時(shí)間：2023-09-25 11:18:41
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[關(guān)鍵詞]工業(yè)經(jīng)濟(jì)；增長(zhǎng)；環(huán)境污染；關(guān)系
工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境既相互制約又相輔相成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)離不開自然環(huán)境，因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)都是在一定的自然和社會(huì)環(huán)境的基礎(chǔ)之上進(jìn)行，因此工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)既受到周圍環(huán)境條件的約束，同時(shí)工業(yè)生產(chǎn)又會(huì)給周圍環(huán)境帶來(lái)很大的污染。自從改革開放以來(lái)，我國(guó)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大的增長(zhǎng)，但是工業(yè)生產(chǎn)卻造成了不同程度的環(huán)境污染，給我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活帶來(lái)了很大的影響，如何協(xié)調(diào)環(huán)境與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為當(dāng)今關(guān)注的焦點(diǎn)。因此在我國(guó)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)不斷深入的背景下，進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染之間的關(guān)系的深入細(xì)致研究，能夠有效制定出協(xié)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境的措施，這樣可以在很大程度上保證我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的同時(shí)，還能有效避免和減少環(huán)境污染。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染之間的關(guān)系
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的影響
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中工業(yè)的貢獻(xiàn)率較高，但是工業(yè)本身都是以高耗能、高污染的粗放型行業(yè)為主， 存在資源利用率低、污染排放強(qiáng)度高等突出特點(diǎn)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和環(huán)境承載能力降低等嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡的后果。例如工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的工業(yè)廢水、二氧化硫、煙塵、廢棄物都是環(huán)境污染的主要污染物，對(duì)我國(guó)環(huán)境產(chǎn)生了較大的影響，工業(yè)生產(chǎn)中排放大量未經(jīng)處理的水、氣、渣等有害廢物，會(huì)嚴(yán)重地破壞農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡和自然資源對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展造成極大的危害。并且隨著我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的不斷加快，我國(guó)環(huán)境污染增長(zhǎng)更快，但是相應(yīng)的治理環(huán)境污染的投資太低，且效率不高，這就造成了環(huán)境污染不斷累積。
（二）環(huán)境對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
環(huán)境雖然能夠在一定程度上接受、消納、分解工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染，但是如果超過最大容量時(shí)， 就會(huì)導(dǎo)致污染的累積，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的崩潰，影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。例如環(huán)境中的自然資源是作為生產(chǎn)必不可少的要素直接進(jìn)入工業(yè)生產(chǎn)過程，但是隨著環(huán)境污染程度的不斷加深，環(huán)境中的自然資源遭到了很大的破壞，進(jìn)而在很大程度上影響了工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。工業(yè)“三廢”對(duì)工業(yè)生產(chǎn)本身的危害也很嚴(yán)重，有毒的污染物質(zhì)會(huì)腐蝕管道，損壞設(shè)備，影響廠房等的使用壽命，增大了工業(yè)生產(chǎn)的成本。除此之外，隨著環(huán)境污染的不斷加深，國(guó)家會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境的管制，這樣就會(huì)對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，但在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，會(huì)因?yàn)樘蕴髽I(yè)的關(guān)閉而短期內(nèi)降低整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率或引起工業(yè)產(chǎn)品供求的急劇縮減，而生產(chǎn)性質(zhì)受固定要素的投入的限制，無(wú)法在短期內(nèi)增加產(chǎn)品的供應(yīng)，影響市場(chǎng)供求的波動(dòng)，造成工業(yè)經(jīng)濟(jì)短期的負(fù)面影響。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，因此工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)必須要在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上開展，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）發(fā)揮市場(chǎng)作用，健全法規(guī)體系
健全法規(guī)體系是防止環(huán)境污染的有效手段之一，因此在工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的過程中，有關(guān)部門必須要制定健全的環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，對(duì)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)作出嚴(yán)格的監(jiān)督，有效提高其環(huán)境保護(hù)意識(shí)。同時(shí)有關(guān)部門還應(yīng)該開征新稅、調(diào)節(jié)稅率、加征環(huán)境保護(hù)稅，盡可能的提高工業(yè)企業(yè)排污成本大于其收益，這樣可以有效防止工業(yè)企業(yè)隨意的排放工業(yè)生產(chǎn)廢物，進(jìn)而有效提升環(huán)境保護(hù)的成效。
（二）積極推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的綠色化進(jìn)程
在工業(yè)生產(chǎn)中會(huì)必不可免的產(chǎn)生工業(yè)廢物，因此有關(guān)部門必須要積極推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的綠色化進(jìn)程，推動(dòng)不同行業(yè)合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)對(duì)廢物的循環(huán)利用。例如在冶金、電力、煤炭、建材等固體廢棄物排放量較大的工業(yè)行業(yè)，鼓勵(lì)利用廢渣生產(chǎn)新型建材產(chǎn)品、鋪路和回填等。而在造紙、釀造、印染、制革等廢水排放量較大的工業(yè)行業(yè)，必須要加強(qiáng)廢水深度處理，提高水循環(huán)利用率。與此同時(shí)，我國(guó)工業(yè)行業(yè)還應(yīng)該優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走新型工業(yè)化道路，通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造增加企業(yè)產(chǎn)品附加值和減少環(huán)境成本的支出，提高資源使用效率和環(huán)境效率，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)減少污染物的排放從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏的目標(biāo)。
三、結(jié)束語(yǔ)
環(huán)境是居民生存的基礎(chǔ)，不能為了過分追求工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而破壞我國(guó)生活的環(huán)境，因此在我國(guó)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)不斷深入的背景下，有關(guān)部門必須要協(xié)調(diào)好工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境之間的關(guān)系，盡可能的制定出保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，只有這樣才能保證我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，還能保護(hù)周圍的環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]賀俊.胡家連.袁祖懷.基于內(nèi)生增長(zhǎng)模型的環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系研究[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2012年10期
一、20*年*州工業(yè)發(fā)展的成效
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)可全面超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)
今年1—10月,全州實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值490.26億元,同比增長(zhǎng)15.5%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值143.32億元,同比增長(zhǎng)11.3%。主要特點(diǎn):一是重工業(yè)增速領(lǐng)先于輕工業(yè)。1—10月,全州規(guī)模以上輕工業(yè)完成增加值60.86億元,同比增長(zhǎng)5.5%,重工業(yè)完成增加值82.47億元,同比增長(zhǎng)16.7%,重工業(yè)增速快于輕工業(yè)11.2個(gè)百分點(diǎn)。二是非煙工業(yè)增速加快,對(duì)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。1-10月,全州規(guī)模以上非煙工業(yè)完成增加值88.15億元,同比增長(zhǎng)13.7%,增速超過煙草制品業(yè)8.4個(gè)百分點(diǎn),占全州規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)61.5%,高于去年同期5.3個(gè)百分點(diǎn),非煙工業(yè)對(duì)全州規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)83.8%,分別比一、二、三季度提高18.1、11.7和7.9個(gè)百分點(diǎn)。三是產(chǎn)銷銜接水平較好。1—10月,全州規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值388.3億元,增長(zhǎng)31.6%,增幅高于去年同期10.7個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)品銷售率達(dá)96.1%,低于去年同期0.8個(gè)百分點(diǎn)。四是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況較好,預(yù)計(jì)可全面完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。1-10月,全州規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值143.32億元,為省考核目標(biāo)的89.6%,超目標(biāo)6.3個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)1-10月全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析預(yù)測(cè),2007年我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以全面超額完成省政府下達(dá)的任務(wù)。初步分析預(yù)測(cè),今年全州規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅總額、利潤(rùn)預(yù)計(jì)分別完成180億元、458億元、102億元、38億元,分別為省考核目標(biāo)的100%、1*.8%、106.3%和124.6%,除工業(yè)增加值外,其余指標(biāo)分別超目標(biāo)8.8、6.3和24.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工業(yè)投資繼續(xù)加大,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
1-10月,全州工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成77.7億元,同比增長(zhǎng)9.5%,其中:剔除電力行業(yè)投資外,全州工業(yè)投資完成36.29億元,同比增長(zhǎng)48.9%,為省考核目標(biāo)的84.5%,超目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)我州全年可完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)43億元左右,可圓滿完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。*鋼鐵公司三期工程80萬(wàn)噸棒材/年項(xiàng)目已于今年8月16日竣工投產(chǎn),1350立方米高爐及配套項(xiàng)目正在有序推進(jìn);*瑞氣公司15萬(wàn)噸/年二甲醚項(xiàng)目,基礎(chǔ)工程基本完成,已進(jìn)入設(shè)備安裝階段;*煤礦五期擴(kuò)建工程各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn),至9月底已累計(jì)完成建設(shè)投資4.3億元;*潤(rùn)鑫鋁業(yè)公司后續(xù)項(xiàng)目,現(xiàn)已完成場(chǎng)地平整工作,正全面進(jìn)入土建施工階段;*糖業(yè)公司年產(chǎn)8000噸棕絲軟墊項(xiàng)目,一期工程建設(shè)已完工,設(shè)備進(jìn)入調(diào)試階段,計(jì)劃年底可投入生產(chǎn);*科維生物產(chǎn)業(yè)公司年產(chǎn)50000噸生物乙醇燃料項(xiàng)目,現(xiàn)已完成投資6100萬(wàn)元,形成了30000噸生產(chǎn)能力。這些技改項(xiàng)目的順利推進(jìn)和竣工投產(chǎn),將為*州工業(yè)發(fā)展培育一批新的增長(zhǎng)點(diǎn),使工業(yè)發(fā)展后勁得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展
20*年,全州各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)全省中小企業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神,采取各種措施,進(jìn)一步推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,據(jù)初步分析預(yù)測(cè),今年全州非公經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到127.8億元,比去年增長(zhǎng)14.8%,為省目標(biāo)的1*.8%;上繳稅金預(yù)計(jì)完成15.2億元,比去年增長(zhǎng)32.2%,為省目標(biāo)的104.1%;從業(yè)人員預(yù)計(jì)達(dá)26.9萬(wàn)人,比去年增長(zhǎng)13%,為省目標(biāo)的105.9%,各項(xiàng)指標(biāo)將全面超額完成省政府下達(dá)的考核任務(wù)。我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),圍繞農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,解決農(nóng)民增收和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的作用日益增強(qiáng),并呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值56.9億元,比去年增長(zhǎng)21.5%,為省目標(biāo)的105.6%;預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值33.5億元,比去年增長(zhǎng)30.9%,為省目標(biāo)的112.8%;實(shí)交稅金預(yù)計(jì)完成9.5億元,比去年增長(zhǎng)14.7%,為省目標(biāo)的103.3%;從業(yè)人員預(yù)計(jì)達(dá)32.91萬(wàn)人,比去年增長(zhǎng)5%,為省目標(biāo)的100.02%。
