時間:2023-10-02 08:56:40
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇法律思維能力,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
1.法律學(xué)習(xí)的根本目標(biāo)是法律思維能力:法學(xué)教育的核心價值觀就是能夠通過專業(yè)法學(xué)訓(xùn)練以及學(xué)習(xí),能夠使學(xué)習(xí)者具備基本的從業(yè)資質(zhì)以及從業(yè)技能,在對相關(guān)理論知識熟練掌握的基礎(chǔ)上,能夠以法律相關(guān)的職業(yè)要求作為基本標(biāo)準(zhǔn)來對學(xué)生能力和素質(zhì)進(jìn)行具體培養(yǎng)。法律知識只是法律從業(yè)者需具備的基本內(nèi)容之一,是相關(guān)法律工作的理論基礎(chǔ),通過法律知識能夠?qū)ο嚓P(guān)問題作出更加明確的定位和判斷,在此基礎(chǔ)上,通過對事物的具體認(rèn)知與思考,并通過全面系統(tǒng)地對問題的分析,透視出事物的本質(zhì),并在法律體系中做出最終的定位,這種能力就是所謂的法律思維能力。在法律的相關(guān)工作過程中,需要以法律知識為基礎(chǔ),并通過嚴(yán)密的邏輯思維能力,對事情進(jìn)行法理分析,根據(jù)不同的實際狀況,做出有針對性的不同的判斷,在這種情況下,只有具備這一專業(yè)能力,才能夠應(yīng)對相關(guān)的法律工作。
2.思維能力是法律專業(yè)必備素質(zhì):與法律相關(guān)的職業(yè)屬性特殊,首先,特殊的工作對象,在絕大多數(shù)法律案件中,人是勾連起整個案件的核心內(nèi)容,而且關(guān)系錯綜復(fù)雜,在這種情況下,法官只有通過自身的直覺與經(jīng)驗才能夠做出最真實的判斷。其次,特殊的活動,總體來講,職業(yè)活動不僅需要理論更需要時實踐,同時還需要抽象思維與經(jīng)驗結(jié)合,不僅需要過硬的專業(yè)水準(zhǔn),還需要豐富的社會經(jīng)驗以及社會認(rèn)識。最后,就是需要具備完備系統(tǒng)的法律儲備,不僅是知識、素養(yǎng),還有技能。
二、刑法特點與思維方式
作為法律體系中的重要部分,刑法特點極為鮮明,其已經(jīng)涵蓋了所有的法學(xué)原理以及基本知識,法律的所有構(gòu)成以及特征在刑法中都能夠體現(xiàn)出來。而且這項法律是建立在實踐基礎(chǔ)上,需要通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶嶋H行動過程,才能夠使這項法律發(fā)揮作用,以理論指導(dǎo)實踐,通過實踐執(zhí)行理論。不僅如此,刑法的法學(xué)原理構(gòu)成最為系統(tǒng),同時也最為完備,而且覆蓋面積極為廣泛,涉及到了國家建設(shè)以及日常生活中的方方面面,并且所有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)基本都已成熟,而且形成量化標(biāo)準(zhǔn)。這樣看來,刑法自身的種種特質(zhì)和屬性,使得學(xué)生能夠在刑法的學(xué)習(xí)過程中,能夠培養(yǎng)出更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖鍪乱约八伎紤B(tài)度,同時還能夠形成完整系統(tǒng)的思維邏輯。在這種情況下,學(xué)生就能夠以這幾項基本素質(zhì)為基礎(chǔ),形成更加豐富更加全面法律思維能力。
三、利用刑法促進(jìn)學(xué)生形成法律思維的方式
1.確立正確的刑法觀念首先,要引導(dǎo)學(xué)生能夠正確認(rèn)識刑罰。在我國長久的歷史發(fā)展過程中,已經(jīng)形成了系統(tǒng)完備的刑法體系,并且確定了刑罰的御民作用,而且這種刑罰觀念流傳至今,使得學(xué)生在具體的法律學(xué)習(xí)過程中,形成了以刑法為核心的錯誤觀念。刑罰是刑法的主要方式,從罰金到限制人身自由,從剝奪人身自由到剝奪生命,毋庸置疑,刑法是最為嚴(yán)厲的。但是學(xué)生們應(yīng)該從法學(xué)的形而上學(xué)原理出發(fā)對法律展開系統(tǒng)的思考,認(rèn)識到法律的本質(zhì)意義,刑罰不是法律的最終目的,其最終目的是打擊犯罪,保護(hù)人民人身安全。其次,明確罪刑法定的觀念。具體是指,沒有明確的法律規(guī)定不定罪、不處罰,所有的犯罪定性,以及刑罰標(biāo)準(zhǔn)都必須以法律為依據(jù)、為準(zhǔn)繩,只有法律中有明文規(guī)定才能夠進(jìn)行具體的定罪和處罰。但是在這一原則的具體學(xué)習(xí)過程中,學(xué)生很難對其進(jìn)行充分全面的理解,思維一直處于僵化狀態(tài),從而造成理解上的偏差。具體來講,對于單位領(lǐng)導(dǎo)慫恿員工偷竊別單位財務(wù)應(yīng)作出何種判斷時,學(xué)生普遍認(rèn)為不能夠定為盜竊罪,因為刑法中沒有針對單位作出規(guī)定。
如今,在競爭激烈的就業(yè)浪潮中,畢業(yè)生們必須通過參加公務(wù)員筆試以及嚴(yán)格的面試環(huán)節(jié)才能順利入職。從近十年來的公務(wù)員考試模式看,無論是筆試,還是面試,用人單位都十分重視考核考生的語言表達(dá)能力、概括問題、分析問題和解決問題的能力,歸根到底,這些都體現(xiàn)考生的邏輯思維的能力。在應(yīng)對公務(wù)員考試的戰(zhàn)場上,法律類高職院校的學(xué)生專業(yè)知識基礎(chǔ)本來就相對薄弱,如果再不加強(qiáng)邏輯思維能力的培養(yǎng),不掌握科學(xué)的思維方法,必將在各類競爭激烈的考試中名落孫山。邏輯思維能力的培養(yǎng)為高職學(xué)生繼續(xù)深造打下良好基礎(chǔ)很多法律類高職學(xué)生畢業(yè)后通過專升本考試進(jìn)入本科院校學(xué)習(xí)。如果他們在高職階段掌握了科學(xué)的思維方法,那么進(jìn)入本科階段后便能順利地深入開展課題研究,很快適應(yīng)從高職向本科學(xué)習(xí)模式的轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前很多法律類高職院校因各種主客觀原因,隨意刪減甚至取消這門課程的情況普遍存在。因此,筆者認(rèn)為,當(dāng)前最關(guān)鍵的問題是高職院校的教學(xué)管理者應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到邏輯思維教育的重要性,并且及時有效地建立和實施邏輯思維教育的平臺,開展邏輯思維訓(xùn)練,才能使學(xué)生養(yǎng)成邏輯思維的習(xí)慣。當(dāng)然,邏輯思維能力不可能僅僅通過開設(shè)一門課程就能有所提高,除了進(jìn)行專門的法律邏輯課程教學(xué)外,還要將邏輯思維與各學(xué)科課程內(nèi)容結(jié)合,把邏輯思維訓(xùn)練有意識地滲透在各學(xué)科課程內(nèi)容之中。這對學(xué)生邏輯思維的提升、思維結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、語言表達(dá)能力的提高發(fā)揮著重要作用。擯棄傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)方式,切實開展邏輯思維訓(xùn)練項目當(dāng)前,很多法律類高職院校仍然停留在傳統(tǒng)教學(xué)模式上,通常以演講式的教學(xué)方式為主,即教師向?qū)W生傳授法學(xué)知識,在短時間內(nèi)讓學(xué)生系統(tǒng)掌握知識。顯然,這種傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)方式背離了高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo),忽視了學(xué)生提出問題、分析問題、解決問題的實踐能力。因此,我們應(yīng)擯棄傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)模式,探索多樣化的教學(xué)理念和教學(xué)方式,切實開展邏輯思維訓(xùn)練項目。設(shè)計實踐環(huán)節(jié),深化對基礎(chǔ)知識的理解和運用。引入案例教學(xué),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。案例教學(xué)法是適合法律專業(yè)學(xué)生的行之有效的教學(xué)方法,同樣可用于法律邏輯學(xué)教學(xué)。顧名思義,“案例教學(xué)”是在講授某一法學(xué)理論或法律知識點時,結(jié)合具體生動的案例,調(diào)動學(xué)生的積極性。案例教學(xué)的目的是要幫助學(xué)生理解和掌握抽象的法律的法律邏輯理論知識,培養(yǎng)學(xué)生的法律邏輯思維能力。教師在引入案例情境后,啟發(fā)學(xué)生通過生活實踐或已有的理論知識,嘗試提出案例矛盾糾紛處理辦法。這種教學(xué)方法能把理論知識和生活實踐相結(jié)合,使學(xué)生從晦澀的法學(xué)理論和犯罪的法律規(guī)定中解脫出來,促使學(xué)生思考問題,啟發(fā)學(xué)生的思路,鼓勵學(xué)生積極思索,切實提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力,有效地鍛煉了學(xué)生的邏輯思維能力。
