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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇法治思想培訓，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
在2013年8月19日舉行的全國宣傳思想工作會議上提出：宣傳思想工作就是要鞏固在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。同時，近年來全國各地廣泛地不斷加強學校思想政治教育教師隊伍建設、專業(yè)化發(fā)展等方面的工作，相關的制度、機制改革也在逐步深入推行。基于此，本文將以云南邊疆少數(shù)民族地區(qū)為例，從思想政治教育教師培訓的角度來探索促進思想政治教育教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑。
一、邊疆地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)思想政治教育教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前，少數(shù)民族地區(qū)學校開始重視思想政治教育教師的專業(yè)發(fā)展，并充分地認識到其對于促進教師自身發(fā)展、對學校學科建設和教育科研發(fā)展以及少數(shù)民族地區(qū)的穩(wěn)定長久發(fā)展方面的重要性。但是，目前少數(shù)民族地區(qū)思想政治教育教師的專業(yè)發(fā)展仍然存在一些突出的問題。集中體現(xiàn)在如下三方面：
一是， 教師普遍缺乏專業(yè)發(fā)展的自身動力。目前，在少數(shù)民族地區(qū)學校將主要的工作重點放在提升教學質量，完善教學質量保證體系等方面。同時，目前已經形成關于教師的相關考核機制中，主要考核的內容也是教學質量、科研貢獻等。學校本身對教師專業(yè)發(fā)展缺乏足夠的重視，且教師自身也未認識到自身專業(yè)發(fā)展的重要性，因而造成在專業(yè)發(fā)展方面積極性不足，動力不足等問題的存在。
二是，教師普遍缺乏足夠的時間自我提升。在少數(shù)民族地區(qū)學校中，對教師而言其主要任務在于完成相關科研課題項目和完成教學任務。這些幾乎占用了他們的所有時間。對于一些思想政治教育教師來講，即便有追求自身專業(yè)發(fā)展意愿，也沒有時間來參與相關培訓來獲得專業(yè)化的發(fā)展。
三是，未形成完善的教師專業(yè)發(fā)展培訓機制。目前，已有不少少數(shù)民族學校認識到了思想政治教育教師發(fā)展的重要性，并通過舉辦一些培訓活動、課題立項活動等等。但是，目前無論從培訓內容、培訓形式還是培訓時間安排等方面均存在一些不足，完善的教師專業(yè)發(fā)展培訓機制尚未形成。
二、邊疆地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)思想政治教育教師培訓路徑探討
為促進邊疆地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)學校思想政治教育教師的專業(yè)化發(fā)展，必須采取符合學校思想政治教育教師實際的培訓策略，才能有效地促進思想政治教育教師的專業(yè)成長。
（一）建立健全思想政治理論課教師培訓機制
少數(shù)民族地區(qū)學校應進一步建立健全思想政治理論課教師的培訓機制。具體應從如下幾方面入手：
第一，建立思想政治理論課教師培訓需求調研及機制。學校應定期開展關于思想政治理論課教師專業(yè)發(fā)展相關培訓需求的調研，根據(jù)調研結果制定培訓計劃，并合理地選擇對應的培訓教材。
第二，建立高水平的培訓基地。通過自主建設或校企合作建立高水平的培訓基地，為思想政治教育教師的專業(yè)化發(fā)展實踐奠定基礎。
第三，定期開展思想政治理論課教師培訓。培訓應包括崗前培訓與在崗培訓、日常培訓與骨干培訓、一般業(yè)務培訓與專題培訓、脫產半脫產培訓與在職培訓、學歷培訓與非學歷培訓、社會實踐與學習考察相結合，逐步建立分層次、分類別、多渠道、多形式、重實效的培訓體系。
（二）合理運用新媒體技術，創(chuàng)新教師培訓方式
在新形勢下，新媒體技術快速發(fā)展，也為思想政治理論課教師專業(yè)發(fā)展帶來了一定的幫助。在對邊疆地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)學校思想政治理論課教師開展培訓時，應注重新媒體技術在培訓中的運用。
一方面，要將微信、微博等新媒體引入思想政治理論課教師培訓中，創(chuàng)新培訓方式，使培訓方式更加高效。
另一方面，教師應充分借助BBS、博客、微博、微信、QQ空間等記記錄培訓過程中獲得的經驗、想法等等，并可以與其他同行進行深入的交流，從而形成較為濃厚的學術氛圍，強化自身專業(yè)知識，推動教師專業(yè)發(fā)展。此外，通過引入新媒體技術，對于培養(yǎng)教師的素養(yǎng)，形成積極情感，進而促進教師專業(yè)發(fā)展。
（三）注重提升自身主動性，注重自身素質的提升
邊疆地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)學校思想政治教育教師必須加強自身素質的主動性。具體體現(xiàn)在如下兩方面：
一是，思想政治教育教師應注重運用現(xiàn)代多媒體技術和信息技術來實現(xiàn)自我的提升，廣泛學習各種利于專業(yè)發(fā)展的知識與技能。
二是，思想政治教育教師要注重自身師德的培養(yǎng)，在專業(yè)發(fā)展得到明顯進步的同時，實現(xiàn)道德與素質之間的協(xié)調發(fā)展，從而為邊疆地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)學校教育事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。
三、結語
總之，邊疆地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)思想政治教育教師專業(yè)發(fā)展是學校加強思想政治教育教師隊伍建設的需要，也是促進教師自我提升、科學發(fā)展的需要。思想政治教育教師是大學生人生觀、價值觀、世界觀形成過程中的導航者，也是學校思想政治教育課程的的落實者。因此，在新形勢下，必須正確分析邊疆地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)思想政治教育教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，有針對性的采取一定的培訓策略，促進思想政治教育教師專業(yè)成長。
參考文獻：
[1]賈宗英.新媒體語境下高校思想政治教育教師的專業(yè)發(fā)展[J].鎮(zhèn)江高專學報，2015（01）：78-81.