(四)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,企業(yè)集群發(fā)展格局形成
20*年,通過各級(jí)、各有關(guān)部門的艱苦努力,*州工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性突破和階段性成果。*工業(yè)園區(qū)全面展開了道路、電力專線、供水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),園區(qū)公用電網(wǎng)、污水處理廠、排洪遂道等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施正在規(guī)劃實(shí)施中;*工業(yè)園區(qū)、瀘西工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在全面展開;建水工業(yè)園區(qū)《可行性研究報(bào)告》和《總體規(guī)劃園區(qū)》已編制完成,并順利通過了專家評(píng)審和州級(jí)審查;個(gè)舊市、綠春縣、屏邊縣、*縣等縣市特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng),其它各項(xiàng)前期工作正在積極抓緊謀劃和推進(jìn)之中。隨著*工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,為企業(yè)的入住和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造了更加優(yōu)越的條件,入園發(fā)展的企業(yè)不斷增多,企業(yè)集群發(fā)展的格局已初步形成。
(五)企業(yè)改革正逐步深化
*州列入實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)共有6戶,其中:個(gè)舊市化肥廠和個(gè)舊市塑料廠已經(jīng)國(guó)務(wù)院全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),已正式下達(dá)實(shí)施政策性破產(chǎn)的啟動(dòng)通知。目前,個(gè)舊市塑料廠已進(jìn)入了破產(chǎn)程序,正在進(jìn)行破產(chǎn)清算及資產(chǎn)處置工作;個(gè)舊市化肥廠破產(chǎn)的各項(xiàng)前期工作已經(jīng)基本完成,職工安置方案已報(bào)有關(guān)部門審批;個(gè)舊市磷化工總廠、個(gè)舊市高壓電瓷廠、個(gè)舊市瓷器廠、個(gè)舊市搪瓷化工廠等4戶企業(yè)的債務(wù)問題與其主要債權(quán)人東方資產(chǎn)管理公司昆明辦事處達(dá)成清償意見,有關(guān)材料已上報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委審批,力爭(zhēng)在今年內(nèi)進(jìn)入破產(chǎn)程序。*州列入深化改革的股份合作制改革企業(yè)共18戶,現(xiàn)已完成14戶,為任務(wù)數(shù)的77.8%,提前完成了省下達(dá)的至年底完成72%的目標(biāo)任務(wù),涉及總資產(chǎn)5095.9萬(wàn)元,其中:關(guān)閉5戶,董事長(zhǎng)全部持投3戶,股權(quán)相對(duì)集中5戶,解散1戶。
(六)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)水平進(jìn)一步提高
進(jìn)一步加強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào),切實(shí)做好電煤供應(yīng)、電力生產(chǎn)、重要物資運(yùn)輸、企業(yè)融資等協(xié)調(diào)工作,在企業(yè)面臨電煤供需緊張、電力供應(yīng)嚴(yán)重不足、鐵路運(yùn)力缺口較大、貸款融資十分困難的情況下,保障了全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。
二、20*年所做的主要工作
(一)建立完善責(zé)任制度,實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理。為認(rèn)真貫徹落實(shí)第八次黨代會(huì)和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,3月份,*、州政府召開了全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上*、州政府分別與13縣市簽訂了責(zé)任書,把省級(jí)下達(dá)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)、工業(yè)投資和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各縣市。同時(shí),要求各縣市經(jīng)貿(mào)(濟(jì))局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控;兌現(xiàn)了2006年各縣市工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的考核獎(jiǎng)懲,激勵(lì)各縣市切實(shí)抓好工業(yè)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。為確保今年31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn),*、州政府決定:一是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查指導(dǎo)制。二是繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,縣市主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,州政府與各相關(guān)縣市政府簽訂了產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任書。三是認(rèn)真落實(shí)好州政府與省屬大企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極推進(jìn)協(xié)議項(xiàng)目的建設(shè)。四是進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,集中力量保證重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,在供電、運(yùn)輸?shù)确矫鎯?yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障;將重點(diǎn)項(xiàng)目積極向省經(jīng)委、省財(cái)政廳申報(bào),爭(zhēng)取省級(jí)新型工業(yè)化和技改貼息資金的扶持,同時(shí)州級(jí)項(xiàng)目專項(xiàng)資金也向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。五是認(rèn)真貫徹國(guó)家和省的投資體制改革精神,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù),推動(dòng)不同層次的項(xiàng)目建設(shè);對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建立了協(xié)調(diào)機(jī)制和報(bào)表制度,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,主動(dòng)對(duì)有關(guān)問題協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行解決。
(三)著力抓好節(jié)能減排工作。*、州政府十分重視節(jié)能減排工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)節(jié)能減排工作的方針政策,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立了節(jié)能減排工作機(jī)構(gòu)。二是突出重點(diǎn),以抓工業(yè)節(jié)能為突破口,確保全州節(jié)能目標(biāo)的落實(shí)。三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省制定的鋼鐵、有色、水泥等高耗能行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備加大淘汰力度;對(duì)淘汰和限制類項(xiàng)目及高耗能企業(yè)按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策實(shí)行差別電價(jià),抑制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展。四是加強(qiáng)對(duì)全州高耗能高污染10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的137戶企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)力度及未達(dá)標(biāo)企業(yè)整改措施的落實(shí)。五是強(qiáng)化節(jié)能宣傳教育和培訓(xùn),州經(jīng)委與州統(tǒng)計(jì)局共同組織舉辦了十三縣市經(jīng)貿(mào)(濟(jì))局和統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員、全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員參加的節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)班,努力提高各級(jí)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的節(jié)能意識(shí),積極推進(jìn)節(jié)能減排工作,六是進(jìn)行督查,全面推進(jìn)節(jié)能減排工作的深入開展,今年10月30日至11月8日我委按州政府的要求,組成了六個(gè)督查組對(duì)各縣市開展節(jié)能減排及工業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查工作。通過督查,有力地推進(jìn)了全州節(jié)能減排和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。
(四)積極推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足于規(guī)劃先行,全面啟動(dòng)和推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)中,我州立足于規(guī)劃先行,注重長(zhǎng)期規(guī)劃、中期規(guī)劃與近期規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合,做到長(zhǎng)規(guī)劃、短安排。二是堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)建設(shè)與園區(qū)建設(shè)的良好互動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。三是以省級(jí)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地方特色園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)和推動(dòng)全州園區(qū)建設(shè)。
(五)強(qiáng)化電煤協(xié)調(diào),多產(chǎn)煤多發(fā)電。一是及時(shí)成立了電煤協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室在州經(jīng)委,負(fù)責(zé)日常管理工作。二是多次召開了電煤協(xié)調(diào)工作會(huì)議,分析全州電煤生產(chǎn)供需形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),顧全大局,為全州經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展多作貢獻(xiàn)。三是協(xié)調(diào)交通、交警、高速公路管理段等單位,建立電煤運(yùn)輸綠色通道。四是發(fā)放電煤運(yùn)輸綠卡,使*發(fā)電廠、大唐*電廠、巡檢司電廠能夠從*村地區(qū)、*等地購(gòu)進(jìn)煤作為摻燒,緩解*礦務(wù)局電煤供應(yīng)不足的壓力。四是促進(jìn)*礦務(wù)局按省州電煤協(xié)調(diào)工作會(huì)議精神,在確保安全的條件下,采用超常規(guī)生產(chǎn),原煤產(chǎn)量由每月70萬(wàn)噸提高到80萬(wàn)噸,爭(zhēng)取90萬(wàn)噸目標(biāo),并對(duì)*礦務(wù)局原煤實(shí)行計(jì)劃分配,盡力確保電煤供應(yīng)。
(六)鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省中小企業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神,全州8000多名干部和4000多名中小企業(yè)負(fù)責(zé)人直接學(xué)習(xí)了大會(huì)精神;認(rèn)真落實(shí)《省委、省政府貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見〉的實(shí)施意見》及相關(guān)政策文件精神;狠抓服務(wù)體系建設(shè),至9月底,我州今年已新建擔(dān)保公司4戶,正在籌建的企業(yè)互助基金和擔(dān)保公司1戶。目前全州累計(jì)已建立擔(dān)保公司9戶,1—10月,已累計(jì)為50戶中小企業(yè)提供擔(dān)保,擔(dān)保貸款金額達(dá)4.26億元。以農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)工程”;開展企村結(jié)對(duì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
(七)加強(qiáng)政策引導(dǎo),落實(shí)責(zé)任主體,推動(dòng)全州工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用工作的順利開展。根據(jù)《*省人民政府關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意見》和《*省經(jīng)委關(guān)于印發(fā)的通知》的要求,廣泛征求各有關(guān)部門的意見,多次召開會(huì)議,反復(fù)討論,已形成《*州“十一五”工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》。按《*州人民政府辦公室關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見》和《*州申請(qǐng)備案推薦清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》的要求,組織省《清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程方案》確定的我州53戶企業(yè)和市縣經(jīng)貿(mào)(濟(jì))局的清潔生產(chǎn)工作管理人員共110人培訓(xùn),在取得《*省清潔生產(chǎn)審核員證書》的基礎(chǔ)上,2007年底前完成清潔生產(chǎn)啟動(dòng)和審核驗(yàn)收工作。目前,53戶企業(yè)中有47戶企業(yè)已開展清潔生產(chǎn),有10戶企業(yè)已將清潔生產(chǎn)審核材料上報(bào)州清潔生產(chǎn)辦審核,其中:開遠(yuǎn)國(guó)資水泥有限責(zé)任公司已經(jīng)通過審核驗(yàn)收,其余企業(yè)近期可組織專家逐一進(jìn)行實(shí)地審核驗(yàn)收。*州資源綜合利用企業(yè)(產(chǎn)品、項(xiàng)目)認(rèn)定工作取得了一定的成效,到2007年10月底已通過資源綜合利用認(rèn)定并保有資質(zhì)證書的企業(yè)129戶,其中:水泥企業(yè)14戶、廢舊物資回收企業(yè)88戶、森工企業(yè)2戶、電力企業(yè)8戶、其它企業(yè)17戶。
(八)認(rèn)真做好工業(yè)各項(xiàng)資金的扶持工作。一是圍繞省經(jīng)委省財(cái)政廳的要求和我州的工作重點(diǎn),組織開展全州省級(jí)新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金和省級(jí)技術(shù)改造貼息資金的申報(bào),積極爭(zhēng)取到省級(jí)新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金和省級(jí)技術(shù)改造貼息資金共計(jì)1000萬(wàn)元的支持。二是組織開展了我州工業(yè)項(xiàng)目前期費(fèi)和工業(yè)技改項(xiàng)貼息資金項(xiàng)目的審核和資金安排工作。三是組織開展了2007年全州新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)工作,認(rèn)真篩選了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,商州財(cái)政局同意,提出了項(xiàng)目資金安排的初步意見。四是向省非公辦、省財(cái)政廳推薦上報(bào)了10個(gè)非公經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取省級(jí)資金支持;組織各市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目59項(xiàng),其中篩選上報(bào)13項(xiàng);經(jīng)委務(wù)會(huì)研究,確定州重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目貼息扶持10項(xiàng)。
