時間：2023-10-07 08:47:52
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二、加大學校宣傳力度，提高學校防震減災知識普及率。市及各市區、開發區地震、教育、科協等部門根據年初制定下發的文件要求，組織全市各級各類學校在5月份集中開展地震科普宣傳和地震應急疏散救護演練。5月9日下午，市地震局組織工作人員到經區實驗小學開展地震科普知識宣傳活動，學校組織開展地震應急疏散演練。5月12日上午，市地震局、教育局、科協、高區科技局、高區教育局等部門在神道口中學開展“紀念汶川地震三周年暨高區神道口中學地震疏散演練活動”。活動期間，神道口中學開展了以地震知識講座、緊急疏散演練、救護知識講座為主要內容的防震避災救護安全教育系列活動。各市區、開發區其他學校采用防震減災專題宣傳欄、黑板報、手抄報、演講比賽、知識競賽、文藝演出、主題班會、地震科普知識講座、張貼地震科普知識掛圖、觀看地震科普宣傳片等形式，廣泛開展學校防震減災宣傳教育活動，組織開展地震應急疏散演練活動600余次。
三、創新科普宣傳形式，開展特色宣傳活動。“5.12”期間，市地震局及各市區、開發區地震主管部門開展了形式多樣、內容豐富的防震減災宣傳活動。5月11日上午，市地震局、教育局、共青團市委以及市應急辦、科技局、地震局、教育局、共青團市委、紅十字會等部門在市第二中學舉行了全市地震志愿者隊授旗儀式暨學校地震應急疏散救護演練活動。副市長出席現場活動，并為區、、區、工業新區7支縣市區地震志愿者隊伍授旗。同時,在市第二中學組織開展了市學校地震應急疏散救護演練及地震群測群防、防震減災科普和應急救護知識培訓。5月10日上午，市地震局、紅十字會聯合三星電子舉辦了企業地震科普知識講座。5月12日，市地震局會同紅十字會、民政、安監、公安、衛生、消防大隊、氣象、人民防空辦公室等單位在市人民廣場舉行了以“增強防震減災意識，提高自救互救能力”為主題的防災減災宣傳活動。5月12日上午，市地震局在市步行街舉辦廣場宣傳活動，向群眾發放《公共安全知識手冊》及《省防震減災條例》讀本，全面普及防震減災法律法規和地震科普知識。近期，還將在市委黨校為市青年后備干部舉辦防震減災法律法規和地震科普知識專題講座，強化防震減災宣傳進機關。
四、完善行政審批工作機制，開展防震減災法律法規宣傳。以完善地震行政審批工作機制為契機，在全市范圍內開展防震減災法律法規宣傳教育活動，建立了行政審批和防震減災法律法規宣傳相結合的工作機制。5月10-12日，通過市行政審批中心和市防震減災指揮中心電子顯示屏滾動播放第三個全國防災減災日宣傳標語和防震減災科普知識，并通過行政審批窗口向辦事群眾發放防震減災知識明白紙，進一步加大對相關建設單位和辦事群眾的宣傳力度。
5月12日，縣紀念5.12防震減災知識網絡有獎競賽正式啟動。活動時間為5月12日-5月31日，我局在365網首頁置頂宣傳這次網絡競賽活動，網民可點擊圖片鏈接進入答題，答題軟件會自動錄入答題資料，并統計所有參賽者的相關數據。活動結束后，我局將根據競賽成績抽出一、二、三等獎和紀念獎。活動面向全縣城鄉居民，同時在縣教育局的大力支持，縣全體教師和小學四年級以上的學生全部參加了知識競賽活動。通過舉辦這次網絡競賽活動，進一步擴大了防震減災工作的影響力，達到全社會了解防震減災工作、了解防震減災知識、了解防震減災法律的目的。
二、在全縣中小學開展地震應急疏散演練活動
5月12日，在我局和教育局的統一安排下，全縣56所中小學近10萬師生同步開展了地震應急疏散演練。活動前各學校制定了詳細的活動方案，對學校安全工作措施、校舍安全、設備設施、水源、電源等方面進行一次全面檢查，消除事故隱患，杜絕由于學校安全管理而引發的事故。同時加強對學生的安全教育，防止演練中出現意外傷害。演練活動準備充分，組織有序，取得了完滿成功，增強了中小學生防震減災意識，提高了應對地震災害的能力。
三、開展防震減災知識進校園活動
5月12-5月31日，聯合教育局開展防震減災知識進校園活動，通過舉辦地震科普知識講座，懸掛防震減災宣傳標語，布置防震減災知識畫廊，組織學生觀看防震減災科普音像片等形式多樣的活動，普及防震減災知識。
四、開展“防災減災日”社區主題宣傳活動
5月12日，我局會同多家單位開展了社區主題宣傳活動。在3個社區舉辦了防震減災知識講座，同時通過設立宣傳展板、發放宣傳資料，接受群眾咨詢等活動宣傳防災減災知識。組織3個社區居民進行了地震應急疏散演練，增強了社區居民災害風險防范意識，提高居民地震應急處置能力和應急避險技能。
一、項目目標
總體目標：以社區群眾、學校學生為主體，以衛生應急知識普及為重點，通過各種形式廣泛傳播衛生應急相關知識，開展相關衛生應急健康教育活動，提高公眾的預防、避險、自救、互救等能力，增強公眾的公共衛生安全意識和社會責任意識，提高公眾應對突發公共衛生事件的綜合素質，以達到提高群眾健康水平和生活質量的目的。
具體指標：以社區、學校為單位衛生應急宣傳覆蓋率達80%；社區骨干衛生應急知識掌握率提升30%；公眾衛生應急知識掌握率提升20%。
二、組織管理
成立市衛生應急健康教育項目工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