教師在課堂上提出特定的案例之后,圍繞矛盾焦點,讓學(xué)生正反方進(jìn)行辯論,挖掘?qū)W生全面思考的潛能。在辯論前,布置學(xué)生帶著問題,以批判的態(tài)度對所閱讀、查找的與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的資料。課上進(jìn)行辯論時,各組選派學(xué)生代表根據(jù)搜集的材料,圍繞辯題展開激烈辯駁。這一教學(xué)環(huán)節(jié)不僅使學(xué)生主動閱讀、查找資料,以擴(kuò)大自己的知識面;同時更加深入思考以顯示自己與眾不同的觀點;積極發(fā)言以表現(xiàn)或鍛煉自己的口才。更重要的是讓學(xué)生去感受、思考獲得這些法律知識的過程,去親身體驗法律職業(yè)的思維方法和解決實踐問題能力的具體運用,并在這種感受和體驗中錘煉出學(xué)生自己的主動探索、主動發(fā)現(xiàn)甚至創(chuàng)新的精神。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的考核觀念,創(chuàng)新多種考核方式眾所周知,傳統(tǒng)的考核方式更多地強(qiáng)調(diào)對學(xué)生知識的記憶及定向理解,這樣的考核方式使學(xué)生盲目追求唯一的正確答案。為了打破學(xué)生追求唯一答案的心理傾向,我們務(wù)必轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的考核觀念,創(chuàng)新多種考核方式,從原有的考核知識的記憶、定向理解轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥己朔伤季S能力為核心,注重對學(xué)生素質(zhì)和能力的綜合考查。創(chuàng)新多種切實有效的考核評價方式,比如,實行“過程考察和能力綜合測評”的考核體系。具體做法是:在項目任務(wù)實施全過程中,根據(jù)各項評價指標(biāo),實行“教師評價+學(xué)生評價+自我評價”的評價方式評定分?jǐn)?shù),每位同學(xué)既是運動員,又是裁判員,促使大家主動學(xué)習(xí)、積極參與到訓(xùn)練項目中來。總之,法律類高職院校學(xué)生邏輯思維能力的培養(yǎng)是一項復(fù)雜而艱巨的工作,我們應(yīng)把學(xué)生思維能力的培養(yǎng)貫穿在整個法學(xué)職業(yè)教育教學(xué)的全過程。教師在教學(xué)過程中應(yīng)作出示范,言傳身教,有意識地培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生對法律問題思考的習(xí)慣和正確的思維方法,這樣才能使學(xué)生的思維能力得到長足的發(fā)展,使學(xué)生真正成為具有法律理論知識和較強(qiáng)實踐能力的高素質(zhì)技能型人才。
作者:仇瑛 單位:海南政法職業(yè)學(xué)院
關(guān)鍵詞:刑法教學(xué);學(xué)生;法律思維能力;培養(yǎng)策略
一、刑法學(xué)習(xí)要增強(qiáng)學(xué)生的法律思維能力
每個人的思維方式是不同的,增強(qiáng)學(xué)生法律思維能力是刑法教學(xué)的最終目的。在刑法學(xué)習(xí)中,會接觸到眾多的刑法概念、理論、條款以及法律邏輯和判斷推理,形成了學(xué)生對刑法的認(rèn)知,其法律思維能力也會在學(xué)習(xí)中逐步地構(gòu)建起來。但是我們的刑法教學(xué)往往停留在一般知識的閱讀和掌握上,還不能夠通過刑法學(xué)習(xí)將學(xué)生的法律思維能力建立起來,看問題的角度,對于社會事物理解和辨析還不能站在法律的維度上,沒有獨到深入的眼光,缺乏專業(yè)的視角。刑法學(xué)習(xí)與培養(yǎng)學(xué)生法律思維能力的關(guān)系在于認(rèn)清其中的內(nèi)在的聯(lián)系,不僅僅滿足于掌握了多少理論知識,關(guān)鍵要看應(yīng)用這些知識解決實際問題的能力提高了多少,專業(yè)能力和素質(zhì)能否具備將來的職業(yè)需要。
(一)刑法學(xué)習(xí)的根本目的所在
法學(xué)教育就是讓學(xué)生通過法律的專業(yè)學(xué)習(xí)具備今后就職所需的法學(xué)理論,通過專業(yè)的學(xué)習(xí)和實踐掌握將來就職法律技能,關(guān)鍵還是要對他們法律思維能力進(jìn)行綜合培養(yǎng),使他們能夠通過所學(xué)的法律知識對面臨的法律問題作出客觀公正的判斷。[1]法律思維能力一方面要通過理論學(xué)習(xí)來獲得,另一方面要通過實踐來鍛煉自己嚴(yán)密的邏輯思維能力,能夠?qū)?fù)雜的刑事案件進(jìn)行縝密的法理分析。可以說,沒有職業(yè)所具備的法律思維能力,將無法勝任以后的法律工作,也是刑法教學(xué)不成功的重要標(biāo)志。
(二)法律執(zhí)業(yè)所必備素質(zhì)
法律工作者是一個特殊的職業(yè),它面臨的工作對象也是一個特殊的群體,每一個案件都帶有自己的獨特性,復(fù)雜多樣。在任何案件中,人是整個案件的核心,由此而引發(fā)復(fù)雜的邏輯關(guān)系,僅僅通過理論的分析還不能看到問題的實質(zhì),就要借助法官自身的法律思維能力和相關(guān)的經(jīng)驗進(jìn)行判斷,最終得出正確的結(jié)論。從中我們可以看到,其中起決定性作用的往往不是法律理論,而是利用法律思維能力而表現(xiàn)出來的邏輯思維能力,透過事物表象看到本質(zhì)的本領(lǐng),這需要過硬的專業(yè)水準(zhǔn)和優(yōu)秀的綜合素質(zhì)做保證。[2]
二、要促進(jìn)學(xué)生刑法特點與思維方式的認(rèn)知
刑法是法學(xué)專業(yè)核心課程,幾乎包括了法學(xué)原理中的所有基本知識,鮮明的特點體現(xiàn)著法律的嚴(yán)肅和嚴(yán)謹(jǐn)。在司法實踐中,優(yōu)秀的法官不但需要豐富的理論知識,他的法律思維能力才使法律成為真正的武器。刑法相對于其他法律更為成熟和嚴(yán)謹(jǐn),牽扯到社會的方方面面,上到國家建設(shè),下到普通百姓的生活,關(guān)系到國家的社會主義建設(shè)以及社會的穩(wěn)定和諧。這就要求刑法教學(xué)的重點要放在學(xué)生基本素質(zhì)的培養(yǎng)上,使他們能夠?qū)π谭ㄌ攸c與思維方式有個正確的認(rèn)知,形成自己的穩(wěn)定的邏輯思維方式,才能夠?qū)ι鐣挛镉袀€全面準(zhǔn)確的判斷。
三、構(gòu)建學(xué)生法律思維方式
(一)刑法觀念的樹立
刑法觀念的樹立需要一個過程,循序漸進(jìn),逐步深入,不能急于求成。一是,從提高認(rèn)識開始。傳統(tǒng)的刑法觀念在部分學(xué)生中形成了一定的印象,比如刑法就是用來懲罰犯罪的,通過罰款和限制人身自由來制裁,自己將來就會成為那個制裁者。這種觀念只看到刑法的表象,而沒有認(rèn)識到法律的本質(zhì)意義。通過學(xué)習(xí)要讓學(xué)生樹立起刑罰不是目的,懲惡揚(yáng)善,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全才是法律的最終責(zé)任。二是,要判明罪刑法定的觀念。就是說,要讓學(xué)生明白,所有的犯罪指控都應(yīng)以刑法的規(guī)定為準(zhǔn)繩,法律條文沒有明確規(guī)定的不能定罪。[3]但是這其中就不能死扣法律條文,需要學(xué)生從僵化的思維方式中解放出來,用法律思維方式來理性地分析罪與無罪的界定。
(二)創(chuàng)新刑法教學(xué)方式
刑罰的內(nèi)容龐大復(fù)雜,所涉及的條款眾多,學(xué)生學(xué)起來枯燥無味,這就需要刑法教學(xué)方式的創(chuàng)新。[4]首先,要改變傳統(tǒng)的的課堂灌輸教學(xué)方式,因為填鴨式的方法很難使學(xué)生形成深刻的記憶,對于概念和理論的理解也只是停留在表面上,水過地皮濕,就會給理論與實踐的結(jié)合造成障礙;其次,在社會的司法實踐中,存在著許多經(jīng)典的案例,教師在教學(xué)中可以通過大量的案例分析來促進(jìn)學(xué)生法律思維能力的構(gòu)建,對于刑法條款的應(yīng)用有個更為直接的感受;再次,理論和實踐相結(jié)合。這就需要刑法教學(xué)從課堂上走出來,通過實習(xí)和實訓(xùn)親身參與到司法實踐中去,感受刑法應(yīng)用的氛圍,培養(yǎng)學(xué)生法律思維用于實踐的能力。
綜述
刑法學(xué)習(xí)是法學(xué)的重要課程,它對于學(xué)生法律思維能力的提高相當(dāng)重要,要讓學(xué)生通過刑法學(xué)習(xí),全面接觸刑法概念中的所有理論內(nèi)涵,通過實踐鍛煉獲得全面的法律思維能力的提高。
[參考文獻(xiàn)]
[1]鄭緒誠.試論刑法教學(xué)對學(xué)生法律思維能力的培養(yǎng)[J].讀書文摘,2015(10).
