時間:2023-10-08 10:16:28
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去年冬季歲修,某灌區大型渡槽建設工地,因民工亂拉照明線路,工地承包者所購的材料為回收的廢舊處理品,工作時超負荷使用,結果造成火災,雖沒有人員傷亡,但整個工地被燒成一片廢墟,損失慘重;1996年冬天,某水利工地,因天氣寒冷,民工夜里在工棚內用明火取暖,不慎引發火災,造成一死五傷的悲慘事故,直接損失數萬元;某縣有處偏遠的水利基建工地,民工們夜晚在工棚里加班趕制混凝土預制件,由于燒電焊而引發一場火災,結果8人被燒傷,工地上大批建筑材料被化成了灰燼,造成直接損失近十萬元。本人近來翻閱地方水利志書,也發現許多關于水利基建工地發生火災的記載。
目前,隨著國家加大水利基礎設施建設的投入,隨著節水改造工程建設的深入發展,水利工程建設將再度升溫,因此,水利基建工地的消防問題也隨之浮出水面,將應成為值得關注的熱門話題。
為何水利基建工地容易發生火災呢?通過對許多相關火災案例的分析,概括起來,大致有如下幾個主要原因:
層層轉包往往就將消防問題給轉承包的無影無蹤。目前,大型水利基建工程的建設大都采取招標、投標制,而工程一旦中標后,中標單位在對工程實施建設時,因為各種各樣的原因,往往會采取工程轉讓或下級承包,本來合同中擬定的相關消防內容,也會在這轉來轉去、包來包去的過程中,給"消耗"掉了;再者由于經濟利益的驅使,承包者輕易是不愿意在消防這個問題上作實質性的投入,縱然合同上有明文規定,但也僅是白紙黑字而已,離實際的消防要求,相差甚遠。
即使承包者依照有關規定實施了消防措施,但現在的施工人員大體以民工為主,這些臨時從事施工建設的人,往往連最基本的消防知識都不知道,有的甚至連滅火器都沒有見過。曾經在一個水利基建工地,不慎發生了火災,一位民工竟傻乎乎的將滅火器像投擲炸彈那樣,往正在熊熊燃燒的大火中一丟,結果可想而知。讓民工臨時培訓,接受并掌握消防技能,承包者雖然應該這樣做,但實際操作時,幾乎都沒有具體的落實。
缺乏必備的消防設施,水利基建工地一般都有極強的臨時性,特別是在一些荒僻的地方,不但沒有消防設施,連最起碼的消防水源有時都難已保證,一旦發生火災,搶救往往是束手無策,坐以待斃。
水利基建工地雖然有監督機制,但關注的重心在工程質量和工程安全,而消防安全在一些人心中還缺乏應有的地位,所以在水利基建工地上,消防管理一般都缺乏嚴肅性,有的工地甚至沒有主管消防的主要負責人。
水利基建工地材料堆放的隨意性和不合理性,管理不到位,往往是工地造成火災的直接原因之一。有個水利工地堆放著大量攔水壩使用的草袋,一位民工夜晚從施工現場回來,不注意將一個煙頭隨手丟入其中,一場大火就這樣釀成了。
針對以上的種種原因,解決問題的辦法有許多,對水利基建工地而言,主要應做好以下幾個方面的工作:
在簽訂承包合同時,將消防安全作為合同的內容載入,凸現消防問題,確定消防項目負責制,在工程轉包時,應該明確消防責任。
對民工進行消防基本技能教育,對于缺乏消防知識的民工,特別是電焊操作人員,更應該將消防問題當作主要技術來考慮。
在進行工程預算時,應該消防費用單獨列項,保證消防經費到位,保證消防器械和消防設施的落實,并且對民工進行必要的培訓和演練,要求民工會使用消防器械。
關鍵詞 建筑;消防;思考
中圖分類號X9 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2012)75-0086-02
近年來隨著經濟社會不斷深入發展,建筑行業如雨后春筍般蓬勃發展,建筑工地施工過程中的防火管理也越來越被人們所重視,特別是大型重要項目的建筑施工工地,更是消防監督工作的重點。
1 建筑工地施工過程中存在的消防安全隱患及原因分析
1)在建工地臨時性建筑較多存在火災隱患。由于建筑工地的特殊性和時限性,工地上的建筑除了規劃建筑外,其余管理人員、施工人員的辦公、住宿建筑皆為輔的臨時建筑,且一般在主體建筑完成后將被拆除,大部分的建設單位為減少投資成本,基本上采用搭建臨時建筑的方法解決。
(1)工地的臨時工棚采用的大都是金屬面聚氯乙烯泡沫夾層板,此類建筑材料的使用使得臨時建筑耐火等級不符合有關規范要求,一旦發生火災,建筑物在極短時間內失去整體強度,容易發生坍塌。由于此類材料遇明火易引起火災,而建筑施工前期所需塑料蓬布安全網毛氈、木材殼子板竹排草毯油漆及施工人員工棚內被褥等多為易燃可燃物品,有些可燃物堆積在房屋邊緣,緊鄰周圍建筑物,一旦發生火災,極易引起蔓延,造成大的火災損失;
