時間:2022-11-15 08:31:34
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇經貿局工作經驗總結,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、目前干部職工的整體狀況。
一是年齡結構偏大。受體制轉變等因素的影響,分局系統自20__年以來人事凍結,與市場建設服務中心二塊牌子,一套人馬,從學校和地方招錄的年輕有文化知識的干部職工全部招入市場建設服務中心,這些人年齡結構小,知識結構優,但這些人在20__年工商部門垂直管理時全部歸并到區經貿局。現有近85%的干部職工都是在80年代招錄或從其他單位調入或從部隊復員轉業的。目前分局系統干部職工40歲以上占到85%以上,45歲以上占到近75%。二是知識結構老化。尤其實在網絡的運用上,系統學習過網絡知識的同志只有近20幾位,分局也舉辦過兩期短期培訓班,但學習的系統性、實效性還是不能滿足無紙化辦公的需要。三是干部職工的思想觀念還沒有從“收費監管”的模式中轉變過來,因為在此前衡量工作的標準70%是以收費為依據。因為有收費,管理人員在經營戶跟前說話比較有底氣,管理起來也有制約的手段,甚至管理人員也有些“小恩小惠”的激勵,工作的積極性、主動性就高。自取消收費后,這些優勢就沒有了,思想上很茫然,心理上很失落,導致工作沒有積極性、主動性。也因為以前工作以收費為主導,其他業務工作為輔,獨立辦案、獨立承擔一個方面的工作經驗不足,執法監管工作做不好,服務性工作又不愿做,得過且過,做一天和尚撞一天鐘,工作沒有責任意識。四是其他方面存在的比較突出的問題。在組織紀律方面,上下班遲到、早退現象比較嚴重,上班期間脫崗、溜崗、逛商場、辦私事、利用電腦看電影、玩游戲、炒股、聊天,不按規定著裝或者著裝到公共娛樂場所消費。在作風方面還存在在崗不盡職,用“混”來打發日子,用“推”來應付工作,工作無目標、無規則,對工作挑肥揀瘦。在行政執法方面,還存在不按規定程序濫扣、濫罰等現象。在對待群眾上還存在冷橫硬推現象,講話粗聲大氣,不善于作群眾工作。
二、存在問題的原因。
以上問題的存在,有主觀的因素,也有客觀的因素,有共性的原因,也有個性的原因。認真分析,造成這些問題的原因有以下幾個方面。一是不注重學習,政治業務素質不高;二是教育力度不夠,教育缺乏針對性和實效性;三是制度落實不夠,盡管出臺了一系列制度,但由于個別領導好人主義思想嚴重,使制度流于形式;四是獎懲不明,干好干壞一個樣,干多干少一個樣,工作人員責任心不強,工作缺乏主動性;五是個別領導缺乏自律意識,不以身作則,起不到模范帶頭作用;六是個別工商所所務不公開,收支不透明,造成工作人員對單位領導不信任,對組織失去信心。以上這些存在的問題,雖然不是主流,如不及時解決,勢必影響工商部門在政府和人民群眾當中的形象,必須對癥下藥,及早防范。
三、解決的具體對策。
進一步加強和改進安全生產行政執法工作指明了方向。通過這次學習,我和大家一樣,感到很受教育,很受啟發,收獲很大。回去之后希望大家認真領會,學以致用。下面是為大家整理的安全生產培訓活動流程借鑒資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
安全生產培訓活動流程借鑒一
同志們:
今天,我們在這里舉辦全市安全生產監管人員培訓班,主要目的是通過學習,幫助大家更全面地了解當前安全生產形勢,進一步熟悉安全生產的有關政策、法律、法規,明確當前及今后一段時間安全生產工作重點,掌握做好安全生產工作的方法,著力提高安全生產管理水平。參加這次培訓班的有各鄉鎮(街道)、各局委安全辦主任,市安監局全體工作人員。這次培訓機會很難得,希望大家認真珍惜,嚴格紀律,把手機設為靜音狀態或關機,不要隨意走動,保持課堂安靜和聽課秩序,并認真做好學習筆記。
今天我們有幸邀請了_________市_________主任_________同志,___主任在______市安監局從事安全生產工作多年,對安全生產工作有著豐富的閱歷和工作經驗,曾多次在鄭州市舉辦的安全生產培訓班上作報告。今天百忙之中再次為我們授課,為此,讓我們以熱烈的掌聲歡迎張處長為我們解惑答疑!
剛才,主任圍繞安全生產的法律法規,運用大量案例,就如何加強安全生產行政執法工作從五個方面為我們做了非常好的講解。一是安監部門監督檢查的職責,二是安全生產監察執法的方式方法,三是安全生產檢查工作的重點,四是行政執法的程序和流程,五是執法檢查的一些體會。___主任的講課深入淺出,內涵豐富,既有對多年安全生產工作的經驗總結,又有深入基層調研后的理性思考;既有理論上的深刻感悟,也有實踐中的升華提煉。為我們進一步加強和改進安全生產行政執法工作指明了方向。通過這次學習,我和大家一樣,感到很受教育,很受啟發,收獲很大。回去之后希望大家認真領會,學以致用。讓我們再次以熱烈的掌聲感謝___主任!
培訓班到此結束,散會!
安全生產培訓活動流程借鑒二
同志們:
為了進一步提高公司中層干部的安全管理意識,切實加強公司安全生產工作,推動全公司安全生產形勢穩定良好的運轉,根據公司20______年培訓工作計劃的安排,公司決定舉辦這次中層干部安全管理培訓班,其主要目的`就是要通過培訓,增強公司各級領導干部抓好安管理工作的責任感和使命感,形成人人重視安全管理,各部門、各單位齊抓安全生產的良好氛圍。這次培訓對象主要有:公司專職副總、機關各部門室負責人、各單位黨政負責人及工程、機械、安監部長。現在,請公司總經理作開班動員講話,大家歡迎!