項目工作由市健康教育所牽頭，市疾控中心應急辦配合。項目辦公室設在市健康教育所，任辦公室主任，負責具體工作的組織落實。
三、工作內容
（一）基線調查
在項目開始階段開展衛生應急知識公眾基線調查，調查400人份，對象為社區群眾、學生，內容為衛生應急知識與能力，為項目開展效果評估做準備。實施時間5月下旬。
責任分工：應急辦負責調查問卷內容，市健康教育所負責調查及數據處理。
（二）大眾傳播
1、《健康教育墻報》（衛生應急專刊）：以洪澇災害、突發傳染病衛生應急為主題，印發《健康教育墻報》（衛生應急專刊）一期，向全社會宣傳普及衛生應急科普知識。發放張貼至全市社區/村以上學校、社區、醫療衛生機構及公共場所單位。6月上旬發行張貼到位。
責任分工：應急辦負責宣傳內容，市健康教育所負責設計、印刷及發放。
2、大眾媒體（報紙）：以洪澇災害、地震、突發公共衛生事件等衛生應急為主題，在《日報》、《晚報》刊播1期衛生應急科普專題，向社會傳播相應科普知識。
責任分工：應急辦負責內容，健康教育所、辦公室負責報社聯系。
3、網絡媒體：在市衛計委網站和疾病預防控制網站熱點關注欄目，向公眾傳播衛生應急科普知識。執行時間為6-7月。
責任分工：應急辦負責。
（三）傳播材料
1、宣傳折頁：以突發公共衛生事件、地震及洪澇災害衛生應急科普知識為主，印制30000份。
責任分工：應急辦提供內容，市健康教育所負責發放至各基層醫療衛生機構。
2、宣傳展牌
制作30塊突發公共衛生事件、自然災害衛生應急科普知識，市本級、兩區各10塊，在社區開展衛生科普宣傳展覽。
責任分工：應急辦提供內容，市健康教育所負責設計、制作。
（四）社區動員
1、骨干培訓：6月下旬，組織一輪以社區衛生應急骨干為目標的技能培訓，內容為突發公共衛生事件、自然災害和社區急救衛生應急，為每個社區培訓2～3名衛生應急骨干，總數約200人。培訓內容主要有《衛生應急溝通》、《衛生應急管理》、《衛生應急健康教育》、《疾病應急》、《火災應急》等，師資由省健康教育所、市疾控中心、市急救中心、市消防支隊科普中心等單位組成。
責任分工：市健康教育所負責組織。
2、知識競賽：利用《晚報》/網絡媒體進行一次衛生應急有獎知識競賽活動。
責任分工：應急辦負責競賽內容，市健康教育所負責組織實施。
（五）社區/學校干預
1、社區/學校講課：6~7月，要求市內各社區，結合基本公共衛生服務健康教育要求，開展一期社區/學校衛生應急社區講座。
責任分工：應急辦負責課件提供、技術指導，健康教育所負責組織實施及資料收集。
2、巡回表演：組建應急表演/展示小分隊深入基層社區進行巡回表演和社區群眾培訓，計劃6~7月在張灣區、茅箭區各2場，經濟開發區1場。
四、工作要求
1、在項目實施過程中，積極開展豐富多彩的健康教育宣傳及干預活動，充分發揮健康教育、衛生應急等專業優勢，做出特色，尤其要重視質量控制和效果評估，確保健康教育活動在社會上有影響、有成效。
一、高度重視
為統籌組織開展好今年防震減災宣傳教育工作，縣政府辦于2月22日下發了《關于認真做好防震減災工作的通知》（府辦〔〕11號），就《地震應急預案》修訂、全縣防災減災大演練活動、全面加強建筑工程抗震設防要求管理、全員參與全省防震減災知識網絡競賽活動、強化防震減災科普知識宣傳教育等各項工作進行了全面安排部署。
二、精心組織
（一）以“5.11”全省應急演練為載體，開展防震減災宣傳活動。在5月11日全省應急演練前，全縣各鎮利用趕集時間在各鎮組織開展了防震減災宣傳“一條街”活動。宣傳活動中，共展出《農村民房抗震知識》宣傳掛圖10幅，懸掛防震減災宣傳活動標語56幅，發放《防震減災知識100問》、《中華人民共和國防震減災法》、《省防震減災知識網絡競賽宣傳單》等宣傳資料2000余份，達到了今年防震減災科普宣傳活動預期的效果。
（二）緊密配合5.11全省大演練，開展防震減災知識進校園專題活動。在“5·12”四周年前夕，校園防震減災專題活動就全面開展：一是積極組織各學校師生廣泛參與省防震減災40年賽思特杯防震減災網絡知識競賽；二是以防震減災為主要內容，開展以“知識守護生命”、“減災知識進校園，家庭社會更安全”等主題的演講比賽、主題班會、科普征文等活動；三是各學校積極開展緊急疏散演練活動；四是積極組織學生參加全市“防震減災我知道”手抄報。
三、全面推進
（一）全力推進防震減災網絡知識競賽等重點年度宣傳活動。我縣高度重視全省防震減災知識網絡競賽活動，做到早規劃、早安排。2月22日，縣政府辦在《關于認真做好防震減災工作的通知》（府辦發〔〕11號）中要求全員參與省防震減災知識網絡競賽活動。2月23日，縣人大辦、縣防震減災局、縣教育局、縣民政局、縣科協又聯合下發了《關于認真組織參與省防震減災知識網絡競賽的通知》（震發〔〕2號），要求全縣各鎮、縣級各部門、各相關單位要廣泛發動全縣各級機關、企事業單位、大中型企業、各級各類學校師生、農村(社區)群眾積極參加競賽活動；并以此為契機，在全縣進一步掀起普及防震減災知識新熱潮。