(2)建筑工地未按要求設置臨時水源。在檢查過程中發現有些建筑工地未及時設置室外消火栓或消防水池,特別是一些高層建筑施工時未及時按要求設置臨時水源,對工地周邊的池塘、湖泊、市政消火栓等天然水源的清理、維護不到位。一旦發生火災等事故,不能第一時間保障消防供水,容易使火災擴大蔓延釀成大事故;
(3)用火用電違章作業,電器設備質量不合格、電線私拉亂扯等現象嚴重存在電氣火災隱患。大部分臨時建筑物內電器設備在采購、敷設、安裝時都沒有按照規定進行嚴格把關。部分臨時建筑內居住的工人為了用電方便,存在有擅自拉接電線和安裝插座、使用較大功率電器,同時,建筑工地上為了加快工程進度長時間使用碘鎢燈等大功率電器等現象,給臨時建筑帶來了較大的火災隱患,容易因短路、過負荷、接觸不良等引發帶電設備火災事故;
2)施工作業管理不到位,監管措施不力現象時有存在。在檢查中發現多數在建工程實行總承包制度,在實際施工中存在許多分包施工隊伍,因而在逐級消防管理中往往存在越級、脫節現象,在抓落實、抓管理的過程中往往出現責任不明確,措施不到位,只顧施工進度和工期,忽視消防安全,留下火災隱患。近年來建筑工地施工現場火災事故,暴露出來的主要問題是:一是未嚴格履行審批手續,安全意識差,管理不到位;二是對特殊材料、周圍環境、遺留火種的監管不力。三是防范措施及應急處置突發事故的能力不強;
3)施工人員素質較低,消防安全意識淡薄。建筑施工工地人員多為民工,人員組成復雜,缺乏自我保護意識和安全防范意識,這些人為因素的存在直接導致了工地火災事故的發生。
2 加強建筑工地施工過程中消防管理工作的對策和措施
由于建筑工地的其特殊性,在日常的消防安全管理過程中,應切實按照“誰主管,誰負責”的原則,落實責任制,形成消防安全管理網絡,消除管理過程中脫節和漏洞,規范管理,消除隱患,確保工程建設消防安全。
1)加強組織建設,落實消防安全責任。建筑工地的防火工作必須強調領導責任制和消防安全責任制。各工地項目管理部門應建立健全消防安全管理體系,從施工、監理、建設單位人員至上而下,制定措施,落實人員,明確分工,細化責任,逐級負責,把消防安全管理職責真正落到實處。總承包單位在日常消防安全管理過程中應該加強對分包隊伍的消防安全管理,對分包單位要有制約機制,要克服只抓工程質量和進度,不抓消防安全的錯誤思想,真正做到“誰主管、誰負責”。分包單位應明確對施工現場進行消防安全管理的主體責任,將消防安全納入安全員的日常監督管理范圍,加強對施工現場電源、火源的管理;
2)加強日常監督管理,消除火災隱患。在日常消防監督管理中,要從監督檢查和督促整改兩個方面著手。要從源頭把關規范臨時建筑物的搭建。消防部門應在建設工程的許可過程中,對臨時建筑的搭建提出合理、適當的消防工作建議;
3)加強臨時消防設施的設置。臨時消防設施主要包括室內外消防給水系統、應急照明、滅火器。臨時消防設施可盡最大可能利用既有水源。同時考慮到成本問題,消防水源可盡量選用天然水源,市政消火栓,周圍建筑或自身消防水池,實在無法解決的,再要求設置臨時消防水池;
4)加強工地防火安全管理。首先要進行嚴格的功能分區:在建工地施工現場功能眾多、布局復雜,既有施工操作場地、原輔材料堆場、倉庫,又有辦公區、生活用房等輔助設施。施工中油漆、裝飾、涂裝、電焊等高危作業,都極易引發火災。必須將施工現場的固定動火作業、易燃易爆材料存放、易燃廢品集中站等高火災危險性場所和臨時辦公區、生活區等場所進行區域劃分,以減少火災發生概率;其次必須保證消防車道的暢通。在工程施工時同步建設消防車道并保持消防通道暢通十分重要;最后需要對施工現場、臨時用房開展針對性的檢查;此外,在施工中有專職人員負責消防安全管理,落實安全巡檢,并配備相應的移動式滅火器材;在施工人員住宿區域,要加強對電器線路的安全檢查,嚴禁亂接亂拉電線和違章使用電情況的發生。
5)加強教育培訓,增強消防安全意識。對建筑工地的施工人員進行集中授課、現場指導等多種形式開展防火安全教育。宣傳教育的內容主要包括火災的一般規律、特殊工種作業消防安全、滅火器材的使用以及初期火災的處置和報警等等,以進一步提高建筑工地的施工人員消防安全意識。
參考文獻
[1]劉孝君.建筑工程消防設施存在的問題及解決方法[J].職業技術,2007(8).
