，圖書館是否擁幽雅的環境和適合裝潢館舍空間。
（二）注重本土化
在建設IC服務模式時，不能全部照搬國外IC服務模式，要結合我國基本國情和學院用戶的基本特點，形成自己特有的IC服務模式，把IC理念運用到本土中來，第一構建合理的模式，以一種或多種模式進行組合，在構建模式之前，想先考慮模式的可行性是否與發展戰略相適應。如將電子閱讀室和參考咨詢臺進行組合和及時擴展計算機室功能，或在新的區域建設IC。第二建設時要考慮IC服務的主動性，由于我國學生在圖書館利用方面比國外的學生要低，具有很強的被動性。針對現況，圖書館應要提高學生的主動性，合理利用圖書館資源，把圖管管建設成一個生動有趣的場所，在建設時盡可能的貼近學生的學習與生活。第三，在建設時，充分考慮學生的興趣，把培養學生的興趣作為建館的基本原則，在IC建設時，可多設置一些興趣小組，讓學生主動地進行學習，提高圖書館的利用率。
（三）建立有效保障機制
為了使IC服務模式更好地發展，應建立有效的保障機制，只有擁有良好的保障機制，才能使IC建立活動順利進行，也次才能保證IC建立后的順利運行，第一可以通過效地營銷策略來保證IC服務的利用率，通過網絡、海報、講座等形式來加大IC的宣傳力度。第二可以為IC 建立服務協調機制。分析IC 建設潛在的矛盾，并制定出解決矛盾的具體方案。提高工作人員的專業素質，并解決好各級人員的溝通和合作的問題這樣才能便于IC更好地發展。
4 結束語
綜上所述，為了IC理念在我國高校中能更好地發展，所以在建設IC服務模式時，要針對本院的專業的特點和我國的基本國情，建設出一套屬于自己的IC服務理念。這樣才讓IC更好更快地發展。
參考文獻：
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[2]李巴特爾.淺談以電子閱覽室為基礎的信息共享空間建設[J].內蒙古科技與經濟，2013（12）.
關鍵詞：高校；圖書館；創客空間
近年來，在創新思潮的沖擊下，圖書館新業態創客空間的出現，使得圖書館不再僅僅是傳承文化，提供信息、知識和文化服務中心，更在成為提供工具、鼓勵知識與思想交流、激勵創意與創新的空間載體。圖書館創客空間的出現，是當下時代賦予圖書館的新使命，也是新時代推動下圖書館服務轉型的必然趨勢。
1 圖書館創客空間的定義與發展
創客空間（Makerspace、Hackerspace 、Makerlab），《創客雜志》中的定義是：它是一個真實存在的物理場所，一個具有加工車間、工作室功能的開放交流實驗室、工作室、機械加工室。
圖書館創客空間的實施源于美國雪城大學信息學院碩士研究生Lauren Smedley的提議，她建議在公共圖書館內建造一個創客空間，使人們能夠合作、創造并進行制造。紐約州的費耶特維爾公共圖書館（Fayetteville Free Library，FFL）采納并實現了她的建議，FFL是美國第一所創建創客空間的公共圖書館。隨后各級各類圖書館陸續參與其中，美國圖書館創客空間發展引起ALA（美國圖書館協會）重視，并得到政策、資金支持、統一規劃及戰略指導，服務系統逐步完善。美國圖書館創客空間發展迅速，2013年美國已有51% 的公共圖書館建立了創客空間，大中小學圖書館及混合型圖書館也相繼開展了此類服務。
相比美國等技術發達國家圖書館創客空間的迅猛發展，我國創客規模較小，理論研究還處于起步探索階段，創客空間的發展建立仍處在發展初期，通過學習借鑒國外與國內圖書館實踐經驗，為我國圖書館創客空間的構建發展提供有益參考。
2 圖書館構建創客空間的意義
2.1 圖書館創客空間服務構建圖書館服務新模式