[2]龍江.淺析刑法教學(xué)對學(xué)生法律思維能力的培養(yǎng)[J].法制博覽,2015(22).
[3]張少會.刑法教學(xué)相關(guān)問題研究[J].云南社會主義學(xué)院學(xué)報,2012(01).
關(guān)鍵詞 法律思維 法律談判 法學(xué)教育 診所式法學(xué)教育 案例教學(xué)法
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 作為法學(xué)教育目標(biāo)的法律思維
法律思維是法學(xué)教育的主要目標(biāo),一方面由于法律思維自身在法治建設(shè)中的重要作用,有學(xué)者概括了法律思維在法治建設(shè)中的重要作用:法律思維在法治建設(shè)中也發(fā)揮著重要功能,大致包括:(1)法律思維方式的研究為社會提供了法律知識和法律價值觀念;(2)當(dāng)法律思維成為習(xí)慣性思維后,會引發(fā)人們對行為合法性的日常考究,法律規(guī)范作為法律思維方式的規(guī)定性預(yù)設(shè)為人們的行為提供了標(biāo)準(zhǔn);(3)法律思維方式蘊(yùn)含著法律知識、價值和方法等,因而它對人們的世界觀、人生觀也會發(fā)生很大影響。①另一方面則在于法學(xué)教育自身的定位。法學(xué)教育“應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)的是一種法律職業(yè)者的獨特的批判性和創(chuàng)新性的法律思維,……批判性和創(chuàng)新性的法律思維尤為重要。因為法律條文可以隨社會的發(fā)展而變動,法律院系培養(yǎng)的畢業(yè)生不可能在學(xué)習(xí)期間窮盡所有法律條文,但是只要他們具備了一種綜合分析法律和事實、運用法律推理進(jìn)行思維的能力,他們就能夠有能力應(yīng)付各種復(fù)雜和新鮮的問題,成為合格的法律職業(yè)者。”②
從國外相關(guān)的實踐來看,法律思維也是法學(xué)教育中的核心目標(biāo),無論是大陸法系還是英美法系都是如此。以兩大法系的代表德國和美國的法學(xué)教育為例,二者實質(zhì)上可以統(tǒng)一于法律思維能力的培養(yǎng)。兩國法學(xué)教育對培養(yǎng)法律思維的重視表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)兩國均非常重視,通過法學(xué)或法律教育將法治和人權(quán)等的基本價值觀念內(nèi)化成法律人的前結(jié)構(gòu),使其近乎本能地從這些基本價值觀念出發(fā)去理解和解釋法律或法律現(xiàn)象。(2)兩國法律教育都重視法律人特定思維方式運用能力的培養(yǎng)。(3)兩國都非常重視發(fā)現(xiàn)或認(rèn)識法律以及確認(rèn)事實能力的培養(yǎng)。(4)就適用法律于具體事實并作出法律決定的能力的培養(yǎng)而言,德國的見習(xí)服務(wù)制度為此提供了契機(jī),見習(xí)服務(wù)過程實際上就是結(jié)合真實的法律事務(wù)進(jìn)行這種能力培養(yǎng)的過程;美國的案例教學(xué)法和問答式教學(xué)法則為培養(yǎng)一種能力提供了很好的實戰(zhàn)模擬。③對于還比較欠缺相關(guān)實踐經(jīng)驗的中國法學(xué)教育來說,兩大法系對培養(yǎng)法律思維的共同強(qiáng)調(diào)無疑為我們提供了宏觀的指導(dǎo)方向。
但是,這種宏觀目標(biāo)的確定還需要具體的操作方式才能夠在教學(xué)實踐中發(fā)揮作用,而我國現(xiàn)在法學(xué)教育在培養(yǎng)法律思維方面還有很多不足之處。從現(xiàn)狀來看,國內(nèi)當(dāng)前的法學(xué)教育仍然停留在知識的灌輸階段,雖然這種單純依靠抽象概念和原理的方式可以對法律思維的培養(yǎng)產(chǎn)生間接作用,但是,效果證明并不理想。學(xué)界已經(jīng)對法律思維的重要意義形成了共識,但是,如何具體培養(yǎng)法律思維,特別是如何在法學(xué)教育中予以貫徹落實,還沒有非常詳盡的論述。④面對以上在培養(yǎng)法律思維方面的種種不足,學(xué)者們也提出了一些解決方案,多是側(cè)重于從整體結(jié)構(gòu)上對法學(xué)教育的變革。筆者認(rèn)為,這些整體方案固然相當(dāng)重要,但是,從細(xì)節(jié)入手、在微觀層面上提升法科學(xué)生的具體法律思維能力,也是同樣重要的措施。而且從法學(xué)教學(xué)的實踐來說,具體法律思維能力的培養(yǎng)還更具有現(xiàn)實性和可操作性,所以,下面將重點以法律談判能力的培養(yǎng)來分析如何提升法科學(xué)生法律思維能力。
2 法律談判能力的價值與意義
談判能力是法律思維能力中相當(dāng)重要的組成部分,駕馭和操作法律談判需要具備相當(dāng)廣泛的法律知識儲備,并且需要將法律事實的認(rèn)定與法律規(guī)范的規(guī)定相結(jié)合。法律職業(yè)群體包括法官、律師和檢察官等群體,由于大多數(shù)法科學(xué)生將來主要從事律師行業(yè),所以,這里主要以律師為主分析法律談判能力的重要價值與意義。總體而言,法律談判能力的價值和意義表現(xiàn)在社會現(xiàn)實需求和律師自身素質(zhì)兩個主要的方面。
一方面,整個社會日趨法治化的背景下,現(xiàn)實需要具有較高談判能力的律師群體。隨著中國法治化進(jìn)程的不斷推進(jìn),人們法制意識的提升,求助律師解決相關(guān)的法律問題已經(jīng)逐漸成為一種常態(tài)。而作為當(dāng)事人的代表,律師應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是談判能力。另外,法律談判方式自身也是比較符合中國國情的糾紛解決方式。從法律談判的糾紛解決結(jié)果上看, 有著較其他訴訟類糾紛解決方式無法比擬的優(yōu)勢。在對話的過程中,各方會對自己原有的要求做出一些修改或變通,這種對故有關(guān)系的鞏固和對外來關(guān)系的發(fā)展的糾紛解決途徑,符合了我國當(dāng)前對于“求和諧、促發(fā)展”的要求。⑤從法治發(fā)達(dá)國家的實踐來看,通過非訴訟的談判方式來解決糾紛已經(jīng)成為當(dāng)代法治的發(fā)展趨勢。在當(dāng)事人不具備相關(guān)的法律知識與法律思維的情況下,律師就應(yīng)當(dāng)代表當(dāng)事人進(jìn)行談判和溝通,這也是促進(jìn)調(diào)解順利進(jìn)行的最重要因素之一。
另一方面,具備高超談判能力的律師在相關(guān)的法律實踐中有著自身獨特的優(yōu)勢。律師在商務(wù)談判方面的優(yōu)勢表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)知識結(jié)構(gòu);(2)談判經(jīng)驗;(3)超脫的地位;(4)靈活的戰(zhàn)術(shù);(5)身份影響:⑥其他非訴業(yè)務(wù),例如律師見證、出具法律意見書、證券業(yè)務(wù)和法律顧問等等,也都是律師發(fā)揮其法律談判能力的領(lǐng)域。由此可見,具有談判能力的律師在訴訟業(yè)務(wù)和非訴業(yè)務(wù)中都有著相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢,而談判能力的高低直接決定著律師的業(yè)務(wù)水平,對其執(zhí)業(yè)能力和經(jīng)歷有著重要影響。
從以上社會需求和自身優(yōu)勢兩個方面的分析可以看到,律師具備相關(guān)的法律談判能力是相當(dāng)必要和重要的。因此,法學(xué)教育也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這種需求和趨勢,提升法科學(xué)生在法律談判方面的能力和水平。這不僅是培養(yǎng)法律思維、提高我國法學(xué)教育水平的需要,更是維護(hù)法律職業(yè)群體的社會形象、進(jìn)而推進(jìn)中國法治進(jìn)程的要求。
3 法律談判能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練
雖然法律談判能力的價值和意義受到了普遍肯定,但是,在目前的法學(xué)教育中,培養(yǎng)法律談判能力的內(nèi)容和方式還都比較欠缺。法科學(xué)生在接受正規(guī)的法學(xué)教育之后,大多是在實踐中依靠獨自摸索或言傳身教等非系統(tǒng)方式提升法律談判能力。因此,大多數(shù)法科畢業(yè)生至少需要3年左右的時間才能夠在一定程度上適應(yīng)法務(wù)實踐對法律談判能力的要求。至于商務(wù)談判等非訴業(yè)務(wù)則需要更長時間的磨練。為了減少與法務(wù)實踐的磨合期,法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)重視法律談判能力的培養(yǎng)。談判能力也是法律思維能力的重要環(huán)節(jié)。將培養(yǎng)法律思維作為主要目標(biāo)的法學(xué)教育,自然也應(yīng)當(dāng)將法律談判能力視為自身的重要內(nèi)容,而培養(yǎng)和訓(xùn)練法律談判能力的具體措施可以從教育形式和教育內(nèi)容兩個方面得到體現(xiàn)。