第二條本規定適用于本市范圍內各類工程的建筑工地。
第三條建筑工地必須實行防火責任制。加強防火安全管理。
第四條市公安局消防監督部門負責對建筑工地防火工作進行業務指導、監督和檢查。
第五條建筑工地的防火工作由現場施工單位(包括土建、安裝、裝修單位)負責。在簽訂工程承包合同時,應同時明確施工現場的消防安全內容,落實責任制。高層建筑工地和市級以上重點建設工程工地,必須組建由承包單位牽頭,建設、施工等有關單位共同參加的施工現場保衛組織,落實施工現場的防火安全保衛工作,施工現場保衛組織應同現場指揮部同時建立。建筑工地應根據工地大小,及時配備值班糾察人員,做好施工現場防火安全保衛工作。
第六條高層建筑工地和市級以上重點工程建設工地必須建立義務消防組織,重點部位須設消防監督崗。對義務消防人員要進行消防知識教育和滅火技術演練,使其掌握防火知識和滅火器材的使用方法。義務消防員由建筑工地各施工單位選派,人員比例為施工隊總人數的5%。
第七條建筑工地應落實防火責任制,建立健全危險物品管理、用電安全管理、用火審批以及人員出入、巡邏值班、安全檢查等各項防火管理的規章制度。
第八條施工場所的各種材料要按施工組織設計定點堆放,易燃物品及廢料要及時清理和處理。
第九條建筑工地應設環形消防車道,設環形車道確有困難的,應設置回車道,保證消防車暢通。高層建筑工地主樓的一長邊或主體建筑的三分之一周長附近不得布置工棚、堆放建筑材料及架設空中管線。
第十條建筑工地臨時搭建工棚必須符合下列要求:
1.建筑工地必須搭建的臨時簡易工棚應分類、分組布置,其間距應符合《建筑設計防火規范》的要求。若工棚內堆放的均為不燃材料的,其間距可適當縮短,但不得小于4米。
2.臨時搭建的生活設施、儲存易燃物品、使用明火的工棚與施工主體建筑和永久性設施應保持足夠的防火間距,在防火間距內禁止堆放可燃材料。
3.一萬伏及一萬伏以上輸電線下面不得設置臨時工棚,架空線與簡易工棚的水平距離應不小于6米。
4.臨時工棚每個防火分區工棚的最大允許建筑面積:生活工棚不得超過600平方米;堆放易燃材料工棚不得超過400平方米;堆放不燃材料工棚不得超過700平方米。
5.集體住宿工棚每個防火分區不得超過100人,每25人須設一道分隔墻。每個分區應有兩個疏散出口。高層建筑、市級以上重點建設工程項目的主體建筑內,施工期間嚴禁住人。
6.生活工棚、堆放易燃材料工棚、使用明火工棚,禁止采用可燃材料作屋面和隔墻。
7.搭建臨時工棚必須經消防、規劃管理部門審核批準,在工程竣工的同時必須即行拆除,不準轉讓或移作它用。
第十一條堆放易燃和可燃材料倉庫,不得設在重點工程的主體建筑內。確需設在建筑物內時,也應設在裙房內,并采取可靠的防火安全措施,嚴格控制存放數量。
第十二條建筑工地用火必須符合下列要求:
1.建筑工地臨時用火,必須由用火部門先將用火現場的易燃、可燃物清理干凈。無法清理的,必須采用不燃材料進行分隔,并配好滅火器具,經現場保衛組檢查后方能點火。現場必須有專人看管,用火后要熄滅火種,經檢查確定安全后,看管人才能離開。在豎向井道或高空用火時,必須采取適當措施,防止火星跌落和飛濺。設置廚房、瀝青熔解的用火設備必須選擇適當場地,并經審核同意,確定專人負責管理和制訂防火管理制度。
2.建筑工地的易燃場所應設置明顯標志,并嚴禁吸煙。
3.建筑工地和易燃工棚內嚴禁燒火取暖,不得隨意設置用火設備。若施工中必須設置用火設備時,應采取可靠防護措施,并經施工現場保衛組同意,在指定地點和時間內專人負責使用。
第十三條建筑工地用電必須符合下列要求:
1.建筑工地必須配備專職電工,用電線路、設備必須由電工統一安裝,安裝電器設備應符合電力規范要求。
2.建筑工地電線必須采用絕緣架空線或敷設電纜,并不得穿過堆放易燃材料堆。土建和安裝用電的線路宜分開設置,如需合用時,應明確由一方電工負責。
3.建筑工地不準任意安裝電爐。若因施工確需使用電爐時,必須由使用部門提出申請,現場保衛組按有關用電規定審批,并確定專人負責管理。嚴禁使用電爐或其它電熱設備取暖。
4.施工中,必須分層分段設置開關箱,每個開關控制照明燈具的功率不得超過1000瓦,數量不得超過5只,大功率用電設備應采用專用控制箱。
5.大功率照明燈具應用支架支撐,使用碘鎢燈時必須距可燃構件和可燃物50厘米以上,電源引入線應有隔熱防護措施。
6.配電箱、變壓器下不準堆放易燃、可燃材料。
7.無天然采光的走道、樓梯間及地上工程的照明應敷設專線。
8.電器設備在工作結束時應及時切斷電源。下班時,必須由電工負責巡回檢查并切斷總電源。
第十四條建筑工地使用易燃易爆物品必須符合下列要求:
1.建筑工地臨時存放易燃易爆物品,不得超過三天用量,并須專庫存放、專人負責保管。
2.建筑工地使用易燃易爆物品,必須定量領料,用后多余部分應及時交庫保管,不準到處堆放。
3.易燃易爆物品的存放和使用場所嚴禁用火、吸煙。
4.易燃易爆物品貯存和大量使用的場所,其電氣設備必須符合防爆要求。
5.乙炔發生器必須同氧氣鋼瓶分開放置,其間距一般不小于10米,并與用火現場保持適當的安全距離。乙炔發生器使用時必須配有壓力表、安全閥和可靠的防回火裝置。電石渣等應指定地點排放,以確保安全。
第十五條建筑工地的消防用水必須符合下列要求:
1.建筑工地應設置室外消火栓,其用水量應保證在火災延續時間內消防總用水量要求。火災延續時間一類建筑按3小時計算,其他建筑按2小時計算。
2.高層建筑工地應設置永久或臨時的消防豎管。臨時消防豎管可同施工用水豎管合用,豎管每層應設置消火栓口,并配上水帶和水槍。
