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【關(guān)鍵詞】大學(xué)生就業(yè);經(jīng)濟發(fā)展;特性;對接關(guān)系
自1991年“八五”計劃批準(zhǔn)實施以來,國民經(jīng)濟得以飛速發(fā)展,GDP年均增長率在80%至lOO%之間的范圍內(nèi)浮動。國民經(jīng)濟快速發(fā)展形勢下,為滿足社會進行經(jīng)濟發(fā)展的人才需求,高等學(xué)校教育的規(guī)模不得不持續(xù)擴大,為此國家于1999年實行擴招政策,2003年第一批擴招政策下的大學(xué)生人數(shù)達212萬,之后逐年遞增,大學(xué)生人數(shù)的急劇增長,致使現(xiàn)階段出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的問題,需要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展的影響予以解決。國民經(jīng)濟飛速發(fā)展的形勢下,大學(xué)生有越來越多的就業(yè)崗位可供選擇,同時大學(xué)生就業(yè)又反過來對經(jīng)濟發(fā)展起著推動作用,對大學(xué)生就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的對接關(guān)系進行研究,可以給目前高校教育以及發(fā)展經(jīng)濟提供一定意義上的理論依據(jù)。
一、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的特性
新的時代背景下,大學(xué)生就業(yè)表現(xiàn)出新的時代特性,主要體現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)觀念、大學(xué)生就業(yè)心理以及大學(xué)生就業(yè)定位三個方面:
一是,大學(xué)生就業(yè)觀念隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型而發(fā)生相應(yīng)的變化。總體而言,計劃經(jīng)濟時期,社會提倡共享精神,人們不過多關(guān)注自身的經(jīng)濟利益得以,而是以國家經(jīng)濟建設(shè)為己任,因而此時期的大學(xué)生就業(yè)多以建設(shè)祖國、奉獻社會為目標(biāo);市場經(jīng)濟時期,社會追求經(jīng)濟發(fā)展,人們開始刻意關(guān)注經(jīng)濟效益,大學(xué)生就業(yè)開始以白身發(fā)展和利益得失為擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此,現(xiàn)階段的大學(xué)生擇業(yè)時因過多關(guān)注眼前利益而甘當(dāng)大城市的“蟻族”,而大城市就業(yè)崗位的有限便致使出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象。同時,公務(wù)員、事業(yè)單位國企和外企等也被大學(xué)畢業(yè)生視作“鐵飯碗”,造成僧多粥少的局面,致使大學(xué)生面臨著畢業(yè)即失業(yè)問題。
二是,大學(xué)生就業(yè)心理隨著就業(yè)壓力的增大和競爭形勢的加劇而發(fā)生一些變化。大學(xué)生就業(yè)時,因種種因素變得不自信,甚至開始質(zhì)疑自身能力,難以正確規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。
三是,大學(xué)生就業(yè)定位因缺乏合理的職業(yè)規(guī)劃而出現(xiàn)偏差。在經(jīng)歷殘酷的高三后,豐富多彩的大學(xué)生活致使多數(shù)大學(xué)生將眼光停留在各種活動上,而忽略了為未來職業(yè)生活積累社會工作經(jīng)驗,因而在畢業(yè)就業(yè)時因準(zhǔn)備不充分或不能正確把握就業(yè)市場形勢而人云亦云,難以正確進行自身就業(yè)日標(biāo)的定位。
二、大學(xué)生就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的對接關(guān)系
根據(jù)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的特性可知,大學(xué)生就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的對接關(guān)系表現(xiàn)在兩者之間的相互影響上,即經(jīng)濟發(fā)展給大學(xué)生就業(yè)造成的影響以及大學(xué)生就業(yè)給經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響兩個方面。
1.經(jīng)濟發(fā)展對大學(xué)生就業(yè)的影響
經(jīng)濟發(fā)展給大學(xué)生就業(yè)造成的影響主要表現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)需求、就業(yè)流向以及就業(yè)擇業(yè)范圍三個方面:一是,不同的經(jīng)濟發(fā)展形式下,對大學(xué)生就業(yè)的需求也不同。當(dāng)前形勢下,國民經(jīng)濟增長表現(xiàn)為粗放型向集約型的轉(zhuǎn)化,對人才有了更高層次的需求,要求高等教育培養(yǎng)出大批高水平、高素質(zhì)的管理、生產(chǎn)和服務(wù)類人才。二是,無論是地域上的東西部經(jīng)濟發(fā)展不均衡現(xiàn)象,還是城市規(guī)模上的城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不均衡現(xiàn)象,均直接影響著大學(xué)生的就業(yè)流向。在大學(xué)生就業(yè)時,經(jīng)濟收入往往是大學(xué)生擇業(yè)的重要指標(biāo)之一,物有所值思想下,大學(xué)生的首選是自身價值的實現(xiàn),白此才是社會價值的實現(xiàn),因而在就業(yè)時大學(xué)生通常情況下選擇大城市或發(fā)達地區(qū),造成大城市或發(fā)達地區(qū)就業(yè)難現(xiàn)象,而中小城市或落后地區(qū)卻出現(xiàn)職位空缺現(xiàn)象。例如,上海、廣東等東部沿海地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展的快速,可以給大學(xué)生提供較多的工作崗位,因而造成大學(xué)生就業(yè)流向的“東部化”現(xiàn)象。三是,經(jīng)濟發(fā)展還會影響大學(xué)生的就業(yè)擇業(yè)范圍,如“熱門職業(yè)”現(xiàn)象。
2.大學(xué)生就業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的影響
大學(xué)生就業(yè)給經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響表現(xiàn)在促進經(jīng)濟發(fā)展、減少經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定因素以及提升核心經(jīng)濟競爭實力三個方面:第一,大學(xué)生作為社會勞動力中的儲備力量,往往是最具創(chuàng)新活力、具備先進科學(xué)技術(shù)的人力群體,可以在很大程度上促進經(jīng)濟的發(fā)展。同時,大學(xué)生通常是社會勞動力中的高素質(zhì)勞動力,對于經(jīng)濟發(fā)展的推動作用不可估量。第二,社會追求的是經(jīng)濟的穩(wěn)定快速增長,以此實現(xiàn)經(jīng)濟的順利轉(zhuǎn)型,因而需要穩(wěn)定的外部發(fā)展因素。大學(xué)生就業(yè)在一定程度上可以緩解社會不公平造成的心理平衡現(xiàn)象,可以避免一些不和諧甚至是犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,因而大學(xué)生就業(yè)在一定意義上可以減少社會不穩(wěn)定因素,有效促進社會經(jīng)濟的市場型轉(zhuǎn)型。第三,國家實行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主要日的在于核心經(jīng)濟競爭實力的提升,以實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)增長,最終實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。自改革開放以來,國家堅持科技就是第一生產(chǎn)力方針,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著重要的指揮作用,主要表現(xiàn)在人力資本的管理方面。作為科技學(xué)習(xí)和貫徹實施的執(zhí)行者,大學(xué)生是科技發(fā)展的主要載體,是科技發(fā)揮經(jīng)濟效益的重要途徑。大學(xué)生就業(yè)可以全面貫徹“人才興國、科技興邦”的發(fā)展方針,可以有效促進核心經(jīng)濟競爭實力的提升,進而全面推動經(jīng)濟發(fā)展。