從教育形式上來看,培養(yǎng)法律談判能力的方式與培養(yǎng)法律思維的方式基本類似,應(yīng)當(dāng)以課堂教學(xué)為主,輔之以診所式法學(xué)教育和法務(wù)見習(xí)等方式。課堂是培養(yǎng)法律思維方式的主戰(zhàn)場。課堂教學(xué)不僅僅是要傳授法律知識,更要著力于培養(yǎng)學(xué)生的法律思維。課堂教學(xué)的方法包括講授法、案例教學(xué)法和課堂討論法等。其中講授法以教師講解為主,課堂討論法以學(xué)生討論為主,可以采用presentation 的形式,也可以采用辯論的形式。在診所式法學(xué)教育中,學(xué)生通過親自模擬相關(guān)案例,獲得了某些間接經(jīng)驗,這對于提升其法律談判的能力也是所有幫助的。另外,與診所式法學(xué)教育不同,法務(wù)見習(xí)為培養(yǎng)法律談判能力提供了直接實踐的機(jī)會。雖然法科見習(xí)學(xué)生不太可能直接參與相關(guān)談判的全過程,但是,通過對與法律談判有關(guān)活動的觀察,也能夠積累法律談判的經(jīng)驗。總之,培養(yǎng)法律談判能力可以借助于多種方式,我們無需特意為其設(shè)計專門的教育形式,而只需要將相關(guān)的培養(yǎng)環(huán)節(jié)和教育內(nèi)容貫穿于以上各種教學(xué)方式之中即可。
具體就教育內(nèi)容來說,法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)注重訓(xùn)練和提升法科學(xué)生在法律談判的技巧、能力和經(jīng)驗等方面的水平。法律談判是一項綜合性的工作,需要多種能力的參與,這些能力的訓(xùn)練都應(yīng)當(dāng)成為法學(xué)教育的重要內(nèi)容。例如,法律談判對溝通能力和社會適應(yīng)能力的要求也很高,作為法律人,應(yīng)當(dāng)有一定的生活經(jīng)驗、社會閱歷以及對社會現(xiàn)象的感知力、適應(yīng)力和理解力。因此,首先要學(xué)會與社會接觸,了解社會、認(rèn)知社會,實現(xiàn)其最初目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上練就良好人際溝通的能力,善于使用社會群體語言與社會成員溝通,幫助其正確認(rèn)識自己和恰當(dāng)?shù)卣故咀约骸M瑫r必須具有較強(qiáng)的適應(yīng)社會能力。適應(yīng)社會能力是社會對學(xué)生的總體期望,也是判斷辦學(xué)效果的基本標(biāo)準(zhǔn)。因此,訓(xùn)練人際交往能力和適應(yīng)社會的能力是我們實踐教學(xué)的最基本的目標(biāo)。⑦此外,法律談判需要具備的能力還包括信息搜索和獲取的能力、表達(dá)能力、研究和學(xué)習(xí)能力、反思能力以及心理素質(zhì)等等。法學(xué)教育無法完全一一列舉所有與法律談判相關(guān)的能力,但是,卻可以在各種教學(xué)形式及其各個具體環(huán)節(jié)中有所側(cè)重。
總之,法律談判已經(jīng)成為目前法律實踐中日益普遍的業(yè)務(wù)范圍,法學(xué)教育也應(yīng)當(dāng)對此有所回應(yīng)。這種趨勢決定了法學(xué)教育需要增加自身的實踐性內(nèi)容,從培養(yǎng)法律談判能力入手提升法科學(xué)生的法律思維水平,從而為構(gòu)建高素質(zhì)的法律職業(yè)群體作出貢獻(xiàn)。
注釋
① 陳金釗.法律思維及其對法治的意義[J].法商研究,2003(6):68-69.
② 王晨光.法學(xué)教育的宗旨[J].法制與社會發(fā)展,2002(6):42.
③ 陳駿業(yè).法律思維能力在法律高等教育中的核心定位及培養(yǎng)[J].河北法學(xué),2008(2):155.
④ 孫光寧.法學(xué)教育視野內(nèi)的法律方法[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版),2008(8):114.
⑤ 裴蓓.法律談判:和諧社會構(gòu)建過程中的重要糾紛解決途徑[J].思想戰(zhàn)線,2007(4):93.
【關(guān)鍵詞】還原 發(fā)現(xiàn)過程 教學(xué)實踐 理性思維
物理學(xué)是文藝復(fù)興時期在歐洲建立的,物理學(xué)和天文學(xué)一起是最早建立起來的自然科學(xué),其他學(xué)科的建立要晚一兩個世紀(jì)。物理學(xué)從建立的那天起就是一門既有縝密的實驗或觀測,又有以數(shù)學(xué)為手段的理論思維的嚴(yán)格科學(xué)。物理學(xué)給人類最重要的貢獻(xiàn)就是物理學(xué)獨特的思維方法。物理思維方法是物理學(xué)的核心,它體現(xiàn)了物理學(xué)的獨特的價值和無窮的魅力。從培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的角度來看,優(yōu)秀的思維品質(zhì)是學(xué)生最重要的素養(yǎng)。因此,教師在傳授物理學(xué)科知識的同時,最重要的任務(wù)是教導(dǎo)學(xué)生科學(xué)的思想方法,要讓學(xué)生進(jìn)入物理思維的世界,培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)思維的習(xí)慣,那就是重證據(jù),重理性思維(即邏輯思維)。[1]
數(shù)學(xué)家華羅庚對他的學(xué)生這樣說:“學(xué)習(xí)數(shù)學(xué),最好是到數(shù)學(xué)家的字紙簍里去找材料。”其實,學(xué)習(xí)物理又何嘗不該如此?字紙簍里的草稿紙上蘊(yùn)含著科學(xué)家卓越的智慧、深邃的思想、科學(xué)的思維過程,還有探索發(fā)現(xiàn)的艱辛歷程。因此,物理課上,筆者經(jīng)常喜歡問的一個問題是:“物理學(xué)家是怎樣知道的?”比如,盧瑟福是怎樣知道原子的結(jié)構(gòu)的?楞次怎么會想到用感應(yīng)電流的磁場B′這個“中介”來描述感應(yīng)電流I感的方向與原磁通變化Φ0的關(guān)系的?開普勒是怎樣發(fā)現(xiàn)行星的公轉(zhuǎn)周期與軌道半長軸之間的定量關(guān)系的?物理學(xué)家怎么會想到用左手來判斷安培力、磁場、電流三者之間的方向關(guān)系的?等等。
“折射定律”的發(fā)現(xiàn)過程蘊(yùn)含著“抽象與概括、分析與綜合、推理與判斷”等最基本的科學(xué)思維方法,是很有“發(fā)現(xiàn)價值”的教學(xué)內(nèi)容。
一、發(fā)現(xiàn)“折射定律”的教學(xué)實踐
筆者結(jié)合“折射定律”的教學(xué)實踐,闡述“還原規(guī)律發(fā)現(xiàn)過程”的教學(xué)策略對于發(fā)展學(xué)生理性思維能力的必要性,以促進(jìn)高中物理規(guī)律教學(xué)的創(chuàng)新。
(一)提出問題
光從空氣斜射入水(或玻璃)中,入射角i(以下稱空氣角i)增大時,折射角r(以下稱介質(zhì)角r)也隨之增大,那么介質(zhì)角r與空氣角i之間究竟存在怎樣的定量關(guān)系?
(二)收集數(shù)據(jù)
為了能夠方便地測出光在玻璃磚中的介質(zhì)角r,教師事先要指導(dǎo)學(xué)生運用插大頭針的方法(如圖1所示)確定入射光線和折射光線,從而可以利用量角器測出空氣角i和介質(zhì)角r的度數(shù)。
考慮到一節(jié)課45分鐘的限制,如果讓每一位學(xué)生都測量表1中全部的9組數(shù)據(jù),會花費很多的課堂時間,而本節(jié)課的核心內(nèi)容在于,如何尋找介質(zhì)角r和空氣角i之間的定量關(guān)系,即如何對數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的處理,并從中體驗科學(xué)家研究問題的思維方法。因此,筆者將學(xué)生分為8個小組(每個小組4位同學(xué)),每個實驗小組只需要測量表1中第2至第9組中的一組數(shù)據(jù)。
(三)分析論證
師:表格中的數(shù)據(jù)一定蘊(yùn)含著介質(zhì)角r和空氣角i之間的定量關(guān)系,它會是一種怎樣的定量關(guān)系呢?