3.高層建筑工地應設置消防水泵或與施工合用的水泵,其電線應專線敷設。
第十六條施工現場及臨時工棚內應配備足夠的滅火器具,放置在取用方便的地方,嚴格管理、保養,不準移作它用。
第十七條對建筑工地防火措施得力,成績顯著的單位和個人,公安消防監督部門應予以表揚。對違反本規定,造成火警火災事故的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《浙江省消防管理處罰暫行辦法》進行處罰。觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
關鍵詞:建筑工地 民工宿舍 消防安全
隨著社會經濟的飛速發展,城鄉居民生活水平不斷提高、生活條件不斷改善,相應配套的公共、居住、生產等標志性建筑越來越多。同時,隨著建筑行業的迅速發展,全國各地建筑工地火災發生率不斷攀升,特別是建筑工地民工宿舍火災時有發生。據統計,在近年來發生建筑工地火災中,民工宿舍火災占有相當大的比例,因建筑工地消防安全管理責任不落實、管理不規范、施工人員缺乏消防安全意識和防火安全常識而導致的火災,已經成為引發火災、造成重大人員傷亡和財產損失的突出問題,必須引起高度重視。筆者就當前建筑工地民工宿舍消防安全管理的現狀,結合工作實踐,對如何做好建筑工地民工宿舍的消防安全管理工作提出一點粗淺的看法。
1、建筑工地民工宿舍消防安全方面存在的主要問題
分析近年來發生的建筑工地民工宿舍火災的災害成因,結合對大慶市200余處建筑工程施工現場的消防監督檢查,建筑工地民工宿舍主要存在以下幾個方面的消防安全問題:
1.1 整體布局不合理,耐火等級低
由于建筑施工現場多數場地有限,而施工人員多,現場內的臨時建造的辦公室、民工宿舍、食堂、倉庫等建筑多為相互毗鄰或者成“一”字型排列,沒有形成有效的防火分隔,甚至部分工地民工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相毗連,相互間隔只是用三合板等材料簡易隔開。施工現場民工宿舍大都為臨時建筑,結構簡易,耐火等級低,大部分采用夾芯泡沫板材作為墻體和分隔材料,承重構件采用未經防火處理的鋼結構,基本屬于三、四級耐火等級簡易結構的建筑物,一旦發生火災將迅速蔓延。
1.2 缺少安全出口,疏散逃生難
目前,相當一部分施工現場的民工宿舍只有一個安全出口,在宿舍設置防盜窗、鐵制柵欄,占用疏散通道、堵塞消防安全出口的現象也十分普遍,而民工宿舍內居住的人員十分密集,一旦失火,勢必造成群死群傷火災發生。2010年5月3日22時30分左右,位于呼和浩特市賽罕區榆林鎮二道河村、承擔集寧鐵路二道河1號隧道施工的中鐵十九局民工居住的工棚發生火災,過火面積約320平方米,造成10人死亡、14人受傷。
1.3 違章用火用電,火災隱患多
建筑工地要施工離不開電,但由于建筑工地用電是臨時性的,導致安裝極不規范,電線私拉亂接現象嚴重,特別是在民工宿舍和食堂,電線接頭隨處可見,由于電線移動頻繁,致使絕緣層破損,易引起短路引起火災,更為嚴重的是許多配電箱安裝隨意,都是安在木版上,有的甚至用木箱。農民工在宿舍隨意亂拉臨時用電線路,電氣線路線徑與用電負荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險絲,電線接頭處理不當而引發的火災時有發生。圖省事節約,農民工在宿舍做飯,違章使用電爐、電暖器等大功率電器現象司空見慣。尤其到了冬季,室內使用電暖器、電褥子取暖,用電爐子做飯等,在用火用電方面稍有不慎就會引起火災。
1.4 消防器材配備嚴重不足
在調查的一些工地中,除了少數較大的施工工地在民工宿舍配備有少量的滅火器材外,在一些中、小型工地,根本未配置任何消防器材,不少單位只注重經濟效益而忽視安全生產,消防器材設施配備嚴重不足或沒有,將廢棄的滅火器放在工地濫竽充,消防器材設施配備不符合要求等。有的現場不配置滅火器或配置型號不當或數量不足。有些施工單位為防止滅火器被盜,將滅火鎖在庫房里,致使發生火災時,不能及時使用滅火器材。
2、建筑工地民工宿舍消防安全問題的成因
2.1 主管部門與監管部門未形成有效的協同
聯動建設行政主管部門與公安消防之間缺少完善的溝通協調機制,建筑工地消防安全管理的標準和要求得不到落實,有些地方在建筑工地火災頻發后,當地公安消防部門也制定了一些具體的建筑工地消防安全管理規定,但建設行政主管部門未能及時將這些規定吸收到平時的建筑工地安全管理工作中,在一些建筑工程的“安全文明工地”評比中,很難見到消防安全管理的要求,這其中可能也有部門利益的驅使,因為建設行政主管部門的安全許可是按工程量的比例收費的,導致建設行政主管部門似乎不愿意其它部門參與其中。
2.2 消防安全責任沒有得到有效落實
施工企業消防安全責任不落實,意識淡薄是建筑工地民工宿舍消防安全問題突出主要因素。按照相關法律法規規定,施工企業單位應負責建筑工地的防火安全工作。但是在實際中,雖然大部分施工工地消防安全管理制度健全,但也只是掛在墻上,沒有真正落到實處,而個別的工地連消防安全制度也沒有,更談不上消防安全管理了,許多施工企業單位只注重施工進度以及施工質量,對施工現場的消防安全極度漠視。
2.3 施工人員消防安全意識談薄
