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Abstract:With the development of electrical technology and informational system, each area of the national economy development had beginning the resolution of electron. The department of land management as electrical development’s basic resource of our country has become the centre of today’s resolution. How to manage the land resource in the fastest 、earliest 、best 、efficient way has become the most concerning question in millions landsman’s heart.
Keywords: Electronic cadastral maps; electronic information; land management
中圖分類號：F301.2 文獻標識碼：A文章編號：
電子地籍圖就是將地籍圖矢量化之后形成的一系列的宗地圖的總和，地籍圖是以宗地為基本單位的圖件，卻具有宗地圖所不具有的功能，通過對宗地圖的矢量和匯總，將一個大范圍地區的所有宗地圖信息匯總于一張地形圖之上，形成一系列完整的宗地信息庫，也就是形成了完整的電子地籍圖。
一、電子地籍圖產生的原因
首先，電子地籍圖的產生是信息大時代的推動。在全國乃至全世界都致力于提高本國本行業的科技含量及電子技術水平的大環境下，作為國民經濟基礎性資源的土地，也不能再維持傳統的管理方法，為適應新環境下的新要求、解決土地管理工作中新問題，土地信息的電子化已成為制約土地管理工作的瓶頸。土地管理工作的自動化、數字化改革刻不容緩。
其次，電子地籍圖的產生是土地管理地籍工作的要求。隨著山西各地開發程度的提高，閑置土地數量的減少，土地權屬糾紛和侵權糾紛的數量成倍增長，土地糾紛案件中，權屬糾紛占土地糾紛總數的七成以上，其中國有土地使用權（權利人為個人）的占土地糾紛總數的半數以上。由此可見，土地糾紛案件產生的主要原因在于土地權屬混亂，地籍登記與管理的工作中由于缺少快捷的查詢方式，致使土地信息不能準確、及時匯總，登記部門的申請審核工作也形同虛設，因而導致多起同宗地重復登記發證、土地登記宗地地塊重疊的土地糾紛的發生。
第三，電子地籍圖的產生是提高土地管理工作水平，提高土地管理工作的效率，減少土地管理工作中的錯誤的根本途徑。在日常的土地登記及地籍管理工作中，電子地籍圖不僅能夠縮短登記審查人員查找資料的時間，也可以將登記信息的資料最快速的以數字形式進行更新和保存，為核發證書和地籍管理工作的現勢性奠定了堅實的基礎；同時，數字化管理的宗地信息，不僅為日常地籍登記工作提供準確的現勢性依據，而且也為地籍資料的查詢和索引提供了最有效的途徑；因此在土地管理工作尤其是地籍管理工作中，電子地籍圖漸漸起著越來越重要的作用，并逐漸成為提高工作準確率和效率的關鍵。
另外，在原始宗地圖與地籍圖無法滿足快速查詢的要求的同時，國土資源信息的共享已成為最受關注的話題之一。地球村觀點的提出、互聯網的廣泛應用、信息資源的公開查詢等都對國土資源的管理工作提出了產業化、電子化、共享化、高度信息化的要求。為適應新時代對國土資源管理工作的新要求，電子地圖的制作和編繪受到越來越多的關注；而地籍管理工作是國土資源管理工作的重要組成部分，與公民的合法權益息息相關，便成為數字化改革中不可缺少的部分；而電子地籍圖是數字化地圖的重要部分，也成為地籍管理工作的重點。
二、電子地籍圖的編制及應用
（一）電子地籍圖的編制
電子地籍圖就是一個地區所有宗地的匯總信息，將土地登記的所有信息匯總到一張電子地圖上，以便于能夠及時的對轄區范圍內的宗地信息進行有效的查詢。
電子地籍圖的編繪是以外業權屬調查的結果，及權屬調查的宗地草圖為底圖進行制作的；以全區的電子版標準分幅地形圖或現狀圖為基礎；通過配準等工序將宗地草圖上反映的宗地信息準確及時的反映到地形圖或現狀圖上。其中須注意的是：地形圖或現狀圖的現勢性對于宗地圖的現勢性和準確性的影響很大，即地形圖和現狀圖的準確性對宗地展繪的準確性起到了決定性的作用。因此，電子地籍圖的初始編繪一般由有技術能力和現勢的電子地圖數據資源的單位完成；為保證地籍圖的現勢性，國土部門應定期將土地登記申請及審核信息反饋給制圖單位（間隔時間不宜過長，最好一季一次），則可保證在更新后辦理土地登記工作的準確性。
（二）電子地籍圖的應用
1、電子地籍圖在土地管理系統內的應用
首先，土地管理系統中對電子地籍圖應用最廣泛的工作便是土地登記工作。土地登記工作中從土地申請到土地審核發證都離不開電子地籍圖的幫助。傳統的土地登記工作中地籍二底圖作為土地登記工作的長期保存的原始資料，起著查詢和歷史縮影的作用，通過對地籍二底圖的查詢來審核土地登記申請的合法、合理性，來確保土地登記工作的準確，減少土地登記工作的失誤，保障土地權利人的合法權益。而電子地籍圖作為電子版的地籍二底圖，相對于原始地籍二底來說，查詢更加快捷、方便，使地籍資料的查詢時間大大縮短；查詢時間的縮短將直接縮短土地登記申請與審核的時間，確保了土地確權工作的快速、準確。
其次，電子地籍圖對國土資源的日常行政管理工作也起了較強的索引作用。電子地籍圖對于土地使用中各項稅費的征收起到了索引作用。長期以來，我國土地各項稅費的征收都以土地行政管理機關的登記為準，由各鄉鎮土地管理所下達征稅及收費命令，于是在日稅及收費管理中各種問題層出不窮，重復征收、漏收、少收甚至多收的現象也時有發生；不僅會造成國有財產的流失，而且不利于保護農民的合法利益，不利于農村的穩定。而電子地籍圖在稅費征收中的應用不僅可以規范土地各項使用稅費的征收機制，而且可以將土地稅費征收工作中公平、公正、公開的原則落到實處，做到群眾監督，切實保護農民的合法權益。
另外，電子地籍圖在國家土地儲備、基本農田保護、土地規劃與整理等國土資源管理的工作中也起了重要的參考信用。電子地籍圖形成的快捷的宗地信息查詢系統為不同位置、不同需要的土地提供完整的屬性信息，為國家各項國土管理工作提供現勢的、準確的數據，提高了國土各部門的工作效率。
2、電子地籍圖在其它行政管理工作中的應用
電子地籍圖地國家其它行政管理工作的應用最主要體現在金融、房地產、公路、水利等建設行業。
在金融行業中，信貸業務與土地權屬息息相關。現階段，我國的金融信貸業務大部分是以不動產（即土地使用權或房地產）抵押為保障。而電子地籍圖及其查詢系統的產生將金融信貸業務規范化、透明化，規劃了金融尤其是信貸工作人員的業務活動，是有效的減少金融機構信貸資本流失的途徑之一。同時，土地權屬信息的電子化和公開查詢，也為信貸業務的審批工作提供了可靠的依據。