為加強公安交通民警執(zhí)法為民思想教育，打牢民警執(zhí)法思想，進一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為，扎實推進公安交警隊伍“三基”工程建設。根據(jù)公安部交管局《全國交警系統(tǒng)開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想，嚴格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓活動實施方案》要求，制定本實施意見。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，規(guī)范交警隊、車輛管理所和事故處理崗位執(zhí)法行為為重點，以查找隊伍管理中薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為突破口，通過集中開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想，嚴格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓活動，為全省公安交警系統(tǒng)“三基”工程建設奠定堅實的思想基礎和工作基礎。
二、目標任務
通過教育培訓，梳理隊伍建設和業(yè)務工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全制度規(guī)范，落實行之有效的工作措施，大力解決存在的突出問題，推進交警隊、車輛管理所、事故處理崗位的正規(guī)化建設，使民警執(zhí)法為民思想進一步增強，執(zhí)勤執(zhí)法行為進一步規(guī)范，人民群眾的滿意度進一步提高。
三、方法及步驟
專項教育培訓活動要緊緊圍繞打牢思想基礎，苦練基本功這兩個重點，把教育與培訓相結合，把教育與培訓的效果與執(zhí)法和管理實踐相結合，把開展主題教育活動與自我教育相結合。專項教育培訓活動共分理論學習、查擺剖析、集中培訓、總結考核四個階段，從3月30日開始至6月20日結束。
（一）理論學習階段。（3月30日—4月10日）
組織廣大民警認真學書記關于“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要闡述；結合正在開展的“學習，遵守，貫徹，維護”活動，再次開展先進性教育“回頭看”活動；對照先進典型找差距，開展“從警為什么，在崗干什么”討論；組織開展換位體驗、思考等活動。增進同人民群眾的感情，增強從警的責任感和榮譽感。
（二）查擺剖析階段。（4月11日—4月30日）
排查隊伍建設和業(yè)務工作中存在的問題，剖析原因。
一是開展一次執(zhí)法大檢查。以路面執(zhí)勤執(zhí)法、車輛和駕駛人管理、事故處理為重點，采取自查與交叉檢查、明查與暗訪相結合等方式，深入排查民警執(zhí)法形象不佳、執(zhí)法態(tài)度不好的問題；深入排查事故處理程序不合法、辦案不規(guī)范的問題；深入排查車輛和駕駛人收費不規(guī)范、考試制度不落實的問題；深入排查執(zhí)法違法、索賄受賄的職務違法違紀行為。
二是開展一次民警思想調查分析。通過多種形式，掌握民警隊伍的思想狀況；深入了解民警工作、生活上存在的實際困難。在民警中廣泛開展算經濟賬、算違法違紀代價賬活動，剖析近期公安隊伍特別是交警系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀典型案例，以案說法，以案學法，使民警普遍受到一次深刻的思想教育，尤其要在車管民警中開展一次“以案為鑒”警示教育活動，組織全體車管民警學習部交通管理局最近下發(fā)的《交警違法違紀典型案例》。
（三）集中培訓階段。（5月1日—6月10日）
對隊伍建設和業(yè)務工作中排查出來的問題，各級公安交警部門首先要自查自糾，實施有針對性的業(yè)務培訓，以“一隊一所一崗位”為重點，采取“以集中培訓為主，崗位練兵為輔”的方式，安排民警參加15天的崗位培訓。文秘站版權所有
一是在交警隊方面，要抓好一線執(zhí)勤民警和領導干部兩個層面的業(yè)務培訓。總隊將舉行大隊長培訓班，對大隊長進行輪訓，使大隊領導的指揮管理能力和抓落實能力得到增強；各支隊可通過建立和完善小教官隊伍，編寫經驗材料，制作示范片，舉辦法律法規(guī)培訓班、案例評析會、經驗交流會等多種培訓形式，對現(xiàn)任中隊長和一線執(zhí)勤民警進行一次交通管理和相關法律法規(guī)知識以及疏導交通、查處交通違法行為、實施處罰、事故簡易程序處理等技能的集中培訓活動，使民警的執(zhí)法管理水平普遍得到提高。
二是在車輛管理所方面，要結合業(yè)務崗位特點，分類開展業(yè)務培訓。總隊將對地市車輛管理所領導進行一次全員教育和培訓，由總隊領導進行授課，各支隊也要由支隊領導對縣級車輛管理部門負責人進行授課。同時，結合車管所等級評定工作，評選出一批先進車輛管理所，樹立標桿，以點帶面。