據調查,建筑工人文化水平普遍較低,對于消防安全知識,基本上是不了解,不掌握,在消防安全問題上,絕大多數工人有僥幸心理,認為無所謂,就是燒起來,也無大問題,由于工人從事重體力活,下班疲勞睡覺不易醒,一旦發生火災,發現不及時,極易釀成大災。加之工人流動性較大,尤其是外來民工,往往是工程完后就走人,給消防安全培訓工作增添難度。
3、加強建筑工地民工宿舍消防安全管理的對策
【關鍵詞】施工過程;防火監督
結合近些年來施工工地火災事故相關案例,我消防部門認真吸取教訓,舉一反三,及時建立了專項安全監督檢查組,抽調了大量專業技術人員,對轄區內的建筑施工工地開展了消防安全大檢查活動。通過為期一個多月的專項檢查,現將建筑工地在施工過程中存在的消防安全隱患總結為如下三個方面。
一、建筑工地施工人員防火責任意識不強
目前工地上的一線施工人員,絕大多數文化程度不高,且流動性較大,缺乏最基本的防火知識及自救常識,在施工過程中無法規范自身的行為來避免一些火災的發生,且一旦發生了火災,既不會利用消防器材進行撲救,也不能阻止相關人員進行疏散。
甚至一些項目負責人自身的消防意識也不強,既不了解在消防管理方面個人應承擔的責任,也未對一線施工人員開展相關的消防知識培訓。防火安全思想松懈,對一線施工人員違章作業現象不能及時制止,更有甚者存在帶頭違章,違章指揮的現象。
二、施工現場存在火災隱患的客觀因素較多
建筑現場的場地一般極為有限,而在有限的場地上集中了大量的工程施工機械、建材、施工工作人員等等。在趕工期的情況下存在大量交叉作業行為,不僅是平面上交叉,在高度上也有交叉,火災隱患的客觀因素較多,主要體現在如下幾點。
1、建材未能分類規范存放,特別是一些易燃材料的放置風險性極高。如目前的建筑外墻需要保溫材料,大量保溫泡沫板和油漆等易燃品堆放在一起,一旦發生火災,后果不堪設想。另外,大量建材堆積在消防通道和緊急疏散通道上,給后期火災的撲救及人員的撤離帶來了巨大的隱患。
2、電氣設備負荷過大,線路敷設不夠規范,易造成過熱短路。工地上的機械化設備較多,如卷揚機、塔吊等等,都屬于大功率設備,此外為了保證夜間施工照明,大功率的“小太陽”照明燈具使用較多,燈具表面的溫度極高,容易將周圍設備輻射傳熱而引發自燃。加之工地私拉臨時電源,亂接線路空氣開關等現象非常普遍,隨時都可能出現過熱短路現象,最終引發火災等安全事故。
3、動用電火焊時未能對周圍環境進行兼顧,不規范現象突出。大型建筑多采用鋼架結構,此外需要敷設大量輔助金屬管材,這些都需要動用電火焊進行施工。而電火焊施工直接產生明火,火星必然要濺到下方區域,而交叉作業過程中下方可能存在一些易燃物品,那么這種情況下將其引燃的幾率是非常高的,如上海靜安區高層大火就是很明顯的一個教訓。此外部分施工人員存在無證上崗,在危險場所不經申請審批直接開始動火,操作過程中又不能規范有效采取安全防護措施,這些都增加了電火焊引發火災的幾率。
4、施工人員住宿環境火災隱患較多。現在施工人員宿舍大多為簡易泡沫板房,房體本身就極易燃燒,且室內住宿人員密集,存放大量衣物、被褥等易燃物品,再加上用燃氣或電爐進行取暖,做飯,因此發生火災的幾率較大。洛陽市近幾年發生的工地火災,有相當一部分是工地宿舍火災。可見施工人員住宿宿舍也是必要做好防火監督的重點區域。
5、在管理上,由于一個工程項目經過分解或層層轉包,一個工地可能存在多個施工隊伍,這樣就造成了消防主體責任不明確,工地消防安全管理可能出現人人都管等于人人都不管,給消防安全埋下了隱患。
三、建筑工地的消防設施配備不到位
由于施工工地屬于臨時性的一個作業場所,所以在資金投入上將會受到意識的影響,舍不得投入資金去配置必備的消防器材,有的施工現場雖有相仿設施,但數量遠遠不足,或者是型號不正確,滅火器丟失現象也時有發生,致使發生火災時,不能及時使用滅火器材。
消防通道不暢通。施工現場建材較多,而消防通道這塊“空地”自然成為最容易被占用的部位,消防通道堆積大量建材,甚至臨時工棚的搭建,在火災發生時,消防車根本無法第一時間到達現場進行火災撲救。
針對上述存在的問題,為了做好施工工地的防火監督及火災預防工作,消防部門自身以及各施工單位應相互配合,積極開展好如下幾點工作:
首先消防部門自身要做到監督到位,特別要加強對施工工地的監督及技術指導。定期對轄區內在建工地進行消防安全大檢查及不定期抽檢,明確施工過程中的各項消防安全管理責任和要求,嚴格落實責任,確保整個消防體系運轉良好,措施能夠落實到一線的實際工作當中去。在檢查中,消防監督人員要嚴格認真執行相關規定,對工地上相關的消防器材配置,建材的對方等情況進行了全方位檢查,指導施工現場負責人加強消防安全管理,嚴格落實防火巡查制度,做到發現問題及時加以解決。
【關鍵詞】建筑工地;消防安全;現狀;對策
1 引言
近些年來,隨著我國城市化進程的快速推進,在建施工建筑、裝修施工工地的數目日益增多,這對建筑和裝修施工的防火安全管理提出了更高的要求。2009年,中央電視臺的新臺址的北配樓發生火災,2010年上海的一棟教師公寓發生火災,2012年,陜西省的一處建筑工地宿舍樓發生火災。建筑工地火災的頻繁發生,造成了大量的人員傷亡和財產損失,因此,對建筑工地施工現場進行合理的規劃,管理好建筑工地的火源、熱源是十分必要的,只有這樣才能確保建筑工地的消防安全。
2 建筑工地消防安全現狀
2.1消防安全責任制不明晰
目前,我國的絕大多數建筑施工單位并沒有訂立清楚明確的消防責任安全合同,建筑工地的消防安全的負責人的消防安全責任意識往往比較淡薄,建筑施工單位的消防安全責任制還不夠明晰,并沒有形成相應的消防組織結構,相關的消防安全管理制度也嚴重缺乏,我國建筑工地的消防安全管理工作大部分還處于癱瘓狀態。