(九)強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。認(rèn)真做好對(duì)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和綜合分析,及時(shí)反映全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),提出對(duì)策建議;建立完善與州發(fā)改委、州統(tǒng)計(jì)局、州交通局、州商務(wù)局、州財(cái)政局、州人行等相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析聯(lián)系會(huì)議制度,定期召開會(huì)議;加大協(xié)調(diào)力度,做好計(jì)劃用電、鐵路運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作,為企業(yè)搞好服務(wù)。
(十)繼續(xù)深化國(guó)企改革,重點(diǎn)做好企業(yè)國(guó)家政策性破產(chǎn)工作。一是加大企業(yè)依法破產(chǎn)退出市場(chǎng)的工作力度,列入國(guó)家政策性破產(chǎn)的六戶企業(yè)的破產(chǎn)工作進(jìn)展順,個(gè)舊市塑料廠已于4月16日進(jìn)入破產(chǎn)程序;個(gè)舊市化肥廠職工基本情況和勞動(dòng)債權(quán)債務(wù)的清理登記、職工安置方案、破產(chǎn)費(fèi)用測(cè)算等基礎(chǔ)工作已完成,準(zhǔn)備進(jìn)入法律程序;個(gè)舊市高壓電瓷廠、個(gè)舊市磷化工總廠、個(gè)舊市瓷器廠、個(gè)舊市搪化廠等4戶企業(yè)已與主要債權(quán)金融部門東方資產(chǎn)管理公司協(xié)調(diào)債務(wù)完畢,破產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本完成。二是全力搞好股份合作制試點(diǎn)工作,州國(guó)企改革辦制定了《*州股份合作制企業(yè)改革試點(diǎn)方案》,試點(diǎn)企業(yè)所在縣對(duì)試點(diǎn)工作極為重視,成立了專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抓落實(shí)。按省規(guī)定的時(shí)間要求,5戶試點(diǎn)企業(yè)完成了試點(diǎn)工作,即:瀘西縣飲食服務(wù)公司、河口恒通物資有限責(zé)任公司和屏邊縣外貿(mào)公司、屏邊新現(xiàn)大理石廠和鑫磊石材有限公司。瀘西飲服公司的改制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全省深化國(guó)企改革第二次工作會(huì)議上作了交流。三是對(duì)原州軸承廠土地使用權(quán)的處置,通過認(rèn)真勘測(cè)、評(píng)估,于3月19日委托*鼎盛拍賣公司以*萬(wàn)元拍賣成交,現(xiàn)按合同規(guī)定80%價(jià)款已交州財(cái)政局國(guó)企改革專戶,用于國(guó)企改革職工的安置,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
(十一)積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。為推動(dòng)我州企業(yè)依托資本市場(chǎng)進(jìn)行改組改制,充分利用資本市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng),支持具備條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市。一是對(duì)我州具備中小企業(yè)板上市條件的企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查。二是對(duì)目前我州準(zhǔn)備上市的*恒昊股份礦業(yè)有限公司的上市工作情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,將該企業(yè)上市工作進(jìn)展情況、存在的困難和問題形成專題調(diào)研報(bào)告向州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),最終促成由州政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面召集稅務(wù)、工商、國(guó)土、環(huán)保、氣象、經(jīng)委等有關(guān)部門召開了一個(gè)專題協(xié)調(diào)會(huì),為企業(yè)排憂解難,全力支持恒昊公司上市。
三、*州工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題
(一)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊,制約我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的不斷加強(qiáng),進(jìn)一步緊縮“銀”根、“地”根,國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,土地政策,環(huán)保政策越來(lái)越嚴(yán)格,項(xiàng)目審批難度大、項(xiàng)目落地難,給我州工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)較大的影響。
(二)隨著國(guó)家土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高和審批手續(xù)更加嚴(yán)格,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)用地征用普遍較難,并且征用后的土地移交很難按時(shí)進(jìn)行,土地的征用和移民搬遷已成為影響項(xiàng)目建設(shè)的“難中之難”。
(三)節(jié)能減排和淘汰落后裝置,造成我州部分行業(yè)產(chǎn)能下降。我州淘汰落后產(chǎn)能,鐵合金行業(yè)9.56萬(wàn)噸、鋼鐵行業(yè)生鐵7萬(wàn)噸、水泥行業(yè)81萬(wàn)噸、黃磷行業(yè)2.1萬(wàn)噸。這些產(chǎn)量的淘汰將造成我州工業(yè)總產(chǎn)值減少約10億元,增加值也隨之減少,影響了四項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。
(四)資本市場(chǎng)不健全,融資渠道單一,融資難制約了工業(yè)的快速發(fā)展。至10月末,全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款比年初增長(zhǎng)10.1%,尤其是工業(yè)貸款比年初下降3.9%,加之民間資本投入、上市融資、風(fēng)險(xiǎn)投資三大資金渠道不暢,及國(guó)家上調(diào)貸款基準(zhǔn)利率和提高存款準(zhǔn)備金率的實(shí)施,導(dǎo)致企業(yè)資金短缺的矛盾更加突出。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)；動(dòng)力機(jī)制轉(zhuǎn)換；分析與研究
在社會(huì)的發(fā)展中，工業(yè)的生產(chǎn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的核心，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及生產(chǎn)率等方面的提高有著十分重要的作用。有效的推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制的轉(zhuǎn)換，是國(guó)家打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)的關(guān)鍵所在。而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)同我國(guó)的國(guó)情一樣都處于發(fā)展中階段，工業(yè)的內(nèi)外不條件在根本上已經(jīng)發(fā)生了變化，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失衡就成為了工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展路上的阻礙。所以將工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力體制進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)換，在一定程度上就可以實(shí)現(xiàn)新型驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)模式，從而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)再添光彩。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制形成的原因
就現(xiàn)在的形式來(lái)看，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)投入主導(dǎo)的增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制的根源就是政府的主導(dǎo)和投資驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)。在隨著城市化建設(shè)的不斷發(fā)展，地方政府對(duì)當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源、礦產(chǎn)資源等方面都有了一定的控制，為了提高當(dāng)?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度而下發(fā)了各種優(yōu)惠政策，希望能夠大力的引進(jìn)投資來(lái)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這樣就會(huì)更一步的突出了政府的主導(dǎo)能力以及投資驅(qū)動(dòng)的工業(yè)增長(zhǎng)方式的特點(diǎn)。因此就進(jìn)一步形成了以資本要素投入主導(dǎo)型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式。
二、我國(guó)目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制的缺點(diǎn)
1.降低了增長(zhǎng)效率，阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
地方政府為了給工業(yè)投資提供價(jià)格獲得更低的資源，就給予了更多的優(yōu)惠政策，這樣長(zhǎng)期以往就會(huì)嚴(yán)重阻礙的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)效率。然而對(duì)工業(yè)投資進(jìn)行地區(qū)性的財(cái)務(wù)補(bǔ)貼或是提供一些惠民政策，就會(huì)導(dǎo)致地區(qū)行產(chǎn)能過剩的問題加重，使地區(qū)資源的負(fù)載壓力過大，工業(yè)生產(chǎn)性資源在整個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中是配置效率有所降低。另外，地方性補(bǔ)貼的競(jìng)爭(zhēng)和資源低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)給一些效率較低的企業(yè)獲得重新生存發(fā)展的機(jī)會(huì)，就使得本應(yīng)該被競(jìng)爭(zhēng)淘汰的企業(yè)的生存提供了一定的空間，就在根本上阻礙了企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)力上的優(yōu)勢(shì)，所以說(shuō)，這種方式不僅使好的資源得不到有效的利用，而且從一定的角度上來(lái)講對(duì)資源也是一種嚴(yán)重的浪費(fèi)。
2.降低工業(yè)內(nèi)的資源配置
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，與上述引進(jìn)各類工業(yè)等現(xiàn)象相反的一種極端方式就是政府抑制或直接淘汰那些效率相對(duì)較低的企業(yè)。政府部門對(duì)資源要素有一定的控制力，在一定程度上還可以決定土地礦產(chǎn)等資源在工業(yè)內(nèi)部或是企業(yè)之間的分配和調(diào)動(dòng)，另外政府部門還可以在具有新工藝、新技術(shù)的企業(yè)中進(jìn)行重點(diǎn)的扶持和幫助，進(jìn)而就加快了一些效率較低或是生產(chǎn)方面落后企業(yè)的滅亡速度。這種做法不僅違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，還造成了不顧自身發(fā)展情況而盲目的去追求新工藝、新技術(shù)的現(xiàn)象，將一些市場(chǎng)中的需求商品逐步歸類為淘汰商品，不能夠很好的根據(jù)需求生產(chǎn)的發(fā)展呢原則進(jìn)行工業(yè)的生產(chǎn)，就在一定程度上阻礙了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展，降低了工業(yè)內(nèi)的資源配置，從而加重了產(chǎn)能過剩的問題。
三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制的缺點(diǎn)的建議和對(duì)策
1.政府要對(duì)市場(chǎng)制度進(jìn)行合理的完善
政府在下發(fā)一系列政策時(shí)，首先要理清工業(yè)與市場(chǎng)之間的關(guān)系，同時(shí)也要加快要素市場(chǎng)的改革，將原有的政府主導(dǎo)要素分配的局面進(jìn)行有效的改革，使市場(chǎng)在要素資源的配置中 發(fā)揮出重要的作用。其次要推進(jìn)地區(qū)的制度，明確土地產(chǎn)權(quán)，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)國(guó)定對(duì)土地的管理進(jìn)行合理有效的完善，防止要素的價(jià)格不合理等現(xiàn)象的發(fā)生。
2.建立公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
政府要讓市場(chǎng)發(fā)揮出優(yōu)勝劣的作用，積極的創(chuàng)建公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，就使企業(yè)在不斷創(chuàng)新中改進(jìn)其生產(chǎn)效率。要想提高政府的管理效率，就要將一些不必要的審批和程序取消，讓不同規(guī)模的企業(yè)也要擁有合理公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，要保障企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，并且要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度。從而在一定程度上加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行力度。政府還要防止在地方保護(hù)主義的存在，確保企業(yè)能夠得到公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，也使市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加的和諧，企業(yè)的發(fā)展在其作用下更加輝煌。
四、結(jié)束語(yǔ)
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快的同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷的進(jìn)行更新。我國(guó)的工業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，其發(fā)展的好壞就直接影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，在其中起到了重要的作用。工業(yè)企業(yè)要想能虺ぴ兜姆⒄梗就要適應(yīng)當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，將原有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行一定的創(chuàng)新。就目前而言，政府主導(dǎo)以及投資驅(qū)動(dòng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式才是阻礙工業(yè)增長(zhǎng)效率的根源。所以，政府必須在市場(chǎng)方面建立相應(yīng)的制度管理體系，讓市場(chǎng)在其中發(fā)揮決定性的作用，從而促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)：
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一、問題的提出
中國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠能源的消費(fèi)，而我國(guó)的石油、天然氣資源不是十分的充足，根據(jù)有關(guān)資料顯示：中國(guó)人均能源資源占有量遠(yuǎn)比世界平均水平值要低。我國(guó)人均石油、天然氣可采儲(chǔ)備量分別為世界水平值得10%和5%。從環(huán)境污染角度看，我國(guó)在節(jié)能減排工作上面面臨著新的問題挑戰(zhàn)。資源和能源消耗大，利用率低導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