三、結(jié)束語
日前,隨著擴招政策的進一步實施,大學(xué)生規(guī)模逐步擴大,大學(xué)生人數(shù)逐年遞增,在2014年全國大學(xué)生人數(shù)達727萬之多,大學(xué)生就業(yè)形勢相當(dāng)嚴峻,需要及時予以解決,否則,容易給大學(xué)生造成就業(yè)觀念、就業(yè)心理、就業(yè)定位等方面的不良影響。因此,研究大學(xué)生就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的對接關(guān)系,是改善當(dāng)前社會大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象的必然選擇,是進一步推動社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展的必然要求,具有重要的戰(zhàn)略意義。參考文獻:
[1]李鈦大學(xué)生就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系研究U]商業(yè)經(jīng)濟,2014
關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟;發(fā)展失衡;問題探討;對策研究
一、世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡的主要問題表現(xiàn)
1.發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展不均衡
當(dāng)前,造成世界發(fā)展不平衡的主要問題之一,便是發(fā)達國際發(fā)展的不均衡。其由于本身的政治體系一經(jīng)濟體系的差異,以及科學(xué)發(fā)展的技術(shù)不同,市場需求不同及人口地域不同等,造成了國家本身發(fā)展有別于其他國家。研究世界近代史可以發(fā)展,自冷戰(zhàn)結(jié)束之后,經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展并在全球起領(lǐng)導(dǎo)地位的美國,其發(fā)展實力一直穩(wěn)居世界首位。然而,仔細研究歷史可以發(fā)展,二戰(zhàn)后的日本與西歐國家,在上個世紀(jì)八十年代左右,其經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)逐漸趕超美歐等過。這正是由于其經(jīng)濟體制的改革、市場需求的增加、以及人們受教程度的穩(wěn)步提升帶來的有益結(jié)果。由此可見,雖然同處發(fā)達國家行列,然而在發(fā)展過程中,由于不同的經(jīng)濟模式與政治體系,所構(gòu)架的不同社會體系,對經(jīng)濟發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,同時也造成了發(fā)達國家內(nèi)部與整體發(fā)展間存在的失衡現(xiàn)象。
2.發(fā)達國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展不均衡
當(dāng)然,比起發(fā)達國家之間經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,是致使世界經(jīng)濟發(fā)展不均衡的更主要原因。眾所周知,發(fā)達國家在其發(fā)展的過程中,創(chuàng)建起眾多的“壟斷性”行業(yè)和科技,這些行業(yè)和科技在一定程度上大大促進了其國家經(jīng)濟的收益情況。相對的,由于技術(shù)發(fā)展不完善、經(jīng)濟體系仍在建設(shè)與摸索過程中,雖然就中體而言,發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠高于當(dāng)前的發(fā)達國家,然而其人口壓力同樣重于發(fā)達國家,造成人均增長受到限制,并直接影響了發(fā)展中國家勞動力的收入情況。與此同時,發(fā)展中國家的發(fā)展進程相較于發(fā)達國家起步較晚,因此其社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型尚不完全,這導(dǎo)致了其產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技滲透水平較低、發(fā)展效率較慢、發(fā)展收益受阻等眾多現(xiàn)象產(chǎn)生,沒有良好的經(jīng)驗指引,造成了其經(jīng)濟發(fā)展頻走彎路,從而導(dǎo)致了發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間經(jīng)濟發(fā)展的失衡現(xiàn)象產(chǎn)生。
3.發(fā)展中國家之間經(jīng)濟發(fā)展不均衡
與發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展不均衡及發(fā)達國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展不均衡共同作用于世界經(jīng)濟發(fā)展,導(dǎo)致世界經(jīng)濟發(fā)展不均衡的另一重要問題為發(fā)展中國家之間經(jīng)濟發(fā)展不均衡。該現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因,歸功到底也是國家政治與經(jīng)濟發(fā)展模式,市場本身的供需能力,自然資源的蘊含情況、地質(zhì)地域差異,以及社會群體受教育程度造成的。自二戰(zhàn)結(jié)束之后,發(fā)展中國家開始了穩(wěn)步的發(fā)展與建設(shè),而其在建設(shè)國家與民族經(jīng)濟的過程中,國家本身蘊含資源及地質(zhì)地域環(huán)境造成了發(fā)展條件的天差地別。另外,本國內(nèi)的市場需求,國際間的市場需求關(guān)系,同樣造成了其經(jīng)濟發(fā)展的迥異,也是造成經(jīng)濟發(fā)展不均衡的主要原因。當(dāng)然,受教育程度注定了其科學(xué)技術(shù)的掌握與應(yīng)用,在社會資源運用與開發(fā)中起到了決定性作用,同時也是確保國家經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,決定了經(jīng)濟發(fā)展的不均衡。
二、促進世界經(jīng)濟發(fā)展均衡對策
1.發(fā)達國家修正負債依賴型經(jīng)濟增長模式
二戰(zhàn)結(jié)束之后,美國經(jīng)濟地位在全球中逐漸凸顯而出,一度使美元成為全球貨幣衡量單位,并促使美國賬戶常年處于赤字狀態(tài),美國經(jīng)濟為確保其內(nèi)部平衡,向外借債成了其發(fā)展經(jīng)濟的必然手段。隨著債務(wù)的不斷增加,美國的經(jīng)濟地位也逐漸有所下滑。身處于世界發(fā)達國家經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)地位的美國如不更加自身經(jīng)濟增長模式,將很有可能造成全球性的經(jīng)濟動蕩,同時促成世界經(jīng)濟進一步失衡。因此,美國等發(fā)達國家應(yīng)應(yīng)對當(dāng)前負債依賴心理,轉(zhuǎn)變內(nèi)部經(jīng)營模式,確保自身經(jīng)濟發(fā)展,以現(xiàn)代化經(jīng)濟管理理念更加趨于科學(xué)性和實踐性、人性化,更加尊重人的發(fā)展與個性,管理更加的民主化、和諧,在這樣的管理體制觀念,有助于形成巨大的凝聚力,促進經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)化升級。
2.發(fā)展中國家完善內(nèi)需經(jīng)濟增長模式
內(nèi)需對于發(fā)展中國家具有重要的經(jīng)濟影響作用,需要通過對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局以及經(jīng)濟資源配置力度的加強改變現(xiàn)有的阻礙內(nèi)需經(jīng)濟增長的問題。對國家金融業(yè)的風(fēng)險以及相關(guān)企業(yè)投資風(fēng)險進行多重考慮,通過調(diào)整適當(dāng)?shù)膶?yīng)政策,改變政策上對內(nèi)需經(jīng)濟增長出現(xiàn)的壁壘,從而讓發(fā)展中國家的內(nèi)需經(jīng)濟獲得提升。
