時(shí)間：2023-09-25 11:18:48
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（一）全面排查、建立臺(tái)賬。**委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)各鎮(zhèn)（街）2020年1月1日前已建成并入住使用的農(nóng)村削坡建房進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，并認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治工作臺(tái)賬，鎖定既有存量，我縣農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患共**戶(hù)，其中極高風(fēng)險(xiǎn)**戶(hù)、高風(fēng)險(xiǎn)**戶(hù)、中風(fēng)險(xiǎn)**戶(hù)、低風(fēng)險(xiǎn)**戶(hù)。
（二） 制定方案、落實(shí)責(zé)任。制定我縣農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作方案，明確落實(shí)各鎮(zhèn)（街）村工作責(zé)任，落實(shí)整改措施、明確整治，從2020年開(kāi)始，按三年時(shí)間完成整治風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作任務(wù)。
（三）分類(lèi)整治，有序推進(jìn)。按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，精準(zhǔn)施策，分類(lèi)處理，有序開(kāi)展農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)隱患的整治。通過(guò)實(shí)施削坡減載、邊坡防護(hù)、挖砌排水溝等能消除或降低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在鎮(zhèn)（街）職能部門(mén)指導(dǎo)下，委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)施工隊(duì)伍治理工程，對(duì)中低一般風(fēng)險(xiǎn)的、引導(dǎo)村民采取削坡減載、坡面防護(hù)、挖排水溝、筑擋土墻等技術(shù)措施自行治理、降低風(fēng)險(xiǎn)。
為了認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實(shí)施意見(jiàn)》精神，切實(shí)做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性
市地處山區(qū)，丘陵與山地面積占全市國(guó)土面積的93%以上，地質(zhì)環(huán)境脆弱，地層巖性復(fù)雜，地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，盆地、階地內(nèi)膨脹土廣布，地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型較多，滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，屬省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。根據(jù)市汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，全市地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)面積4263.11km2，占國(guó)土面積的15.65％；中易發(fā)區(qū)面積6857km2，占國(guó)土面積的25.17％；低易發(fā)區(qū)面積10239.49km2，占國(guó)土面積的37.58％；全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)總面積21359.6km2，占全市國(guó)土面積的78.40％，高出全省18.9個(gè)百分點(diǎn)。特別是受“5·12”地震及近兩年暴雨、洪澇災(zāi)害的影響，地質(zhì)災(zāi)害隱患急劇增加。目前全市共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1851處，以滑坡、崩塌、泥石流隱患為主，威脅全市22851戶(hù)、94311人及78991間房屋、39所學(xué)校和多處重要工程設(shè)施的安全，潛在威脅財(cái)產(chǎn)損失已逾26億元，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)異常嚴(yán)峻，防治任務(wù)十分繁重。因此，將認(rèn)識(shí)和思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省政府文件精神上來(lái)，認(rèn)真做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對(duì)于促進(jìn)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要作用。
二、明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作的目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府統(tǒng)一部署，全市著重從以下幾個(gè)方面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作：第一，大力開(kāi)展受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的搬遷避讓工作，要結(jié)合《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃（2010—2020）》整體部署，在“十二五”期間，爭(zhēng)取將具備搬遷條件的受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾全部搬出，最大程度的避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；第二，進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平；第三、全面建成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系和應(yīng)急體系，使地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失明顯減少。
三、強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)
（一）加強(qiáng)調(diào)查評(píng)價(jià)。目前，全市已有七個(gè)縣完成地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作，漢臺(tái)區(qū)、城固縣、洋縣、佛坪縣要主動(dòng)與省上溝通，爭(zhēng)取上級(jí)支持，盡快完成地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作，并將調(diào)查與評(píng)價(jià)成果作為縣（區(qū)）人民政府部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù)。在科學(xué)詳查的基礎(chǔ)上，按照預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，抓緊編制完成市、縣《市“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，全面指導(dǎo)我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（二）加快實(shí)施搬遷避讓。各縣（區(qū)）人民政府要按照《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃（2011—2020）》安排，優(yōu)先將受威脅程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊群眾，在“十二五”期間全部實(shí)施避險(xiǎn)搬遷。對(duì)于搬遷安置點(diǎn)選址，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，確保新址避開(kāi)和消除地質(zhì)災(zāi)害。國(guó)土資源部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷對(duì)象的審查工作，切實(shí)做到應(yīng)搬盡搬，保證人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
（三）科學(xué)開(kāi)展工程治理。對(duì)一時(shí)難以實(shí)施搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要加快開(kāi)展工程治理。地質(zhì)災(zāi)害治理要與基本農(nóng)田保護(hù)、小流域治理、公路建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧開(kāi)發(fā)等規(guī)劃相銜接，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)工程應(yīng)遵循和貫徹綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建筑節(jié)能等理念。國(guó)土資源、發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)要加強(qiáng)爭(zhēng)跑項(xiàng)目并做好指導(dǎo)監(jiān)督；交通運(yùn)輸、水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和建設(shè)單位要對(duì)交通干線(xiàn)、水利樞紐、輸供電輸油（氣）等重要設(shè)施及軍事設(shè)施周邊的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)采取防治措施，確保安全。
四、健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)
（一）提高群測(cè)群防水平。按照陜政發(fā)59號(hào)文件要求，在縣建成地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”的基礎(chǔ)上，其余各縣（區(qū)）必須在三年之內(nèi)達(dá)到“十有縣”標(biāo)準(zhǔn)。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府要加強(qiáng)群測(cè)群防的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全以村干部和骨干群眾為主體的群測(cè)群防隊(duì)伍，引導(dǎo)、鼓勵(lì)基層社區(qū)、村組成立地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控互助組織。市、縣國(guó)土資源部門(mén)每年要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)基層站、所工作人員、群測(cè)群防員的防災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)其識(shí)災(zāi)報(bào)災(zāi)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和臨災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急能力。
（二）完善監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。要在今明兩年內(nèi)建立市、縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治信息網(wǎng)絡(luò)。市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)要盡快投入使用，勉縣、略陽(yáng)、寧強(qiáng)縣的地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)須在今年年底前投入運(yùn)行，其余各縣（區(qū)）要加大投入力度，在明年年底前全面完成并投入使用。國(guó)土資源、氣象、水利等部門(mén)要實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警相關(guān)信息共享，建立健全預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院及其他企事業(yè)單位等人口密集區(qū)上游易發(fā)生滑坡、山洪、泥石流的高山峽谷地帶，要加密部署氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害等專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，通過(guò)聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時(shí)發(fā)出預(yù)警、及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