授課老師介紹
按照國家安監總局和自治區、市安委辦的安排部署,本月初,我區安委辦已下發了學習宣傳貫徹落實新《安全生產法》實施方案,依據實施方案,今天,我們在這里舉辦新《安全生產法》專題講座。這次講座,我們有幸邀請到國家安監總局培訓中心相桂生副主任給大家解讀新《安全生產法》。參加今天講座的有我區四大班子在家領導,三大園區主要領導、分管安全領導,各鎮、街道辦事處領導,區安委會成員單位領導、園區安委會成員單位領導,我區重點企業主要負責人、安全管理人員以及我區和三大園區安監系統工作人員。
相主任是工學博士,教授級高工,任職國家安監總局培訓中心副主任,國家安監總局技術委員會委員、專家,曾在原國家勞動部、國家經貿委、國家安全監管總局監管一司工作,曾具體負責機械、石油天然氣開采儲運、海洋石油、金屬非金屬礦山安全監管工作,在安全生產領域有深厚的______功底和研究成果。
下面,讓我們以熱烈的掌聲請相主任給我們解讀新《安全生產法》。
小結
剛才,相主任就新《安全生產法》給大家進行了詳細地解讀,內容豐富、生動精彩,讓我們受益匪淺,對我區正在開展的學習宣傳貫徹落實新《安全生產法》活動具有重要的指導作用。讓我們以熱烈的掌聲感謝鄔司長的精彩講座。
今天的講座到此結束,謝謝大家!
安全生產培訓活動流程借鑒三
各位領導、同志們:
全區校園安全教育培訓班,今天正式開班了。這次培訓班是根據省、市的統一部署,經區政府研究決定舉辦的。舉辦這次培訓班的主要目的,是進一步認清當前我區校園安全形勢,貫徹落實國家、省、市、區關于對校園安全有關指示精神。
出席這次開班典禮的領導同志有:市安監局原局長張寶和同志、區人大會副主任曹尊富同志、區教體局局長劉秀印同志、區安監局局長沈艷麗同志。讓我們以熱烈的掌聲對各位領導的光臨表示衷心的感謝和歡迎!
參加這次培訓的有:全區各中小學校校長、幼兒園園長。 下面開班典禮正式開始:
議程進行第一項,請區教體局局長劉秀印同志講話;大家歡迎。
議程進行第二項,請曹主任作重要講話。
同志們,剛才,曹主任和劉局長都作了重要講話。希望大家回去以后學習好、貫徹好、落實好。為辦好這次培訓班,我再強調幾點意見:
一是認真學習領會曹主任的講話精神。針對剛才曹主任的講話,各學校負責人同志要在課余時間組織本單位員工進行討論,充分消化、理解、領會曹主任的講話精神。
二是要嚴格組織紀律。所有參加培訓的同志,在培訓期間都要服從領導和管理,聽從安排,嚴格按照培訓班要求,自覺遵守培訓紀律和作息制度。
三是要切實珍惜這次難得的學習機會。學習時間雖然很短,但學習內容十分重要。希望大家端正態度,發揚認真、好學、刻苦鉆研的好學風,真正坐下來,學下去,從嚴要求,高標準、高質量地完成培訓任務。同時,要做到理論聯系實際,學以致用,全面提高政治、業務素質,做一名合格的優秀干部。
同志們,這次培訓班的任務要求已經十分明確。我們一定要認清形勢,振奮精神,圓滿完成好這次培訓任務,為我區校園安全工作再上新臺階做出自己的貢獻。
摘 要 在現代企業的經營管理工作中,預算管理與控制的重要性是不容忽視的,對于企業預期經濟效益的實現也具有客觀的影響。目前,國內企業在預算管理與控制中普遍存在一定的問題,如果不能及時得到處理與解決,將嚴重影響我國企業的總體發展趨勢,本文以電梯企業為例,對預算管理與控制的相關問題進行簡要的分析。
關鍵詞 電梯企業 預算 管理 控制
在我國社會經濟快速發展,以及建筑行業日趨繁榮的背景下,客觀帶動了我國電梯生產企業的發展。在良好的市場經濟環境中,我國電梯企業總體呈現出良好的發展態勢,但是隨著外國知名品牌的相繼入駐,以及國內中小電梯企業的迅速崛起,導致我國電梯行業的競爭日趨激烈。為了進一步提升國內電梯企業的綜合實力與競爭力,適時加強對預算管理與控制問題的分析是十分重要的,也是符合社會經濟發展形勢。
一、我國電梯企業在預算管理與控制中存在的問題
目前,在國內電梯企業的發展中,已經全面推行會計電算化,為預算管理與控制工作的開展創造了有利的環境,但是由于受到傳統預算理念、模式、方法的影響和限制,導致國內電梯企業出現了一些預算管理與控制方面的問題,總結如下:
1.成本與效益方面的問題
在電梯企業的預算管理與控制中,其成本主要是指為了推行相關管理工作而必須投入的各類資源,其中包括人力、物力、財力資源,以及設計、咨詢和風險成本等。而預算管理與控制的效益則主要是在因推行相關制度而帶來的經濟與管理效益。在電梯企業的預算管理與控制工作中,必須實現成本與效益之間的協調,而國內的電梯企業則多將重點集中于成本方面的考慮,而未對其預期效益進行科學的估算,從而導致預算管理與控制中出現“頭重腳輕”的現象,嚴重影響了預算管理與控制工作的全面開展。
2.對基礎工作缺乏足夠的認識
國內電梯企業面臨著復雜多變的市場環境,企業內部的組織結構與人員配置也缺乏科學性、合理性,從而導致企業在開展預算管理與控制工作時,存在對基礎工作缺乏足夠認識的現狀。在對不同的項目進行預算處理時,應根據相應的條件或要求選取合理的模式、標準,這是保證預算管理與控制效果的先決條件。但是國內多數電梯企業預算管理部門的組織框架不合理,也缺乏專業人才的配置,在預算管理與控制工作的具體分工時,經常出現一人身兼數職的現象,不但影響了工作的效率,而且降低了預算工作的實際作用和意義。
3.預算目標相對混亂、保守