3.采用產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同管理,促進經(jīng)濟主體間的協(xié)作
當(dāng)前,現(xiàn)代化經(jīng)濟管理在管理理念上有所改變,但是在實效上并沒有達到質(zhì)的飛躍,因此,現(xiàn)代化經(jīng)濟管理在日后的發(fā)展中,仍面臨著重大的轉(zhuǎn)變。而且,隨著時代的發(fā)展,多元化思潮的沖擊現(xiàn)代化經(jīng)濟管理面臨著重大的觀念轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)集群主要優(yōu)勢表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)銜接有序、互利互惠、運作順暢、價值共享。增強技術(shù)柔性,利用產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同管理來強化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)間技術(shù)環(huán)節(jié)梳理。其實現(xiàn)途徑是針對技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)強化其在技術(shù)引入、技術(shù)創(chuàng)新及與技術(shù)相關(guān)的土地、勞務(wù)、水電、人力等配套資源投入力度,根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)自然價值分布狀態(tài)調(diào)整資源分布,避免發(fā)生單一環(huán)節(jié)過度投資或投資不足。
參考文獻:
[1]鄒偉偉.中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的歷史發(fā)展與政策博弈[D].西南財經(jīng)大學(xué),2010.
從目前環(huán)境工程與經(jīng)濟發(fā)展的實際來看,二者的關(guān)系主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1環(huán)境工程與經(jīng)濟發(fā)展相互影響互相制約由于經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境產(chǎn)生了不同程度的影響,對環(huán)境造成了一定的破壞,環(huán)境工程的概念主要是有效保護環(huán)境,提高環(huán)境保護水平。從這一角度來看,環(huán)境工程與經(jīng)濟發(fā)展屬于相互制約的關(guān)系,二者產(chǎn)生了不可避免的影響。
1.2環(huán)境工程是經(jīng)濟快速發(fā)展的前提
環(huán)境工程的內(nèi)容主要是如何保護環(huán)境,提高環(huán)境保護質(zhì)量。在這一前提下,環(huán)境工程為經(jīng)濟快速發(fā)展提供了有力保證,使經(jīng)濟發(fā)展能夠擁有較為可靠的自然環(huán)境基礎(chǔ),滿足經(jīng)濟發(fā)展的實際需要。所以,環(huán)境工程是經(jīng)濟快速發(fā)展的前提。
1.3經(jīng)濟發(fā)展為環(huán)境工程提供有力的發(fā)展基礎(chǔ)
通過加強環(huán)境工程手段,提高了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。而經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高了,能夠為環(huán)境工程提供有力的發(fā)展環(huán)境,使環(huán)境工程能夠有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ),支持環(huán)境工程的發(fā)展。所以,從目前的發(fā)展情況來看,經(jīng)濟發(fā)展為環(huán)境工程提供了有力的發(fā)展基礎(chǔ)。
2環(huán)境工程對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的重要影響
考慮到環(huán)境工程的重要作用,在經(jīng)濟發(fā)展過程中,應(yīng)認真分析環(huán)境工程產(chǎn)生的重要影響,提高環(huán)境工程的發(fā)展水平。目前來看,環(huán)境工程對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1環(huán)境工程為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支持
環(huán)境工程概念的提出,以及環(huán)境工程手段的采用,使環(huán)境保護取得了積極的效果,滿足了環(huán)境保護的現(xiàn)實需要,同時為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的支持,保證了經(jīng)濟發(fā)展的綜合質(zhì)量。所以,我們要清楚環(huán)境工程對經(jīng)濟發(fā)展的重要影響。
2.2環(huán)境工程為經(jīng)濟發(fā)展提供了環(huán)境保障
通過運用環(huán)境工程手段,環(huán)境保護取得了一定的效果,整體環(huán)境得到了改善,經(jīng)濟發(fā)展有了良好的環(huán)境作為保障,提高了經(jīng)濟發(fā)展的總體質(zhì)量。為此,對于環(huán)境工程而言,其影響主要是為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的環(huán)境保障。
2.3環(huán)境工程促進了經(jīng)濟的快速健康發(fā)展
環(huán)境工程的發(fā)展是環(huán)保效果提高的過程,對經(jīng)濟的健康發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,滿足了經(jīng)濟快速健康發(fā)展的需要,提高了經(jīng)濟發(fā)展水平。因此,環(huán)境工程對經(jīng)濟的影響在于促進了經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
3結(jié)論
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定既要體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求和規(guī)律本質(zhì),也要體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和特點。在一定程度上是二者相互影響、相互作用的結(jié)果反映,這種結(jié)果也可以視為是二者有機互動的過程體現(xiàn)。不論是結(jié)果體現(xiàn)還是過程體現(xiàn),都必須借助特定、固定的信息符號,這些特定化、固定化的信息符號之間的內(nèi)在聯(lián)系有限體現(xiàn)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,更多體現(xiàn)為一種客觀的信息網(wǎng)絡(luò)體系。這種信息網(wǎng)絡(luò)體系的穩(wěn)定性、科學(xué)性和合理性,直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性,否則只能說明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際。從這個意義上來講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃首先要體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的地方特點,也就是區(qū)域性,沒有區(qū)域特點的戰(zhàn)略規(guī)劃必然不會給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來推動作用,其次要體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)性和背景條件,只有將二者有機結(jié)合起來才能保證和提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性。值得一提的是,各地方社會經(jīng)濟環(huán)境較為復(fù)雜,組成經(jīng)濟環(huán)境的各種要素與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系也具有復(fù)雜性,且各種經(jīng)濟環(huán)境因素之間又存在復(fù)雜關(guān)系,這就使得經(jīng)濟環(huán)境與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之間的關(guān)系更加復(fù)雜多元,只有系統(tǒng)梳理和規(guī)整這些復(fù)雜多元的內(nèi)外環(huán)境關(guān)系,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定才能實現(xiàn)科學(xué)化與合理化。同時,也要樹立動態(tài)觀點來考察和分析這種復(fù)雜多元的內(nèi)外環(huán)境關(guān)系,通過考察和分析得出準(zhǔn)確有效的環(huán)境信息,用于指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。