（三）全面開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查。要建立健全隱患排查制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)常性巡回檢查，每年要開(kāi)展汛前排查、汛中檢查和汛后核查，及時(shí)消除災(zāi)害隱患，并將排查結(jié)果及防災(zāi)責(zé)任單位及時(shí)向社會(huì)公布。縣國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查工作的督促指導(dǎo)，對(duì)基層難以確定的隱患，要及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)。
五、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范能力建設(shè)
（一）嚴(yán)格地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，要嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，嚴(yán)防人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。要強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)保護(hù)和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估，在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用之前，必須編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，要配套地質(zhì)災(zāi)害防治治理工程。有關(guān)部門(mén)在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，合理確定項(xiàng)目選址布局，避開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域。
（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治隊(duì)伍建設(shè)。要主動(dòng)與駐漢各地勘單位協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，建立與本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理和技術(shù)保障隊(duì)伍，提高地質(zhì)災(zāi)害防治隊(duì)伍水平。市級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要充分發(fā)揮市級(jí)專(zhuān)家?guī)斓淖饔茫訌?qiáng)對(duì)縣、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治隊(duì)伍建設(shè)的檢查指導(dǎo)，對(duì)長(zhǎng)期在基層一線(xiàn)從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)等防治工作的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在職務(wù)、職稱(chēng)等方面給于政策傾斜，要按照行政國(guó)土面積和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重程度合理配備基層國(guó)土資源所人員編制。
（三）提升地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際進(jìn)一步完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，重視應(yīng)急隊(duì)伍的組織和建設(shè)，保證相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)人員；按照《省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（陜政辦函〔2010〕142號(hào)）要求配置必要的應(yīng)急車(chē)輛、通訊和監(jiān)測(cè)設(shè)備，形成軟硬件齊備的高效應(yīng)急工作機(jī)制；要及時(shí)組織應(yīng)急調(diào)查和落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能做到“出得去、查得清、報(bào)得出、靠得住”，最大限度的消除和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（四）強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防范。要充分發(fā)揮基層群眾熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，大力支持和推進(jìn)鎮(zhèn)、村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等應(yīng)急能力建設(shè)。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，鎮(zhèn)級(jí)人民政府、基層群眾自治組織要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡回檢查，對(duì)威脅學(xué)校、醫(yī)院、村莊、集市、企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所的重大隱患點(diǎn)，要安排專(zhuān)人盯守巡查，并適時(shí)組織應(yīng)急避險(xiǎn)演練。對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣級(jí)人民政府要及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，向社會(huì)公告并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；要組織制定防災(zāi)避險(xiǎn)方案，明確防災(zāi)責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、疏散路線(xiàn)及臨時(shí)安置場(chǎng)所等；遇強(qiáng)降雨等惡劣天氣及地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)，要組織力量嚴(yán)密監(jiān)測(cè)災(zāi)、險(xiǎn)情的變化和發(fā)展趨勢(shì)，緊急情況下，鎮(zhèn)級(jí)人民政府、基層群測(cè)群防組織要迅速啟動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)方案，及時(shí)有序組織群眾安全轉(zhuǎn)移，并在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志，避免造成人員傷亡。
（五）深入開(kāi)展科普宣傳和培訓(xùn)教育。各縣（區(qū)）人民政府、各有關(guān)部門(mén)要廣泛開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害識(shí)災(zāi)防災(zāi)、災(zāi)情報(bào)告、避險(xiǎn)自救等知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)全社會(huì)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)和自我保護(hù)能力。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要定期組織機(jī)關(guān)干部、基層組織負(fù)責(zé)人和骨干群眾參加地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)生地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育和技能演練；縣、鎮(zhèn)級(jí)政府負(fù)責(zé)人要全面掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況，切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)害防治及搶險(xiǎn)救援指揮能力。
六、提高地質(zhì)災(zāi)害防治管理水平
（一）明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)；政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)共同參與；預(yù)防為主、防治結(jié)合；專(zhuān)群結(jié)合、群測(cè)群防；誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理；統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理”的原則。各縣（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，建立完善逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保防治責(zé)任和措施層層落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置中，致使工作不到位，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
目的貫徹2011年4月27日全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話(huà)會(huì)議精神，今天召開(kāi)全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議。全面安排安排2011年地質(zhì)災(zāi)害防治工作。2011年，十二五”開(kāi)局之年，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。下面，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、2010年地質(zhì)災(zāi)害防治工作回顧
市認(rèn)真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》編制了市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處兩級(jí)年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，2010年。簽訂了市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處兩級(jí)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和處置工作責(zé)任書(shū)》督促130家礦山企業(yè)繳存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金353萬(wàn)元，投入180萬(wàn)元礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金用于搬遷礦區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害威脅農(nóng)戶(hù)，申報(bào)了野角鄉(xiāng)大麻塘村羊叉地組、陰底鄉(xiāng)治中村雞滾巖地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目，野角鄉(xiāng)大麻塘村羊叉地組開(kāi)展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，完成了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)工作并通過(guò)省、地驗(yàn)收，地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)，有力地保障了人民群眾生命財(cái)富平安。全市共發(fā)現(xiàn)6處新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，未發(fā)生1起突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，未造成人員傷亡。
二、2011年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要工作
（一）認(rèn)清形勢(shì)。
受極端氣候和地質(zhì)環(huán)境條件破壞的影響，近年來(lái)。市地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)加重趨勢(shì)，經(jīng)費(fèi)投入有限，監(jiān)測(cè)手段落后，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行《地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作層級(jí)管理職責(zé)暫行規(guī)定》切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的艱巨性、復(fù)雜性和不確定性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎實(shí)做好2011年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)富平安。