國內部分大中型電梯企業已經實行集團化管理模式,在企業規模不斷擴大、經營網點分散、分公司或子公司增多的情況下,導致預算管理與控制的難度增大,如果不能合理設置多元化的預算目標,將嚴重阻礙企業預算工作的有序開展。目前,國內電梯企業的預算目標相對混亂、保守,缺乏創新的理念和信心。從而導致企業規模、經營利潤、績效、保值增值等重要的指標未列入到預算目標中,造成企業預算管理與控制出現片面性的問題。在一些集團化經營的電梯企業中,董事會的作用被不同程度的弱化,企業預算目標僅是經過董事長、總經和財務總監的審核即可執行,這些問題都是不容忽視的。
二、加強電梯企業預算管理與控制的措施
針對我國電梯企業在預算管理與控制中普遍存在的問題,必須引起企業管理層和財會部門的高度重視,并且結合企業的實際發展狀況,積極制定和實施有效的措施,以進一步提升企業的預算管理與控制水平,更好的促進企業全面發展。
1.建立完善的預算機制
電梯企業的經營管理工作涉及的范圍較廣,如:電梯產品的研發、制造、營銷、安裝、售后服務等,所以在企業預算機制的建立中,也要注意到其可行性與全面性的問題。為了保證電梯企業預算機制的切實可行,必須堅持以企業的長期戰略發展目標作為核心,圍繞其逐步完善相關組織框架與管理制度。針對現代企業預算管理與控制的性質,電梯企業與建筑行業的發展息息相關,所以在信息收集機制中應密切關注相關行業的發展動態,從而保障預算機制的前瞻性、適宜性與先進性。
2.健全考核與獎懲制度
目前,國內電梯企業在預算管理與控制中,普遍沒有構建完善的考核與獎懲制度,從而造成預算工作中出現混亂的局面。在出現預算問題時,各部門和具體人員相互推諉的現象客觀存在。因此,針對國內電梯企業的發展現狀,必須建立健全的考核與獎懲制度,必須細化預算,將預算的制度、責任、指標、定額和費用等分解到每個部門甚至每一個人,對預算執行情況要進行評價,對實際發生數與預算數之間存在的差異要認真分析原因,找到管理中的強項和弱項,總經驗和教誤碼,加強管理。對于各部門和具體人員的實際工作效率要定期或不定期的進行考核,并且根據考核結果與工作人員的日常表現進行公正的獎懲,在企業內部構建良好的預算工作環境。
3.制定符合企業實際的預算目標
在電梯企業預算目標的制定中,要與市場經濟的發展環境相適應,更要注重對于企業實際狀況的考慮,從而才能保障企業的長期生存與發展。在我國現行的社會經濟體制下,市場環境的波動性較大,所以電梯企業的預算目標必須具有一定的彈性,以進一步提高企業的應變能力。同時,預算目標的制定過程中,不能忽視企業的實際技術水平、生產能力、員工素質等內在因素,要有機結合長期目標與短期目標,即電梯企業的預算目標不能過高或過低,也不能過遠或過近,要保證切合實際。
三、結束語
綜上所述,在我國電梯企業快速發展,同時面臨挑戰的背景下,必須將預算管理與控制作為一項重點工作常抓不懈,在加強工作經驗總結和積累的基礎上,要積極借鑒先進的預算管理理念和模式,進而逐步提升自身的預算管理與控制能力,為企業的發展提供良好的環境。
參考文獻:
[1]王慧.淺談企業的預算管理.陜西航空硬質合金工具公司.
一、加強團隊建設,做到人人想干事、會干事
團隊是干事創業的基礎,而共同愿景是建設高績效團隊的重要前提。在抓處室建設過程中,我們始終把創建高績效處室、做人民滿意的公務員作為共同奮斗目標和共同愿景,在籌劃工作、監督檢查、考核評估、實施獎勵等方面堅持用這些愿景統一全處人員的思想認識,對全年重點工作目標逐項分解,責任到人,并使大家實現個體和集體的融合,增強責任感、認同感,為完成年度績效目標打下了良好基礎。
(一)增進人員之間的溝通。雖然處室實有人數只有編制數的2/3,工作任務比較重,但我們是一個充滿活力的年輕團隊,每個人都有著把工作做到最好的熱情與執著。針對人員流動較大的實際,處室建立起一套新進人員業務熟悉流程,包括建立AB角工作制、新老人員搭配等等。工作人員及時通報各自工作,便于互相了解情況,保證工作的連續性。針對干部申訴案件辦理工作政策性強、難度大的特點,將辦理的申訴控告、懲戒、等復雜案例及時進行分析、整理,人手一份匯編,做到辦理一個案件,積累一份經驗。從制定年度計劃到具體抓落實,全處人員暢所欲言,集中智慧干工作。由于形成了老同志不保留、新同志樂于學的良好氛圍,處室的凝聚力戰斗力不斷提高,連續三年考核為局優秀處室,被授予“市直機關文明處室”。
(二)善于把握工作規律。任何工作都是有規律可尋的,善于把握規律既是提高行政績效的有效途徑,也是執行力的表現。全處人員注意研究和把握工作規律,公務員管理業務流程指南,就是根據平時考核、獎勵、辭職辭退、非領導職數審核等實際工作經驗總結出來的。為解決原有的職位說明書與實際工作“兩張皮”的問題,嘗試著撰寫個人崗位責任書,并作為樣本推出,在全市行政機關開展崗位服務無缺位活動。在非領導職務設置、年度考核記功人員獎勵兌現等方面簡化辦事程序,較好地方便了服務對象。此外,對主要業務工作各環節的辦理時間予以明確,讓服務對象提前了解工作節奏,避免工作出現忙亂。我們還發揚處室的優良傳統,堅持工作研究,撰寫的《實施公務員績效管理,提高政府行政效能》在全國人事系統論文評比中獲獎,先后承擔并完成了人事部下達的《行政機關文化建設》、《公務員考核》等研究課題,這些研究成果進一步促進了我們的工作。