對于各個地方而言,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在著差異性,這種差異性主要由地方經(jīng)濟環(huán)境條件的差異所決定,且這種差異又是別的地方所難以模仿的地方,可以說是特質(zhì),這種特質(zhì)又在很大程度上決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢,能夠給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來競爭力,甚至塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的品牌力。與企業(yè)組織相類似,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也擁有固有的資源,按照表現(xiàn)形態(tài)可以分為無形資源和有形資源,無形資源主要是發(fā)展品牌、發(fā)展理念、發(fā)展歷史等,有形資源主要是人財物資源,可以看得見摸得著的,能夠被量化。無形資源和有形資源緊密聯(lián)系,形成有效合力,共同決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的存在和發(fā)展,甚至決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)取向、價值指向和行為方式。
盡管如此,無形資源和有形資源之間的關(guān)系并非總是相互支持的,也有的時候表現(xiàn)為相互妨害、摩擦和沖突。無形資源和有形資源之間的關(guān)系態(tài)勢也在很大程度上影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而言,不論是難以量化的無形資源還是相對有限的有形資源,都會制約和影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的正常發(fā)展,必須要抑制各種資源的負向作用以及各種資源之間的負向聯(lián)系,采取有效措施規(guī)避負面影響,保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及其戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。具體而言就是,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中,必須要全面分析和系統(tǒng)研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,從中提煉出有價值的信息,進而將這些信息轉(zhuǎn)化為有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的意見建議。尤其是對于領(lǐng)導(dǎo)者而言,這種轉(zhuǎn)化具有十分重要的作用,這是因為這些意見建議很可能是戰(zhàn)略規(guī)劃決策的重要參考和依據(jù)。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實踐指向
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的形成可以說是一個動態(tài)過程,但將其置于戰(zhàn)略管理的理論視野中加以審視,戰(zhàn)略規(guī)劃的是一個靜態(tài)的階段或者說是戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化的結(jié)果體現(xiàn)。也就是說,戰(zhàn)略規(guī)劃不能夠停留在靜態(tài)層面,必須使其具有一定實踐指向,只有這樣才能真正發(fā)揮出戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)在作用。可以將戰(zhàn)略規(guī)劃的實踐指向概括為戰(zhàn)略實施。在戰(zhàn)略管理理論中,戰(zhàn)略實施是戰(zhàn)略規(guī)劃實踐的過程,也是戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)外環(huán)境相互作用的過程,正是在戰(zhàn)略實施過程中,戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)。同樣,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略實施也是戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)過程。
2001年,我國正式加入世界貿(mào)易組織,意味著在全球經(jīng)濟化的發(fā)展背景下獲得的發(fā)展機遇越來越多同時承受的經(jīng)濟沖擊影響越來越大。經(jīng)濟競爭區(qū)域化是世界經(jīng)濟全球化發(fā)展不斷演變而來的,具體表現(xiàn)在各國經(jīng)濟體制不斷開放,國內(nèi)不同區(qū)域的經(jīng)濟也結(jié)合了自身文化、教育、發(fā)展方式等特點進行競爭力的累積,由于區(qū)域之間的競爭累積具有較大的差異性,因此逐漸形成經(jīng)濟競爭區(qū)域格局化,受到的金融發(fā)展影響程度也隨之不同。浙江省在我國屬于沿海經(jīng)濟較發(fā)達的經(jīng)濟區(qū)域,與國家化市場的交易合作頻繁,形成以浙江省為中心的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展圈。基于濟競爭區(qū)域化的現(xiàn)實背景,研究分析金融發(fā)展對浙江省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用,利用金融對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用,促進浙江省經(jīng)濟走上又快又好的發(fā)展道路。
二、金融對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響分析
(一)金融發(fā)展的內(nèi)涵表現(xiàn)
在二十世紀(jì)九十年代后,各國對金融發(fā)展理論的研究越來越深入,學(xué)術(shù)界對金融發(fā)展內(nèi)涵表現(xiàn)分類主要包括經(jīng)濟金融化、金融結(jié)構(gòu)、金融效率、對外金融、金融風(fēng)險、金融市場化、金融創(chuàng)新等。綜合金融對經(jīng)濟發(fā)展造成的影響,可以分為金融體系結(jié)構(gòu)、金融體系效率、金融體系風(fēng)險、金融體系環(huán)境四個因素。
(二)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵表現(xiàn)
經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵表現(xiàn)相對來說較為豐富。傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵僅僅包括省份GDP或人均GDP,主要是對經(jīng)濟量的提高進行概括,現(xiàn)代的研究的經(jīng)濟發(fā)展不僅包括經(jīng)濟量的提高概括,還包括生產(chǎn)要素、資本的充足、資源配置、科技進步、人才實力、環(huán)境可持續(xù)、文化軟實力等多個方面綜合國家實力的提升。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)與量的提升對人們生活各個方面都能產(chǎn)生一定程度的影響,如交通施設(shè)更便利、教育資源分配更合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)化,生活環(huán)境空氣質(zhì)量有所提升等等。