（二）結(jié)合實(shí)際。
深入分析研究地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要認(rèn)真結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件、地形特征、氣候特點(diǎn)等因素。科學(xué)客觀(guān)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、應(yīng)急預(yù)案，精心安排安排2011年地質(zhì)災(zāi)害防治工作。明確各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治責(zé)任單位及責(zé)任人員，抓住114地質(zhì)大隊(duì)在市開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患詳查的大好機(jī)會(huì)，進(jìn)一步詳查轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，摸清基本情況，做好排查、巡查、值守和應(yīng)急處置工作。汛前，市國(guó)土資源局已安排各國(guó)土資源管理所對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院、村莊等人員密集場(chǎng)所。汛中要繼續(xù)安排好巡排查，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)防災(zāi)工作的落實(shí)情況。極端氣候時(shí)段加強(qiáng)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查密度，做到時(shí)時(shí)掌握隱患點(diǎn)的變化情況，發(fā)生險(xiǎn)情要及時(shí)采取應(yīng)急躲避措施，確保人民群眾的生命財(cái)富平安。市5月底要組織一次應(yīng)急避險(xiǎn)演練，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處也要開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急演練，通過(guò)演練來(lái)檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性。汛后要做好復(fù)查工作，切實(shí)摸清隱患在汛期后的變化情況，有針對(duì)性地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。同時(shí)，要完善值班和信息報(bào)送制度，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度并公布值班電話(huà)，發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好受威脅人員轉(zhuǎn)移和二次災(zāi)害的防范，并嚴(yán)格依照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度及時(shí)上報(bào)。
（三）切實(shí)落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)措施
群測(cè)群防體系是地質(zhì)災(zāi)害防治的重要基礎(chǔ)，汛期是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時(shí)段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要發(fā)動(dòng)群眾參與地質(zhì)災(zāi)害隱患防范工作，充分發(fā)揮群眾在基層防災(zāi)工作中的主體作用。現(xiàn)已進(jìn)入汛期，要加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防人員動(dòng)態(tài)管理，針對(duì)基層干部變化情況，及時(shí)調(diào)整責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人，對(duì)新增人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保基層防災(zāi)工作落到實(shí)處。至今還沒(méi)有編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處必需在今年5月10日前編制并實(shí)施。同時(shí)，進(jìn)一步核查轄區(qū)有無(wú)新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，原地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)險(xiǎn)情是否加劇，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)明白卡”否規(guī)范填寫(xiě)、否發(fā)放到位，隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)員是否到崗到位，監(jiān)測(cè)工具是否齊全，通訊、報(bào)警裝置是否能正常使用，隱患點(diǎn)的警示牌是否設(shè)置，檢查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。汛期，各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)工作，多渠道傳輸?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息。
（四）積極申報(bào)地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷和治理項(xiàng)目
按輕重緩急制定工程治理或移民搬遷計(jì)劃，鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要對(duì)穩(wěn)定性差、危害性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)資金補(bǔ)助。對(duì)最具威脅確需治理或搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)要積極與市國(guó)土資源局對(duì)接，對(duì)隱患進(jìn)行工程治理或?qū)κ芡{對(duì)象進(jìn)行搬遷，確保人民群眾的生命財(cái)富平安。陰底鄉(xiāng)、野角鄉(xiāng)要抓緊實(shí)施已批準(zhǔn)的搬遷項(xiàng)目，確保群眾平安度汛。
一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
根據(jù)年修編的《市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃》及動(dòng)態(tài)變化，我鎮(zhèn)現(xiàn)查明各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患處，以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。其中滑坡隱患點(diǎn)個(gè)，泥石流隱患點(diǎn)個(gè)，地面塌陷隱患點(diǎn)個(gè)。
二、防治總體要求及防治重點(diǎn)
按照“以人為本、明確責(zé)任、預(yù)防為主，治避結(jié)合”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、群測(cè)群防、監(jiān)測(cè)預(yù)警，抓好勘查治理、搬遷避讓和防災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)等工作，不斷提高全市地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和處置能力，最大限度減少、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。
根據(jù)《市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（- 年）》，全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)主要分布于交警隊(duì)屋邊，村， 村， 村。
上述地質(zhì)災(zāi)害隱患是我鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn),所在村要在汛期來(lái)臨之前明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人，編制防災(zāi)預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)土管所備案。同時(shí)，每個(gè)行政村要對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查，建立檔案，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，切實(shí)抓實(shí)、抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
三、主要任務(wù)
（一）重點(diǎn)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作
梅、臺(tái)汛期，是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防范期。在汛期來(lái)臨之際，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織國(guó)土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)水利、交通等相關(guān)人員在主汛期到來(lái)前，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)的交通路線(xiàn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，提出具體防范意見(jiàn)，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。在整個(gè)汛期，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治小組要堅(jiān)持汛期值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、災(zāi)害預(yù)報(bào)、災(zāi)情速報(bào)等制度。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情，要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置措施。對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，盡最大可能減少災(zāi)害造成的損失。
（二）著力強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)
各行政村要立足于防大災(zāi)、應(yīng)大急，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化本村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)，組建包括國(guó)土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)水利、民政衛(wèi)生等部門(mén)在內(nèi)的應(yīng)急處置與救援隊(duì)伍，配備完善應(yīng)急裝備。高度重視基層地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員應(yīng)急能力的培訓(xùn)。地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，把氣象災(zāi)害協(xié)理員、山洪災(zāi)害預(yù)警員與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員有機(jī)地整合，平時(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，信息共享。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，齊心協(xié)力、合作防災(zāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防工作責(zé)任制的落實(shí)。重點(diǎn)防治區(qū)與重要隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利要逐一落實(shí)，并向社會(huì)公布。
（三）繼續(xù)做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查治理與搬遷避讓
積極組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患的勘查治理和搬遷避讓。因自然因素造成的農(nóng)村居民點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村住房改造工程，通過(guò)加強(qiáng)勘查治理、有序組織搬遷避讓等途徑妥善解決。