在房地產市場上，土地作為最基礎的生產資料，它的各種屬性與開發者的預期的差距將直接影響房地產的價格，而房地產價格又對土地市場有較強的反作用，嚴重時甚至可以導致整體國民經濟的動蕩。因此，規范的土地市場是防止房地產市場動蕩的關鍵因素之一。而電子地籍圖的產生是土地市場公開化、透明化的重要舉措，必將對規范房地產市場起到積極的作用。
關鍵詞：二調成果；土地管理；應用
中圖分類號：F301 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-09-0054-1
1 土地調查概況
根據國務院關于《國務院關于開展第二次全國土地調查的通知》和省市下發文件的要求，自2006年9月至2009年第一次實點變更，在全國范圍內開展第二次土地大調查工作。早在九十年代用了近十年時間在全國范圍內全面開展了第一次土地調查工作。近年來隨著經濟建設、社會發展和工業化、城鎮化進程加快，土地資源利用的狀況發生了很大變化，由于當時技術手段的相對落后，加之政策因素的影響，使有的數據與實際數據存在一定的差異，使得土地家底不清。因此，開展第二次土地調查工作非常必要，也十分迫切。
隨著3S（遙感技術RS、地理信息系統GIS和全球定位系統GPS）技術的不斷發展，將遙感、全球衛星定位系統和地理信息系統緊密結合起來的“3S”一體化技術已顯示出更為廣闊的應用前景。實現對各種空間信息和環境信息的快速、機動、準確、可靠的收集、處理與更新。在第二次土地調查中充分應用了“3S”技術，使我國地籍管理進入一個嶄新的時代。
我區第二次土地調查已經完成，農村土地調查于2009年通過驗收，城鎮土地調查也于2010年順利通過省土地調查辦組織的專家組的驗收。
2 第二次土地調查基本成果
第二次土地調查的成果從工作范圍來說可分為農村土地調查成果、城鎮土地調查成果、基本農田及耕地后備資源調查成果、土地調查數據庫及管理系統等。
從成果指向來說可分為基礎控制測量成果、土地利用數據成果、土地權屬數據成果、各類影像數據成果及其集成的數據庫及地籍信息系統等。
從成果類型來說可分為數據成果、圖件成果、文字成果、數據庫成果等。
3 第二次土地調查成果的應用
3.1 農村土地調查成果的應用
3.1.1 土地利用總體規劃修編 要通過新一輪土地規劃修編，進一步加強土地宏觀調控和用途管制，土地利用總體規劃是否合理、是否科學，將直接影響國民經濟發展的大局和全面協調可持續發展目標的實現。而保障修編的重要基礎之一就是真實、準確、翔實的土地利用現狀數據。
3.1.2 土地利用變更調查 土地利用變更調查自1996年開展以來，每年進行一次，但由于技術手段落后，變更調查數據的準確性和現勢性不強。自2009年第一次實點變更上報后，每年的變更工作都是提取變化圖斑，并經現場核實，作為本年度變更調查流量數據，進一步確保了變更調查數據的準確性和現勢性。
3.1.3 全國“一張圖”工程 自2009年開始全國“一張圖”工程，以第二次全國土地調查底圖為基礎，生產覆蓋全國的最新遙感正射影像圖；以區級行政轄區為單位，采用最新遙感正射影像圖與上一年度影像或農村土地調查數據庫相比較方式，監測以新增建設用地為主的地類變化，保障數據的現勢性和真實性，維護調查成果的生命力。
“一張圖”工程，特別是與國土資源的計劃、審批、供應、補充、開發、執法等行政監管系統疊加，共同構建統一的綜合監管平臺，實現資源開發利用的“天上看、網上管、地上查”，從而實現資源動態監管的目標；實現從“以數管地”到“以圖管地”的轉變；完善國土資源監管系統。
3.1.4 土地復墾整理開發 利用第二次全國土地調查成果形成的后備資源數據庫作為土地整理復墾開發立項的科學依據，為確保耕地占補平衡奠定堅實基礎。
3.1.5 耕地保護 保護耕地就是保護我們的生命線，耕地是糧食生產最重要的物質基礎，是農民最基本的生產資料和物質保障。二次調查把查清基本農田和耕地的真實狀況作為調查首要任務，徹底查清基本農田和耕地的數量、質量和分布等情況，為耕地保護提供真實、可靠基礎數據。
3.1.6 農村村集體組織發證工作 依據二調數據庫成果對我農村村集體組織發放村集體土地使用證。這也是市局在地區的試點項目，區里已下發文件，正在進行中。這項工作的開展對我區農村村集體經濟組織的土地的確定有重大的意義。
3.2 城鎮土地調查成果的應用
城鎮地籍調查成果不僅可以及時掌握土地資源數量、質量的動態變化規律，保持土地資源調查成果的現勢性，而且為確權和權屬變更提供依據。是土地資產管理的必要前提條件，是科學管理土地資源、全面貫徹落實保護和合理利用國土資源基本國策的基礎工作，更是為地方經濟發展提供保障的一項必不可少的基礎工作。特別是為政府決策及城市各項管理事業服務。主要表現以下幾個方面：
3.2.1 地籍調查成果為城市規劃服務 有了地籍調查成果的支持，城市規劃的合理性、科學性和可操作性會大幅度提高，規劃的嚴肅性和權威性也將得到加強。
3.2.2 地籍調查成果為土地管理服務 準確的地籍資料在城鎮地籍變更調中起到重大作用，我區借這次農村土地調查契機對城鎮地籍也進行了重新調查，所有數據已測繪入庫，農村數據庫城鎮數據庫的連接工作也正在進行中，這項工作完成后應用到實際工作中，將對城鎮地籍工作中國有土地的出讓與轉讓管理和土地開發的管理等地政管理工作中有著舉足輕重的作用。
3.2.3 地籍調查成果為房地產管理服務 地籍調查成果既有準確性、現勢性，又具有法律意義，連貫的地籍又記載了宗地的歷史變遷。因此，地籍調查成果能為土地及其附著物為主題的產權活動提供有力的支持，能有效地避免土地權屬糾紛。
關鍵詞：城市化；耕地保護；土地管理
Abstract: In the background of rapid economic development, urbanization and farmland protection inevitably face conflicts with the interests coexist. Rapid economic development, peri-urban areas will inevitably lead to urbanization. Since the vast majority of cities are in relatively good area of land in the city on the road to achieve the inevitable take up a lot of land, especially the demand for arable land. This paper analyzes the contradictions of urbanization and farmland protection work, to ease the contradiction between urbanization and farmland protection put forward some views and suggestions.