(三)金融對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響機制
現(xiàn)階段,學(xué)術(shù)界認為金融發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的影響分為功能論和機構(gòu)論兩個方面。功能論影響方面內(nèi)涵是金融體系發(fā)揮的金融功能在多個方面影響到經(jīng)濟發(fā)展的因素,如金融中介、金融市場等不同的金融機構(gòu)系統(tǒng)。
三、金融發(fā)展對浙江省經(jīng)濟發(fā)展的影響
(一)金融行業(yè)的總體發(fā)展情況
1、金融行業(yè)產(chǎn)值的發(fā)展情況
綜合收集的調(diào)查資料分析,在1990-2011年期間,浙江省的金融行業(yè)發(fā)展迅速,金融產(chǎn)值增長幅度大,從44.48億元增長到2730.29億元,年均增長率為21.66%,發(fā)展速度以16.46%高于全國同期的平均水平,并且浙江省金融行業(yè)產(chǎn)值的提升水平平穩(wěn),呈逐年上升趨勢,從金融行業(yè)產(chǎn)業(yè)與浙江省生產(chǎn)總值的關(guān)系分析,在1990-2011年期間,金融行業(yè)產(chǎn)值有所下降的時期,浙江總生產(chǎn)值也有所下降。
2、金融行業(yè)的專業(yè)性變化
為了判定浙江省金融行業(yè)在我國金融行業(yè)的地位,通常采用金融業(yè)區(qū)位商進行分析判斷,區(qū)位商判斷法通常用于判斷某個產(chǎn)業(yè)是否有足夠條件構(gòu)成該區(qū)域的專業(yè)化生產(chǎn)部門,區(qū)位商越大,專業(yè)化水平越高。經(jīng)過收集資料分析浙江省金融行業(yè)的區(qū)位商數(shù)值,在1990-2011年期間,浙江技能區(qū)位商整體呈現(xiàn)上升的趨勢,近年來,浙江省金融專業(yè)化程度值達到1.60以上并呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展趨勢,成為了浙江省的專業(yè)化生產(chǎn)部門。
3、金融體系市場的蓬勃發(fā)展
我國的金融市場包括國有金融體系與非國有金融體系,由于我國的金融體系由國有金融占主導(dǎo)地位,因此以國有金融體系作為主要因素對浙江省經(jīng)濟發(fā)展的影響進行分析。在1990-2011年期間,浙江省國有金融銀行貸款總值呈上升趨勢,但從相對值來看,國有金融體系存貸款比重相對降低,非國有金融存貸款比重上升,浙江省金融體系發(fā)展逐漸邁向市場化。
(二)經(jīng)濟總體的發(fā)展情況
1、經(jīng)濟發(fā)展總體水平較高
浙江省由于處于沿海地理位置,擁有豐富的資源,便利的交通,對外經(jīng)濟參與度高,人均GDP高于我國的平均值,直到2011年,省內(nèi)生產(chǎn)總值達32318.58億元,整體的經(jīng)濟增長呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
浙江省不僅經(jīng)濟比較發(fā)達,其發(fā)展環(huán)境也較良好,受到的生產(chǎn)污染較小,主要云因是浙江省的產(chǎn)業(yè)以輕工業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)逐漸升級與優(yōu)化,第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的近年來的平均增幅比較平穩(wěn),且高于全國平均水平。
人民論壇記者:您認為五中全會公報最大的亮點在哪里?
王一鳴:以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。我認為這是中央“十二五”規(guī)劃《建議》的靈魂,也是全會公報最大的亮點。
人民論壇記者:《建議》中提到,“十二五”時期是“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期”,“將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主線”,如何理解以上表述?
王一鳴:改革開放30年來,我國經(jīng)歷了一個經(jīng)濟高速增長期。1979―2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.9%,大大超過同一時期全球經(jīng)濟增長的平均水平。可以說,過去30年我國最顯著的成就就是經(jīng)濟快速發(fā)展,使中國由低收入國家進入中等收入國家行列,由人口大國變?yōu)榻?jīng)濟大國。但我們也要清醒地看到,我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然相當(dāng)突出。
2008年爆發(fā)的國際金融危機,不僅使我國經(jīng)濟遭受巨大的外部沖擊,而且使原有發(fā)展方式的矛盾和問題更加凸顯出來,這不僅表現(xiàn)在內(nèi)需和外需不平衡,投資和消費不協(xié)調(diào),低附加值產(chǎn)業(yè)比重過大,自主創(chuàng)新能力不強,也表現(xiàn)在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),經(jīng)濟增長的資源環(huán)境約束強化,就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存,收入分配差距較大,社會矛盾明顯增多。如果不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,我國發(fā)展的成本會越來越高,代價會越來越大,空間會越來越小,路子會越走越窄。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。
“十二五”時期是我國經(jīng)濟發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵時期,不僅要化解過去高速增長時期積累的矛盾和問題,為我國經(jīng)濟回升向好后再上新臺階創(chuàng)造條件,還要為我國今后協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展開辟新的路徑,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ),從這個意義上講,“十二五”時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務(wù)比以往更加復(fù)雜艱巨,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。
經(jīng)濟發(fā)展方式的基本特征和主要矛盾
人民論壇記者:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革,有輿論認為,“摸著石頭過河”已經(jīng)過時了,這種深刻變革更加注重頂層設(shè)計。對此,您有何看法?
王一鳴:中國的經(jīng)濟發(fā)展與改革開放是分不開的。中國的改革不同于國家采取的“休克療法”,是一種漸進式的增量改革。所謂“漸進改革”,就是改革從小范圍開始試驗,成功了再推廣到其他地方。所謂“增量改革”,就是在保持“存量”利益格局的情況下,培育新的“增量”,以市場化的“增量”推動“存量”調(diào)整。漸進式的增量改革模式,需要“摸著石頭過河”,進行更多的探索和試驗。
“十二五”規(guī)劃《建議》提出,“大力推進經(jīng)濟體制改革,積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,加快推進文化體制、社會體制改革”。今后一個時期,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,需要由過去漸進的、先易后難的、局部的增量改革轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性突破,改革還將從經(jīng)濟領(lǐng)域向政治、文化、社會領(lǐng)域拓展,這不僅要求推進全面改革,也要求不同領(lǐng)域的改革相互促進、共同推進, 這就更加需要改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃。
人民論壇記者:當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展方式的基本特征和主要矛盾是什么?為什么將經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向?