因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。公路和其他道路建設(shè)造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各級(jí)交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)要在調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上建賬立冊(cè)，有針對(duì)性地加強(qiáng)防范和治理，保障這些道路建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。鐵路、水利、旅游開(kāi)發(fā)等工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理任務(wù)。各地要嚴(yán)格施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審查，加強(qiáng)治理工程、監(jiān)理工作的管理力度，確保工程質(zhì)量。
（四）積極做好山區(qū)中小學(xué)校舍場(chǎng)址的地質(zhì)災(zāi)害防治
全鎮(zhèn)中小學(xué)校舍場(chǎng)址地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作基本完成。中小學(xué)校舍安全工程辦公室要對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的校舍場(chǎng)址，組織編制治理規(guī)劃，按危害程度進(jìn)行分類(lèi)處置，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施。可以應(yīng)急排險(xiǎn)消除危險(xiǎn)的，盡快實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)工程；短期難以消除的，應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人及日常巡查、監(jiān)測(cè)人員，并因地制宜地開(kāi)展預(yù)案演練；需要工程治理的，按要求實(shí)施勘查治理工程。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和救治知識(shí)的教育，培養(yǎng)教職工和學(xué)生安全意識(shí)和自救、互救能力。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的實(shí)施
目前，我市新一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已公布實(shí)施。鎮(zhèn)政府要將規(guī)劃目標(biāo)和防治任務(wù)分解為具體的年度計(jì)劃，落實(shí)防治責(zé)任，并實(shí)行嚴(yán)格的年度目標(biāo)考核。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作信息化建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治信息共享和服務(wù)工作。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
政府和各行政村要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真研究、部署、檢查、落實(shí)。要以高度的責(zé)任感，樹(shù)立地質(zhì)災(zāi)害防治工作無(wú)小事的理念，以新思路、新舉措促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治由被動(dòng)防治向主動(dòng)防治轉(zhuǎn)變。要建立和完善防災(zāi)責(zé)任制，政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)國(guó)土資源、氣象、水利、建設(shè)、交通等部門(mén)責(zé)任，并建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)制度
各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有關(guān)制度，積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)警預(yù)報(bào)，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查，確保嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)得到及時(shí)的調(diào)查、勘查、治理或避讓。要嚴(yán)格按照”誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任人的治理責(zé)任，最大限度地減少人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)列入防治方案的重點(diǎn)礦區(qū)、交通干線(xiàn)和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患防治點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并將檢查情況反饋給相關(guān)責(zé)任部門(mén)，由各責(zé)任部門(mén)按職責(zé)要求做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況及趨勢(shì)分析
截止到年底，全市有各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)394處。按規(guī)模分：大型10處，中型43處，小型341處；按地域分：新昌縣103處，諸暨市102處，嵊州市95處，上虞市76處，*縣15處，越城區(qū)3處。全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積5219平方公里，占全市總面積的63%。
年，我市受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)雨雪等極端性災(zāi)害天氣影響，地質(zhì)災(zāi)害明顯多發(fā)，全市共發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害22起（不包括未造成人員傷亡的小型公路邊坡塌方），比年增加175%，其中新增地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)16處。由于預(yù)防措施到位、應(yīng)急處置妥當(dāng)，未造成人員傷亡。全市因地質(zhì)災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失約60萬(wàn)元，比年減少了15%。
汛期是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)防范期，今年要特別注意極端性災(zāi)害天氣在局部造成的強(qiáng)降雨，做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域，特別是要把各類(lèi)農(nóng)村道路邊坡、易發(fā)區(qū)內(nèi)的各類(lèi)農(nóng)家樂(lè)等公共場(chǎng)所及農(nóng)村居民點(diǎn)作為地質(zhì)災(zāi)害防范的重點(diǎn)。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主要任務(wù)
（一）做好入汛前各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。各縣（市）都要在汛期來(lái)臨前編制年度防災(zāi)方案，指導(dǎo)本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。3月中旬前，各地要組織汛前地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查，檢查各災(zāi)害（隱患）點(diǎn)現(xiàn)狀和汛期地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)情況。充分考慮極端天氣引發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的可能，對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案作必要的修改完善。重新確認(rèn)應(yīng)急系統(tǒng)及群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)人員，確保責(zé)任落實(shí)，在緊急情況發(fā)生時(shí)，能迅速響應(yīng)，高效有序地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（二）加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)。各縣（市）國(guó)土、水利、氣象等部門(mén)要密切合作，互相溝通，進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系。落實(shí)汛期各項(xiàng)工作制度，汛期值班、災(zāi)情巡查、災(zāi)情速報(bào)等制度要嚴(yán)格執(zhí)行，做到各地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)汛前檢查、汛中巡查、汛后復(fù)查，確保一發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即組織應(yīng)急排險(xiǎn)，防止災(zāi)情的進(jìn)一步發(fā)展。各地要適時(shí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練，進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，全面提高各級(jí)政府的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力和當(dāng)?shù)厝罕姷膽?yīng)急自救能力。
（三）加強(qiáng)群專(zhuān)結(jié)合和群測(cè)群防建設(shè)。抓緊開(kāi)展新昌縣回山鎮(zhèn)下山村滑坡專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)省級(jí)示范點(diǎn)的建設(shè)工作。各縣（市）要建立1?2個(gè)地方級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)示范點(diǎn)，做為各地地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的樣板工程，實(shí)行專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群眾簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)相結(jié)合，帶動(dòng)并提高各地的地質(zhì)災(zāi)害防治水平。建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。制定監(jiān)測(cè)工作制度，災(zāi)害（隱患）點(diǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)定期檢查監(jiān)測(cè)記錄，確保各地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員到位、監(jiān)測(cè)記錄到位；要從地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金中安排一定資金，保障地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員的工作經(jīng)費(fèi)。通過(guò)各種渠道，組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)宣傳，同時(shí)發(fā)揮監(jiān)測(cè)示范點(diǎn)的教學(xué)推廣作用，提升各地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)水平，提高基層群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力，做到明白防災(zāi)、主動(dòng)防災(zāi)。
（四）推進(jìn)預(yù)防為主、治避結(jié)合的工作進(jìn)程。上一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已到修編期限的上虞市、嵊州市、新昌縣要做好地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的修編、和實(shí)施工作；全面調(diào)查，制定新一輪防治目標(biāo)，統(tǒng)籌安排地質(zhì)災(zāi)害防治工作。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加快地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)治理和搬遷進(jìn)度，爭(zhēng)取提早實(shí)現(xiàn)各地地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的近期或中期目標(biāo)。列為省重點(diǎn)的諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣要按時(shí)完成小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)的全部工作，并把成果應(yīng)用到當(dāng)?shù)卣姥纯篂?zāi)中。