創客空間是一個開放空間，允許任何知識背景、有著共同興趣的的人們聚集在一起，通過實踐、分享經驗來進行制造和創作。以“實踐、分享和創新”為核心的創客空間服務，是圖書館順應時展創新服務的必然趨勢，它可為圖書館提供集動手制作、分享知識和進行知識再創造的新型知識服務模式，豐富了圖書館服務方式，延伸了圖書館服務理念，提升了服務水平，能夠提升圖書館的社會競爭力和影響力，推進圖書館事業發展。
2.2 圖書館創客空間服務開創圖書館教育新途徑
圖書館創客空間旨在為用戶發揮創意和實現創意提供工具資源、技術指導、交流平臺，讓用戶在開放式的實踐交流過程中學習、分享和動手制作。創客空間開展服務形式豐富多樣，如創客沙龍、專題講座、手工藝品制作、數字媒體制作、電子器件及工業產品制作、3D 打印、機器人設計和創造等，吸引不同年齡、知識、生活背景的用戶參與其中，極大的豐富了學校及社會課外教育生活，增加了課堂趣味性與創新性，豐富了教育手段，開創了圖書館知識教育新途徑。
3 國外圖書館創客空間實踐經驗
3.1 國外公共圖書館創客空間實踐經驗
公共圖書館由于其面向的是所有年齡階段的家庭、兒童、青少年、成年人等，開設的創客服務內容較為廣泛，以迎合時代需求，注重家庭培養、社區民眾參與，資金來源主要通過政府支持。（1）美國費耶特維爾公共圖書館創客空間是第一家建立創客空間的公共圖書館，其主要服務內容分為數字制作和實物制造：數字制作內容包括制作視頻、博客、游戲、制造機器人并為其編程等；實物制造包括使用3D 建模和打印、業余愛好者學習激光切割機和刻字機、縫紉機、首飾制造等。費耶特維爾公共圖書館創客空間主要特點是精細分工，不同的項目有選擇地針對兒童、青少年、成年人等不同年齡階段用戶開設。項目資金來源主要通過國家資助、會議籌集、網站眾籌、基金等。（2）挪威?奧斯陸公共圖書館創客空間面積較小，僅占40平方米，定位于打造一個服務社區所有民眾的工作車間，是一個可讓民眾一起工作、分享關于新技術和其他新興事物經驗和知識的實體空間。提供的服務內容主要有：編程、手工制作、修繕電子器件、玩音樂、電腦游戲、閱讀文學作品、看電影等。目前大部分資金來自挪威國家圖書館。（3）澳大利亞?維多利亞公園公共圖書館創客空間，定位于將民眾與服務、資源、信息、設備和生活經驗等緊密聯系在一起，提供讓人們終身學習機會，創建社區交流、創造力為宗旨的社區生活中心。其主要活動根據不同年齡階段人群設立，有面向兒童、青少年的嬰兒活動時間、故事會、家長信息會議、暑期活動等，有面向成年人的3D 打印、讀書俱樂部、網絡與電腦培訓、作者見面會等。經費大多來源于政府財政援助和社會各界捐贈。
3.2 國外高校圖書館創客空間
（1）美國?內華達大學里諾分校圖書館創客空間開展以提供3D打印為核心的創客空間服務，是第一所向學生提供3D打印的高校圖書館。向大學所有師生提供3D打印、掃描與設計服務、激光切割與刻字機、電子編程、機器人創造等服務項目。通過與社區其他組織合作促進實踐，舉辦了Arduino微控制器、移動應用程序開發、3D掃描和建模入門研討班，還與當地知名的創客空間合作舉辦解鎖研討班。其項目資金主要來源于學校建設資金、年度基金和捐贈。（2）瑪麗華盛頓大學辛普森圖書館與教育學院及教學技術部合作，將一間未被使用的教室改造成了創客空g，內設3D打印機、機器人、簡單的試驗板工具、使用套件的電子產品等，面向整所大學開放，已成功舉辦兩屆“集成融匯與制造機器人”研討會。（3）密歇根大學藝術、建筑與工程圖書館下設部門成立了3D實驗室，向全校師生提供3D打印、3D掃描、虛擬現實以及動作捕捉等服務。運營資金主要來自圖書館建設經費，也有通過參與師生項目合作獲得撥款支持，學生只需在實驗室中支付材料成本即可使用。