三是在事故處理崗位方面，要結合落實事故處理資格等級管理規(guī)定，按要求組織崗位業(yè)務培訓。深入開展“三個一”活動，即“剖析一起案件”、“開展一次家訪”、“樹立一批標兵”，進一步強化公正、公平、公開處理事故。“剖析一起典型案例”：要選擇一起典型交通事故或事故案件，或組織事故處理民警到法院旁聽一次交通事故案例的審理過程，深刻剖析現(xiàn)場勘察、證據(jù)收集、調查訪問、處理程序、責任認定等方面存在的問題，增強事故處理民警的程序意識、證據(jù)意識和法制意識。“開展一次家訪”：要組織事故處理民警深入到交通事故當事人家中，聽取當事人對事故處理的意見建議，認真研究和改進工作。“樹立一批標兵”：要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批公正、公平、文明處理交通事故，群眾反映良好的事故處理標兵，大力進行表彰獎勵，充分發(fā)揮標兵的傳幫帶作用，提高事故處理民警的整體執(zhí)法辦案水平。培訓結束后，各地要根據(jù)實際，以注重實效為目標，進一步建立和完善績效考核、崗位輪換、重點崗位業(yè)務規(guī)程、業(yè)務監(jiān)督、警務公開等各項規(guī)章制度，向社會公布咨詢、投訴電話，在程序上、制度上、管理上形成對職務權力的監(jiān)督制約。
（四）總結考核階段。（6月11日—6月20日）
教育培訓活動期間，要按照 公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《交通事故處理工作規(guī)范》和《車輛管理所等級評定辦法》等有關規(guī)定，進一步完善各個崗位的具體考核標準，組織開展崗位技能考試，對于不合格的民警要重新培訓后進行復考。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領導。要將專項教育培訓活動作為實施“三基”工程建設的一項重要內容來抓，加強組織領導，制定教育培訓方案，迅速部署。
為促進民警執(zhí)法為民思想進一步端正，執(zhí)勤執(zhí)法行為進一步規(guī)范，人民群眾滿意度進一步提高，大力夯實“三基”工程建設的思想基礎和工作基礎，根據(jù)上級有關要求和支隊統(tǒng)一部署，交警二大隊緊緊圍繞打牢思想基礎、苦練基本功“兩個重點”，教育與培訓相結合、教育培訓效果與執(zhí)法管理實踐相結合、主題教育與自我教育相結合“三個結合”，多措并舉，精心組織，扎實開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想，嚴格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓活動。
一、成立機構，加強組織領導
為確保專項教育培訓活動順利開展，取得實效，大隊把此次教育培訓活動作為實施“三基”工程建設的一項重要內容來抓，成立了以大隊長范劍英為組長，教導員苑紅賓為副組長，其他副大隊長為成員的專項教育培訓活動領導小組，制訂了專項教育培訓活動實施方案，進一步細化教育培訓措施，量化教育培訓任務，明確教育培訓責任，定時間、定任務、定人員，在全隊形成了一級抓一級、層層抓落實的格局，確保了專項教育培訓活動時間、人員、內容、效果的四落實。
二、細化步驟，精心組織開展
一是集中學習，提高認識。大隊召開專題會議，認真?zhèn)鬟_貫徹公安部關于開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想嚴格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項教育培訓活動的通知精神，組織民警集中學習支隊專項教育培訓活動方案內容，使民警充分認識到公安部在全國交警系統(tǒng)開展專項教育培訓活動的重要意義，進一步增強民警端正執(zhí)法為民思想、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為的積極性和自覺性。二是深入排查，認真剖析。大隊結合工作實際，在全隊范圍內深入排查隊伍建設和業(yè)務工作中存在的問題，認真剖析原因，扎實進行整改。通過開展執(zhí)法大檢查活動，找出民警執(zhí)法形象不佳、執(zhí)法態(tài)度不好的問題，找出車輛和駕駛人收費不規(guī)范、考試制度不落實的問題，找出執(zhí)法違法、索賄受賄的職務違法違紀行為；通過開展民警談心活動，掌握民警隊伍的思想狀況，掌握民警工作、生活上的存在困難；通過下發(fā)調查問卷，聽取基層民警反映的真實情況，聽取人大代表、政協(xié)委員及社會各屆群眾對交通管理工作的意見建議，并對這些問題進行全面分析，及時制訂整改計劃加以整改。三是強化教育，組織培訓。大隊采取“以集中培訓為主，崗位練兵為輔”的方式，對民警進行有針對性的思想教育和業(yè)務培訓。首先是組織民警認真學習全國“兩會”精神和總書記關于“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要闡述，深入開展“從警為什么，在崗干什么”的討論活動，樹立民警正確的人生觀、世界觀、價值觀，全面提高民警的政治思想素質；其次是進一步建立和完善績效考核、崗位輪換、業(yè)務監(jiān)督、警務公開等各項規(guī)章制度，在程序上、制度上、管理上形成有效制約，促使民警不愿、不敢、不能違法違紀；再次是抓好業(yè)務培訓，通過舉辦法律法規(guī)培訓班、案例評析會、經驗交流會等各種形式，集中對一線民警進行法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓，促使民警的執(zhí)法管理水平普遍得到提高。文秘站版權所有
三、加大力度，強化督察考核
在專項教育培訓活動期間，大隊按照公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《車輛管理等級評定辦法》等有關規(guī)定，進一步完善各個崗位的等級化管理和考核標準，組織開展崗位技能考試和崗位紀律考試，切實把“三考一剖”貫穿專項教育培訓活動始終。通過考試，測試民警“三懂五會”的落實情況；通過考查，檢查民警執(zhí)法文書、車管檔案等情況；通過考核，了解黨委政府和社會各屆對交警執(zhí)勤執(zhí)法工作的具體評價；通過剖析案件和違法違紀案件，檢查民警的執(zhí)勤執(zhí)法水平。同時大隊還將建立民警業(yè)務培訓和考試考核檔案，并將考核結果納入年終總成績，與評先評優(yōu)掛勾，好的通報表彰，進行獎勵；差的通報批評，并取消年度評先資格。