生:r∝i,r∝i2,r∝i3,……
師:研究問題一般都是從簡單到復(fù)雜,所以先假設(shè)r∝i。如何方便、快捷地處理和分析表1中的實驗數(shù)據(jù)呢?
生:作圖法――利用Excel的圖表功能作出如圖2所示的介質(zhì)角r和空氣角i的關(guān)系圖象。從圖象明顯看出,r與i之間并不是簡單的正比關(guān)系。
師:提醒學(xué)生,圖2所示的圖象除了告訴我們介質(zhì)角r和空氣角i不是簡單的正比關(guān)系之外,能否為我們進(jìn)一步探究r與i的定量關(guān)系提供一些啟發(fā)呢?
生1:圖2所示的圖象是一條過坐標(biāo)原點的曲線,說明有可能是r2∝i,r3∝i,……
生2:根據(jù)圖2所示的圖像,可以發(fā)現(xiàn):在空氣角i小于30度時,圖象是過坐標(biāo)原點的傾斜直線,即介質(zhì)角r和空氣角i是成正比關(guān)系的,但在空氣角i大于30度時,圖象變?yōu)榍€,介質(zhì)角r和空氣角i就不是正比關(guān)系了。因此,我認(rèn)為r2∝i,r3∝i,……是不合理的猜想。
師對學(xué)生2“不平常”的發(fā)現(xiàn)表示祝賀,并進(jìn)一步指出:學(xué)生乙的發(fā)現(xiàn)與當(dāng)年開普勒研究折射現(xiàn)象時的發(fā)現(xiàn)是一樣的,真所謂“英雄所見略同”。開普勒在1611年出版的《折射光學(xué)》中記錄了自己的發(fā)現(xiàn):對于兩種給定的媒質(zhì),小于30度的入射角同相應(yīng)的折射角成近似固定的比,對于玻璃或水晶,這個比約為3∶2。但這個比對于大的入射角不成立。開普勒試圖通過實驗發(fā)現(xiàn)精確的折射定律,他的方法雖然是正確的,卻沒有得到其中有規(guī)律性的聯(lián)系。但是,開普勒的研究為后來斯涅耳發(fā)現(xiàn)折射定律起到了重要的啟示作用――轉(zhuǎn)變探究的思路,不直接尋找介質(zhì)角r和空氣角i之間的定量關(guān)系。
生:斯涅耳是怎樣發(fā)現(xiàn)折射定律的呢?
師:斯涅耳注意到了水中的物體看起來變淺了(即初中物理學(xué)習(xí)過的“眼睛受騙”),并試圖揭開其中的奧秘。通過研究,斯涅耳發(fā)現(xiàn):①觀察水中的物體A時,我們看到的是位于實際物體正上方的物體的虛像A′,原理如圖3所示;②對于任意光線,OA∶OA′等于常數(shù)。請同學(xué)們想一想,斯涅耳的發(fā)現(xiàn)能否間接說明介質(zhì)角r和空氣角i之間的定量關(guān)系呢?如果能,那是怎樣的定量關(guān)系?
(四)發(fā)現(xiàn)規(guī)律
生交流討論后回答:如圖4所示,空氣角i和介質(zhì)角r分別屬于OA′B′和OAB,根據(jù)三角函數(shù)的知識可以知道:OA=,OA′=,因=常數(shù),則=常數(shù)。
師充分肯定學(xué)生的發(fā)現(xiàn),并指出:=n(常數(shù)),就是光的折射定律,亦可稱之為斯涅耳定理,其中n為介質(zhì)的折射率。
二、關(guān)于“折射定律”的教學(xué)探討
對于折射定律的教學(xué),若采用傳統(tǒng)教學(xué)的方式進(jìn)行,教師會直接要求學(xué)生根據(jù)表1中的數(shù)據(jù),利用計算器逐一計算出,從而得到折射定律=n(常數(shù))。上述教學(xué)過程一定是順暢的,規(guī)律的得出也是“水到渠成”的。表面上,學(xué)生在課堂上也經(jīng)歷了探究,學(xué)習(xí)的氛圍也是熱鬧的,但事實上,學(xué)生的思維是冷卻的。這是因為,絕大多數(shù)學(xué)生對于“折射定律”的學(xué)習(xí)存在邏輯思維上的障礙,即學(xué)生會問:物理學(xué)家為什么會想到計算?這樣的教學(xué)過程顯然缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐评磉^程,顯得蒼白無力,更無法落實新課標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的目標(biāo)。
鑒于以上分析,筆者認(rèn)為,在物理規(guī)律教學(xué)之前,教師往往需要研究物理規(guī)律的發(fā)現(xiàn)過程,需要對教學(xué)素材進(jìn)行重新組織與完善,以學(xué)生原有的知識水平為起點,創(chuàng)設(shè)與規(guī)律的真實發(fā)現(xiàn)過程相似的情境,引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)歷物理規(guī)律發(fā)現(xiàn)的過程,[2]體驗科學(xué)家的理性思維過程,汲取他們的智慧,并使之成為學(xué)生科學(xué)思維活動的源頭活水,不斷提升學(xué)生的科學(xué)思維能力,豐富學(xué)生的思維品質(zhì)。這就是“還原規(guī)律發(fā)現(xiàn)過程”的教學(xué)策略對于發(fā)展學(xué)生理性思維能力的必要性。
【參考文獻(xiàn)】
[1]趙凱華.公民的科學(xué)素養(yǎng)與物理教學(xué)[J].物理教學(xué)探討,2003(1):2
關(guān)鍵詞:任職教育;領(lǐng)導(dǎo)干部;法治思維; 培養(yǎng)
中圖分類號:G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
黨的十報告提出了一個重要的實踐性命題:“領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運用法治思維和法治方式推動工作”。主席在全軍政治工作會議上明確指出,強(qiáng)化法治觀念和法治思維,依據(jù)法規(guī)制度指導(dǎo)和開展工作。基于師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部在推動部隊科學(xué)發(fā)展中起著決策者、組織者和實踐者的特殊作用,軍隊院校任職教育中應(yīng)努力在提高師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力上下功夫。師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部用法治思維審視部隊管理中的現(xiàn)實問題,用法治方式解決部隊管理中的難點問題,對于實現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)具有十分重要的意義。
一、部隊管理中師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的法治思維能力
部隊管理中師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備哪些“法治思維能力”,對這方面的研究理論成果很少,也沒有一個權(quán)威定論。師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維是用來解決具體問題的,這一研究取向決定了部隊管理中的師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力是一種法治思維方式。據(jù)此,師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力是指部隊管理中,師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部以法治觀念為基礎(chǔ),運用法律規(guī)范(軍事法規(guī))、法律原則、法律邏輯等對有關(guān)問題進(jìn)行分析、綜合、判斷、推理的理性認(rèn)識過程。部隊管理中師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力具有以下特征及內(nèi)涵:
(一)法治思維能力是一種心理認(rèn)知過程
法國思想家盧梭曾經(jīng)說過:“法律既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民們的內(nèi)心里。”法治不是簡單停留在工具主義的層面,更重要的是表現(xiàn)在人們在心中對法治的認(rèn)同。對于普通軍人來說,要把看起來枯燥的軍事法規(guī)條令背后所應(yīng)有的觀念與態(tài)度作為我們的思維方式之一。對于部隊師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,在部隊日常事務(wù)的管理中,要自覺將法治思維方式形成一種心理邏輯,使運用法治思維和法治方式解決部隊問題成為一種自發(fā)的心理需求和堅定信仰。
(二)法治思維能力是一種理性認(rèn)識過程
理性是認(rèn)識之源,也是認(rèn)識之本。理性精神是法治精神的核心要素,法律是解決矛盾問題的實踐理性。法治思維本身就是一種理性思維,是追求更高理性的認(rèn)知活動。理性的法治思維要求我們正確處理好法律與道德、法律與情感、法律與輿論的關(guān)系,不能讓非理性因素影響法律法規(guī)的執(zhí)行和適用。對于師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,要樹立理性精神,理性行使權(quán)力。要更加注重發(fā)揮法規(guī)制度的引導(dǎo)和規(guī)范功能,絕不能拋開軍事法規(guī)條令另搞土政策,要切實把指導(dǎo)和開展工作從憑經(jīng)驗轉(zhuǎn)到嚴(yán)格依據(jù)法規(guī)制度上來,要把工作注意力更多關(guān)注到建章立制、法規(guī)執(zhí)行和監(jiān)督檢查上來,努力實現(xiàn)工作制度化、法治化。
(三)法治思維能力是一種習(xí)慣性思維方式
法治思維是人們遵從法治精神來思考、研究和解決問題的習(xí)慣性思維方式。當(dāng)前,我軍建設(shè)進(jìn)入新的歷史機(jī)遇期,軍隊改革、發(fā)展面臨的新任務(wù)更加艱巨,部隊在工作體制、力量編成、訓(xùn)練模式、日常管理、安全穩(wěn)定等方面新問題日益增多,這就需要師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部在面臨多種解決問題的思維方式中,首先要把法治思維作為一種習(xí)慣性思維,把合法性作為優(yōu)先選項。當(dāng)法治思維在部隊管理中成為習(xí)慣性思維之后,軍事法律規(guī)范的指引作用為領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式及行為提供了標(biāo)準(zhǔn),師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部就會在部隊管理中時時以法治邏輯來思考、認(rèn)識及解決問題。
二、師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力應(yīng)用于部隊管理面臨的主要問題