2.2沒有按工程標準進行施工
一方面,一些建筑施工單位為了節省成本費用,會選擇使用低價位的易燃或者可燃的材料,這就使得建筑材料的燃燒性標準往往達不到國家的標準,另一方面,有的裝修工程并沒有考慮到消防設施的使用,甚至違規減少了消防安全出口的數量、緊急情況下使用的疏散通道的數量和寬度,在建筑工地施工時,沒有嚴格按照工程的標準進行施工,增加了建筑工程本身的安全隱患。
2.3施工過程用電、用火管控混亂
在用電管控方面,隨著信息技術的高速發展,我國建筑行業的機械化水平有了很大的提高,目前,在我國的建筑施工過程中,已經普遍使用了各種易攜帶的電動工具以及其他機械化設備,這就使得建筑工地的用電量一般都比較大。此外,在進行建筑工地施工時,由于大多用電都是臨時性的,臨時性的用電往往使得建筑工地現場有許多的線路,線路的拉接并不符合規范,電線混亂拉接以及分布在建筑工地十分普遍,電線移動的頻率非常高,使得電線的絕緣層破損非常嚴重。與此同時,在一些建筑工地,配電箱的安裝往往很隨意,有的將其直接安裝在木板上,有的甚至用木箱來做配電箱。在用火管控方面,在寒冷的季節,建筑施工工人有的時候會直接使用明火來進行取暖。另外,在建筑工地隨意吸煙和亂扔煙頭的現象也比較嚴重,在一些易燃易爆的施工現場以及危險作業的過程中,這種行為極易已發火災。
2.4 施工工地火災負荷比較大
在進行建筑施工過程時,會使用到大量的易燃和可燃材料,例如:木質板材、墻紙、油漆以及軟包材料等等。在一些建筑施工過程中,有的還會用到用于焊割的氧氣以及乙炔氣瓶,這些施工設備往往具有較高的安全隱患。此外,一些施工的外墻往往還設有木質材料的可燃腳手架和易燃的防護網,這也增加了施工工地現場的火災隱患。
2.5 建筑施工現場布局混亂
在一些建筑工地的現場,常常出現易燃可燃的材料以及雜物到處隨意堆放,嚴重影響著施工工地現場的交通,影響著消防通道的順暢,一旦遇到火災,消防車很難接近著火點。在建筑工地的消防設備配備方面,大多數建筑工地現場并沒有配備滅火設備。此外,對于那些正在進行施工的建筑,其并沒有啟用消防供水設備,遇到火災,其火場的供水將十分緊缺,這也增加了火災撲救的難度。
2.6 違規操作現象嚴重
通過分析近些年來建筑工地火災發生的案例,我們不難發現,由于建筑施工人員違規操作而引發火災在其中占有相當大的比例,有些甚至還造成了相關操作人員的傷亡。據相關調查,由于建筑工地的施工人員流動性比較大,施工單位對于施工人員的上崗要求往往比較寬松,特別是對于建筑工地的電氣焊作業,沒有形成完善的內部審批制度,在進行建筑工地的電氣焊作業時,施工往往比較隨意,使得操作中往往火花四濺,極易引發火災。
2.7 消防安全意識比較淡薄
通過對施工現場的實際檢查發現:許多建筑工地的施工負責人并沒有履行相應的消防安全職責,嚴重缺乏施工安全管理意識。建筑施工單位也沒有對相關施工人員進行定期的消防安全培訓,加之建筑施工工地的施工人員流動性有比較高,消防安全的培訓效果也很難保持。此外,建筑工地的施工人員的文化素質普遍比較低,大多都不太了解消防安全知識,面對消防安全問題,大多數的施工工人持僥幸的心理,并沒有認識到消防安全的重要性。而且,大多數的建筑施工工人組織紀律性都比較差,對于建筑施工單位的消防安全管理,往往是采取敷衍的態度。無論是建筑工地的管理人員,還是相關的建筑施工人員,對于建筑工地的消防安全現在還都比較淡薄。
3 加強建筑工地消防安全的對策
3.1 建立健全消防安全責任制
建筑施工單位應該嚴格落實公安部門的相關消防安全規定,進行安全施工。對于建設方、施工方以及監管方的責任應該進行明確的劃分,真正的做到“誰主管,誰負責”,防止漏管以及失控局面的出現。切實落實好相關負責人的具體防火責任,可以將負責人的防火責任與其經濟利益相掛鉤,并可將防火責任納入到年終考核當中,建立起相應的獎懲制度,這樣有助于調動相關人員的消防安全積極性,有助于提高相關人員的消防安全意識。與此同時,在建筑工地平時的施工過程中,也應該加強消防安全的監督和檢查,及時發現潛在消防隱患。施工單位還可以組織相關施工人員進行消防安全培訓,制定好處理緊急情況的預警方案,在建筑工地的禁止使用火源的地區應該設立起醒目的禁火標志,營造起濃厚的防火氛圍。
3.2 提升施工人員的消防安全意識
建筑工地的施工人員大部分來自于農村或者其他偏遠地區,他們的文化水平的認知能力往往都比較低,消防安全的意識也往往比較淡薄,針對這種現實情況,施工單位的負責人可以對施工人員進行相關的消防安全培訓,通過通俗易懂的教育培訓,再輔之以實際火災案例的講解,以此來提高建筑工地施工人員的消防安全意識。
3.3 配備齊全的滅火設施
建筑施工單位應該在建筑工地的重點防火部位配備好齊全的防火設備,例如:手提式滅火器、消防水桶以及消防沙袋等等,而且,應該將各種消防滅火器材放置在明顯的位置,以便于發生火災時拿用,并應該在消防設施旁邊做好“消防用品,不得挪用”的提醒標志。如果臨時用水不能夠很好地滿足消防用水,應該在其附近設立相應的消防水池,以便在發生火災的時候能夠提供充足的水量。
4 結論
隨著我國經濟社會的快速發展,我國的建筑工地的數量在快速增長,加強建筑工地的消防安全管理變得越來越重要,目前,我國的建筑工地的施工安全還存在一定的問題,需要相關的施工單位進一步加以完善,只有這樣,才能保證建筑工地施工的順利進行。
參考文獻:
[1]鄭雯.建筑工地消防安全現狀及思考[J].硅谷, 2009(8).