Keywords: urbanization; farmland protection; Land Management
中圖分類號: F301 文獻標識碼：A
1、引言
在高速經濟發展的時代背景下，城市化與耕地保護工作必然面對矛盾與利益并存的局面。經濟的高速發展，必然引起城市周邊地區的城市化。據報道，我國耕地面積目前約為18.27億畝，比2003年減少1300萬畝。且隨著經濟的快速發展，土地資源緊張的現象逐年加劇，保護耕地的壓力不斷增大。作為世界第一人口大國，我國僅用全球7%的耕地就養活了世界22%的人口。由于絕大多數城市都處于土地相對良好的區域，在實現城市化的道路上必然占用大量的土地，尤其是對適宜耕種土地的需求。
2、城市化給土地管理工作帶來的問題分析
城市化過程中不合理占用耕地的現象十分普遍，很多企業用地在經過批準購買后，在很長一段時間里處于閑置狀態，有的閑置幾年，有的甚至閑置十幾年都沒有得到合理的開發利用。由于土地管理部門無權對眾多地方企業閑置土地進行有效的約束管理，導致很多適宜耕種的土地處于荒廢狀態。根據調查走訪與文獻資料的研究表明，城市化與耕地保護的矛盾主要表現在以下幾個方面：
2.1政府征地與廣大人民群眾用地之間的矛盾
為保證土地資源的節約利用，國家規定城市人均建設用地為80~120平方米。但根據土地部門調查資料顯示，各省份均存在城鎮用地超標的現象，而地方政府部門為控制土地使用數量，常常以放松城鎮用地需求，嚴控農村建筑用地的辦法。這一政策的實施，常常導致城區商品房的入住率較低，農村需建房群眾不能建房的尷尬境地，這也是我國城市化中普遍存在的現象。因農村群眾購買商品房的能力相對很低，就出現了違蓋強蓋的現象，地方政府為保證國家指標，就強拆農村及城鎮周邊的違法建筑，從而引發了很多群眾對政府不滿的情緒。在嚴格執行國家耕地保護的制度下，如果處理不好政府征地與群眾用地之間的矛盾，會造成很多影響治安的不利因素，有些地區的不適當征地手段已經激化了農民與政府之間的矛盾，造成了大量有關土地上訪的不和諧城市化建設現象。
2.2城市化造成的土地污染與耕地保護之間的矛盾
發展地方經濟必然涉及到環境保護的問題。由于各地產業結構的不同，土地污染的總體情況也各有不同，但形勢不容樂觀，部分地區土地污染嚴重，尤其是在重污染企業、工業密集地區、礦產資源開采區的污染現象更為嚴重。土地污染不但使生態環境體系遭到破壞，還有可能導致農副產品質量下降，進而威脅到廣大人民群眾的生命健康安全。比較典型的例子如造紙廠的污染，我國每年因造紙廠廢棄物而污染的土地高達上百萬畝，與之相關污染致癌的死亡人數多達千人。強化企業處理污染物的能力，提高污染土地的治理工作，是解決城市化進程中保護耕地的有效手段。
2.3城市化中土地經濟利益與耕地保護之間的矛盾
國土資源部負責人在全國國土資源工作會議上披露的數據中顯示，我國僅在2010年的土地出讓金總額就高達2.7萬億元，在國家嚴控土地使用政策的前提下出現如此巨大的土地經濟利益，引發了社會群眾對地方政府土地財政依賴癥的廣泛關注。因為土地資源具有增值性和稀缺性等特點，很多土地購買者只是單純購買后等待增值，從而帶來了不合理征地、不合理收益分配和違法用地現象的發生。如在征地收益環節，地方政府在征收農民土地時，每畝的補償費用只有幾萬元，而當政府轉讓給企業或者房地產商時，就將價格升至了幾十萬甚至上百萬。巨大的土地收益分配不合理現象在我國各地十分普遍，也是土地管理部門實施保護耕地政策的最大阻力。
3、緩解城市化與耕地保護間矛盾的看法與建議
3.1加強征用可耕土地的計劃、審批和管理工作
加強征用可耕土地的計劃和審批管理工作，是保護耕地的第一道政策防線。土地管理局的核心任務就是做好土地供應與保護工作，在服從經濟建設的大局下，堅決維護好耕地的保護工作，對違法占用土地堅決收回；長期閑置土地合理補償后收回；鼓勵企業或個人改造受污染土地，并對改造受污染土地的企業或個人提供資金與優惠政策支持，使土地資源的配置最佳化，土地資源的利用率最大化。
3.2改革土地使用制度，實現耕地保護與城市化的和諧發展
在改革開放初期，我國各地為加快經濟發展，對很多企業的征地用量限制的相對比較寬松，導致現在很多企業存有大量的閑置土地。如何處理好這部分閑置土地，是解決城市化用地緊張的重要解決方法，這就需要土地管理工作者切身實際的調查走訪，將可用閑置土地統計成冊，在需要征地時優先考慮已登記在冊的閑置土地，避免破壞新的可用耕地。另外，根據地方具體情況，縮小農村宅基地審批面積，以拆除舊房、棄房為先的解決辦法也是減緩可用耕地消耗的可行之路。
4、結語
加快城市化進程的同時做好耕地的保護工作，對土地管理工作者提出了新的更高的要求。積極探索新的土地管理方法，加強土地的管理工作，對閑置土地、污染土地、可改造土地合理開發利用，是緩解城市化進程中對耕地需求的有效途徑。作為世界第一人口大國，用7%的耕地養活世界22%人口是一項十分艱巨的任務，而守住18億畝耕地紅線的重任就落在了土地管理工作者的身上，也是國家在發展經濟的同時，保護糧食生產的重要戰略任務。要做到緩解城市化與耕地保護間的矛盾，就必須加大耕地保護的力度，通過合理的宏觀調控，實現城市化與土地資源利用率的整體提高。
參考文獻：
[1] 李燕瓊. 農業制度創新和技術創新的理論與實踐[M]. 電子科技大學出版社, 2003.