4 國內圖書館創客空間發展現狀
我國創客空間發展起步較晚，尚處在初步發展階段。
4.1 我國專業與公共圖書館創客空間
2012年中國科學院文獻情報中心與科技孵化器合作共建“科技創新與創業平臺”，成為我國第一個專業圖書館創意空間，2013 年上海圖書館“創?新空間”正式對外開放，這是我國建立的第一個公共圖書館創客空間，2014 年以后長沙市圖書館、成都市圖書館創客空間相繼成立。我國公共圖書館創客空間服務較多整合了傳統文獻查閱、檢索、信息咨詢、專利查新等服務項目，提供3D打印、開展創客培訓、為創客提供服務平臺、開展手工制造等活動。
4.2 我國高校圖書館創客空間
我國高校圖書館創客空間實踐探索起步較晚，時間較短，數量有限。起步較早的有清華大學的i.Center、浙江大學的“云造”和中國美術學院的“洋蔥膠囊”。隨后，三峽大學圖書館、天津大學圖書館、上海交通大學圖書館、中國臺灣交通大學浩然圖書館、武漢大學圖書館也先后創建創客空間，這些大學圖書館創客空間均通過與企業合作創建，以開放交流為目標，通過提供多元、輕松自在的非正式信息交流討論場所，鼓勵師生走出研究室，與不同領域成員接觸，激發創意活力，通過動手制作將創意轉為現實。
高校圖書館創客空間通過有效整合高校強大的學術背景、優秀師資資源，與企業先進的技術設備支持、高效的運營經驗相結合，有效促進高校創客空間持續發展。總體來說，相比國外，我國高校圖書館創客空間的發展仍處于初期探索階段，面臨缺少有效的政策支持、創客文化背景缺乏、發展經驗和專業人才不足等困難。
5 實踐經驗對我國高校圖書館創客空間構建的啟示
國外圖書館創客空間成熟實踐經驗，為我國高校圖書館創客空間未來構建提供了有益經驗。
5.1 明確圖書館定位
各個高校學科背景、專業特色各不相同，圖書館創客空間的建立，應充分立足學校學科特色、充分調查用戶需求，以本地需求為出發點，探索構建符合高校圖書館館情和滿足服務群體的服務模式及服務內容。
5.2 開展廣泛合作
圖書館在開展創客空間服務時，大多以教學分享、數碼編程、數字及手工制作為主要內容，創客空間各項服務建設，需要各種工具資源配置和維護、技術設備及人力資源的大量投入，需要資金保障，僅僅靠圖書館單方力量是遠遠不夠的。圖書館作為非營利單位，需要動員所有力量，廣泛開展合作，例如，積極尋求政府、學校、企業、專業創客團隊支持，才能保障圖書館創客空間持久正常運行。
5.3 宣鞔純臀幕
目前，創客文化在國內高校還未普及，圖書館要開展創客空間服務，需先積極營造好高校創客文化氛圍，利用圖書館網站、微信、微博及日常活動線上線下渠道，大力對創客文化、創客活動開展宣傳，吸引用戶參與其中，享受創客空間服務，使圖書館成為新科技、新知識、跨學科協作與創新的重要孵化傳播基地。
5.4 科學化管理
創客空間的正常運行離不開科學化的管理水平，國外圖書館創客空間的實踐提供了諸多經驗。例如，建立網上在線交流平臺，利用慕課（MOOC）等在線課程教學平臺培訓及互動，有效地拓展創客虛擬交流空間，實現線上和線下協調發展。在人力資源方面，創客空間的發展維護僅僅依靠圖書館員的力量是不夠的，通過與專業科技人員、企業技術人員、志愿者等多方合作，彌補圖書館科技專業人員不足短板。此外，規范的安全技術培訓是確保創客空間高新技術設備安全使用的基本保障，及時了解用戶信息反饋，不斷調整、優化業務流程是促進創客空間更好發展的動力。
6 結語
在各國圖書館為尋求自身發展而積極采取創客空間服務模式進行轉型的背景下，在我國全面建設創新型社會的浪潮下，各類型圖書館應把握契機，順應潮流，開展廣泛合作，合理科學地構建具有本館特色的創客空間，使圖書館更好地發揮促進學習、提高民眾信息素養、培養創新精神，進而為促進創新創業、推動社會向前發展發揮應有功能。