(一)部隊管理中的舊管理理念難以轉(zhuǎn)變
長期以來,由于傳統(tǒng)文化中“人治”觀念的影響,加上戰(zhàn)爭年代形成的一些傳統(tǒng)管理手段的影響,部隊管理中一些師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣運用行政命令和政策處理各種矛盾。有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于憑經(jīng)驗、土政策辦事。比如有的單位領(lǐng)導(dǎo)安排干部轉(zhuǎn)業(yè)不嚴(yán)格依照程序,憑個人喜好和經(jīng)驗選擇轉(zhuǎn)業(yè)對象,打球,把軍事法規(guī)當(dāng)兒戲,造成惡劣影響;有的領(lǐng)導(dǎo)干部插手基層事務(wù),在干部調(diào)整、士官選取、戰(zhàn)士考學(xué)等問題上拐彎抹角為關(guān)系戶說情;有的領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人、經(jīng)費下?lián)堋⑽镔Y發(fā)放等工作中處事不公,搞厚此薄彼。
(二)部隊管理無法適應(yīng)新形勢下部隊發(fā)展需求
1991年,我軍首次明確提出了依法治軍方針。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)初步形成了相對完善的軍事法律體系,基本做到了有法可依。但是,隨著改革開放的深入發(fā)展,新問題層出不窮,目前在部隊管理許多方面,軍事法制建設(shè)跟不上新形勢下部隊發(fā)展需求。當(dāng)前,部隊體制和機(jī)制不合理、不科學(xué)、不健全的問題還不同程度存在。有的無法可依,面對發(fā)展中的新問題、新情況導(dǎo)致我們一些師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部束手無策。比如軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置、軍人權(quán)益保護(hù)、士官婚戀、軍人住房保障等方面的問題,一旦處理不當(dāng),會帶來許多麻煩,嚴(yán)重影響部隊全面建設(shè)。
(三)部隊管理中運用法治思維能力還沒有形成習(xí)慣
法治“器物”易成,但法治“觀念”卻難立。部隊管理中師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部可應(yīng)用的軍事法規(guī)條令很多,但距真正實現(xiàn)依法治軍仍然“道阻且長”。從被曝光的個別軍隊師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)違法甚至犯罪的案件中可以看出,個別權(quán)力行使者并沒有形成依法辦事的習(xí)慣,法治意識薄弱到了令人不能接受的程度。一些師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部在決策和解決問題時缺乏法治思維,甚至以言壓法,以權(quán)代法,缺乏最基本的法治思維習(xí)慣。
三、對軍隊院校任職教育中師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力培養(yǎng)的建議
(一)培育師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的常態(tài)化法治思維
當(dāng)前,師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力的培育和運用落后于軍隊法治建設(shè),與軍隊改革的大局不相適應(yīng),與軍隊發(fā)展的速度不相適應(yīng)。“由于幾千年來封建社會深入人心的道德思維和建國前后幾十年一貫的政治思維作祟,我們常常有意或無意間用道德思維或政治思維代替法律思維。”一些師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的思維慣性中,軍事法律成為了裝飾門面的工具,需要才用,不需要就不用,法治思維被排斥在常態(tài)思維之外。因此,任職教育培訓(xùn)中培育師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力首先要在解決思維慣性上下功夫,使法治思維能力成為師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種自發(fā)心理需求,不管是決策、還是執(zhí)行;不管是思考問題還是解決問題,都要養(yǎng)成以法律邏輯去思維的慣性,養(yǎng)成依法履職、依法管理部隊的習(xí)慣,讓法治思維能力真正常為領(lǐng)導(dǎo)干部的第一任職能力。
(二)培育師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化的法律學(xué)習(xí)制度
師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部要實現(xiàn)讓法治思維成為習(xí)慣性思維,就必須建立常態(tài)化的法律學(xué)習(xí)制度。實現(xiàn)學(xué)法常態(tài)化是提升師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力的重要基礎(chǔ)。軍隊院校任職教育中要發(fā)揮資源優(yōu)勢和教員理論優(yōu)勢,加大對法學(xué)基礎(chǔ)理論的教學(xué)力度,著力增強(qiáng)師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)的培育,使其形成系統(tǒng)的法學(xué)理論體系和養(yǎng)成良好的法律學(xué)習(xí)習(xí)慣。盡管許多師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部具有一定的理論功底,但受時間和條件限制,系統(tǒng)化的法治理論學(xué)習(xí)普遍比較欠缺,在諸多法學(xué)理論問題上還知之不深不細(xì),因而他們希望從院校學(xué)習(xí)和了解的內(nèi)容不是泛泛而談的理論講解和灌輸,而是部隊官兵平時議論較多、自己又不很熟悉的法治理論難點問題。這些問題需要他們在不斷的理論學(xué)習(xí)中來領(lǐng)悟解決,教員要注重引導(dǎo)師旅團(tuán)干部養(yǎng)成常態(tài)化的法律學(xué)習(xí)習(xí)慣。
(三)培育師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化的法律實踐能力
讓法治思維能力成為師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的常態(tài)思維能力,除了培育領(lǐng)導(dǎo)干部法律基本素質(zhì)以外,更重要的是培育師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化的法律實踐能力。法治實踐是法治思維的歸宿,師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治實踐能力是檢驗其法治思維能力的試金石。院校教育中要注重法律案例教學(xué),教員要多運用部隊中新出現(xiàn)的熱點難點問題進(jìn)行現(xiàn)身說法,這對師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維運用能力的培養(yǎng)非常重要。師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)員在學(xué)習(xí)中,也要多咨詢法律專家。要把自己平時在單位遇到的法律難題拿到課堂上,和大家多討論,多交流,學(xué)會分析法律問題的性質(zhì)、解決問題的途徑、法律后果、風(fēng)險預(yù)測與防范等問題,積極和法律教員探討。
參考文獻(xiàn)
[1]按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式[N].新華每日電訊,2015-2-27.
關(guān)鍵詞:法學(xué)教育;法律職業(yè)技能;法律思維
中圖分類號:G64文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)21-0301-02
法律職業(yè)所肩負(fù)的特殊使命決定了其從業(yè)者既要精通法律知識,又要養(yǎng)成法律思維,熟悉法律職業(yè)技能。國外法學(xué)教育對其與法律職業(yè)的關(guān)系有著較為清晰的認(rèn)識。中國現(xiàn)在法學(xué)教育中,存在著對學(xué)生法律思維能力與法律職業(yè)技能培養(yǎng)的不足,這與中國法學(xué)教育研究的不足有著密切的聯(lián)系。本文通過對國內(nèi)外法學(xué)教育研究的比較,指出中國現(xiàn)行法學(xué)教育中存在的不足,并提出解決途徑。
一、國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀分析
1.國外的研究。在西方,法學(xué)教育可以追溯到古羅馬時期,當(dāng)時的教育模式主要是師徒口耳相傳的傳授方式。到中世紀(jì),法律首次被作為一種獨特的和系統(tǒng)化的知識體,即一門科學(xué)來傳授,但其時,法學(xué)教育僅作為一般性的人文科學(xué)教育,而非法律職業(yè)性訓(xùn)練,法律技能的培訓(xùn)和法律思維的養(yǎng)成,受到忽視甚至抹殺。直到20世紀(jì)初,才逐漸有學(xué)者認(rèn)識到單純把法律作為科學(xué)并不全面,認(rèn)為法律不僅僅是科學(xué),同時也是一種職業(yè)。而法科畢業(yè)生的實際執(zhí)業(yè)能力與法律職業(yè)所要求的能力之間越來越突出的差距則直接促成了西方法律職業(yè)界人士對學(xué)院式法學(xué)教育的反思與矯正。從而從20世紀(jì)60年代開始,于西方法學(xué)教育中形成了一股技能性與實踐性教學(xué)模式的強(qiáng)烈之風(fēng)。
2.中國的研究。中國法學(xué)教育基于國外法學(xué)教育改革的啟示及當(dāng)前法學(xué)教育中嚴(yán)重的弊端,也開始關(guān)注法學(xué)教育及法律思維與法律職業(yè)技能養(yǎng)成的內(nèi)在關(guān)系。經(jīng)過學(xué)者的多年努力,也取得了一定的進(jìn)展,出版了一些較有代表性的專著或文集,如北大教授賀衛(wèi)方主編的《中國法律教育之路》、耶魯法學(xué)碩士楊欣欣主編的《法學(xué)教育與診所式教學(xué)方法》、中政大法學(xué)教授霍憲丹的《中國法學(xué)教育的發(fā)展與轉(zhuǎn)型》及廣東商學(xué)院教授房文翠的《法學(xué)教育價值研究》等。但中國法學(xué)界對這一問題的研究主要側(cè)重于從中外法學(xué)教育比較及中國法學(xué)教育改革的角度闡述,真正就法學(xué)教育與法律思維、法律職業(yè)技能訓(xùn)練內(nèi)在規(guī)律的研究尚屬鳳毛麟角。可以說,中國目前對這一問題的研究尚處于起步階段,研究工作的深度和廣度亟待提高