明確指出，“全面依法治國必須抓住領導干部這個‘關鍵少數(shù)’。”作為全面推進依法治國的重要組織者、示范者、引領者、維護者的“關鍵少數(shù)”，其法治理念的樹立尤為關鍵。領導干部只有樹立法治理念，才能維護法律權威，才能自覺在憲法法律范圍內活動，也才能影響帶動全社會厲行法治。
法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。要讓法治理念成為領導干部主動自覺的慣性思維方式，成為領導干部在處理問題時的一個價值選擇，以此來提升領導干部依法辦事能力，既要靠領導干部的自身努力、主觀自律，也要靠優(yōu)化外部環(huán)境，嚴以約束。需要從以下方面著手：
1、要牢固樹立起對中國特色社會主義法治的堅定信仰。法治理念是法治方式的思想根源和理論支撐，法治方式是法治理念的外在表現(xiàn)和行動實踐。從行為學的角度講，一個人其行為模式在一定意義上是由其思想觀念影響并控制的。因此，領導干部要樹立法治理念，用法治理念指導其實踐，首先要破除我們個人在思想層面所存在的問題。十八屆四中全會之所以提出“全面推進依法治國，建設社會主義法治國家”這一總目標，就是因為在許多領導干部靈魂與思想深處仍然殘存著大量的人治思想，并且這種人治思想日益成為實現(xiàn)中國夢、全面建成小康社會的阻礙因素。因此，作為領導干部，要努力樹立起對中國特色社會主義法治的堅定信仰，徹底拋棄過去形成的對人治的習慣和依賴，堅決反對和克服特權思想特權現(xiàn)象，帶頭信法，帶頭敬畏法律，把法治理念深化為內心信仰，轉化為行為模式，從而確立符合法治要求的權力觀與職責要求。在某種意義上，這也是在我國實現(xiàn)全面法治化的關鍵困難和關鍵前途所在。
2、要加強法治學習，提升法治素養(yǎng)。
（1）、領導干部要深刻認識加強法治學習的重要性、必要性和緊迫性。要從以下四個方面來認識理解：加強法治學習、提升法治素養(yǎng)是全面深化改革的迫切要求；是全面推進法治國的必然要求；是踐行社會主義核心價值觀的需要；是領導干部健康成長的內在需求。
（2）、領導干部要加強法治學習，注重法治精神的養(yǎng)成。一是法治學習的內容上，要注重加強針對性和實用性。對于領導干部而言，不可能要求其熟知所有的法律規(guī)范，這對于一個即使是從事法律專業(yè)的人，也是很難達到的。因此，對領導干部來講，培訓、學習的重點不是要求其掌握多少法律條文、法律知識，關鍵是憲法等一些法治的原理、精神及法律的價值要學好吃透。其次要認真學習掌握與自身工作密切相關的法律，對行政法及行政訴訟法的主要規(guī)定要“知”，對分管領域涉及的法律法規(guī)要“通”，對履行職責所需要的法律法規(guī)要“精”，搞清楚什么可為、什么不可為、該為如何為。二是學習方式上，要注重加強多元化和有效性。不斷創(chuàng)新法治教育培訓方法，完善領導干部學法用法制度，建立健全學法用法長效機制。要通過初任培訓、中心組學習、法治講座、專題交流、學習考試等多種形式外，還需要旁聽具體案件的審理，乃至積極親身參與具體案件的處理，從實踐中去學習，使法律知識、法治理念、法治精神融入身心，內化為領導干部的自覺意識和精神修養(yǎng)，外化為依法執(zhí)政和依法行政的能力。
1、要大力宣傳教育，營造良好的法治氛圍。
首先，媒體要理性的傳播。媒體要引導民眾強化規(guī)則意識、責任擔當意識，要以社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)美德引領社會風尚，引導社會輿論,培育民眾法治文化。
其次，要加大對領導干部違法典型案例的宣傳力度。媒體要善于通過領導干部共同關心的、具有典型教育意義的公共政策和公共事件等案例，從法治的角度進行廣泛討論，提高其對法治價值和精神的認同，促使其依法執(zhí)政、依法行政。
第三，要加強作風建設，營造良好的從政環(huán)境。從政環(huán)境猶如一個生態(tài)系統(tǒng)，領導干部作為其中的一分子，必受其影響。沒有一個良好的從政環(huán)境，沒有一個正常的政治生態(tài)，好干部就無從談起，好作風就無從樹立。因此，要持之以恒加強和推進作風建設，通過加強作風建設，凈化、優(yōu)化政治生態(tài)，營造領導干部尊法、信法、守法、用法、護法的良好從政環(huán)境。
2、要健全完善規(guī)章制度，形成強大的約束機制。
一要建立群眾對領導干部的監(jiān)督體系。與黃炎培在延安縱論歷史“周期率”時說，“只有讓人民起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負責，才不會人亡政息。”因此，在促進已建立起來的監(jiān)督體系、監(jiān)督制度能夠在監(jiān)督合力和實效上不斷增強的基礎上，更要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督評議作用。要暢通群眾監(jiān)督渠道,在重大行政決策上確保人民群眾的知情權、監(jiān)督權落到實處。
二要加快法治評價體系建設。要將“法治建設成效”引入領導干部績效考核和選拔任用的標準之中。只有將“法治建設成效”引入領導干部績效考核和選拔任用標準之中，并且占相當大的分值，才能讓法治理念成為領導干部主動自覺的慣性思維方式。因此，要把法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要內容、納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部，真正使法治理念和依法辦事能力成為一種硬指標、硬要求和硬約束。