參考文獻
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關鍵詞：鉆孔灌注樁 施工方法 控制措施
在基礎工程施工中，由于灌注樁可以采用正反循環鉆進、沖擊鉆進、旋挖鉆進等方法成孔，因此可以在各類地層中進行施工；而通過使用不同直徑的鉆頭，就可以形成不同直徑的樁體，而且這種樁可以根據不同的設計，采用素混凝土、鋼筋混凝土等不同的樁體材料，樁體質量和荷載要求容易達到設計要求。因此，在道路橋梁、房屋建筑等工程中得到了廣泛的應用。本文根據在邯鄲市公安局綜合指揮偵查大樓灌注樁工程施工監理過程的實踐及體會，對灌注樁混凝土澆筑的監控，提出三個不同階段所采取的措施（對測量放線、成孔、鋼筋制作、檢測等環節本文將不做論述）。
一、混凝土澆筑前的監控
混凝土澆筑施工前，應對灌注前的施工結果進行全面的檢驗，通過檢驗，對不符合規范和設計要求的結果予以糾正，保證各項指標符合規定標準。對成孔后澆筑前的檢驗主要有以下各項：
1.樁位：是對測量放線結果進行復核，要求樁位偏差不得大于規范要求的偏差值，大于偏差值的，根據實際情況進行糾正；
2.測深基點標高：不論是以護筒頂標高還是以地面標高為依據，均應符合高程測量的規定，以保證后續灌注有衡量的正確標準。
3.檢查孔徑和孔斜：孔徑必須大于設計數值，孔斜偏差不得大于1%，不符合規定的應進行掃孔處理，至達標為止；
4.檢查泥漿比重：灌注前的泥漿比重應控制在1.1～1.2之間，比重過大將增加灌注難度，比重過小則容易發生鉆孔坍塌，不符合標準時，可采用二次清孔的辦法進行處理；
5.檢查孔底沉渣：摩擦樁孔底沉渣不應大于100 mm ，沉渣過厚會降低承載能力，應采用二次清孔的辦法處理；
6.安放鋼筋籠的檢驗：經檢驗合格的鋼筋籠安放在孔內，保護層為50mm，鋼筋籠的頂標高應與測深基點標高對應進行檢查，吊筋長度的誤差應控制在50mm 以內，要保證鋼筋籠頂標高的誤差控制在正負毫米以內；
7.導管的安放：用于灌注的導管，應垂直，深孔作業應進行閉水壓力試驗，防止導管密封不嚴而跑漿，導致混凝土混漿。安放完畢的導管下口距孔底高度300～500mm，從而保證灌注的順利和減少混凝土的混漿；
8.使用經過校量的測繩，督促技術人員做好施工記錄的準備工作；
二、混凝土澆筑過程中的控制：
混凝土澆筑過程具有極強的隱蔽性，澆筑質量的好壞直接關系到樁體質量的好壞，因此，在澆筑過程中，施工技術人員和監理人員應當實施全過程旁站監控，嚴格控制澆筑質量，發現問題應及時協商并在允許時間內及時處理。
1.混凝土的灌注應當連續進行，一般的樁澆筑時間應控制在2小時之內，大口徑樁盡量不要超過3～4小時，澆筑中間有意外情況，停歇時間不得大于40分鐘，防止混凝土初凝而導致灌注困難而使導管難以拔出產生斷樁，因此，生產過程中應當備有臨時停電等應急措施；
2.導管安放完成后灌注前，在導管內的泥漿面上方安放隔水栓，保證灌注的混凝土與鉆孔內的泥漿隔離而降低混凝土的混漿；
3.導管埋深應控制在2～6米，導管過深會使導管起拔困難，過淺容易使浮漿或沖洗液反入導管而使混凝土產生混漿；
4.每次起拔導管前，應當用測繩帶動測錘對混凝土面的高度進行測量，保證導管埋深的準確性，防止因有擴徑的情況下導管埋深過淺，起拔導管而導致斷樁；
5.灌注過程中，應注意觀察導管內混凝土面的情況和樁孔內泥漿面的變化。當導管內出現泥漿時，可判定為導管跑漿或導管拔脫；當孔內泥漿面發現異常時，要分析是塌孔還是導管堵塞，從而采取正確的處理方法；