（五）做好工程項(xiàng)目建設(shè)中的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。建設(shè)用地項(xiàng)目中確認(rèn)位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，督促工程建設(shè)單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告提出的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，從源頭上減少工程項(xiàng)目引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性。對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程項(xiàng)目，按照“誰(shuí)誘發(fā)，誰(shuí)治理”的原則，督促責(zé)任單位及時(shí)治理。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治的保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各級(jí)政府要根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入防汛工作的重要內(nèi)容。市政府有關(guān)部門(mén)要密切配合，按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（二）保障經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)工作。各縣（市）政府要建立地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)要列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用；對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用，要按照“誰(shuí)誘發(fā)，誰(shuí)治理”的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。積極向上爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金，按規(guī)定落實(shí)配套資金，把地質(zhì)災(zāi)害防治與水利建設(shè)、交通建設(shè)、城市建設(shè)、防汛抗旱、新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，建立多元化、多渠道的投資機(jī)制，保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開(kāi)展。
一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
根據(jù)年修編的《市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃》及動(dòng)態(tài)變化，我鎮(zhèn)現(xiàn)查明各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患處，以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。其中滑坡隱患點(diǎn)個(gè)，泥石流隱患點(diǎn)個(gè)，地面塌陷隱患點(diǎn)個(gè)。
二、防治總體要求及防治重點(diǎn)
按照“以人為本、明確責(zé)任、預(yù)防為主，治避結(jié)合”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、群測(cè)群防、監(jiān)測(cè)預(yù)警，抓好勘查治理、搬遷避讓和防災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)等工作，不斷提高全市地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和處置能力，最大限度減少、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。
根據(jù)《市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（- 年）》，全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)主要分布于交警隊(duì)屋邊，村， 村， 村。
上述地質(zhì)災(zāi)害隱患是我鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn),所在村要在汛期來(lái)臨之前明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人，編制防災(zāi)預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)土管所備案。同時(shí)，每個(gè)行政村要對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查，建立檔案，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，切實(shí)抓實(shí)、抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
三、主要任務(wù)
（一）重點(diǎn)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作
梅、臺(tái)汛期，是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防范期。在汛期來(lái)臨之際，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織國(guó)土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)水利、交通等相關(guān)人員在主汛期到來(lái)前，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)的交通路線(xiàn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，提出具體防范意見(jiàn)，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。在整個(gè)汛期，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治小組要堅(jiān)持汛期值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、災(zāi)害預(yù)報(bào)、災(zāi)情速報(bào)等制度。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情，要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置措施。對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，盡最大可能減少災(zāi)害造成的損失。
（二）著力強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)
各行政村要立足于防大災(zāi)、應(yīng)大急，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化本村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)，組建包括國(guó)土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)水利、民政衛(wèi)生等部門(mén)在內(nèi)的應(yīng)急處置與救援隊(duì)伍，配備完善應(yīng)急裝備。高度重視基層地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員應(yīng)急能力的培訓(xùn)。地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，把氣象災(zāi)害協(xié)理員、山洪災(zāi)害預(yù)警員與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員有機(jī)地整合，平時(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，信息共享。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，齊心協(xié)力、合作防災(zāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防工作責(zé)任制的落實(shí)。重點(diǎn)防治區(qū)與重要隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利要逐一落實(shí)，并向社會(huì)公布。
（三）繼續(xù)做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查治理與搬遷避讓
積極組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患的勘查治理和搬遷避讓。因自然因素造成的農(nóng)村居民點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村住房改造工程，通過(guò)加強(qiáng)勘查治理、有序組織搬遷避讓等途徑妥善解決。
因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。公路和其他道路建設(shè)造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各級(jí)交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)要在調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上建賬立冊(cè)，有針對(duì)性地加強(qiáng)防范和治理，保障這些道路建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。鐵路、水利、旅游開(kāi)發(fā)等工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理任務(wù)。各地要嚴(yán)格施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審查，加強(qiáng)治理工程、監(jiān)理工作的管理力度，確保工程質(zhì)量。
（四）積極做好山區(qū)中小學(xué)校舍場(chǎng)址的地質(zhì)災(zāi)害防治
全鎮(zhèn)中小學(xué)校舍場(chǎng)址地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作基本完成。中小學(xué)校舍安全工程辦公室要對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的校舍場(chǎng)址，組織編制治理規(guī)劃，按危害程度進(jìn)行分類(lèi)處置，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施。可以應(yīng)急排險(xiǎn)消除危險(xiǎn)的，盡快實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)工程；短期難以消除的，應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人及日常巡查、監(jiān)測(cè)人員，并因地制宜地開(kāi)展預(yù)案演練；需要工程治理的，按要求實(shí)施勘查治理工程。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和救治知識(shí)的教育，培養(yǎng)教職工和學(xué)生安全意識(shí)和自救、互救能力。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的實(shí)施
目前，我市新一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已公布實(shí)施。鎮(zhèn)政府要將規(guī)劃目標(biāo)和防治任務(wù)分解為具體的年度計(jì)劃，落實(shí)防治責(zé)任，并實(shí)行嚴(yán)格的年度目標(biāo)考核。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作信息化建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治信息共享和服務(wù)工作。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
政府和各行政村要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真研究、部署、檢查、落實(shí)。要以高度的責(zé)任感，樹(shù)立地質(zhì)災(zāi)害防治工作無(wú)小事的理念，以新思路、新舉措促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治由被動(dòng)防治向主動(dòng)防治轉(zhuǎn)變。要建立和完善防災(zāi)責(zé)任制，政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)國(guó)土資源、氣象、水利、建設(shè)、交通等部門(mén)責(zé)任，并建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)制度