那么能源消費(fèi)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在數(shù)值上有什么關(guān)系?本文收集了1980年至2007年的時(shí)間數(shù)據(jù)，并加以實(shí)證分析。
二、模型設(shè)定
我們所用的數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》 所設(shè)模型的樣本容量為27個(gè)。分別以能源消費(fèi)總量(Y)作為因變量，能源生產(chǎn)總量(X1)、全國(guó)生活能源消費(fèi)總量(X2)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(X3)和工業(yè)能源消費(fèi)總量(X4)為因變量。在EVIEWS軟件中輸入數(shù)據(jù)，觀察散點(diǎn)圖發(fā)現(xiàn)存在較強(qiáng)的線性關(guān)系，故此選擇建立線性模型。計(jì)量模型可以設(shè)定為
三、模型檢驗(yàn)
假設(shè)模型中隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)u滿足古典假定，運(yùn)用OLS方法估計(jì)模型的參數(shù)，利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件Eviews得結(jié)果：
t= (-0.708675) (5.163553) (0.516422) (3.689293) (6.063122)
=0.999297 =0.999175 F=8176.418 DW=1.376476
1、經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn)
由回歸估計(jì)結(jié)果可以看出，能源生產(chǎn)總量、全國(guó)生活能源消費(fèi)總量、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、工業(yè)能源消費(fèi)總量四個(gè)解釋變量前的系數(shù)為正值，即與能源消費(fèi)總量呈線性正相關(guān)，與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)意義理論相符。
2、統(tǒng)計(jì)推斷檢驗(yàn)
從估計(jì)的結(jié)果可以看出，可決系數(shù)R2=0.999297，F(xiàn)=8176.418，認(rèn)為模型的擬合程度可以接受。系數(shù)顯著性檢驗(yàn)：給定 α=0.05，查t分布表，在自由度為n-4=23時(shí)的臨界值2.069，、、的t值大于臨界值，拒絕原假設(shè)，接受備擇假設(shè)，表明能源生產(chǎn)總量、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、工業(yè)能源消費(fèi)總量對(duì)能源消費(fèi)總量有顯著性影響;僅有的t值小于臨界值2.069，所以接受原假設(shè)，表明全國(guó)生活能源消費(fèi)總量對(duì)能源消費(fèi)總量影響不顯著。
3、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)
(1)多重共線性檢驗(yàn)
①對(duì)各解釋變量進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn)
由上表可看出，模型整體上線性回歸擬合較好，R2 與F值較顯著，而解釋變量的t檢驗(yàn)不顯著，則說(shuō)明該模型可能存在多重共線性。利用EVIEWS軟件得到各變量間相關(guān)系數(shù)矩陣表可以看出各解釋變量之間的相關(guān)系數(shù)較高，所以解釋變量之間存在多重共線性。
②修正多重共線性
1、用EVIEWS分別對(duì)Y與各解釋變量、、、做最小二乘回歸最后發(fā)現(xiàn)的方程最大，所以以為基礎(chǔ)，順次加入其他變量逐步回歸。
經(jīng)比較，新加入x4的方程=0.998541，改進(jìn)最大，而且各參數(shù)的t檢驗(yàn)顯著，但是x2的符號(hào)不合理，選擇保留x4，再加入其他新變量逐步回歸。
在X1、X4的基礎(chǔ)上加入X2后的方程明顯增大，但是X2的t檢驗(yàn)不通過，因其為負(fù)值不合理。加入X3后不但方程的明顯增大，而且t檢驗(yàn)值也通過，所以選擇保留X3，繼續(xù)回歸。
加入后，不僅下降，而且參數(shù)的t檢驗(yàn)不顯著。這說(shuō)明引起多重共線性，所以應(yīng)予剔除。
最后得出的回歸模型是：
(2) 異方差檢驗(yàn)
采用White檢驗(yàn)n=9.5955小于在顯著性為0.05水平下的卡方檢驗(yàn)值16.9190，所以不存在異方差。
(3) 自相關(guān)檢驗(yàn)
采用DW檢驗(yàn)，由上分析可得DW=1.371751;給定顯著性水平α=0.05，n=28，K=3時(shí)，查Durbin—Watson表得下限臨界值=1.181，上限臨界值=1.650，可知
四、自相關(guān)修正
采用科克倫—奧克特引入一階自相關(guān)系數(shù)AR(1) 得出的結(jié)果中可決系數(shù)R2的值為0.999368.非常接近于1，模型擬合度非常高。在1%的顯著水平條件下，參數(shù)顯著不為零，模型整體性良好。 AR(1)對(duì)應(yīng)的Prob值為0.0067，在1%的顯著水平下顯著。D.W.對(duì)應(yīng)的值為1.85，查解釋變量為4且自由度為27的D.W.分布表，上下限分別為1.16，1.65.由于1.65<1.85<2.35，所以模型不再存在一階自相關(guān)。
最終回歸模型為：
t = (-0.699866) (7.276451) (4.647176) (6.135601)
=0.999368 F=8695.975 DW=1.850801
五、結(jié)論分析
1、 在自相關(guān)的修正過程中，我們可以發(fā)現(xiàn)，全國(guó)生活能源消費(fèi)總量、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、工業(yè)能源消費(fèi)總量等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都具有時(shí)間上的慣性;另外一方面，城鎮(zhèn)人均可支配收入具有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的滯后性，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增加，不會(huì)使居民能源消費(fèi)的水平當(dāng)期就達(dá)到應(yīng)有的水平，而是要經(jīng)過若干期才能達(dá)到。因?yàn)槿说南M(fèi)觀念的改變存在一定的適應(yīng)期。
2、 雖然能源價(jià)格、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和環(huán)境政策等因素未能在模型中得到量化和反映，但不是說(shuō)這些因素對(duì)能源需求的影響并不重要。事實(shí)上，這些因素越是得不到量化和反映，越是暴露了當(dāng)前我國(guó)在這些方面的不足和缺陷，更應(yīng)該重視和解決。
六、政策建議
1、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，促進(jìn)我國(guó)能源消費(fèi)向高效、清潔的方向發(fā)展。在工業(yè)方面，有重點(diǎn)地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保經(jīng)濟(jì)與能源消費(fèi)的協(xié)調(diào)。
2、優(yōu)化和改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源的使用，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在此類能源上的創(chuàng)新性。我國(guó)具有豐富的水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生資源，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)應(yīng)在中長(zhǎng)期戰(zhàn)略上做好大力發(fā)展可再生能源的部署。
3、加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)，制定有效的能源發(fā)展戰(zhàn)略。能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，應(yīng)包括數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。提高能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、國(guó)際可比性，便于有關(guān)部門及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)能源的有效利用。
近三年來(lái),互助縣緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,積極開展招商引資,通過推進(jìn)大企業(yè)進(jìn)入和大項(xiàng)目帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加速發(fā)展新型工業(yè)等各項(xiàng)工作,固定資產(chǎn)投資中工業(yè)投資總量和工作力度不斷加大。期間經(jīng)歷了一個(gè)快速回升并保持較快增長(zhǎng)的過程,工業(yè)投入不斷加大,工業(yè)園區(qū)迅速崛起,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行水平不斷提高,工業(yè)企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力。三年來(lái),全縣固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),有效地拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),對(duì)處在新一輪發(fā)展階段的互助工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響十分明顯。
1 3年來(lái)工業(yè)投資規(guī)模
1.1 工業(yè)投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。近三年來(lái),縣委、縣政府實(shí)施"兩園兩區(qū)"規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略,在全縣掀起了工業(yè)建設(shè),工業(yè)投入的力度不斷加大。2006年全縣工業(yè)投資總額達(dá)到48011萬(wàn)元,比2005年增長(zhǎng)20.28%;2007年在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破9億元的大好形勢(shì)下,工業(yè)投資完成40011萬(wàn)元,比2006年下降16.67%;2008年工業(yè)投資完成55082萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37.67%,三年累計(jì)投入14.31億元,年均增長(zhǎng)11.33%。
1.2 工業(yè)投資率高,投資收益良好。工業(yè)投資率是指一定時(shí)期內(nèi)工業(yè)投資額與工業(yè)增加值的比例,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中投資率已成為判斷投資規(guī)模適度與否及進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要依據(jù)之一。互助縣的工業(yè)投資率近兩年保持在80%以上的水平。工業(yè)投資效果系數(shù)是新增工業(yè)增加值與該時(shí)期工業(yè)投資規(guī)模的比率,表明每增加一億元工業(yè)投資當(dāng)期所創(chuàng)造的工業(yè)增加值。從表2可以看出,互助縣工業(yè)每增加一億元投資當(dāng)期所創(chuàng)造的工業(yè)增加值平均在0.33億元左右。
2 近三年來(lái)工業(yè)投資成效
工業(yè)投資不僅直接影響和決定工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,而且直接影響和決定工業(yè)結(jié)構(gòu)的形成及其發(fā)展變化,進(jìn)而影響和決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。工業(yè)投資的迅猛增長(zhǎng)給互助工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力,工業(yè)投資對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在:
2.1 拉動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)投資額與工業(yè)增加值之間具有同步性。2006年至2008年工業(yè)投資呈迅猛增長(zhǎng)趨勢(shì),與之相應(yīng)工業(yè)增加值也處于較快的上升階段,工業(yè)投資額與工業(yè)增加值之間存在著高度正相關(guān)關(guān)系。同上年相比,工業(yè)投資2006年增長(zhǎng)20.28%,2007下降16.67%,2008年增長(zhǎng)37.67%,全部工業(yè)增加值占GDP的比重由2006年的18.09%上升到2008年22.26%。工業(yè)投資不僅對(duì)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起推動(dòng)作用,而且也間接影響著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展,工業(yè)投資對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響一般滯后1--2年。
2.2 加強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近三年,通過工業(yè)投資為互助縣工業(yè)添置了14.31億元的固定資產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)的家底明顯增厚。三年間,工業(yè)行業(yè)共完成基本建設(shè)投資項(xiàng)目47個(gè),更新改造項(xiàng)目49個(gè)。這些項(xiàng)目覆蓋了較多的工業(yè)行業(yè),新增擴(kuò)增了一批有助于優(yōu)化工業(yè)存量結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品技術(shù)含量、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的生產(chǎn)能力。如青海丹峰磨具磨料公司的綠硅加工項(xiàng)目完成投資2931萬(wàn)元和年產(chǎn)1.6萬(wàn)噸技術(shù)改造,形成年產(chǎn)1.6萬(wàn)噸綠硅生產(chǎn)能力;青海春天生物科技有限公司的計(jì)劃總投資1.9億元的唐古拉藥業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目于2007年開工建設(shè),進(jìn)展順利,至08年年底完成投資9173萬(wàn)元;青海艾達(dá)紙業(yè)公司db造紙法技術(shù)改造項(xiàng)目已于2007年底基本結(jié)束,投產(chǎn)后,形成年產(chǎn)3000噸生產(chǎn)能力。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)為互助經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了后勁。
到2008年底,全縣主要工業(yè)產(chǎn)品新增生產(chǎn)能力有:金沙峽電站年發(fā)電7.0萬(wàn)千瓦、青崗峽電站年發(fā)電4.38萬(wàn)千瓦、卡索峽電站年發(fā)電2.0萬(wàn)千瓦、青海特種水泥廠礦山生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目形成水泥年產(chǎn)40萬(wàn)噸、青海互助金圓水泥3200t/d熟料生產(chǎn)線及年產(chǎn)150萬(wàn)噸水泥粉磨等等。在形成大批生產(chǎn)能力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的同時(shí),主要工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量顯著提高。2008年,碳化硅產(chǎn)量4.56萬(wàn)噸,比2007年增長(zhǎng)36.71%,發(fā)電量56834萬(wàn)千瓦時(shí),增長(zhǎng)37.53%,白酒產(chǎn)量10055千升,增長(zhǎng)35.15%,水泥76.18萬(wàn)噸,下降5.99%,金屬鎂838噸,上年為零,精制食用植物油5319噸,增長(zhǎng)92.86%。
按照"依托工業(yè)園區(qū)辦工業(yè)"的思路,三年來(lái)互助縣以工業(yè)園區(qū)為重要平臺(tái),擴(kuò)大項(xiàng)目招商、技術(shù)招商、嫁接招商、異地搬遷招商和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商。憑借緊鄰省會(huì)城市西寧地區(qū)之利,靠低成本優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸引各類項(xiàng)目,如金圓、聯(lián)邦、匯恒、航威、圣戈班、華鑫、長(zhǎng)源、海東高純硅等企業(yè)已落戶互助。隨著一批大企業(yè)的入駐,不僅是對(duì)工業(yè)基礎(chǔ)總量的擴(kuò)張,而且改善了互助工業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布。2008年,全縣工業(yè)園區(qū)開工企業(yè)13家,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資額34285萬(wàn)元。隨著這些入園企業(yè)的發(fā)展壯大,互助縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)量將會(huì)有一個(gè)大的飛躍。