灌注樁澆筑過程變化因素較多，施工和監督過程要有很強的臨機應變能力，因此，應當選派施工經驗豐富和能力強的人員進行監控。
三、灌注前的準備
（1）孔內泥漿性能指標的控制砼灌注前應調控好泥漿性能指標，根據施工經驗泥漿比重控制為1.10～1.25、含砂率小于等于8%、粘度小于等于28 s[1]。因為泥漿比重過小，泥漿護壁就容易失去了阻擋土體坍塌的作用，如果泥漿的比重過大、過稠會降低泥漿流動性，增加澆注砼的阻力，使的置換砼產生困難，從而影響成樁的質量。
（2）灌漿導管的選擇灌漿導管的選擇應根據樁孔的深度、鋼筋籠的設計直徑及導管的活動范圍等因素來綜合考慮，選擇合適導管直徑。一般大直徑導管可以縮短砼灌注時間。
（3）設置隔水栓塞隔水栓塞的選擇直接影響砼的初期灌注。所選用的隔水栓直徑應與導管內徑相配，同時具有良好的隔水性能，保證順利排出[2]。隔水栓塞一般有預制砼圓柱塞、球膽及橡膠栓塞，球膽栓塞采用籃球或排球膽。在實際施工中，一般選用球膽栓塞，因為砼活塞極易因導管細微變形而卡死在導管內，易造成砼灌注的困難，而球膽栓塞卻具有良好的彈性、隔水性、可多次重復使用及排出順利等優點。
1）初期灌注
導管底端距孔底高度可根據樁徑大小、隔水栓塞大小加以確定，一般控制在30～50 cm[1]，樁徑小時取大值。漏斗內砼的初灌注量必須滿足初灌時導管底部一次性埋入砼中1.0～1.5 m。初灌量過小會造成脫管現象、底管口砼離析，造成斷樁等事故，影響成樁質量。開始灌注時盡量準備足夠的砼，砼下降產生的巨大沖擊力可將孔底泥漿泛起，從而帶動孔底沉渣返出，減少樁底沉渣厚度，提高樁的承載力。因為根據巖土有關理論說明：孔底的沉渣厚度少許的減少，則樁承載力將大幅度的增加。
2）中期關注
在中期灌注過程中，應勻速向漏斗內灌注砼，若突然灌注大量的砼，導管內空氣將不能立即排出，會導致堵管。在灌注時需適當提升串動導管，串動導管時嚴禁碰撞鋼筋籠，以防鋼筋籠有上浮或下沉。串動導管作用：①有利于后續砼的灌注。因為砼在導管內停留時間長，骨料滯留在導管中，使砼與管壁摩擦阻力增強，其流動性將變差，易造成上部砼下落困難，從而發生堵管；②有利于提高砼密實度，保證成樁質量。串動導管可將砼擠入樁周圍孔壁中，起到提高樁側阻力的作用，另外也加大了砼與鋼筋籠的握裹力。
3）后期灌注
在灌注砼的后期，由于導管內砼柱高度減少，超壓力降低，而導管外泥漿的稠度、比重卻增大，容易出現砼上升困難，因為砼必須以大大超過泥漿的反作用壓力才能將孔內的泥漿擠壓出孔口，在實際施工時，可采取在孔內加水稀釋泥漿或人工扒撥部分沉淀物等方法，使砼灌注順利。要控制好最后一次砼灌注量，避免浪費砼材料。砼超灌高度應符合設計要求，確保鑿除浮漿后樁頂砼達到設計強度，實際施工可制作簡易打撈工具撈取砼樣以控制好砼超過高度，為防止樁頂空心，在灌注結束后，導管拔出砼之前應串動導管，幅度不超過50 cm，并且導管提升速度要慢。
實踐證明，盡管灌注樁施工的工藝比較復雜，控制難度較大，但是，只要按照施工規范的要求和設計要求，不斷提高自身業務素質和技術水平，抓好事先指導，強化施工準備、成孔、清孔、水下混凝土灌注等施工全過程中各環節的質量監控，在邯鄲市公安局和游泳訓練中心的灌注樁施工過程中，由于加強了對施工過程各環節的監控，從而保證了施工的質量，在經過檢測單位的檢驗后，樁基的承載力均達到設計要求，只有這樣，鉆孔灌注樁施工才能充分發揮出它的優點，達到安全、優質、經濟、高效的預計目的
參考文獻：
【關鍵詞】土建工程 造價 全過程控制 相關問題
引言