依法治區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府全面貫徹落實十三中全會精神和省委依法治省要求結合工作實際作出的重要安排部署，也是深入推進法治的迫切需要。住建系統(tǒng)作為建設法治的執(zhí)法部門之一，執(zhí)法內容關系到全區(qū)很多老百姓的切身利益，更應該提高執(zhí)法能力和水平，將法治建設落實到工作中。
二、指導思想及目標要求
貫徹依法治區(qū)工作，住建系統(tǒng)以黨的十、十三中全會精神為指導，全面貫徹落實好省委、市委、區(qū)委依法治省、依法治市、依法治區(qū)的部署要求，堅持依法行政、依法執(zhí)政相結合，全面推進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，努力構建法治住建，到2020年進入法制軌道。
三、貫徹依法治區(qū)工作任務
（一）進一步加強依法行政的組織領導。
強化對依法行政工作的組織領導，將依法行政工作納入重要議事日程，成立依法行政工作領導小組，明確職責分工，定期召開依法行政工作例會，推動依法行政深入開展。加強對依法行政工作的組織領導、綜合協(xié)調和監(jiān)督指導，強化對局各科室、各單位依法行政考核，穩(wěn)步提升依法行政工作水平。建立健全領導干部、工作人員學法用法制度，推動學法用法工作深入開展。通過法律專題講座等形式，切實提高領導干部、公務人員、執(zhí)法人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平。
（二）進一步加強依法行政的思想轉變
認真學習依法治省、治市、治區(qū)的文件精神，按照服務型政府的理念，不斷更新行政觀念，進一步提高依法行政的思想觀念，充分發(fā)揮服務作用，加強建設服務型法治部門，增加行政執(zhí)法的說服力、公信力和執(zhí)行力，實現(xiàn)行政管理效果的最優(yōu)化。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，重點公開工程招投標、建筑工地安全生產情況、房屋征收等方面的政府信息，不斷加強信息公開的完整性、規(guī)范性、合法性和實用性，及時回應群眾關心的熱點、難點問題。
（三）進一步提升法制建設的質量水平
機關各股室在審批辦理各類建設工程手續(xù)時，嚴格執(zhí)行“兩集中、兩到位”，在審批工作中，行政審批股嚴格審批制度，對申請單位報建材料認真審核嚴格把關，對資料、手續(xù)齊備的，轉交業(yè)務股室按程序安排兩名及以上工作人員現(xiàn)場踏勘，核實材料，對符合規(guī)劃且符合規(guī)定的及時辦理和頒發(fā)許可證，對資料、手續(xù)不齊備的及時告知申請單位完善資料和手續(xù)，按程序審批。城監(jiān)大隊執(zhí)法人員加強對法律法規(guī)的學習，提升運用法律的準確度，強化對建筑工程、違法建筑等的執(zhí)法工作，在執(zhí)法過程中做到公平、公正、公開，確保無違法違紀行為，無行政復議、行政訴論和行政賠償案件的發(fā)生。
（四）進一步提高行政執(zhí)法的水平效能
以全面提升執(zhí)法人員法律素質和執(zhí)法能力為目標，確保執(zhí)法人員在工作中能夠嚴格依法行政、按章辦事，保證行政執(zhí)法工作的有效性和針對性，健全以新任執(zhí)法人員集中培訓為重點的執(zhí)法人員準入制度和以法律知識更新為重點的執(zhí)法人員全員培訓制度，要始終將執(zhí)法人員的學習和培訓工作作為依法行政的基礎抓緊抓實，通過各種形式的學習和培訓提高執(zhí)法人員業(yè)務素質。加強執(zhí)法行為的后續(xù)監(jiān)管，采用內部考核與外部評議相結合的方式、民意調查、現(xiàn)場查看和案件回訪等形式，了解執(zhí)法動態(tài)，限時整改問題，杜絕和減少行政違法和行為失當。
（五）進一步大力依法化解各類矛盾糾紛。
進一步暢通信、訪等群眾利益訴求渠道，推進依法治訪。定期開展矛盾糾紛排查，扎實開展積案化解,切實維護群眾合法權益。進一步嚴格落實工作責任制，形成齊抓共管、層層抓落實的大格局，嚴肅追究違反工作紀律、造成較大社會影響的責任人的責任。
四、實施步驟
本實施意見從2014年開始實施，到2020年結束，分3個階段實施。
（一）動員階段。2014年6月，對全系統(tǒng)依法治區(qū)工作進行動員部署，營造好氛圍，局辦公室根據(jù)《省依法治省綱要》和區(qū)委《關于貫徹落實〈省依法治省綱要〉深入推進依法治區(qū)建設法治的實施意見》精神，擬定實施意見。
（二）組織實施。2014年7月至2017年，全面深入貫徹《省依法治省綱要》和區(qū)委實施意見明確的各項工作任務，認真組織全系統(tǒng)職工實施依法行政相關規(guī)定，做到法制建設和依法行政水平顯著提升，努力建設法制住建。
（三）深化建設階段。2018年至2020年，深化法治建設成果，形成法治建設的長效機制，確保依法治區(qū)目標的基本實際。
五、保障機制
教師是社會上特殊而崇高的職業(yè)群體，是傳承人類文明的使者和凝聚、傳播社會文化的中堅力量，理當成為弘揚社會主義法治理念和學法尊法守法用法的楷模。全面提高教師依法執(zhí)教的意識和能力，既是建設社會主義法治國家新形勢下提升教師素質的迫切需要，也是落實育人為本、立德樹人、教書育人的客觀需要；既是大力推進依法治校、依法規(guī)范學校辦學行為和教師職業(yè)行為的時代需要，又是加強對青少年學生的公民意識教育，培養(yǎng)社會主義合格公民的內在需要。