二、中國法學(xué)教育中法律職業(yè)技能與法律思維培養(yǎng)存在的問題
法律思維是一種依循法律邏輯,依據(jù)法律方法根據(jù)法律進(jìn)行思考,法律思維作為法律職業(yè)共同體特有的思維模式,法律職業(yè)技能作為一種將法律知識運用于法律實踐的能力,是法律職業(yè)從業(yè)者勝任法律職業(yè)的必要條件。法學(xué)教育對法律人士培養(yǎng)的一個非常重要的方面就是使其養(yǎng)成法律思維,改善法律職業(yè)技能,為法律職業(yè)輸送合格的人才。中國目前的法學(xué)教育脫胎于蘇聯(lián)模式,片面強(qiáng)調(diào)法律知識的傳授和學(xué)術(shù)培養(yǎng),而忽視法律職業(yè)技能的訓(xùn)練和法律思維的養(yǎng)成。
1.法學(xué)教育中概念化、教條化和形式化的色彩濃厚。中國現(xiàn)行法學(xué)本科教學(xué)中,講授的內(nèi)容主要是解釋概念、注釋法條、闡述理論、抽象議論。盡管案例教學(xué)法、討論課、實習(xí)等教學(xué)方法也都在不同程度上被加以采用,但仍然存在概念化、教條化和形式化的模式。在司法考試的沖擊之下,這種現(xiàn)象被更加強(qiáng)化。概念化、教條化和形式化的教學(xué),使法學(xué)本科教學(xué)更多地接近于一種學(xué)歷教學(xué),從而使學(xué)生的法律思維能力與法律職業(yè)技能的培養(yǎng)受到忽視。
2.法律的應(yīng)用層面在很大程度上被忽略。講授中忽視如何發(fā)現(xiàn)、證明和重構(gòu)事實,忽視法律與其他社會規(guī)范和現(xiàn)象的相互關(guān)系等等。法律實踐是一種創(chuàng)造性的工作,而不是簡單的邏輯推理過程。這種創(chuàng)造性工作,更主要體現(xiàn)學(xué)生的法律思維能力與法律職業(yè)技能。從抽象的正義到個案的具體正義,從普適性的法律規(guī)則到具體事實中的應(yīng)用規(guī)則和法律結(jié)論都需要創(chuàng)造性的努力,而我們的法學(xué)培養(yǎng)方案中并沒有多少課程致力于這種能力的訓(xùn)練和思維的培養(yǎng)。
3.教師法律實務(wù)經(jīng)驗欠缺。中國法學(xué)教育經(jīng)歷了一個規(guī)模快速擴(kuò)大的過程。在這個過程中,師資力量沒有得到加強(qiáng)。有的學(xué)校甚至勉強(qiáng)拼湊教師成立法學(xué)系或者法學(xué)院。一些本科院校的法學(xué)老師中,大部分教師缺乏法律實務(wù)經(jīng)驗。這使得在教學(xué)中,更多的是傳授概念。這無疑也是造成法學(xué)教育中不能較好地培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力和法律職業(yè)技能。
4.學(xué)生社會經(jīng)驗不足。中國現(xiàn)行的招生體制中,進(jìn)入法學(xué)本科學(xué)習(xí)的學(xué)生,絕大部分是應(yīng)屆高中畢業(yè)生。這些學(xué)生一直處于緊張的學(xué)習(xí)中,缺乏相應(yīng)的社會經(jīng)驗。這造成在法學(xué)教學(xué)中,學(xué)生不能很好地理解法律在實踐中的作用,不能形成正確的法律思維能力,同時也使得學(xué)生不能較好的提高自身的法律職業(yè)技能。在中國現(xiàn)階段的法學(xué)本科教學(xué)中,更多的是一種學(xué)歷教育。學(xué)生關(guān)注較多的是如何順利獲得自己的文憑,與國外一些法學(xué)院校相比,不適應(yīng)法學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生不能被淘汰。這無疑使得中國現(xiàn)階段法學(xué)本科畢業(yè)生中,沒有良好法學(xué)思維能力和法律職業(yè)技能的學(xué)生數(shù)量增多。
基于上述不足,探尋本科法學(xué)教育中,如何提高學(xué)生的法律思維能力和法律職業(yè)技能,無疑對促進(jìn)中國法學(xué)教育工作,提高法學(xué)教育質(zhì)量具有重大的理論價值與深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。
三、法學(xué)教育中實現(xiàn)法律思維與法律職業(yè)技能養(yǎng)成的途徑
法學(xué)教育天生就有內(nèi)在的二重性,即職業(yè)培訓(xùn)性和學(xué)術(shù)研究性的二重對立,并因而形成了不同的法學(xué)教育理論、目標(biāo)、模式、內(nèi)容和方法。法學(xué)教育的目的不僅在于向?qū)W生灌輸盡可能多的法律系統(tǒng)知識、原理和制度,更在于培養(yǎng)學(xué)生的一般職業(yè)動手能力,培養(yǎng)學(xué)生的批判性和創(chuàng)新性的法律思維,這種法律思維決不能滿足于職業(yè)者的匠氣和定勢思維,而要使其建立在更加廣闊和堅定的人文理論和科學(xué)的基礎(chǔ)上。同時,法律教育應(yīng)當(dāng)與法律職業(yè)的關(guān)聯(lián)性 [1],決定了法學(xué)教育不能完全脫離法律職業(yè)技能的培養(yǎng)。針對中國現(xiàn)行本科法學(xué)教育模式中存在的缺陷,提高學(xué)生法律職業(yè)技能,培養(yǎng)學(xué)生法律思維能力,可以從以下幾個方面入手:
1.完善法學(xué)本科培養(yǎng)方案。中國法學(xué)本科教育經(jīng)歷了式的發(fā)展,但是對于本科教育的培養(yǎng)方案并未有較大的改善。在法學(xué)核心課程中,還未將法律社會學(xué)列進(jìn)去。將來在完善法律本科培養(yǎng)方案時,應(yīng)當(dāng)將法律社會學(xué)列入教學(xué)課程中。以拓寬學(xué)生視野,避免法條教學(xué)的不足。同時培養(yǎng)方案要加強(qiáng)對學(xué)生實踐經(jīng)驗培養(yǎng)的關(guān)注,改變現(xiàn)行畢業(yè)實習(xí)走過場的局面。同時,法學(xué)本科培養(yǎng)方案應(yīng)當(dāng)賦予高校的自,讓學(xué)校結(jié)合自身實際做出調(diào)整,使高校培養(yǎng)出具有自己特色的畢業(yè)生。
2.開展診所教學(xué)。診所法律教育主要通過指導(dǎo)老師培訓(xùn)和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行法律實踐來培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)技能和法律實踐能力,同時,通過學(xué)生為弱勢群體提供法律幫助來培養(yǎng)學(xué)生作為法律人的職業(yè)使命感和正義感。診所法律教育的效果和成就已經(jīng)得到了實踐的充分證明,也得到了普遍的認(rèn)可 [2] 。中國法學(xué)教育界對此也有較多的探討,但是在法學(xué)本科實踐教學(xué)中,開展診所教學(xué)還處于起步階段。要加大對診所教學(xué)的研究,向國外先進(jìn)經(jīng)驗學(xué)習(xí),提出適合中國模式的診所教學(xué)。診所教學(xué)的案源可以來自于法律援助、社區(qū)服務(wù)、診所接訪等。診所教育的核心是保證學(xué)生的法學(xué)實踐,與法學(xué)理論學(xué)習(xí)和法條學(xué)習(xí)結(jié)合起來,培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力,提高學(xué)生的法律職業(yè)技能。在診所教學(xué)中要注意保護(hù)學(xué)生自身的權(quán)益。
3.強(qiáng)調(diào)模擬法庭的建設(shè)。在模擬法庭具有提高學(xué)生法律職業(yè)技能,提高學(xué)生法律職業(yè)道德以及社會認(rèn)知的能力 [3]。同時,筆者認(rèn)為,通過模擬法庭的教學(xué),可以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的自豪感。通過精選的案例,讓學(xué)生扮演不同的角色,明確各自的分工,對于學(xué)生熟悉訴訟程序,學(xué)習(xí)各種法律文書的寫作,都具有重要的作用。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校設(shè)置的模擬法庭設(shè)備簡陋,有的學(xué)校甚至沒有模擬法庭。建議各學(xué)校要加強(qiáng)模擬法庭的建設(shè),為學(xué)生開展模擬法庭提供必要的硬件。同時要配備專門的管理人員。在具體的教學(xué)中,要改變模擬法庭走場的形勢。在模擬法庭的教學(xué)中,應(yīng)當(dāng)將學(xué)生按照扮演角色的不同,分成不同的組別,使更多的學(xué)生參與到模擬法庭中來。使更多的學(xué)生能在模擬法庭中得到鍛煉。
4.限制司法考試的報名條件。限制司法考試的報名條件,看似與提高學(xué)生法律思維能力和法律職業(yè)技能沒有相關(guān)性。但是目前中國法學(xué)教育中,為了適應(yīng)司法考試的要求,使學(xué)生取得法律職業(yè)資格證,單純的追求司法考試的通過率,而采取法條教學(xué)和習(xí)題教學(xué),從而忽視了學(xué)生的法律思維能力培養(yǎng)和法律職業(yè)技能的提高。這方面和中國司法考試通過率逐年提高,報名中允許其他非法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人員報考有關(guān)。在國外,法律職業(yè)資格考試只能由法學(xué)院受過正規(guī)法學(xué)教育的學(xué)生才能報考。中國現(xiàn)行司法考試對非法學(xué)專業(yè)的報名條件限制過低。司法考試對現(xiàn)行法學(xué)本科教學(xué)的沖擊是巨大的。甚至有將法學(xué)本科教學(xué)演變成司法考試教學(xué)之憂。
四、結(jié)論
中國的法學(xué)教育從規(guī)模上來說,經(jīng)歷了一個跳躍式的發(fā)展。基本上所有的本科院校都開設(shè)了法學(xué)專業(yè)。要實現(xiàn)法學(xué)教育的目的,培養(yǎng)具備法學(xué)思維能力和法律職業(yè)技能的合格人才,需要各方面的努力。顯然,這還有很長的路要走。
參考文獻(xiàn):
[1]周學(xué)峰,王偉.美國法律教育的經(jīng)驗與啟示[J].山東師范大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2010,(3):114-117.