現階段，我國社會經濟的快速發展不僅為社會基礎設施的建設提供了良好的基礎，同時還為工程的建設提供了更多更好的發展機會。隨著工程建設項目的不斷增加，土建工程項目的造價控制逐漸成為建設企業保證其經濟效益以及提高市場競爭力的關鍵部分。在土建工程施工過程中，通過對工程造價實行有效的控制，能在一定程度上提高企業的經濟效益，同時還能實現企業經濟效益最大化的目標。
1 全過程工程造價基礎與優勢分析
現階段，隨著建筑行業的快速發展，在土建工程項目的建設過程中，可通過采用全過程造價、全要素造價控制以及全方位造價控制方法來實現對工程造價的全過程控制。其中，全過程造價控制以對前期決策、設計、招投標、施工以及竣工等各個階段的造價控制方式能夠對工程建設的全過程進行控制與管理。通過全過程造價控制方法能夠使投資、建設企業根據工程建設的各個階段開展造價控制與管理，以此提高造價控制效果。而土建工程施工企業的全過程造價控制主要以投標、施工以及竣工結算為重點開展造價控制與管理。通過對施工過程各個階段的控制使工程造價得到有效的控制與管理，保障施工企業的經濟效益。
2 土建工程造價全過程控制中存在的問題
2.1 工程籌建階段
在開始土建工程具體的施工之前，其項目籌建階段工作是確保整個工程項目能夠順利、穩定的完成的重要基礎，但該階段工作較為復雜，其主要包括項目的立項、工程設計及競標等方面。通常情況下，工程的立項是整個土建工程的首要工作，但目前的大多數土建工程為了節省開支而壓低了土建工程的造價，進而使得整個工程建設因資金的缺乏隨時可能停工。此外，工程設計是決定建筑項目質量的核心，不合理的工程設計，必然會導致資金資源的浪費。在進行工程的競標時，有些建筑企業會故意壓低價格，基于此種情況，在招標時必須確保招標過程的公平、公正及公開性的要求。
2.2 工程建設施工階段
在土建工程中，其施工階段是確保整個工程質量的重要階段，施工的開始就意味著工程的籌建工作已經全部完成，但工程的施工階段也是出現問題較多的階段。首先是在施工開始時會發現有的設計存在不合理性，與實際施工情況不吻合，導致了資源的浪費和施工期的延長。另外，部分施工企業為了節省開支暗地里偷工減料，并選擇質量較差甚至不合格的施工材料，導致土建工程的質量達不到預定目標，出現豆腐渣工程，同時土建工程的造價也得不到合理有效地控制。
2.3 工程竣工檢驗階段
在土建工程的竣工階段，相關的建筑企業應及時檢驗審核工程建筑，同時對具體的工程項目進行必要的核算，但現階段，我國的大部分土建工程普遍存在建筑企業為了獲得更多的效益而謊報、虛報工程開支或是任意提高工程預定價格標準的現象，同時，有些建筑公司對這一階段的控制管理不到位，使工程結算時出現眾多賬目不清、超出預算等問題，進而延長了工程的收尾工作。
3 土建工程造價全過程控制的有效對策
3.1 籌建階段造價控制
為了能夠有效的實現對土建工程造價的全過程控制，建筑企業應從工程前期的準備階段就對工程造價進行必要的預算控制，其中包括工程的立項、建筑設計、工程競標等方面。首先是對項目立項的可行性調查，施工企業應在項目立項時對相關市場進行分析和調查，減少投資風險，還要對土建工程所在區域進行調查，保證投資估算的合理性。在進行工程設計方案的設計時，應全面結合工程的實際情況，并對其進行優化處理，進而節約成本避免資源的浪費。此外，在工程的招標過程中，建筑企業必須堅持公平、公正、公開的原則，并在結合市場行情和自身實際情況下進行合理的報價。
3.2 施工階段造價控制