各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有關(guān)制度，積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)警預(yù)報(bào)，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查，確保嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)得到及時(shí)的調(diào)查、勘查、治理或避讓。要嚴(yán)格按照”誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任人的治理責(zé)任，最大限度地減少人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)列入防治方案的重點(diǎn)礦區(qū)、交通干線(xiàn)和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患防治點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并將檢查情況反饋給相關(guān)責(zé)任部門(mén)，由各責(zé)任部門(mén)按職責(zé)要求做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一、局長(zhǎng)就當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作向何副縣長(zhǎng)作專(zhuān)題匯報(bào)。
1、我縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況。縣屬典型的丘陵山區(qū)縣，全縣分為中山、低山、高丘陵、河谷階地四種類(lèi)型，是全省、全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范縣之一，全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防范縣有36個(gè)，我縣是其中之一。全縣地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)別多、分布廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害性重、防治難度大，主要發(fā)生在主汛期，以群發(fā)性、突發(fā)性的小型崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷為主，是典型的暴雨型地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)區(qū)。今年3月地質(zhì)災(zāi)害隱患排查資料統(tǒng)計(jì)，全縣共有各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)667處，其中滑坡220處、崩塌431處、地面塌陷9處、泥石流7處，列入縣重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有11處。進(jìn)入汛期之后，通過(guò)巡排查，特別是近期聯(lián)合排查督察，新增隱患點(diǎn)218處。
2、我局所作的幾項(xiàng)工作。一是完善制度，嚴(yán)防死守各隱患點(diǎn)。年初修編了《縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，并經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，并根據(jù)需要及時(shí)修編《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在我局的指導(dǎo)下，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治要求，及時(shí)制定相應(yīng)的防災(zāi)預(yù)案，把各項(xiàng)防治措施落實(shí)到日常工作中。今年，我局補(bǔ)充完善了地質(zhì)災(zāi)害防治汛期值班、災(zāi)情登記和速報(bào)、汛期巡查、年度方案編制、地質(zhì)災(zāi)害目標(biāo)管理、避災(zāi)明白卡和群測(cè)群防等6項(xiàng)工作制度。完善了預(yù)警信息告知網(wǎng)絡(luò)體系，增設(shè)124名村級(jí)協(xié)管員，11處重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)信息預(yù)報(bào)群發(fā)對(duì)象、把礦山、高速建設(shè)納入全縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)進(jìn)行防控。強(qiáng)化了我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、隱患點(diǎn)責(zé)任人員和監(jiān)測(cè)人員以及礦山、高速等預(yù)警信息的迅速互通，確保了地質(zhì)災(zāi)害防御工作早準(zhǔn)備、早到位。二是廣泛宣傳，狠抓責(zé)任警示牌的制作和明白卡的發(fā)放工作。組織開(kāi)展多形式、多層次的宣傳、培訓(xùn)工作，使地質(zhì)災(zāi)害防御常識(shí)家喻戶(hù)曉。在全縣30處比較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立了永久性責(zé)任警示牌，并購(gòu)置了相機(jī)、雨衣、手電筒配備到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向全縣每個(gè)村組和受威脅農(nóng)戶(hù)發(fā)放了避險(xiǎn)明白卡、宣傳畫(huà)、光碟、防治書(shū)籍等資料1000多份，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡885份、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡937份，讓每個(gè)群眾都能防災(zāi)有數(shù)、避災(zāi)有路、處災(zāi)不慌。同時(shí)，在縣電視臺(tái)循環(huán)播放《珍惜生命、遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害》宣傳片。開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年全縣舉辦地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)培訓(xùn)4班次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)220人次。通過(guò)宣傳教育，大大提高了全縣廣大干部群眾防范地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)和能力。三是全面開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害排查工作，做到防患于未然。特別是“4.28”事件發(fā)生之后，我局迅速布置了開(kāi)展全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、排查、監(jiān)測(cè)工作，制定了地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查、監(jiān)測(cè)包干責(zé)任制，要求班子成員分4小組，包干16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)，帶領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)股室對(duì)自己包干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、排查、監(jiān)測(cè)工作。全縣重點(diǎn)查看新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和原地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)動(dòng)態(tài)情況；查看防災(zāi)明白卡的發(fā)放情況；查看重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防患點(diǎn)警示牌設(shè)立情況；查看地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)員和協(xié)管員在崗在位情況；查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制情況；查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)巡查臺(tái)賬登記情況；查看汛期值班制度落實(shí)情況。從檢查情況來(lái)看，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立并落實(shí)了地災(zāi)防治工作制度，編制了地災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急隊(duì)伍，各轄區(qū)內(nèi)地災(zāi)隱患點(diǎn)都落實(shí)了責(zé)任人，并安排了專(zhuān)人巡查，全縣61個(gè)礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作整體情況良好，有制度有落實(shí)、有預(yù)案有隊(duì)伍，地災(zāi)巡查有安排有記錄。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新地質(zhì)災(zāi)害防治工作方法，取得了比較好的效果，具有推廣價(jià)值。關(guān)田鎮(zhèn)的“十個(gè)一”措施：進(jìn)行一次全面的排查動(dòng)員，做到不漏戶(hù)；制定一套實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案；成立一支應(yīng)急隊(duì)伍；給農(nóng)民發(fā)放一份防汛宣傳單；在重點(diǎn)地方樹(shù)立一塊安全警示牌；籌備一批應(yīng)急物資；爭(zhēng)取一批民政政策；固定一部挖機(jī)和工程車(chē)；成立一個(gè)安全巡邏信息員隊(duì)伍；建立一套防汛工作制度；金坑鄉(xiāng)對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)都拍攝了圖片，并對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)的住戶(hù)張貼了“地質(zhì)災(zāi)害防治工作公示牌”。但檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有明確地災(zāi)防治工作辦公室，都是與防汛抗旱辦公室合署辦公；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)明白卡發(fā)放不到位和填寫(xiě)不規(guī)范，有模糊、缺項(xiàng)、漏填現(xiàn)象；責(zé)任心不強(qiáng)，村一級(jí)填發(fā)的明白卡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，存在業(yè)務(wù)不熟練、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確等問(wèn)題；與高速公路有關(guān)的隱患較多，主要危及住房、農(nóng)田；地質(zhì)災(zāi)害宣傳不夠，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，部分農(nóng)戶(hù)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。四是積極開(kāi)展地災(zāi)避災(zāi)移民搬遷工作。為有效消除地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，采取了由被動(dòng)防御變?yōu)橹鲃?dòng)避讓措施。我縣做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和村鎮(zhèn)規(guī)劃，有計(jì)劃的安排了受威脅農(nóng)戶(hù)的搬遷，目前正在落實(shí)2012年1036人的地災(zāi)移民搬遷工作，爭(zhēng)取早日全面完成2012年搬遷任務(wù)。