關鍵詞：土地工程管理；測繪技術；應用
土地規劃作為一個城市發展的基礎，確保土地利用率可以更好的提高城市交通通暢度，并且可以提高市民的生活娛樂質量和居住條件。所以在一個城市中，對于土地工程進行合理的管理是必要的。在對于土地進行規劃管理的過程中，引進測繪技術，更好的提高了土地測繪數據準確率，并且，測繪技術作為一門新型的技術，對于統計學、線性模式等專業都有涉及，提高了測繪質量，將其應用于土地工程管理工作中，確保了土地開發規范性。
1 常用的測繪技術
1.1 遙感技術（RS）及其優點
遙感技術在工程測繪的使用中，并不需要直接接觸測繪對象，只需要在遙感平臺進行操作就可以達到測繪的目的。只要確保測繪對象可以將電磁波反射到遙感平臺，遙感平臺就可以通過反射電磁波來分析出測繪對象的數據。當接收到電磁波后，可以利用計算機對其進行判別和計算，從而實現對于測繪對象的全面數據測量。
遙感技術在測繪工作中可以測量的范圍極廣，并且可以有效地而較少測量時間，遙感技術所獲取的圖像分辨率也很高，對于測繪隊形的數據分析準確性很高。其在天氣、環境監測中應用很多。
1.2 GIS測繪技術及其優勢
GIS測繪技術是一種綜合性的測繪技術，對于計算機軟硬件系統都有應用。在測繪過程中主要是采用空間數據采集的方式，對于數據采集、數據處理、數據分析、數據建模等方面度有很大優勢。并且GIS測繪技術更加適用于對于復雜數據的處理工作。
GIS測繪技術所測量的對象并不是實體，主要是對于地理空間定位、空間遙感以及空間圖形等數據進行分析的技術，通過對于這些虛擬對象的分析過程，可以更好的對于測繪區域的內部空間信息進行了解，確定更加準確的規劃結果。在實際應用中主要應用于環境評估以及災害評估等方面，對于提高城市經濟效益有重要作用。
1.3 GPS測繪技術
GPS是衛星導航系統的建成，應用GPS技術進行測繪工作，可以實現對于檢測對象的三維監控，對于建立三維模型優勢極高。現有的GPS測繪技術主要由三部分組成，分別是地面控制、用戶接受和空間監測三個部分。空中監測系統主要是應用衛星來對于檢測對象進行全天候監控和三維畫面收集工作；地面控制主要是對于實現對于檢測對象地面的控制工作；用戶接受系統由接收機和接收天線等部分組成，主要是為了將空間監測獲取的信息傳輸給用戶，來進行分析工作。
相較于其他的測繪技術，GPS測繪技術在檢測時間上具有很大優勢，可以實現全天二十四小時不停止的監控，并且數據測量的精度很高，覆蓋面也很廣，技術使用更加簡單，并且檢測準確率很高，應用GPS測繪技術進行測繪更加簡單、便捷。現在主要應用于航天器定位、地理位置測繪等工作中，都取得了良好的應用效果。
隨著我國城市化進程的發展，城市人口的增多，增加城市土地利用率迫在眉睫，只有對于城市土地進行更好的規劃，才能在人們生產生活中不造成影響，更加有利于保護土地資源，對于環境也能更好的減輕壓力。所以如果可以在土地工程管理中更好的利用測繪技術，對于土地信息進行收集，就可以更好的完成土地規劃工作，確保土地利用率，保證土地開發的合理性。
2 測繪技術在土地規劃和管理中的具體應用
2.1 繪測技術在土地更新調查中應用
土地更新調查是指在現有土地調查的基礎上實現對土地實際利用和更新情況的客觀調查，土地更新調查以土地實際調查為基礎，并以測繪技術為手段。土地更新調查的基本目的是建立土地利用與更新的實時數據庫，從而實現土地更新數據和土地利用圖像的一致的土地管理目標。隨著全新測繪技術的應用，全國第二次土地調查就開始呈現全新的特征，其基本調查流程如下：首先利用遙感技術獲得土地影像資料，并據此制定全新的土地圖件；其次對土地進行實地考察，全面評估土地影像數據，實現對土地影像數據的分析和綜合；最后是建立土地的實時更新調查監管系統。在這個過程中，GPS實現地理空間的準確定位，GIS技術實現對獲取的地理信息的準確分析和處理。
2.2 測繪技術在土地規劃設計中的應用
在當前的土地規劃管理工作中，土地規劃設計是重點工作。土地規劃設計過程設計各種各樣的土地信息，包括土地的位置、土地的質量及價值等。因此在進行土地規劃設計中，必須做好相關信息的搜集工作，并及時分析整理搜集到的土地信息，這不僅有利于土地規劃設計工作的有序開展，更能保證土地規劃設計工作的準確性，為今后土地的開發和利用做好準備。利用GIS可以建立土地利用信息系統，再利用GIS實現對搜集到的土地信息進行分析和整理，從而全面掌握土地利用情況，建立土地規劃設計數據庫，做好土地的規劃設計工作。
2.3 繪測技術在土地勘測與界定中的應用
在土地勘測與界定工作中，繪測技術根據土地征收、土地利用、土地規劃的實際需求，對土地進行準確的勘測和界定，測出土地的使用范圍和使用位置。根據當前國家土地勘測和界定的工作流程，土地勘測工作分為四步，即土地外業測量、土地外業調查、土地內業整理及土地資料歸檔。在具體的土地勘測和界定工作中，利用GPS技術進行土地外業測量，實現對土地的準確定位，并將監測獲得的數據傳送至數據流動站，最終實現土地位置的三維定位。另外，在具體的土地勘測和界定工作中，通過GIS技術和其他數據庫技術的相互結合，可以提高土地勘測和界定的準確性，促進土地勘測和界定工作的發展。
2.4 測繪技術動態監控應用
在我國的土地資源測繪過程中，測繪技術實現了對土地使用的動態監控，提高了對土地資源的管理效果。在具體的操作過程中，測繪技術通過GPS、GIS及RS集成技術對土地資源變化趨勢進行動態檢測和分析，對我國土地資源走勢進行精確把握，提高了土地資源管理效果。測繪技術在動態監控的過程中，通過使用GPS密度定位技術，提高了對土地資源測繪的準確度和可靠度，將土地資源信息化處理，對土地資源進行透視管理和可視化圖像分析。測繪技術將土地數據資源進行及時更新，進行動態圖像把握，使我國當前的土地資源管理效果大幅提高。
3 結論
測繪技術的出現，有效地改善了土地規劃管理工作中的不足，并且在提高管理質量上起到了很好地作用。土地規劃的方式發生了變革，測繪數據準確性的提高，提高了規劃的科學合理性，并且對于管理工作的可操作性也進行了加強。雖然測繪技術在現階段的應用還不成熟，但是相信隨著其在土地工程管理中的應用，發展也會越來越好，會成為土地工程管理工作發展更好的保障。
參考文獻
[1]莉莉.土地規劃與管理中測繪新技術的應用研究[J].科技風，2013（23）.