(三)堅持工作創新。墨守成規,執行力必然弱化,創造高績效更是無從談起。根據人事工作政策性強、涉及面廣的特點,堅持在提高預見性、增強針對性、保持連續性的基礎上進行工作創新。工作中,人人都做有心人,一個咨詢電話、服務對象一句不經意的抱怨和工作中反映出的一個小問題,都會引發我們對業務工作的反思。只要問題有代表性,就深入調研,探討解決的對策或改進工作的辦法,提交領導研究。比如不少單位反映新錄用公務員動手能力弱、進入情況慢,我們就會同組織部有關處室在全國率先推行新錄用公務員導師制,組織各單位為新進人員選聘一名優秀的中層干部擔任導師。工作有了成效后,不少區市、單位更加重視這項工作,還專門舉行儀式,簽協議、頒聘書,搞得有聲有色。往屆的人民滿意公務員評選,受表彰的主要是擔任處及處以下領導職務的公務員,在今年的第三屆人民滿意公務員評選過程中,采取比例控制的辦法,向基層公務員傾斜,同時改變過去主管部門初評的辦法,邀請人大代表、政協委員、派、專家學者參與評審,監察部門進行監督,增強評選工作的透明度。
二、健全協作機制,力求資源共享、業務共進
現代社會是一個協作的社會,政府工作有著更高的協作要求。公務員管理是一個系統工程,需要上下左右、方方面面的協作,而我們的工作只是這個“鏈條”體系中的一環,只有擺正位置,形成合力,才能提高公務員管理“鏈條”體系的整體效能。
(一)加強與局內相關處室的配合。公務員考核結果是調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。考核結果的運用直接影響到考核的權威性。只有考核結果兌現到位,部門才會更加注重研究考核的程序和辦法,并運用考核手段激勵隊伍。為此,借助工資統發系統,與局內的工資、培訓等部門實行聯審,在年度考核結果備案時,沒有完成培訓任務的公務員年度考核不能定為優秀等次,考核結果達不到國家規定等次要求的,不能晉升工資檔次和級別,不發放年終一次性獎 金。僅20__年市直行政機關和事業單位就有816人因在試用期、處分期內等原因未發放年終一次性獎金,另有10名公務員、70名事業單位人員因考核達不到稱職等次被取消了年終一次性獎金。對新進人員進入工資統發數據系統前,由局內三個相關處室共同審理檔案;對新過渡人員,實行兩級聯審檔案制度,從過渡考試出題到考試、閱卷,主動請監察部門全程監督。近兩年來,有38人經審核被取消過渡考試資格;5人因考試作弊被取消過渡資格;2名垂直上劃單位人員因身份原因沒有進入工資統發,較好地保證了公務員管理工作的規范有序。在公務員調任、轉任、錄用等方面,也與相關處室建立起一套行之有效的協作機制。
(二)密切與相關部門相關處室的協作。圍繞公務員隊伍建設這個主題,與紀檢監察、組織、宣傳、機關工委、財政等部門的相關處室形成了良好的分工協作機制。每年辦理考核結果備案時,工作人員的案頭都備有這樣幾份材料:機關作風檢查、效能投訴查處、公務員培訓等情況統計,對不按規定兌現考核結果的予以糾正。在辦理市委市政府表彰項目或者向上級推薦表彰對象時,與紀檢監察、組織、審計、計生、等部門相關處室建立了聯審制度,保證推薦對象的質量。1個單位因違反計劃生育政策、2名個人因群眾滿意度低被取消了表彰資格。特別是每年開展的公務員作風建設活動,都是與市委組織部、宣傳部、機關工委等部門的相關處室反復研究方案、共同組織實施。20__年先后組織三輪明查暗訪,選樹了5個公共服務示范窗口。根據競賽情況,今年又與市直機關工委、外經貿局聯合制定了《外商投資行政服務大廳服務窗口及工作人員日常考核實施意見》,加強對大廳內15個窗口單位進駐公務員的考核。
(三)建立與服務對象的聯動機制。市直行政機關、事業單位的人事(政工)處和區市人事部門的工作人員,既是我們的服務對象,也是我們工作的參與者。每年研究制定工作思路時,都請他們出點子、提建議。去年啟動的公務員奉獻月活動,就來自于一個區市和一個市直部門的建議。在今年的這項活動中,有的部門組織公務員捐出一天的工資資助貧困學生,有的區市組織公務員捐獻造血干細胞。每一項工作啟動前,都廣泛地征求基層的意見。針對各單位對公務員考核基本稱職、不稱職把握尺度不一的問題,今年初起草了公務員年度考核基本稱職、不稱職參考標準。標準出臺前,專門召開了部分單位人事處長座談會,虛心聽取修改建議,使參考標準更具可操作性。今年開展黨員先進性教育活動期間,又通過登門拜訪、開座談會、網絡等途徑廣泛征求服務對象意見和建議,對服務對象提出的7條意見和建議逐項進行研究,制定了整改措施。
三、發揮職能優勢,為創建高績效機關提供保障
高績效機關必須有好的執行力,好的執行力必須有好的管理制度作保障。但好的制度同樣需要有好的執行,只有將制度落到實處,才能真正實現用制度激勵人、約束人。在加強自身建設的同時,處室緊扣市委市政府的戰略部署,按照局黨組的要求,注重發揮考核、獎勵、職位管理的激勵作用,促進高績效機關建設。
(一)健全鼓勵創建高績效機關的政策導向。圍繞鼓勵公務員干事創業這一要求,在非領導職務管理、年度考核等建立了良好的政策導向,引導公務員立足本職崗位,培養求真務實的工作作風,創造實實在在的業績。連續4年對市直行政機關公務員績效管理情況進行評估,去年又將這項工作拓展到區市人事部門。公務員績效管理評估為優秀的單位和在市委市政府重點工作目標考核中為優秀的單位,下年度公務員年度考核優秀比例提高兩個百分點。對年度考核連續為優秀等次的公務員,給予記功獎勵,并在非領導職務晉升資格條件上予以傾斜。