一、提高教師法治素養(yǎng)是落實育人為本、立德樹人、教書育人的必然要求。國家教育規(guī)劃綱要明確提出了育人為本、德育為先、立德樹人、教書育人的工作要求，強調要“加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會主義合格公民。”加強公民意識教育，核心內容有三，即加強對青少年學生的法制教育、公民基本道德規(guī)范教育和社會主義核心價值觀教育。這些規(guī)定和要求必須落實到各級各類學校的教育教學活動中，必須融入或滲透到學校課堂教學、學生生活和學生管理之中，最終要切實落實到教師身上，落實到教師的教育教學活動中。教師的神圣職責在于：既教書又育人。其中傳授科學文化知識、傳道授業(yè)解惑是教師的重要職責，但更為重要的職責是以言傳身教培養(yǎng)學生健全人格，培養(yǎng)學生良好品質、培養(yǎng)學生正確的人生觀、世界觀、價值觀。一名優(yōu)秀的教師，一名受學生歡迎、讓學生終身受益、終身難忘的教師，往往是在課堂的學科教學中和日常學生管理中善于挖掘人文精神、科學精神、法律精神并向學生傳播的教師，往往是既教書又育人的教師。讓學生對教師印象深刻、終身難忘的，不僅是教師傳授的知識，更是教師的育人作為，即教師在教育教學活動中對學生適時進行的思想品質、人文精神、科學精神、法律精神教育。最好的育人方式恰恰是寓于學科教學或知識傳授之中的。教師的人格魅力、學術魅力，內在地包含著育人魅力，內在地包含著人文精神、科學精神和法律精神。只教書不育人的教師是不稱職的。目前，還有一些教師片面地認為：育人不是自己的份內事，只是德育課教師的事，自己只管教好書就行了。這是不稱職的表現(xiàn)，也是不學法尊法守法用法的表現(xiàn)。我國《教師法》明確規(guī)定的教師必須履行的義務之一，就是“對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動”。由此可見，所有教師都有育人為本、立德樹人、教書育人的法定職責，都應當把思想品德教育、法制教育、社會主義核心價值觀教育融入、滲透或寓于課堂學科教學、學生生活和學生管理之中。在全面推進依法治國、建設社會主義法治國家、法治政府、法治社會，大力推進依法治校的新形勢下，在加強對學生的公民意識教育、培養(yǎng)社會主義合格公民的新任務下，各級教育行政部門和各級各類學校應當高度重視并著力提升教師的法治素養(yǎng)，進一步加強對教師的普法工作；教師應當自覺學習相關的法治知識，充實調整知識結構，提升自身法治素養(yǎng)，以適應新形勢、新任務的需要，更好地履行教書育人的職責。
二、建立完善教師法治培訓制度。適應建設社會主義法治國家，推進依法治校的新形勢、新任務，加強對教師的普法教育，提升教師的法治素養(yǎng)，同樣要以制度作保障，同樣要建立完善教師法治培訓制度。全國教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃和教育部普法辦《關于貫徹全國教育系“六五”普法規(guī)劃進一步加強教師普法工作的通知》都明確提出：“要進一步做好教師法制教育、培訓工作，把法律理念和知識融入職前培養(yǎng)、準入，職后培訓和管理的全過程。積極推動在師范生培養(yǎng)過程中增加法制教育課程，為教師普法工作奠定良好基礎。進一步完善教師法律培訓制度，在教師的任職培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育和‘國培計劃’課程體系中，明確法制教育的內容與學時，建立健全考核制度，重要的和新出臺的教育法律、法規(guī)要實現(xiàn)全員培訓”。這些規(guī)定的核心內容就是要加強對教師的普法教育，建立完善教師法治培養(yǎng)培訓制度。為此，各級教育行政部門、各級各類學校要切實做到以下幾點：一是要高度重視教師普法工作，要從貫徹落實黨的十精神、全面推進依法治國、建設社會主義法治國家、大力推進依法治校的高度，將教師普法教育納入重要議事日程，列為新形勢下提升教師素質的一項重要內容。二是要在師范院校和在教師培養(yǎng)的過程中，根據(jù)新形勢新任務的要求，增加法制教育內容，將憲法教育、社會主義法治理念教育、教育法律法規(guī)以及相關的法律法規(guī)列為師范教育必修或選修的內容，整體提升準教師的法治素養(yǎng)，為教師普法工作和為教師對學生實施公民教育、法制教育奠定良好的基礎。三是要在教師準入即教師資格認定中，將申請教師資格者掌握相關法治知識、法律法規(guī)內容的情況，列為必要的測試或考核內容。四是要在教師的任職培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育和近兩年啟動實施的“國培計劃”、“省培計劃”等各種教師培訓中，把法治知識、法律法規(guī)列為必要的培訓內容，納入培訓課程體系，并建立健全考核制度。同時，鼓勵各地推行或試行教師法治知識合格證制度，將教師是否取得此合格證作為認定教師資格和教師職務（職稱）評聘和晉升的一項條件。五是要明確教師普法教育或法制培養(yǎng)培訓的主要內容。教師要深刻理解和掌握“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”的基本內涵，深刻理解和掌握“黨的領導、人民當家作主和依法治國相統(tǒng)一”的基本原則；要全面學習和掌握憲法的基本原則、制度和精神，樹立憲法意識、公民意識和民主法治意識；要圍繞建設現(xiàn)代學校制度、全面推進依法治校的要求，學習和掌握國家教育方針、教育法律法規(guī)以及相關的法律法規(guī)。六是要加強教師全員培訓，即對已經頒布施行的教育法、教師法、義務教育法、高等教育法、職業(yè)教育法、民辦教育促進法等重要教育法律法規(guī)，各級教育行政部門各級各類學校要組織教師切實熟悉和掌握教育法律法規(guī)的規(guī)范、精神和內容；對新頒布施行的教育法律法規(guī)及相關法律法規(guī)也要組織對教師進行全員培訓。