2.3 強(qiáng)化了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的地位,培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。互助縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,要想盡快趕上或超過其他地區(qū),必須從培育新增長(zhǎng)點(diǎn)上下功夫。為此,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),扶持支柱產(chǎn)業(yè)為突破口,先后將一些工業(yè)項(xiàng)目列為全縣優(yōu)先發(fā)展的重大工程項(xiàng)目,在資金、工程進(jìn)度方面都給與較好的保證。特別是將水泥制造業(yè)、特色冶金和碳化硅制造、生物制藥業(yè)、精細(xì)化工及新型建材業(yè)及食品工業(yè)列為互助縣的工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)后,工業(yè)投資隨即向這些行業(yè)傾斜,2008年,這幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)投資39242萬(wàn)元,占全部工業(yè)投資的71.24%,比上年增長(zhǎng)27.14%,增速大大高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)行業(yè)平均增長(zhǎng)水平,支柱產(chǎn)業(yè)的支柱地位顯著增強(qiáng)。
2.4 促進(jìn)了工業(yè)技術(shù)進(jìn)步。三年來(lái),全縣工業(yè)行業(yè)更新改造投資累計(jì)完成25419萬(wàn)元,占工業(yè)投資的比重分別為8.06%、37.82%和11.65%,呈逐年提高之勢(shì)。更新改造投資的快速增長(zhǎng)直接促進(jìn)了工業(yè)技術(shù)進(jìn)步,有效改善了全縣工業(yè)行業(yè)的裝備水平。冶金行業(yè)不斷加大技術(shù)改造投入,新建了數(shù)套技術(shù)裝備較高的軋鋼生產(chǎn)線,包括連鑄機(jī)、高速線材軋機(jī)等,青海青稞酒公司通過引進(jìn)濃香型青稞酒生產(chǎn)線、包裝線改造等先進(jìn)技術(shù)和裝備,淘汰替代了落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,目前其生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備基本達(dá)到先進(jìn)水平。匯恒集團(tuán)從2007年5月開始投入3400萬(wàn)元進(jìn)行生產(chǎn)線改造,到2008年12月,已形成擁有10個(gè)爐的生產(chǎn)線。青海鼓樓特種水泥有限公司對(duì)回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線散裝水泥庫(kù)等進(jìn)行技改,產(chǎn)品質(zhì)量上了一個(gè)新臺(tái)階等等。
由于互助縣招商引資環(huán)境不斷改善,招商力度和檔次不斷提升,一些大企業(yè)紛紛落戶互助,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已有十幾家企業(yè)落戶互助縣。這些企業(yè)帶來(lái)的先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),在推動(dòng)互助縣工業(yè)走向外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的同時(shí),直接帶動(dòng)了本縣工業(yè)技術(shù)進(jìn)步,使互助縣不少企業(yè)能在較高的起點(diǎn)上參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
3 近三年來(lái)工業(yè)投資存在的主要問題
3.1 工業(yè)投資比重仍然偏低,離以工業(yè)化為核心的要求還有一定差距。互助縣工業(yè)投資規(guī)模相對(duì)于前幾年來(lái)說(shuō)有了較大的提升,但從"以工業(yè)的崛起加速互助崛起"的要求來(lái)看,目前的投資規(guī)模還是偏小的。從表中可以看出,工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重06年62.48%,07年42.82%,下降19.66個(gè)百分點(diǎn)。
3.2 傳統(tǒng)行業(yè)投資多,新興行業(yè)投資少。2006-2008年,在全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資中,基本建設(shè)投資和更新改造投資位于前幾位的依次是電站(42641萬(wàn)元)、碳化硅(23175萬(wàn)元)、水泥(23039萬(wàn)元),僅這幾個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)完成投資額是88855萬(wàn)元,占全部工業(yè)投資的62.09%;而新興行業(yè)投資如物流、電子技術(shù)等微乎其微。
3.3 資金籌措渠道不夠通暢。從基本建設(shè)投資和更新改造投資資金來(lái)源看,2006-2008年,工業(yè)投資的主要來(lái)源是企業(yè)的自籌資金,占71.28%,其次是國(guó)內(nèi)貸款,占3.85%,二項(xiàng)合計(jì)占全部資金來(lái)源的近75.13%。資本市場(chǎng)表現(xiàn)得相對(duì)落后,企業(yè)從證券市場(chǎng)的融資基本為零。
4 繼續(xù)加大工業(yè)投資,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁
4.1 要繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)的投入。根據(jù)國(guó)內(nèi)外歷史經(jīng)驗(yàn),在確定適度投資規(guī)模時(shí)一般堅(jiān)持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)、投資優(yōu)先增長(zhǎng)、投資率適度、投資適用性等幾個(gè)原則,其中投資率指標(biāo)是核心指標(biāo),它實(shí)際上是投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和優(yōu)先增長(zhǎng)的綜合結(jié)果。但是就互助縣來(lái)看,情況有所區(qū)別。對(duì)互助縣而言,為保持全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,保持投資的適度增長(zhǎng)仍是當(dāng)務(wù)之急。互助的工業(yè)化進(jìn)程目前大致處于向工業(yè)化初期的后半期向中期轉(zhuǎn)變的階段上。在此階段,由于投入的技術(shù)密集程度還不高,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,因此對(duì)工業(yè)投資的需求依然十分旺盛,沒有充足的投入難以保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外,工業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有賴于工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)則必須通過新增投資來(lái)完成。因此,加大工業(yè)投資力度,優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu),利用政策導(dǎo)向引導(dǎo)資源優(yōu)化配置,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)發(fā)展后勁,對(duì)實(shí)現(xiàn)互助工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。
4.2 拓寬工業(yè)投資的籌資渠道,保證充足的資金來(lái)源
一要千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家的資金投入。在西部開發(fā)力度進(jìn)一步加大情況下,在爭(zhēng)取國(guó)債資金上的空間不斷縮小。因此,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持的工作要進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)國(guó)債資金投向的變化有針對(duì)性地做好信息采集、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、匯報(bào)溝通等工作,以確保國(guó)家資金的投入量。二要利用好省外資金。抓緊進(jìn)行重大招商活動(dòng),力爭(zhēng)在一些重大項(xiàng)目上有所突破。對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目,要加快簽約、審批、開工步伐,使項(xiàng)目盡快產(chǎn)生實(shí)質(zhì)效果。應(yīng)抓住機(jī)遇,主動(dòng)出擊,在各個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)與外省的經(jīng)濟(jì)合作,爭(zhēng)取在利用省外資金上再上一個(gè)臺(tái)階。三要大力啟動(dòng)民間資本。目前,正處在一個(gè)啟動(dòng)民資的有利時(shí)期,不僅省外的資本充實(shí),而且本省民間資本也不少,只要加強(qiáng)政策引導(dǎo),開發(fā)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,用好用活資本營(yíng)運(yùn)這個(gè)手段,可以吸引一大批民間資金投入工業(yè)發(fā)展。四要盤活存量資產(chǎn),變死資產(chǎn)為活投入。在不增加工業(yè)投資總量的情況下,通過資產(chǎn)重組,將閑置廠房或生產(chǎn)能力沒有得到利用的固定資產(chǎn)盤活,形成新的啟動(dòng)資金,實(shí)際上也就增加了投資,提高了生產(chǎn)能力。應(yīng)繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)和工業(yè)龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)間的資產(chǎn)重組和改造,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的良性循環(huán)。
4.3 集中力量發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn),支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的先導(dǎo)性、產(chǎn)業(yè)上的關(guān)聯(lián)性,以及后續(xù)裂變擴(kuò)張能力,對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化是21世紀(jì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的方向和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),也是21世紀(jì)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要把市場(chǎng)導(dǎo)向和政策扶持有機(jī)的結(jié)合起來(lái),明晰工業(yè)投資方向,制定鼓勵(lì)與制約措施,把有限的資金用在"刀刃上",實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資增量的最優(yōu)化配置,全面提高工業(yè)投資效果。
4.4 要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,避免出現(xiàn)新一輪的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同與低水平重復(fù)建設(shè)。要在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下,做好引進(jìn)企業(yè)的監(jiān)督和引導(dǎo)。從外省區(qū)引進(jìn)的企業(yè),有的是出于社會(huì)成本的考慮,有些則是當(dāng)?shù)叵拗瓢l(fā)展的企業(yè),因此,在承接過程中,我們要注意根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,有選擇地引進(jìn)。對(duì)于處于社會(huì)成本的考慮而轉(zhuǎn)移的企業(yè),要加大引進(jìn)力度,而對(duì)于外省限制發(fā)展的企業(yè),則要慎之又慎,切不可饑不擇食。要著力引進(jìn)技術(shù)含量高、能源消耗低、環(huán)境污染小的項(xiàng)目。同時(shí)要堅(jiān)決清理整頓資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,走可持續(xù)發(fā)展道路。
自20世紀(jì)80年代以來(lái)，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家依據(jù)制度-經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論對(duì)制度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了大量的計(jì)量研究。其中最具代表性的方法就是Daniel Kaufmann、Aart Kraay和Pablo Zoiodo-Lobaton（2002）所采取的殘差分析方法。該方法認(rèn)為，（1）技術(shù)以及資源配置方式的改變所引起的績(jī)效的變化都是制度變化引致的結(jié)果；（2）在勞動(dòng)力、資本投入總量相對(duì)外生的環(huán)境中，通過估計(jì)生產(chǎn)函數(shù)所計(jì)算出來(lái)的殘值或全要素生產(chǎn)率（TFP）反映了制度變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的大小；（3）在計(jì)算出殘值（或TFP）之后，可以建立具體的制度變量模型，分析出它與設(shè)定的具體制度變量之間的關(guān)系，從而能夠反映不同制度變化的作用。我們采用該方法來(lái)研究中國(guó)工業(yè)制度變遷的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。
我們首先建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)函數(shù)Y=Ae[λt]K[α]L[β]，對(duì)該方程取對(duì)數(shù)得：
LnY=LnAO+λt+αLnK+βLn1+u
將1978～2001年區(qū)間的工業(yè)資本存量（K）、勞動(dòng)力量（L）以及工業(yè)總產(chǎn)值（Y）帶入方程計(jì)量，得到無(wú)規(guī)模約束函數(shù)：
LnY=7.107+0.08t+0.04LnK+0.06LnK （1）
（3.502） （0.22） （0.198） （0.213）
R=0.998 Ad.R Square=0.996 F=1655.748
表1 制度變量與全要素生產(chǎn)率
附圖
資料來(lái)源：前3項(xiàng)根據(jù)《統(tǒng)計(jì)年鑒2002》計(jì)算，后1項(xiàng)根據(jù)計(jì)量算出。
正則化得到。α=0.4，β=0.6，由此建立殘差方程：TFP（t）=exp[InY（t）-αINK（t）-βInL（t）]得到1978～2000年全要素生產(chǎn)率（TFP）。我們將與工業(yè)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的制度變量界定為：市場(chǎng)化程度（MRL）、非國(guó)有化水平（NSOW）、開放程度（ORL），其分別定義如下：（1）市場(chǎng)化程度（MRL）。用投資的市場(chǎng)化指數(shù)表示，即用全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中“外資、自籌資金和其他投資”三項(xiàng)投資占總投資的比重來(lái)表示；（2）非國(guó)有化水平（NOSW）。用非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重表示。由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的限制，用工業(yè)總產(chǎn)值中的比重來(lái)表示；（3）開放程度（ORL）。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外向化水平，衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的開放程度的通行指標(biāo)是對(duì)外貿(mào)易比率，即出口總額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率，它反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)參與國(guó)際貿(mào)易和分工的程度（參見表1）。以制度變量為自變量，TFP為因變量進(jìn)行回歸，可得到方程：
附圖
可以看到方程顯著性很好，但DW過大，顯然存在自相關(guān)問題，即制度變量之間并不是相互完全獨(dú)立的，市場(chǎng)化程度、非國(guó)有化水平、開放程度是在相互作用中變遷的。我們可以采用零回歸方法來(lái)解決估計(jì)，以考慮變量之間的相互關(guān)聯(lián)性，其中k是零回歸的參數(shù)對(duì)方程進(jìn)行處理。表2是隨著k值的不同，得到的不同回歸系數(shù)和R方的估計(jì)值。
表2 零回歸k值和系數(shù)估計(jì)
附圖