關鍵詞：預應力混凝土管樁；軟土地基
預應力管樁是采用先張法預應力工藝和離心成型法制成的一種空心體細長混凝土預制構件，預應力混凝土管樁具有單樁承載力高、施工速度快、質量穩定性優于灌注樁、施工時無噪音和震動等優點，在工程中得到了廣泛的應用。但在實際施工中常常出現很多質量問題。現通過工程實例，就如何避免這些質量問題的出現進行論述。
1工程概況
某建筑主體為鋼筋混凝土框架結構，基礎采用先張法預應力混凝土管樁，獨立承臺，承臺之間設基礎梁。樁型采用PHC AB500100 15a，和PHC AB500100 10 a兩種（樁直徑Φ500，壁厚100mm，樁長15m、10m，樁尖形式AB型），樁長25m，由15m和10m樁接長，設計要求單樁豎向承載力特征值800kN。
場地地基土在50m范圍內屬于第四系全新統人工堆積層、陸相沖積層及海相沉積層和上更新統陸相沖積層及海相沖積層。按成因時代的不同可分為7大層，按力學性質及土質特征可分為17個亞層。其土質特征詳見表1。
表1：場地地基土巖性特征表
③3層為粉土，地基承載力特征值為fa=130kPa，單樁豎向極限承載力為qpk=1400kPa，單樁豎向承載力特征值可取600kPa；⑤1層為粉土，是良好的樁端持力層，地基承載力特征值為fa=180kPa，單樁豎向極限承載力為qpk=2000kPa，單樁豎向承載力特征值可取900kPa。本工程基礎埋深-1.8m，位于②2粉質黏土層，該層土為軟弱土層，地基承載力特征值為fa=90kPa，地基承載力低、壓縮變形大，不適合做為基礎持力層，故本工程采用預應力混凝土管樁地基處理，選⑤1粉土為樁端持力層。
2.施工準備
施工前先要進行排水、清淤、回填工作。根據地形采取分塊截流措施,用抽水機將分塊內水抽干,用挖掘機將淤泥層清理干凈,運輸車運至指定棄土場處理。根據設計要求換填合格填料至設計標高,局部需要開挖的地段挖至設計要求地面標高。施工便道保證樁基機械及運輸設備達到進場條件。清淤完成后進行地基的加固處理。
3.試樁結果
樁設計前，在距離脫硫控制樓6m處進行了試樁，共打3根樁，采用豎向靜載荷試驗（堆載法）進行樁豎向承載力檢測，試驗共分10級加荷，每級加荷值為預估極限承載力的1/10，第一級按2倍分級荷載加荷。各樁的s-lgt曲線尾部已出現彎曲，最終沉降均已超過40mm，視其承載力均已達到極限，單樁豎向抗壓靜載試驗結果見表2。
表2：單樁豎向抗壓靜載試驗匯總表
從單樁豎向抗壓靜載試驗可知，三組樁的單樁豎向抗壓承載力可取1600kN，單樁豎向抗壓極限承載力特征值可取800kN，滿足設計要求。
4基樁情況
4.1樁位偏移情況
基礎埋深-1.8m，樁施工采用送樁法，順序為梅花跳打，打樁完畢后未發現異常現象。待基坑開挖后，進行樁位檢測，發現樁位偏移情況：①樁向東偏移70mm，向北偏移160mm，②樁向東偏移400mm，③樁向北偏移300mm，均超出《建筑樁基技術規范》（GJ94-2008）規定的要求。需對成樁質量進行檢測，并分析樁偏移原因。
4.2位置及荷載
樁施工中，出現質量問題樁位于脫硫控制樓軸邊柱，柱傳至承臺頂的豎向軸力1650kN，彎矩Mx=180kN•m，My=110kN•m，采用三角形布樁，兩方向設拉梁。布置3根500混凝土管樁，樁長25m，樁頂最大壓力小于單樁豎向抗壓承載力特征值。對控制樓進行變形沉降計算，均滿足規范要求，基礎及樁布置見圖1。
圖1：基礎及樁布置示意圖
4.3高、低應變檢測
對樁頂水平位移不符合要求的樁進行測試，低應變檢測結果見表3。
表3：異常樁低應變檢測結果
高應變檢測：試驗方法采用CASE法。野外數據收集及室內資料整理分析，結果見表4。
表4：異常樁高應變檢測結果
5.原因分析及補救措施
5.1原因分析
基坑開挖對成樁的影響。考慮基樁施工方便，采取先成樁后開挖基坑的施工順序，由于基坑開挖不均衡，使得土體蠕變滑動將基樁推歪，形成樁頂水平位移。
由于場區水位為-0.5m，水位較高，送樁超過1.5m的樁復壓難以進行。主要因為復壓時鋼樁送樁難以對準樁頭，使樁頭偏心受壓，樁頂水平位移因檢測后樁承載力均滿足設計要求，故無須對已完成預制樁進行處理，僅采取構造措施對承臺及基礎進行了相應調整。
5.2補救措施
滿足樁外邊緣到承臺邊緣距離不小于150mm，按照最終樁位，調整承臺外形尺寸，并通過調大承臺鋼筋來滿足承臺偏心受壓產生的附加彎矩。
由于樁位偏移，基礎下基樁形心與框架柱中心不重合，存在偏心距e0=140mm,附加彎矩Mx=130kN•m，My=192kN•m，為抵抗由此產生的柱底彎矩，增大Y向地基梁截面及配筋，X向彎矩由柱兩側地基梁承擔，核算X向地基梁截面及配筋，能夠滿足要求，見圖2。
圖2：梁截面配筋示意圖
6結束語
對于軟土地基，由于地基土滑動蠕變較強，在樁施工時控制成樁速度，特別是地下水位較淺時，由于樁對土的擠壓，在樁周的黏土層中產生超孔隙壓力水，超孔隙壓力水隨著土體的隆起和側移而慢慢消失。如果壓樁速度過快，終壓后復壓過快完成，超孔隙壓力水和土體變形未充分消散，此時的飽和黏性土表現為彈塑性變形特征，土體卸壓恢復過程中樁身被抬起，樁尖脫離持力層，造成樁承載力降低和樁位偏移。基坑開挖時避免不均勻開挖，對樁
頂產生水平推移；還要注意打樁順序，避免樁周土擠壓對周邊樁產生推移。
在軟土地基，由于樁周土有多層飽和軟塑～可塑黏土層，且層厚大，層數多，摩擦力大，特別是先施打完成的樁由于土體重新固結，在樁機瞬時大壓力加載下樁可能難于沉降，不能達到復壓目的。在復壓時，先采用極限承載力標準值60%～70%的壓力進行瞬時短暫地反復施壓，以破壞樁周土的固結效應。實踐證明，這個方法是可行的，復壓沉降量較大的樁都在施壓6～8次之后就開始有明顯下沉。