（二）組織學校、社區進行應急演練。4月28日和5月2日，我局協同縣級有關部門指導中學、縣幼兒園、萬安鎮翰林社區舉行了地震疏散應急演練。在演練前，各單位提前做好了各項準備工作，認真組織編制了切合實際的地震應急演練方案，成立了領導小組，明確了各自職責，制作了應急演練講座資料，召開了動員大會，統一了思想認識，規范了各項技術要領。全縣各中小學校、各社區派員觀摩了地震應急演練活動。
（三）全縣開展“5.12”防災減災大演練。按照全市防災救災大演練總體安排，4月19日，縣委宣傳部下發了《關于防災救災綜合實戰演練宣傳方案》（委宣發〔〕13號），4月28日，縣委、縣政府下發了《關于印發〈縣“5.12”防災救災大演練實施方案〉的通知》（委辦〔〕46號）。5月4日,我縣舉行了以金路樹脂電石廢渣庫潰壩應急處理為重點的“5.12”防災救災綜合大演練，開展了受災人員疏散、電石渣庫大壩缺口封堵、液氯罐泄漏口封堵、火災撲救、道路搶通保通、人員搜索救援等應急救援科目，縣武警、公安、消防等各類救援力量27支隊伍近4000人參加了演練，全縣10個鄉鎮、縣級各部門主要負責人到場觀摩，展示了我縣防災減災的重建成果和專業應急救援隊。
今年5月12日是我國第十一個防災減災日，主題是“為進一步貫徹落實XX縣2019年防震減災工作，結合我鄉實際情況，積極開展防災減災文化宣傳和應急演練活動，大力推進了防災減災知識和技能普及，升入開展災害風險隱患排查整治，增強廣大群眾的防災減災意識和自救能力，提高全鄉群眾綜合防災減災能力。現總結如下：
一、廣泛宣傳，鄉政府“科學減災依法應對”橫幅懸掛在學校醒目位置，開展國旗下講話，向全體干部群眾進行宣傳科學減災知識。
同時通過“學校通”向家長發送防災減災公益短信，向家長普及防災減災知識。
二、制作防災減災知識展板，組織學校教師和學生學習防災減災知識，使學生認識地震風險，掌握減災技能，讓學生能從中引起注意，獲得相關安全知識，加強學生之間的互相交流與學習，提高認識，營造防災減災活動的氛圍，增強廣大師生的防災減災意識。
三、積極開展防災減災知識科普知識競賽，通過對防災減災知識的學習，全鄉群眾和學生共1500余人組織學習5.12和4.20防災減災科普知識，通過學習加強學生對防災減災知識的鞏固與認識。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持防震減災服務人民群眾的需求；堅持以人為本，把保護人民群眾生命財產安全放在首位；堅持最大限度地減輕地震災害損失的根本宗旨；堅持預防為主、防御與救助相結合的工作方針，積極宣傳黨和國家防震減災工作方針政策，大力普及防震減災知識，提高全社會防震減災意識，增強公眾自救互救能力和參與防震減災工作積極性，引導全社會主動、科學參與防震減災工作，最大限度減輕地震災害造成的損失。
二、工作目標
通過防震減災宣傳教育“六進”（進機關、進學校、進企業、進社區、進農村、進家庭）活動、特殊時段重點宣傳和地震應急演練，達到省上提出的“力爭5年內，全省防震減災知識普及率達到80%以上，社會公眾基本掌握防震、避震、自救、互救知識和技能”的要求。
三、宣傳內容
（一）方針政策。宣傳防震減災工作的重要性、艱巨性和長期性，黨和國家防震減災工作的方針政策、發展方向、決策部署和工作措施。
（二）法律法規。宣傳防震減災法律、國務院防震減災行政法規，中國地震局部門規章，以及我省防震減災的地方法規和政府規章。
（三）監測預測知識。宣傳地震監測預測科普知識和技術方法，地震宏觀異常現象在地震預測中的重要作用，地震監測設施和地震觀測環境保護的重要性、技術要求，我國地震預測的客觀能力。
（四）災害防御知識。宣傳城鄉建設工程抗震設防作用和意義，農村民居防震保安工作減災實效，我省地震應急預案及防震減災規劃，普及抗震設防、地震安全性評價、活動斷層探測、地震小區劃、地震地質災害防范等知識。
（五）救助知識與應急演練。宣傳應急避險、自救互救、醫療救護、衛生防疫、次生災害防控、心理疏導等知識，開展多種形式的地震應急演練。
（六）科技成果。宣傳國內外地震科技創新進展，地震科技理論成果和技術創新對提高防震減災能力的作用，地震科技對服務經濟社會發展的重要意義。
四、具體工作
（一）以規范政府部門行政管理、提高應急指揮能力為重點，深化防震減災法律法規進機關活動。行政學院要將防震減災知識宣傳教育納入教學計劃及主體培訓內容，每期至少安排1次防震減災法律法規和科普知識培訓，使參訓人員對防震減災相關知識能夠準確理解和把握，提高全體公職人員防震避震、自救互救和應急處置能力。各部門、各單位要引導全體職工學習并熟悉本級應急預案疏散撤離路線和避險地點。市防震減災工作領導小組及成員單位每年都要組織開展1次地震應急救援演練，提高應對地震災害的決策、指揮、服務、協調能力。
牽頭單位：市地震局
配合單位：行政學院、各成員單位
（二）以普及防震減災知識和提高緊急避險能力、推進防震減災科普示范學校建設為重點，深化防震減災科普知識進學校活動。教育部門要按照《防震減災法》關于“學校應當進行地震應急知識教育，組織開展必要的地震應急救援演練，培養學生的安全意識和自救互救能力”的要求，把防震減災宣傳教育作為學生安全教育、素質教育的重要內容，納入教學計劃，上、下半年分別安排不少于4個課時的防震減災相關知識教育。地震、教育部門要指導、督促各學校制定地震應急預案，每周不少于2次的應急演練。確保在地震來臨時能夠做到科學避險，有序撤離，保障師生的人身安全。學校要認真實施地震安全校舍工程，新建基礎設施和各類建筑物必須嚴格按照抗震設防要求進行選址、設計、施工和驗收，把學校建成地震應急避難場所。地震、教育等相關部門要做好防震減災科普示范學校創建活動，5年內力爭建設5個省級科普示范學校，2個省級防震減災科普教育基地，1個國家防震減災科普教育基地。