王一鳴:我國經(jīng)濟發(fā)展方式的基本特征,表現(xiàn)在需求結(jié)構(gòu)上,就是內(nèi)需和外需不平衡,投資和消費不協(xié)調(diào),消費對經(jīng)濟增長的貢獻率偏低;表現(xiàn)在供給結(jié)構(gòu)上,就是低附加值產(chǎn)業(yè)比重過大,自主創(chuàng)新能力不強,科技進步和創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率偏低。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,就是要把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向,以擴大國內(nèi)需求,特別是消費需求為戰(zhàn)略重點推進需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,通過積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),著力提高城鄉(xiāng)中低收入居民消費能力,擴大社會保障覆蓋面,建立健全基本公共服務(wù)體系,構(gòu)建擴大消費需求的長效機制;要以加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過培育和發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。以增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和開發(fā)人力資源為重點推進要素結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,著力突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),培育以科技創(chuàng)新和勞動力素質(zhì)為基礎(chǔ)的新競爭優(yōu)勢,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供科技支撐。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的現(xiàn)實路徑
人民論壇記者:堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點,當(dāng)前“民強民富”的呼聲很高,您如何看待民富與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式之間的關(guān)系?
王一鳴:保障和改善民生與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是相輔相成的。擴大內(nèi)需重點應(yīng)是擴大居民消費需求,提高居民消費增長率和居民消費率,增強最終消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。為此,必須加大收入分配調(diào)整力度,較大幅度提高公共服務(wù)支出占財政支出的比重等,這些既是保障和改善民生的重要舉措,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求。
人民論壇記者:推進經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,對我國未來發(fā)展30年具有長遠意義。請您談?wù)劶涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的現(xiàn)實路徑選擇。
王一鳴:第一,立足于國內(nèi)需要特別是居民的消費需求是我國需求調(diào)整的基本方向。
首先,調(diào)整兩個結(jié)構(gòu),一個是消費和投資的結(jié)構(gòu),一個是擴大內(nèi)需。擴大內(nèi)需,就是由外需驅(qū)動轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動,并不是簡單地降低進出口的規(guī)模、減少出口。投資大國向消費大國轉(zhuǎn)換,不是簡單壓縮投資,因為投資里面有40%的消費轉(zhuǎn)換成勞務(wù)收入。最重要的是培育新的消費動力,在動態(tài)中調(diào)整這種比例關(guān)系,不能靜態(tài)地去看待此問題。因此,我們要保持投資的合理增長,降低儲蓄率,提高消費率。其次,因為工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)的儲蓄率會相應(yīng)的下降。再次,由于政府公共服務(wù)和社會保障的支出加大,政府的儲蓄率會下降。
第二,以發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
首先,生產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為價值鏈增值的主體。產(chǎn)品增值環(huán)節(jié)主要在技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)環(huán)節(jié),不在制造環(huán)節(jié),而我國幾乎都是在制造環(huán)節(jié)。其次,制約我國生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素是附加值環(huán)節(jié)被跨國公司控制。我國企業(yè)大多是低附加值企業(yè)、初級加工業(yè)。所以,我國必須促進戰(zhàn)略性信息化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,通過展開組織調(diào)研,提出戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟 空間分布差異 優(yōu)化措施
為了扭轉(zhuǎn)陳舊的經(jīng)濟發(fā)展觀念,改變不合理的經(jīng)濟發(fā)展模式,建設(shè)“環(huán)境友好型社會”,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展將成為政府的工作重心,因為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路。然而中國地域廣闊,地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,這就導(dǎo)致了中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的空間分布不平衡。
中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的空間分布差異
循環(huán)經(jīng)濟是人們在生產(chǎn)和消費行為中倡導(dǎo)的新規(guī)范。循環(huán)經(jīng)濟的根本目標(biāo)是尋求資源的可再生或者可循環(huán)利用。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的評價指標(biāo)并結(jié)合適當(dāng)?shù)脑u價方法,能夠了解到現(xiàn)階段中國循環(huán)經(jīng)濟的建設(shè)成效。
我國各省(區(qū))循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展受到一定的時空約束,具有空間的分布差異性,因此表現(xiàn)出發(fā)展階段和發(fā)展區(qū)域的相對性。按照空間尺度劃分,循環(huán)經(jīng)濟的評價可以分為國家、區(qū)域、城市等多種尺度。目前使用最多的是城市尺度的評價,然而,在遼寧省率先提出了循環(huán)經(jīng)濟試點省建設(shè)后,省級尺度成為中國循環(huán)經(jīng)濟的主要評價層面。
中國地域廣闊,自然和經(jīng)濟基礎(chǔ)不同,區(qū)域文化差異巨大,循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展策略也不盡相同。筆者以省為單位,研究省級行政單位(包括直轄市、自治區(qū))的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,對不同區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展做出分析和評價。中國各省(區(qū))循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r如下:
一是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r前十位的地區(qū)除外全部位于東部沿海地區(qū),其中,上海的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r最好。主要原因是這些地區(qū)環(huán)境污染嚴重的第二產(chǎn)業(yè)所占比率不高,經(jīng)濟比較發(fā)達,綠色經(jīng)濟建設(shè)比較到位。
二是位于中東部地區(qū)的工業(yè)大省排名靠后,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不理想。尤其經(jīng)濟增長方式比較粗放的西部地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r要落后于全國平均水平。
三是寧夏、貴州、內(nèi)蒙古、山西、和新疆五個省(自治區(qū))的經(jīng)濟增長方式的粗放程度特別高,其循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平也遠遠低于全國平均水平。山西、貴州、寧夏排名比較落后主要是山西的工業(yè)污染造成的,新疆則是由于資源、能源不足,而生產(chǎn)投資又少消耗較大導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平落后。