對于土建工程施工階段造價的控制，其關鍵部分就在于施工經費的控制，在工程建設過程中，施工經費的支出通常都是較多的，同時其具體的支出方向也是比較復雜且難以控制的，因此，承包商應嚴格遵循施工方案，嚴格控制工程每一階段的支出，此外，建筑單位也要建立完善的監督管理制度，進而較好的保證土建工程的施工質量。首先將各個工作的具體事項和工作詳細劃分安排，尤其是承包單位與設計師之間的關系要注意調配，在出現問題時要注意各方面、各部門的配合協調處理。另外，施工階段由于實際情況發生改變，難免發生設計方案臨時調整的問題，因此需要施工部門建立完善的審核制度應對突發事件，同時土建工程造價也要隨著設計方案的改變而發生變動，需要對工程造價進行嚴格控制，保證資金的投入和支出。
3.3 竣工驗收階段的造價控制
竣工階段雖然是土建工程的最后的一個階段，但其也是工程造價全過程控制中最復雜的階段，目前，許多建筑單位在進行工程竣工之后的驗收工作時，通常都會因一己私利而謊報工程的實際開銷，基于此種情況，建筑單位必須提高對工程造價控制的重視度，嚴格控制驗收結算的資金控制，把相關的經費支出及材料進行整理、分類、審核，采取公平公開的方式進行審核，確定總工程量以及工程的最終結算價格，防止施工單位弄虛作假、謊報開銷，造成超出投資預算的問題進而導致工期的拖延。
【關鍵詞】土建工程造價；造價控制；管理
引言
隨著市場經濟的不斷發展，很多企業都存在著浪費資金、浪費資源的現象。土建工程造價是指一項工程建設中所花費的各種費用之和，當前很多工程建設存在亂收費、亂用成本的現象，最突出的就是“三超”問題，即超估算、超預算、超結算，導致企業無法控制工程的投資，給工程建設企業帶來了很大的不利影響。合理控制土建工程造價對整個企業的發展都有著重要的意義，它是衡量一個工程項目的重要經濟和技術指標，貫穿于整個項目工程，如何實施土建工程造價管理，完善投資項目間資源的合理分配，將工程設計階段和造價方面發生的各種變化納入確定的造價范圍內，是保證土建工程項目能否順利完成的重要因素。文章首先淺析當前土建工程造價控制管理中存在的問題；其次針對這些問題，探究如何合理控制和有效管理土建工程造價，以期推動土建工程項目施工順利進行，帶動企業的長遠發展，旨在為土建工程施工過程中的造價控制提供一定的借鑒與參考。
1 土建工程造價管理存在的問題
1.1 缺乏思想上的重視
當前，在我國的土建工程造價管理中，不論是社會還是建筑工程企業自身，對工程造價管理缺乏思想上的重視，對工程造價的全過程管理意識淡薄。很多企業在造價的過程中，由于思想觀念上的不重視，使得很多企業都無法深入的認識和了解工程造價的含義、范圍和職能等，沒有真正的落實和貫徹工程造價的動態管理，忽視了對價格的控制管理。這種管理理念與當前迅速發展的市場經濟和瞬息萬變的市場價格嚴重脫離了，市場經濟的不斷發展，市場價格處在不斷變動的狀態之中，各種工程資源價格受市場波動的影響較大，如果不能及時的對造價進行管理，則會給企業帶來嚴重的經濟損失，危害企業的長遠發展。
1.2 法律法規不健全
當前，我國土建工程造價控制管理中，還存在法律、法規不健全的問題。現行的法律、法規由于受到多方面因素的制約和影響，無法滿足市場經濟和土建工程造價管理的需求。在具體的實施過程中，很多建筑企業為了謀取工程利潤，存在有法不依的現象；而造價控制管理部門也存在執法不嚴的現象，對企業合同簽訂的監督工作不到位、監督力度不夠‘這就在一定程度上給施工單位帶來了成本加重的負擔，也不利于工程管理工作的正常進行。
1.3 造價人員的職業素質不高
當前，我國土建工程造價管理中還存在造價人員的職業素質普遍不高的現象。在我國現有的土建工程造價人員和機構中，主要是采用定額對預算和決算進行編制和審核，隨著社會經濟的不斷發展，這種定額制已無法適應土建工程發展的需要。這種解決方式不能對較為復雜的工程技術問題獨立有效的解決和處理，對工程的各個主體之間的關系無法及時協調；除此以外，這種方式缺乏相應的經濟法律意識，無力解決工程賠償和反賠償問題，對土建工程企業的發展產生了極為不利的影響。