牽頭單位：市教育局
配合單位：市地震局
（三）以提升企業抗震能力、依法進行抗震設防為重點，深化防震減災科普知識進企業活動。發改、規劃、建設、國土、房管、地震等部門要充分發揮政府行政審批窗口的管理作用和信息優勢，加大對重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程進行地震安全性評價和抗震設防重要性的宣傳。地震部門每年要深入2家企業，宣傳建設工程抗震設防的重要性，并對有關人員如何加強安全措施進行培訓，提高企業抗御地震災害風險能力。
牽頭單位：市地震局
配合單位：市發改委、市建設局、市規劃局、市國土局、市房管局
（四）以推進社會管理創新、提高社區居民防震減災意識和自救互救能力為重點，深化防震減災科普知識進社區活動。地震、民政、三區等相關部門要以創建省級地震安全社區為目標，不斷推動地震安全示范社區建設活動。通過組織制定地震應急預案，設置防震減災知識宣傳專欄，對社區管理人員開展地震應急演練，對居民進行專門培訓，使社區居民掌握防震減災基本知識和救助技能，了解居住環境地震安全，熟知震時的撤離路線和避震地點。年完成對全市30個社區的防震減災知識培訓；爭取通過5年的建設，在全市社區中創建省級地震安全示范社區3個。到年使轄區內80%的居民基本掌握防震避震、自救互救知識和技能。
牽頭單位：三區
配合單位：市地震局、市民政局
（五）以增強農村居民地震安全意識、提高農村民居抗震設防能力為重點，深化防震減災科普知識進農村活動。三區、建設、地震、科協等部門要把農村地區的防震減災科普宣傳與地震安全農居建設、新農村建設緊密結合，通過科技“三下鄉”等活動，采取培訓農村干部群眾、播放科教片、贈發宣傳資料、張貼掛圖等多種形式，向農民普及宣傳防震減災知識和民房抗震技術，幫助農民編制地震應急處置方案，開展自救互救技能培訓，提高農民防震減災意識和應急救援能力。今后5年內，每年要保證舉辦農村工匠抗震技術培訓班1—2期。
牽頭單位：市建設局
配合單位：三區、市地震局、市民政局、市科協
（六）以滿足家庭自救知識需求、提高自防自救互救知識和技能為重點，深入開展防震減災知識進家庭活動。地震、文化廣播電視、科技、衛生、婦聯等部門要組織開展防震減災科普知識進家庭主題實踐活動，通過廣播電視節目、地震基本常識宣講、地震儀器演示解說、宣傳咨詢臺、宣傳展版和標語、發放宣傳資料、農家書屋專題圖書、群發手機短信和以家庭為單位的防震減災科普知識競賽等多種形式，為家庭提供豐富多彩的地震科普服務，引導家庭自備“防災應急箱”，提高地震自防自救互救能力。市科協要設立地震科技科普展區，完善圖片、錄像和實物模型。
牽頭單位：市地震局
配合單位：市文化廣播電視局、市科技局、市衛生局、市婦聯、報社、市科協
（七）以提高公眾應對地震災害能力、依法開展信息公開為重點，做好地震信息和輿論引導工作。一是各新聞媒體要堅持正確的輿論導向，開展多層次、多形式、經常化的防震減災公益宣傳，建立與地震局信息交流的快速便捷通道，提高快速反應能力。二是市地震局、市文化廣播電視局要聯合有關部門成立防震減災公益宣傳工作領導小組，科學制定防震減災公益宣傳規劃，確定宣傳主題、工作目標、分解落實任務。其中，市地震局要每年確定防震減災公益廣告主題和重點時段，并及時提供制作防震減災公益廣告所需的素材和信息，確保防震減災公益廣告宣傳內容主題突出、特色鮮明；市文化廣播電視局要結合國家和本地區地震環境與防震減災工作目標任務，將防震減災宣傳公益廣告納入公益廣告宣傳規劃和年度計劃，合理安排，定期。三是市文化廣播電視局要在主題宣傳時期，如“5·12”、“7·28”、《防震減災法》頒布紀念日、科普宣傳周等時段調整增加防震減災公益廣告播出時間。有感地震發生時視具體情況進一步加大播出密度，確保社會公眾家喻戶曉，人人皆知。四是新聞單位要充分發揮網絡、廣播、電視、報刊、微搏傳媒作用，及時準確向社會震情、災情信息，澄清不實報道，維護社會穩定。地震局要建立完善“地震信息網”、科普網站和微博，將防震減災知識宣傳和地震信息作為主要內容，提高防震減災宣傳的覆蓋面和信息公開的時效性、權威性。
牽頭單位：市文化廣播電視局
配合單位：報社、市地震局
五、保障措施
（一）提高認識，加強領導。各有關部門要提高對防震減災宣傳教育工作重要性、長期性和艱巨性的認識，加強對宣傳教育工作的組織領導。要健全工作協調機制，形成上下聯動、形式多樣的宣傳格局，并將防震減災宣傳教育納入文化建設的重要內容。
（二）依法履職，積極推進。市防震減災工作領導小組各成員單位要依法履行防震減災宣傳教育的法定職責，精心策劃，周密組織，深入開展常態化、特殊時段的防震減災宣傳教育。