目前工地上的一線施工人員,絕大多數文化程度不高,且流動性較大,缺乏最基本的防火知識及自救常識,在施工過程中無法規范自身的行為來避免一些火災的發生,且一旦發生了火災,既不會利用消防器材進行撲救,也不能阻止相關人員進行疏散。甚至一些項目負責人自身的消防意識也不強,既不了解在消防管理方面個人應承擔的責任,也未對一線施工人員開展相關的消防知識培訓。防火安全思想松懈,對一線施工人員違章作業現象不能及時制止,更有甚者存在帶頭違章,違章指揮的現象。
二、施工現場存在火災隱患的客觀因素較多
建筑現場的場地一般極為有限,而在有限的場地上集中了大量的工程施工機械、建材、施工工作人員等等。在趕工期的情況下存在大量交叉作業行為,不僅是平面上交叉,在高度上也有交叉,火災隱患的客觀因素較多,主要體現在如下幾點。
1、建材未能分類規范存放,特別是一些易燃材料的放置風險性極高
如目前的建筑外墻需要保溫材料,大量保溫泡沫板和油漆等易燃品堆放在一起,一旦發生火災,后果不堪設想。另外,大量建材堆積在消防通道和緊急疏散通道上,給后期火災的撲救及人員的撤離帶來了巨大的隱患。
2、電氣設備負荷過大,線路敷設不夠規范,易造成過熱短路
工地上的機械化設備較多,如卷揚機、塔吊等等,都屬于大功率設備,此外為了保證夜間施工照明,大功率的“小太陽”照明燈具使用較多,燈具表面的溫度極高,容易將周圍設備輻射傳熱而引發自燃。加之工地私拉臨時電源,亂接線路空氣開關等現象非常普遍,隨時都可能出現過熱短路現象,最終引發火災等安全事故。
3、動用電火焊時未能對周圍環境進行兼顧,不規范現象突出
大型建筑多采用鋼架結構,此外需要敷設大量輔助金屬管材,這些都需要動用電火焊進行施工。而電火焊施工直接產生明火,火星必然要濺到下方區域,而交叉作業過程中下方可能存在一些易燃物品,那么這種情況下將其引燃的幾率是非常高的,如上海靜安區高層大火就是很明顯的一個教訓。此外部分施工人員存在無證上崗,在危險場所不經申請審批直接開始動火,操作過程中又不能規范有效采取安全防護措施,這些都增加了電火焊引發火災的幾率。
4、施工人員住宿環境火災隱患較多
現在施工人員宿舍大多為簡易泡沫板房,房體本身就極易燃燒,且室內住宿人員密集,存放大量衣物、被褥等易燃物品,再加上用燃氣或電爐進行取暖,做飯,因此發生火災的幾率較大。洛陽市近幾年發生的工地火災,有相當一部分是工地宿舍火災。可見施工人員住宿宿舍也是必要做好防火監督的重點區域。
5、在管理上,由于一個工程項目經過分解或層層轉包
工地可能存在多個施工隊伍,這樣就造成了消防主體責任不明確,工地消防安全管理可能出現人人都管等于人人都不管,給消防安全埋下了隱患。
三、建筑工地的消防設施配備不到位
由于施工工地屬于臨時性的一個作業場所,所以在資金投入上將會受到意識的影響,舍不得投入資金去配置必備的消防器材,有的施工現場雖有相仿設施,但數量遠遠不足,或者是型號不正確,滅火器丟失現象也時有發生,致使發生火災時,不能及時使用滅火器材。消防通道不暢通。施工現場建材較多,而消防通道這塊“空地”自然成為最容易被占用的部位,消防通道堆積大量建材,甚至臨時工棚的搭建,在火災發生時,消防車根本無法第一時間到達現場進行火災撲救。針對上述存在的問題,為了做好施工工地的防火監督及火災預防工作,消防部門自身以及各施工單位應相互配合,積極開展好如下幾點工作:首先消防部門自身要做到監督到位,特別要加強對施工工地的監督及技術指導。定期對轄區內在建工地進行消防安全大檢查及不定期抽檢,明確施工過程中的各項消防安全管理責任和要求,嚴格落實責任,確保整個消防體系運轉良好,措施能夠落實到一線的實際工作當中去。
在檢查中,消防監督人員要嚴格認真執行相關規定,對工地上相關的消防器材配置,建材的對方等情況進行了全方位檢查,指導施工現場負責人加強消防安全管理,嚴格落實防火巡查制度,做到發現問題及時加以解決。其次要保證消防設施配置到位。施工現場要設置足夠的滅火器材,消防通道要始終確保暢通。防火監督人員要加大對設施配置的檢查力度,指導和督促消防設施的規范配置。施工現場還要按有關規定設置消防水源。并保持充足的管網壓力和流量。根據在建工程施工進度,同步安裝室內消火栓系統或設置臨時消火栓,配備水槍水帶,設置水泵接合器等,滿足施工現場火災撲救的消防供水要求。臨時用水不能滿足消防要求的,應在附近設置消防水池。以確保任何情況下消防水的充足供應。
關鍵詞:建筑工地;施工現場;消防安全
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A
在現如今的社會,人們的物質生活需求得到了很大的提高,所以對于住所、環境、娛樂等方面也越來越重視,他們也給建筑行業帶來了更多的活力,但是隨著建筑規模的不斷擴大,建筑難度的不斷增加,給施工單位也帶來了許許多多消防安全的問題。所以我們在施工建設的同時也要加強對于消防安全的認識和管理,避免更多的事故發生。
建筑工地消防安全現狀
施工現場存在可燃物和易燃物,易發生火災。