三、著力提高教師依法執(zhí)教的意識和能力。雖然經過20多年的普法教育，我國廣大教師的法治意識有了普遍提高，法治素養(yǎng)也不斷增強，但少數(shù)教師依法執(zhí)教意識淡薄、個別教師侵害學生人身權利的違法犯罪現(xiàn)象仍時有發(fā)生，造成了惡劣的社會影響。加強對教師的普法教育，根本落腳點就是要提高教師依法執(zhí)教、依法施教的意識和能力，進而促進依法治校，促進對學生進行法制教育，形成濃厚的學校法治文化氛圍，全面提高教師依法執(zhí)教的意識和能力。要通過組織教師認真學習憲法、教育法律法規(guī)及相關法律法規(guī)、黨和國家重大方針政策、教師職業(yè)道德規(guī)范等，明確教師依法執(zhí)教的法定依據(jù)，即教師的法定權利、法定義務和法定職責。一要通過組織學習憲法及相關法律，使教師明確作為公民所擁有的基本權利和應當履行的基本義務，切實增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全意識、民主法治意識，并認真履行公民的基本義務和正確行使公民權利。二要通過組織學習教育法律法規(guī)特別是教育法、教師法、義務教育法、高等教育法、職業(yè)教育法，明確教師的法定權利、法定義務和法定職責。我國教師法集中規(guī)定了教師的權利、義務和職責。教師的法定權利有六項，分別可以簡稱為教育教學權、學術研究權、管理學生權、獲取報酬權、民主管理權、進修培訓權；教師的法定義務和法定職責也有六項，分別可以簡稱為遵紀守法義務、教育教學義務、思想教育義務、尊重學生人格義務、保護學生權益義務、提高水平義務。此外，其他教育法律法規(guī)以及一些地方性教育法規(guī)，對教師應當做什么，不應當做什么，也作出了一些明確規(guī)定，如有的地方性義務教育法規(guī)就明確規(guī)定：教師“不得舉辦或者參與舉辦學生有償補習活動，不得到校外社會辦學機構有償兼職兼課，不得組織或者變相組織學生參加校外社會辦學機構舉辦的補習活動。”在推進依法治校的過程中，各級教育行政部門和各級學校，應當進一步組織教師認真學習教師的法定權利、法定義務和法定職責，準確把握其內涵，并全面把握其他法律法規(guī)所作的禁止性規(guī)定，讓教師充分行使法定權利，全面履行法定義務，自覺遠離禁止性規(guī)定。同時，教師要認真學習教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律法規(guī)，熟悉和掌握學生的法定權利和法定義務，熟悉和掌握學校、教師保護未成年人的職責，以依法維護學生的合法權益。三要通過分別組織學校中小學教師職業(yè)道德規(guī)范、高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范，使各級各類學校教師進一步明確自身的職業(yè)道德規(guī)范，深刻把握教師職業(yè)規(guī)范的內涵，恪守教師職業(yè)道德規(guī)范。指出：“法律是成文的道德，道德是內心的法律”。教師應當把職業(yè)道德規(guī)范內化為心中的法律，敬畏之、尊重之、恪守之、遵循之，為推進依法治校、依法執(zhí)教奠定良好的職業(yè)道德基礎。四要通過組織學習教育法律法規(guī)、相關法律法規(guī)和有關典型案例，明確作為教師應當禁止的違法行為。教師在履行職務的過程中，應當知法懂法守法，應當遵循有關的法律規(guī)范，不得侵犯學生的合法權益，不得應當作為而不作為，更不得亂作為。教師應當熟悉和了解作為教師應當禁止的違法行為，以增強依法執(zhí)教的意識和能力。常見的教師違法行為主要有：（1）體罰或變相體罰學生；（2）侮辱學生，主要表現(xiàn)為諷刺、侮辱、謾罵學生，致使學生人格尊嚴和心理健康受到傷害；（3）侵犯學生財產權，主要表現(xiàn)為非法沒收、罰款和亂收費等；（4）限制學生人身自由；（5）侵犯學生隱私權；（6）對學生進行非法搜查；（7）違法對學生進行負面宣傳；（8）對學生進行害；（9）不作為或過失的失職行為，如對在校生未盡教育、管理、保護責任；（10）隨意剝奪學生受教育權；（11）學術剽竊，等等。教師應當通過學法知法，準確把握自己的“權利邊界”、“義務邊界”、“職責邊界”，摒棄一切違法行為。
四、著力加強法制教育教師的培養(yǎng)培訓。推進依法治校，進一步提高學校師生的法治意識和法治素養(yǎng)，需要建立一支專門從事法制教育教學的教師隊伍。高等學校可以充分發(fā)揮自身擁有的法學教師隊伍，對師生進行法制宣傳教育；師范院校除了在師范生的課程體系中應當增加適應建設社會主義法治國家需要的法治課程外，可以增設法制教育教學專業(yè)，為中小學實施法制教育提供師資力量。中小學校應當積極引進和培養(yǎng)專門從事法制教育教學的教師，或者加強對現(xiàn)有教師的培訓，提高學校對師生進行法制教育的能力和水平。全國教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃明確提出：“建立中小學法制課骨干教師、專任教師培訓制度”，“對中小學負責開展法制教育的專職或者兼職教師，進行系統(tǒng)的法制教育能力培訓”；“本規(guī)劃實施期間，要采取國家和地方分級培訓的方式，保證每所中小學至少一名教師接受法制教育能力培訓”。