(二)積極運用考核手段促進機關績效提高。會同市委組織部有關處室,一年一個臺階,逐步推進公務員工作。20__年重點完善考核框架和辦法;20__年結合機關作風整頓,重點抓執法隊伍公務員考核,對位于稱職等次邊緣和基本稱職、不稱職的公務員進行離崗培訓;20__年,結合貫徹實施新修訂的《青島市國家公務員行為規范》,完善日常考核;20__年試行考核基本稱職、不稱職標準。這些舉措使公務員考核工作體系相對完善、方法相對穩定、內容逐年充實,讓每位公務員基本了解了考核什么、怎樣考核、考核結果怎么兌現、自己應該怎樣去做,使考核逐步成為一把雙刃劍。
一、流域水情及水庫調度概況
截至2006年11月28日,古田溪流域平均降雨量2019.7mm,比常年多20.6%。徑流總量17.86億m3,比常年偏多30.1%,棄水量2.611億m3,屬于豐水年份。年度發生較大洪水四場,最大一場洪水洪峰流量超五年一遇,四天洪量超50年一遇(各月降雨及徑流情況見附表1)。
一級水庫年初水位362.43m,比多年平均同期水位低6.1m。第一季度流域平均降雨量和徑流量與常年值相當;第二季度降雨量比常年同期多44.5%,徑流量多48.7%,其中6月份的徑流量為常年的2倍略多;第三季度降雨量略低于常年,但徑流量比常年同期值多20.8%。10~11月降雨量比常年多36.7%,徑流量比常年同期值多29.4%。今年一級庫水位最高水位蓄至381.78m。
二、主要做法
1、建章立制加強領導從組織與宣傳上保證防汛工作落到實處
-----加強領導落實行政首長負責制今年年初古田溪溪水電廠成立了以廠長為組長的防汛領導小組以及防汛辦公室,組建了抗洪搶險指揮中心和6個抗洪搶險分隊,以保證遇有大洪水時的抗洪搶險工作能順利進行。確實做到了防洪有組織,預防有措施,搶險有能力,責任層層落實,確保抗洪、搶險各項工作的有序開展。最好的原創免費公文站
-----強化宣傳,樹立“防汛工作、人人參與”的防汛意識2006年1月6日,召開了2006年廠安委會擴大會議,對安全生產和防汛工作提出了要求。要求廠屬各部門克服麻痹僥幸思想,認真落實防汛崗位責任制。同時利用廠刊、廠報、廣播、廠MIS網等媒介進行防汛知識和防汛工作宣傳,及時報道廠屬各單位防汛開展落實情況。
根據防洪法和古田溪流域歷年的防汛特點,汛前以古田縣防汛辦的名義印發了防汛知識宣傳手冊,并通過古田縣防汛工作會議發放至全縣各鄉鎮。以幫助職工和周邊村民樹立“防汛工作、人人參與”的防汛意識。
根據古田溪流域的特點和水工建筑物的實際情況,結合往年防汛工作經驗,年初印發了《關于下達2006年防汛工作安排的通知》,元月份完成了2004年大壩觀測資料的整編和定性分析,提出了《古田溪水電廠水工建筑物評級成果》、《2006年梯級大壩攔洪簡要分析》,在此基礎上根據有關的設計文件、技術規范編制了《古田溪梯級水庫2006年防洪調度方案》報省經貿委審批。
2、做好防汛檢查及缺陷整改,確保防汛工作長態運作
-----制定計劃加強檢查落實整改年初制訂了2006年汛前檢查實施細則,并由生產副廠長帶隊對各梯級電站、芹山電站、周寧電站、雙口渡電站的水庫、大壩廠房等建筑物和防汛設施,各單位防汛工作落實情況等進行全面的檢查;對大壩溢洪閘門及其啟閉系統、備用電源、各級電站的防洪門等進行了試驗。此次自查共發現31條缺陷,在汛前全部整改完畢。今年3月2日至3日,由華電福建發電有限公司、省電網公司等組成的聯合檢查組對我廠防汛及二十五項反措進行檢查。提出了11條整改意見,已全部整改完畢。為更有效地保障各級電站的通訊暢通,汛前還添置了4部衛星電話。
-----加強下游行洪通道和上游庫區調查古田溪流域面積為1325平方千米,庫邊面積數十平方千米流域內經常有非法圍墾等現象。為加強對水庫的管理,維護本廠的利益,我廠堅持每季度對流域進行一次巡查,今年3月份會同古田縣防汛辦對一級庫區流域進行了一次全面巡查,發現并制止了兩處庫內圍墾行為。汛期每場降雨及臺風前期及其期間,廠領導都組織相關人員進行氣象趨勢分析,落實防汛各項工作。洪水和降雨期間,各級電站均加派人員駐守現場。
古田溪一級大壩已有五年未泄洪過。為確保今年的洪水調度萬無一失,今年洪水期間,洪水頻率雖未達到要求廠領導進行洪水調度會商的量級,但在每次洪水期間,廠長都帶頭駐守水情調度中心值班,組織洪水調度會商,指揮洪水調度和全廠抗洪搶險工作。4月1日至10月7日,水情班實行24小時防汛值班,對重要氣象信息在MIS網的氣象信息網站上。在洪水期間,依靠水情自動測報系統,結合上游水文站人工測流和雨量站人工報訊等手段,根據洪水調度原則精心調度,在上級防汛部門的指導下合理攔蓄洪尾,并實現了洪水和棄水期間全廠機組的穩發滿發。
-----認真執行報訊制度,始終把人民群眾利益放在第一位6月19日流域來水迅猛,水位上升較快,18:00告知古田縣防汛辦一級水庫水位可能迅速上升,要求做好鄉鎮安全告知工作,并組織人員到一級大壩下游巡視檢查,將有關安全注意事項告知附近村民。6月20日20:00左右針對一級大壩下游有村民不顧勸阻冒險捕魚的情況,通知公安局駐廠派出所、庫區派出所和泮洋鄉派出所派人,制止了村民的冒險行為。
------加強水工建筑物及其輔助設施的檢查和消缺自6月20日一級大壩首次開閘泄洪以來,我廠多次組織人員對全廠各級水工建筑物進行泄洪期間的現場檢查,并對各級大壩進行全面加測,對觀測資料認真分析,保證了各級水工建筑物安全渡汛。今年完成了二級大壩補強加固工程竣工驗收和第二次定檢工作、三級大壩升壓站護坡加固、四級大壩壩頂整治、三個水文站測流改造等工程項目。