從表2可以看到當(dāng)K=0.5時(shí)，各項(xiàng)系數(shù)相對(duì)穩(wěn)定，由此得到新的回歸方程（方程中QYS=TFP）
附圖
從標(biāo)準(zhǔn)化方程可以看到，非國(guó)有化水平是引起TFP增長(zhǎng)最為重要的因素之一。如果對(duì)方程（2）與（4）進(jìn)行對(duì)比，可以進(jìn)一步得到非國(guó)有化水平不僅是TFP增長(zhǎng)最為核心的因素之一，也是引起市場(chǎng)化和開放程度制度變化的原因之一。
二、TFP變動(dòng)趨勢(shì)與所有制結(jié)構(gòu)
如果將1978～2001年期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與TFP增長(zhǎng)率結(jié)合起來(lái)分析，我們可以清楚地看到：（1）TFP增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率呈現(xiàn)高度的正相關(guān)，TFP是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心因素之一；（2）中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和TFP增長(zhǎng)率有兩個(gè)波動(dòng)周期，第一個(gè)波動(dòng)周期是1978～1990年，其最高點(diǎn)在1984年，最低點(diǎn)在1990年；第二個(gè)波動(dòng)期是1990～2000年，最高點(diǎn)是1992年，最低點(diǎn)是1999年。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和TFP增長(zhǎng)率波動(dòng)模式與我國(guó)工業(yè)制度改革的步伐是一致的：1984年工業(yè)體制改革在全國(guó)全面展開，承包制對(duì)于大中型企業(yè)資源配置效率的改善起到了核心作用。但是，承包制在制度上存在的先天性缺陷，使這種制度改革的邊際收益逐漸遞減，到1990年承包制的制度效應(yīng)基本為負(fù)，使TFP轉(zhuǎn)入最低點(diǎn)。1991年社會(huì)主義市場(chǎng)體系目標(biāo)的確定、1992年股份制企業(yè)改革全面推廣以及推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的政策大規(guī)模出臺(tái)等一系列制度改革提高了整體TFP增長(zhǎng)率，其后，雖然國(guó)家在1995年出臺(tái)了一系列大中型國(guó)有企業(yè)改革措施，推行了“抓大放小”以及國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整等措施，但是股份制改革的制度邊際效應(yīng)遞減現(xiàn)象是十分明顯的，因此，自1996年后，整體工業(yè)TFP急劇下降，1999年到達(dá)谷底。
表3 國(guó)有工業(yè)和集體工業(yè)分階段全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率狀況
附圖
注：各種生產(chǎn)要素產(chǎn)出彈性都為0.5
工業(yè)企業(yè)的整體TFP增長(zhǎng)率為什么在20世紀(jì)90年代中期持續(xù)下降？制度變遷的邊際效應(yīng)逐步下降呢？這種計(jì)量結(jié)果與人們一般的感覺有很大的差異。因?yàn)?995年以來(lái)對(duì)國(guó)有企業(yè)所進(jìn)行的改革力度是前所未有的，“建立現(xiàn)代企業(yè)制度”、“抓大放小”以及其他國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整措施應(yīng)當(dāng)大幅度提高國(guó)有企業(yè)的效率，繼而提高整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)效率。從表3的內(nèi)容我們可以進(jìn)一步看到工業(yè)企業(yè)整體TFP增長(zhǎng)率20世紀(jì)90年代中期下降的最為直接的原因——TFP的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。1984年的改革使國(guó)有工業(yè)和集體工業(yè)的TFP增長(zhǎng)率全面提升，到1988～1992年期間，國(guó)有企業(yè)的TFP卻大幅下降使整體TFP增長(zhǎng)率到1990到達(dá)谷底。1992～1996年集體企業(yè)很高的TFP增長(zhǎng)率使整體工業(yè)的TFP增長(zhǎng)率保持較高水平，但是該期間國(guó)有企業(yè)與集體企業(yè)之間的效率差距卻已很大。1996～2001年，國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的TFP增長(zhǎng)率同時(shí)急劇下降使整體TFP增長(zhǎng)率到1999年陷入谷底。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與財(cái)務(wù)績(jī)效
結(jié)合上述這些分析，我們可以看到適當(dāng)發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)是未來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心之一，其方法很多。一是大幅度提高非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展，推進(jìn)各種非國(guó)有資本進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域；二是加大“抓大放小”力度，強(qiáng)化中小國(guó)有企業(yè)改制，推進(jìn)一部分國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化；三是強(qiáng)化國(guó)有股份制企業(yè)股權(quán)多元化，使非國(guó)有股權(quán)增加。20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，這些方法基本上是同時(shí)并舉的，但是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重的增加并沒有遏止TFP增長(zhǎng)率下降的趨勢(shì)。其中的深層次原因需要我們進(jìn)一步對(duì)中國(guó)不同產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面進(jìn)行深入分析。
根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2001》資料，用R代表重點(diǎn)企業(yè)年末生產(chǎn)能力與整個(gè)行業(yè)總產(chǎn)量之比，表示不同行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。如果R＞1，表示重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力大于整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)量，該行業(yè)產(chǎn)量過剩，其他企業(yè)的進(jìn)入將使該行業(yè)的市場(chǎng)擁擠度以及過剩加劇。如果R＞1，表明該行業(yè)給小企業(yè)留有一定的空間，或者說(shuō)市場(chǎng)的擁擠程度較弱。
從1998～2000年不同行業(yè)企業(yè)數(shù)量變化，我們可以看到，在R＞1的行業(yè)中，除食品加工、食品制造以及紡織業(yè)等行業(yè)以外，其他很多行業(yè)的企業(yè)數(shù)量并沒有減少，反而增加了，例如服裝及其他纖維制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)以及電子設(shè)備行業(yè)。為什么出現(xiàn)了這種反常現(xiàn)象呢？我們結(jié)合各行業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)狀況可以得到答案。
根據(jù)1998～2000年企業(yè)數(shù)量和2000年不同行業(yè)所有制結(jié)構(gòu)狀況的數(shù)據(jù)，我們可以以企業(yè)數(shù)量近幾年的增加狀況為標(biāo)準(zhǔn)，將行業(yè)分成兩組與相應(yīng)的所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)行回歸分析，一是將企業(yè)數(shù)量減少的行業(yè)與該行業(yè)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重進(jìn)行回歸；二是將企業(yè)數(shù)量增加的行業(yè)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重進(jìn)行回歸，得到下列兩方程：
附圖經(jīng)濟(jì)比重）
R=0.503 F=7.116
這兩個(gè)計(jì)量方程雖然并不十分顯著，但它們?nèi)钥梢员砻鳎袠I(yè)數(shù)量的變化與行業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系——國(guó)有企業(yè)在主導(dǎo)行業(yè)中的撤退是這些行業(yè)數(shù)量減少的主要原因，而非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展是這些行業(yè)企業(yè)數(shù)量擴(kuò)張的主要原因。但是，由于回歸是針對(duì)不同行業(yè)的，因此這種關(guān)系并不表明在同一行業(yè)中國(guó)有經(jīng)濟(jì)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)此消彼長(zhǎng)的替代關(guān)系。相反這些關(guān)系反而反映了這樣一個(gè)現(xiàn)象——國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重很高的行業(yè)，行業(yè)企業(yè)數(shù)量減少率越高，新生的企業(yè)數(shù)量（一般為非國(guó)有經(jīng)濟(jì)）就越少；國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重很低的行業(yè)，行業(yè)新生企業(yè)（一般為非國(guó)有經(jīng)濟(jì)）的數(shù)量越高，國(guó)有經(jīng)濟(jì)壟斷的行業(yè)（煤炭采選業(yè)、木材及竹材采選業(yè)、石油天然氣、石油加工、煙草加工等）企業(yè)數(shù)量的變化并沒有帶來(lái)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入。同時(shí)，我們結(jié)合各行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)R的情況可以看到，在R＞1的行業(yè)中，除食品加工、食品制造以及紡織業(yè)以外，其他行業(yè)的企業(yè)數(shù)量并沒有減少，反而增加。這表明：雖然很多行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重市場(chǎng)過度進(jìn)入和過度擁擠的現(xiàn)象，但是，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)企業(yè)仍然在不斷的增加。這意味著存在這樣一個(gè)“悖論”——在產(chǎn)權(quán)制度安排上更富有激勵(lì)約束效率的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)有“非”理性的投資沖動(dòng)，不斷地進(jìn)入過度擁擠的行業(yè)。這種“非”理性我們可以用這些進(jìn)入行業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)一步加以說(shuō)明。對(duì)于近3年企業(yè)數(shù)量增加的行業(yè)，我們把特殊行業(yè)（如橡膠業(yè)、電子及通訊設(shè)備以及非金屬礦物制品業(yè)）剔除后，將其企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)率（QYZZL）與行業(yè)工業(yè)成本費(fèi)用率（GYCBLRL）進(jìn)行回歸，得到下列方程：
附圖
該方程可以初步說(shuō)明，這些行業(yè)企業(yè)數(shù)量的增加并不是這些行業(yè)的投資效益很高導(dǎo)致的，相反，在財(cái)務(wù)狀況越差的行業(yè)，企業(yè)進(jìn)入越多（當(dāng)然，這不能說(shuō)是行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的惡化導(dǎo)致了新企業(yè)的進(jìn)入，因?yàn)榭赡艿囊蚬麪顩r是過度進(jìn)入導(dǎo)致行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的惡化）。
在國(guó)有經(jīng)濟(jì)大幅度戰(zhàn)略調(diào)整的同時(shí)，為什么非國(guó)有經(jīng)濟(jì)會(huì)大量進(jìn)入沒有財(cái)務(wù)效率以及市場(chǎng)過度進(jìn)入的行業(yè)呢？答案不在于所有制結(jié)構(gòu)，而在于以下幾個(gè)方面：（1）很多財(cái)務(wù)指標(biāo)很高的行業(yè)都被國(guó)有經(jīng)濟(jì)所壟斷，而這些領(lǐng)域并沒有向非國(guó)有經(jīng)濟(jì)開放；（2）隨著民間資本的大量積累，以及金融投資的收益自1997年以來(lái)大幅度下降，使很多民間資本不得不過度地進(jìn)入能夠進(jìn)入的原有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如服裝、紡織以及電器等行業(yè)；（3）大量由地方政府支持和控制的集體企業(yè)在地方保護(hù)的作用下過度進(jìn)入，并缺乏靈活的退出機(jī)制。事實(shí)上，正是上述的問題在相當(dāng)大的程度上導(dǎo)致了中國(guó)近4年來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化，其間最為明顯的標(biāo)志就是，由于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的投資空間急劇下降，投資的邊際效應(yīng)快速下降，投資收益由于市場(chǎng)的過度進(jìn)入而具有強(qiáng)烈的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)率大幅度下降。
結(jié)合上述分析我們可以得到中國(guó)自20世紀(jì)90年代中期以來(lái)工業(yè)TFP增長(zhǎng)率下降的原因：在中國(guó)漸進(jìn)性企業(yè)改革的進(jìn)程中，產(chǎn)權(quán)制度的改革方向在20世紀(jì)90年代中期發(fā)生了根本性的變化，即從20世紀(jì)80年代宏觀產(chǎn)權(quán)制度改革逐步轉(zhuǎn)向微觀企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改革。這體現(xiàn)在1995年以前強(qiáng)調(diào)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的增量改革，承認(rèn)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的合法性，在稅收和資金等方面大力扶持集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)以及外資企業(yè)的發(fā)展，使很多行業(yè)（特別是輕工業(yè)行業(yè)）大幅度地向非國(guó)有經(jīng)濟(jì)開放，增量改革也就體現(xiàn)出巨大的邊際效應(yīng)。1995年以后，國(guó)有企業(yè)建立“現(xiàn)代企業(yè)制度”的改革目標(biāo)以及“國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整”策略的確立使改革的重心偏向了存量改革，搞活“大中型國(guó)有企業(yè)”成為戰(zhàn)略性任務(wù)，存量調(diào)整是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加的重要力量。與此同時(shí)，增量改革方面雖然依然受到重視，并出臺(tái)了很多扶植性政策，但是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)空間并沒有得到擴(kuò)展，一些具有較好財(cái)務(wù)績(jī)效的行業(yè)依然被國(guó)有經(jīng)濟(jì)所壟斷，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)空間日漸飽和，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步進(jìn)入原有行業(yè)的邊際效應(yīng)大幅度下降。同時(shí)由于體制性沖突、金融收益率下降以及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化等因素，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)過度進(jìn)入原有行業(yè)和“非理性投資”的現(xiàn)象出現(xiàn)了。該現(xiàn)象直接導(dǎo)致非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的TFP增長(zhǎng)率以及整體工業(yè)TFP增長(zhǎng)率的下降。
四、結(jié)論和建議