通過以上分析結(jié)果可以得出如下結(jié)論,在我國,經(jīng)濟發(fā)展水平高的省(區(qū))循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平也普遍較高,發(fā)展?fàn)顩r比較理想。而經(jīng)濟發(fā)展水平較低的省(區(qū))循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r并不理想,水平較低。尤其在經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱的西部地區(qū),財政支持力度不足,城市發(fā)展能力欠缺,發(fā)展速度緩慢,區(qū)域整體循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力也較弱。
我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平的空間分布特點。評價一個地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)情況需要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的評價體系進行,本文從生態(tài)、社會和經(jīng)濟三個方面對各地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)狀況進行評價。以下我們依據(jù)國內(nèi)知名學(xué)者研究探索提供的分析思路,加上現(xiàn)階段已更新的數(shù)據(jù),研究中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的空間分布狀況。以地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力的強弱程度劃分各省(區(qū)),可以看到:
一是地區(qū)之間循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力差異顯著,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力不同的地區(qū)平均值之差很大,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力地區(qū)分布不平衡。在不同水平的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力的地區(qū)中,處于控制地位的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力較弱的地區(qū)占到各地區(qū)總數(shù)的一多半;
二是在我國三大經(jīng)濟地帶內(nèi)的地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力表現(xiàn)出非常明顯的差異性。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力較弱的地區(qū)集中在中、西部地帶,是東部循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力較弱地區(qū)數(shù)目的三倍;而循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力比較強的地區(qū)在中國的東部經(jīng)濟地帶分布表現(xiàn)比較集中,比中、西部的兩倍還要多。
這種數(shù)據(jù)分布說明中國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展地區(qū)之間不平衡,地區(qū)間的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力差異顯著,而且循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力較弱的地區(qū)比例偏大,循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展仍然任重道遠。
中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化策略
從以上分析可以看到,雖然我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)過一段時間的探索,取得了一定的成績,但是從整體上來看,我國的循環(huán)經(jīng)濟空間發(fā)展非常不平衡。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟面臨著許多困難,仍需要進一步的探索。
一是建立新的國民生產(chǎn)總值考核體系。堅持可持續(xù)發(fā)展觀念,加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,改革現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算體系,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效保障。要大力推行綠色的國民經(jīng)濟核算體系,摒棄高污染、高消耗、高排放的粗放型經(jīng)濟增長方式,選擇有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的模式。
首先,要更新觀念,改變GDP至上的政策方向,建立一整套科學(xué)、完善的綠色經(jīng)濟核算體系,包括綠色的會計制度、審計制度等,堅持低污染、低耗能、開發(fā)利用可再生資源或?qū)崿F(xiàn)資源的重復(fù)利用的綠色可持續(xù)發(fā)展觀念。其次,改變傳統(tǒng)GDP統(tǒng)計方式,要在核算的過程中扣除環(huán)境污染和資源消耗的損失,實現(xiàn)一種真實的統(tǒng)計核算。最后,將綠色GDP核算得出的結(jié)果與傳統(tǒng)GDP核算結(jié)果進行對比,促使人們改變觀念,積極尋求可持續(xù)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路,堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方向,推動循環(huán)經(jīng)濟在地區(qū)間的平衡發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】人力資源 經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 分析與研究
所謂人力資源主要指的是人才所具有的知識、技能以及人才健康狀況的綜合指標(biāo)。人力資源的塑造與一個國家的醫(yī)療衛(wèi)生條件和教育發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式當(dāng)中,物質(zhì)資本發(fā)揮著主要的作用,但是,隨著信息化時代的到來,人才發(fā)揮著越來越重要的作用,社會競爭的本質(zhì)已經(jīng)轉(zhuǎn)為了人才方面的競爭。然而在我國經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中,出現(xiàn)了明顯的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,這就需要我國依靠人力資源建設(shè)促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、人力資源建設(shè)對經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用
當(dāng)今世界之間的競爭已經(jīng)表現(xiàn)為人才之間的競爭。人力資源建設(shè)作為一種提高人才素質(zhì)的重要手段,得到了國家足夠的重視。下面本文從幾個方面介紹了人力資源建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。
(一)人力資源建設(shè)可以為經(jīng)濟發(fā)展提供重要的智力支持
對于一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展來說,優(yōu)秀的人力資源可以提出一些科學(xué)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,制定出高瞻遠矚的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,并且能夠采取一些積極的經(jīng)濟發(fā)展措施,對于一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展來說,起著關(guān)鍵作用。人力資源建設(shè)主要是通過教育來實現(xiàn)的,相關(guān)部門可以為人才提供一些專門的培訓(xùn)機遇,提高人才的知識技能。因此,人力資源建設(shè)是提高人才素質(zhì)的關(guān)鍵手段,可以為地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展培養(yǎng)專門人才,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。
(二)人力資源建設(shè)可以為地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提供技術(shù)支持
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,先進的科學(xué)技術(shù)水平可以使經(jīng)濟發(fā)展水平得到極大提高,使地區(qū)經(jīng)濟獲得極大發(fā)展[4]。在經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中,經(jīng)濟發(fā)展程度的差異在很大程度上表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,為了促進經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,就需要首先實現(xiàn)生產(chǎn)力水平的協(xié)調(diào)發(fā)展,而生產(chǎn)力水平歸根結(jié)底是由科技水平?jīng)Q定的。因此,為了促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,就需要我國進行人力資源建設(shè),通過人力資源建設(shè)為欠發(fā)達地區(qū)提供優(yōu)秀的人才資源,從而推動欠發(fā)達地區(qū)科技水平的提高,使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟獲得極大發(fā)展,最終實現(xiàn)我國經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)人力資源建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級