文化部門要切實把防震減災宣傳教育工作做為一項重要的和長期的任務列入工作計劃。地震部門要發揮主體作用，與文化部門共同研究制定防震減災宣傳報道計劃、宣傳提綱、應急宣傳方案，統一震情報道口徑，建立聯系協調制度，共同負責實施。同時，地震部門要按照《防震減災法》關于“國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當指導、協助、督促有關單位做好防震減災知識的宣傳教育和地震應急救援演練等工作”的要求，積極、主動服務于防震減災宣傳工作，及時研究、解決工作中遇到的新情況、新問題，認真落實各項工作措施，指導相關部門開展防震減災法制宣傳和科普教育，及時為防震減災法制宣傳和科普教育提供資料，確保防震減災宣傳教育各項工作落到實處。防震減災宣傳的組織、協調工作由文化部門牽頭，地震部門參與；宣傳內容、宣傳口徑由地震部門負責把關。重大地震事件的宣傳要經黨委、政府批準。有關地震預報的報道按照《地震預報管理條例》規定，由政府，任何單位和個人不得隨意傳播。
（三）精心策劃，保障需求。地震、教育、文化、新聞出版、科協等部門要協作配合，組織制作質地精良、通俗易懂、喜聞樂見的科普書刊、科教片、動漫片、折頁、電子書等防震減災宣傳教育產品，內容包括地震基本知識、防震避震、建設工程抗震設防、自救互救、識別地震傳言常識、心理疏導等，滿足防震減災宣傳教育實際需求。
關鍵詞：農村小學；青少年科學教育；實踐與思考
中圖分類號：G623.6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2015）08-047-001
我們學校創建“小學科學教育辦學特色”源于上世紀末基礎教育辦學特色建設的熱潮。第一階段主要是教師輔導學生參加科技小發明小制作活動，學校以此作為辦學特色創建的起點；第二階段主要是學校加強了科技教育與教育教學活動的整合，滲透創新思想，培養創造性思維；近5年來，第三階段我們主要構建以科學教育為載體，以提升學生學習力為追求目標的辦學體系。辦學思想的內涵不斷豐富、升華，增強學校活力，提高辦學效益，讓學校成為孩子們創新的舞臺。
一、明確科學教育理念
一是以人為本，和諧發展。作為一所普通農村小學，學校辦學不僅體現在提高教育教學質量上，更應與時俱進，走出學校發展的新思路。我們明確“創新精神”和“實踐能力”兩個著力點，為科學教育辦學特色工作的推進引路導航。
二是開拓創新，特色強校。我們把科學教育作為實施素質教育的突破口，以“一個核心、兩大策略、三種渠道、四個轉變、五個結合”的理念構建科學教育特色工作的運行機制，增強學校辦學的動力和活力。一個核心：確立“以學生發展為本”的科學教育核心目標。兩大策略：發揮傳統科學特色項目優勢策略，開拓創新“大科學”教育品牌策略。三種渠道：面向全體學生，面向特長學生，面向可持續發展學生。四個轉變：教師角色的轉變、指導方式的轉變、活動內容的轉變、評價機制的轉變。五個結合：學生成長與教師發展相結合、校內資源與校外資源優勢互補相結合、普及與提高和諧發展相結合、課程改革與科學教育有機整合相結合、從事教育教學科學研究與有效指導科學教育相結合。
二、構建科學教育文化
1.構建多元、立體的課程體系。我們讓科學教育特色走進全部課程，滲透創新意識、創新思想、創新方法、創新思維等素養，確保辦學特色長盛不衰，并不斷發出新枝。
①上好“專業”課程。我校中高年級科學課是向學生進行科學教育的專門課程。根據《課標》要求，我們提出科學課在吃透教材的基礎上，注意教材的調整、補充、擴展。課堂上，注意運用生成的課堂資源。教學提倡合作――探究模式，注重組織和指導學生按照“提出探究問題――組成合作伙伴――展開探究活動――共同驗證結論”四個步驟展開學習。
②挖掘學科課程。我們要求各科教學在不改變自身課程體系和要求的情況下滲透科學教育內容。做到思想滲透――在學科教學中注入新的科學思想觀念和教學策略；內容滲透――在原來課程基礎上向科學技術方面擴展；方法滲透――科學地分析問題和解決問題；手段滲透――用科學最新成果和現代化手段開展教學活動。
③開發校本課程。依據學校科學教育活動實施方案，我們編寫校本教材《金鑰匙》，每周一節開展教學，強化科學思想滲透，傳遞科學信息，提升科學學習力。
2.開展豐富多彩的課外活動。精心設計并積極開展科學特色教育活動，是學校特色建設的重要策略，我們要避免特色建設“運動化”，強調科學特色教育制度化、常態化，努力在提高特色活動的質量和實效上下功夫。
①求活求新的德育活動。各班通過召開主題隊會，介紹科學發展的歷史，新技術革命的現狀，科學家和發明家的傳奇故事。
②求實求細的科普活動。學校每年5月開展科普宣傳活動，利用紅領巾廣播、宣傳欄播報科技小知識、科技信息，在校內外發放環保倡議書，科技輔導員舉辦“科普知識講座”活動等。每年9月舉辦科技節，開展發明創造、科學小論文、科幻畫、車模航模、科學知識競賽等活動。
③求新求異的創新活動。學校成立了科學幻想畫、科學手抄報、科普知識比拼、科普劇表演、科學小實驗、模型拼裝、計算機等多個興趣小組，科學教師給學生提供實驗材料，教給研究方法，參與研究活動，各班形成了自身特色的科學課題，如《盆栽植物調查》《校園周邊環境調查》等。
3.營造時尚、溫馨的教育環境。我們優化建設特色化的校園文化環境，使師生融入特色文化的熏陶之中，對特色文化產生更多的親切感和認同感。