結(jié)合上述分析，我們不難看出：工業(yè)企業(yè)的TFP是決定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心因素，而決定工業(yè)企業(yè)TFP波動(dòng)的核心因素之一是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重。自20世紀(jì)90年代中期，我國(guó)工業(yè)整體TFP增長(zhǎng)率逐年下降，其中關(guān)鍵的原因之一是非國(guó)有企業(yè)的TFP下降。而非國(guó)有企業(yè)的TFP增長(zhǎng)率下降的主要原因在于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的行業(yè)以及相應(yīng)的市場(chǎng)狀況并沒有得到改善，反而出現(xiàn)了非國(guó)有資本過度市場(chǎng)進(jìn)入和“非理性投資”的現(xiàn)象。由此，我們可以得出以下政策建議：（1）未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心以及提高整體TFP水平的關(guān)鍵在于加大國(guó)有企業(yè)改革力度并適當(dāng)提高非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重；（2）提高非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重的下一步政策措施的重點(diǎn)并不在于簡(jiǎn)單地肯定非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的合理性以及提供各種稅收資金的扶持，而是要為非國(guó)有經(jīng)濟(jì)提供進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間；（3）提高非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資的產(chǎn)業(yè)空間的核心政策途徑不應(yīng)當(dāng)只是在于對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行微觀內(nèi)部改制，通過“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”的方式減少國(guó)有中小企業(yè)的比重，通過股權(quán)多元化擴(kuò)大非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重，而且要將現(xiàn)有很多國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性壟斷的行業(yè)向非國(guó)有資本進(jìn)行全面開放，減少市場(chǎng)進(jìn)入和退出的障礙，以改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況；（4）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的狀況不能僅僅局限于對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)拆分和組建具有競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，還必須大幅度開放市場(chǎng)，讓非國(guó)有資本通過各種方式直接進(jìn)入壟斷性市場(chǎng)；（5）企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的改革以及企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整所取得的制度改革邊際收益將會(huì)進(jìn)一步大幅度下降，改革的思路應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)以及集體企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)體系改革等微觀產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)注重宏觀產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
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[關(guān)鍵詞]制造業(yè)；能源消費(fèi)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；協(xié)整檢驗(yàn)
[中圖分類號(hào)]F423.62 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]2095-3283（2014）03-0080-03
一、引言
國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者對(duì)能源消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的變動(dòng)關(guān)系進(jìn)行研究，如Kraft J.和Kraft A.（1978）對(duì)1947―1974年的美國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，得出GDP對(duì)能源消費(fèi)存在單向的因果關(guān)系，但是兩者不存在協(xié)整關(guān)系[1]。Yu和Hwang（1984）對(duì)1947―1979年美國(guó)的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究， 結(jié)果表明能源消費(fèi)與GNP增長(zhǎng)不存在因果關(guān)系[2]。Paresh Kumar Narayan和Stephan Popp （2012）分析了93個(gè)國(guó)家的能源消費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的長(zhǎng)期關(guān)系，認(rèn)為能源消費(fèi)不是實(shí)際GDP的Granger原因[3]。韓智勇等（2004）采用Engle-Granger兩步法對(duì)1978―2000年中國(guó)的GDP與能源消費(fèi)總量數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，結(jié)果證明能源消費(fèi)與GDP之間不存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，但存在雙向因果關(guān)系[4]。楊俊、王慶存（2011）利用1978―2009年的數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了研究，結(jié)果表明電力消費(fèi)與GDP，GDP與煤炭消費(fèi)，GDP與石油消費(fèi)之間存在單向Granger因果關(guān)系[5]。
改革開放以來(lái)，新疆加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)型逐步向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入快速增長(zhǎng)期，實(shí)現(xiàn)了前所未有的跨越式發(fā)展。1978年，新疆工業(yè)增加值僅有14.5億元，到2011年已達(dá)2700.02億元，年均增長(zhǎng)9.9%。進(jìn)入21世紀(jì)，新疆工業(yè)增長(zhǎng)速度不斷加快，年均增長(zhǎng)11.6%，高于同期GDP增速0.7個(gè)百分點(diǎn)，尤其近五年，是改革開放以來(lái)工業(yè)增長(zhǎng)速度最快的時(shí)期，年均增速為13.6%，高于GDP 2.6個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增加值占GDP的比重由1978年的37.1%增長(zhǎng)至2011年的40.84%，提高了3.74個(gè)百分點(diǎn)（見圖1）。可見，工業(yè)的快速發(fā)展在新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。
新疆是我國(guó)重要的能源基地，作為全國(guó)最大的資源儲(chǔ)備區(qū)，新疆煤的預(yù)測(cè)儲(chǔ)量為2萬(wàn)億噸，占全國(guó)預(yù)測(cè)總儲(chǔ)量的37.7%；油氣資源約占全國(guó)陸上油氣資源總量的1/4。近年來(lái)，新疆能源消費(fèi)呈快速上升趨勢(shì)，而工業(yè)能源消費(fèi)占新疆能源消費(fèi)總量的絕大部分，其在1988年占63.83%，到2011年上升至73.32%；而制造業(yè)的能源消費(fèi)基本上占據(jù)了工業(yè)能源消費(fèi)總量的六成左右（見圖2）。由此可見，能源是工業(yè)發(fā)展最重要的資源基礎(chǔ)，研究工業(yè)能源消費(fèi)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)尤為重要，本文以制造業(yè)為落腳點(diǎn)，研究制造業(yè)能源消費(fèi)與新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變動(dòng)關(guān)系。
二、數(shù)據(jù)選取與變量設(shè)定
為研究新疆制造業(yè)能源消費(fèi)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，本文選取了新疆1988―2011年的制造業(yè)能源消費(fèi)量和實(shí)際工業(yè)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)，單位分別是億元人民幣和萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分別以MEC和IGDP來(lái)表示。所有數(shù)據(jù)都源自歷年《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》。為排除物價(jià)變動(dòng)因素的影響，本文以1988年為基期的工業(yè)生產(chǎn)總值指數(shù)和1988年工業(yè)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)對(duì)各序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平減；同時(shí)由于制造業(yè)能源消費(fèi)和工業(yè)生產(chǎn)總值的變化趨勢(shì)具有波動(dòng)性，易產(chǎn)生異方差的問題導(dǎo)致偽回歸的現(xiàn)象，為了排除異方差性，本文對(duì)時(shí)間序列變量取自然對(duì)數(shù)，記取對(duì)數(shù)后的工業(yè)生產(chǎn)總值和制造業(yè)能源消費(fèi)總量分別為lnIGDP和lnMEC。圖2顯示了水平變量lnIGDP和lnMEC的趨勢(shì)圖，反映了1988―2011年新疆不變價(jià)的工業(yè)生產(chǎn)總值與制造業(yè)能源消費(fèi)的變動(dòng)趨勢(shì)。
根據(jù)1988―2011年的數(shù)據(jù)建立回歸模型，以工業(yè)生產(chǎn)總值為因變量，制造業(yè)能源消費(fèi)為自變量建立新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與制造業(yè)能源消費(fèi)的雙變量對(duì)數(shù)模型，即：
lnIGDP=α+βlnMEC+μ
由圖2可知，除個(gè)別年份外，兩條曲線的變化趨勢(shì)相近，接近線性，其次lnIGDP和ln MEC都成增長(zhǎng)趨勢(shì)，可以判斷上述模型的設(shè)計(jì)具有合理性，且lnIGDP和ln MEC存在協(xié)整關(guān)系。
三、實(shí)證分析
（一）ADF單位根檢驗(yàn)
由上述分析可判斷，IGDP與MEC之間可能存在協(xié)整關(guān)系，在檢驗(yàn)其協(xié)整關(guān)系之前，先要對(duì)時(shí)間序列的各變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文采用Augmented Dickey-Fuller（ADF）對(duì)時(shí)間序列進(jìn)行檢驗(yàn)。利用Stata軟件檢驗(yàn)lnIDGP和lnMEC是否為非平穩(wěn)序列，檢驗(yàn)結(jié)果如表1，圖4、圖5所示（注：圖中的dlnIGDP、lnMEC為一階差分后的序列）。
由表1可以看出，在1%的顯著水平下，lnIGDP序列的ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值為1.409大于其臨界值-2.518，所以不能拒絕原假設(shè)，即存在單位根，而序列l(wèi)nMEC的ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值在1%的顯著水平下為-0.786，也大于其臨界值-2.518，所以接受原假設(shè)，存在單位根。對(duì)兩序列一階差分后再進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，dlnIGDP、dlnMEC兩序列在1%的顯著水平下分別為-2.585、-4.263，均小于其臨界值-2.528，所以兩序列在1%的顯著水平下均通過了平穩(wěn)性檢驗(yàn)（見圖4、圖5），同時(shí)兩序列為一階單整，即lnIGDP～I(xiàn)（1）、lnMEC～I(xiàn)（1）。
關(guān)鍵詞 能源消費(fèi)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；萬(wàn)元GDP能耗；灰色關(guān)聯(lián)分析
中圖分類號(hào) F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2008)03-0103-05
能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系是能源經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究核心之一。關(guān)于能源消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系問題，國(guó)際學(xué)術(shù)界有兩種不同的觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源供應(yīng)有著固定的聯(lián)系。比如，在發(fā)展中國(guó)家，能源供給和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在正相關(guān)性。另一種觀點(diǎn)則相反，認(rèn)為可通過采用節(jié)能技術(shù)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等手段控制對(duì)能源的需求，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不一定需要能源供給的同步增長(zhǎng)，因此能源供給和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不一定存在相關(guān)性。與第一種觀點(diǎn)相一致，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，其能源需求的增長(zhǎng)是由其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致的。目前中國(guó)正處于高速成長(zhǎng)階段，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，尤其是高耗能的粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必然導(dǎo)致能源短缺。這種能源短缺反過來(lái)又會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。正確處理能源和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，對(duì)于中國(guó)乃至各區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展都非常重要。
1 問題的提出
世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的歷史也充分說(shuō)明了：能源與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在極為密切的關(guān)系。大量的深入研究也表明，能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在非常強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源有依賴性，另一方面，能源的發(fā)展也要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以促成能源的大規(guī)模開發(fā)與利用。同時(shí)，能源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。重要能源的不可再生性導(dǎo)致能源會(huì)逐步耗盡，并且能源的消費(fèi)會(huì)帶來(lái)生態(tài)和環(huán)境問題，這些都將嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，自20世紀(jì)70年代第一次石油危機(jī)以來(lái)，世界上很多國(guó)家都努力根據(jù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及其對(duì)能源的需求，以及環(huán)境條件的制約等因素綜合來(lái)制定本國(guó)的能源戰(zhàn)略。發(fā)達(dá)國(guó)家將保障能源供應(yīng)、提高能源效率、保護(hù)環(huán)境作為能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，其對(duì)能源消費(fèi)的研究也越來(lái)越多。