在經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中,經(jīng)濟發(fā)展的差異也表現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的差異上,在我國的經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中,我國東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平相對來說比較高,與之相適應(yīng)的是我國東部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達,而我國的中西部地區(qū)經(jīng)濟相對來說比較落后,尤其是西部地區(qū)主要依靠傳統(tǒng)的畜牧業(yè)進行發(fā)展,而畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)處于經(jīng)濟發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。因此,為了促進我國經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,首先就需要對中西部地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,而地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級則需要人力資源的發(fā)展。高素質(zhì)的人力資源具有很高的戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維,能夠為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展制定良好的發(fā)展方略,促進地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,除此之外,第三產(chǎn)業(yè)很多都是一些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),需要很高的知識和技能要求,這就需要一批高素質(zhì)的人力資源作為支撐。所以人力資源建設(shè)可以促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
二、人力資源建設(shè)當(dāng)中存在的一些問題
在經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)中哦,人力資源的建設(shè)能夠促經(jīng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,在我國目前的發(fā)展階段,隨著我國對教育事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷投資,我國的人力資源建設(shè)取得了巨大成就,然而,與此同時,我國的人力資源建設(shè)也存在著一系列問題。下面本文就人力資源建設(shè)當(dāng)中存在的一些問題進行研究。
(一)人力資源總量大,但是總體質(zhì)量不高
從我國具體的人口發(fā)展?fàn)顩r來說,我國的人口現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為人口基數(shù)比較大,人口增長速度比較快。在我國的人力資源發(fā)展當(dāng)中,在很長的時間內(nèi),我國的人力資源一直處于供大于需的狀態(tài)。但是由于我國人口過多,而我國對教育衛(wèi)生事業(yè)的投入?yún)s是非常有限的,這就會在很大程度上影響我國教育水平的提高。除此之外,由于我國人口基數(shù)比較大,因此,我國的人口增長速度也是比較快的,然而我國的教育資源卻不能趕上人口的增長速度,在這種情況下,我國雖然人口巨大,人力資源總量比較大,但是,與世界上比較先進的國家相比,我國人力資源的素質(zhì)相對來說比較低下。
(二)人力資源的建設(shè)投入不足,而且分布不均
“再多的資源除以十三億將會所剩無幾,再小的麻煩乘以十三億都將會成為很大的麻煩”,在我國龐大的人口基數(shù)下,我國的教育資源顯得比較少。除此之外,我國教育資源的地區(qū)分布卻有著很大差異,這種差異主要表現(xiàn)在,我國東部地區(qū)的教育資源比較充足,而西部地區(qū)的教育資源投入?yún)s嚴重不足,例如,東部地區(qū)的電腦教育從很早就開始進行了,而西部地區(qū)尤其是一些山區(qū),根本沒有電腦課程。從經(jīng)濟的發(fā)展來看,經(jīng)濟的發(fā)展主要依賴于人力資源的素質(zhì),而人力資源的數(shù)量對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生的影響卻是非常有限的。因此,由于人力資源建設(shè)投資的限制,我國的人力資源建設(shè)也存在著一系列問題。
(三)我國人力資源的基礎(chǔ)比較薄弱,缺乏開發(fā)的規(guī)劃
與西方發(fā)達國家相比,我國的人力資源建設(shè)起步比較晚,人力資源建設(shè)的基礎(chǔ)比較薄弱,在當(dāng)今的發(fā)達國家當(dāng)中,教育普及已經(jīng)到大學(xué)階段,而我國的教育普及階段卻仍舊是初中階段,與西方發(fā)達國家相比,具有很大的差異,我國人力資源建設(shè)的基礎(chǔ)相對來說是比較薄弱的。除此之外,我國對人力資源建設(shè)也缺乏相應(yīng)的科學(xué)規(guī)劃,主要表現(xiàn)在,我國對人力資源建設(shè)的理論研究仍舊處于起步階段,而且很多方面仍舊處在空白階段,此外,當(dāng)今的西方發(fā)達國家都普遍進行了人力資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),而我國在這方面卻無法和西方發(fā)達國家相比,值得注意的是,我國在人才評價標(biāo)準(zhǔn)和評價程序的建設(shè)方面也存在著很大問題,這都嚴重影響了我國的人力資源建設(shè)。因此,我國人力資源基礎(chǔ)比較薄弱,人力資源缺乏科學(xué)規(guī)劃也是人力資源建設(shè)當(dāng)中遇到的問題。
三、采取科學(xué)措施進行人力資源建設(shè),促進其與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)制定系統(tǒng)的人力資源開發(fā)規(guī)劃
改革開放以來,我國將教育建設(shè)擺到了社會發(fā)展的重要位置,我國提出了“科教興國”的偉大戰(zhàn)略。在此基礎(chǔ)上,我國開始推行九年義務(wù)教學(xué),將教育普及到初中階段。近年來,我國對教育理論建設(shè)也給予了足夠重視,教育模式改革也取得了重大成果。除此之外,我國也開始建立健全人才評價機制。為了促進我國人力資源建設(shè),我國還應(yīng)該制定科學(xué)的人力資源開發(fā)規(guī)劃項目。例如,我國可以制定教育發(fā)展階段性目標(biāo)規(guī)劃,從其他國家引進適合我國的人力資源建設(shè)模式,促進我國人力資源建設(shè)。值得注意的是我國還應(yīng)該進行多種形式的教育工作,更加重視職業(yè)培訓(xùn)教育,為經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)更多的專業(yè)性人才。
(二)加大對教育的資源投入
改革開放以來,我國不斷增加對教育經(jīng)費的投入,但是與其他國家相比,我國的教育投資仍然十分有限。除此之外,我國各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平也不盡相同,與之相適應(yīng)的是各個地區(qū)的財力狀況也就不同,在這種情況下,我國教育經(jīng)費的投資出現(xiàn)了東西中三個部分的差異。為了改變教育投資力度的差異,就需要中央政府對教育投資進行適當(dāng)?shù)仄胶猓屩醒胝畬逃耐顿Y更多流向中西部的不發(fā)達地區(qū),使教育資源的分布盡可能地協(xié)調(diào)分配,推動各個地區(qū)的人力資源平衡發(fā)展。
(三)利用信貸手段,促進人力資本積累
在一些中西部地區(qū),由于家庭的貧困,很多學(xué)生面臨著輟學(xué)的危險,在這種情況下,我國可以采用信貸手段,推動經(jīng)濟發(fā)展。例如,從一九九九年開始,我國就開始設(shè)置國家助學(xué)貸款項目,國家向貧困學(xué)生提供每年為六千元的助學(xué)貸款,如果學(xué)生考上研究生,那么助學(xué)貸款的還款期限將會被延遲。通過這種信貸手段,可以充分利用銀行的信貸來發(fā)展我國的教育事業(yè)。
(四)加大對農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生投入
人力資源的素質(zhì)還和醫(yī)療衛(wèi)生條件密切相關(guān),因此,國家還應(yīng)該加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,尤其是對中西部農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生投入,國家需要對中西部地區(qū)進行醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證農(nóng)村居民的基本衛(wèi)生健康條件。針對中西部農(nóng)村生活水平比較低下的問題,我國實施了農(nóng)村合作醫(yī)療制度,在很大程度上緩解了農(nóng)村居民“看病難、看病貴”的問題,受到了中西部農(nóng)民的極大歡迎。
四、結(jié)束語
人力資源是一個國家發(fā)展的第一資源,高素質(zhì)的人力資源能夠推動經(jīng)濟的健康發(fā)展。當(dāng)前我國的人力資源建設(shè)存在著一系列問題,為了提高我國人力資源的素質(zhì),就需要我國加大對教育資源的投入,建立健全人力資源建設(shè)機制。
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