-----認真組織防汛演習提高抗洪搶險應急能力為進一步提高全廠職工防汛意識和抗洪搶險的應急能力、檢驗我廠防汛預案的可操作性和實用性,以及早發現問題,解決問題,提高全廠整體防汛應急能力。2006年5月9日,舉行了一次全廠防汛演習。演習內容包含了搶險隊伍、車輛以及防汛物資調度、水庫洪水調度、通訊故障應急處理、防汛設施故障應變處理、防水淹廠房措施預演等,現場演習結束后進行總結分析,達到預期效果。最好的原創免費公文站
三、所取得成效
1、積極開展經濟調度節水增發電量
今年,我廠大力開展水庫經濟優化調度,年初制訂了節水增發電年度計劃。日常調度中加強與省調的溝通聯系與協調,采取一系列行之有效的措施來提高水能利用率。如:抬高三、四級水庫發電運行水頭;洪水期間梯級電站利用發電預騰庫攔蓄梯級區間洪水,增發電量1480多萬kwh;合理攔畜洪尾以增加一級水庫蓄水量;根據來水和氣象趨勢一級高水位時小流量泄水補償下游發電流量,多發電量1210萬kWh;正常條件下,按滿足梯級電站電力平衡和水量平衡條件下的全梯級日負荷最優分配,減少機組空載水量損失;合理安排檢修項目,統一安排同一單元系統機、變、配項目,同一線路的檢修和預試項目,避免重復停電檢修等。使我廠今年的節水增發電量取得了明顯的成果,截至11月29日,完成發電量5.64億kW.h,提前完成全年發電任務,1~10月,全廠節水增發電量9030.76萬kWh,節水增發電率達20.58%。并創下日負荷歷史最高記錄。
2、加強聯系、積極爭取得地方支持,創造良好的防汛工作氛圍。
今年我廠繼續加強與地方政府、交通、氣象防汛部門的聯系,多渠道地開展防汛工作。及時將我廠的防汛組織機構、防汛措施等抄送地方政府,與地方防汛辦就防汛工作方面互相交流,聽取地方政府部門對我廠防汛工作的要求,對我廠防汛工作中遇到的問題爭取得到地方政府部門的理解和支持。在地方政府、防汛部門的協助下,解決了高頭嶺土壩排水凌體長期被附近居民破壞、一級庫內新建圍墾等問題。同時古田、屏南兩縣氣象局簽訂氣象服務合同,為水庫防洪、經濟調度提供氣象服務。
四、洪水預報和水庫調度情況
2006年一級水庫洪峰在600m3/s以上的洪水有4場,達到考核要求的洪水(洪峰流量≥800m3/s)有2場,一級大壩閘門操作34次,一級水庫總泄洪量2.611億m3。統計情況見(附表2)。
1、20060614#洪水調度情況:降雨主要是受低空切變線和冷空氣天氣的共同影響,流域以間歇性的陣雨和雷陣雨為主,過程雨量121mm。強降水主要集中在流域的中南部,一級庫實際入庫洪峰出現在14日11時,流量達907m3/s,此時一級庫水位較低,洪水全部攔蓄,庫水位從367.65m升至371.61m。
2、20060619#洪水調度情況:本場洪水主要受西南較強暖濕氣流和低層風速切變影響,流域從17日18時開始出現明顯的連續降雨,至6月23日16時,流域平均過程降雨量達428mm,最大降雨區主要分布在流域的中北部。最好的原創免費公文站
6月19日18:00古田溪流域發生今年最大洪峰2350m3/s(超五年一遇洪峰流量,四天洪量超50年一遇),6月20日18:10一級水庫水位380.67m。開啟示警流量。本常洪水級水庫最大下泄流量為1326m3/s,錯峰1024m3/s。
五、汛期災害和修復
1、5月14日凌晨,二級大壩距壩址約600m處上壩公路被沖毀,長約15m混凝土路面斷裂坍塌。已修復。
2、5月14日凌晨,一級生活區退管辦大樓下山坡發生滑坡,造成山坡下漿砌塊石擋墻中部被沖跨約110m長。正在進行工程修復設計
3、5月14日晚,一級電站#1大門至三叉崗進廠公路山體發生滑坡,阻斷交通。已修復
4、一級電站至四米蝶閥道路塌方,造成壩區II回路一根電桿傾斜、全廠生活用水管路損壞。已修復。
5、6月21日,二級大壩下游右岸約300m2的邊坡被沖塌。正在修復。
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六、經驗總結
1、地方政府的態度是理順周邊防汛的關鍵。
水電廠防汛工作的重要性是不言而喻的,而水電廠的防汛涉及到整個流域。工作中不可避免的需要當地政府的支持、協助和理解,2006年我廠在古田防汛辦的配合下,成功的制止了兩處庫內圍墾行為,解決了高頭嶺土壩排水凌體屢著破壞問題。但由于當地政府對一級庫內的梅洋電站態度模棱兩可,使該事件一直未能得到徹底解決。
2、防汛工作動態跟蹤檢查方式卓有成效
水電廠防汛是一項長年累月、周而復始、不能怕麻煩的工作,在工作中,我廠按照部門自查—廠部復查——部門整改——廠部動態跟蹤檢查的一整套行之有效的動態管理機制。汛前在各部門自查匯報后安排全廠性防汛復查,根據檢查情況下達整改通知書,汛期廠防汛辦和監督部多次聯手進行動態跟蹤檢查,并及時查出部分單位防汛材料不足、措施落實不到位現象,責令馬上整改。
六、存在問題及建議
1、一級電站發電流量卡脖子且預埋管道銹蝕嚴重
古田一級電站現有裝機6臺,裝機容量66兆瓦,最大發電下泄流量為67.2m3/s,正常情況下一級電站滿負荷時的發電流量僅夠下游電站一半的發電用水,造成了一級電站日常發電用水偏小而洪水期又大量棄水的不正常現象。同時根據檢測一級電站地下廠房預埋高壓管道銹蝕相當嚴重,已無安全裕度,是一個較大的安全隱患。建議盡快實施一級電站的擴建工程項目。