我國(guó)自改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就。2006年，我國(guó)GDP為209 407億元，同比增長(zhǎng)10.7%，增長(zhǎng)速度居世界前列。但是，我國(guó)在資源浪費(fèi)和環(huán)境污染方面也付出了巨大的代價(jià)，尤其是能源資源問題，已經(jīng)成為我國(guó)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速增長(zhǎng)的“瓶頸”制約。一方面，我國(guó)人均能源占有量不到世界平均水平的一半，如石油僅占1/10，源頭供應(yīng)嚴(yán)重不足；另一方面，我國(guó)是世界上能源消耗量最大的國(guó)家，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式加大了對(duì)能源的消耗，如原煤的消耗量占全球的三分之一；第三，我國(guó)的能源利用效率不高，目前能源利用率僅為33%，每創(chuàng)造1美元GDP消耗的煤、電等能源是世界平均值的3～4倍、是日本的11.5倍。改革開放20多年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要靠勞動(dòng)力、資本、資源、能源等要素驅(qū)動(dòng)的，但我國(guó)能源短缺的現(xiàn)實(shí)無(wú)法長(zhǎng)期支撐這種規(guī)模擴(kuò)張式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，而且能源的大量消耗、利用率不高還帶來(lái)嚴(yán)重的生態(tài)和環(huán)境問題。
山東省是能源大省，作為中國(guó)重要的能源和基礎(chǔ)工業(yè)基地，山東在煤炭、石油、金屬和非金屬礦產(chǎn)方面的資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。但是從2004年開始，持續(xù)高速增長(zhǎng)的固定資產(chǎn)投資特別是一些高能耗的重化工業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力后，山東能源消耗總量迅速增加，超過其能源生產(chǎn)總量，首次成為能源凈輸入省份。快速增長(zhǎng)的山東經(jīng)濟(jì)亮起了“能耗”紅燈。面對(duì)山東省“十一五”規(guī)劃提出的“萬(wàn)元GDP能耗年均下降約4.85%，山東GDP年均增長(zhǎng)約10%”的目標(biāo)，山東工業(yè)面臨著十分巨大的轉(zhuǎn)型降耗壓力。在此前提下，山東省能源消耗與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系就成為重要的研究課題。
2 國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展
國(guó)外研究方面，Kraft (1978)［1］利用美國(guó)1947-1974 年的數(shù)據(jù)從實(shí)證角度研究了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)存在從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到能源消費(fèi)之間因果關(guān)系的結(jié)論，Yu 和Choi (1985)［2］則運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)Granger 檢驗(yàn)對(duì)韓國(guó)和菲律賓1954-1976 年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，分別得到從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到能源消費(fèi)的單向因果關(guān)系和從能源消費(fèi)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的單向因果關(guān)系。此后，Asafu-Adjaye，Soytas 和Sari以及Paul和Bhattacharya研究了不同國(guó)家在不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)之間的關(guān)系，得到了相同或者相反的結(jié)論［3～5］。
國(guó)內(nèi)研究方面，馬宏偉等通過計(jì)算灰色綜合關(guān)聯(lián)度分析了我國(guó)能源消費(fèi)總量與GDP之間的關(guān)系［6］。薛艷、唐建榮運(yùn)用協(xié)整和誤差修正模型建立了江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源消費(fèi)的關(guān)系模型， 找出特定地區(qū)特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)的關(guān)系［7］。姚政、郝傳波以黑龍江省1978-2004 年的GDP 及能源消費(fèi)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)黑龍江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)進(jìn)行實(shí)證分析，就相關(guān)問題提出相應(yīng)對(duì)策［8］。何秀萍、柯俊利用1986-2005年能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整分析和因果關(guān)系檢驗(yàn)，并建立模型考察二者之間的長(zhǎng)期關(guān)系和動(dòng)態(tài)關(guān)系［9］。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究相對(duì)較多，但是運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度進(jìn)行分析較少，對(duì)能源消費(fèi)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究更少。考慮到工業(yè)能源消費(fèi)在消費(fèi)總量中占有絕對(duì)地位，比例高達(dá)70%以上，所以本文立足于考察山東省能源節(jié)約的水平，分別研究終端能源消費(fèi)總量和萬(wàn)元GDP能耗與山東省工業(yè)生產(chǎn)總值之間的關(guān)聯(lián)度，試圖找出能源消費(fèi)總量和能源利用效率與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系如何，是否有所不同，并進(jìn)一步提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
劉愛芹：山東省能源消費(fèi)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的灰色關(guān)聯(lián)分析 2008年 第3期3 山東省能源消費(fèi)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的灰色關(guān)聯(lián)分析3.1 灰色關(guān)聯(lián)分析建模機(jī)理
本文采用灰色相對(duì)關(guān)聯(lián)度分析能源消費(fèi)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。灰色關(guān)聯(lián)分析的基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來(lái)判斷其聯(lián)系是否緊密。曲線越接近，相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度就越大，反之就越小。依此可以判斷引起該系統(tǒng)發(fā)展的主要因素和次要因素。
山東省能源消費(fèi)與工業(yè)GDP的相對(duì)關(guān)聯(lián)度計(jì)算如下：
第一步，確定分析序列。
設(shè)參考序列（或母序列）為：X′0(t)={x′0(k)|k=1,2,...,n}
比較序列（或子序列）為：
3.2 山東省能源消費(fèi)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的灰色關(guān)聯(lián)分析
由于1998年以來(lái)的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)比較健全，因此分析的數(shù)據(jù)期為1998-2006年。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)分析方法，以1998-2006年山東省終端能源消費(fèi)總量、萬(wàn)元GDP能耗與GDP序列數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立灰色相對(duì)關(guān)聯(lián)度模型，分析山東省能源消費(fèi)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)。
(1)設(shè)山東省工業(yè)GDP為X′0(t)序列，終端能源消費(fèi)總量和萬(wàn)元GDP能耗分別為X′1(t)和X′2(t)序列，具體數(shù)據(jù)見表1。
(2)以1998年作為基準(zhǔn)，將表1進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，并求出各比較序列與參考序列的對(duì)應(yīng)差序列，可得表2。
由表2對(duì)應(yīng)差序列得知，各比較數(shù)列對(duì)參考數(shù)列各點(diǎn)對(duì)應(yīng)差值中之最小值和最大值：
3.3 結(jié) 論
通過對(duì)山東省能源消費(fèi)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的灰色相對(duì)關(guān)聯(lián)分析，可以看出：
(1)能源消費(fèi)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著密切的關(guān)系，能源的消費(fèi)總量與利用效率都對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有重要的推動(dòng)作用。山東省終端能源消耗總量與工業(yè)GDP的相對(duì)關(guān)聯(lián)度為0.7331，萬(wàn)元GDP能耗與GDP的相對(duì)關(guān)聯(lián)度為0.6815。這說(shuō)明終端能源消耗總量、萬(wàn)元GDP能耗與工業(yè)GDP之間都存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。從圖1中也可以直觀看出(為消除分析因素量綱的影響，圖1描述的是標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì))，兩個(gè)因素均與GDP增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系。
(2)這兩個(gè)關(guān)聯(lián)度值均高于馬宏偉分析的中國(guó)能源消費(fèi)總量與GDP的關(guān)聯(lián)度值(0.6672)［6］。這說(shuō)明，山東省相對(duì)于全國(guó)，能耗在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)更大。山東省更容易通過高能耗、高投入來(lái)?yè)Q取高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而同時(shí)，山東省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也更容易受到能源資源日益緊缺的限制。
(3)r1＜r2，說(shuō)明，能源消耗總量與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度更大。也就是說(shuō)，從能源消耗對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響來(lái)看，相比較而言，山東省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地來(lái)自于能
源消費(fèi)總量的增長(zhǎng)，能源利用效率的影響要小一點(diǎn)［11，12］。從圖1也可以看出，能源消費(fèi)總量標(biāo)準(zhǔn)化值曲線與工業(yè)GDP曲線的關(guān)聯(lián)程度更強(qiáng)，這與灰色相對(duì)關(guān)聯(lián)度分析的結(jié)果相一致。這一點(diǎn)進(jìn)一步說(shuō)明了，山東省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 屬于粗放式增長(zhǎng)模式，能源消費(fèi)總量的增加比能源利用效率的提高更能影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從圖1還可以看出，單位GDP能耗的波動(dòng)性更強(qiáng)。
4 對(duì)策建議
基于上述結(jié)論的討論，提高山東省能源節(jié)約水平，促進(jìn)山東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高能源的利用效率；加大科技投入力度，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)；堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并舉，確立節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略；大力發(fā)展多種可再生能源。
(1)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高能源的利用效率。能源結(jié)構(gòu)的不合理在很大程度上與我國(guó)粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。由于長(zhǎng)期以來(lái)單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和產(chǎn)品數(shù)量，忽視產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，因此形成了以高消耗、高投入、低效益為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，并且高能耗的產(chǎn)業(yè)所占比重一直較高，這就使得不合理的能源結(jié)構(gòu)有著存在的基礎(chǔ)，從而導(dǎo)致能源利用效率低下。因此，需要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)改變高投入、高消耗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面，走出一條經(jīng)濟(jì)效益好、能源消耗低的路子。
(2)加大科技投入力度，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)。由于在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，煤炭占一次能源消費(fèi)主導(dǎo)的形勢(shì)不會(huì)改變，因此為了有效解決大量使用煤炭所帶來(lái)的環(huán)境污染問題，必須要加大科技投入力度，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)。目前，潔凈煤技術(shù)中最主要的是煤炭液化技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)在國(guó)際上已經(jīng)取得了重大突破。此外，在煤炭加工、煤炭高效燃燒以及先進(jìn)發(fā)電、煤炭燃燒污染控制與廢棄物處理等潔凈煤技術(shù)領(lǐng)域也要給予高度重視，加快推廣，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
(3)堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并舉，確立節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略。能源供應(yīng)不足已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。在過去得很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)主要是靠加大能源供應(yīng)的外延方式來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，然而受到資金、能源儲(chǔ)量以及環(huán)境等因素的制約，這種粗放型的發(fā)展方式的弊端越來(lái)越凸現(xiàn)；另一方面，能源的浪費(fèi)使用必將加劇能源資源的短缺危機(jī)，也必將削弱持續(xù)發(fā)展的能源基礎(chǔ)。因此，不能再走過去發(fā)達(dá)國(guó)家靠大量消耗能源來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的道路了，而必須堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，確立節(jié)能優(yōu)先的發(fā)展道路。
(4)大力發(fā)展多種可再生能源。由于一次能源的不可再生性和稀缺性的特點(diǎn)，隨著能源需求的不斷提高，一次能源終會(huì)枯竭，因此，必須尋求其他途徑，大力發(fā)展多種可再生能源。可再生能源包括水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)岷秃Ｑ竽艿龋强裳h(huán)利用的清潔能源。我國(guó)的水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)岬瓤稍偕茉词重S富，以水能為例，中國(guó)可開發(fā)的水能資源為3.8億kW，目前已經(jīng)開發(fā)的水能僅為可開發(fā)資源的14%。因此，隨著未來(lái)技術(shù)的進(jìn)步，成本的降低以及國(guó)家政策的扶持，發(fā)展多種可再生能源具有極大潛力。
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Grey Associated Analysis on the Relationship
Between Energy Consumption and Industrial Economic Growth in Shandong Province
LIU Aiqin1, 2
(1. Management School of Tianjin University, Tianjin 300072, China；
2. Statistics and Mathematics School of Shandong University of Finance, Jinan Shandong 250014, China)