這就明確要求，各中小學要落實專門從事法制教育教學的教師，各級教育行政部門要加強對專職或兼職的法制課教師的培訓，“六五”普法期間每所中小學至少有一名法制課教師接受過法制教育能力培訓。此外，根據(jù)國家《中小學法制教育指導綱要》關于“將法制教育與學校學科教學相結合，滲透到相關學科教學中”，“中小學法制教育要以有機滲透在學校教育的各門學科、各個環(huán)節(jié)、各個方面為主”的規(guī)定和要求，各級教育行政部門要組織中小學認真實施中小學學科教學滲透法制教育工作，并著力加強中小學教師在學科教學中滲透法制教育的能力和水平。這既能提高教師的法治素養(yǎng)，解決中小學教師普法教育問題，又能充分發(fā)揮學校主陣地、課堂主渠道的作用，對學生實施有效的、潛移默化的法制教育，達到學生學習科學文化知識與增強法治意識、提升法治素養(yǎng)“雙提升”的效果。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞深入學習憲法，大力弘揚法治精神；大力推進依法統(tǒng)計，保障“四大工程”，組織開展以“依法治統(tǒng)”為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動，營造學法、知法、守法、用法的良好氛圍，為全縣統(tǒng)計工作的順利開展提供有力的法治保障。
二、工作目標
通過宣傳，大力弘揚社會主義法治理念，增強公民的法律意識，向全社會表明統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工貫徹依法治統(tǒng)的堅定決心，進一步提高統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工對全面推進依法行政、依法治統(tǒng)的認識，增強全社會對統(tǒng)計部門依法行政的理解、支持和監(jiān)督。
三、宣傳的主要內容
重點宣傳全州統(tǒng)計系統(tǒng)依法治統(tǒng)宣傳工作實施方案，宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)要點，宣傳推進依法治統(tǒng)的成功經驗，宣傳群眾關心的有關依法治統(tǒng)方面的熱點問題，宣傳各地的宣傳工作動態(tài)、先進經驗和典型做法。
四、宣傳的途徑和方法
按照州統(tǒng)計局統(tǒng)一要求，根據(jù)我縣實際，靈活運用電視、專訪、公益廣告、知識競賽、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、擺放宣傳展板、設立咨詢臺、開展集中宣傳活動等多種宣傳方式，全方位、多層次、多角度地宣傳展示依法治統(tǒng)工作，使依法治統(tǒng)工作的影響以最有效的形式滲透到社會生活的各個角落。
（一）圍繞統(tǒng)計中心工作開展宣傳。我局要圍繞“四大工程”的推進，結合統(tǒng)計報表布置、統(tǒng)計業(yè)務培訓、統(tǒng)計資料、統(tǒng)計從業(yè)資格考試、繼續(xù)教育、統(tǒng)計咨詢服務等，開展依法治統(tǒng)宣傳。特別是要加強“三上”企業(yè)和房地產開發(fā)經營企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員的普法宣傳教育，著力提高企業(yè)配合推進一套表制度和聯(lián)網直報的自覺性和主動性。
農業(yè)局全體公務員、參公人員和事業(yè)人員。
二、學法內容
（一）學習憲法相關知識；
（二）學習社會主義法治理念相關知識；
（三）學習中國特色社會主義法律體系相關知識；
（四）學習黨的十有關民主法治建設相關知識以及中央、省、市、縣有關依法治國、依法治省、依法治市、依法治縣相關知識；
（五）學習農業(yè)、農機、林業(yè)專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章。
三、學法方式
采取集中培訓、集中學習和個人自學相結合的方式。
（一）集中培訓
以局為單位，邀請法律專業(yè)人員、法律顧問、上級法制執(zhí)法部門領導授課，對全局職工進行集中培訓。主要培訓社會主義法治理念及依法行政基礎知識，憲法、合同法、行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法、行政復議法、國家賠償法等公共法律及行政執(zhí)法規(guī)定等。
（二）集中學習
以股（站、室）為單位，組織職工進行集中學習。主要學習與本職工作密切相關的專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章等。
（三）個人自學
充分利用業(yè)余時間，自學法律法規(guī)知識，增強法律意識，提高依法行政能力。
四、工作要求
（一）各股（站、室）要加強組織領導，提高思想認識，認真組織落實好職工學法工作。
（二）各股（站、室）每年組織職工集中學法次數(shù)不得少于7次，學習時間不得少于35學時。
（三）各股（站、室）要作好職工集中學法的學習記錄，并于每年12月底前將集中學法學習記錄交政策法規(guī)股考核、備查。
（四）職工個人要作好個人學法學習記錄，個人學法學習記錄作為法治檔案考核的重要依據(jù)。
五、考核與結果運用
（一）建立職工個人法治檔案，職工的學法用法守法情況納入個人法治檔案考核內容，個人法治檔案與個人年度考核一并存入職工個人檔案。
（二）沒有集中學法學習記錄的部門，其部門職工法治檔案考核不合格；沒有個人學法學習記錄的職工，法治檔案考核不合格。