3、存在困難和問(wèn)題。一是地質(zhì)災(zāi)害防治資金嚴(yán)重不足。我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及范圍廣，需投入的治理資金多，籌集防治資金十分困難，主要是由于我縣地質(zhì)災(zāi)害大多以小型規(guī)模為主，很難爭(zhēng)取到國(guó)家或省市立項(xiàng)治理資金，加上地方財(cái)力十分緊張，籌集治理資金明顯不足。目前，我們僅爭(zhēng)取到和兩項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治資金；二是早期礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)造成我縣地質(zhì)災(zāi)害日趨嚴(yán)重。縣礦產(chǎn)資源開(kāi)采歷史悠久，早期資源開(kāi)發(fā)給國(guó)家做出了重大貢獻(xiàn)，但同時(shí)也給我縣地理和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了破壞。全縣現(xiàn)有持證礦山61個(gè)，廢棄礦山24個(gè)，未治理廢石、砂堆100多處，部分區(qū)段極易誘發(fā)山體滑坡、泥石流、地陷等地質(zhì)災(zāi)害；三是高速建設(shè)為我縣帶來(lái)大量地質(zhì)災(zāi)害隱患。高速在我縣境內(nèi)有50.8公里，因我縣是山區(qū)縣，工程建設(shè)高架橋多、隧道多，對(duì)自然生態(tài)和地理環(huán)境的破壞尤為嚴(yán)重，產(chǎn)生了許多新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，給我縣地災(zāi)防治工作帶來(lái)更大難度的壓力；四是地質(zhì)災(zāi)害防治的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏。目前，我縣還沒(méi)有一支地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)、治理資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，預(yù)報(bào)、防治地質(zhì)災(zāi)害的科技水平較低；五是地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有得到落實(shí)。各村協(xié)管員和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員防治工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼沒(méi)有發(fā)放到位。六是切坡建房問(wèn)題嚴(yán)重。
二、縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)就下步地質(zhì)災(zāi)害防范工作提出目標(biāo)和要求。
工作目標(biāo)：絕不能發(fā)生人員傷亡事故。工作方法：群測(cè)群防、主動(dòng)避讓、及時(shí)轉(zhuǎn)移。
1、做到心中有數(shù)。礦管局班子成員要對(duì)全縣有多少隱患、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有哪些隱患，重點(diǎn)是哪幾個(gè)隱患，做到心中有數(shù)。班子成員對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行包干制度，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查，對(duì)885個(gè)隱患點(diǎn)全部要過(guò)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改函，明確責(zé)任。
2、全面落實(shí)各項(xiàng)措施，責(zé)任到人。群測(cè)群防主要是要落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組及直接受威脅群眾，明白卡要發(fā)放到位。
3、突出重點(diǎn)，定時(shí)看人。如遇大雨，定時(shí)查崗，主動(dòng)下去，服務(wù)群眾。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防防治
中圖分類(lèi)號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1地質(zhì)災(zāi)害防治方針及基本概念
1.1保障責(zé)任體系
施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和各相關(guān)職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)、自上而下逐級(jí)監(jiān)管的管理機(jī)制，并根據(jù)自身施工業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行分類(lèi)管理。管理工作做到法治化、科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和制度化。同時(shí)，應(yīng)實(shí)行各級(jí)法定代表人(行政主要負(fù)責(zé)人)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制度，按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，建立健全有系統(tǒng)、分層次的地質(zhì)災(zāi)害防治保證體系和監(jiān)督體系，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。總部機(jī)關(guān)應(yīng)成立由法定代表人為主任的地質(zhì)災(zāi)害防治委員會(huì)，下設(shè)委員會(huì)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常管理工作。所屬單位應(yīng)成立以各級(jí)法定代表人(行政主要負(fù)責(zé)人)為組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確歸口管理部門(mén)，建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)防治工作需要成立相關(guān)職責(zé)明確的工作小組。總部各部門(mén)按照分工履行地質(zhì)災(zāi)害防范工作，對(duì)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和應(yīng)急處置工作全面責(zé)任；各事業(yè)部全面負(fù)責(zé)管理企業(yè)或分管業(yè)務(wù)板塊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和應(yīng)急處置工作。所屬各單位(項(xiàng)目)是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的直接責(zé)任主體，對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域及場(chǎng)所的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置承擔(dān)主要責(zé)任。并應(yīng)結(jié)合所在地域特性，制定地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)施細(xì)則，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納人本單位(項(xiàng)目)安全生產(chǎn)的全過(guò)程管理。各單位應(yīng)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納人本單位的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作與災(zāi)害防治工作“五同時(shí)”。
1.2各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)履行的職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)、條例、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)負(fù)責(zé)組織編制本單位年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案及《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》，開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(3)負(fù)責(zé)本單位地質(zhì)災(zāi)害防治的排查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、培訓(xùn)及應(yīng)急響應(yīng)工作。
(4)負(fù)責(zé)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)及信息報(bào)送工作。
(5)協(xié)助政府主管部門(mén)啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
(6)積極組織開(kāi)展宣傳教育，普及提高員工地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)、避險(xiǎn)意識(shí)。
建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組除應(yīng)履行上述職責(zé)外，還應(yīng)履行以下責(zé)任:
(1)主動(dòng)與當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)建立聯(lián)系，接受其指導(dǎo)，根據(jù)其的行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織施工、生活區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目地質(zhì)安全評(píng)估，提出分析評(píng)估報(bào)告。
(2)落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，做好監(jiān)測(cè)、記錄和資料上報(bào)工作，及時(shí)傳遞預(yù)警預(yù)防信息。
(3)組織開(kāi)展本項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查、核查，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
(4)按照上級(jí)命令，及時(shí)組織員工轉(zhuǎn)移避災(zāi)；危急時(shí)，直接組織員工迅速避災(zāi)自救。
(5)監(jiān)督檢查地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案和應(yīng)急預(yù)案演練執(zhí)行情況。
2地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度體系的建設(shè)
建立健全符合施工企業(yè)實(shí)際情況及自身特點(diǎn)的管理制度體系是保證地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與防治工作有效開(kāi)展的基礎(chǔ)和根本所在。施工企業(yè)所屬單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及企業(yè)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定，制定本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作管理制度，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2.1管理制度應(yīng)包括(不限于)的內(nèi)容
(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施細(xì)則。
(2)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警值班制度。
(3)災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度。
(4)汛期險(xiǎn)情地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
(5)應(yīng)急調(diào)查評(píng)估制度。
2.2預(yù)案編制
各單位(項(xiàng)目)應(yīng)結(jié)合所處地域及場(chǎng)所的地質(zhì)、氣候等情況，按年度編制地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，并依據(jù)單位(項(xiàng)目)的實(shí)際編制《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》，對(duì)重要的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并認(rèn)真組織演練。
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案編制應(yīng)包括的主要內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、主要地質(zhì)災(zāi)害的類(lèi)型與特點(diǎn)、主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的威脅對(duì)象及范圍、主要地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的應(yīng)急處置對(duì)策、預(yù)警信號(hào)和人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線(xiàn)(避難場(chǎng)所)、主要地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援實(shí)施對(duì)策、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)和處置程序、宣傳培訓(xùn)和演練、保障措施等。