2、一級水庫庫區非法圍墾嚴重,影響了水庫的正常洪水調度。特別是一級水庫內的梅洋電站仍未得到徹底解決,希望省公司先政府有關部門呼吁,制止在水庫中的各類圍墾、修建等違法行為,責令拆除已建建筑物,并按有關法律規定進行處罰。最好的原創免費公文站
一、流域水情及水庫調度概況
截至2006年11月28日,古田溪流域平均降雨量2019.7mm,比常年多20.6%。徑流總量17.86億m3,比常年偏多30.1%,棄水量2.611億m3,屬于豐水年份。年度發生較大洪水四場,最大一場洪水洪峰流量超五年一遇,四天洪量超50年一遇(各月降雨及徑流情況見附表1)。
一級水庫年初水位362.43m,比多年平均同期水位低6.1m。第一季度流域平均降雨量和徑流量與常年值相當;第二季度降雨量比常年同期多44.5%,徑流量多48.7%,其中6月份的徑流量為常年的2倍略多;第三季度降雨量略低于常年,但徑流量比常年同期值多20.8%。10~11月降雨量比常年多36.7%,徑流量比常年同期值多29.4%。今年一級庫水位最高水位蓄至381.78m。
二、主要做法
1、建章立制加強領導從組織與宣傳上保證防汛工作落到實處
-----加強領導落實行政首長負責制今年年初古田溪溪水電廠成立了以廠長為組長的防汛領導小組以及防汛辦公室,組建了抗洪搶險指揮中心和6個抗洪搶險分隊,以保證遇有大洪水時的抗洪搶險工作能順利進行。確實做到了防洪有組織,預防有措施,搶險有能力,責任層層落實,確保抗洪、搶險各項工作的有序開展。最好的原創免費公文站
-----強化宣傳,樹立“防汛工作、人人參與”的防汛意識2006年1月6日,召開了2006年廠安委會擴大會議,對安全生產和防汛工作提出了要求。要求廠屬各部門克服麻痹僥幸思想,認真落實防汛崗位責任制。同時利用廠刊、廠報、廣播、廠MIS網等媒介進行防汛知識和防汛工作宣傳,及時報道廠屬各單位防汛開展落實情況。
根據防洪法和古田溪流域歷年的防汛特點,汛前以古田縣防汛辦的名義印發了防汛知識宣傳手冊,并通過古田縣防汛工作會議發放至全縣各鄉鎮。以幫助職工和周邊村民樹立“防汛工作、人人參與”的防汛意識。
根據古田溪流域的特點和水工建筑物的實際情況,結合往年防汛工作經驗,年初印發了《關于下達2006年防汛工作安排的通知》,元月份完成了2004年大壩觀測資料的整編和定性分析,提出了《古田溪水電廠水工建筑物評級成果》、《2006年梯級大壩攔洪簡要分析》,在此基礎上根據有關的設計文件、技術規范編制了《古田溪梯級水庫2006年防洪調度方案》報省經貿委審批。
2、做好防汛檢查及缺陷整改,確保防汛工作長態運作
-----制定計劃加強檢查落實整改年初制訂了2006年汛前檢查實施細則,并由生產副廠長帶隊對各梯級電站、芹山電站、周寧電站、雙口渡電站的水庫、大壩廠房等建筑物和防汛設施,各單位防汛工作落實情況等進行全面的檢查;對大壩溢洪閘門及其啟閉系統、備用電源、各級電站的防洪門等進行了試驗。此次自查共發現31條缺陷,在汛前全部整改完畢。今年3月2日至3日,由華電福建發電有限公司、省電網公司等組成的聯合檢查組對我廠防汛及二十五項反措進行檢查。提出了11條整改意見,已全部整改完畢。為更有效地保障各級電站的通訊暢通,汛前還添置了4部衛星電話。
-----加強下游行洪通道和上游庫區調查古田溪流域面積為1325平方千米,庫邊面積數十平方千米流域內經常有非法圍墾等現象。為加強對水庫的管理,維護本廠的利益,我廠堅持每季度對流域進行一次巡查,今年3月份會同古田縣防汛辦對一級庫區流域進行了一次全面巡查,發現并制止了兩處庫內圍墾行為。汛期每場降雨及臺風前期及其期間,廠領導都組織相關人員進行氣象趨勢分析,落實防汛各項工作。洪水和降雨期間,各級電站均加派人員駐守現場。
古田溪一級大壩已有五年未泄洪過。為確保今年的洪水調度萬無一失,今年洪水期間,洪水頻率雖未達到要求廠領導進行洪水調度會商的量級,但在每次洪水期間,廠長都帶頭駐守水情調度中心值班,組織洪水調度會商,指揮洪水調度和全廠抗洪搶險工作。4月1日至10月7日,水情班實行24小時防汛值班,對重要氣象信息在MIS網的氣象信息網站上。在洪水期間,依靠水情自動測報系統,結合上游水文站人工測流和雨量站人工報訊等手段,根據洪水調度原則精心調度,在上級防汛部門的指導下合理攔蓄洪尾,并實現了洪水和棄水期間全廠機組的穩發滿發。
-----認真執行報訊制度,始終把人民群眾利益放在第一位6月19日流域來水迅猛,水位上升較快,18:00告知古田縣防汛辦一級水庫水位可能迅速上升,要求做好鄉鎮安全告知工作,并組織人員到一級大壩下游巡視檢查,將有關安全注意事項告知附近村民。6月20日20:00左右針對一級大壩下游有村民不顧勸阻冒險捕魚的情況,通知公安局駐廠派出所、庫區派出所和泮洋鄉派出所派人,制止了村民的冒險行為。
------加強水工建筑物及其輔助設施的檢查和消缺自6月20日一級大壩首次開閘泄洪以來,我廠多次組織人員對全廠各級水工建筑物進行泄洪期間的現場檢查,并對各級大壩進行全面加測,對觀測資料認真分析,保證了各級水工建筑物安全渡汛。今年完成了二級大壩補強加固工程竣工驗收和第二次定檢工作、三級大壩升壓站護坡加固、四級大壩壩頂整治、三個水文站測流改造等工程項目。