①營造時尚的物質環境。學校統籌規劃系列科學人文景觀，有“放飛科學的夢想”的雕塑碑、科普畫廊櫥窗、科普展柜等。我們建好學校科學教育網站，購置了天文實驗箱、數碼照相機、攝像機、錄放機等設備，為科學活動的開展提供保障。
②營造溫馨的心理環境。通過第一課堂的科學教學和第二課堂科學活動，營造學科學用科學的文化氛圍，通過校風、班風、教風、學風建設，形成和諧的人際關系，師生能輕松愉快地學科學、搞創造。
③營造專業的特色環境。在配齊配強科學活動課和科學課教師的基礎上，配備了專職和兼職相結合的科學輔導員隊伍，聘請了校外科學工作者和部分熱心于學生科學活動的家長做全校學生科學活動的輔導員，從而保證了科學教育的正常開展。
4.開發家庭、社會教育資源。我們制訂學校科學特色發展規劃，多維度構建學校科學特色發展的近期目標與遠期追求。
①把專家請進學校。學校聘請市縣資深科技人員進行了“光纖通訊的發展”“科學養蠶”等科普講座，并觀看了科學錄像、圖片、標本演示等，使學生開闊了眼界，激發了創造欲望。
②讓科學走進家庭。學校定期舉辦由全體家長參加的科普知識講座，讓家長們了解最新科學技術信息，掌握一些教育知識和方法。家長多次帶領孩子去曲雅河畔采集水樣，尋訪村民，調查候鳥白鷺的下落，拍相片，做記錄，引發了孩子探索自然、保護環境的興趣。
關鍵詞自然災害；應急；科普模式；發展趨勢
中圖分類號X4 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）110-0162-03
0引言
突發性自然災害，如，地震、泥石流、海嘯、臺風等，漸變性自然災害，如地面沉降、土地沙漠化、干旱等。發生突發性自然災害時，需要在盡可能短的時間內將科技知識傳播出去，解決在災害發生過程中的各種問題。若沒有這種即時性，則這種科普知識的傳播及發揮的效果將大大減少甚至失去其應有的作用。自然災害通常是非常特定的事件，所發生的問題的針對性是非常強的。突發自然災害應急科普是針對突發性災害的，根據公眾關注的災害問題所開展的應急科學知識普及，也就是說，這個時候，媒體與科普工作者根據公眾需要什么就要馬上提供給這方面的科技知識。應急科普具有較強的時效性，針對性和挑戰性。
近年來，隨著經濟和社會迅速發展，自然災害造成的損失也不斷增長。2010年全球自然災害造成的經濟損失為1100億美元，受災人數2億多人，因災死亡人數達到了29.68萬人。2011年，據聯合國國際減災戰略（ISDR）公布的統計顯示，2011年全球自然災害造成的經濟損失總計3660億美元，死亡人數達3萬人。據新加坡《聯合早報》報道，德國慕尼黑再保險公司估算，2012年全球自然災害共造成1600億美元（約合9975億元人民幣）的損失。
在自然災害面前，民眾不但要在第一時間面對災難，更要在第一時間處理災難，面對突如其來的自然災害，大部分群眾不知如何逃生或自救，生命財產遭受了重大損失。隨著社會突發性自然災害發生頻率的增加，社會公眾群體所需要的應對和處理社會突發事件及自然災害的科學知識需求的科普，即應急科普模式應運而生。這種應急科普模式不是像傳統的應急科普無限制的要求公眾掌握更多的科學知識，而是一旦公眾有科普方面的需求，科普工作能立即滿足公眾需求，及時有效地讓公眾快捷、有效的找到他們所要的知識，以及提供給公眾向權威人士咨詢的渠道。應急科普得到各國政府和相關部門的重視和大力提倡，傳統的科普模式是讓公眾提前“儲備”大量的科學知識。應急科普模式增強了傳統科普模式的針對性、前沿性和時效性，提高了公眾參與科普的主動性和積極性。所以，應急科普模式在整個社會科普教育中，無疑是基礎性的地位。通過對應急科普的研究，根據不同的標準對應急科普模式進行分類。因而在面對突發自然災害是，政府和公眾更能系統而全面的預防和處理突發自然災害，力求通過政府的政策、組織、經費資助和協調，使科普工作在社會人民尤其是青少年中得到進一步的推廣。
1 國內外研究現狀
目前，科普發展模式可以劃分為發達國家的自上而下和發展中國家的自下而上的兩種模式。發達國家將科普重點放在使公民對科學技術形成全面理解，并能夠參與科技有關的公共政策討論，發展中國家更關注“脫盲”和求生存發展上，更關注與民生國際密切相關的內容。
1.1國內研究現狀
中國科協發展研究中心李士、方媛媛提出，要改變傳統上只限于紀念日或活動日的“點綴式”應急科普教育的現狀，做到全民應急科普教育的普遍化和常態化，將應急科普教育寓于人們的日常生活中。不是沒完沒了的要求公眾掌握更多的應急科普知識，而是通過普及預防、避險、自救、互救、減災等應急科普知識，增強公眾的社會責任意識、公共安全意識、應對自然災害的綜合素質和應急處置能力，使得民眾在災難面前臨危不亂，最大程度的預防和降低災難及二次災難造成的損失。
北京大學哲學系吳國盛教授認為，“20世紀的科普事業經歷了三個階段，分別是科學普及、公眾理解和科學傳播，它是科普事業的廣義化過程”。科普模式也正在發生從常規模式到應急模式的演化。
北京師范大學趙孟營教授認為：“中國的傳統教育是應試教育，不單是未成年人，甚至受過高等教育的大學生在應對自然災害的綜合素質和應急處置能力都很差。他們沒有公共安全意識，不知道什么是應急避險的正當行為；不懂得預防危險；更從來沒有在模擬的災難場景中體驗自救與互救。”