建筑工地一般都是建筑工人工作和生活的地方,工地的工棚、倉庫、食堂、宿舍等都是簡易搭建的,大部分使用的是布類和竹子等易燃可燃物品,還有許多的公用物品,像手腳架,高架也常用可燃物品代替。還有施工現場也堆放了許多油漆,木材,塑料之類的裝修材料可燃物。一旦接觸了明火,燃燒起來火勢大,火焰蔓延速度快,有可能還會造成爆炸。
施工現場安全管理不務實
人們在這個浮躁的年代,快節奏的生活成為了一種普遍的生活方式,連同建筑行業也照樣是這樣,一些建筑公司和施工單位為了加快施工進度,在一定程度上根本沒有去管理消防安全方面的問題,他們很多情況下讓一些施工人員們自己做主,胡亂的連接電路,違章使用電氣設備,還有一些施工單位請來的人員都是一些沒有專業做工能力的農民工,經常會出現無證上崗。施工單位也不會開展消防安全檢查,正是因為這樣的對待安全管理的不務實才會造成安全事故的發生,造成不必要的損失和傷害。就像2010年11月15日吉林的“11.5”重大火災一樣,烈火帶走了58條鮮活的生命,而這起事故發生的原因就是有兩名電焊工在進行大樓的裝修作業中違規施工作業,短路起火,迅速的造成的密集火災。這則事故中調查結果中有施工人員沒有特種作業人員資格證,在嚴重違規操作造成大火后還不及時補救反而逃之夭夭。
施工現場消防設備不足
在我看來其實這一條也是由于施工單位的不上心,認為消防安全并不重要,所以在工地上基本不配備應有的滅火裝備和其他的一些消防裝備。大多數情況下施工單位的施工現場都遠離水源,滅火裝置的配備是完全有必要的。在一些小的工地施工現場可能根本就沒有所謂的滅火器,可燃材料到處堆放一旦著火,后果嚴重。
建筑工地施工現場火災形成原因分析
1.電氣線路的負荷過重,造成短路和接觸電阻過大引起的可燃物、易燃物的起火,這類原因主要是施工人員隨意的亂搭臨時用電線路,比如同一插板連接著各種用電器,負荷過大,或者電路中的電流電壓過大,卻使用并不匹配的用電器超過其范圍線路發熱過于嚴重,還有為了方便使用銅絲和鐵絲來代替保險絲,電線接頭處理不當等方式造成的火災。
2.電焊違章操作,在建筑工地許多的地方都需要電焊操作,由于大多數的電工并未沒有專業的也受過培訓,有的接受過,但是工地太為混亂,也缺乏嚴格的管理,電工的普遍違章作業,電焊熔渣都是比較高溫的,一旦遇到易燃物那么就是一場火災。
3.生活電火引發火災,在工地上人員混雜,工地的負責人也不可能時候時刻刻的監管著那些施工人員,往往更多的是在管理寬松的環境下,工人們累了就席地而坐,坐下來抽煙,并且燃著的煙頭還到處亂扔。另一方面就是,工地的施工也有在夜間進行的,照明線路的混雜,照明器材的粗略固定,距離可燃物近。這些都是引發消防安全事故的原因。
三、施工現場消防安全管理及火災預防措施
1. 加強現場管理,落實消防安全責任
建設單位和施工單位必須嚴格的按照《消防法》和公安部61號令第十二條規定,建筑單位必須建立,必須明確消防安全責任制度。要確定消防安全責任人,所以施工單位也要落實各項施工的消防安全管理機制,要認真對待消防安全管理。總承包單位要管理人員簽訂安全責任書,動火部門及其操作人員應該嚴格按照用火審批手續,落實現場的監理人員,方可動工。
2.加強施工現場的消防器材設備的建設
建筑工地要按照相關條例,在每個樓層和比較重要的防火部位都設上相應的滅火器,消防沙袋等器材,消防器要放在明確的地方,要貼有明確的標示。施工現場應該備有消防水源,設置室外消防栓系統,并按照系統要求配備水槍和水帶、水泵接合器,工地要有蓄水池,要滿足初步的消防供水要求。要確保建筑外部的消防通道和內部疏散通道的暢通,一旦發生火災,人員可以立即疏散,消防車也便于到場地進行滅火作業。
3.加強人員培訓,提高人員消防安全素質
針對施工人員大多數都是農民工,他們的流動性大,也沒有專業的消防安全知識,缺乏防火和滅火的常識和手段,所以在面對這些問題時,施工單位要加強對人員的消防安全的崗前培訓,重點的要對油漆工、電焊工、木工、倉庫管理等人員進行有針對性消防安全知識培訓。對于特殊工種要進行專門培訓,持證上崗,對于那些工期比較長的施工方,施工過程中也不是每天都在進行作業,有一部分時間是空閑的,在這段時間里要定期進行消防演練,提高人員的消防安全意識。施工單位也要時刻警醒著工地的人員,利用黑板報,宣傳欄,在員工吃飯睡覺的地方進行宣傳,加深人員對消防的認識,只有施工方表現的對消防安全的極大重視才能帶動手下的人員也重視消防安全。
四、總結
建筑業是我國的經濟支柱產業,我們不僅僅是要重視建筑業給我們帶來的經濟發展,更要注意這項工作中存在的消防問題,從以上的言論中我們可以發現,要健全施工方的消防安全標準和管理制度,但這也并不是一朝一夕的事,我們只能一點點不斷地改正,慢慢提高我國建筑業對于消防安全的整體素質。在這個工程中需要部門門齊抓共管,社會聯動。國家部門對于消防安全重視了,那么施工單位也會重視,這樣消防安全就能夠很好的展開和發展,只要部門之間緊密配合,加強監督,加強消防知識普及,落實相關的人員資格證,落實人員的消防訓練,就可以最大限度的杜絕消防事故的發生,避免了生命財產的損失。
參考文獻