【關鍵詞】預應力管樁；應力釋放孔；靜壓；擠土
近年來隨著建筑物越來越高、施工速度越來越快，對樁基施工速度和質量的要求也越來越高，因此具有施工速度快、環境無污染、造價相對較低等優點的預應力管樁，在浙江地區得應用越來越廣泛，由于沿海地區大部分屬軟弱土質，這種地質采用靜壓法施工經常出現樁上浮、樁偏位大、道路地面開裂等質量安全問題，究其原因主要是擠土效應大加上進入持力層深度小引起，為解決上述管樁靜壓施工中出現的問題，我公司通過大量工程研究實踐，總結出防擠溝、應力釋放孔等適合軟土地質的一系列防擠土施工措施，經不斷改進形成適合于軟土地區的“軟土地質預應力管樁靜壓防擠土施工方法”，有效解決了防擠土問題，并將其運用到多項工程實踐中，取得了良好的經濟效益和社會效益。下面就講過我們的施工經驗與大家一塊探討一下。
1 施工準備
1.1 對整個工程樁范圍的施工現場進行場地清理，并將規劃定點軸線復測作好引出樁工作，建立測量控制網。
1.2 施工前場地內做好場內“三通一平”工作，即場內道路，施工用水、用電，對回填場地的大石塊應清除，場地平整，機械壓實，滿足施工要求，確保樁機行走、管樁運輸、堆放的地基剛度要求。
1.3 做好人工、材料、機械的各項準備工作。樁機必須按有關程序或說明書進行進場組裝。壓樁機的配重應平衡配置于平臺上，并根據壓樁力的大小進行合理配置。一般整機重量和所加配重重量的總和應大于壓樁力的1.2倍。
2 開挖防擠溝
當壓樁場地距周邊建筑物較近，或距道路及地下管線較近時，在樁基施工區域與管線之間開挖防擠溝，保護周圍建筑、市政管線及道路。防擠溝：溝深一般為2.0m左右，且不宜淺于地下市政管線底標高，溝寬上口2000mm，下口1000mm。距離工程樁2000mm以上，且有條件下宜盡量靠近市政管線及道路一側設置，但距離周圍管線及建筑物不得少于3000mm。
3 應力釋放孔施工
3.1 應力釋放孔的平面布置要求。應力釋放孔一般設置一排，設在防擠溝位置，直徑600mm，間距2000mm，當布樁率超過2%時或周邊管線建筑特別重要的宜設二排，梅花布置，見下圖。群體工程當布樁率較大時，幢與幢之間也應布置一排應力釋放孔。
3.2 應力釋放孔內毛竹籠設置要求。應力釋放孔內應設置毛竹籠，毛竹籠外包纖維網布（密目遮陽網），防止泥土擠入。
3.3 應力釋放孔深度要求。沿海軟土地質應力釋放孔深度一般為18～25米，具體深度根據工程實際，宜至淤泥層底且不少于樁長的三分之一。
3.4 應力釋放孔的施工。由于軟土地區地質極差，應力釋放孔施工宜采用正循環回轉成孔工藝，用錐形耙式合金刮刀鉆頭成孔，利用鉆頭在土層中鉆進時的泥漿，及向孔內灌注護壁泥漿進行造孔，成孔后安放毛竹籠，并當即用松散的中粗砂回填，憑借其自重下沉，毋須振搗。中粗砂回填到孔口標高，再將鉆孔樁機移至下一位置。中粗砂在自身重力作用下繼續緩慢下沉，并及時填補中粗砂。
在土質稍好的粘土或粉土中應力釋放孔的施工也可采用旋挖成孔，成孔后應立即放毛竹籠，并回填中粗砂。
4 樁位復核、樁機就位
樁機就位后進行調整使樁架垂直，按照吊點位置用壓樁機吊臂將樁喂入壓樁機內，通過啟動樁機將樁瞄準樁位，然后將樁放下使樁尖對準樁位。夾樁器夾住樁后，用線錘通過樁機在樁底盤調整相鄰兩個方向的垂直度，并通過預先所作的控制標記復核樁位。開動壓力缸將樁壓入土中1m左右停止壓樁，再調正和校準樁在各個方向的垂直度。第一節樁的垂直度尤為重要。
5 沉樁
利用壓樁機將樁夾緊后施壓，按壓樁油缸的垂直行程調試，一段一段的向下壓，壓一段為一個行程，一般為1m以上。然后松開抱樁器，開動油泵使之上移，再抱樁固定壓入，如此循環作業。當操作臺上壓力表計數到達預定規定值時，或者達到預定深度時，便可停止壓樁。
6 接樁
接樁采用鋼端板焊接法，接樁時樁段頂端宜高出地面0.5～1m。接樁前先將下段樁頂用鋼絲刷刷清接點間兩鋼板圈鐵銹、雜渣。加上定位板，然后將上段樁吊放在下段樁端板上，依靠定位板將上下段接直。上下兩節樁之間因施工誤差而出現的間隙應用厚薄適當的楔形鐵片填實焊牢。由三人或四人采取對稱焊接，樁連續焊接飽滿后，清除焊渣檢查焊縫的飽滿程度（滿足二級焊縫）。接樁時上下段樁的中心線偏差不宜大于2mm，節點彎曲矢高不得大于樁段的0.1%。焊接宜采用二氧化碳氣體保護焊。
7 送樁及截樁
7.1 截樁。如果樁頭高出地面一段距離，而壓樁荷載已達到規定壓樁值時則要截樁。由于壓樁機行走方面的要求，所有高出地面的樁頭都必須截斷掉。截樁的方法是不應采用人工鑿樁或電焊切割鋼筋的方法，而應采用混凝土切割器、液壓緊箍式切斷機、液壓千斤頂式截樁器、鋼鋸或鋸樁器，確保質量。嚴禁用大錘橫向敲打、沖撞，嚴禁利用壓樁機行走推力強行將樁扳斷。
7.2 送樁。如果樁頭接近地面，而壓樁力尚未達到規定值，估計送樁深度不會超過設計允許值時可以送樁。在靜力壓樁施工中，不允許用“樁對樁”進行送樁作業，應采用專用送樁器。
8 打樁順序安排
8.1 為盡量減少擠土效應，適當增加工期，改變常規的打樁流程，增加移機次數，按照距周圍民房、市政管線近距離先施工，遠距離后施工的原則安排。
8.2 多樁承臺采取跳打的方式施工。三樁承臺最多允許施工2根工程樁，多樁承臺及核心筒位置采取隔樁跳打方式。剩余未施工工程樁待第二遍回返施工。這樣能有效的緩和樁位密集處的應力釋放。跳打樁間隔時間盡量控制在24h以上。