1.2國外研究狀況
1.2.1.美國
美國科學家奧本海默認為，最好的學習方法是通過教學來學習，最好的教學方式是通過不斷學習來教學。他在20世紀70年代創立的美國舊金山探索館，主要是以親歷科學、互動性地進行科普展覽。在其之后，這種以學習者為中心、注重人們參與互動的親歷應急科普的教學方式也滲透到教育改革及大量科學教育設施中去。
美國勒德曼博士在芝加哥地區提出了“動手做探究式學習（Hands-on Inquiry Learning）”的科普教育模式則是親歷科學方式的教學改革應用，該模式提出后收到了美國政府的重視。
1.2.2日本
日本是全球地震最為頻繁的地區之一，因此日本是世界上最注重地震科普的國家。他們視防災如國防，政府從中小學起就培養公民防災意識，使公眾能訓練有素的應對各類突發事件，訓練公眾尤其是青少年系我防護和避震逃生的技能。
日本科普專家認為，以學習者為中心，通過親歷科學的方式來學習是一條普適原理。日本從1971年開始，國家政府每年舉行賑災防救演習訓練，現在已擴大到社會性和實踐性的大規模的防震演練。
多年來，日本政府、學者不斷總結經驗，加強防災治災應急科普模式的研究和完善，在災害應急方面取得了重大的進步。日本JST安全研究所根據公眾實際需求運用預測性技術課題，研究開發出用于防災減災的應急模擬體系。該研究中心還開發了危機評定法，經濟成本評定法以及相互依存性解析法，并針對其危害性采用相應的應急科普模式。對于災害的發生最終做到災前預報準確性、災時應對及時性、災后救援有效性，盡可能的減少災害發生時帶來的損失。
1.2.3英國
英國著名科學家貝爾納所說：“對于小孩子，天生的好奇心還沒有被社會傳統抹掉的時候，不對他們進行科學教育，就會使他們失去對科學的持久興趣。”必然對以后的科普工作造成更大壓力和困難，因此科普教育應從中小學開始普及。
英國設立公眾理解科學委員會， 開展科普工作；教育、科技、大眾傳媒、博物館和政府等機構的約20多名成員組成英國公眾理解科學委員會： 組織開展科普工作， 設立科普科學基金和發展基金英國沒有專門的科技傳播方面的政策法規，有關科技傳播工作已成為科學創新工作的一部分。
2自然災害應急科普模式的發展趨勢
一般意義上，科普模式包括為社會和公眾提供公共科普服務的科普產品、科普信息和科普作品的總稱。全球科普資源總體而言呈現量大種類豐富的特點，但是總量相對于人口來說顯得相對不足。
2.1應急科普平臺
現在的科普模式趨向于系統化，各個國家都在整合各項應急資源，使應急科普平臺更加完善。
總的來說，有：1）通過科普出版物配送平臺，針對社區、農村、企業和學校的不同情況，對民眾進行發放各種應急科普知識書籍、報刊和宣傳單，分類開展經常性的應急科普知識宣傳教育；2）通過電視節目服務平臺，進行電視應急科普宣講，播放一些和應急處理相關的影視作品，電視作品和動畫作品，使人們掌握更多的應急處理方法；3）通過科普活動服務平臺，舉辦論壇、講座、科普展覽、有獎知識競賽和專題文藝晚會等，從不同層面多樣化加大應急研討、交流和宣傳的力度；4）現在網絡幾乎覆蓋全球，通過互聯網服務平臺，使民眾可以隨時瀏覽，有更多的機會來學習應急科普知識；5）通過政府服務平臺，政府將某一特定日子定為“防災減災日”、“全國消防日”，以及主題宣傳活動，使公眾掌握自救、互救、預防、逃生等基本技能，提高自我保護能力；6）通過現場互動平臺，建立災害發生的模擬場地，進行實景模擬演練，提高民眾心理承受能力和現場應急處理能力；7）通過社區服務平臺，建設社區科普文明長廊、科普報欄、文化廣場、青少年科技活動中心等。
2.2應急科普模式分類
通過對應急科普模式的研究分析，將應急科普模式分類歸納如下:
2.2.1根據應急科普宣教的主體不同，可分為：
1）專業組織應急科普模式，專業科普組織舉辦應急科普知識講座，對民眾進行專業性的科普知識教育，對自然災害專業應急；2）社區應急科普模式，建設社區科普文明長廊、科普報欄等宣傳科普知識，開展“科學文明家庭競賽”、“社區科技活動周”、“崇尚科學反對迷信科普展”等活動，建立民眾科學文明的生活方式；3）政府應急科普模式，建立災害發生的模擬場地，進行實景模擬演練，同時將某一特定日子定為“防災減災日”、“全國消防日”，使公眾掌握自救、互救、預防、逃生等基本技能；4）學校應急科普模式，青少年是弱勢群體，應急科普應該從小學開展，通過系統全面的學校危機教育，培養青少年的應急科普能力以及防災自救意識；5）企業應急科普模式，企業要對企業員工進行應急安全知識教育，在建筑樓內貼示出安全標語及出口指示牌，保障安全通道的通暢；6）網絡應急科普模式，通過互聯網服務平臺，在網站上公布災害應急處理知識，也可以通過網絡進行模擬防災救災，使民眾有更多的機會來學習應急科普知識。
2.2.2根據應急科普的機制不同，可分為：
1）應急科普開發模式，有全國學會、地方科協和其他社會力量與有關部門合作制作、出版圖書、音像等應急科普資源，尤其是涉及較少的生化、核輻射等應急科普類讀物。創新與實際生活緊密聯系的優質應急科普活動形式，開發數字化應急科普資源；2）應急科普集成模式，科普資源集成機構將已有各類應急科普資源集成數字化資源。引進國外優質應急科普資源，進行吸收創作。將各種集成的、引進的應急科普按不同的自然災害、按圖書、音像、數字等形式分類，使民眾享受到更為豐富的應急科普，掌握更多的應急科普技能；3）應急科普配送模式，應急科普配送機構應針對社區、農村、企業和學校的不同情況，對民眾進行發放各種應急科普知識書籍、報刊和宣傳單，編印發放公共安全手冊，制作張貼宣傳海報，投放公益廣告，分類開展應急科普知識宣傳教育。