一、村社干部法治思維能力的現(xiàn)狀
(一)村社干部具備一定的法治思維能力
1、法治思維的認(rèn)知方面
第一,對法治思維有一個基本正確的認(rèn)識。在問到“你認(rèn)為法治思維的本質(zhì)是什么”時,選擇“法律平等”和“公平正義”的分別占55%、41.2%、,選擇“民主和諧”、“ 權(quán)力制約”的分別占11.4%和4.6%。可見,多數(shù)村社干部認(rèn)同法律是平等的,認(rèn)同法律代表著公平正義。第二,對法治思維重點的把握比較到位。在問到“你認(rèn)為法治思維的重點是什么”時,63.2%的人認(rèn)為“重公正”。可見,當(dāng)前我縣大多數(shù)村社干部對基層工作中的法治重點把握是準(zhǔn)確的,有一定的認(rèn)識。
2、法治思維的實踐方面
第一,大多數(shù)村社干部具有一定的法治思維。在問到“你認(rèn)為現(xiàn)在的村社干部有沒有法治思維”時,76.8%的人認(rèn)為有,認(rèn)為基本有、基本沒有和沒有的分別是22%、1.1%、0.1%。第二,村社干部法治的意識和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在問到“你認(rèn)為大多數(shù)村社干部在決策和處理問題時,是否運用法治的方式”,64.2%的人認(rèn)為是。調(diào)查結(jié)果顯示大多數(shù)村社干部能夠認(rèn)識到?jīng)Q策和行為要合法,但是實際執(zhí)行的效果如何就很難說了。
3、法治思維的形成和培養(yǎng)途徑方面
通過調(diào)查,對于如何提高法治思維能力村社干部大都有明確的認(rèn)識:在處理問題、做決策時著重運用合法非法思維方式;認(rèn)為法治思維向法治方式轉(zhuǎn)變需要注重法治依據(jù),同時在法治精神、法治素養(yǎng)、崇尚法律等方面要創(chuàng)造條件;提高村社干部依法辦事的能力的最大突破口在于深化改革,完善機(jī)制。
(二)法治思維能力方面存在一些問題
1、對法治思維的認(rèn)知存在一定程度的偏差。在調(diào)查中,當(dāng)問到“你認(rèn)為村社干部應(yīng)具備哪些法治思維(至少列3種)”時,有92.7%的人選擇了“公平正義”,90.4%的人選擇了“合法性”,58.1%的人選擇了“責(zé)任后果”,選擇權(quán)利義務(wù)和法官治權(quán)的相對較少。這說明當(dāng)前豐都縣大多數(shù)村社干部對現(xiàn)代法治的核心問題的認(rèn)識存在著偏差,沒有認(rèn)識到現(xiàn)代法治的精髓。
2、實踐中村社干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力有待于進(jìn)一步提高。在問到“你怎么評價村社干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力”時,有66.8%的人認(rèn)為“一般”,認(rèn)為“很強(qiáng)”、“很弱”和“缺乏”的分別占25.3%、5.9%、2%。
3、村社干部提高法治思維存在較大的困難。在問到“你認(rèn)為從傳統(tǒng)的非法治的思維向依法辦事轉(zhuǎn)變,最大的困難是什么”時,有55.7%的人認(rèn)為是“體制機(jī)制不夠完善”, 還存在法律讓位于政策和上級指示情況,缺乏對法律的敬畏和信仰。
二、村社干部運用法治思維能力的制約因素
(一)法治觀念薄弱。法治作為人類的活動方式之一,必然依賴于社會主體的意識和行為。受多種因素影響,當(dāng)前村社干部對法治認(rèn)知出現(xiàn)偏差和實踐中出現(xiàn)法律讓位于情感、上級指示。首先,我國人治傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長,在遇到糾紛和沖突時,不是用法律手段解決爭議,而更多的尋找“權(quán)力”的幫助;其次,在我國傳統(tǒng)文化中“重倫理道德輕普遍規(guī)則”導(dǎo)致輕視法律的作用,對法律不存在敬畏之心;此外,“人治”陋習(xí)嚴(yán)重,信奉“搞定就是穩(wěn)定,擺平就是水平,無事就是本事,妥協(xié)就是和諧”。
(二)法律知識欠缺。很多村社干部年齡往往偏大,文化素質(zhì)大多不高,法律知識欠缺。他們往往將有限的時間花在學(xué)習(xí)實用性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識上,對如何正確運用法治思維和方式來破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難題,則研究不多、思考不足。由于我國政治生活法治水平有限,在加上行政手段效率高,村社干部大都樂于選擇行政手段進(jìn)行社會管理活動,在客觀上造成法治方式“被擱置”。
(三)普法內(nèi)容膚淺。普法考試缺乏系統(tǒng)性和實效性,偏重于村社干部掌握法律知識,法律學(xué)習(xí)停留在了解法律條文的層次,忽視法治精神和法治方法的把握。干部普法考試停留在對法律條文的死記硬背,遠(yuǎn)達(dá)不到把握條文蘊(yùn)含的法治精神并提高法治思維能力的高度。法律知識要內(nèi)化成人的法治思維,還需要很多因素一起產(chǎn)生合力。由于人治化權(quán)力恣肆的影響,村社干部把普法教育中掌握的法律知識轉(zhuǎn)化成法治素養(yǎng)的成效就更加不容樂觀。
(四)法治能力不足。部分村社干部認(rèn)為法律僅僅是一種工具,是實現(xiàn)一定社會管理目標(biāo)的手段,在想問題、做決策時依然習(xí)慣于傳統(tǒng)的人治思維和方式,而運用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)水平不高。尤其是在出現(xiàn)突發(fā)性事件時,運用法治思維和法治方式能力的不足就更加凸顯,不能做到統(tǒng)籌兼顧,靈活處置,以致事態(tài)惡化。有的甚至把法律僅僅用來治理老百姓而不規(guī)范、約束自己。對法律想用就用、不想用就棄之一旁,持隨心所欲的態(tài)度。
三、提高村社干部運用法治思維能力的對策建議
(一)樹立崇法精神。首先要牢固樹立法律至上的理念。要牢記”法不授權(quán)即禁止”的原則,在工作生活中敬畏法律,自覺用法律規(guī)范自己的思想和行動,特別是在處理與群眾的矛盾和糾紛過程中要堅持這一點。其次,要摒棄法律工具主義思維。法治思維強(qiáng)調(diào)人信仰的是法律規(guī)定中蘊(yùn)藏的公平正義的價值理念,并將其內(nèi)化于心,外化于行。
(二)增強(qiáng)法治理念。可以通過模擬法庭、旁聽庭審、參觀監(jiān)獄、參與法律援助等法治實踐活動、舉辦專題研討班以及開通普法短信平臺等方式增強(qiáng)村社干部的法治思維能力。教育培訓(xùn)的重點要放在應(yīng)強(qiáng)化法治理念、法治精神的教育與傳播上,使法治思維成為一種習(xí)慣一種自覺,最終形成一種“解決社會問題,法治思維當(dāng)先”的思維定式。
(三)強(qiáng)化法治實踐。實踐鍛煉是培養(yǎng)法治思維和依法辦事能力的根本途徑。村社干部要養(yǎng)成自覺的法治思維習(xí)慣,并將法治思維外化為法治實踐,通過積極參與各種法治活動,學(xué)會運用法律知識和方法思考、分析、解決農(nóng)村改革與發(fā)展問題,以加快推進(jìn)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會和諧。