8.3 根據樁的入土深度，宜先長后短、先高后低的原則安排施工順序；
8.4 若樁布樁率大于2%，且距建筑物較遠，場地開闊時，宜從中間向四周進行；
8.5 若樁布樁率大于2%，場地狹長，兩端距建筑物較遠時，宜從中間向兩端進行；
8.6 群樁基礎，應從中心位置向外施壓；
8.7 承臺邊緣的樁，待承臺內其他樁壓完并重新測定樁位后，再插樁施壓；
8.8 有圍護結構的深基坑中的靜壓管樁，宜先壓樁后再做基坑的圍護結構。
9 打樁速率控制
在軟弱土地基中，沉樁施工速度過快，不但顯著增加超靜水壓力，還使鄰近土體因剪切而破壞，增加地基土體變位值而且擴大了超靜孔隙水壓力和地基變位的范圍，因此嚴格控制打樁速率，每天每臺機不宜超過15支。
10 施工監測
當有地下室時采用送樁至樁頂標高，留10%監測樁出自然地面。加強樁的位移監測，發現異常及時采取措施。監測工作派專人負責，每天一次進行監測分析，同時將數據結果提供監理和業主。
10.1 在成樁樁位上布設監測點，監測各點水平與豎向位移增量與累計值，并繪制時間、位移曲線。
10.2 監測方法與數據整理：
利用經緯儀、卷尺、水準儀等設備對樁頂的水平與豎向位移觀察，一天觀察一次，將觀察結果交給監理、甲方，水平位移日變化超1cm時，或總變化超過3cm時；豎向位移一次變化超1cm時，或總變化超過3cm時，應暫停施工。
關鍵詞：預應力；張拉；地下室
本文中主要以某工程的施工為例，在開展施工建設的過程中，地下室預應力施工以混凝土的澆筑為主要對象，并且對其進行板、梁的施工控制，其中預應力筋通常都選用直徑為15.3mm的最為適合，并且同時配有高壓油泵以及液壓擠壓機等相關的施工設備，在一切準備得當的基礎上才能開展工程的施工建設，對此，本文對施工過程中出現的難點加以討論，一方面可以進一步放大這一施工工藝的優勢以及劣勢，另外一方面，也可以為今后的工程施工打下良好的基礎，作為重要的施工經驗加以總結，希望通過本文的論述可以引起施工人員的重視以及進一步的反思。
1 施工難點
該地下室工程在進行施工建設的過程中，需要對有粘結的預應力梁加以重視，這是施工中的第一個難點。經常會受到外界因素或是人為因素的影響而出現漏漿的問題，造型成這一情況的原因是因為所選用的波紋管接頭長度不足造成的，在實際運用的過程中，一方面需要對其進行纏裹的處理，并使用膠帶將其包扎好，尤其是要重視接頭處的處理，這是防止滲漏的關鍵，所以對接頭的質量要求更加嚴格，接頭管的長度約為250mm，包裹在波紋管的外部，施工人員的施工技巧在這一環節中也具有直接影響。
如果出現了漏漿的現象，那么就要做到及時的處理，對于這一問題的處理方法，本文主要采用的部件為能夠進行張拉的梁，并且對混凝土的澆筑過程進行嚴格控制，重點是檢查排氣孔的設置，是否能夠順暢的從排氣孔排出氣體，然后對漏漿的位置進行清洗，保證表面的清潔程度。在完成混凝土澆筑的兩個小時后，拉動張拉方式的預應力筋，每拉動一次的時間間隔為半小時，隨著時間的延續，由最初的半個小時可以進行適當的延長，直至每隔一小時再抽動一次。
對于有粘結梁的排氣孔，在對其進行設置的過程中，如果是單跨梁，那么在設置的過程中需要在錨固端加以固定，并且同時設置排氣孔以及泌水管，泌水管主要是用來作為備用，如果是多跨梁，那么在施工的過程中，需要在跨度的最高點進行設置，同樣是設置一個排氣孔進行排氣，同時設置一個備用的泌水管，將排水管與備用泌水管超出梁面的部分使用膠帶進行綁扎，這樣做的目的是為了降低異物出現在排氣管中的可能性，這樣就可以防止異物堵塞排氣管，灌漿的質量也就得到了有效的保障。
在該工程的施工過程中，因為設置了混凝土后澆帶，所以在后澆帶的施工中，需要對其進行補澆，使預應力梁能夠達到理想的張拉效果，同時，在波紋管以及預應力筋的保護上，施工人員也應該進行進一步的處理，這兩個部件是經常容易出現損壞的部分，如果不能加強對其的施工保護，就極容易對施工效果產生不良影響，從而使得跨張拉能夠有效的進行，在具體施工的過程中對上述的幾點問題加以重視，是保護施工順利進行的重要指標，也是實現工程質量全方位提升的基礎環節。
2 預應力混凝土板、梁施工
2.1 預應力板、梁施工流程
在對預應力混凝土板、梁施工建設的過程中，主要是遵循以下幾個施工步驟展開的。首先進行放線以及編束的施工，這是一般工程施工中必經的一個環節，然后對梁板底模進行支設，同時對梁底進行起拱處理，對其標高進行嚴格的校正，以此降低誤差的產生。隨著施工的進行，要將鋼筋綁扎在一起，對板下的預應力梁也是如此，在此基礎上，將預應力梁的具置標注出來，以方便施工以及對鋼筋的綁扎，波紋管的敷設以及固定工序是在鋼筋綁扎完成之后進行的，其后還要進行對張拉端的固定以及梁板的安裝工序等，這是一個系統的施工過程，任何一個施工環節都不允許出現差錯，否則就會造成一榮俱榮、一損俱損的情況，所以施工人員一定要加強對施工的管理以及對關鍵部分的控制，這樣才能實現理想的施工效果。
2.2 預應力筋鋪放施工工藝
對模板支撐系統的要求：模板和支撐要有較大的剛度和有效合理的傳力系統，支設牢靠；梁張拉前必須拆除梁側模，因此梁側模的設置及其支撐應滿足提前拆除梁側模的要求。
準備端模：根據本工程實際情況和設計要求，在合端模前在預應力筋穿出位置處打孔，留孔尺寸同錨墊板尺寸。
架立筋制作：根據本工程預應力筋索形圖中曲形失高的要求施工，梁定位架立筋采用X10鋼筋點焊于梁箍筋上，問距不大于1000mm。無粘結鋼絞線采用“幾”字形支架鋼筋焊接于板底非預應力鋼筋上，無粘結鋼筋穿入相應的位置，無粘結鋼鉸線走向應平行，防止互相扭絞，然后將其理順，使之平順、流暢、過渡白然，最后用扎絲綁扎于支架上。如懷疑無粘結鋼絞線有破損的可能時，應及時檢查用水密性膠帶進行修補。