-----認真組織防汛演習提高抗洪搶險應急能力為進一步提高全廠職工防汛意識和抗洪搶險的應急能力、檢驗我廠防汛預案的可操作性和實用性,以及早發現問題,解決問題,提高全廠整體防汛應急能力。2006年5月9日,舉行了一次全廠防汛演習。演習內容包含了搶險隊伍、車輛以及防汛物資調度、水庫洪水調度、通訊故障應急處理、防汛設施故障應變處理、防水淹廠房措施預演等,現場演習結束后進行總結分析,達到預期效果。最好的原創免費公文站
三、所取得成效
1、積極開展經濟調度節水增發電量
今年,我廠大力開展水庫經濟優化調度,年初制訂了節水增發電年度計劃。日常調度中加強與省調的溝通聯系與協調,采取一系列行之有效的措施來提高水能利用率。如:抬高三、四級水庫發電運行水頭;洪水期間梯級電站利用發電預騰庫攔蓄梯級區間洪水,增發電量1480多萬kwh;合理攔畜洪尾以增加一級水庫蓄水量;根據來水和氣象趨勢一級高水位時小流量泄水補償下游發電流量,多發電量1210萬kWh;正常條件下,按滿足梯級電站電力平衡和水量平衡條件下的全梯級日負荷最優分配,減少機組空載水量損失;合理安排檢修項目,統一安排同一單元系統機、變、配項目,同一線路的檢修和預試項目,避免重復停電檢修等。使我廠今年的節水增發電量取得了明顯的成果,截至11月29日,完成發電量5.64億kW.h,提前完成全年發電任務,1~10月,全廠節水增發電量9030.76萬kWh,節水增發電率達20.58%。并創下日負荷歷史最高記錄。
2、加強聯系、積極爭取得地方支持,創造良好的防汛工作氛圍。
今年我廠繼續加強與地方政府、交通、氣象防汛部門的聯系,多渠道地開展防汛工作。及時將我廠的防汛組織機構、防汛措施等抄送地方政府,與地方防汛辦就防汛工作方面互相交流,聽取地方政府部門對我廠防汛工作的要求,對我廠防汛工作中遇到的問題爭取得到地方政府部門的理解和支持。在地方政府、防汛部門的協助下,解決了高頭嶺土壩排水凌體長期被附近居民破壞、一級庫內新建圍墾等問題。同時古田、屏南兩縣氣象局簽訂氣象服務合同,為水庫防洪、經濟調度提供氣象服務。
四、洪水預報和水庫調度情況
2006年一級水庫洪峰在600m3/s以上的洪水有4場,達到考核要求的洪水(洪峰流量≥800m3/s)有2場,一級大壩閘門操作34次,一級水庫總泄洪量2.611億m3。統計情況見(附表2)。
1、20060614#洪水調度情況:降雨主要是受低空切變線和冷空氣天氣的共同影響,流域以間歇性的陣雨和雷陣雨為主,過程雨量121mm。強降水主要集中在流域的中南部,一級庫實際入庫洪峰出現在14日11時,流量達907m3/s,此時一級庫水位較低,洪水全部攔蓄,庫水位從367.65m升至371.61m。
2、20060619#洪水調度情況:本場洪水主要受西南較強暖濕氣流和低層風速切變影響,流域從17日18時開始出現明顯的連續降雨,至6月23日16時,流域平均過程降雨量達428mm,最大降雨區主要分布在流域的中北部。最好的原創免費公文站
6月19日18:00古田溪流域發生今年最大洪峰2350m3/s(超五年一遇洪峰流量,四天洪量超50年一遇),6月20日18:10一級水庫水位380.67m。開啟示警流量。本常洪水級水庫最大下泄流量為1326m3/s,錯峰1024m3/s。
五、汛期災害和修復
1、5月14日凌晨,二級大壩距壩址約600m處上壩公路被沖毀,長約15m混凝土路面斷裂坍塌。已修復。
2、5月14日凌晨,一級生活區退管辦大樓下山坡發生滑坡,造成山坡下漿砌塊石擋墻中部被沖跨約110m長。正在進行工程修復設計
3、5月14日晚,一級電站#1大門至三叉崗進廠公路山體發生滑坡,阻斷交通。已修復
4、一級電站至四米蝶閥道路塌方,造成壩區II回路一根電桿傾斜、全廠生活用水管路損壞。已修復。
5、6月21日,二級大壩下游右岸約300m2的邊坡被沖塌。正在修復。
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六、經驗總結
1、地方政府的態度是理順周邊防汛的關鍵。
水電廠防汛工作的重要性是不言而喻的,而水電廠的防汛涉及到整個流域。工作中不可避免的需要當地政府的支持、協助和理解,2006年我廠在古田防汛辦的配合下,成功的制止了兩處庫內圍墾行為,解決了高頭嶺土壩排水凌體屢著破壞問題。但由于當地政府對一級庫內的梅洋電站態度模棱兩可,使該事件一直未能得到徹底解決。
2、防汛工作動態跟蹤檢查方式卓有成效
水電廠防汛是一項長年累月、周而復始、不能怕麻煩的工作,在工作中,我廠按照部門自查—廠部復查——部門整改——廠部動態跟蹤檢查的一整套行之有效的動態管理機制。汛前在各部門自查匯報后安排全廠性防汛復查,根據檢查情況下達整改通知書,汛期廠防汛辦和監督部多次聯手進行動態跟蹤檢查,并及時查出部分單位防汛材料不足、措施落實不到位現象,責令馬上整改。
六、存在問題及建議
1、一級電站發電流量卡脖子且預埋管道銹蝕嚴重
古田一級電站現有裝機6臺,裝機容量66兆瓦,最大發電下泄流量為67.2m3/s,正常情況下一級電站滿負荷時的發電流量僅夠下游電站一半的發電用水,造成了一級電站日常發電用水偏小而洪水期又大量棄水的不正常現象。同時根據檢測一級電站地下廠房預埋高壓管道銹蝕相當嚴重,已無安全裕度,是一個較大的安全隱患。建議盡快實施一級電站的擴建工程項目。
2、一級水庫庫區非法圍墾嚴重,影響了水庫的正常洪水調度。特別是一級水庫內的梅洋電站仍未得到徹底解決,希望省公司先政府有關部門呼吁,制止在水庫中的各類圍墾、修建等違法行為,責令拆除已建建筑物,并按有關法律規定進行處罰。最好的原創免費公文站