2.2.3根據應急科普途徑不同，主要有：
1）科普場館，通過展覽教育、培訓教育以及親身體驗，激發公眾對應急科普的興趣以及掌握有關的應急措施；2）圖書出版，借助出版有普及應急科學知識、傳播防災應急方法的圖書音像對公眾進行宣傳教育；3）新聞媒體，通過廣播、電視、報紙等進行應急科普宣講，播放一些和應急處理相關的影視作品和動畫作品，使人們掌握更多的應急處理方法；4）互聯網，通過互聯網服務平臺，在網站上公布災害應急處理知識，也可以通過網絡進行模擬防災救災，使民眾有更多的機會來學習應急科普知識；5）群體博客，個體或組織自發一些原創科普信息及國外最新科普咨詢等應急科普知識供網民瀏覽學習，開展交流論壇、專題講座、科普活動周；6）虛擬現實，利用電腦來模擬自然災害發生的三維空間虛擬世界，讓公眾在視覺、聽覺和觸覺上如同身臨災害現場一般，提高公眾對災害的心理承受能力和現場應急處理能力。
2.2.4“三位一體”模式
這種模式是由政府組織建設、企業經濟支撐和專業應急組織提供專業科普知識的由專業應急組織進行專業應急科普知識的宣傳教育和咨詢服務。應急組織可以對民眾災害的應急方法與措施進行專業支援、專業救助和專業支持。政府對公眾具有號召力，安排組織公眾應急科普知識學習，提供科普宣傳場所和設施。企業作為國家經濟的主要貢獻者，企業在經濟上對公眾應急科普的建設，是一種企業新型戰略的創新，具有經濟和文化意義。這種政府、企業和專業組織三位一體互動與融合的應急科普模式充分利用了各參與方的優勢，提高了應急科普宣傳的效率。
2.3應急科普模式發展趨勢
今后的應急科普模式會更加專業化，數字化和網絡化，通過各種服務平臺，創建目前涉及較少的生化、核輻射等應急科普模式，開展以實際生活緊密聯系的優質應急科普模式，尤其是對原有災害發生地的實際參觀，能夠讓民眾認識到應急科普知識的重要性。現在網絡技術的發展，網絡媒體對應急科學知識普及的作用將會不可小覷。
縱觀國內外的科普模式的發展變化趨勢：1）在內容上，更加關注現代科學與本國的自然災害特點以及知識體系間的關系，注意將傳統知識與科學知識相結合通過正規專業教育等渠道進行傳播。現在的學者們更多開始關注多元化的問題，即現代科學與本土知識系統的關系問題如何根據不同的文化形態有效傳播應急科普知識成為專家學者們關注和討論的焦點問題；2）在方式上，強調“親歷科學”原則，且這種方式也不斷滲透到改革及大量的教育中去；3）在對象選擇上，一直把青少年作為主要對象，并開始關注弱勢群體的應急科學普及，多數國家把青少年作為最主要的科普對象，尤其是應急科普對象，關注弱勢群體成為科學普及工作對象選擇的趨勢；4）在主體上，主體間合作交流得到不斷加強，形成“大科普”體系。它突破了單一模式，形成政府部門、教育機構、科技團體、大眾傳媒等共同支撐的傳播體系。近年來，許多國家的政府鼓勵科普主體間的合作特別是科普機構與正規科學教育機構間的合作；5）在機制上，應急科普主體隊伍正逐漸走上職業化、專業化的道路，應急科普模式不斷得到完善。應急科普知識作為科學知識的一個分類，其生產者和傳播者之間的工作存在著一種職業上不斷分化的趨勢，科普知識內容更能夠滿足公眾的興趣和需求，以科普的創作編輯、宣傳講解、組織策劃、管理協調等為主的專業化職業化科普工作者隊伍正逐漸形成。
3 國內外現有應急科普模式的不足與改善方法
總的來說，發展中國家應急科普教育模式的構建有待完善，問題之一在于應急知識宣傳不夠深入，教育普及往往停留在書面上，逃生演練措施不夠完善。有些國家各個部門各個系統各自為政，信息的交流和溝通不暢，科普模式總體上處于條塊分割狀態。
發展中國家應急科普模式相較于發達國家的應急科普模式尚還不夠完善，需要進一步的加強：
第一，應健全民眾的應急科普教育體系。通過專題講座、社會媒體宣傳、社會演習等，對民眾進行應急科普知識的教育。按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及。
第二，建立并完善民眾尤其是青少年的應急意識與應急心里教育體系。以戰爭、災害等突發公眾事件的危害后果或其紀念為主要內容的普及性宣傳教育增強民眾的應急意識。
第三，針對地震、洪水、火災甚至是多災并發的突發公共事件進行救災反應能力，建立危機應對情景仿真與演練場地，提高民眾應對突發公眾事件的應對技能和應急處置能力。
第四，探索并創新民眾參與式、常態化的應急科普教育體系。開展“體驗式”、“互動式”和“感官式”的科普知識。
第五，建立民眾安全文化教育體系，創建防災型全民文化氛圍。這是構建全民應急科普教育模式長效機制的關鍵所在。
第六，充分利用信息技術，網絡資源等數字化技術，向民眾宣傳應急科普知識，使民眾隨時都可以學習掌握應急防災知識與措施。
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