預應力筋的鋪放工作：在梁鋼筋骨架及板面非預應力底筋綁扎完畢后，再進行梁、板預應力筋的鋪放工作。在梁端部根據設計要求確定預應力體系選配，并按施工圖紙要求定位預埋，如帶有灌漿孔的喇叭管、墊板、穴模及附件等。安裝錨墊板時，應保證標高軸線位置正確，要求墊板與鋼絞線垂直，墊板位置同設計曲線重合，固定在柱或梁上。焊接支架鋼筋，其位置及高度見施工詳圖。將波紋管安裝就位，要嚴格按照設計圖紙要求鋪放，波紋管可直接綁扎在支架鋼筋上。其中反彎點要求嚴格控制，垂直偏差不超過10mm，水平偏差不超過20mm，其他各點應當平滑連接，白然過渡，保證尺寸和曲線形狀；波紋管、喇叭管定位要準確。橫向位置一定要沿中心線或對稱于中心線，不準打S彎。連接接頭的管徑應比波紋管管道直徑大一號尺寸，接頭管長不低于25cm，兩端分別全部擰入接頭內，用膠帶將接口密封好，在各接頭處都要用膠帶密封，不得漏漿。在鋪放中和鋪放后及澆筑混凝土過程中，嚴禁碰扁或損壞波紋管，嚴禁在波紋管上用氣焊。預應力梁在鋪完波紋管后即將預應力筋穿入波紋管中。排氣孔設置：單跨梁在錨固端設置一個排氣孔和一個備用泌水管。多跨梁還應在每跨的支座處加放泌水管。露出梁面的排氣孔和泌水管端頭用膠帶仔細纏裹好，防止異物掉入排氣管內造成堵塞。
結束語
在今后的工程施工中，一定要對地下室預應力混凝土板、梁的施工工藝加以重視，以此實現更加穩定與安全的施工效果，為工程的發展與建設提供重要的保障。
參考文獻
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我館對業務工作一直持兩個重視的理念,一是重視高科技的發展,二是重視日常業務工作的不放松。當前圖書館工作的大環境是多著重在發展館界規模和加強高新電子技術等,而對一般不會引人注目的常規工作則沒有重視,往往造成經費負重比例大,建一個大館,差一大筆歷史帳。而造成館藏書建設和用戶服務等基礎工作漸漸式微。有的甚至文本文獻的儲存和利用等基本建設工作基本上未開展,處于一種冷落的狀態。所以我們在當今圖書館事業蓬勃發展的時候,談一些悖乎時尚的意見,呼吁各兄弟館認真狠抓文獻部、文獻研究室的業務工作建設,讓圖書館真正發揮為社會精神文明與經濟建設服務的良好功能。
知識資源的特點主要包括可共享性、重復使用性而不損耗、易于傳遞以促進知識資源共享與利用。鑒于此,我們在抓圖書館業務全面發展的工作中,認為應該對現在所處的時代有一個清楚的認識。知識經濟是建立在知識和信息的生產分配和使用上的經濟,是說人類積累和創造的知識,將成為人類社會生存與發展、文明與進步最主要的推動力。知識經濟的特點是經濟的增長來源于知識資本,而知識資本的核心是人才加技術。它們進行組合后所擁有的創造能力和這種能力的持久性,就體現了知識經濟的價值。知識經濟時代這個大環境對圖書館來說,既是機遇,也是挑戰,并隨時伴隨著陷阱。它面臨的機遇:
一是圖書館已經或即將成為知識流通與傳遞的重要部門,它將直接進入經濟領域發揮巨大的作用。
二是圖書館的社會地位日益提高,它將承擔推動社會發展的重要職能,對社會作出更大的貢獻,成為知識的管理者。
三是知識經濟的發展取決于對高科技人才的培養與爭奪,圖書館對培養人才將發揮更大的作用而受到政府、社會與教育部門的重視與支持。
四是圖書館是出成果、出人才的地方。因此,圖書館是知識經濟的基礎性結構,它可以有機地融入知識經濟時代而成為知識經濟產業的重要部分。
五是圖書館是向人們展示古今社會文明與發展的一個重要窗口與場所,因此圖書館有義務真實地記錄和推廣我們社會先進的文明和光榮的傳統。這些都是我們所面臨的機遇。但是,我們圖書館在發展的機遇中同時也存在著各種挑戰,那就是:
一是知識經濟時代對圖書館及其工作人員將有更多的需求和企望,它不僅要為社會進行文獻的收集、保存、整理、開發和提供有針對性的服務,而且在智力開發、人才培養、知識信息傳遞、文化藝術展覽和再生中起到重要的作用。
二是知識經濟時代更面臨著如何體現綜合國力的提高這樣一種挑戰,要走向全球化就要加速培養人才,提高信息質量,勢必要求圖書館員有較高的文化素養,有寬廣的知識面,具備卓越的決策判斷力,有相當高的全面業務技能,善于利用圖書館的藏書、設備和管理手段篩選出用戶需要的信息,向讀者進行高效高速的全方位的傳送服務。所以一方面要盡快引進人才,另一方面,就是對現有人員加強繼續教育工作。
三是圖書館也必須迅速轉變自己,加快現代化進程,逐步向數字化、網絡化、虛擬化圖書館發展,使之成為知識經濟時代的信息中心和網絡中轉站。而圖書館員則當然地要成為信息導航員和知識工程師。面臨這樣的機遇和挑戰,可以預測,現在的圖書館勢必將在于21世紀的二、三十年生全面性的巨變。新一代的圖書館也就是數字圖書館之類,將順應歷史發展的要求而出現。但是任何事物的發展,既有它前進的一面,也有它不足的一面。在知識經濟時代同樣也有隨之而來的知識陷阱。陷阱這個詞大家都不愿聽,但它確是歷史發展必然伴隨的一種現象。
四是知識在未來將獲得歷史上從未有過的光輝地位,我們必須清晰地認識到任何光輝都伴隨有陰影,“知識經濟”也將伴隨著各種陷阱,比如說電腦化陷阱、商品化陷阱及權力化和經濟化陷阱等。
五是必須認識文獻資源是形成面向實踐、注重新技術、追求理論精品的特色,鑄就求實創新的風格,成為社會各界所求學科領域極具權威性與指導性的應用工程。