2 合理控制工程造價管理的措施探究
通過上述論述，當前土建工程造價控制中還存在很多不利的因素，如何解決問題，提高工程造價的管理水平，是當前土建工程企業所面臨的一個亟待解決的現實問題。
2.1 加強土建工程施工技術及管理人員的經濟意識
在土建工程施工過程中，工程技術人員較為重視施工技術，卻忽略了施工階段的造價控制問題，對一些不必要的資源和資金浪費視而不見，使得企業存在很多不該的無效資金支出，給整個施工階段帶來了的投資壓力。因此，必須加強施工人員的造價控制意識，這就需要不斷加強施工人員的經濟意識，采取相應的措施，對施工的管理人員進行必要的經濟管理培訓，從而提高整個工程團隊的經濟控制思想，避免浪費行為的發生，應在企業中制定相應的懲罰措施，懲重的浪費行為，對工程現場要進行細致的施工記錄，嚴格執行施工紀律，提高造價管理人員的思想認識，把造價管理工作做到位，從細節入手，有效控制工程造價。
2.2 有效解決施工索賠問題
土建工程項目具有規模較大，建設周期較長，施工階段不確定因素多的特點，因此，在履行合同過程中，工程項目的索賠情況時有發生。如何有效解決施工索賠，是有效提高造價的重要手段。在施工過程中，部分承包商會尋找各種索賠機會，希望索取到工程費用賠償和工期補償。為了有效解決和避免施工索賠，開發商應對施工合同條款了如指掌，對工程項目的各項專業技術標準熟悉掌握，公正地處理好索賠工作，維護雙方的合法權益，保證工程施工的正常進行。在發生工程索賠時，承包商會依據自己的工程費用支出記錄提出相應的費用和工期索賠報告，開發商應對合同條款認真研究。首先核查索賠報告是否是在合同規定的有效時間內提出，否則不予受理；進而根據同期監理日記辨別和分析索賠要求，監理日記工程進度和完成實物工程量都按時做了如實記載，開發商應劃分索賠事件的起因和責任歸屬，如果確定是由于開發商或其他原因，致導致了承包商在施工中遭受了工程損失，合同中有明確條款的，應及時、合理地按索賠程序給予補償，從而保證工程得以正常施工。
2.3 嚴格控制工程變更
在工程項目的實際施工過程中，開發商和承包商都可能隨時提出工程變更，就專業性方面而言，開發商通常處于弱勢。如果是開發商提出工程變更要求時，應對工程造價和延長工期承擔承擔起起相應的責任。因此，在工程設計之初，開發商應認真工作，精心準備，從而提出嚴密而準確的設計要求，避免因考慮不周而在施工階段變更設計；如果對設計必須進行變更時，則應嚴格遵循設計變更的程序，由設計單位出變更圖并經審核和會簽，同時，承包商應就設計變更項目進行報價，再對報價經過確認雙方達成共識后，才可以就變更部分進行施工。這樣，開發商就能準確掌握變更情況和報價情況，避結算時出現不必要的麻煩。開發商應對承包商提出的變更，多方位全方面的進行嚴格審查，變更后的工程造價進行認真細致地測算，防止少數承包商利用低價中標，然后通過變更設計的方式提高工程造價的策略。
3 結論
綜上所述，當前我國土建工程造價管理中還存在造價觀念落后、造價控制法律法規不完善、造價管理人員素質不高等問題，必須不斷完善和健全造價控制法律法規，提高造價控制人員的專業技術水平。在項目的各個不同階段，采取科學的計價方法，合理確定企業的投資估算，才能提高投資利益。因此，建筑工程必須秉著節約工程投資，提高投資效率的理念，不斷加強工程造價控制與管理，從而推動企業長遠健康的發展。
參考文獻
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