各單位編制的《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》應(yīng)每年進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)需要適時(shí)更新(最長(zhǎng)時(shí)限不能超過(guò)5年，建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)案應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)更新)。
2.3工作方案編制
地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案編制應(yīng)包括的主要內(nèi)容:所處地域及場(chǎng)所易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害概況、防治目標(biāo)及原則、重點(diǎn)防范區(qū)域和場(chǎng)所及重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、工程建設(shè)遭遇地質(zhì)災(zāi)害的可能性、工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性、地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期、地質(zhì)災(zāi)害防治的組織領(lǐng)導(dǎo)、排查及監(jiān)測(cè)防治原則與職責(zé)、具體要求及保障措施、預(yù)期效果等。
3地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)測(cè)、預(yù)防與預(yù)苦
地質(zhì)災(zāi)害防治最重要的手段是建立科學(xué)、系統(tǒng)、有效的監(jiān)測(cè)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制。尤其是多數(shù)施工企業(yè)建設(shè)施工項(xiàng)目具有地域跨越性大、人員流動(dòng)性強(qiáng)、通信條件差等問(wèn)題，監(jiān)測(cè)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制的完善越發(fā)突顯重要。
3.1預(yù)防評(píng)估與檢查
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)溝通業(yè)主和設(shè)計(jì)單位索取地質(zhì)資料，并參考當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)的行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，進(jìn)行項(xiàng)目安全評(píng)估及安全設(shè)計(jì)，辨識(shí)、分析工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的地質(zhì)危險(xiǎn)因素，評(píng)估劃定本單位地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)；提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施，并形成地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防分析評(píng)估報(bào)告。同時(shí)，要定期監(jiān)督檢查地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案執(zhí)行情況，落實(shí)包括防災(zāi)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、報(bào)警信號(hào)、通信聯(lián)絡(luò)、緊急疏散撤離路線(xiàn)、避難場(chǎng)所、應(yīng)急搶險(xiǎn)等內(nèi)容的組織措施，建立群專(zhuān)結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防治工作體系。嚴(yán)格執(zhí)行訊期24h值班制度，在遇到強(qiáng)降雨等異常氣候環(huán)境時(shí)，各單位(項(xiàng)目)應(yīng)建立保持與國(guó)土資源管理、氣象、業(yè)主等部門(mén)24h災(zāi)害預(yù)警信息定時(shí)聯(lián)系制度；必要時(shí)，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，確保及時(shí)獲得水文、氣象、地震等信息支持。
3.2監(jiān)測(cè)預(yù)普
各級(jí)政府國(guó)土資源管理部門(mén)是地質(zhì)災(zāi)害信息的權(quán)威機(jī)構(gòu)。各單位應(yīng)進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立嚴(yán)格的預(yù)警預(yù)防信息傳遞責(zé)任制。預(yù)警預(yù)防信息傳遞必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確，落實(shí)到每一位員工(包括分包商人員)。同時(shí)，要積極與當(dāng)?shù)卣庀蟛块T(mén)、國(guó)土資源部門(mén)、業(yè)主、參建各單位建立災(zāi)害預(yù)警信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的信息溝通及傳遞，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保信息渠道暢通。對(duì)評(píng)估劃定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)落實(shí)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警負(fù)責(zé)人，安排監(jiān)測(cè)人員，進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測(cè)，并做好隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、記錄和資料上報(bào)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)和資料的統(tǒng)計(jì)分析。危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。此外，要完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)險(xiǎn)情排查、巡查工作。認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)地和撤離路線(xiàn)，規(guī)定預(yù)警信號(hào)，準(zhǔn)備預(yù)警器具，及時(shí)傳遞預(yù)警預(yù)防信息。
4地質(zhì)災(zāi)害防治災(zāi)情報(bào)告
施工企業(yè)實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部、本單位負(fù)責(zé)人。各級(jí)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)按國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，按時(shí)限要求如實(shí)報(bào)告災(zāi)害發(fā)生地政府及國(guó)土資源管理部門(mén)，同時(shí)逐級(jí)上報(bào)到企業(yè)總部。
5地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急響應(yīng)與處置程序
施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)響應(yīng)，并建立相應(yīng)的處置程序。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)單位地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案6，組織現(xiàn)場(chǎng)力量搶險(xiǎn)救援。現(xiàn)場(chǎng)力量不足時(shí)，應(yīng)就近組織足夠力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)支援，并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)密保護(hù)，對(duì)可能發(fā)生的次生災(zāi)害有足夠的防范措施，防止人員傷亡擴(kuò)大。地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組在核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害初步情況后，根據(jù)本單位5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案6應(yīng)急響應(yīng)劃定的預(yù)警級(jí)別，在向當(dāng)?shù)卣?guó)上資源管理部門(mén)及上級(jí)部門(mén)報(bào)告的同時(shí)，分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援處置。小型地質(zhì)災(zāi)害由受災(zāi)單位做應(yīng)急響應(yīng)，并負(fù)責(zé)處置，企業(yè)所屬相鄰單位給予幫助支持。受災(zāi)單位分管領(lǐng)導(dǎo)或其指定的負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定分級(jí)上報(bào)；中型地質(zhì)災(zāi)害由企業(yè)各事業(yè)部、子公司地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急響應(yīng)，并組織各單位和各方力量進(jìn)行處置。受災(zāi)單位第一責(zé)任人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮協(xié)調(diào)災(zāi)害的調(diào)查處理，并成立內(nèi)部調(diào)查組，協(xié)助政府調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查。施工企業(yè)總部酌情組織調(diào)查；大型和特大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害由施工企業(yè)總部地質(zhì)災(zāi)害防治委員會(huì)組織應(yīng)急處置的同時(shí)，立即向地方政府及國(guó)家相關(guān)部委報(bào)告，請(qǐng)求支援。
各級(jí)類(lèi)型地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援處置程序執(zhí)行施工企業(yè)總部5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6規(guī)定。中型及以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，子公司、總部事業(yè)部第一責(zé)任人或分管負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)總部地質(zhì)災(zāi)害分管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查處理；大型及以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，施工企業(yè)總部成立內(nèi)部調(diào)查組開(kāi)展災(zāi)害調(diào)查，并協(xié)助政府事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查；地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查組組長(zhǎng)由施工企業(yè)總部和子公司、總部事業(yè)部或受災(zāi)單位指定，成員應(yīng)由地質(zhì)災(zāi)害管理部門(mén)、監(jiān)察部、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)人員組成。必要時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查。
6結(jié)束語(yǔ)
隨著中西部開(kāi)發(fā)力度的增大，建設(shè)工程項(xiàng)目不斷向地形、地質(zhì)、水文、氣象等條件越來(lái)越復(fù)雜惡劣地區(qū)展開(kāi)，地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模增大、頻次升高、破壞損失日趨嚴(yán)重，在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)將呈持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)。防治地質(zhì)災(zāi)害是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期繁重的工作，作為施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與防始的重要性，建立科學(xué)、有效的防治體系，綜合預(yù)防災(zāi)害與避讓?xiě)?yīng)急措施相結(jié)合，才能最大限度地減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，更好地履行社會(huì)責(zé)任。
